RELATRIO:

Anlise dos Observatrios de Mdia Brasileiros como

Instrumentos do Controle Pblico
1. IDENTIFICAO
Nome do Orientador: Jos Edgard Rebouas
Nome do Aluno: Patrcia dos Santos da Cunha
rea/Sub-rea do projeto: Cincias Sociais Aplicadas/Comunicao
Ttulo do projeto: Observatrio da Mdia Regional Direitos Humanos, Polticas e
Sistemas.
Ttulo do subprojeto: Observatrio da Mdia Regional Estado da Arte e Modelos de
Observatrios de Mdia.
2. OBJETIVOS DO PROJETO E DO SUBPROJETO
2.1. Objetivos e Metas do Projeto
2.1.1 Objetivo Geral
Realizar um acompanhamento sistemtico dos observatrios brasileiros diagnosticando
seus modos de funcionamento, sustentao, composio. Identificar uma rede de ao
social constituda pelos observatrios com foco no respeito, promoo e proteo dos
direitos humanos civis, polticos, econmicos, sociais, culturais.

2.1.2 Objetivos Especficos

1) Aumentar e fortalecer o exerccio do controle social, pela sociedade civil, sobre as
violaes de direitos humanos na mdia;
2) Fomentar a educao para os direitos humanos nas universidades, faculdades e
escolas de Ensino Fundamental e Mdio;
3) Promover e estreitar os laos de colaborao com as secretarias de direitos humanos
municipal e estadual; com o poder judicirio; e com as instituies de educao, na
busca por uma mdia promotora e no violadora dos direitos humanos;
4) Divulgar e fortalecer um novo espao de dilogo e difuso de conhecimento sobre a
produo miditica e os direitos humanos entre sociedade civil organizada (ONGs,
Movimentos de Luta Social, Conselhos de Direitos municipais e estaduais;
associaes e empresas do setor), academia e empresas do setor.
5) Estabelecer m dilogo sistemtico com as empresas anunciantes dos programas
violadores de direitos humanos;
6) Contribuir regionalmente com a campanha Quem Financia a Baixaria Contra a
Cidadania, bem como de outros movimentos sociais que lutam pela valorizao dos
direitos humanos na mdia;
7) Fomentar a pesquisa acadmica e a produo de conhecimento sobre a comunicao
e os direitos humanos;
8) Estender o acompanhamento sistemtico da produo miditica;
9) Divulgar mecanismos para a sustentabilidade, a longo prazo, dos observatrios,
atravs da mobilizao de recursos: estabelecimento de novas parcerias,
fortalecimento da articulao poltica, busca por colaboradores e outros
financiadores.
2.1.3 Metas
Meta 1: Reviso da literatura e conhecimento das atividades de outros modelos de
observatrios de mdia.

Meta4: Democratizao da informao e do conhecimento sobre os direitos humanos e

como vm sendo abordados nos espaos da mdia, bem como dos seus instrumentos
nacionais e internacionais de proteo e exigibilidade.

2.2. Objetivos do Subprojeto

O objetivo do subprojeto o de fomentar uma base de estudos e anlises para o
desenvolvimento posterior das aes do Observatrio da Mdia Regional. Para tanto,
revisou-se a literatura e pesquisou-se as atividades de outros modelos de observatrios de
mdia. Essa atividade foi subdividida em duas outras:
1.1 Elaborar um estado da arte dos estudos que inter-relacionam mdia e direitos humanos;
1.2 Compreender e comparar a estrutura e atuao de modelos de observatrios de mdia no
Brasil e em outros pases;
3. JUSTIFICATIVA
A partir da dcada de 60 intensificou-se no mundo o estudo sobre a economia poltica da
comunicao. Na Amrica Latina essa tendncia repercutiu, entre outros, no pensar a
respeito de questes como as trocas desiguais, o imperialismo cultural, o acesso
informao, o papel da comunicao na educao e na manuteno do sistema
sociopoltico-econmico em vigor. Desde ento, intensificou-se a estruturao de
organizaes populares e entidades sociais com a proposta de buscar solues para os
problemas ligados comunicao. Foi neste contexto que os observatrios de mdia
surgiram como alternativa sociedade civil frente ao poder dos conglomerados de
comunicao e s determinaes da nova ordem mundial da informao e da
comunicao (NOMIC).
A utilizao das novas tecnologias de comunicao e informao (TCI) pelos
movimentos sociais tem assumido algumas formas de manifestao atravs do ativismo
online, dos ciberprotestos e da formao de plataformas de debates com vinculaes a

