Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Alexandru BURIAN
Introducere
n practica diplomatic
i procedura
internaional
Ediia a II-a
(revzut i adugit)
Chiinu 2008
CZU 341.7/.8
B 93
Recomandat spre publicare de ctre Consiliul tiinific al Institutului de
Istorie, Stat i Drept al Academiei de tiine a Moldovei i de ctre Senatul
Universitii de Studii Europene din Moldova
Recenzeni:
Catedra Drept Internaional a Universitii Ruse a Prieteniei Popoarelor,
ef catedr Anatolii KAPUSTIN, doctor habilitat n drept, profesor universitar
Mihailo BAIMURATOV, doctor habilitat n drept, profesor universitar
(Ucraina)
Dumitra POPESCU, doctor n drept, profesor universitar (Romnia)
Cartea este editata cu concursul
Asociaiei de Drept Internaional din Republica Moldova
Lector
Coperta
Coperta seriei
Design
Procesare computerizat
Pavel PELIN
Alexandru BURIAN
Mihai BACINSCHI
Vitalie ILACU
Alexandru BURIAN
CUPRINS
Cuvmt nainte la ediia a II-a
Prefa la prima ediie
.
.
.
.
.
.
.
7
9
11
Capitolul I
Noiune de drept diplomatic i practic diplomatic
.
1. Definiia diplomaiei
.
.
.
.
2. Dreptul diplomatic ca ramur a dreptului internaional public
3. Interaciunea dintre diplomaie, politica extern i dreptul
Internaional
.
.
.
.
.
4. Practica diplomatic i procedura internaional .
.
13
13
17
22
23
Capitolul II
Caracteristica i particularitile diplomaiei contemporane .
1. Modificrile geopolitice i activitatea diplomatic
.
2. Diplomaia statelor Europei Occidentale i SUA .
.
3. Politica extern i diplomaia statelor C.S.I.
.
.
4. Diplomaia preventiv
.
.
.
.
5. Diplomaia parlamentar .
.
.
.
25
25
28
30
35
42
Capitolul III
Activitatea diplomatic exercitat de organele statale
interne i externe .
.
.
.
.
1. eful statului, parlamentul i guvernul n activitatea diplomatic
2 Ministerul Afacerilor Externe: funciile i structura aparatului central
3. Misiunile diplomatice: structura, clasele, categoriile i funciile
65
65
69
71
Capitolul IV
Regimul de drept al misiunilor diplomatice
.
.
1. Conveniile i tratatele internaionale cu privire la relaiile diplomatice
2. Stabilirea relaiilor diplomatice i nfiinarea misiunii diplomatice
3. Personalul misiunilor diplomatice
.
.
.
73
73
77
83
Capitolul V
Regimul de drept al posturilor consulare
.
.
1. Tratatele internaionale cu privire la relaiile consulare
.
2. Stabilirea i ncetarea relaiilor consulare
.
.
3. Funciile, structura i personalul posturilor consulare
.
4. Funcionarii consulari de carier i funcionarii consulari onorifici
85
85
87
89
94
Capitolul VI
Privilegiile i imunitile diplomatice i consulare
.
1. Privilegiile, imunitile i facilitile diplomatice .
.
2. Privilegiile, imunitile i facilitile consulare .
.
3. Aplicarea privilegiilor i imunitilor diplomatice i consulare
Capitolul VII
Organizaiile internaionale i activitatea diplomatic
.
1. Reprezentarea statelor n relaiile lor cu organizaiile internaionale
cu caracter universal
.
.
.
.
2. Funciile, structura i personalul reprezentanelor permanente
3. Particularitile activitii diplomatice n cadrul
organizaiilor internaionale
.
.
.
Capitolul VIII
Conferinele internaionale i diplomaia ad-hoc .
.
1. Regimul de drept al delegaiilor i misiunilor diplomatice
la conferinele internaionale
.
.
.
2. Procedura i formele de organizare a conferinelor internaionale
tratate, declaraii, protocoale, rezoluii, recomandri, moiuni, etc.
3. Particularitile diplomaiei ad-hoc
.
.
.
Capitolul IX
Protocolul i ceremonialul diplomatic .
1. Rolul protocolului i ceremonialului diplomatic
n relaiile internaionale .
.
2.Ordinea de precdere diplomatic
.
3. Corpul diplomatic i lista diplomatic .
109
109
112
115
119
119
121
126
131
.
.
.
.
.
.
131
134
137
Capitolul X
Cerinele de baz ale protocolului si ceremonialului diplomatic
1. Procedura de acreditare a efului de misiune diplomatic .
2. Curtoazia internaional
.
.
.
.
3. inuta vestimentar i reguli de comportament .
.
4. Corespondena diplomatic .
.
.
.
Capitolul XI
Particularitile practicii diplomatice n diferite ri ale lumii
1. Activitatea diplomatic n Federaia Rus i statele C.S.I. .
2. Activitatea diplomatic n statele Europei Occidentale i S.U.A.
3. Particularitile activitii diplomatice n statele Americei Latine,
Asiei i Africii
.
.
.
.
.
Capitolul XII
Particularitile serviciului diplomatic i consular
n Republica Moldova
.
.
.
.
1. Diplomaia moldoveneasc i caracteristica ei .
.
2. Principiile constituionale ale politicii externe a Republicii Moldova
3. Funciile i structura aparatului central al Ministerului Afacerilor
Externe i Integrrii Europene al Republicii Moldova
.
97
97
99
104
141
141
148
153
156
163
163
167
177
181
181
184
186
190
206
Concluzii .
218
219
221
227
285
228
230
231
232
233
234
236
237
238
239
240
243
246
248
249
257
267
273
276
284
287
293
307
323
325
Bibliografia
425
439
PREFA
"Introducere
n
practica
diplomatic
i
procedura
internaional" este un curs universitar conceput ca o expunere i o
analiz a totalitii de norme juridice, principii organizaionale, metode i
procedee de activitate diplomatic, care sunt menite s promoveze
interesele externe ale statului. Cursul propus este menit s iniieze viitorii
diplomai n tematica menionat urmrind scopul pregtirii mai
profunde a specialitilor n domeniul respectiv.
Tendinele de unificare i codificare a normelor de drept
diplomatic i consular, care s-au intensificat dup cel de-al doilea rzboi
mondial, au dus n mod inevitabil la apariia unui corp de legi
internaionale pe care statele sunt obligate s le respecte. Concomitent
pn n prezent exist principii i reguli, fixate n actele legislative interne
ale fiecrui stat i prezente n cutumele locale, care de asemenea
reglementeaz relaiile dintre state i influeneaz n mod direct relaiile
internaionale, ns nu sunt unificate i codificate, rmnnd puin
cunoscute pentru nespecialiti. Att primul ct i al doilea grup de norme
juridice i reguli de comportament sunt parte component a procedurii
internaionale i necesit s fie cunoscute i respectate de ctre subiectele
relaiilor internaionale.
Exist i al treilea set de norme i principii de drept internaional
care au fost sistematizate i unificate n convenii internaionale
multilaterale ns care pn n prezent sau n-au intrat n vigoare i nu
sunt obligatorii pentru subiectele relaiilor internaionale, sau au ntrat n
vigoare doar pentru statele care au aderat la conveniile menionate.
Aceste norme i principii de drept de asemenea necesit s fie studiate i
analizate att din punctul de vedere al practicii diplomatice utilizate n
fiecare caz concret, ct i din punctul de vedere al perspectivelor i
tendinelor de dezvoltare a dreptului diplomatic i procedurii
internaionale.
n publicaia alturat sunt prezentate materiale, acte normative
interne, convenii internaionale multilaterale i acorduri interstatale
bilaterale, ct i materiale ilustrative didactice i instruciuni ale serviciilor
protocol, menite s ajute cititorului de a se aprofunda n nsuirea
9
Autorul
Chiinu, februarie 2000.
10
Seciunea I
INTRODUCERE
N TEORIA I PRACTICA DIPLOMAIEI
11
12
Capitolul I
NOIUNE DE DREPT DIPLOMATIC
I PRACTIC DIPLOMATIC
1. Definiia diplomaiei
Termenul diplomaie2 din punct de vedere etimologic vine
de la cuvntul grec "diplo" (dublez), ce nseamn dublarea
documentelor. Sensul dublrii consta n faptul, c un exemplar al
documentului (diplomei, actului scris) rmnea la suveran, iar alt
exemplar era transmis prin soli la suveranul cu care se purtau
negocieri.
Definiia noiunii de diplomaie este prezentata n
literatura de specialitate din diferite ri fie ca o tiin, fie ca o
art. Astfel, diplomatul englez Ernest Satow consider c
"diplomaia este utilizarea raiunii i tactului n scopul efecturii
raporturilor oficiale ntre guvernele statelor independente si,
uneori, a raporturilor cu statele vasale sau, ntr-un sens mai
determinat, efectuarea afacerilor ntre state prin mijloace panice" 3
2 Vezi: Alexandru Burian, Drept diplomatic i consular / Alexandru
Burian. Ed. a doua, revz. i adugit. Ch. : Cuant, 2003; Aurel Bonciog,
Drept diplomatic, Editura Paideia, Bucureti, 1997, p 7-11; Prof. Dr. Ion M.
Anghel, Dreptul diplomatic i consular, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1996, p.
6-8; Dumitra Popescu, Adrian Nstase, Drept internaional public, Ediie
revzut i adugit, Casa de editur i pres ansa S.R.L., Bucureti, 1997,
p. 290; Prof. Univ. Dr. Marian I. Niciu, Drept internaional public, Ediia a II-a
(Revizuit i completat), Vol.II. Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1996, p.
131-134; Prof. Dr. Grigore Geamnu, Dreptul internaional contemporan, Editura
Didactic i Pedagogic. Bucureti, 1965, p. 399-404;
3 Vezi: . , ,
, , 1961, . 11.
13
14
pentru
aprarea
drepturilor
i
intereselor
statului,
reprezentanelor, misiunilor i cetenilor n strintate". 9
Din definiiile citate mai sus pot fi fcute urmtoarele
concluzii: diplomaia este o activitate oficial a statului (sau din
numele statului) n domeniul relaiilor externe, care cuprinde o
totalitate de metode, procedee i alte mijloace panice destinate
nfptuirii scopurilor i sarcinilor de politica extern; diplomaia
este o tiina care cuprinde cunotinele despre regulile
diplomatice i teoria relaiilor internaionale; diplomaia este o art
care este utilizat n procesul negocierilor.
Este necesar de precizat c activitatea diplomatic se
desfoar n temeiul dreptului intern cu observarea i
concordarea normelor de drept internaional. Dreptul intern
(constituia i alte acte normative) atribuie diferitor instituii
statale competene n domeniul relaiilor externe. 10 Spre exemplu,
Constituia Republicii Moldova11 atribuie Parlamentului dreptul
de a aproba direciile principale ale politicii externe, de a ratifica,
denuna, suspenda i anula aciunea tratatelor internaionale
ncheiate de Republica Moldova (art. 66). Preedintele Republicii
are urmtoarele atribuii n domeniul politicii externe: poart
tratative
i
ia
parte
la
negocieri,
ncheie
tratate
internaionale...acrediteaz
i
recheam
reprezentanii
diplomatici...aprob nfiinarea, desfiinarea sau schimbarea
rangului misiunii diplomatice...primete scrisorile de acreditare i
de rechemare ale reprezentanilor diplomatici ai altor state (art.
86). Guvernul asigur realizarea politicii interne i externe a
statului (art. 96). Organul central de specialitate al statului ce
promoveaz politica statului n domeniul relaiilor externe este
Ministerul Afacerilor Externe.12
Conform Legii de organizare a Guvernului Republicii
Federale Germania (art. 11) negocierile cu sau n strintate snt
admise numai cu avizul sau la cererea Ministerului Federal de
9 , , . 1,
, , 1984, . 327.
10 Vezi: Aurel Bonciog, op.cit., p. 10
11 Constituia Republicii Moldova, Editura Universul, Chiinu,
1994.
12 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 43-44, 3 iulie 1997.
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Capitolul II
CARACTERISTICA I PARTICULARITILE
DIPLOMAIEI CONTEMPORANE
1. Modificrile geopolitice i activitatea diplomatic
Modificrile geopolitice care s-au produs pe harta lumii
dup cel de-al II-lea rzboi mondial26 au influenat n mod direct i
activitatea diplomatic. Pe de o parte, comunitatea mondial a
iniiat noi metode de colaborare i integrare care s-au cristalizat n
cadrul noii organizaii internaionale - Organizaia Naiunilor
Unite, succesorul formal al Ligii Naiunilor. Noua diplomaie
multilateral a devenit un fenomen caracteristic vieii internaionale
contemporane.
Influena
impuntoare
a
organizaiilor
internaionale att la nivel global ct i regional a devenit o
modalitate de realizare a politicii externe a micilor puteri care,
unificndu-i eforturile, au obinut anumite rezultate n lupta de
26 Vezi: Martin Wight, op. cit.; Hedley Bull, Societatea anarhic.,Un studiu
asupra ordinii n politica mondial,, Editura tiina, Chiinu, 1998; Octavian
ofransky, Republica Moldova: capital geopolitic, Editura Cartier istoric,
Chiinu, 1999; Sergiu Tma, Geopolitica., Editura Noua Alternativ,
Bucureti, 1995; Oleg Serebrian, Va exploada estul Geopolitica spaiului pontic,
Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1998; -,
, , , 1996; ..,
, , , 1997;
.., , -, , 2000;
., ,
, , 1999; .
1945 . . , 2000;
., , ,
, 2000.
25
26
27
28
29
35 Vezi: . , . 431-42.
36 Vezi: R.G. Feltham, op.cit., p. 2-3.
30
Obiectivele
principale
ale
Comunitii
Statelor
Independente sunt armonizarea tranziiei de la economia dirijat
spre economia de pia, coordonarea monedelor naionale,
coordonarea problemelor schimbului de mrfuri, rezolvarea
multiplelor probleme ce izvorsc din dizolvarea Uniunii Sovietice.
n cadrul C.S.I. de la bun nceput s-au conturat trei grupe
de state, care se comport n mod diferit, reieind din interesele sale
naionale. Fiecare grup i are opiunile sale referitor la
profunzimea i metodele de cooperare reciproc. Pe de o parte
Rusia, Belarus, Ucraina i Kazahstan, patru din cele mai mari i
industrial dezvoltate state, au iniiat ideea formrii unei
confederaii euroasiatice, care ar fi succesorul economic, politic i
militar al fostului imperiu sovietic. Iniiativa nu a izbutit, graie
lipsei de suport din partea Ucrainei. Mai trziu de la acest grup s-a
detaat i Kazahstanul, care nu mai vedea sensul n ideea
"euroasiatic".
Al doilea grup de state membre ale C.S.I., care pretind s
formuleze conceptul su de colaborare n cadrul comunitii, sunt
fostele republici sovietice islamice: Uzbekistanul, Turkmenistanul,
Kirghizstanul, Tadjikistanul, Azerbaidjanul i Kazahstanul, care au
acceptat participarea i la "grupul celor patru" i la "grupul celor
ase".37 Aceste state doresc s activeze n cadrul C.S.I. reieind din
interesele pieei comune i problemelor de tranziie, ns ar dori s
se integreze i n lumea islamic, lsndu-se influenate tot mai
mult de ctre Turcia, Arabia Saudit i Iran. Cu timpul acest grup a
devenit neuniform din cauza situaiei politice interne din fiecare
stat: Tadjikistanul a fost practic silit s accepte prezena trupelor
ruse pe teritoriul su din cauza pericolului ce vine din partea
opoziiei armate susinut de talibanii afganezi; Turkmenistanul s-a
retras din "coaliie" motivnd poziia sa prin interesele vitale legate
de explorarea i transportarea zcmintelor de petrol i gaz de care
dispune; Azerbaidjanul s-a concentrat la problemele meninerii
integritii teritoriale (Carabahul de Munte i Nahicevan) i
problemele tranzitrii petrolului din Marea Caspic n Marea
Mediteran.
31
33
4. Diplomaia preventiv
A. Noiunea de diplomaie preventiv
Ideea diplomaiei preventive 38 ca form i metod de
meninere i asigurare a pcii a fost pentru prima dat
formulat n Carta de la Paris pentru o nou Europ, unde se
stipuleaz c Organizaia pentru Securitate i Cooperare n
Europa va cuta noi forme de cooperare i noi ci de prevenire
a conflictelor prin mijloace politice39. n ianuarie 1992, Consiliul
de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite, ntrunit n edin
la nivelul efilor de state i guverne, a cerut recomandaii n
vederea ntririi capacitii Naiunilor Unite n domeniul
diplomaiei preventive pentru operaiile de meninere i asigurare
a pcii. Aceste recomandaii au fost prezentate de ctre
Secretariatul General i aceptate de ctre Adunarea General a
ONU n octombrie 1992 40.
Este necesar de menionat c unii autori limiteaz
termenul diplomaie preventiv doar la eforturile de a ine
conflictele de la izbucnire sau de la reaprinderea lor. n acest
sens, dup cum menioneaz autorul american Michael S.
Lund, nsui termenul diplomaie preventiv nseamn diplomaie
nchis efectuat de ctre oficialiti la nivel nalt cu scopul de a
ndrepta situaia internaional deteriorat sau folosirea de ctre
Secretarul General al ONU a bunelor oficii pentru a media
conflictul sau chiar ncetarea focului.
Din alt punct de vedere, diplomaia preventiv este
vzut ca orice efort care oprete sau limiteaz conflictul la orice
stadiu, chiar supravegherea rzboiului declanat de la o rspndire mai larg sau atenuarea distrugerilor posibile n rzboi.
Astfel, Boutros Boutros Ghali vede diplomaia preventiv
acionnd ca s limiteze conflictele violente nu doar la una din
38 Cu privire la diplomaia preventiv vezi: Victoria Arhiliuc, Diplomaia
preventiv i securitatea colectiv a statelor, Chiinu, Reclama, 1999.
39 Vezi : Marian I. Niciu, Organizaii internaionale (guvernamentale), Ediia a
II-a, Iai, 1994, p. 99-109.
40 Boutros Boutros-Ghali, Confronting New challenges. Annual Report on the Work
of the Organization of United Natoins, New York, 1995, p. 215-230.
35
36
37
39
40
41
42
43
44
statutul
juridic
al
45
46
47
Uniunea Interparlamentar
,
,
, 1999, . 25-26.
66 Ibidem.
48
49
50
51
52
53
54
85 Vezi: A. Townsend Ezcurra, L'institutionalisation du Parlement latinoamericain, Bulletin interparlementaire (UIP), no. 4/1987, pag. 239-243.
55
86 Vezi: , . 3-7.
87 Acordul de la Cartagena (Pactul Andin) a fost semnat pe 26 mai 1969.
56
57
58
59
60
61
62
63
64
Capitolul III
ACTIVITATEA DIPLOMATIC EXERCITAT
DE ORGANELE STATALE INTERNE I EXTERNE
1. eful statului, parlamentul i guvernul
n activitatea diplomatic
Legea intern a diferitor ri stabilete competenele
autoritilor centrale i de specialitate n problemele
internaionale. De obicei n majoritatea statelor aceste competeni
sunt atribuite efului statului (preedinte, rege, monarh), puterii
legislative (parlament, congres, senat) i puterii executive (guvern,
consiliu de stat, consiliu de minitri). n dependen de forma de
guvernare existent n fiecare ar concret sunt delimitate
competenele menionate.
