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O QUE FAZ DO MAURITI UM

ESTUDO DE CASO?
Eu friso aqui uma questo importantssima para a revoluo silenciosa que aconteceu no meio
rural...eu, como gestor, eu tenho percebido, e isso no em uma pequena escala, isso em uma
mdia escala, o retorno de vrias famlias que foram embora para diversas regies metropolitanas
do Brasil e que esto retomando. Algumas vindo novamente paras as terras dos seus
antepassados, outras adquirindo terras novas e vindo morar no meio rural. E isso por qu? Uma
vasta programao governamental aconteceu no meio rural. Eu cito aqui como talvez o embrio,
algo que fortaleceu muito foi a universalizao do bolsa famlia. Por que com a universalizao
do bolsa famlia? Porque voc deixou de ser morador e trabalhar a meia...voc possibilitou ter uma
questo que fundamental na zona rural que segurana alimentar. Porque voc tem um
rendimento mensal. Tem agricultores, tem famlias que recebem hoje quinhentos reais, seiscentos
reais, dependendo da quantidade de pessoas e dependendo de alguns critrios tem famlia no
Mauriti que agora com o seguro safra, que outra poltica importante, que chega a tirar setecentos
e cinquenta reais. Esse recurso, mesmo pouco, ele gera a economia rural. A famlia vai adquirir
aqueles produtos e vai permanecer na zona rural. Ela no via migrar. O fato dela no migrar
mais para as regies metropolitanas, ela provoca nos governos locais uma necessidade de se
fazer uma poltica para a reduo da desertificao, que fundamental, hoje um problema
gravssimo. Polticas pblicas para fortalecer a segurana hdrica, polticas pblicas para fortalecer
a segurana alimentar, polticas pblicas para melhorar a qualidade e o atendimento na educao,
melhoria da qualidade da educao na zona rural...essa gama de novas situao, que s vezes
pode at no ser percebida pela grande mdia...vem mudando drasticamente a qualidade de
vida hoje.
Trecho da entrevista com o prefeito do municpio de Mauriti, Evanildo Simo 8/3/2015

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

Percurso metodolgico para definio do


tema
Interesse pessoal;
Entrevista com o prefeito municipal 8/3/15;
Entrevista com a secretria de agricultura 12/3/15;
Entrevista com um tcnico agrcola e engenheiro

agrnomo efetivo do municpio 12/3/15;


Transcrio das entrevistas;
Elencagem de pontos relevantes das entrevistas;
Deciso pelo recorte da rea geogrfica;
Levantamento de dados secundrios que confirmassem
ou no as falas;
Sistematizao dos pontos em um esquema com uma
nova ordem da agricultura familiar?

O RECORTE DA REA
GEOGRFICA
Dentre os 184 municpios do estado do Cear

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

Diviso das macrorregies do Cear

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

Subdiviso eixos Coordenadoria Cariri Leste

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

Bacia hidrogrfica

2013-2014

3 governo PT municipal

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

A REA GEOGRFICA EM
QUESTO

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

Mapa e rea territorial dos municpios


AURORA

889.876
141.926

PENAFORTE
JATI

361.069

BREJO SANTO

663.421

PORTEIRAS

650.538

MILAGRES

576.960

BARRO

711.883

MAURITI
1.078.963
0

200.000

400.000

600.000

rea total: 5.074.636 km2

800.000

1.000.000

1.200.000

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2 governo PT municipal

Populao
24.566

AURORA

8.226

PENAFORTE

7.660

JATI

45.193

BREJO SANTO
34.274

PORTEIRAS
28.316

MILAGRES
21.514

BARRO

44.240

MAURITI
0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

2013-2014

3 governo PT municipal

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

Mapa de rodovias

Fonte: DER (2009)

2013-2014

3 governo PT municipal

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

Evoluo territorial da regio


Penaforte

1958

Jati

1951

Barro

1951
1890

Mauriti

1890

Brejo Santo

1889

Porteiras

1883

Aurora
Milagres

1846

O DESENHO DA
AGRICULTURA FAMILIAR

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

Segurana alimentar

TRANSFORMAO
DOS PRODUTOS

Casa do mel;
Casas de farinha modernizadas;
Indstria de fcula;
Inseminao artificial do rebanho;
Distribuio de sementes melhoradas.