temticas sociais. A apropriao participativa dos meios de comunicao e informao

uma atitude vivel e que cria inmeras possibilidades para o desenvolvimento humano.
Os observatrios de mdia brasileiros so exemplos desse tipo de movimento cuja
origem pode remeter academia, ao meio profissional miditico, ou aos prprios
movimentos populares. Contudo, como ser mostrado adiante, os observatrios analisados
compartilham invariavelmente de objetivos sociais e buscam sempre uma aplicabilidade
para suas observaes, independendo do tipo de origem. Este texto procura divulgar a
atuao dos diversos observatrios de mdia do Brasil e estimular o surgimento de novas
iniciativas na rea. Para isso, este diagnstico tenta demonstrar, por exemplo, como os
observatrios surgem, como funcionam e como se mantm.
Os observatrios de mdia (media watchs) so uma forma de controle pblico
perante os meios de comunicao. Maiorano (2003) define os observatrios sociais como
organismos auxiliares, colegiados e integrados de forma plural, que tm a funo de
facilitar o acesso pblico informao de qualidade e propiciar a tomada de decises por
parte das autoridades responsveis. Os primeiros observatrios de mdia surgiram nos
Estados Unidos, na dcada de 1980. A idia do media waching agregava-se s experincias
anteriores do ombudsman e do media-criticism e objetivava a reflexo da sociedade e dos
profissionais da mdia sobre a prtica e a funo jornalstica na modernidade.
Os Observatrios e os Direitos Humanos
As lutas sociais, no Brasil, vm ressignificando e reconstruindo as questes que
envolvem os meios de comunicao e os direitos humanos. Nas ltimas duas dcadas, viuse o aumento significativo de entidades preocupadas com as chamadas grandes mdias
(televiso, rdio e jornal) e seu impacto na promoo, proteo e reparao dos direitos
humanos. A esse esforo, hoje, somam-se profissionais da rea, estudos acadmicos e
rgos pblicos.
O Brasil no possui uma legislao moderna de comunicao eletrnica de massa, a
qual deveria criar um rgo regulador, como existe na Europa e nos EUA. Isso dificulta a
fiscalizao e punio dos meios de forma regular, o que distancia a consecuo das
finalidades sociais as quais legalmente so cometidas aos meios de comunicao
eletrnicos. Possibilitado atravs de concesses pblicas, o funcionamento desses meios

deveria estar, segundo a Constituio Federal, submetido ao interesse pblico (de forma
ainda mais incisiva que na mdia impressa). Isso no vem sendo cumprido e a sociedade em
geral carece de rgos que acompanhem, analisem e regulem qualquer tipo de mdia.
Como agravante, h um embate entre a liberdade de informao e os direitos do
cidado garantidos por lei, como o direito imagem e o direito privacidade, por exemplo.
Sempre que se delineia algum limite para a prtica miditica, lanado um discurso
igualando tais limites censura. Todavia, a sociedade precisa de mecanismos que inibam
as violaes dos direitos humanos, das leis e da prpria Constituio do pas por parte dos
meios de comunicao. Nos ltimos anos, o Ministrio Pblico tem aumentado sua atuao
na rea, porm essa ainda bastante tmida para que se percebam mudanas significativas
na mdia brasileira. Os observatrios surgem, ento, como instrumentos de controle pblico
frente ao poder privado, a fim de combater abusos e acenar com solues.
4. APRESENTAO DOS PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS AT O
MOMENTO
Anlise dos Observatrios
Atualmente, os observatrios encontram-se difundidos em vrios pases. Em um
levantamento realizado pelo Observatrio da Mdia regional, em fevereiro deste ano, foram
catalogados trinta e um observatrios na Amrica Latina. De acordo com o levantamento,
no Brasil, existem sete observatrios de mdia com propostas de anlises locais, regionais e
nacionais. O mais antigo observatrio de mdia brasileiro ainda em funcionamento o
Observatrio de Imprensa, que em abril de 1996 j contava com uma verso on-line. Esses
observatrios, como ser demonstrado, apresentam diversos objetivos e sistemas de aes
que vo desde o formato de uma revista eletrnica sobre a mdia at a proposta de ouvidoria
pblica.
A anlise desenvolvida considerou os sete observatrios de mdia brasileiros:
Agencia Nacional dos Direitos da Infncia (ANDI), Monitor de Mdia, Observatrio
Brasileiro de Mdia, Observatrio da Imprensa, Observatrio da Mdia Regional,
Observatrio do Direito Comunicao, SOS Imprensa. A pesquisa foi realizada a partir do
contedo disponvel nas pginas dos observatrios na web. Porm, no caso do Observatrio