Astfel, Constituia Statelor Unite ale Americei 99 prevede la
art. II, seciunea a doua, c Preedintele S.U.A. la recomandarea i
cu acordul Senatului are dreptul de a ncheia acorduri
internaionale n condiiile cnd ele vor fi aprobate de dou treimi
din senatorii care asist la edin. La recomandarea i cu acordul
Senatului Preedintele numete ambasadorii, consulii i ali
reprezentani oficiali.
Art. I, seciunea a opta, a Constituiei S.U.A. atribuie
Congresului dreptul de a organiza aprarea Statelor Unite, de a
mprumuta bani n credit, de a reglementa comerul cu statele
strine, de identifica i a pedepsi actele de piraterie i alte delicte
grave svrite n largul mrii, de a pedepsi crimele svrite
mpotriva drepturilor naiunilor, de a declara rzboi.
99 Vezi: ,
, , , 1990.
65
100 Vezi:
, , , 1986.
101 Vezi:
, , , 1994.
66
102 Vezi: ,
, . 1, , , 1957.
103 Vezi: , , 1996.
104 Vezi: , , 1995.
, 2, -, 1996.
67
68
69
70
Misiunile diplomatice:
structura, clasele, categoriile i funciile
71
72
Capitolul IV
REGIMUL DE DREPT
AL MISIUNILOR DIPLOMATICE
1. Conveniile i tratatele internaionale
cu privire la relaiile diplomatice
Activitatea diplomatic este reglementat de normele
dreptului internaional care iniial erau norme cutumiare,
recunoscute ca obligatorii, devenite mai apoi norme juridice
internaionale n baza procesului de codificare a cutumelor
existente.
Prima convenie care a reglementat aspecte ale activitii
diplomatice a fost Regulamentul de la Viena cu privire la rangurile
agenilor diplomatici din 19 martie 1815, 110 completat cu un Protocol
de la Aix-la-Chapelle cu privire la clasificarea agenilor diplomatici din
21 noiembrie 1818.
Regulamentul de la Viena din 1815 mparte efii
misiunilor diplomatice n trei clase (art. 1):
a) clasa ambasadorilor, legailor i nunilor;
b) clasa trimiilor, indiferent de faptul dac se numesc
minitri sau n alt mod, acreditai pe lng suveran;
c) nsrcinai cu afaceri, acreditai pe lng minitrii
afacerilor externe.
Regulamentul stabilete preeminena diplomatic n
raport de rang, indicnd c n fiecare clas rangul agenilor
diplomatici este n dependen de data sosirii la post i ntrrii
oficiale n funcie (art. 4).
73
74
75
76
78
79
80
81
82
83
84
Capitolul V
REGIMUL DE DREPT AL POSTURILOR CONSULARE
1. Tratatele internaionale cu privire la relaiile consulare
Relaiile consulare, fiind parte a relaiilor internaionale,
snt dirijate de ctre normele de drept internaional. Izvoarele
principale ale dreptului consular, 130, care este o ramur a dreptului
internaional public, snt cutuma i tratatul. Izvoare auxiliare snt
doctrina i jurisprudena. Diferena dintre izvoarele principale i
cele auxiliare const n faptul, c numai primele au efect juridic
obligatoriu, ultimele fiind utilizate doar n calitate de instrumente
de clarificare i interpretare a normelor de drept consular.
Cutuma a aprut i a jucat rol de prim ordin ca izvor al
dreptului internaional nc n vremurile strvechi i continu i
pn n prezent s fie un izvor de norme generale care
reglementeaz anumite aspecte ale relaiilor consulare. Putem
aduga c, i n condiiile n care exist o codificare a dreptului
consular, cutumei iau rmas nc importante aspecte i ori de cte
130 Vezi: Aurel Bonciog, Drept consular, Ediia a II-a, Editura Fundaiei
Romnia de Mine, Bucureti, 1998, p. 13-18; Prof. Dr. Ion M. Anghel, op. cit.,
p. 323-324; Prof. Univ. Dr. Marian I. Niciu, op. cit., p. 151-159; Jose Torroba
Sacristan, Derecho Consular, Guia Practica de los Consulados de Espana, Imprenta
del Ministerio de Asuntos Exteriores, Madrid, 1993, p. 14-17; Ramon Xilotl
Ramirez, Derecho Consular Mexicano, Editorial Porrua S.A., Mexico, 1982, p. 4-6,
23-30; , , . 4,
, , , 1990, . 140-144;
.., .., ,
, , 1962, . 7-31;
.., ,
, 1986, . 7-14; .., ..,
, , , 1986, . 6-30.
85
86
87
88
89
91
143 Vezi: Prof. Dr. Ion M. Anghel, op. cit., p. 353; Aurel Bonciog, Drept
consular, p. 123-125.
92
94
95
96
Capitolul VI
PRIVILEGIILE I IMUNITILE
DIPLOMATICE I CONSULARE
1. Privilegiile, imunitile i facilitile diplomatice
n literatura de specialitate se expune prerea c noiunea
de imunitate diplomatic nseamn tratamentul pe care, n baza
dreptului internaional, statele sunt obligate s-l acorde organelor
diplomatice strine acreditate n aceste state147 sau, prin aceast
expresie este desemnat ntregul complex de garanii de care se
bucur o misiune diplomatic i personalul acesteia din partea
statului acreditar.148
n Convenia de la Viena cu privire la relaiile diplomatice
din 1961149 se indic c "o convenie internaional cu privire la
relaiile, privilegiile i imunitile diplomatice ar contribui la
favorizarea relaiilor de prietenie ntre ri, oricare ar fi
diversitatea regimurilor lor constituionale i sociale" i
concomitent se precizeaz, c "scopul acestor privilegii i imuniti
este nu de a crea avantaje unor indivizi, ci de a asigura
ndeplinirea eficace a funciilor misiunilor diplomatice ca organe
de reprezentare a statelor".
Regimul juridic asigurat de dreptul diplomatic unei
misiuni diplomatice i personalului acesteia este format din
imuniti, inviolabiliti, privilegii, drepturi, faciliti i liberti:
147 Vezi: Prof. Dr. Ion M. Anghel, op. cit., p.149-150; Prof. Univ. Dr.
Marian I. Niciu, op. cit., p. 144-146.
148 Vezi: Aurel Bonciog, Drept diplomatic, p. 91; Dumitra Popescu,
Adrian Nstase, op. cit., p.299; Prof. Dr. Grigore Geamnu, op. cit., p. 435;
.., , , 1990, . 76.
149 Vezi anexa nr. IV la prezenta lucrare.
97
98
99
100
101
3.
108
Capitolul VII
ORGANIZAIILE INTERNAIONALE
I ACTIVITATEA DIPLOMATIC
1. Reprezentarea statelor n relaiile lor cu organizaiile
internaionale cu caracter universal
Creterea numrului de state, multitudinea problemelor
de ordin economic, politic, tehnic i militar, existente intre aceste
state i n general n in lume, dezvoltarea mijloacelor de
comunicaie i multe alte schimbri radicale ce sau produs pe
parcursul ultimului secol au dus n mod inevitabil la modificarea
structurala a comunitii mondiale i la schimbarea configuraiei
diplomaiei.
Organizaiile internaionale sunt rezultatul colaborrii
multilaterale ale statelor n diverse domenii. 152 Apariia acestor
instituii a dus la apariia unor noi forme i metode de activitate
diplomatic, definit n doctrina de drept internaional ca
diplomaia multilateral. Concomitent este necesar de menionat,
c normele de drept care guverneaz acest domeniu al diplomaiei
sunt neuniforme i lipsite de rigoarea necesar, ansamblul
normelor de drept diplomatic care reglementeaz noua diplomaie
fiind nc vag i confuz.153
152 Vezi: Dumitra Popescu, Adrian Nstase, op. cit., p. 254-289; Dr. Ion
Diaconu, Curs de Drept internaional public, Ediia a II-a revzut i adugit,
Casa de Editur i Pres ansa SRL, Bucureti, 1995, p. 227-248; Aurel
Bonciog, Drept diplomatic, p. 133-139; Prof. Dr. Ion M. Anghel, op. cit., p. 248268; Dr. Felipe Tredinnic, op. cit., p. 85-93; Victoria Arhiliuc, Diplomaia
preventiv i securitatea colectiv a statelor, Tipografia Reclama, Chiinu, 1999.
153 Vezi: Prof. Dr. Ion M. Anghel, op. cit., p. 250.
109
110
111
156 Vezi: Prof. Dr. Ion M. Anghel, op. cit., p. 282-286; Aurel Bonciog,
Drept diplomatic, p. 137-139.
112
113
157 Vezi: Prof. Dr. Ion M. Anghel, op. cit., p. 374; Aurel Bonciog, Drept
diplomatic, p. 137.
114
115
116
117
118
Capitolul VIII
CONFERINELE INTERNAIONALE
I DIPLOMAIA AD-HOC
1. Regimul de drept al delegaiilor
i misiunilor diplomatice la conferinele internaionale
Conferinele (congresele) internaionale constituie forma
tradiional a diplomaiei multilaterale i constau n reuniuni sau
ntlniri a delegaiilor din diferite state, care au fost convocate n
scopul examinrii i soluionrii unor probleme de interes
comun.161 Pe parcursul ultimelor secole au avut loc multe
conferine i congrese internaionale la care au fost soluionate i
aplanate situaiile de criz i conflict, existente la acea perioad.
Termenii de congres internaional i conferin internaional
au fost pe timpuri folosii i ca termeni distinci i ca termeni
echivaleni, ns pe parcursul istoriei aceti termeni se utilizeaz
ca fiind identici. Ar fi cazul, totui, s menionam c iniial
termenul congres se folosea n scopul clasificrii reuniunilor de
reprezentani plenipoteniari ai statelor, menite s ncheie tratate
de pace i s rempart teritoriile. Aa au fost congresul de la
Viena din 1814-1815, dup terminarea rzboaielor napoleoniane,
congresul de la Paris (1856) dup terminarea rzboiului din
Crimeia, congresul de la Berlin (1878) dup terminarea rzboiului
ruso-turc. Uneori, ns, aceste reuniuni se numeau conferine ca,
spre exemplu, conferina de la Londra din 1830-1833 dup
proclamarea independenei de ctre Belgia, conferina de la
Londra din 1912-1913 dup rzboaiele balcanice, conferinele de
pace de la Paris din 1919 i 1946-1947.
119
120
122
123
124
125
*
s discute n mod individual cu reprezentanii
pentru a vedea dac exista suficiente puncte de vedere comune
pentru depirea unui impas.168
Secretariatul conferinei conform regulilor de procedur se
ocup de pregtirea conferinei i de cadrul ei administrativ.
ndat ce data i locul conferinei au fost stabilite,
secretariatul se ocup de invitaii, de primirea reprezentanilor, de
protocol, de acreditare, de inerea legturilor cu autoritile locale,
de pregtirea i distribuirea agendei, de pregtirea i distribuirea
proiectului regulilor de procedur, de pregtirea i distribuirea
proiectelor i materialelor conferinei, de amenajarea slii de
edine a conferinei, etc., etc.
n timpul desfurrii conferinei secretariatul este
responsabil de administrarea integral a acesteia, de asigurarea
traducerilor i publicaiilor respective, etc.
Conferina se ncheie, n caz de succes, cu adoptarea unor
hotrri n problemele care au constituit obiectul dezbaterilor, iar
aceasta se concretizeaz n documentele ce se aproba de ctre
participani. Documentele conferinei se pot prezenta sub form de
tratate, declaraii, protocoale, rezoluii, recomandri, moiuni,
etc.169
3. Particularitile diplomaiei ad-hoc
Diplomaia prin misiunile temporare are o istorie
ndelungat, dat fiind faptul c ea s-a folosit nc pe parcursul
primelor contacte ntre comuniti sau state.170 Conform doctrinei,
misiunile temporare se realizeaz prin intermediul diplomaiei adhoc i prin intermediul misiunilor speciale.
Termenul de diplomaie ad-hoc a fost folosit pentru prima
dat n anul 1960 de Comisia de Drept Internaional a O.N.U. n
cadrul discuiilor n Comisia a VI-a a Adunrii Generale. Comisia
a determinat trei categorii a diplomailor ad-hoc:
a) delegaii la conferinele internaionale;
b) trimiii itinerani (delegai guvernamentali nsrcinai
cu o misiune n mai multe ri);
126
127
128
129
130
Capitolul IX
PROTOCOLUL I CEREMONIALUL DIPLOMATIC
1. Rolul protocolului i ceremonialului diplomatic
n relaiile internaionale
Noiunea de "ceremonial", prin care se nelege respectarea
strict a anumitor formaliti,173 este utilizat pe larg n practica
diplomatic. Bazat pe tradiii i specificul naional, ceremonialul
creaz cadrul i atmosfera n care urmeaz s se desfoare
raporturile dintre state si, n legtur cu aceasta, are un rol foarte
important n relaiile internaionale, oferind fiecrui participant
prerogativele, privilegiile i imunitile la care are dreptul. 174
Protocolul codific i introduce n practic regulile care
guverneaz ceremonialul, urmrind cu stricte respectarea
acestora. n diplomaia bizantin noiunea de "protocol" nsemna
prima parte a unui act oficial, n care se enumrau n anumit
ordine participanii. La etapa actual prin noiunea de "protocol" se
nelege totalitatea de reguli n conformitate cu care n fiecare stat
173 Vezi: ,
, , , 1976, . 17.
174 Vezi: R.G.Feltham, op. cit., p. 31-44; Protocol diplomatic, Ministerul
Afacerilor Externe al Republicii Moldova, Direcia Protocol Diplomatic,
Chiinu, 1993, p. 5-6; . , ,
, , 1961, . 9-10;
.., ,
, , ,
, 1979, . 6-16; .. ,
,
,
1984;
..,
,
, , 1993, . 27-37.
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
Capitolul X
CERINELE DE BAZ ALE PROTOCOLULUI
SI CEREMONIALULUI DIPLOMATIC
1. Procedura de acreditare
a efului de misiune diplomatic
I. Numirea i admiterea efului misiunii diplomatice
Procedura numirii i admiterii unui ef de misiune const
n exercitarea prerogativelor statului acreditant i statului
acreditar.189 Cu toate c eful misiunii este numit i trimis de ctre
statul acreditant, activitatea lui se desfoar pe teritoriul statului
acreditar, ce impune cererea consimmntului acestuia ca o
condiie preliminar i esenial a numirii.
Cererea de agrement se face n baza prevederilor art. 4 al
Conveniei de la Viena din 1961 cu privire la relaiile diplomatice,
care indic c "statul acreditant trebuie s se asigure c persoana
pe care intenioneaz s o acrediteze ca ef al misiunii n statul
acreditar a primit agrementul acestui stat".
Cererea de agrement este fcut statului acreditar fie prin
intermediul ultimului ef de misiune n momentul cnd i
prsete postul, fie prin intermediul nsrcinatului cu afaceri ad
interim care-l nlocuiete, fie c de ctre ministerul afacerilor
externe al statului acreditant prin intermediul efului misiunii
diplomatice al statului acreditar care se gsete n ara sa.
Acordarea agrementului este prerogativa statului acreditar
care, n principiu, este liber de a-l acorda sau nu. Totui, statul
acreditar nu trebuie s fac abuz de acest drept si, de obicei
189 Vezi: ,
, . 63.
141
142
143
144
145
146
147
2. Curtoazia internaional
I. Ceremonii la nivel de stat
Corpul diplomatic, n deplin componen, particip la
ceremoniile oficiale199 organizate de ctre departamentul protocol
al statului aceditar cu ocazia srbtorilor naionale sau n cazurile
cnd la aceste ceremonii particip eful statului.
La ceremoniile organizate cu ocazia srbtorilor naionale
corpul diplomatic ocup locul ndat dup persoana care conduce
ceremonia. n asemenea cazuri este necesar de respectat
urmtoarele reguli:
a) corpul diplomatic n nici un caz nu particip la
procesiunea de defilare; el este prezentat ntr-o ncpere aparte;
b) n cazul cnd se planific o procesiune de parad
militar, defilare civil sau cortegiu triumfal, corpul diplomatic,
dup ce a fost prezentat nsoete eful statului spre locul
ceremonie, ocupnd locurile din dreapta a persoanei n cinstea
creia este organizat ceremonia;
c) n cazul cnd parada militar este petrecut sub aer
liber, un faa unei tribune, corpul diplomatic i ocup locurile n
dreapta tribunei.
La ceremoniile oficiale efii misiunilor diplomatice sunt
invitai din timp, n invitaie indicndu-se inuta vestimentar. Ei
trebuie s rspund la invitaie acceptnd-o sau, aducnd scuze,
anunnd imposibilitatea de a participa. Este apreciat ca un gest
de impolite neparticiparea la ceremonia la care s-a promis c se
va veni. n asemenea caz se ncalc ordinea aezrii la locurile
determinate din timp, n mod personal pentru fiecare ef de
misiune conform listei de precdere. Este obligatoriu de respectat
regulile de precdere: n caz dac eful misiunii este nlocuit de
ministrul plenipoteniar sau consilierul ambasadei n calitate de
nsrcinai cu afaceri ad interim, acetia nu pot s ocupe locul
rezervat pentru eful su.
Invitaii la ceremoniile cu participarea efului statului i
ocup locurile pn la sosirea lui. Este necesar s fie o organizare
special a locului de parcare a automobilelor efilor misiunilor
199 Vezi: R.G. Feltham, op. cit., p. 41-42.
148
149
150
Alexandru CODREAN
Ambasador Extraordinar i Plenipoteniar
al Republicii Moldova
Buenos Aires
151
Alexandru CODREAN
Buenos Aires
Maria CODREAN
Buenos Aires
p.p.
pour presentation:
p.p.c.
p.r.
p.c.
pour condoleances:
p.m.
pour memoire:
Nou
pentru a prezenta
pe cineva
pentru a-si lua rmas bun
pentru a mulumi (de ex.
pentru un dineu)
pentru a exprima
condoleane
pentru aducere aminte
inuta vestimentar
153
155
156
208 Vezi: ,
, . 208-209.
157
158
159
213 Vezi: ,
, .219-222.
160
161
162
Capitolul XI
PARTICULARITILE PRACTICII DIPLOMATICE
N DIFERITE RI ALE LUMII
2.
163
165
, , 1987;
167
168
169
220 Vezi: K. London, New Foreign Policy is made, New York, 1949, p. 120.,
citat de: .., ,
, , 1977, . 155.
170
Seciile
administrativ-organizaionale
sunt:
arhiva,
telecomunicaiile, administraie i gospodrie, personal, finane,
securitate, dactilografiere, etc.
Sub egida Secretarului de Stat sunt nc dou structuri
statale care au atribuii n domeniul relaiilor externe: Ministerul
pentru Comunitatea Britanic (Commonwealth) i Ministerul
coloniilor.
Commonwealth-ul ntrunete treisprezece state, foste colonii
ale Marii Britanii (Australia, Canada, Noua Zeeland, Republica
Africa de Sud, India, Pakistan, ri Lanka, Malaysia, Ghana,
Nigeria, Sierra Leone, Tanzania, Kenya). n competena
Commonwealth-ului sunt relaiile bilaterale i multilaterale ntre
membri comunitii i coordonarea politicii externe.