Bolsa famlia;
Seguro safra;
Empregos locais

CONSUMO
Movimentao financeira
oriunda da Transposio

PRODUO

Dinmica
fundiria

Crdito
Rural

Orientao
Tcnica

Segurana
Hdrica
Aspectos
Geomorfolgicos

Aspectos
Polticos/Sociais

LOGSTICA

Ampliao das estradas;


Mquinas do PAC (5);
Pronaf + alimentos

Regularizao fundiria Banco da Terra;


INCRA;
Assentamentos (6);
Agrovila
Retomada dos filhos da terra;
Diminuio do xodo rural.
Beneficiamento de produtos;
Viso comunitria;
PRONAF;
Solidariedade;
Agroamigo;
Centro de transferncia social;
Microcrdito.
Distribuio de cestas bsicas;
Gerao de empregos;
ONG Amigos do Bem
Administrao da agrovila;
Capacitao de agricultores;
Ensino e transferncia de prticas de cultivo
Tcnicos efetivos do municpio;
sustentveis
Convnio IFPB;
Escola Tcnica Estadual;
Fortalecimento do Ensino Municipal frota de nibus
Reduo dos custos de produo
Agricultura orgnica.

Programas CISTERNAS;
Transposio
Poos profundos;
Lenol fretico bacia hidrogrfica

Fertilidade do solo;
Extenso territorial.

Democracia participativa;
Nmero de Associaes do municpio;
UMA;
Atuao do sindicato rural

COMRCIO

Casa do mel;
Cooperativa agropecuria de Milagres;
Betnia;
Regina;
Exportao de produtos;
CONAB;
PAA;
PNAE;
Distribuidores;
Atacado;
Comrcio Local
Mercado local;
Feiras livres

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

N estabelecimentos AF
3.500

3.113

2.984

3.000

2.554

2.500

2.069

2.000

1.598
1.387

1.500
1.000

480

491

500
0

MAURITI

BARRO

MILAGRES

PORTEIRAS

BREJO
SANTO

JATI

PENAFORTE

AURORA

rea de estabelecimentos de AF
31.754

35.000
30.000

26.165
22.843

25.000
20.000

14.556

13.640

15.000

8.833

7.565

10.000

5.576

5.000
0
MAURITI

BARRO

MILAGRES

PORTEIRAS

BREJO
SANTO

JATI

PENAFORTE

AURORA

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

Quantidade de assentamentos
2

AURORA

BARRO

BREJO SANTO

JATI

MAURITI

MILAGRES

PENAFORTE

PORTEIRAS

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

Credito rural
Crdito Rural Pronaf crdito concedido em 2014
6.000.000
5.262.296
5.000.000

4.000.000

2.668.212

3.000.000

2.377.612
2.000.000

2.008.124

1.818.381

1.574.956

1.000.000

648.954

465.277

0
Aurora

Barro

Brejo Santo

Jati

Mauriti

Milagres

Fonte: Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (2014)

Penaforte

Porteiras

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

12.000
10.000
8.000

6.000
4.000

2005

2.000

2012

0
Matrcula Ensino
fundamental 2005 (1)

Matrcula Matrcula Matrcula Matrcula Ensino


Ensino
Ensino
Ensino
2.500
fundamental fundamental fundamental fundamental escola2.000
pblica
escola pblica
escola publica escola privada estadual - 2005 federal - 2005 (1) municipal - 2005
2005 (1)
(1)
(1)
1.500
1.000

2005
2012

500
0
Matrcula Ensino mdio 2005 (1)
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0

Matrcula Matrcula Matrcula Matrcula Ensino mdio - Ensino mdio - Ensino mdio - Ensino mdio escola pblica
escola pblica
escola pblica escola privada estadual - 2005 federal - 2005 (1) municipal - 2005
2005 (1)
(1)
(1)