da Mdia Regional, algumas informaes foram obtidas diretamente com o fundador do

projeto: Prof. Dr. Edgard Rebouas.
Segundo Suzana Herrera (2006a), nas pginas da web que os observatrios
encontram o principal meio de divulgao de suas aes e comunicao com o pblico. A
autora chama ateno, ainda, para a pluralidade apresentada pelos observatrios e elenca
alguns tpicos segundo os quais os observatrios latino-americanos se diferenciam; so
eles: origem, composio, orientao ideolgica, estruturas e modos de funcionamento,
aspectos dos meios que analisam, o diferente instrumental metodolgico que empregam e a
sistematizao de sua atividade (HERRERA, 2006b).
Foi seguindo essa linha de diferenciao, com algumas modificaes, que o presente
estudo foi desenvolvido. Foram consideradas as seguintes caractersticas: abrangncia dos
meios que analisam; origem; composio/parcerias; misso/objetivos; sistematizao de
atividades e divulgao/contato com a sociedade.
Considerando-se esses pontos, os observatrios brasileiros assumem caractersticas
bastante versteis. Porm, podem ser divididos em dois grupos gerais, segundo Lus
Albornoz e Micael Herschmann (2006), com os seguintes enfoques bsicos: um primeiro
grupo, em que os observatrios so concebidos como espaos articuladores da cidadania a
partir dos quais se pode monitorar o funcionamento dos meios de comunicao
(observatrio fiscal) e, outro, em que so considerados como novos organismos que
colaboram atravs de suas intervenes e reflexes na formao de polticas pblicas
(observatrio think tank). Na primeira categoria podem ser agrupados: o Monitor de
Mdia e o Observatrio Brasileiro de Mdia. J no segundo grupo podem ser includos o
Observatrio da Imprensa e o Observatrio do Direito Comunicao. Porm, ao menos na
realidade brasileira, alguns observatrios desenvolvem atividades que acabam por situ-los
nos dois grupos, simultaneamente; o caso do observatrio da ANDI, do Observatrio da
Mdia Regional e do SOS Imprensa.
Abrangncia dos meios que analisam
Descendendo dessa primeira classificao, possvel tipificar os observatrios a
partir da abrangncia dos meios que analisam. Os observatrios fiscais se caracterizam
por analisar os meios de comunicao locais: o Monitor de Mdia acompanha jornais e

telejornais catarinenses; o Observatrio Brasileiro de Mdia, os impressos paulistanos. J

os observatrios classificados no segundo e terceiro grupos contam com uma abrangncia
maior: regional, nacional, podendo alargar-se pelo territrio latino americano, como o
caso da ANDI. Esse fenmeno pode ser explicado pelo fato de que os observatrios que se
restringem ao campo de fiscalizao e anlise propriamente dito comprometem-se em
realizar um acompanhamento metdico - mesmo que temporrio - dos meios, dando origem
a anlises, sobretudo, acadmicas. Os dois observatrios esto diretamente ligados a
universidades (Monitor de Mdia Universidade do Itaja e o Observatrio Brasileiro de
Mdia Universidade de So Paulo). O rigor cientfico objetivado por esses observatrios
inviabiliza a anlise de alastrar-se por outras localidades.
J os agrupados como observatrios think tanK (Observatrio da Imprensa,
Observatrio do Direito Comunicao) tm uma abrangncia maior assim como os
mistos (agrupados nas duas categorias). Estes ltimos, apesar de desenvolverem anlises
da mdia como os observatrios fiscais, examinam-na com alcance regional
(Observatrio da Mdia Regional) ou nacional (observatrio da ANDI e SOS Imprensa).
Nesses observatrios, porm, o monitoramento da mdia no uma atividade cientfica com
fim em si mesma, pelo contrrio, representa um meio para se conseguir um objetivo maior,
como o acesso informao, no caso do Observatrio do Direito Comunicao. O
Observatrio da Mdia Regional, por exemplo, propem uma anlise sistemtica dos meios
de comunicao do Nordeste brasileiro. Suas experincias, contudo, ainda no
ultrapassaram a capital pernambucana Recife onde fica sua cede. Em seu site, no link
Relatrios so expostos os Relatrios em Andamento que so dois: Publicidade de
bebidas alcolicas nas rdios do Recife e Publicidade e Criana o qual diz respeito a
publicidades locais que envolvem crianas.
Porm, por outro lado, O Observatrio da Mdia Regional j desenvolveu parcerias
com entidades no governamentais e organizaes populares, desempenhando aes no Dia
Mundial pela Justia Global e organizando a IV Conferncia de Mdia Cidad. No caso da
ANDI, o alcance latino-americano de suas aes possibilitado a partir de uma ampla rede
de parceiros que se propaga por toda a Amrica Latina. J o SOS Imprensa, atravs de um
recorte temtico intrnseco sua estruturao, acompanha casos nos quais a imprensa est