Ministerul coloniilor exercit politica Marii Britanii n
coloniile sale i dirijeaz cu teritoriile acestora.
Misiuni diplomatice ale Marii Britanii au fost nfiinate n
peste 90 de state ale lumii. efi ai misiunilor sunt numii ambasadori
(trimii) i nali comisari (n statele Commonwealth-ului), crora li
se subordoneaz toi funcionarii de stat britanici aflai n ara
respectiv. A doua persoan n misiune este consilierul, care n
cazurile de absen a efului misiunii l nlocuiete n calitate de
nsrcinat cu afaceri ad interim.
Misiunile diplomatice sunt divizate n secii i referenturi:
cancelaria, secia politic, secia economico-comercial, secia
informaie, secia cultur i mass-media, arhiva i secretariatul, etc.
Personalul nediplomatic activeaz n servicii (securitate,
comunicaii, dactilografiere, traduceri, criptografie, administraie,
finane, etc.).
Ministerul Afacerilor Externe al Spaniei este organul central
de specialitate abilitat cu atribuii n domeniul promovrii,
planificrii, dirijrii i exercitrii politicii externe a statului.
Conform Decretelor Regale 839 din 10 mai 1996 i 1.881 din 2
august 1996 221 Ministerul este condus de ctre Ministrul Afacerilor
Externe, care are doi adjunci n rang de Secretari de Stat i un
adjunct n rang de Subsecretar de Stat.
221 Vezi: Boletin Oficial del Estado, no. 115, de 11 de mayo de 1996;
Boletin Oficial del Estado no. 189, de 6 de agosto de 1996.
171
174
175
*
secia consular (consul general; viceconsul; doicinci funcionari consulari);
*
biroul ataailor militari (ataatul militar;
adjunctul ataatului militar; ataatul aerian; ataatul naval);
*
secia administrativ (consilier pentru problemele
administrative; funcionari administrativi pentru problemele de
personal, finane, gospodrie; biroul criptografie; biroul
telecomunicaii; serviciul de securitate);
*
grupul de consultani (consultani n probleme
militare; consultani n probleme economice; consultani n
probleme informaionale; consultani n probleme agricole;
consultani n probleme de imigraie; biroul "corpului pcii",
etc.).224
3. Particularitile activitii diplomatice n statele
Americei Latine, Asiei i Africii
Serviciul diplomatic n statele Americei Latine, Asiei i
Africii s-a confirmat doar dup obinerea de ctre aceste state a
independenei i recunoaterea acestora n calitate de subiect de
drept internaional.
Instituiile statale interne i externe ale acestor, implicate
n exercitarea politicii externe, sunt, de regul, similare instituiilor
din statele dezvoltate, care au fost pe timpuri metropolii ale
acestora. n acest sens, se poate afirma c statele Americei Latine,
n principiu, au repetat practica diplomatic a Spaniei i
Portugaliei, statele din Orientul Apropiat i Mijlociu - practica
Marii Britanii i Franei, statele din Africa - modelele Marii
Britanii, Franei, Portugaliei, Belgiei.
Concomitent, pe parcursul ultimilor decenii, mai ales dup
cel de-al doilea rzboi mondial, n politica extern a statelor
Americei Latine, Africii i Asiei s-a simit o puternic influen din
partea celor dou superputeri: Statele Unite ale Americei i
Uniunea Sovietic. Evident, acest moment a influenat i
activitatea diplomatic a tarilor menionate, care si-au schimbat
metodele i formele diplomaiei.225
224 Vezi: .., , . 234-240.
225 Vezi: ,
, , 1981;
177
, , 1984, . 114-151;
, , , 1982, .
25-33; ,
, , 1983, . 36-63;
, , , 1983, . 2842.
226 Vezi: .., , . 183-187.
227 Vezi: , ,
, , 1962;
.., , . 187-195.
178
179
180
Capitolul XII
PARTICULARITILE SERVICIULUI DIPLOMATIC
I CONSULAR N REPUBLICA MOLDOVA
1. Diplomaia moldoveneasc i caracteristica ei
Republica Moldova i-a declarat independena la 27 august
1991 i mpreun cu alte 14 republici unionale din fosta Uniune
Sovietic a devenit membru cu drepturi depline a societii
internaionale.229 Au urmat apoi procedura intern de divor, din
cadrul ex-U.R.S.S., i procedura extern de recunoatere bilateral,
de ctre alte state i de ctre organizaii internaionale, n primul
rnd de ctre O.N.U.
Devenind subiect de drept internaional Republica
Moldova a iniiat procesul de stabilire a relaiilor diplomatice cu
alte subiecte de drept internaional si, respectiv, de nfiinare a
misiunilor sale diplomatice permanente n strintate. n paralel a
nceput procesul de reorganizare a instituiilor statale de
specialitate, inclusiv a Ministerului Afacerilor Externe al ex-RSSM,
funciile cruia erau limitate de aa numitele relaii de prietenie
ntre oraele nfrite.
Reorganizarea sau, mai bine zis, formarea serviciului
diplomatic al Republicii Moldova a fost un proces de creaie pe ct
de interesant, pe att i de dificil graie faptului c ara nu dispunea
la acel moment de cadrul juridic care i permitea s exercite
229 Vezi: , ,
// ,
05.02.1999 .
181
182
231 Vezi: , //
, 27.08.1999 .
183
Principiile constituionale
ale politicii externe a Republicii Moldova
184
186
187
189
190
g) Consilier,
h) Secretar I,
i) Consul,
j) Secretar II,
k) Vice-consul,
l) Secretar III,
m) Ataat,
n) Agent consular,
o) Referent.
Echivalarea posturilor diplomatice din cadrul Ministerului
Afacerilor Externe i misiunile diplomatice sau oficiile consulare cu
funciile publice se efectueaz conform prevederilor legislaiei n
vigoare.
Pentru a asigura repartizarea eficient de personal, n
condiiile speciale ale serviciului diplomatic, Ministerul Afacerilor
Externe dispune de o rezerv de personal. Regulamentul cu privire
la rezerva de personal se aprob de ctre ministrul afacerilor
externe.
III. Angajarea i rechemarea dintr-un post diplomatic
ntr-un post diplomatic poate fi angajat doar persoana
care ntrunete urmtoarele condiii:
a) are cetenia Republicii Moldova;
b) se bucur de toate drepturile politice i civile nscrise n
Constituie;
c) deine o diplom de studii superioare (licen);
d) cunoate limba moldoveneasc i o limb de comunicare
internaional;
e) dispune de aptitudinile fizice pe care le reclam
activitatea n domeniul relaiilor externe;
f) nu are antecedente penale rezultate din infraciuni
intenionate;
Ambasadorii
Plenipoteniari
i
Extraordinari,
Reprezentanii Permaneni i Trimiii - efi ai misiunilor
diplomatice snt numii n post i rechemai de ctre Preedintele
Republicii Moldova, la propunerea Guvernului. Propunerile
referitoare la numirea n aceste posturi sau rechemarea din ele snt
naintate Guvernului de ctre Ministrul Afacerilor Externe dup
consultarea Parlamentului Republicii Moldova.
196
diplomatic.
n cazul transferrii n alte autoriti de stat, membrii
personalului instituiilor serviciului diplomatic posesori ai
rangurilor diplomatice snt inclui n rezerva Ministerului
Afacerilor Externe.
Termenul de activitate n posturile diplomatice din cadrul
Ministerului Afacerilor Externe dintre dou perioade (consecutive)
de activitate n misiunea diplomatic sau oficiul consular nu poate
fi mai mic de un an.
Funcionarii din posturile diplomatice ale Ministerului
Afacerilor Externe pot fi recomandai pentru a fi angajai n cadrul
organismelor internaionale, la care particip Republica Moldova,
sau n misiunile lor diplomatice, n conformitate cu regulamentele
acestor organisme internaionale.
Funcionarii instituiilor serviciului diplomatic nu pot
ocupa un post aflat n subordine sau sub controlul postului deinut
n sistemul instituiilor serviciului diplomatic de rudele lor pe linie
dreapt sau de rudele lor prin cstorie (alian). n cazul n care
snt nclcate aceste restricii, funcionarul este transferat ntr-un
post care exclude o atare subordonare, iar dac transferul este
imposibil, unul dintre aceti funcionari este concediat.
Funcionarii instituiilor serviciului diplomatic pot fi
temporar delegai, cu acordul lor, n instituii de specializare din
Republica Moldova sau din alte state pentru perfecionare
profesional sau stagieri. n asemenea cazuri, acestora li se
pstreaz regimul de salarizare conform legislaiei n vigoare.
VI. Drepturile i obligaiile persoanelor angajate n posturi
diplomatice
Persoana angajat n post diplomatic are urmtoarele
drepturi specifice:
a) de a deine i avansa n posturi n instituiile serviciului
diplomatic naional, n funcie de pregtirea profesional, rangul
diplomatic i vechimea n munc n serviciul diplomatic;
b) de a i se acorda sprijinul i asistena pentru a desfura
activitatea cu onoare i demnitate, n afara presiunilor politice i
altor ncercri de natur s-i afecteze statutul de diplomat;
c) de a i se elibera paaport diplomatic;
d) de a beneficia, n perioada activitii n misiunile
200
202
242 Vezi: Aprobat prin Hotrrea Guvernului Republici Moidova nr.368 din
28 martie 2002
206
209
217
Concluzii
Cursul teoretic introductiv al lucrrii de fa s-a referit la
noiunile de drept diplomatic i practic diplomatic, la activitatea
diplomatic exercitat de organele statale interne i externe, la
regimul de drept al misiunilor diplomatice i posturilor consulare,
la privilegiile i imunitile diplomatice i consulare.
Pe ct a fost posibil i ne-a permis spaiul, am analizat
diplomaia prin organizaiile internaionale, diplomaia prin
conferine internaionale i diplomaia ad-hoc.
Un subiect aparte al cursului s-a referit la cerinele de baz
ale protocolului i ceremonialului diplomatic, tematic puin
oglindit n literatura de specialitate din ar.
Cursul teoretic introductiv se termin cu analiza
particularitilor practicii diplomatice n diferite state ale lumii i,
n mod succint, cu o caracteristic a diplomaiei moldoveneti i a
serviciului diplomatic din Republica Moldova.
Cursul poate servi n calitate de ndrumar pentru toi cei
ce se intereseaz de practica diplomatic i procedura
internaionala, att din necesiti de serviciu, ct i din curiozitate
i sete de cunotine.
218
Seciunea a II-a
MATERIALE DIDACTICE
PRIVIND DREPTUL I PRACTICA DIPLOMAIEI
219
220
Instituiile statale
implicate n realizarea politicii externe
Instituii statale interne:
A. Instituii, care reprezint
statul n toate domeniile:
- eful statului
- reprezentane diplomatice
(ambasadele i misiunile
permanente)
- parlamentul
- posturile consulare
- guvernul
- reprezentanele comerciale
( n statele unde exist)
- eful guvernului
- reprezentanele permanente
pe lng organizaiile
internaionale
B. Temporare:
- delegaii la conferine
internaionale
- alte tipuri de misiuni temporare
222
223
Diplomaii
Consulii
Imunitatea fiscal
i a documentelor reprezentanei
Imunitatea de jurisdicie
Imunitatea fiscal
Privilegiile vamale
225
4.
226
(Model de Protocol
privind stabilirea relaiilor diplomatice)
Protocol
cu privire la stabilirea relaiilor diplomatice
ntre Republica Moldova i Malta
227
Pentru Guvernul
Republicii Moldova
Pentru Guvernul
Maltei
(Model de mputerniciri)
DECRET
Privind mputernicirile domnului
Alexandru CODREAN
d e c r e t e a z :
228
Unofficial translation
MINISTER
229
DECRET
cu privire la deschiderea Ambasadei Republicii Moldova
n Republica Argentina
d e c r e t e a z :
230
)
Ministerul
Afacerilor Externe
al Republicii Moldova
Nr. 2323
Curriculum vitae
Mr. Alexandru CODREAN
Date and place of brith:
Nationality: moldovan
Studies:
1970-1975
1975-1978
Laboral activity:
1978-1985
Scientific Collaborator at the Division of the
International Relations of the Institute of State
and Law, Moscow;
1985-1991
Head of the Section of Ministry of Foreign
Affairs of the URSS, Moscow;
1991-1995
Head of the Departament of International Law
of Ministry of Foreign Affairs of the Republic
of Moldova, Kishinev;
1995-1997
First Secretary of the Embassy of the Republic
of Moldova n United States of Mexico, Siudad
de Mexico;
1997-1998
Head of the Political Departament of the
Ministry of Foreign Affairs of the Republic of
Moldova;
232
Embajada
de la Republica de Argentina
en la Federacion Rusa
45/98 MO
NOTA VERBAL
233
DECRET
Cu privire la numirea Domnului Alexandru Codrean
n funcia de Ambasador Extraordinar i Plenipoteniar
al Republicii Moldova n Republica Argentina
d e c r e t e a z :
Botschaft
der Republik Moldau
Bonn
Nr. 91
Verbalnote
Die Botschaft der Republik Moldau berguesst die Botschaft des
Konigreichs Spanien und beehrt sich mit Bezugnahme auf die Verbalnote
der Spanischen Botschaft nr. 1 vom 18.01.1996 und auf ihre Verbalnote nr.
31
vom
15.01.1996
die
unoffizielle
Ubersetzung
des
Beglaubigunsschreibens, das S.E. Herrn Alexandru CODREAN als
ausserordentlicher und bevollmachtigter Botschafter der Republik
Moldau im Konigreich Spanien mit Sitz n Bonn akkreditert, anbei zu
Ubermitteln.
Die Botschaft der Republik Moldau bittet um Nachsicht mit den
technischen Fehlern n der bereits abgeschickten unoffiziellen
Ubersetzung des Beglaubigungsschreibens.
Die Botschaft der Republik Moldau benutzt diesen Anlass, die
Botschaft des Konigrechs Spanien ihrer ausgezeichneten Hochachtung zu
versichern.
An die Botschaft
des Konigreichs SPANIEN
Bonn
Embajada de Espaa
No. 5
NOTA
VERBAL
236
A la
Embajada de la Republica de Moldavia
BONN
La Introductora de Embajadores
Madrid, 31 de Mayo de 1996
Excmo. Senor Alexandru Codrean
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario
de la Republica de Moldavia
MADRID
Excmo. Senor,
Su Majestad el Rey (q.D.g.) ha tenido a
bien senalar la fecha del proximo jueves, 6 de junio, a las 11,50 horas para que
Vuestra Excelencia presente las Cartas Credenciales que le acreditan como
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la Republica de Moldavia en
Espana, con residencia en Bonn.
A las 11,10 horas de dicho dia pasara a
recoger al Senor Embajador, en el Hotel Rafael Piramides (P. de las Acacias, 40)
la Diplomatica Dona Caridad Batalla, para acompanarle a este Ministerio y desde
aqui, en carroza, trasladarse al Palacio Real, donde ha de tener lugar la
ceremonia.
Aprovecho esta oportunidad para
expresar a Vuestra Excelencia el testimonio de mi mas alta y distinguida
consideracion.
Cristina Barrios
237
Mircea Snegur
Preedintele Republicii Moldova
Maiestii Sale
Juan CARLOS I
Regele Spaniei
Maiestate,
n dorina de a contribui la meninerea i dezvoltarea relaiilor
de prietenie i nelegere dintre rile noastre dl Alexandru CODREAN
se acrediteaz n calitate de Ambasador Extraordinar i Plenipoteniar al
Republicii Moldova n Regatul Spaniei.
Avnd convingerea c dl Alexandru CODREAN va depune
toate eforturile pentru a-i ndeplini misiunea ncredinat, rog
Maiestatea Voastr s-l primeasc cu bunvoin i s aib toat
ncrederea n activitatea pe care o va desfura n numele Republicii
Moldova.
(semntura)
Contrasemneaz:
(semntura)
Mihai POPOV
Ministrul Afacerilor Externe
238
Chiinu,
28 decembrie 1995
239
La Republique de Moldavie
Le President de la Republique de Moldavie sous-signe en vertu
des
pouvoirs
lui
acordes
constitutionnellement
a
nomme
_________________
_____________________________________________________
en cualite de _________________________________ de la
Republique de Moldavie ____________________________ a la residence de
______avec juridiction sur ________________________________afin qu'il
puisse exercer dans sa circonscription consulaire les fonctions consulaires
conformement aux instructions recues et proteger (sauvegarder) et
promouvoir a tous egards les interets de la Republique de Moldavie.
Par consequent, les citoyens de la Republique de Moldavie
______
__________qui sejournent dans ladite circonscription consulaire sont
appeles de s'adresser (faire appel) au (a la) ________________________en
cas de besoin et obeir a ses instructions suivant les dispositions
legislatives.
Les autorites de ladite circonscription consulaire sont demadees
reconnaitre ___________________________ en qualite de ___________
de la Republique de Moldavie __________________________________
de lui preter toute assistance dans l'exercice de ses fonctions consulaires et
de lui accorder tous les droits et immunautes dont il beneficie comme
fonctionnaire consulaire.
Le President
de la Republique de Moldavie
Le Ministre
des Affaires Etrangeres
de la Republique de Moldavie
Chiinu, "__" ___________ 1999
240
241
Surs: . , ,
,
, 1961, . 49-53.
243
ORDINEA
PROTOCOLAR DE PRECDERE N MAREA BRITANIE
(Brbaii)
1. Suveranul
2. Primul motenitor al tronului
3. Feciorii minori ai suveranului
4. Nepoii suveranului
5. Fraii suveranului
6. Unchii suveranului
7. Nepoii suveranului
8. Unchii de nepoi ai suveranului
9. Arhiepiscopul din Kenterberg
10. Lordul Cancelar Suprem
11. Arhiepiscopul din York
12. Prim-Ministrul
13. Primul Lord al Vistieriei (Trezoreriei)
14. Lordul preedinte al consiliului
15. Spicherul Camerei Comunelor
16. Lordul Sigiliului Privat
17. Ambasadorii i nalii comisari
18. Lordul ober-gofmaiestru
19. Lordul consteblu-suprem
20. eful serviciului heraldic
21. Camergherul principal
22. Gofmaiestrul curtii
23. Stalimaiestru regal
24. Ducii de Anglia
25. Ducii de Scoia
26. Ducii de Marea Britanie
27. Ducii de Irlanda
28. Ducii Regatului Unit i ai Irlandei (titluri, ce au fost conferite
dup formarea Uniei
29. Fiii majori ai Ducilor de vi regal
30. Marchizii Angliei
244
246
ORDINEA
DE PRECDERE PROTOCOLAR N FRANA
(Precderea protocolar a reprezentanilor puterii de stat
la ceremoniile publice)
1. Preedintele Republicii
2. Prim-Ministrul
3. Preedintele Senatului
4. Preedintele Adunrii Naionale
5. Guvernul
6. Adunarea Naional
7. Senatul
8. Consiliul Constituional
9. Consiliul de Stat
10. Consiliul Economic
11. Cancelarul Suprem al Legiunii de Onoare i Consiliul acestui
ordin
12. Cancelarul ordinului Crucea Eliberrii i Consiliul acestui
ordin
13. Curtea de Casaie
14. Consiliul Suprem al Magistraturii
15. Curtea de Conturi
16. Consiliul Suprem Militar
17. Consiliul Suprem al FMM (Flotei Maritime Militare)
18. Institutul Francez
19. Consiliul Suprem al nvmntului popular
20. Prefectul Departamentului Sena, acompaniat de Secretarul
general al prefecturii Departamentului Sena. Prefectul poliiei,
acompaniat de Secretarul general al prefecturii poliiei.