2005
2012

Matrcula Ensino prescolar - 2005


(1)

Matrcula Matrcula Matrcula Matrcula Ensino prEnsino prEnsino prEnsino prescolar - escola escolar - escola escolar - escola escolar - escola
pblica estadual pblica federal - pblica municipal privada - 2005
- 2005 (1)
2005 (1)
- 2005 (1)
(1)

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

Ensino 2005-2012

2013-2014

3 governo PT municipal

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

Quantidade de Cisternas
1400

1329

1200

1000

800

600

513

483

400

329
290

219
200
79

14
0
AURORA

BARRO

BREJO
SANTO

JATI

MAURITI

MILAGRES

Fonte: Fonte: Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate fome (2015)

PENAFORTE

PORTEIRAS

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

Quantidade de Poos profundos


AURORA

BARRO

183

BREJO SANTO

37

JATI

203

MAURITI

120

MILAGRES

30

PENAFORTE

43

PORTEIRAS
0

50

100

150

200

Fonte: Secretaria de Recursos Hdricos do Estado do Cear (1992)

250

FATOR NEGATIVO: SECA


NOS LTIMOS 4 ANOS

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

Mdia de precipitao pluviomtrica


1.600,0

1.400,0

1.200,0

AURORA

1.000,0

BARRO
BREJO SANTO
JATI

800,0

MAURITI
MILAGRES

PENAFORTE

600,0

PORTEIRAS

400,0

200,0

0,0
2005

2008

2010

2011

2012

2013

2014

Fonte: Portal Hidrolgico do Cear (2015). Disponvel em: http://www.hidro.ce.gov.br/municipios/chuvas-diarias

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

Condio legal do produtor - condomnio,


consrcio ou sociedade de pessoas
20

Porteiras

Penaforte

27

Milagres

103

Mauriti

Jati

33

Brejo Santo

Barro

93

Aurora
0

Fonte: IBGE (2006)

20

40

60

80

100

120

PRODUO AGRCOLA
Com base nos dados do Censo Agropecurio do IBGE
(2006)

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

8.000

7.350

7.000

6.000

5.000
Banana

4.100

Castanha caju

4.000

Mandioca

feijo (t)

3.000

2.700

1.940

2.000
1.500
1.269

1.190

1.000

950

852

527
303
77
1

53

39

780
365 350

16

216 195

311
38

898

255
1

40

13

16

0
AURORA

BARRO

Fonte: IBGE (2006)

BREJO
SANTO

JATI

MAURITI

MILAGRES

PENAFORTE

PORTEIRAS

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

Produo de milho (t)


45.000

41.429

40.000
35.000

30.000

29.801

28.377

25.000
20.000
15.000
9.764

9.631
10.000

4.273

5.000

2.868
1.157

0
AURORA

Fonte: IBGE (2006)

BARRO

BREJO
SANTO

JATI

MAURITI

MILAGRES

PENAFORTE PORTEIRAS

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

Produo caprinos, ovinos, sunos e mel (kg)


AURORA

11.909
10.864

404

3.715

PENAFORTE

964
783
1.276
383

JATI

1.161
1.554
803
218
2.655
1.737
612

BREJO SANTO

PORTEIRAS

704
356

6.884
Mel (Kg)
Sunos

2.972
2.689

Ovinos
Caprinos

6.075
4.116
1.386
626

MILAGRES

BARRO

2.491
2.330

6.071
5.890

MAURITI

4.050
0

Fonte: IBGE (2006)

7.104
10.000

52.327

11.497

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

Populao - gado
33.623

35.000
30.000
25.000

25.350

33.148

24.910
20.412

20.175
17.059
13.973

20.000

18.595
15.173

14.030
11.335

15.000
10.000

6.238
6.095

4.992
4.526

5.000

AURORA

BARRO

20.175
25.350

13.973
17.059

Censo (2006)
Adagri (2014)

Fonte: IBGE (2006)