envolvida com aspectos legais - o que limita o universo de anlise, mas torna possvel, por
outro lado, uma maior abrangncia territorial.
De qualquer forma, uma linha muito tnue caracteriza essas e outras categorias
propostas para os observatrios brasileiros. O que acaba prevalecendo so estruturas
versteis para atender aos diversos objetivos propostos e, muitas vezes, a no consecuo
desses objetivos por parte da organizao; seja pela origem recente, seja por falta de
financiamento, ou pelas mesmas dificuldades enfrentadas pela maioria das organizaes de
luta social. E, dentre essas organizaes, os observatrios de mdia brasileiros caracterizamse por buscar, atravs dos mais diversos mtodos, fomentar debates com e sobre os meios
de comunicao.
Origem
Dos setes observatrios considerados neste estudo, cinco possuem origem ligada
Universidade de forma mais ou menos direta: Monitor de Mdia (2001) Universidade do
Itaja, Observatrio Brasileiro de Mdia (2003) Universidade de So Paulo, Observatrio
da Mdia Regional (2007) Universidade Federal de Pernambuco, Observatrio de
Imprensa (1996, em sua verso on-line) Universidade Estadual de Campinas e SOS
Imprensa (1996) Universidade de Braslia.
J a ANDI, cuja observao da mdia faz parte de um conjunto numeroso de
atividades desenvolvidas pela instituio, nasceu em 1992 e foi criada por jornalistas. Em
2000, originou a Rede ANDI Brasil, numa parceria entre organizaes de comunicao de
diversas regies do pas. O Observatrio do Direito Comunicao, por sua vez, entrou no
ar em maro de 2007 e uma iniciativa do Intervozes Coletivo Brasil de Comunicao
Social.
Composio
A composio uma variante que depende diretamente da origem do observatrio.
Em observatrios de mdia ligados Universidade, a equipe formada por profissionais do
meio acadmico (professores e pesquisadores) e estudantes (bolsistas ou voluntrios); esse
o caso do Monitor de Mdia, do Observatrio Brasileiro de Mdia, do Observatrio da
Mdia Regional e do SOS Imprensa.

Quanto mais estas organizaes fortalecem sua estrutura e englobam aes

pragmticas visando mudanas sociais, mais agregam outros profissionais como
advogados, socilogos e cientistas polticos. A ANDI, pela abrangncia da rede que a
compe e pela gama de atividades que desempenha alm da observao e anlise da mdia,
apresenta a estrutura hierrquica mais complexa do grupo considerado. Com um conselho
diretor formado por profissionais das mais diversas reas: cientistas polticos, acadmicos,
socilogos, psiclogos, consultores, arquitetos, educadores, gegrafos, filsofos, entre
outros. Alm disso, sua estrutura operacional bem definida com secretria executiva,
assessores e coordenadores divididos em vrios departamentos. Tambm so compostos de
forma heterognea o Observatrio de Imprensa que conta, sobretudo, com jornalistas e
colaboradores diversos, regulares ou no; e o Observatrio do Direito Comunicao, que
rene em sua equipe profissionais da mdia, colaboradores acadmicos e ativistas polticos.
Parcerias
Existem basicamente dois tipos: parceria financeira e parceria de atividades. A
primeira constitui as formas de financiamento de projetos ou do prprio observatrio como
um todo; so geralmente rgos governamentais (CNPq, Capes) e fundaes nacionais ou
internacionais que fomentam pesquisa (Fundao Ford, por exemplo); j o segundo tipo de
parceria, diz respeito formao de uma rede de ao social com organizaes que
apresentam objetivos comuns, como a promoo dos direitos humanos na mdia, por
exemplo.
O SOS Imprensa tem como parceiro o CMI Centro de Mdia Independente. O
Observatrio de Imprensa conta com o apoio da IG (provedor onde o site est alojado), da
EMBRAER, da Fundao Ford e do Ncleo de Cultura Oldebrech. J no Observatrio do
Direito Comunicao, apesar dos diversos links presentes na pgina principal, este possui
como parceiro - expresso de forma direta no site na forma Parceiros deste Observatrio
somente o Observatrio da Imprensa. E como apoiador a Fundao Ford. Contudo, esto
presentes em sua pgina na internet os links do INDECS Instituto de Estudos e Projetos
em Comunicao e Cultura, Educomunicao Rede CAP; Livre Acesso; Tela Viva;
Virao; Observatrio da Imprensa; Mdia & Poltica; Conselho Nacional de Cineclubes;