21. Consiliul municipal Paris. Consiliul general al
Departamentului Sena
22. General-comandantul Parisului. Generalul de divizie,
comandant al corpului de armat al trupelor coloniale
23. Curtea de Apel
24. Generalul de divizie, comandant al garnizoanei Paris
247
248
CEREMONIA
PREZENTRII SCRISORILOR DE ACREDITARE
PREEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA
1. Ambasadorul este salutat de ctre eful Grzii de Onoare (fr
strngere de mn)
2. Interpretarea imnurilor naionale i onorarea drapelului
Republicii Moldova prin nclinarea capului
3. Salutarea Grzii de Onoare prin fraza: "Bun ziua soldai"
4. Ambasadorul se oprete n faa Preedintelui Republicii la o
distan de 5 metri
Prezentarea Ambasadorului de ctre eful Serviciul Protocol
Diplomatic de Stat
Rostirea cuvintelor: "Domnule Preedinte, permitei-mi s V
nmnez
scrisorile prin care E.S. Dl .................................. m
acrediteaz n calitate de Ambasador Extraordinar i Plenipoteniar
al...................n Republica Moldova, precum i scrisorile de rechemare
ale predecesorului meu" i nmnarea scrisorilor de acreditare cu
ambele mni.
Strngerea de mni
eful de misiune prezint colaboratorii Ambasadei prezeni la
ceremonie
5. Discuii
6. Fotografierea cu Preedintele Republicii
7. Luarea de rmas bun
8. Salutarea Grzii de Onoare prin fraza: "La revedere soldai"
9. Prezentarea mulumirilor efului Grzii de Onoare prin
nclinarea capului
*
acreditare:
naional.
249
261/
,
.
.
:
, , ,
.
, ()
( )
,
().
, , ,
.
250
1.
, ,
,
.
.
1. ()
( ).
( ) , ,
- ( ),
( ),
.
.
.
-
.
( ) 3-4
( )
.
()
.
(
) .
( )
( ).
, ,
, ,
,
251
,
, ,
,
.
, .
2.
.
( ).
3. , ,
,
, .
.
, ,
.
.
-
.
4.
, ,
, (
) ,
,
.
5. ()
()
, ,
.
252
() .
.
, ,
.
6.
, ,
.
7.
() ,
2-3 .
(
, ).
, , ,
.
8.
.
, ,
.
1.
( )
,
.
;
253
, .
.
.
( ) .
, .
2.
.
( ).
3. , ,
.
()
.
4. ()
()
, .
()
. .
()
, .
( )
.
, .
,
,
254
.., ,
.
() ( )
, , .
.
.
II.
( ).
( ) ( )
,
,
.
( )
.
,
.
. ()
.
()
.
, .
.
.
, ,
, , ;
() ;
;
.
.
,
( )
,
.
255
.
( )
,
.
.
, ,
.
, .
()
.
( )
() .
.
III.
.
( )
, ,
,
.
.
()
.
.
256
,
; () ,
.
.
( )
,
.
.
,
.
, 11 1992
Surs: .. .,
,
, , 1993.
257
PROTOCOL PROCEDURE
FOR THE COMMENCEMENT AND TERMINATION
OF A DIPLOMATIC MISSION TO DENMARK
1.AMBASSADORS TAKING
UP APPOINTMENT IN DENMARK
A new Ambassador will be met on his arrival n Copenhagen by
a representative of the Protocol Department, provided that the date and
hour of his arrival have been notified to the Ministry of Foreign Affairs n
advance and that he arrives by air, ship or train within the period from
Monday to Friday between 9 a.m. and 6 p.m.
If the Ambassador is travelling by car, the Ministry of Foreign
Affairs will facilitate his entry into Denmark by informing the frontier
authorities of his arrival, provided that the date and hour of his passage
of the frontier have been notified to the Ministry well n advance.
2. CALL OH THE DIRECTOR
OF THE PROTOCOL DEPARTMENT
On his arrival n Copenhagen the Ambassador should call on the
Director of Protocol as soon as possible and present a copy of the
credentials and also, if necessary, a copy of the predecessor's letter of
recall. If the credentials are n a language other than English, French or
German, they should be accompanied by a translation into Danish or one
of the languages mentioned. After making this call, the Ambassador can
take up official functions n relation to the Ministry of Foreign Affairs and
call on the Dean of the Diplomatic Corps. Other functions must normally
be deferred until the Ambassador has presented the credentials to Her
Majesty The Queen.
The Ambassador will be notified n writing by the Director of
Protocol of the date and hour fixed for an audience with The Queen.
258
3. PRESENTATION OF CREDENTIALS
The following ceremonial is prescribed for the presentation of
credentials to The Queen:
3.1. Christiansborg Palace
3.1.1. At the appointed date and hour, a chamberlain calls for the
Ambassador at his residence, or at a hotel n the city center if the
residence is not situated n the central part of Copenhagen. A non-resident
Ambassador is fetched at the hotel. The Ambassador is taken n y state
coach to Christiansborg Palace.
A mounted escort of the Royal Hussars accompanies the coach
from Holmens Bridge (Holmens Bro) or Tojhus Bridge (Tojhusbroen) to
the Palace. The coach passes into Prince Jorgens Courtyard (Prins Jorgens
Gard) where, on the arrival and departure, a detachment of the Royal Life
Guards presents arms and salutes. From there the coach proceeds to the
Queen's Gateway (Dronningeporten) where the Master of Ceremonies
receives the Ambassador.
3.1.2. The Ambassador's spouse, if to be received on the same
occasion, is driven n a car provided by the Embassy (by the Protocol
Department, if the Ambassador is not residing n Copenhagen) to
Christiansborg Palace via the Marble Bridge (Marmorbroen) into the Inner
Courtyard, arriving there at the hour appointed for the Ambassador's
arrival. The car waits n the Inner Courtyard until the state coach, which
has brought the Ambassador to the Palace, has proceeded from the
Queen's Gateway into the Inner Courtyard. The car then drives into the
Queen's Gate where the Ambassador's spouse is received by a lady-inwaiting or an a' de-de-camp and escorted by the King's Stairway via the
Knights' Hall and the Danish Gallery into the Corner Salon.
3.1.3. Ambassadors resident n Copenhagen might. be
accompanied by up to three members, nonresident Ambassadors by one
member of the Embassys diplomatic staff. The person(s) n question
drive(s) n an Embassy car (if non-resident, n a car provided by the
Protocol Department) from the residence or the hotel via the Marble
Bridge (Marmorbroen) o the Inner Courtyard of Christiansborg Palace.
The car should arrive immediately after the car with the spouse of the
Ambassador. When the spouse has been received n the Queen's Gateway
by a provided by the Embassy (by the Protocol Department, if the
Ambassador is not residing n Copenhagen) to Christiansborg Palace via
the Marble Bridge (Marmorbroen) into the Inner Courtyard, arriving there
at the hour appointed for the Ambassador's arrival. The car waits n the
Inner Courtyard until the state coach, which has brought
the
Ambassador to the Palace, has proceeded from the Queen's Gateway into
the Inner Courtyard. The car then drives into the Queen's Gate where the
Ambassador's spouse is received by a lady-in-waiting or an aide-de-camp
259
and escorted by the Kings Stairway via the Knights' Hall and the Danish
Gallery into the Corner Salon.
3.1.3. Ambassadors resident n Copenhagen might. be
accompanied by up to three members, nonresident Ambassadors by one
member of the Embassys diplomatic staff. The person(s) n question
drive(s) n an Embassy car (if non-resident, n a car provided by the
Protocol Department) from the residence or the hotel via the Marble
Bridge (Marmorbroen) o the Inner Courtyard of Christiansborg Palace.
The car should arrive immediately after the car with the spouse of the
Ambassador. When the spouse has been received n the Queen's Gateway
by a lady-in-waiting or an ADC, the member(s) of "he Embassy staff is
(are) met at the same place by an ADS and taken via the King's Stairway
to the Knights' Hall and the Danish Gallery into the Corner Salon.
3.1.4. n the Guards' Hall the Ambassador inspects the guard of
honour of the Royal Life Guards and walks up the King's Stairway es
corted by the Master of Ceremonies and the chamberlain. On the top
landing the Ambassador is received by the Lord Chamberlain and
conducted to the Velvet Room to greet the-Court officials n at tendance,
i.e. Her Majesty's Private Secretary, the First and Principal Military Aidede-Camp, the First and Principal Naval Aide-de-Camp, the Aidi-de-Camp
du jour, and the Aide-de-Camp to His Royal Highness The Prince
Consort. Prom the Velvet Room the Ambassador proceeds to the
Apartment of Christian IX where the chamberlain n at tendance is
present. The Lord Chamberlain then announces the Ambassador's arrival
to The Queen n the Throne Room.
The Ambassador presents the credentials without making any
official speech, where upon Her Majesty converses briefly with the
Ambassador. Then the Ambassador withdrawa to the Apartment of
Christian IX and walks from tnere, accompanied by the Lord
Chamberlain, he Master of Ceremonies and the chamberiains, into the
Fredensborg Roon, whereupon the doors of the Apartment of Christian
IX are closed.
3.1.5. The Lord Chamberlain then proceeds to the Corner Salon
and conducts the Ambassador's spouse, escorted by the lady-in-waiting
or the ADS and the member(s) of the Embassy staff (if any), to the
Fredensborg Room through the Velvet Prom to greet the Court officials n
attendance.
3.1.6. Thereupon the Ambassador and the spouse and the
member(s) o the Embassy staff (if any) after announcement by the Lord
260
Prince Consort
Palace through the Inner Courtyard to the Blue Gate (Bla Port). The car
should arrive immediately after the car with the Ambassador's spouse.
When the spouse has been received by a lady-in-waiting or an ADS, the
member(s) of the Embassy staff is (are) met at the same place by an ADS
and taken to the Rococo Room.
3.2.4. The Ambassador, the Lord Chamberlain and the
chamberlain walk up the steps, through the Guards' Hall into the Domed
Hall where the Ambassador inspects the Guards of Honour formed by
the Royal Life Guards and the Royal Hussars. From there the Ambassador
is conducted to the Garden Room to greet the officials n attendance, i.e.
Her Majesty's Private Secretary, the Master of Ceremonies, the First and
Principal Military Aide-de-Camp to The Queen, the First and Principal
Naval Aide-de-Camp, the Aide-de-Camp du jour, the Aide-de-Camp to
His Royal Highness The Prince Consort, the Steward of Fredensborg
Palace, the Commander of the Guard and the chamberlain n attendance.
The Lord Chamberlain then announces the Ambassador's arrival to Her
Majesty n the Yellow Room.
The Ambassador presents the credentials without making any
official speech, where upon Her Majesty converses briefly with the
Ambassador.
3.2.5. At the same time the Master of Ceremonies proceeds to the
Rococo Room. The Ambassador's spouse and members of the Embassy
staff (if any) is (are) thereupon conducted to the Garden Room to greet the
Court officials n attendance.
The Ambassador, the spouse and member(s) of the Embassy staff
(if any), after an nouncement by the Lord Chamberlain, are received n the
Purple Room by The Queen and The Prince Consort who has now joined
Her Majesty.
3.2.6. If the Ambassador's spouse or member{s) of the Embassy
staff is (are) not received on the same occasion, the Ambassador and the
Lord Chamberlain wait n the Garden Room while The Prince Consort
joins the Queen whereupon the Ambassador is received by The Queen
and The Prince Consort n the Yellow Room for a conversation.
3.2.7. When the audience is over, the Ambassador is escorted
back to the car by the Lord Chamerlain observing the same ceremonial as
on arrival. Then the Ambassador's spouse and member(s) of the Embassy
staff (if any) is (are) accompanied by the Master of Ceremonies, the ladyin-waiting or/and an ADS through the Domed Hall and the Guards' Hall
to the Blue Gate, from where the car departs immediately after the
Ambassador's departure.
262
prescribed:
265
267
.
.
, -
,
.
, ,
, ;
,
.
, , ,
, .
,
.
, ,
. .
, , ,
, . ,
, ,
.
, .
.
. .
.
. .
. .
268
-,
. , .
. .
.
. .
. .
. ,
.
.
.
. .
.
.
, .
,
..
.
.
.
.
, ,
.
.
-,
.
,
.
.
.
,
. .
.
.
.
. , ,
, .
,
.
,
. .
.
.
269
,
. , . ,
.
,
.
. , .
- , ,
.
.
.
.
, .
, .
.
- ,
. , ,
, .
.
, ,
,
.
.
.
, ,
,
.
. ,
. ,
.
,
.
, .
. ,
, .
, .
- , ,
.
, .
, . ,
, .
- .
270
.
, .
.
,
, , .
. ,
, .
.
, ..
.
,
.
.
. - ,
.
.
.
.
, .
,
.
,
-,
.
, ,
.
. - ,
.
.
,
.
,
, .
,
.
.
,
, .
.
, .
271
, ,
,
.
- ,
: ,
. .
,
, .
,
.
, .
.
.
.
, .
,
.
, , .
, , .
.
,
. , ,
.
, ,
.
, .
,
, .
,
, , ,
- . ,
.
, ,
.
, .
.
;
. , .
, , ,
.
272
,
. .
,
. , ,
.. ,
.
.
,
.
.
, , ,
, , , .
.
, , ,
.
.
, , .
.
. .
, , .
.
. .
, ,
.
.
.
, .
,
.
Surs: ..,
,
, , 1979.
273
LISTA STATELOR
CU CARE REPUBLICA MOLDOVA NTREINE RELAII
DIPLOMATICE
1. Statul Islamic Afganistan
2. Republica Africa de Sud
3. Republica Albania
4. Republica Algerian Democrat i Popular
5. Republica Popular Angola
6. Republica Araba Saudit
7. Republica Argentina
8. Republica Armenia
9. Uniunea Australian
10. Republica Austria
11. Republica Azerbaidjan
12. Republica Populara Banglade
13. Republica Bielarus
14. Regatul Belgiei
15. Republica Bosnia i Heregovina
16. Republica Federativ a Braziliei
17. Republica Bulgaria
18. Burkina Faso
19. Republica Burundi
20. Republica Cambodjia
21. Canada
22. Republica Ceh
23. Republica Chile
24. Republica Popular Chinez
25. Republica Ciad
26. Republica Cipru
27. Republica Popular Democrat Coreean
28. Republica Coreea
29. Republica Costa Rica
30. Republica Croaia
31. Republica Cuba
32. Regatul Danemarcei
274
276
1 ianuarie
Republica Sudan
Ziua Independenei
1 ianuarie
Republica Slovaca
Ziua Independenei de Stat
1 ianuarie
Uniunea Australian
Ziua Australiei
26 ianuarie
Republica Democrat
Socialist ri Lanca
Ziua Naional
4 februarie
Noua Zeeland
Ziua Waitangi (1840)
6 februarie
11 februarie
Republica Lituanian
Ziua Naional
16 februarie
Republica Estonia
Ziua Naional
24 februarie
Statul Kuwait
Ziua Naional
25 februarie
Regatul Maroc
Srbtoarea Naional
Srbtoarea Tronului
3 martie
Republica Bulgaria
277
3 martie
Republica Ghana
Aniversarea Proclamrii Independenei
6 martie
Republica Namibia
Ziua Naional
21 martie
23 martie
Republica Elen
Aniversarea Revoluiei
pentru Independena Naional
25 martie
26 martie
15 aprilie
Regatul Danemarcei
Ziua Naterii M.S. Reginei Margareta II
16 aprilie
17 aprilie
Republica Zimbabwe
Ziua Independenei
18 aprilie
27 aprilie
27 aprilie
28 aprilie
30 aprilie
Republica Polon
Ziua Naional
3 mai
Statul Israel
Ziua Independenei
4 mai
Republica Ceh
278
8 mai
Regatul Norvegiei
Ziua Constituiei
17 mai
22 mai
Republica Bulgaria
Ziua nvmntului i Culturii
Bulgare i a Scrierii Slavone
24 mai
25 mai
Republica Argentina
Aniversarea Revoluiei din 1810
25 mai
Republica Georgia
Ziua Naional
26 mai
Republica Azerbaidjan
Ziua Naional
28 mai
Republica Croaia
Ziua Naional
30 mai
Republica Italian
Aniversarea Proclamrii Republicii
2 iunie
Regatul Danemarcei
Ziua Constituiei
5 iunie
Regatul Suedia
Srbtoarea Naional
6 iunie
Republica Portughez
Ziua Portugaliei
10 iunie
Republica Filipine
Ziua Independenei
12 iunie
Federaia Rus
Ziua Proclamrii Suveranitii Federaiei Ruse
12 iunie
17 iunie
Republica Islanda
279
17 iunie
23 iunie
Republica Slovenia
Ziua Naional
25 iunie
Republica Madagascar
Ziua Independenei
26 iunie
Republica Sudan
Ziua Revoluiei
30 iunie
Republica Burundi
Ziua Independenei
1 iulie
Canada
Ziua Canadei
1 iulie
4 iulie
Republica Venezuela
Aniversarea Proclamrii Independenei - 1811
5 iulie
11 iulie
Republica Francez
Ziua Cderii Bastiliei
14 iulie
Regatul Belgiei
Srbtoarea Naional
21 iulie
23 iulie
Republica Cuba
Ziua Insureciei Naionale
Republica Bielarus
Ziua Independenei
Republica Peru
Aniversarea Proclamrii Independenei - 1821
Confederaia Elveian
Aniversarea ntemeerii
280
26 iulie
27 iulie
28 iulie
1 august
Burkina Faso
Ziua Independenei
4 august
Republica Singapore
Ziua Independenei (1965)
9 august
Republica Ciad
Srbtoarea Independenei
11 august
Republica Coreea
Ziua Naional
15 august
Republica India
Ziua Independenei
15 august
Republica Indonezia
Ziua Independenei
17 august
Republica Ungara
Srbtoarea Naional de Stat
20 august
Ucraina
Ziua Independenei
24 august
Republica Slovac
Ziua Insureciei Naionale Slovace
29 august
Federatia Malaeziei
Ziua Naional
31 august
Republica Kirgizstan
Ziua Naional
31 august
Republica Slovac
Ziua Constituiei
1 septembrie
1 septembrie
2 septembrie
7 septembrie
Republica Tadjikistan
Ziua Naional
9 septembrie
281
9 septembrie
15 septembrie
Guatemala
Ziua Independenei
15 septembrie
16 septembrie
Republica Chile
Ziua Naional
18 septembrie
Republica Armenia
Ziua Naional
21 septembrie
Republica Malta
Ziua Independenei
21 septembrie
Republica Mali
Srbtoarea Naional
22 septembrie
1 octombrie
1 octombrie
Republica Cipru
Ziua Independenei
1 octombrie
Republica Guineea
Ziua Independenei
2 octombrie
3 octombrie
12 octombrie
Regatul Spaniei
Ziua Hispanitii
12 octombrie
Sfntul Scaun
Aniversarea nceputului Solemn
282
22 octombrie
Republica Zambia
Proclamarea Independenei i a Republicii
24 octombrie
Republica Kazahstan
Ziua Republicii
25 octombrie
Republica Austria
Srbtoarea Naional a Austriei
26 octombrie
Republica Turkmenistan
Ziua Naional
27 octombrie
Republica Ceh
Crearea Statului Cehoslavac Independent (1918)
28 octombrie
Republica Turcia
Ziua Proclmarii Republicii
29 octombrie
1 noiembrie
Republica Panama
Ziua Naional
3 noiembrie
Republica Polonia
Srbtoarea Independenei
Republica Popular Angola
Aniversarea Proclamrii Independenei
11 noiembrie
11 noiembrie
Sultanatul Oman
Ziua Naional
18 noiembrie
Republica Letonia
Ziua Naional
18 noiembrie
Republica Libanez
Ziua Proclamrii Independenei
22 noiembrie
Republica Albania
Ziua Steagului i a Eliberrii
de sub ocupaia fascist
28 noiembrie
Republica Ciad
Proclamarea Republicii
Ziua Naional (Ziua Libertii i a Democraiei)
1 decembrie
Romnia
Srbtoarea Naional
1 decembrie
283
2 decembrie
2 decembrie
Regatul Thailanda
Ziua Naterii M.S. Regelui
5 decembrie
Republica Finlanda
Proclamarea Independenei Naionale
6 decembrie
Japonia
Ziua Naterii M.S. mpratului Japoniei
23 decembrie
Regatul Nepal
Ziua Naterii M.S. Regelui (1945)
28 decembrie
284
SRBTORI ISLAMICE
Calendarul islamic ncepe cu momentul stabilirii profetului
(plecat de la Mecca) - la Medina (Hijra) pe 16 iulie 622 (d. C.), care devine
prima zi a erei islamice ("AH" pentru Anno Hegirae). Calendarul se
bazeaz pe luna de 29 1/2 zile, cu 12 luni pe an, rezultnd un an de 354
zile. n consecin, anul islamic este mai scurt cu aproximativ unsprezece
zile dect anul solar, iar Ramadan-ul i alte srbtori cad deci cu
unsprezece zile mai devreme n fiecare an dup calendarul neislamic
(gregorian).
