SINASE

SINASE a sigla referente ao "Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo"

criado pela recente lei promulgada sob o n. 12.594 em 18 de Janeiro de 2012.

O SINASE alterou ainda os arts. 90, 121, 122, 198 e 208 da Lei no 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).

O que o SINASE

O SINASE o conjunto ordenado de princpios, regras e critrios, de carter jurdico,

poltico, pedaggico, financeiro e administrativo, que envolve desde o processo de
apurao de ato infracional at a execuo de medida socioeducativa.

Regulamentou a execuo das medidas socioeducativas destinadas a adolescente que

pratique um ato infracional.

Em seu Art. 1, define as medias socioeducativas e indica seus objetivos nos seguintes termos:
" 2o Entendem-se por medidas socioeducativas as previstas no art. 112 da Lei no 8.069, de 13
de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), as quais tm por objetivos:
I - a responsabilizao do adolescente quanto s consequncias lesivas do ato infracional,
sempre que possvel incentivando a sua reparao;
II - a integrao social do adolescente e a garantia de seus direitos individuais e sociais, por
meio do cumprimento de seu plano individual de atendimento; e
III - a desaprovao da conduta infracional, efetivando as disposies da sentena como
parmetro mximo de privao de liberdade ou restrio de direitos, observados os limites
previstos em lei."

Evidencia a necessidade da elaborao de Planos de Atendimento Socioeducativo nos

trs nveis de governo (arts. 3, inciso II; 4, inciso II e 5, inciso II), de modo que os
programas socioeducativos sejam inseridos numa proposta de atendimento mais
abrangente, que contemple o atendimento das famlias e a articulao de aes nas reas
da educao, sade, assistncia social, cultura, capacitao para o trabalho e esporte
(art. 8);

PRINCIPIOS
I - legalidade,
II - excepcionalidade da interveno
III - prioridade a prticas ou medidas que sejam restaurativas
IV - proporcionalidade em relao ofensa cometida;
V - brevidade da medida em resposta ao ato cometido,
VI - individualizao,
VII - mnima interveno,
VIII - no discriminao do adolescente,
IX - fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios

Torna obrigatria a instaurao de processo de execuo para as medidas de prestao

de servios comunidade, liberdade assistida, semiliberdade e internao (art. 39).
Prev a contnua fiscalizao e reavaliao da adequao do Sistema Socioeducativo
e dos Planos de Atendimento

Operacionalizao

Para operacionalizao do SINASE fundamental a designao, no mbito dos estados

e municpios, de um rgo da administrao direta que ser o responsvel por coordenar
a implementao das aes, programas e servios a ele correspondentes, sem prejuzo
da identificao, em cada um dos demais setores da administrao pblica
corresponsveis pelo atendimento de crianas, adolescentes e famlias (notadamente
aqueles relacionados no art. 8, da Lei n 12.594/2012 - educao, sade, assistncia
social, cultura, capacitao para o trabalho e esporte), de um setor que ficar
encarregado do planejamento e da execuo de aes especificamente relacionadas ao
SINASE;

A operacionalizao do SINASE exige uma atuao verdadeiramente em rede de todos

os rgos, setores da administrao e autoridades corresponsveis, de modo que entre o
momento da prtica do ato infracional e o momento da interveno socioeducativa
estatal decorra o menor perodo de tempo possvel.

Todos os equipamentos (incluindo os CREAS/CRAS, CAPs e outros servios pblicos)

que, de acordo com o respectivo Plano de Atendimento Socioeducativo
(cf. arts. 7 e 8, da Lei n 12.594/2012), atendero os adolescentes acusados da prtica
de ato infracional e suas respectivas famlias, devem efetuar um planejamento
especfico de aes para lidar com semelhante demanda, que acompanhe ao longo do
atendimento/tratamento.