Intervozes. J o Observatrio Brasileiro da Mdia, desde sua fundao, associado ao

Media Wacht Global.
Da Rede Nacional de Observatrios de Imprensa Renoi, fazem parte - alm de
projetos de pesquisa de acompanhamento da mdia de universidades de todo o pas - o
Observatrio da Imprensa e a Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia (ANDI). Esta
ltima a organizao que conta com maior nmero de parceiros. A Unicef, a Organizao
Internacional do Trabalho OIT e a Unesco, so exemplos de parceiros de um total de
quarenta e seis listados na pgina da ANDI na internet.
No Observatrio da Mdia Regional, no mosaico sites relacionados, aparecem
vrios endereos eletrnicos de entidades no-governamentais. Porm, em sua pgina
inicial, esto presentes os links do PPGCOM (Programa de Ps Graduao em
Comunicao da Universidade Federal de Pernambuco) e da UFPE (Universidade Federal
de Pernambuco cujo site abriga a pgina do Observatrio). Na home page do
Observatrio da Mdia Regional, tambm aparecem - porm estes como parceiros - os links
do Centro de Cultura Luiz Freire, CNPq (Conselho Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico), CRP-PE (Conselho Regional de Psicologia Pernambuco), da
campanha Quem financia a baixaria contra a cidadania e da Sinos Organizao para o
Desenvolvimento da Comunicao Social e da Ctedra UNESCO/Umesp de Comunicao
para o Desenvolvimento Regional.
As parcerias e os apoios apresentados no presente trabalho foram registrados no
perodo de 08 a 28 de fevereiro de 2008.
Misso / Objetivos
Os observatrios estudados podem variar quanto presena de objetivos
acadmicos ou no. Porm, todos fazem referncia a uma misso social combinando
comunicao aos mais variados temas. A ANDI, por exemplo, busca a construo na mdia,
e consequentemente na sociedade, de uma cultura que priorize a promoo e defesa dos
direitos da criana e do adolescente. A ANDI considera que a propagao do acesso aos
direitos sociais bsicos infncia e adolescncia condio fundamental para a equidade
social e para o desenvolvimento humano. Seu objetivo principal, segundo o texto do site,

investir na formao de uma cultura jornalstica que investigue e priorize as questes

relativas ao universo infanto-juvenil, sempre sob a tica de seus direitos.
O Monitor de Mdia est voltado para a consulta e pesquisa cientfica. No site,
afirma ser o nico no Brasil com a linha de pesquisa voltada para a tica e crtica de
mdia, sendo o nico veculo de crtica da mdia catarinense. J o Observatrio
Brasileiro de Mdia luta pela democratizao dos meios de comunicao e busca formar
uma rede de observatrios e organizaes civis que tenham como foco comum o
desempenho da mdia na sociedade.
O Observatrio do Direito Comunicao tenta formular um espao de
acompanhamento, fiscalizao e discusso sobre as polticas pblicas para a comunicao
social. Assim tambm estrutura-se o Observatrio da Mdia Regional: reunindo uma srie
de entidades e organizaes da sociedade civil em torno dos direitos humanos na mdia e
das polticas de comunicao. Os objetivos desse observatrio ficam expressos j em seu
ttulo, na especificao: Observatrio da Mdia Regional: direitos humanos, polticas e
sistemas.
O Observatrio da Imprensa estrutura-se como frum de discusso que reflete e
emite comentrios sobre os erros da mdia realizando crticas. O Observatrio da Imprensa
prope-se a funcionar como um atento mediador entra a mdia e os mediados, preenchendo
o espao social, at agora praticamente vazio. Realiza, alm disso, um trabalho de
informao a partir de um jornalismo, predominantemente, opinativo.
O SOS Imprensa tambm defende a democratizao dos meios e abre espao para
reflexo a respeito da mdia, divulgando aes contra esta ou atuando em favor da liberdade
de imprensa. Porm, de acordo com o texto da pgina na web, a principal preocupao do
SOS Imprensa o cidado comum, que no dispe de assessoramento e orientao quando
vtima de abusos da imprensa por isso busca disponibilizar ao cidado um servio de
utilidade pblica voltado para a promoo de um melhor relacionamento entre cidado e a
mdia.
.
Sistematizao de Atividades
A observao da imprensa apresenta-se como uma das atividades desenvolvidas
pela ANDI, sendo subordinada aos objetivos de promover os direitos da infncia e da