Tradiional "Ziua" ncepe odat cu apusul soarelui. Vinerea este
zi de rugciune, i n legtur cu aceasta toate instituiile snt nchise. n
unele ri islamice i joia este zi de rugciune.
Calendarul islamic marcheaz patru srbtori ordinare i dou
srbtori majore. Srbtorile ordinare snt: a) aniversarea profetului; b)
nlarea profetului; c) anul nou islamic i d) anul nou laic (crestin).
Srbtorile majore snt: a) id al fitr sau mica srbtoare, care
marcheaz sfrsitul lunii Ramadan i se ine n primele zile ale lunii
urmtoare, Shawwal, i b) id al adha al mubarak sau marea srbtoare,
care dureaz patru zile i este asociat cu sacrificiul fcut la Mina de
pelerinii care pornesc n Hajj la Mecca.
Pe tot parcursul lunii Ramadan se ine post din zori i pn n
amurg iar Ziua poruncilor, care cade n cea de-a douzeci i saptea zi a
lunii este srbtorit n mod special.
Musulmanii siii comemoreaz n plus moartea lui Hussein,
nepot al profetului i fiul lui Ali, al patrulea calif, care s-a produs la
Kerbela. Comemorarea ncepe n prima zi a lunii Muharram (prima lun a
anului islamic) i si atinge apogeul n cea de-a zecea zi, ziua decesului lui
Hussein, care s-a produs n anul 61 AH (10 octombrie 680 d. C.). n aceast
zi este respectat un doliu general.
Surs: R.G.Feltham, Introducere n dreptul i practica diplomaiei.
Bucureti, 1996.
285
Seciunea a III-a
ANEXE
286
287
Anexa I
288
TITLUL II
DREPTURILE, LIBERTILE I NDATORIRILE
FUNDAMENTALE
CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 17. Cetenia Republicii Moldova.
(1) Cetenia Republicii Moldova poate fi dobndit, pstrat sau
pierdut numai n condiiile prevzute de legea organic.
(2) Nimeni nu poate fi lipsit n mod arbitrar de cetenia sa i nici
de dreptul de a-i schimba cetenia.
(3) Cetenii Republicii Moldova nu pot fi extradai sau expulzai
din ar.
(4) Cetenii strini i apatrizii pot fi extradai numai n baza unei
convenii internaionale sau n condiii de reciprocitate n temeiul
hotrrii instanei de judecat.
Articolul 18. Restricii la cetenie i protecia cetenilor.
(1) Cetenii Republicii Moldova nu pot fi ceteni ai altor state
dect n cazurile prevzute de acordurile internaionale la care Republica
Moldova este parte.
(2) Cetenii Republicii Moldova beneficiaz de protecia statului
att n ar, cit i n strintate.
Articolul 19. Drepturile i ndatoririle cetenilor strini i ale
apatrizilor.
(1) Cetenii strini i apatrizii au aceleai drepturi i ndatoriri
ca i cetenii Republicii Moldova, cu excepiile stabilite de lege.
(2) Dreptul de azil se acord i se retrage n condiiile legii, cu
respectarea tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.
CAPITOLUL II
DREPTURILE I LIBERTILE FUNDAMENTALE
Articolul 27. Dreptul la libera circulaie.
(1) Dreptul la libera circulaie n ar este garantat.
(2) Oricrui cetean al Republicii Moldova i este asigurat
dreptul de a-i stabili domiciliul sau reedina n orice localitate din ar,
de a emigra i de a reveni n ar.
289
TITLUL III
AUTORITILE PUBLICE
CAPITOLUL IV
PARLAMENTUL
SECIUNEA 1
Organizare i funcionare
Articolul 66. Atribuiile de baz.
Parlamentul are urmtoarele atribuii de baz:
...
(d) aproba direciile principale ale politicii interne i externe a
statului;
...
(g) ratific, denun, suspend i anuleaz aciunea tratatelor
internaionale ncheiate de Republica Moldova;
...
(I) exercit controlul asupra acordrii mprumuturilor de stat,
asupra ajutorului economic i de alt natur acordat unor state strine,
asupra ncheierii acordurilor privind mprumuturile i creditele de stat
din surse strine;
...
(l) declar mobilizarea parial sau general;
...
(m) declar starea de urgen, de asediu i de rzboi;
CAPITOLUL V
PREEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA
Articolul 77. Preedintele Republicii Moldova, eful statului
(1) Preedintele Republicii Moldova este eful statului.
(2) Preedintele Republicii Moldova reprezint statul i este
garantul suveranitii, independenei naionale, al unitii i integritii
teritoriale a rii.
Articolul 86. Atribuii n domeniul politicii externe.
(1) Preedintele Republicii Moldova poart tratative i ia parte la
negocieri, ncheie tratate internaionale n numele Republicii Moldova i
le prezint, n modul i n termenul stabilit prin lege, spre ratificare
Parlamentului.
(2) Preedintele Republicii Moldova, la propunerea Guvernului,
acrediteaz i recheam reprezentanii diplomatici ai Republicii Moldova
290
291
292
293
Anexa II
LEGE
PRIVIND TRATATELE INTERNATIONALE ALE REPUBLICII
MOLDOVA
Nr. 595-XIV din 24 septembrie 1999
Parlamentul adopta prezenta lege organica.
Capitolul I
DISPOZITII GENERALE
Articolul 1. Domeniul de aplicare
(1) Prezenta lege se aplica tratatelor internationale ale Republicii
Moldova si determina modul de initiere, negociere, semnare, intrare in
vigoare, aplicare, suspendare, denuntare sau stingere a acestora.
(2) Initierea, negocierea, semnarea, intrarea in vigoare, aplicarea,
suspendarea, denuntarea sau stingerea tratatelor internationale ale
Republicii Moldova se exercita in conformitate cu principiile si normele
dreptului international, cu Conventia cu privire la dreptul tratatelor
(Viena, 1969), Constitutia Republicii Moldova, prezenta lege, precum si in
conformitate cu prevederile tratatelor.
Articolul 2. Notiuni principale
In sensul prezentei legi, se utilizeaza urmatoarele notiuni
principale:
tratat international - orice acord incheiat in scris de catre
Republica Moldova, destinat a produce efecte juridice si guvernat de
normele dreptului international, perfectat fie intr-un instrument unic, fie in
doua sau mai multe instrumente conexe, oricare ar fi denumirea sa
particulara (tratat, acord, conventie, act general, pact, memorandum,
schimb de note, protocol, declaratie, statut, act final, modus vivendi,
aranjament etc., toate avind valoare juridica egala);
organul responsabil pentru incheierea tratatului - ministerul,
departamentul sau alt organ central de specialitate al administratiei publice
a Republicii Moldova, de atributiile directe ale caruia, conform legislatiei,
294
295
296
297
300
303
SI
PUBLICAREA
Articolul
27.
Depozitarea
si
inregistrarea
tratatelor
internationale
(1) Originalele textelor tratatelor internationale se depoziteaza la
Arhiva tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova.
Persoana imputernicita cu semnarea tratatului transmite Ministerului
Afacerilor Externe, in termen de cel mult 5 zile de la data semnarii acestuia,
originalul tratatului sau copia certificata a tratatului multilateral. In cazul
in care copia certificata a tratatului multilateral nu este eliberata imediat
dupa semnare, ea se transmite in termen ce nu depaseste 5 zile de la data
obtinerii acesteia.
(2) Sistemul unic de stat al inregistrarii tratatelor internationale, in
forma de registru de stat, se afla in administrarea Ministerului Afacerilor
Externe al Republicii Moldova.
(3) Modul tinerii Registrului de stat al tratatelor internationale ale
Republicii Moldova si pastrarii originalelor tratatelor este determinat de
Regulamentul cu privire la Arhiva tratatelor a Ministerului Afacerilor
Externe al Republicii Moldova, aprobat de ministrul afacerilor externe.
Articolul 28. Inregistrarea tratatelor la organizatiile
Internationale
Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Moldova intreprinde
actiunile necesare pentru inregistrarea tratatelor internationale ale
Republicii Moldova la Secretariatul Organizatiei Natiunilor Unite, in
conformitate cu art.102 al Cartei O.N.U., precum si la alte organizatii
internationale.
304
17.10.2003.
305
Dumitru Diacov
Chisinau, 24 septembrie 1999.
Nr. 595-XIV.
306
307
Anexa III
308
Articolul 3
Obiectivele serviciului diplomatic
Serviciul diplomatic are urmtoarele obiective generale:
a) promovarea politicii externe n general i a relaiilor comerciale
i economice externe n particular;
b) reprezentarea i aprarea pe plan extern a intereselor naionale
ale Republicii Moldova;
c) realizarea drepturilor suverane ale Republicii Moldova n
relaiile internaionale;
d) protejarea drepturilor i intereselor naionale ale Republicii
Moldova, cetenilor i persoanelor ei fizice i juridice, potrivit practicii
internaionale i n limitele admise de normele i principiile dreptului
internaional;
e) promovarea relaiilor bilaterale i multilaterale n domeniile
vieii politice, economice, comerciale, culturale, tiinifice ale Republicii
Moldova cu statele lumii, reglementarea eventualelor probleme politicojuridice cu aceste state;
f) asigurarea capacitilor diplomatice necesare pentru a anticipa,
a aciona i a reaciona la evenimentele internaionale ce snt n msur s
afecteze interesele naionale ale Republicii Moldova;
g) meninerea coerenei i unitii activitilor Republicii Moldova
pe plan extern;
h) promovarea imaginii favorabile a Republicii Moldova peste
hotare;
i) respectarea i dezvoltarea n continuare a dreptului
internaional;
j) respectarea drepturilor omului ca baz a oricrei societi uman;
k) realizarea, prin metode i mijloace diplomatice, a activitilor
specifice n vederea asigurrii pcii i securitii mondiale i regionale.
Articolul 4
Funciile de baz ale instituiilor serviciului diplomatic
(1) Instituiile serviciului diplomatic au urmtoarele funcii de
baz:
a) elaborarea i realizarea concepiilor, strategiilor i direciilor de
baz a politicii externe a statului,
b) coordonarea n exclusivitate a activitii autoritilor centrale de
specialitate i a altor autoriti publice ale Republicii Moldova n vederea
asigurrii realizrii unei politici unice n domeniul relaiilor internaionale,
c) analiza situaiei politice i economice din lume, a politicilor
externe i interne ale statelor strine, activitii organizaiilor
internaionale,
d) informarea autoritilor publice ale Republicii Moldova,
potrivit competenei, despre evenimentele internaionale relevante pentru
309
ar,
e) acordarea de asisten i protecie cetenilor Republicii
Moldova, persoanelor ei fizice i juridice aflate peste hotare, n limitele
prevzute de dreptul internaional,
f) reprezentarea Republicii Moldova n relaiile cu alte state i
organisme internaionale,
g) organizarea i participarea la negocieri n vederea ncheierii
tratatelor internaionale cu alte state i organisme internaionale,
h) contribuirea la funcionarea liber a misiunilor diplomatice i
consulare strine pe teritoriul Republicii Moldova, precum i asigurarea
controlului asupra respectrii privilegiilor i imunitilor diplomatice i
consulare ale acestora,
i) asigurarea depozitrii, nregistrrii, evidenei i pstrrii
tratatelor internaionale ale Republicii Moldova,
j) asigurarea protocolului de stat,
k) ntreprinderea aciunilor pentru respectarea, elaborarea i
iniierea modificrii legislaiei naionale viznd activitatea extern,
generalizarea practicii aplicrii ei,
l) instruirea i perfecionarea profesional a personalului
instituiilor serviciului diplomatic,
m) ndeplinirea altor funcii prevzute de legislaia n vigoare.
(2). Instituiile serviciului diplomatic exercit funciile consulare
stipulate n Statutul Consular, aprobat de Guvern.
Articolul 5
Sistemul instituiilor serviciului diplomatic
(1). Sistemul instituiilor serviciului diplomatic este format din:
a) Ministerul Afacerilor Externe, care are statut de instituie
central,
b) misiunile diplomatice, inclusiv reprezentanele permanente pe
lng organizaiile internaionale, delegaiile i misiunile ad-hoc,
c) oficiile consulare,
d) alte uniti create n scopul asigurrii activitii instituiilor
serviciului diplomatic, inclusiv pentru instruirea i reciclarea personalului
acestora.
Aceste structuri alctuiesc mpreun sistemul unic al serviciului
diplomatic condus de ministrul afacerilor externe, ef al diplomaiei
Republicii Moldova.
(2) Misiunilor diplomatice li se atribuie urmtoarele ranguri:
rangul I - ambasadei, condus de ambasador extraordinar i
plenipoteniar, sau reprezentanei permanente, condus de un
reprezentant permanent;
rangul II - misiunii, conduse de un trimis,
rangul III misiunii, conduse de un nsrcinat cu afaceri (en titre).
310
b) ministru
c) prim-viceministru
c) viceministru
d) secretar general
e) ambasador cu misiuni speciale
f) director de cabinet
g) director general de direcie general
h) director general - adjunct de direcie general
i) director de direcie
j) director - adjunct de direcie
k) ef de secie
l) consilier n cabinetul ministrului
m)consilier
n) secretar I
o) secretar II
p) secretar III
q) ataat
(3). Pentru personalul diplomatic i consular al misiunilor
diplomatice i al oficiilor consulare se stabilesc urmtoarele posturi, n
funcie de rangul misiunii diplomatice sau oficiului consular:
a) Ambasador Extraordinar i Plenipoteniar,
b) Reprezentant Permanent sau Delegat al Republicii Moldova pe
lng un organism internaional,
c) trimis
d) nsrcinat cu afaceri en titre sau ad-interim,
e) Consul General,
f) Ministru - Consilier, Reprezentant Permanent - adjunct al
statului pe lng un organism internaional,
g) Consilier,
h) Secretar I,
i) Consul,
j) Secretar II,
k) Vice-consul,
l) Secretar III,
m) Ataat,
n) Agent consular,
o) Referent.
(4). Echivalarea posturilor diplomatice din cadrul Ministerului
Afacerilor Externe i misiunile diplomatice sau oficiile consulare cu
funciile publice se efectueaz conform Anexei la prezenta Lege.
(5). Pentru a asigura repartizarea eficient de personal, n
condiiile speciale ale serviciului diplomatic, Ministerul Afacerilor Externe
dispune de o rezerv de personal. Regulamentul cu privire la rezerva de
personal se aprob de ctre ministrul afacerilor externe.
313
Articolul 10
Angajarea i rechemarea dintr-un post diplomatic
(1). ntr-un post diplomatic poate fi angajat doar persoana care
ntrunete urmtoarele condiii:
a) are cetenia Republicii Moldova;
b) se bucur de toate drepturile politice i civile nscrise n
Constituie;
c) deine o diplom de studii superioare (licen);
d) cunoate limba moldoveneasc i o limb de comunicare
internaional;
e) dispune de aptitudinile fizice pe care le reclam activitatea n
domeniul relaiilor externe;
f) nu are antecedente penale rezultate din infraciuni intenionate;
(2). Ambasadorii Plenipoteniari i Extraordinari, Reprezentanii
Permaneni i Trimiii - efi ai misiunilor diplomatice snt numii n post i
rechemai de ctre Preedintele Republicii Moldova, la propunerea
Guvernului. Propunerile referitoare la numirea n aceste posturi sau
rechemarea din ele snt naintate Guvernului de ctre Ministrul Afacerilor
Externe dup consultarea Parlamentului Republicii Moldova.
(3). Consulul General este desemnat i rechemat de ctre Guvern
la propunerea ministrului afacerilor externe. efii celorlalte posturi
consulare snt numii n i revocai din funcie de ctre ministrul afacerilor
externe.
(4). n cadrul Birourilor specializate pentru reprezentarea i
aprarea intereselor Republicii Moldova n statul de reedin n domeniul
activitii comerciale i economice pot fi transferai i ali funcionari de
carier din cadrul altor autoriti publice de specialitate.
(5) Angajarea n alte posturi diplomatice se efectueaz prin
ordinul ministrului afacerilor externe, la propunerea Comisiei de selectare
a Ministerului Afacerilor Externe, care activeaz n baza regulamentului
su, aprobat de ministrul afacerilor externe.
CAPITOLUL III
Ranguri diplomatice
Articolul 11
Rangurile diplomatice
n corespundere cu calificarea i pregtirea sa profesional,
funcionarilor angajai n posturi diplomatice din instituiile serviciului
diplomatic li se confer urmtoarele ranguri diplomatice:
a. ataat
b. secretar III
c. secretar II
314
d.
e.
f.
g.
secretar I
consilier
ministru-plenipoteiar
ambasador
Articolul 12
Modul de acordare a rangurilor diplomatice
(1). Rangurile diplomatice snt acordate de ctre Preedintele
Republicii Moldova prin decret la propunerea Ministrului afacerilor
externe, la recomandarea Comisiei de atestare a Ministerului Afacerilor
Externe, n baza rezultatelor obinute la atestare. Comisia de atestare se
ntrunete, cel puin, o dat pe an. Regulamentul cu privire la Comisia de
atestare este aprobat de ministrul afacerilor externe.
(2). Rangurile diplomatice se acord la expirarea termenului
prevzut la articolul 13 al prezentei Legi, iar n unele cazuri - nainte de
expirarea acestuia, n conformitate cu alin. (b) al art. 23 al prezentei Legi .