BREJO
SANTO
24.910
33.623

JATI

MAURITI

MILAGRES

6.095
6.238

20.412
33.148

15.173
18.595

PENAFORT
E
4.526
4.992

PORTEIRA
S
11.335
14.030

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

N de beneficirios do Bolsa Famlia 2005/2010/2015


7.268

8.000

7.000

6.058

6.000

6.026

4.860

5.000

4.000
3.000

4.248
3.647

4.030
3.357
3.305
2.531

2.805
2.746
2.704

3.281

2.389

2.000

1.250
1.067
586

713999999

1.000

2.440
1.984
1.462

0
AURORA

BARRO

BREJO
SANTO

JATI

MAURITI

MILAGRES

Relatrio do Ministrio da Sade, Secretaria de Ateno Sade (2015)

PENAFORTE

PORTEIRAS

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

Agricultores beneficiados com o Garantia Safra (2009)


7.000

6.253
6.000

5.000

4.000

3.000

2.649
2.256
1.687

2.000
1.447
1.180

1.016
752

1.000

0
MAURITI

BARRO

MILAGRES

PORTEIRAS

Fonte: Ministrio do Desenvolvimento agrrio (2009)

BREJO
SANTO

JATI

PENAFORTE

AURORA

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

Agricultores cadastrados no Garantia


Safra

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

Cadastro Central de Empresas


800
714

692

700
600
500
400

300

235

228

211

200

143
93

100

66

0
Mauriti

Fonte: IBGE (2012)

Brejo Santo

Aurora

Milagres

Porteiras

Barro

Penaforte

Jati

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

Quantidade de estabelecimentos agropecurios


3500

3401
3244

3000

2811

2500

2230
1828

2000

1577
1500

1000
567

524

500

0
Mauriti

Fonte: IBGE (2006)

Aurora

Milagres

Barro

Brejo Santo

Porteiras

Penaforte

Jati

2005-2006-2007-2008

2009-2010-2011-2012

1 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

2 governo PT municipal

Ocupaes em estabelecimentos agropecurios


Homens
1024

Penaforte

1211

Jati

3841

Porteiras

4642

Brejo Santo

4864

Barro

6244

Aurora

7853

Milagres

9976

Mauriti
0

2000

4000

6000

8000

10000

Mulheres
311

Jati

399

Penaforte
Milagres

1711

Brejo Santo

1724
1862

Porteiras

2499

Barro

2765

Aurora

3629

Mauriti

Fonte: IBGE (2006)

1000

2000

3000

4000

O ESTUDO DE CASO

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

BEAUD, Stphane; WEBER, Florence. Guia para a

pesquisa de campo: produzir e analisar dados


etnogrficos. Petrpolis: Vozes, 2007.
BECKER, Howard S. Segredos e truques da pesquisa.
Zahar, 2007.
KAUFMANN, Jean-Claude. A entrevista compreensiva:
um guia para a pesquisa de campo. Petrpolis, Vozes,
2013.
RAGIN, Charles C.; BECKER, Howard Saul . What is a
case?: exploring the foundations of social inquiry.
Cambridge university press, 1992.

AGRICULTURA FAMILIAR

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

ALTAFIN, Iara. Reflexes sobre o conceito de agricultura

familiar. Braslia: CDS/UnB, 2007.


JOLLIVET, Marcel. MENDRAS, Henri Les collectivits
rurales franaises 1. tude comparative de changement
social. Paris, A. Colin, 1971.
LAMARCHE, Hugues. (coord.) L'agriculture familiale . 1.
Une ralit polymorphe. Paris, LHarmattan, 1993
MENDRAS, Henri. La fin des paysans suivi d'une
reflxion sur La fin des paysans vingt ans aprs. Paris,
Actes Sud, 1984.
SERVOLIN, Claude. L'agriculture moderne . Paris, Seiul,
1989.

O ESTADO EM DURKHEIM

2005-2006-2007-2008
1 governo PT municipal

2009-2010-2011-2012
2 governo PT municipal

2013-2014

3 governo PT municipal

O papel do Estado;
A importncia do fenmeno poltico e de seus laos com

a sociedade como um todo;


Funo primordial do estado: promoo e proteo do
indivduo

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