juventude. Contudo, o observatrio de mdia brasileiro mais citado em observatrios

internacionais (FUCATEL e Media Watch, por exemplo).
Trs eixos estratgicos so definidos pela agncia: Mobilizao, Monitoramento e
Qualificao. Estas estratgias so postas em prtica a partir da formao de redes (Rede
ANDI Brasil e Rede ANDI Amrica Latina). Em Pernambuco, tem como parceiro o
AUUBA Comunicao e Educao (uma das primeiras organizaes do estado a
trabalhar a comunicao como proposta scio-pedaggica de ensino e aprendizagem).
No monitoramento da mdia, a ANDI analisa 116 jornais e revistas e realiza uma
clipagem de notcias a respeito da criana e do jovem. A fim de socializar este material, a
agncia publica o boletim A Criana e o Adolescente na Mdia e mais um resumo com as
principais notcias e envia-os para mais de 15 mil contatos. Para difundir as anlises
realizadas, a ANDI produz mais duas publicaes - que esto disponveis no site - sobre
crianas e adolescentes nos meios de comunicao: Infncia na Mdia e A Mdia dos
Jovens, respectivamente. Alm disso, entre outras aes, a ANDI promove cursos de
qualificao para estudantes de jornalismo e prmios como o Jornalista Amigo da
Criana e Prmio Tim Lopes de Jornalismo Investigativo, para incentivar a produo
jornalstica que atenda aos direitos da infncia e da juventude.
O Monitor de Mdia tambm tem o foco voltado para a imprensa escrita, tendo um
s caso de pesquisa no jornalismo televisivo. Analisa os principais jornais de Santa
Catarina: A Notcia, Dirio Catarinense, Jornal de Santa Catarina e realiza uma avaliao
crtica sobre os contedos dos jornais ressaltando a confiabilidade da notcia; observava a
clareza, o equilbrio, a novidade, a singularidade e a contextualizao da notcia.
Sua nica pesquisa voltada para o meio televisivo intitula-se Os fatos e as verses
na telinha Diagnstico do telejornalismo regional do Vale do Itaja. Neste estudo,
investigaram-se os perfis dos telejornais veiculados em emissoras de canais abertos.
Vinculada tica e crtica da mdia, a pesquisa avaliou a forma de tratamento dos
diversos grupos da sociedade: como so ouvidos, representados e tratados nas informaes
veiculadas.
O Monitor de Mdia divulga suas aes de atravs artigos publicados em livros, CD
rooms e no prprio site e no de outros observatrios. Alm disso, produziu um e-book

com os cem primeiros diagnsticos de mdia e publicou a cartilha Dilogos de Mdia e

Educao.
O Observatrio Brasileiro de Mdia tanto desenvolve metodologia de pesquisa
cientfica em comunicao como busca organizar um ambiente de discusso e organizao
de acadmicos, jornalistas e pessoas interessadas em mdia. Realiza estudos com os
principais jornais impressos de So Paulo: Folha de So Paulo, O Estado de So Paulo,
Dirio de So Paulo, Agora e Jornal da Tarde. Seu primeiro trabalho foi realizado em 2004
- antes mesmo de sua fundao ter sido concretizada, em 2005 - e pesquisou a cobertura
que estes dirios dispensavam s eleies municipais. Outra atividade do Observatrio
Brasileiro de Mdia a promoo de debates em eventos, como o Frum Social Mundial de
Porto Alegre, sobre a democratizao do acesso produo, veiculao e consumo da
informao.
J o Observatrio do Direito Informao, tem a democratizao dos meios como
uma de suas principais temticas. Dessa forma, rene, organiza e disponibiliza informaes
teis a outras entidades de luta pelo direito comunicao. Alm de fomentar um espao de
discusso e divulgao das polticas de comunicao, o observatrio serve sociedade
como um todo, promovendo, embasando e fortalecendo intervenes civis nessas polticas.
Com o formato de um jornal eletrnico, o Observatrio da Imprensa disponibiliza
artigos e notcias sobre a atividade jornalstica e outras relacionadas mdia, como a
propaganda, por exemplo. Analisa, sobretudo, o jornalismo imprenso, mas tambm o
radiofnico, o televisivo e a publicidade. Suas anlises so realizadas de forma
assistemtica, j que no se enquadra nas metodologias de pesquisa acadmicas. Conta,
sim, com uma ampla rede de colaboradores; so profissionais do jornalismo, da mdia e
outros que contribuem com o envio de artigos, comentrios ou participaes em debates.
Alm disso, possui um programa de televiso intitulado Observatrio da Imprensa que
transmitido, em Pernambuco, pela TV Universitria.
Apesar dos artigos e clippings com proposta inicial mensal no se concretizarem, o
SOS Imprensa extrapola os limites de uma atividade acadmica voltada para a pesquisa e
desenvolve atividades importantes junto sociedade. Pratica o servio de ouvidoria pblica
que tenta orientar pessoas prejudicadas pela mdia. Em suas pesquisas, acompanha