(3). Rangul diplomatic de ambasador este conferit de ctre
Preedintele Republicii Moldova prin decret, la propunerea Ministrului
Afacerilor Externe cu consultarea Primului - Ministru.
(4) Rangurile diplomatice snt irevocabile, cu excepia cazurilor
prevzute de art.14 din prezenta Lege.
Articolul 13
Admiterea la atestare pentru acordarea rangurilor diplomatice
(1). La expirarea termenelor prevzute n prezentul articol, n
scopul obinerii rangului corespunztor, funcionarul angajat ntr-un post
diplomatic, agentul diplomatic sau consular, n conformitate cu prevederile
Regulamentului Comisiei de Atestare, se pot prezenta la atestare.
(2). Se stabilesc urmtoarele termene minime necesare pentru
avansarea de la un rang la altul:
1 an din data angajrii n postul diplomatic - pentru rangul de
ataat;
2 ani de la ataat, la secretar III;
2 ani de la secretar III, la secretar II;
3 ani de la secretar II, la secretar I;
3 ani de la secretar I, la consilier;
4 ani de la consilier, la ministru - plenipoteniar;
Pentru conferirea rangului de ambasador, pot fi propui, ca
regul, funcionarii angajai n posturi diplomatice - titulari ai rangului
diplomatic de ministru plenipoteniar.
(3). La calcularea termenului necesar pentru avansarea n rang
diplomatic se ia n considerare:
a) perioada activitii n Ministerul Afacerilor Externe;
b) perioada activitii n misiunile diplomatice i oficiile consulare
315
323
Anexa IV
SCHEMA DE ECHIVALARE
a posturilor diplomatice din Ministerul Afacerilor Externe
i misiunile diplomatice sau consulare cu funciile publice
Anex la Legea
cu privire la serviciul diplomatic
Posturi diplomatice
ministru
prim-viceministru
viceministru
secretar general
Ambasador Extraordinar i
Plenipoteniar
Reprezentant permanent sau
delegat
Trimis
nsrcinat cu afaceri en titre
nsrcinat cu afaceri ad-interim
Ambasador cu misiuni speciale
Consul General
Director de cabinet
Ministru-consilier, Reprezentant
permanent
Director General al direciei
generale
324
ef de direcie principal
ef de direcie
ef de direcie
ef de secie autonom
ef de secie
consultant
consultant
consultant
specialist coordonator
specialist coordonator
specialist coordonator
specialist
specialist
specialist
325
Anexa V
STATUTUL CONSULAR
AL REPUBLICII MOLDOVA
CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
1. Statutul Consular248 este elaborat n temeiul alineatului 2
articolul 4 din Legea cu privire la serviciul diplomaiic nr. 761-XV din 27
decembrie 2001 i are drept obiectiv reglementarea activitii consulare a
misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale Republicii Moldova.
2. Oficiul Consular al Republicii Moldova (n continuare - Oficiu
Consular) este reprezentana Republicii Moldova, exercit funcii
consulare n numele statului n cadrul circumscripiei consulare respeciive
pe teritoriul siatului de reedin. Oficiul Consular face rt din sistemul
serviciului diplomatic.
3. Ageniul diplomatic din cadrul misiunii diplomatice a Republicii
Moldova, mputernicit cu funcii consulare, exercit aceleai funcii stabilite
funcionarilor consulari de prezentul Statut.
4. Oficiile consulare au drept scop protejarea drepturilor i
intereselor Republicii Moldova, cetenilor si (persoanelor fizice i
juridice) potrivit legislaiei naionaie a Republicii Moldova, practicii
internaionale i n limitele admise de normele i principiile dreptului
internaional.
5. Activitatea consular se realizeaz de misiunile diplomatice i
oficiile consulare ale Republicii Moldova, n baza legislaiei naionale i
tratatelor internaionale la care Republica Moldova este rt, respectnduse principiul reciprocitii dreptului iniernaional.
326
CAPITOLllL II
ORGANIZAREA GENERAL A ACTIVITII OFICIILOR
CONSULARE
6. Republica Moldova poate nfiina i desfiina un oficiu consular
sau schimba clasa acestuia numai cu consimmntul prealabil al statului
de reedin.
7. nfiinarea i desfiinarea Oficiului Consular sau schimbarea
clasei acestuia snt iniiate de Ministerul Afacerilor Externe i aprobate prin
hotarire de Guvern.
8. Oficiilor consulare li se atribuie urmtoarele clase:
a) clasa 1 - consulat general;
b) clasa II - consulat;
c) clasa III - viceconsulat;
d) clasa IV - agenie consular.
9. n lipsa unor tratate internaionale de stabilire a relatiilor
consulare stabilirea relaiilor diplomatice presupune i stabilirea relaiilor
consulare. Ruperea relaiilor diplomatice nu atrage dup sine ruperea
relaiilor consulare sau ncetarea activitii Oficiului Consular n statul de
reedin.
10. Sediul Oficiului Consular i circumscripia consular snt
stabilite de Ministerul Afacerilor Externe. Ministerul Afacerilor Externe va
solicita, prin canale diplomatice, acordul expres al autoritilor statului de
reedint cu privire la nfiinarea Oficiului Consular, sediul, rangul i
circumscripia sa consular sau modificarea acestora.
11. Oficiile consulare i au sediul n localuri consulare,
proprietate a Republicii Moldova sau nchiriate de aceasta.
12. Oficiul Consular dispune de tampila cu Stema de Stat a
Republlcii Moldova i denumirea Oficiului Consular n limba de stat a
Republicii Moldova i a statului de reedin.
13. Oficiul Consular este obligat s amplaseze pe localul sediului
su scutul cu Stema de Stat i inscripia cu denumirea oficiului n limba de
stat Republicii Moldova i cea a statului de reedin.
14. Oficiul Consular arboreaz drapelul de stat pe localul su,
reedina efului oficiului i mijloacele de transport folosite n interes de
serviciu, n conformitate cu practica i regulile statului de reedina.
15. Oficiile consulare snt conduse, n funcie de clasa
deine, de consul general, consul, viceconsul, agent consular, agent
diplomatic, mputemicit cu funcii consulare sau gerant - care poart
rspundere pentru activitatea instituiei conduce.
16. Consulul general este desemnat i rechemat din funcie prin
hotrre de Guvern, la propunerea ministrului afacerilor externe. efii
celorlalte oficii consulare, la propunerea Direciei Generale Consulare, snt
numiri i rechemai din funcie prin ordinul ministrului afacerilor externe.
17. Pentru funcionarii consulari se stabilesc urmtoarele posturi:
327
a) consul general;
b) consul;
c) viceconsul;
d) agent consular.
18. Personalul Oficiului Consular este format din:
- funcionarii consulari sau agenii diplomatici mputernicii cu
funcii consulare, care snt angajai permanent la Ministerul Afacerilor
Externe;
- angajaii consulari, care snt membri ai personalului consular i
care nu nt responsabili de exercitarea funciilor consulare, dar care snt
angajai pentru ndeplini atribuii administrative i tehnice;
- personalul de serviciu, care pot fi i ceteni ai statului de
reedin.
19. Ministerul Afacerilor Externe va solicita, prin canale
diplomatice, acordul prealabil al statului de reedin privind numirea
efului oficiului, dac prin tratatele internaionale la care Republica
Moldova i statul de reedint snt parte, nu se prevede altfel.
20. Dup obinerea acordului statului de reedin, Ministrul
Afacerilor Externe semneaz patenta consular, prin care atest numele i
prenumeie efului Oficiului Consular, categoria i rangul su,
circumscripia consular i sediul Oficiului Consular, punnd sigiliul de
stat.
21. Ministerul Afacerilor Externe transmite, prin canale
diplomatice, Ministerului Afacerilor Externe al statului n care a fost numit
eful Oficiului Consular patenta consular n vederea obinerii
exequaturului.
22. eful Oficiului Consular este admis s-i exercite funciile
printr-o autorizaie numit exequatur, emis de ctre autoritile statului
de reedin.
23. n cazul n care eful Oficiului Consular nu poate s-i exercite
funciile sau dac postul de ef al Oficiului Consular a devenit vacant,
Minisrerul Afacerilor Externe numete un gerant care va aciiva, cu titlu
provizoriu, n calitate de ef al oficiului. Ca gerant poate fi numit un
funcionar consular al Oficiului Consular respectiv, un agent diplomatic de
la misiunea diplomatic Republicii Moldova din acelai stat sau un
funcionar public angajat n funcie diplomatic din cadrul Ministerului
Afacerilor Externe al Republicii Moldova. Ministerul Afacerilor Externe va
ntreprinde msurile necesare ca numele i prenumele gerantului s fie
notificate Ministerului Afacerilor Externe al statului de reedin.
24. Misiunea diplomatic a Republicii Moldova va notifica
Ministerul Afacerilor Externe al statului de reedint despre:
a) numirea membrilor Oficiului Consular, sosirea lor la Oficiul
Consular, plecarea definitiv sau ncetarea funciilor lor, precum i orice
alte schimbri privind statutul acestora care pot interveni pe parcursul
328
cltorie).
75. Funcionarul consular va elibera vize de intrare-ieire, n
conformitate cu legislaia n vigoare, cetenilor strini se deplaseaz
n teritoriul Republicii Moldova n interes oftcial, de afaceri, particular,
turistic, la studii sau pentru desfurarea de activiti lucrative.
76. Funcionarul consular, cu respectarea normelor stabilite, va
negocia cu autoritile statului de reedin posibilitatea ncheierii
tratatelor internaionale bilaterale privind facilitarea cltoriilor reciproce a
cetenilor ambelor staie i abolirea regimului de vize.
77. n scopul unei cunoateri mai bune a realitilor existente, a
culturii i tradiiilor statului de reedin, stabilirii nemijlocite a contactelor
cu cetenii Republicii Moldova, precum i cu persoanele fizice si juridice
ale statului de reedin, funcionarii consulari vor ntreprinde, cel puin
dat pe an, tururi ale circuniscripiei consulare.
78. Funcionarul consular va ndeplini orice alt funcie, dat prin
lege, dac nu se contravine reglementrilor statului de reedin sau
tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.
79. Pentru efectuarea aciunilor consulare se percep taxe consulare
stabilite prin actele normative ale Republicii Moldova.
80. n cazurile respective se percep i pli pentru restituirea unor
cheltuieli aferente exercitrii aciunilor consulare. Modul de determinare,
ncasare, decontare, eviden i utilizare a acestor sume baneti se stabilete
n conformitate cu Regulamentul aprobat de Ministerul Afacerilor Externe,
n comun cu Ministerul Finanelor.
CAPITOLUL IV
FUNCIONARII CONSULARI ONORIFICI
81. Republica Moldova recunoate institutul funcionarilor
consulari onorifici.
82. Ministerul Afacerilor Externe, cu acordul autoritilor
competente ale Statului de reedin, poate mputernici un funcionar
consular onorific cu exercitarea funciilor consulare stipulate n Capitolul
III al prezentului Siatut. n cadrul Oficiului Consular onorific al Republicii
Moldova, n cazul n care este recepionat acordul prealabil al statului de
reedin, pentru efectuarea atribuiilor consulare poate fi delegat un
funcionar consular din cadrul Ministerului Afacerilor Externe.
83. Toate rechizitele unui oficiu consular onorific, perfectate de
ctre un funcionar consular onorific, nainte de fi utilizaie urmeaz s fie
coordonate cu Direcia General Consular a Ministerului Afacerilor
Externe.
84. Numirea i activitatea funcionarilor consulari onorifci ai
Republicii Moldova este reglementat de Regulamentul Ministerului
Afacerilor Exierne privind Consulul Onorific al Republicii Moldova.
335
CAPITOLUL V
DISPOZIII FINALE
85. Agentii diplomatici i funcionarii consulari pot fi delegai
pentru exercitarea funciilor consulare n cadrul misiunilor diplomatice i
oficiilor consulare, pentru prima dat, dup 2 ani de lucru n aparatul
central al Ministerului Afacerilor Externe, fiind angajai n funcie
diplomatic.
86. Durata deplasrii prevzut n punctul 85 al prezentului Statut
este de pn la 3 ani.
87. Termenul de activitate n funcii consulare din cadrul
Ministerului Afacerilor Externe dintre dou perioade de activitate n
misiunea diplomatic sau Oficiului Consular nu poate fi mai mic de un an.
88. Activitatea funcionarului consular nceteaz n urmtoarele
cazuri:
a) rechemarea funcionaralui dup expirarea termenului stabilit
prin articolul 15 al Legii cu privire la serviciul diplomatic;
b) retragerea exequaturului;
c) revocarea patentei consulare;
d) nchiderea Oficiului Consular;
e) ncetarea relaiilor consulare.
89. Rechemarea nainte de termen a funcionarului consular se
efectueaz n cazurile prevzute de articolul 25 al Legii cu privire la
serviciul diplomatic.
Surs: Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
nr. 50-52 din 11 aprilie 2002.
336
337
Anexa VI
REGULAMENTUL
MINISTERULUI AFACERILOR EXTERNE SI INTEGRARII
EUROPENE AL REPUBLICII MOLDOVA
I. Dispozitii generale
1. Ministerul Afacerilor Externe si Integrarii Europene (in
continuare Ministerul), este organul central de specialitate al
administratiei publice, abilitat sa promoveze si sa realizeze politica externa
a statului.
2. Ministerul isi desfasoara activitatea in conformitate cu
Constitutia si legile Republicii Moldova, cu decretele Presedintelui
Republicii Moldova, hotaririle Parlamentului, ordonantele, hotaririle si
dispozitiile Guvernului, cu alte acte normative, precum si cu prevederile
prezentului Regulament.
3. Ministerul este constituit din aparatul central, subdiviziunile
sale si structurile create pe linga Minister, precum si din alte structuri
subordonate acestuia, cum sint: misiunile diplomatice, reprezentantele si
misiunile de pe linga organizatiile internationale, oficiile consulare.
4. Ministerul este persoana juridica, dispune de stampila cu Stema
de Stat si denumirea sa in limba moldoveneasca. De stampila cu Stema de
Stat si denumirea sa dispune si Departamentul Afaceri Consulare.
Misiunile diplomatice beneficiaza de drepturi de persoana
juridica, dispun de stampila cu Stema de Stat si denumirea acesteia in
limba moldoveneascasi in limba statului de resedinta.
II. Sarcinile Ministerului
5. Intru realizarea politicii externe a Republicii Moldova,
Ministerul are urmatoarele sarcini:
1) apararea suveranitatii, securitatii, integritatii teritoriale si
intereselor Republicii Moldova;
338
345
Anexa VII
REGULAMENTUL
privind mecanismul de incheiere a tratatelor
internationale249
1. Guvernul realizeaza politica externa a Republicii Moldova prin
intermediul Ministerului Afacerilor Externe, organul central de specialitate
al administratiei publice, abilitat cu aceasta functie.
Alte organe ale administratiei publice centrale exercita atributiile
sale in domeniul relatiilor internationale in exclusivitate prin intermediul
sau in strinsa colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe.
Ministerul Afacerilor Externe va elabora anual si va prezenta
Presedintelui Republicii Moldova directiile prioritare ale politicii externe
ale statului, despre care ulterior va informa anual in scris toate ministerele
si departamentele, precum si, dupa caz, alte autoritati ale administratiei
publice centrale.250
2. Decizia despre necesitatea incheierii unui tratat apartine
organului responsabil de coordonarea domeniului care este obiectul
tratatului.
Fiecare organ va stabili un mecanism intern propriu de examinare
a propunerilor pentru initierea negocierilor, care va include metodologia,
strategii si criterii minime, intrunirea/respectarea carora va constitui
premisele de baza pentru luarea deciziei de a incheia un tratat. Aceasta
decizie urmeaza a fi coordonata, in mod obligatoriu, cu toate
subdiviziunile organului responsabil de incheierea tratatului.
In urma luarii deciziei mentionate la alineatul unu al prezentului
punct, se va intocmi Argumentarea necesitatii de incheiere a tratatului,
249 Aprobat prin Hotarirea Guvernului Republicii Moldova nr. 120 din
12 februarie 2001.
250 Punctul 1 completat cu alineatul doi prin Hotarirea Guvernului nr.
169 din 19.02.2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 25-26,
art.182). Alineatul doi al punctului 1 cu corectari (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2003, nr. 27, pag.62).
346
347
253
Litera a) alineatul cinci completat prin Hotarirea Guvernului nr. 169 din
19.02.2003.
349
254
Litera b) alineatul doi completat prin Hotarirea Guvernului nr. 169 din
19.02.2003.
255 Litera b) alineatul patru completat prin Hotarirea Guvernului nr. 169
din 19.02.2003.
256 Punctul 8 completat cu un alineat nou prin Hotarirea Guvernului nr.
169 din 19.02.2003.
350
19.02.2003.
351
Anex258 la Regulamentul
privind mecanismul de incheiere
a tratatelor internationale
Argumentarea necesitatii de incheiere a tratatului
Argumentarea va contine, in mod obligatoriu, urmatoarele:
1) informatii generale asupra proiectului tratatului nou /
instrumentului international multilateral in vigoare, la care Republica
Moldova intentioneaza sa devina parte;
2) descrierea aspectului politic;
3) descrierea aspectului normativ cu specificari privind:
compatibilitatea tratatului in discutie cu alte instrumente
internationale, deja intrate in vigoare pentru Republica Moldova;
actele normative interne ce necesita a fi aduse in concordanta cu
prevederile tratatului, urmind a fi indicate expres articolele ce urmeaza a fi
modificate, precum si natura modificarilor;
posibilitatea/necesitatea adoptarii unor acte normative noi, in
vederea implementarii eficace a stipularilor tratatului;
posibilitatea formularii rezervelor, fie necesitatea formularii unor
declaratii pe marginea prevederilor tratatului.
4) descrierea aspectului organizatoric, in sensul indicarii tuturor
masurilor institutionale si organizatorice (infiintarea unor structuri noi, fie
modificarea celor existente; abilitarea unor persoane/institutii cu
imputerniciri noi; modalitatea intocmirii si prezentarii rapoartelor;
asigurarea cu resursele umane corespunzatoare;
organizarea intrevederilor cu reprezentantii altor state /
organisme internationale;
participarea la organisme internationale, birourile lor nouinfiintate etc.), operarea carora va fi necesara pentru aplicarea
corespunzatoare a prevederilor tratatului;
5) descrierea aspectului financiar cu indicarea atit a cheltuielilor
necesare pentru aplicarea eficienta a tratatului, cit si a celor necesare pentru
infaptuirea actiunilor specificate la punctele 3) si 4) ale prezentei
Argumentari;
6) aspectul economic -consecintele pozitive si cele negative pentru
economia Republicii Moldova, inclusiv evaluarile aproximative ale
acestora;
7) descrierea aspectului temporar termenele necesare si orarul
aproximativ de actiuni care vor fi necesare pentru implementarea completa
ori partiala a tratatului propus spre incheiere sau aderare.
Surs: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 19-20, art.160.
258
352
353
Anexa VIII
REGULAMENTUL
cu privire la activitatea misiunilor diplomatice
ale Republicii Moldova259
I. Dispoziii generale
1. Prezentul Regulament stabilete sarcinile de baz, structura i
organizarea funcionrii misiunii diplomatice a Republicii Moldova.