noticirios e programaes e promove seminrios, debates e abresentao de trabalhos em

eventos especializados.
De acordo com o site, o SOS Imprensa compreende trs formas de apelos: a
primeira relacionada com erros e abusos da imprensa; na segunda, ao contrrio, a imprensa
representa uma instncia de recurso do cidado e do interesse pblico; e a terceira, se
manifesta quando a prpria imprensa est em risco, seja em relao liberdade de
expresso, seja em relao s ameaas, agresses e assassinatos que, diariamente e em todo
o mundo, vitimam jornalistas. Seu servio bsico o funcionamento de um DisqueImprensa, semente do que se pretende transformar em uma Ouvidoria Pblica de
Imprensa.
O Observatrio da Mdia Regional sistematiza suas atividades pautando-se pela
anlise dos contedos miditicos veiculados nos meios de comunicao pernambucanos
com foco em questes: de gnero, racial, religiosa, de orientao sexual, de idosos, criana
e adolescente, de pessoa com deficincia, etc. Neste momento, duas aes esto em
andamento, ambas relacionadas com publicidade, porm, uma no radio e outra na televiso.
Alm disso, tambm so desenvolvidas aes que visam democratizao da informao e
do conhecimento. Essas aes so realizadas em encontros com a sociedade civil
organizada, elas abordam a forma como os direitos humanos vm sendo tratados nos
espaos da mdia e divulgam seus instrumentos nacionais e internacionais de proteo e
exigibilidade. Alm disso, busca contribui regionalmente com a campanha Quem financia
a baixaria contra a cidadania emitindo relatrios sobre a programao miditica local.
Divulgao e Contato Social
As formas de divulgao a que os observatrios brasileiros recorrem variam de
programas de rdio e TV ao lanamento de livros e informativos sobre o prprio
observatrio ou a respeito de pesquisas desenvolvidas. Mas em suas pginas na web que
os media watches encontram o melhor veculo de comunicao, seja com os cidados em
particular, seja com instituies de pesquisa e com a sociedade civil organizada. Esse um
exemplo de concretizao das expectativas sobre o possvel papel da Internet na expanso
dos esforos comunicativos do setor de desenvolvimento social.

Atravs de suas pginas na internet pode-se conhecer, como o presente trabalho tem
demonstrado, no s a estrutura do observatrio mas tambm as aes desempenhadas.
Alm disso, todos os observatrios estudados possuem meios de contato com o pblico
expostos em suas pginas eletrnicas em formato de template ou disponibilizando seus
endereos eletrnicos para contato. Dos sete observatrios estudados cinco (Observatrio
do Direito Informao, ANDI, Monitor de Mdia, Observatrio da Mdia Regional e
Observatrio Brasileiro de Mdia) fazem referncia a outros observatrios de mdia
brasileiros em sua web page. Isso demonstra a rede de ligao que estes mecanismos de
acompanhamento da mdia tentam formar em prol da melhoria da qualidade miditica.
Como foi mencionado, alguns observatrios contam com programas de televiso
(Monitor de Mdia, SOS Imprensa e Observatrio da Imprensa). Contudo, a maioria
disponibiliza apenas de um endereo de e-mail ou template para contato .
No caso do SOS Imprensa, alm do assessoramento pblico, tambm realizado um
acompanhamento dos noticirios e programaes, com vista realizao de debates,
seminrios e apresentao de trabalhos em fruns especializados. H ainda o programa
SOS IMPRENSA que gravado quinzenalmente nos estdios da TV Cidade Livre e vai
ao ar, ao vivo, s 16h sempre s sextas-feiras e reprisado durante a semana. O programa
produzido pelos integrantes do projeto, sendo exibido pelo canal 8 da NET ou atravs do
site da TV Cidade Livre. O SOS Imprensa tambm disponibiliza no site um vdeo de
apresentao para download.
O programa televisivo do Monitor de Mdia tem o mesmo nome do observatrio.
Com durao de trinta minutos, o programa veiculado pela TV Univali - canal vinte da
Viacabo TV - semanalmente s teras-feiras. O lema do Monitor de Mdia, que vai ao ar
s 22h30, comunicao e cincia sem frescura. O programa produzido pelo projeto de
pesquisa e conta com o apoio da universidade. Alm da produo para a TV, o Monitor de
Mdia mantm um blog e uma comunidade no orkut.
O Observatrio Brasileiro de Mdia disponibiliza dois endereos de e-mail e dois
telefones para contato em sua pgina na web. J no site da ANDI, encontram-se os vrios
telefones de cada setor da agencia, desde a assessoria de projetos, por exemplo, at o ncleo
de monitoramento de mdia e estatstica. Ao todo so disponibilizados trinta e trs nmeros