2. Misiunea diplomatic, inclusiv reprezentana permanent a
Republicii Moldova de pe lng o organizaie internaional (n continuare
misiune), ca parte component a sistemului unic al instituiilor serviciului
diplomatic al Republicii Moldova, este o structur subordonat
Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene (n continuare
Minister), abilitat s promoveze politica extern i raporturile cu statele
lumii i organismele internaionale, n general, i a relaiilor economice,
comerciale, cultural-umanitare i tiinifice, n particular.
3. Misiunea beneficiaz de dreptul de persoan juridic, are
deschise n Ministerul Finanelor, Trezoreria Central, conturi trezoreriale
de mijloace bugetare, dispune de conturi curente bancare, deschise n una
din instituiile bancar-financiare din statul de acreditare, n valuta statului
de acreditare, n euro sau n dolari SUA.
4. Misiunea dispune de tampil cu Stema de Stat i denumirea
acesteia n limba moldoveneasc i n limba statului de acreditare,
confecionat n conformitate cu legislaia n vigoare a Republicii Moldova.
5. La sediul misiunii i la sediul reedinei efului misiunii se
arboreaz Drapelul de Stat al Republicii Moldova. Pe faada sediului
misiunii se instaleaz Stema de Stat a Republicii Moldova i un panou
(firm), cu inscripia Ambasada/Reprezentana permanent a Republicii
Moldova n/pe lng .. (denumirea statului/organizaiei de acreditare),
n limba moldoveneasc i n limba statului de acreditare. Simbolica de Stat
a Republicii Moldova se utilizeaz n limitele practicii protocolare ale
statului de acreditare.
II. Sarcinile de baz ale misiunii
6. Misiunea ndeplinete urmtoarele sarcini de baz:
259
354
359
Anexa IX
HOTARIREA
GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
Nr. 644 din 01.07.2005
cu privire la structura i efectivul-limit ale aparatului central
al Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene
n conformitate cu Legea nr. 23-XVI din 14 aprilie 2005 pentru
modificarea Legii nr. 64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr. 59-61, art. 203) i
Hotrrea Guvernului nr. 357 din 23 aprilie 2005 "Privind msurile de
reorganizare a unor ministere i autoriti administrative centrale ale
Republicii Moldova" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr. 6768, art. 419), Guvernul HOTRTE:
1. Se aprob structura aparatului central al Ministerului
Afacerilor Externe i Integrrii Europene, conform anexei nr. 1
2. Se stabilete efectivul-limit al aparatului central al
Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene n numr de 159
uniti (cu excepia personalului de deservire a cldirilor), cu un fond
anual de retribuire a muncii conform legislaiei n vigoare.
3. Se permite Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii
Europene de a avea doi viceminitri, un director al cabinetului viceprimministrului, ministrului afacerilor externe i integrrii europene, un
ambasador cu misiuni speciale, un purttor de cuvnt i un colegiu
constituit din 11 persoane, componena nominal a cruia, la propunerea
ministerului, va fi aprobat de Guvern.
4. Se acord Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii
Europene dreptul de a modifica structura aparatului central n limita
structurii i efectivului-limit aprobate de Guvern, precum i a fondului de
retribuire a muncii.
5. Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene, n
termen de o lun, va elabora i nainta Guvernului spre examinare
regulamentul su de activitate.
6. Se abrog hotrrile Guvernului, conform anexei nr. 2.
360
Anexa nr.1
la Hotrrea Guvernului nr. 644
din 1 iulie 2005
STRUCTURA
aparatului central al Ministerului Afacerilor Externe i
Integrrii Europene
Cabinetul viceprim-ministrului, ministrului afacerilor externe i
integrrii europene
Departamentul integrare european
Departamentul protocol diplomatic de stat
Departamentul drept internaional
Departamentul afaceri consulare
Departamentul cooperare multilateral
Departamentul cooperare bilateral
Direcia relaii economice internaionale
Direcia mass-media i relaii cu publicul
Direcia buget i finane
Direcia management i logistic
Direcia personal, legislaie i contencios
Anexa nr. 2
la Hotrrea Guvernului nr. 644
din 1 iulie 2005
361
Anexa X
CONVENIA DE LA VIENA
cu privire la relaiile diplomatice
(18 aprilie 1961)
Statele pri la prezenta convenie,
amintind c, dintr-o epoca ndeprtat, popoarele tuturor rilor
recunosc statutul agenilor diplomatici,
contiente de scopurile i principiile Cartei Organizaiei
Naiunilor Unite privind egalitatea suveran a statelor, meninerea pcii i
a securitii internaionale i dezvoltarea de relaii prieteneti ntre
naiuni,
convinse c o convenie internaionala cu privire la relaiile,
privilegiile i imunitaile diplomatice ar contribui la favorizarea relaiilor
de prietenie ntre tari, oricare ar fi diversitatea regimurilor lor
constituionale i sociale, convinse ca scopul acestor privilegii i imuniti
este nu de a crea avantaje unor indivizi, ci de a asigura ndeplinirea
eficace a funciilor misiunilor diplomatice ca organe de reprezentare a
statelor,
afirmnd c regulile dreptului internaional cutumiar trebuie sa
continue a guverna materiile care n-au fost reglementate n mod expres n
dispoziiile prezentei Convenii,
au convenit asupra celor ce urmeaz:
ARTICOLUL l
n sensul prezentei convenii, urmtoarele expresii se neleg aa
cum se precizeaz mai jos:
a) prin expresia "ef de misiune" se nelege persoana nsrcinat
de statul acreditant sa acioneze n aceasta calitate;
b) prin expresia ."membrii misiunii" se nelege eful misiunii i
membrii personalului misiunii;
362
ARTICOLUL 5
1. Statul acreditant, dup ce a fcut notificarea cuvenit statelor
acreditae interesate, poate acredita un ef de misiune sau afecta un
membru a1 personalului diplomatic, dup caz, n mai multe state, afar
numai dac unul dintre statele acreditare se opune n mod expres la
aceasta.
2. Dac statul acreditant acrediteaz un ef de misiune n unu sau
mai multe alte state, el poate stabili o misiune diplomatic condus de un
nsrcinat cu afaceri ad-interim n fiecare din statele n care eful misiunii
nu-i are reedina sa permanent.
3. eful misiunii sau un membru al personalului diplomatic al
misiunii poate reprezenta statul acreditant pe lng orice organizaie
internaional.
ARTICOLUL 6
Mai multe state pot acredita aceeai persoan n calitate de ef de
misiune ntr-un alt stat, dac statu1 acreditar nu se opune.
ARTICOLUL 7
Sub rezerva dispoziiilor articolelor 5, 8, 9 i 11, statu1 acreditant
numete la alegerea sa pe membrii personalului misiunii. n ceea ce
privete pe ataaii militari, navali sau aerieni, statul acreditar poate cere
ca numele lor s-i fie supuse mai nainte spre aprobare.
ARTICOLUL 8
1. Membrii personalului diplomatic a1 misiunii vor avea, n
principiu, naionalitatea statului acreditant.
2. Membrii personalului diplomatic al misiunii nu pot fi alei
dintre cetenii statului acreditar dect cu consimmntul acestui stat,
care poate oricnd sa i-l retrag.
3. Statul acreditar poate s-i rezerve acelai drept n ce privete
cetenii unui al treilea stat care nu sunt i ceteni ai statului acreditant.
ARTICOLUL 9
1. Statul acreditar poate oricnd, i fr a trebui s motiveze
hotrrea, s informeze statul acreditant c eful sau orice alt membru al
personalului diplomatic al misiunii este persona non grata sau c orice alt
membru al personalului misiunii nu este acceptabil.
n acest caz, statul acreditant va rechema persoana n cauz sau
va pune capt funciilor sale n cadrul misiunii, dup caz. O persoan
poate fi declarat non grata sau inacceptabil nainte de a ajunge pe
teritoriul statului acreditar.
2. Dac statul acreditant refuz s execute sau nu execut ntr-un
termen rezonabil obligaiile care i incumb conform paragrafului 1 al
364
365
ARTICOLUL 14
1. efii de misiune se mpart n trei clase i anume:
a) aceea a ambasadorilor sau nunilor acreditai pe lng efii de
stat i a celorlali efi de misiune avnd rang echivalent;
b) aceea a trimiilor, minitrilor sau internunilor acreditai pe
lng efii de stat;
c) aceea a nsrcinailor cu afaceri acreditai pe lng ministerele
afacerilor externe.
2. n afara de precdere i etichet, nu se face nici o deosebire
ntre efii de misiune n raport cu clasa lor.
ARTICOLUL 15
Statele convin asupra clasei creia trebuie s-i aparin efii
misiunilor lor.
ARTICOLUL 16
1. efii de misiune primesc rangul n fiecare clas dup data i
ora la care i-au asumat functii1e, n conformitate cu articolul 13.
2. Modificrile aduse scrisorilor de acreditare ale unui ef de
misiune, care nu implic schimbri de clas, nu afecteaz rangul su de
precdere.
Prezentul articol nu afecteaz uzanele care sunt sau ar putea fi
acceptate de statul acreditar n ceea ce privete precderea
reprezentantului Sfntului Scaun.
ARTICOLUL 17
Ordinea de precdere a membrilor personalului diplomatic al
misiunii este notificat de ctre eful misiunii Ministerului Afacerilor
Externe sau oricrui alt minister asupra cruia se va fi convenit.
ARTICOLUL 18
n fiecare stat procedura ce trebuie urmat pentru primirea
efilor de misiune trebuie s fie uniform fa de fiecare clas.
ARTICOLUL 19
1. Dac postul de ef de misiune este vacant sau dac eful
misiunii este mpiedicat s-i exercite funciile, un nsrcinat cu afaceri adinterim funcioneaz cu titlu provizoriu ca ef al misiunii. Numele
nsrcinatului cu afaceri ad-interim va fi notificat fie de ctre eful misiunii,
fie, n cazul n care acesta este mpiedicat s fac acest lucru, de ctre
Ministerul Afacerilor Externe al statului acreditant Ministerului Afacerilor
Externe al statului acreditar sau oricrui alt minister asupra cruia se va fi
convenit.
366
367
ARTICOLUL 25
Statul acreditar acord toate nlesnirile pentru ndeplinirea
funciilor misiunii.
ARTICOLUL 26
Sub rezerva legilor i regulamentelor sale referitoare la zonele n
care accesul este interzis sau reglementat din motive de securitate
naional, statul acreditar asigur libertatea de deplasare i de circulaie
pe teritoriul su tuturor membrilor misiunii.
ARTICOLUL 27
1. Statul acreditar permite i ocrotete comunicarea liber a
misiunii n orice scopuri oficiale. Pentru a comunica cu guvernul, precum
i cu celelalte misiuni i consulate ale statului acreditant, oriunde se
gsesc acestea, misiunea poate folosi toate mijloacele de comunicare
potrivite, inclusiv curierii diplomatici i mesajele n cod sau cifrate. Totui
misiunea nu poate instala i utiliza un post de radio-emisie dect cu
asentimentul statului acreditar.
2. Corespondenta oficial a misiunii este inviolabil. Prin
expresia "corespondena oficial" se nelege ntreaga coresponden
referitoare la misiune i la funciile sale.
3. Valiza diplomatic nu trebuie s fie nici deschis, nici reinut.
4. Coletele care compun valiza diplomatic trebuie s poarte
semne exterioare vizibile ale caracterului lor i nu pot cuprinde dect
documente diplomatice sau obiecte de uz oficial.
5. Curierul diplomatic, care trebuie s fie purttor al unui
document oficial ce atest calitatea sa i precizeaz numrul de colete care
constituie valiza diplomatic, este ocrotit n exercitarea funciilor sale de
statul acreditar . El se bucur de inviolabilitatea persoanei sale i nu poate
fi supus nici unei forme de arestare sau de deteniune.
6. Statul acreditant sau misiunea poate numi curieri diplomatici
ad-hoc. n acest caz, dispoziiile paragrafului 5 al prezentului articol vor fi
de asemenea aplicabile, sub rezerva c imunitile pe care le menioneaz
vor nceta s se aplice de ndat ce curierul a remis destinatarului valiza
diplomatic pe care o are n grij.
7. Valiza diplomatic poate fi ncredinat comandantului unei
aeronave comerciale care trebuie s aterizeze la un punct de intrare
autorizat. Acest comandant trebuie s fie purttorul unui document oficial
care s indice numrul coletelor ce constituie va1iza, dar el nu este
considerat ca un curier diplomatic. Misiunea poate trimite pe unul din
membrii si s ia n posesie n mod direct i liber valiza diplomatic din
minile comandantului aeronavei.
368
ARTICOLUL 28
Drepturile i taxele percepute de ctre misiune pentru acte
oficiale sunt scutite de orice impozite i taxe.
ARTICOLUL 29
Persoana agentului diplomatic este inviolabil. El nu poate fi
supus nici unei forme de arestare sau deteniune. Statul acreditar l
trateaz cu respectul care i se cuvine i ia toate msurile corespunztoare
pentru a mpiedica orice atingere adus persoanei, libertii i demnitii
sale
ARTICOLUL 30
1. Locuina particular a agentului diplomatic se bucur de
aceeai inviolabilitate i de aceeai ocrotire ca i localurile misiunii.
2. Documentele sale, corespondena sa i, sub rezerva
paragrafului 3 al art. 31, bunurile sale se bucur de asemenea de
inviolabilitate.
ARTICOLUL 31
1. Agentul diplomatic se bucur de imunitatea de jurisdicie
penal a statului acreditar . El se bucur, de asemenea, de imunitatea de
jurisdicie civil i administrativ a acestuia, dac nu este vorba:
a) de o aciune real privind un imobil particular situat pe
teritoriul statului acreditar, afar numai dac agentul diplomatic nu-l
posed n contul statului acreditant pentru realizarea scopurilor misiunii;
b) de o aciune privind o succesiune, n care agentul diplomatic
figureaz ca executor testamentar, administrator, motenitor sau legatar
nu n numele statului acreditant, ci cu titlu particular;
c) de o aciune privind o activitate profesional sau comercial,
oricare ar fi ea, exercitat de agentul diplomatic n statul acreditar n afara
funciilor sale oficiale.
2. Agentul diplomatic nu este obligat s depun mrturie.
3. Nu poate fi luat nici o msura de executare fa de agentul
diplomatic, n afar de cazurile prevzute la alineatele a, b i c de la
paragraful 1 din prezentul articol, i numai dac executarea poate avea loc
fr a se aduce o atingere inviolabilitii persoanei sale sau a locuinei
sale.
4. Imunitatea de jurisdicie a agentului diplomatic n statul
acreditar nu poate scuti pe acest agent de jurisdicia statului acreditant.
ARTICOLUL 32
1. Statul acreditant poate renuna la imunitatea de jurisdicie a
agenti1or diplomatici i a persoanelor care beneficiaz de imunitate n
baza articolului 37.
2. Renunarea trebuie s fie ntotdeauna expres.
369
371
374
ARTICOLUL 46
Cu consimmntul prealabil al statului acreditar i la cererea
unui stat ter nereprezentat n acest stat, statul acreditant poate s asume
ocrotirea temporar a intereselor statului ter i ale cetenilor acestuia.
ARTICOLUL 47
1. Aplicnd dispoziiile prezentei Convenii, statul acreditar nu
va face discriminare ntre state.
2. Totui, nu vor fi considerate ca discriminatorii:
a) faptul c statul acreditar aplic n mod restrictiv una din
dispoziiile prezentei Convenii pentru motivul c aceasta este aplicat n
acest mod misiunii sale din statul acreditant;
b) faptul c unele state i asigur n mod reciproc, prin cutum
sau pe cale de acord, un tratament mai favorabil dect cel cerut de
dispoziiile prezentei Convenii.
ARTICOLUL 48
Prezenta Convenie va fi deschis semnrii tuturor statelor
membre ale Organizaiei Naiunilor Unite sau ale unei instituii
specializate, precum i oricrui stat parte la Statutul Curii Internaionale
de Justiie i oricrui alt stat invitat de Adunarea General a Organizaiei
Naiunilor Unite s devin parte la Convenie, dup cum urmeaz: pn
la 31 octombrie 1961, Ministerul Federal al Afacerilor Externe al Austriei,
i apoi, pn la 31 martie 1962, la Sediul Organizaiei Naiunilor Unite Ia
New York.
ARTICOLUL 49
Prezenta Convenie va fi ratificat. Instrumentele de ratificare
vor fi depuse la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite.
ARTICOLUL 50
Prezenta Convenie va rmne deschis aderrii oricrui stat care
aparine uneia din cele patru categorii menionate la articolul 48.
Instrumentele de aderare vor fi depuse la secretarul general al
Organizaiei Naiunilor Unite.
ARTICOLUL 51
1. Prezenta Convenie va intra n vigoare n a treizecea zi de la
data depunerii la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite a
celui de-al douzeci i doilea instrument de ratificare sau de aderare.
2. Pentru fiecare din statele care vor ratifica Convenia sau vor
adera la aceasta dup depunerea celui de-al douzeci i doilea instrument
de ratificare sau de aderare. Convenia va intra n vigoare ntr-a treizecea
375
376
377
Anexa XI
CONVENIA DE LA VIENA
cu privire la relaiile consulare
(24 aprilie 1963)
Statele pri la prezenta Convenie,
Amintind c, dintr-o epoc ndeprtat, ntre popoare s-au stabilit
relaii consulare,
Contiente de scopurile i principiile Cartei Naiunilor Unite
privind egalitatea suveran a statelor, meninerea pcii i a securitii
internaionale i dezvoltarea relaiilor amicale ntre naiuni,
innd seam de faptul c Conferina Naiunilor Unite asupra
relaiilor i imunitilor diplomatice a adoptat Convenia de Ia Viena cu
privire la relaiile diplomatice care a fost deschis pentru semnare la 18
aprilie 1961,
Convinse c o convenie internaional asupra relaiilor,
privilegiilor i imunitilor consulare va contribui, de asemenea, la
favorizarea relaiilor de prietenie ntre ri, indiferent de diversitatea
regimurilor lor constituionale i sociale,
Convinse c aceste privilegii i imuniti au ca scop nu
favorizarea unor persoane, ci asigurarea ndeplinirii eficiente a funciilor
lor de ctre organele consulare, n numele statelor lor,
Afirmnd c regulile dreptului internaional cutumiar vor
continua s reglementeze problemele care n-au fost prevzute n mod
expres n dispoziiile prezentei convenii,
Au convenit asupra celor ce urmeaz:
Articolul 1
Definiii
1. n prezenta Convenie, expresiile urmtoare se neleg aa cum
se precizeaz mai jos:
Ratificat de Parlamentul Republicii Moldova la 4 august 1992, nr.
1135-XII. n vigoare pentru Republica Moldova din 25 februarie 1993.
378
379
Articolul 2
Stabilirea relaiilor consulare
1. Stabilirea relaiilor consulare ntre state se face prin
consimmnt reciproc.
2. Consimmntul dat pentru stabilirea de relaii diplomatice
ntre dou state implic, dac nu exist o indicaie contrar,
consimmntul pentru stabilirea de relaii consulare.
3. Ruperea relaiilor diplomatice nu atrage dup sine ipso facto
ruperea relaiilor consulare.
Articolul 3
Exercitarea funciilor consulare
Funciile consulare sunt exercitate de ctre posturile consulare.
Ele sunt exercitate, de asemenea, de misiunile diplomatice, n
conformitate cu prevederile prezentei Convenii.