de telefone. Existe ainda um template intitulado Fale com a ANDI. O Observatrio do

Direito Comunicao tambm disponibiliza e-mail e template para contato.
J o Observatrio da Imprensa, com uma estrutura que tem se solidificado com o
passar dos anos, dispe de uma seo chamada Voc no OI, com tamplate de fale
conosco, alm de telefones e e-mails para contato e a possibilidade do leitor enviar artigos.
H, ainda, o programa do Observatrio da Imprensa produzido pela TVE do Rio de Janeiro
e pela TV Cultura de So Paulo e transmitido por diversas emissoras nas teras-feiras s
22h40min para vrias cidades do pas. Ao todo, so trs links para contato disponveis no
observatrio: Fale Conosco, Endereos e Telefones e Envie seu Artigo. Existe ainda
o OI no Rdio programa dirio transmitido pela rdio Cultura FM de So Paulo, rdios
MEC AM e FM do Rio de Janeiro, e rdios Nacional AM e FM de Braslia. Os udios dos
programas, na forma de um blog, esto disponveis tambm no site do Observatrio da
Imprensa.
Alm do site e do endereo de e-mail, o Observatrio da Mdia Regional utiliza um
template para denncias de violao dos direitos humanos na mdia. Alm disso, vrias
aes de divulgao e de tentativas de parceria so realizadas junto a entidades civis. O
Observatrio da Mdia Regional realiza reunies semanais abertas ao pblico com o intuito
de agregar e capacitar colaboradores.
5. CONSIDERAES FINAIS
Todas as instituies citadas anteriormente esto voltadas, de alguma forma, para o
progresso no mbito da democracia. Os observatrios servem como canal de comunicao
entre o pblico, a sociedade civil organizada, o estado, a academia e as empresas do setor.
Os observatrios surgiram para criar e fortalecer um novo espao de dilogo e difuso de
conhecimento sobre a produo miditica e sobre os interesses pblicos. De forma geral, os
observatrios de mdia brasileiros pretendem, por meio de uma rede regional e nacional,
estender o acompanhamento sistemtico da produo miditica. Tambm por isso a
implantao de um sistema de cooperao to importante. O estabelecimento de parcerias,
fortalecimento da articulao poltica, busca por colaboradores e outros financiadores tem a

finalidade de mobilizar recursos e viabilizar o desenvolvimento de mecanismos de

sustentabilidade - a longo prazo - dos projetos.
Todos os casos explanados, e outros que fazem parte do universo analisado, suscitam uma
discusso sobre a lgica que rege os meios de comunicao social: hoje, confundidos com
indstrias culturais. A comunicao ato e meio foi transfigurada em importante pea
para a manuteno do mercado. Nas concesses pblicas, como as de rdio e televiso, as
finalidades comerciais extrapolam os objetivos sociais que estas concesses deveriam
assumir. O direito pblico suplantado pelo interesse privado. E na luta pela efetivao
da comunicao pblica e pelo cumprimento da Lei e dos acordos democraticamente
assumidos que os observatrios de mdia brasileiros se estabelecem
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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http://www.direitoacomunicacao.org.br/
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http://www.ufpe.br/observatorio
http://www.univali.br/monitor
http://www.unb.br/fac/sos/site/index.php