Articolul 4
nfiinarea unui post consular
1. Un post consular nu poate fi nfiinat pe teritoriul statului de
reedin dect cu consimmntul acestui stat.
2. Sediul postului consular, rangul i circumscripia sa sunt
stabilite de ctre statul trimitor i supuse aprobrii statului de reedin.
3. Statul trimitor nu poate aduce modificri ulterioare sediului
postului consular, rangului sau circumscripiei sale consulare dect cu
consimmntul statului de reedin.
4. Consimmntul statului de reedin se cere, de asemenea,
dac un consulat general sau un consulat vrea sa deschid un viceconsulat
sau o agenie consular ntr-o alt localitate dect aceea n care este stabilit
el nsui.
5. Consimmntul expres i prealabil al statului de reedin se
cere, de asemenea, pentru deschiderea unui birou, fcnd parte dintr-un
consulat existent, n afara sediului acestuia.
Articolul 5
Funcii consulare
Funciile consulare constau n:
a) a proteja n statul de reedin interesele statului trimitor i
ale cetenilor si, persoane fizice sau juridice, n limitele admise de
dreptul internaional;
b) a favoriza dezvoltarea relaiilor comerciale, economice,
culturale i tiinifice ntre statul trimitor i statul de reedin i a
promova n orice alt mod relaii amicale ntre ele n cadrul dispoziiilor
prezentei Convenii;
380
Articolul 11
Patenta consular sau notificarea numirii
1. eful de post consular primete de la statul trimitor un
document, sub form de patent sau un act similar , ntocmit pentru
fiecare numire, atestnd calitatea i indicnd, ca regul general, numele
i prenumele su, categoria i clasa sa, circumscripia consular i sediul
postului consular.
2. Statul trimitor transmite patenta sau actul similar , pe cale
diplomatic sau pe alt cale potrivit, guvernului statului pe teritoriul
cruia eful de post consular trebuie s-i exercite funciile.
3. Dac statul de reedin este de acord, statul trimitor poate
nlocui patenta sau actul similar printr-o notificare cuprinznd indicaiile
prevzute n paragraful 1 din prezentul articol.
Articolul 12
Exequaturul
1. eful de post consular este admis s-i exercite funciile printro autorizaie a statului de reedin denumit exequatur, oricare ar fi
forma acestei autorizaii.
2. Statul care refuz s elibereze un exequatur nu este obligat s
comunice statului trimitor motivele refuzului su.
3. Sub rezerva prevederilor articolelor 13 i 14, eful de post
consular nu poate ntra n funcie nainte de a fi primit exequaturul.
Articolul 13
Admiterea provizorie a efilor de post consular
n timpul .ct ateapt eliberarea exequaturului, eful de post
consular poate fi admis n mod provizoriu s exercite funciile sale. n
acest caz, dispoziiile prezentei Convenii sunt aplicabile.
Articolul 14
Notificarea ctre autoritile circumscripiei consulare
De ndat ce eful de post consular a fost admis, chiar cu titlu
provizoriu, s-i exercite funciile, statul de reedin este obligat s
informeze imediat autoritile competente ale circumscripiei consulare.
El este, de asemenea, obligat s vegheze ca s fie luate msurile necesare
pentru ca eful de post consular s poat s se achite de obligaiile
misiunii sale i s beneficieze de tratamentul prevzut de dispoziiile
prezentei Convenii.
Articolul 15
Exercitarea cu titlu temporar a funciilor efului de post consular
383
387
Articolul 26
Plecarea de pe teritoriul statului de reedin
Statul de reedin trebuie, chiar n caz de conflict armat, s
acorde membrilor postului consular i membrilor personalului particular,
care nu sunt ceteni ai statului de reedin, precum i membrilor
familiilor lor care locuiesc mpreun cu ei, indiferent de naionalitatea lor,
timpul i nlesnirile necesare pentru a-i pregti plecarea i pentru a
prsi teritoriul acestui stat ntr-un termen ct mai scurt posibil dup
ncetarea funciilor lor. EI trebuie mai ales, dac este necesar, s pun la
dispoziia lor mijloacele de transport necesare pentru ei nii i pentru
bunurile lor, cu excepia bunurilor dobndite n statul de reedin al
cror export este interzis n momentul plecrii.
Articolul 27
Protecia localurilor i arhivelor consulare i a intereselor
statului trimitor n circumstane excepionale
1. n cazul ruperii relaiilor consulare ntre dou state:
a) statul de reedin este obligat, chiar n caz de cont1ict armat,
s respecte i s protejeze localurile consulare, ca i bunurile postului
consular i arhivele consulare;
b) statul trimitor poate ncredina paza localurilor consulare, ca
i a bunurilor care se gsesc n ele i a arhivelor consulare, unui stat ter
acceptabil pentru statul de reedin;
c) statul trimitor poate ncredina protecia intereselor sale i a
celor ale cetenilor si unui stat ter acceptabil pentru statul de reedin
2. n caz de nchidere temporar sau definitiv a unui post
consular, sunt aplicabile prevederile alineatului a din paragraful l al
prezentului articol. n afar de aceasta:
a) dac statul trimitor nu este reprezentat n statul de reedin
printr-o misiune diplomatic, dar are un alt post consular pe teritoriul
statului de reedin. acest post consular poate fi nsrcinat cu paza
localurilor postului consular care a fost nchis, a bunurilor care se gsesc
acolo i a arhivelor consulare, precum i, cu consimmntul statului de
reedin, cu exercitarea funciilor consulare n circumscripia acestui post
consular; sau
b) dac statul trimitor nu are postul n statul de reedin
misiune diplomatic i nici un alt post consular, sunt aplicabile
prevederile alineatelor b i c din paragraful l al prezentului articol.
CAPITOLUL II
nlesniri, privilegii i imuniti privind posturile consulare,
funcionarii consulari de carier i ali membri ai unui post consular
388
SEC1UNEA I
nlesniri, privilegii i imuniti privind postul consular
Articolul 28
nlesniri acordate postului consular pentru activitatea sa
Statul de reedin acord orice nlesniri pentru ndeplinirea
funciilor postului consular.
Articolul 29
Folosirea drapelului i a stemei naionale
1. Statul trimitor are dreptul de a folosi drapelul su naional i
scutul cu stema sa de stat n statul de reedin conform prevederilor
prezentului articol.
2. Drapelul naional al statului trimitor poate fi arborat, iar
scutul cu stema de stat poate fi aezat pe cldirea ocupat de ctre postul
consular i pe mijloacele sale de transport, atunci cnd acestea sunt
folosite n interes de serviciu.
3. n exercitarea dreptului acordat prin prezentul articol sa va
ine seama de legile, regulamentele i uzanele statului de reedin.
Articolul 30
Localurile
1. Statul de reedin trebuie fie s faciliteze dobndirea pe
teritoriul su, n cadrul legilor i regulamentelor sale, de ctre statul
trimitor, a localurilor necesare postului consular, fie s ajute statului
trimitor s-i procure localuri n alt mod.
2. El trebuie, de asemenea, dac acest lucru este necesar, s ajute
postul consular s obin locuine convenabile pentru membrii si.
Articolul 31
Inviolabilitatea localurilor consulare
1. Localurile consulare sunt inviolabile n msura prevzut n
prezentul articol.
2. Autoritile statului de reedin nu pot ptrunde n partea
localurilor consulare pe care postul consular o folosete exclusiv pentru
nevoile muncii sale, dect cu consimmntul efului postului consular, al
persoanei desemnate de acesta sau al efului misiunii diplomatice a
statului trimitor. Totui, consimmntul efului postului consular poate
fi considerat ca obinut n caz de incendiu sau de alt sinistru care cere
msuri de protecie imediat.
3. Sub rezerva prevederilor paragrafului 2 din prezentul articol,
statul de reedin are obligaia special de a lua orice msuri necesare
pentru a mpiedica violarea sau deteriorarea localurilor consulare i
389
392
393
395
397
Scutirea vamal
n conformitate cu dispoziiile legislative i regulamentare pe
care le poate adopta, statul de reedin acord intrarea i scutirea de orice
taxe vamale, impozite i de alte redevene conexe, cu excepia cheltuielilor
de depozitare, de transport i a cheltuielilor pentru servicii similare,
pentru urmtoarele obiecte, cu condiia ca ele s fie destinate exclusiv
folosirii oficiale a unui post consular condus de un funcionar consular
onorific: steme, drapele, firme, tampile i sigilii, cri, imprimante
oficiale, mobilierul de birou, materialul i rechizitele de birou i obiectele
similare furnizate postului consular de ctre statul trimitor sau la
cererea sa.
Articolul 63
Procedur penal
Dac mpotriva unui funcionar consular onorific este angajat o
procedur penal, acesta este obligat s se prezinte n faa autoritilor
competente. Totui, procedura trebuie condus cu menajamentele care se
cuvin funcionarului consular onorific n baza poziiei sale oficiale i, n
afar de cazul cnd el se afl n stare de arest sau de deteniune, n aa fel
nct exercitarea funciilor sale consulare s fie stingherit ct mai puin
posibil. Atunci cnd apare necesitatea ca un funcionar consular onorific
s fie pus n stare de deteniune preventiv, procedura ndreptat
mpotriva lui trebuie s fie deschis n termenul cel mai scurt.
Articolul 64
Protecia funcionarului consular onorific
Statul de reedin este obligat s acorde funcionarului consular
onorific protecia care poate fi necesar n baza poziiei sale oficiale.
Articolul 65
Scutirea de nmatriculare a strinilor i de permise de edere
Funcionarii consulari onorifici, cu excepia acelora care exercit
n statul de reedin o activitate profesional sau comerciala n profitul
lor personal, sunt scutii de toate obligaiile prevzute de legile i
regulamentele statului de reedin n materie de nmatriculare a
strinilor i de permise de edere.
Articolul 66
Scutire fiscal
Funcionarul consular onorific este scutit de orice impozite i
taxe asupra indemnizaiilor i onorariilor pe care le primete de la statul
trimitor pentru exercitarea funciilor consulare.
402
Articolul 67
Scutirea de prestaii personale
Statul de reedin trebuie s scuteasc pe funcionarii consulari
onorifici de orice prestaie personal i de orice serviciu de interes public,
indiferent de natura lui, precum i de sarcinile militare ca rechiziii,
contribuii i ncartiruiri militare.
Articolul 68
Caracterul facultativ al instituiei funcionarilor consulari
onorifici
Fiecare stat este liber s hotrasc dac va numi sau va primi
funcionari consulari onorifici.
CAPITOLUL IV
Dispoziii generale
Articolul 69
Agenii consulari care nu sunt efi de post consular
1. Fiecare stat este liber s hotrasc dac va nfiina sau va
admite agenii consulare girate de ctre ageni consulari care nu au fost
desemnai ca efi de post consular de ctre statul trimitor.
2. Condiiile n care ageniile consulare menionate n paragraful
1 din prezentul articol pot s-i exercite activitatea, precum i privilegiile
i imunitile de care pot s se bucure ageni consulari care le gireaz sunt
fixate prin acord ntre statul trimitor i statul de reedin.
Articolul 70
Exercitarea funciilor consulare de ctre o misiune diplomatic
1. Dispoziiile prezentei Convenii se aplic, de asemenea, n
msura n care contextul o permite, i la exercitarea funciilor consulare de
ctre o misiune diplomatic.
2. Numele membrilor misiunii diplomatice ataai seciei
consulare sau nsrcinai n alt mod cu exercitarea funciilor consulare ale
misiunii sunt notificate Ministerului Afacerilor Externe al statului de
reedin sau autoritilor desemnate de acest minister.
3. n exercitarea funciilor consulare, misiunea diplomatic poate
s se adreseze:
a) autoritilor locale din circumscripia consular;
b) autoritilor centrale ale statului de reedin, dac legile,
regulamentele i uzanele statului de reedin sau acordurile
internaionale respective permit aceasta.
4. Privilegiile i imunitaile membrilor misiunii diplomatice,
menionai n paragraful 2 din prezentul articol continu s fie
403
determinate de
diplomatice.
regulile
dreptului
internaional
privind
relaiile
Articolul 71
Ceteni ai statului de reedin i persoane care au reedina
permanent n acest stat
1. Dac statul de reedin nu acord funcionarilor consulari,
care sunt ceteni ai statului de reedin sau care au reedin
permanent n acest stat, faciliti, privilegii i imuniti suplimentare,
acetia nu beneficiaz de imunitatea de jurisdicie i de inviolabilitatea
personal pentru actele oficiale ndeplinite n exercitarea funciilor lor i
de privilegiul prevzut n paragraful 3 al articolului 44. n ceea ce privete
aceti funcionari consulari, statul de reedin trebuie. de asemenea, s
respecte obligaia prevzut n articolul 42. Dac mpotriva unui
asemenea funcionar consular se angajeaz o aciune penal, procedura
trebuie s fie condus, n afar de cazul cnd persoana n cauz se afl n
stare de arest sau de deteniune, n aa fel nct exercitarea funciilor
consulare s fie stingherit ct mai puin posibil.
2. Ceilali membri ai postului consular care sunt ceteni ai
statului de reedin sau care au reedin permanent n acest stat,
membrii familiei lor, precum i membrii familiilor funcionarilor consulari
menionai n paragraful I al prezentului articol, nu beneficiaz de
faciliti, privilegii i imuniti dect n msura n care acestea le sunt
acordate de ctre statul de reedin. Membrii familiei unui membru al
postului consular i membrii personalului consular care sunt ei nii
ceteni ai statului de reedin sau au reedina permanent n acest stat
nu beneficiaz, de asemenea, de faciliti, privilegii i imuniti dect n
msura n care acestea le sunt acordate de ctre statul de reedin. Totui,
statul de reedin trebuie s-i exercite jurisdicia asupra acestor
persoane astfel nct s nu mpiedice n mod excesiv exercitarea funciilor
postului consular.
Articolul 72
Nediscriminarea
I . n aplicarea dispoziiilor prezentei Convenii, statul de
reedin nu va face discriminri ntre state.
2. Totui, nu vor fi considerate ca discriminatorii:
a) faptul c statul de reedin aplic restrictiv una din
dispoziiile prezentei Convenii, ntruct ea este astfel aplicat posturilor
sale consulare n statul trimitor;
b) faptul c statele i acord reciproc, prin cutum sau prin
acord, un tratament mai favorabil dect cel cerut de dispoziiile prezentei
Convenii.
404
Articolul 73
Raportul dintre prezenta Convenie i celelalte acorduri
internaionale
I . Dispoziiile prezentei Convenii nu aduc atingere celorlalte
acorduri internaionale n vigoare n relaiile dintre statele pri la aceste
acorduri.
2. Nici o dispoziie din prezenta Convenie nu poate mpiedica
statele s ncheie acorduri internaionale care s confirme, s completeze
sau s dezvolte dispoziiile acesteia, sau care s extind sfera lor de
aplicare.
CAPITOLUL V
Dispoziii finale
Articolul 74
Semnarea
Prezenta Convenie va fi deschis spre semnare tuturor statelor
membre ale Organizaiei Naiunilor Unite sau ale unei instituii
specializate, precum i oricrui stat parte la Statutul Curii Internaionale
de Justiie i oricrui alt stat invitat de ctre Adunarea General a
Organizaiei Naiunilor Unite s devin parte la convenie, dup cum
urmeaz: pn la 31 octombrie 1963, la Ministerul Federal al Afacerilor
Externe al Republicii Austria i apoi, pn la 31 martie 1964, la sediul
Organizaiei Naiunilor Unite, la New York.
Articolul 75
Ratificarea
Prezenta Convenie va fi supus ratificrii. Instrumentele de
ratificare vor fi depuse la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor
Unite.
Articolul 76
Aderarea
Prezenta Convenie va rmne deschis pentru aderare oricrui
stat aparinnd uneia din cele patru categorii menionate n articolul 74.
Instrumentele de aderare vor fi remise Secretarului general al Organizaiei
Naiunilor Unite.
Articolul 77
Intrarea n vigoare
1. Prezenta Convenie va intra n vigoare dup treizeci de zile de
la data depunerii pe lng Secretarul general al Organizaiei Naiunilor
Unite a celui de-al 22-lea instrument de ratificare sau de aderare.
405
2. Pentru fiecare din statele care vor ratifica Convenia sau vor
adera la ea dup depunerea celui de-al 22-lea instrument de ratificare sau
de aderare, Convenia va intra n vigoare dup treizeci de zile de la
depunerea de ctre acest stat a instrumentului sau de ratificare sau de
aderare.
Articolul 78
Notificrile Secretarului general
Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va notifica
tuturor statelor aparinnd uneia dintre cele patru categorii menionate n
articolul 74:
a) semnarea prezentei Convenii i depunerea instrumentelor de
ratificare sau de aderare, conform articolelor 74, 75 i 76;
b) data la care prezenta Convenie va intra n vigoare, conform
articolului 77 .
Articolul 79
Valabilitatea textelor
Originalul prezentei Convenii, ale crei texte englez, chinez,
spaniol, francez i rus au aceeai valabilitate, va fi depus la Secretarul
general al Organizaiei Naiunilor Unite care va trimite cte o copie
certificat conform tuturor statelor aparinnd uneia dintre cele patru
categorii menionate la articolul 74.
Drept pentru care subsemnaii plenipoteniari, mputernicii n
modul cuvenit de ctre guvernele lor respective, au semnat prezenta
Convenie.
ntocmit la Viena la 24 aprilie 1963.
406
407
Anexa XII
19 1815 .
( )
,
, ,
.
1
:
, ;
, ,
, ;
,
.
2
,
.
4
.
.
408
.
6
. .
7
,
(),
.
,
19 1815 .
Surs: . . ,
,
, 1961.
409
Anexa XIII
RESOLUTION
DE LINSTITUT DE DROIT INTERNATIONAL
SUR LES IMMUNITES DIPLOMATIQUES
(1929)
LInstitut de droit international,
considerant que le Reglement de Cambridge de 1895 ne repond
plus entierement a l'evolution recente du droit international relatif a la
matiere,
Adopte les regles suivantes:
Article premier
Les agents diplomatiques ont, dans l'interet de leurs fonctions,
droit aux immunites enumerees au present document.
Article 2
Sous reserve des distinctions etablies par les articles suivants, ces
immunites s'appliquent:
1. Au chef de mission;
2. Aux membres de la mission officiellement reconnus comme
tels.
Elles s'etendent:
1. Aux membres de leurs familles vivant sous le meme toit;
2. Aux personnes actuellement en service aupres du chef et des
membres officiellement reconnus de la mission a condition qu'elles
n'appartiennent pas a l'Etat aupres duquel la mission est accreditee.
Article 3
La renonciation aux immunites appartient au gouvernement au
nom duquel la mission est exercee. Elle est constatee par la declaration du
chef de mission. Les personnes auxquelles les immunites s'etendent ne
peuvent l'opposer que des que l'agent qui les leur communique y renonce
pour elles.
410
Article 4
Les immunites s'appliquent et s'etendent pendant tout le temps
que leur titulaire passe en qualite officielle dans le pays ou la mission
s'exerce. Elles dureront le temps necesaire pour permettre a leur titulaire
de gagner ou de quitter son poste, avec sa famillie, les personnes a son
service et ses effets.
En cas de guerre le depart des agents diplomatiques s'efectue
sous la protection des memes immunites.
Article 5
Les immunites s'exercent tant a l'aller qu'au retour dans les pays
que l'agent diplomatique doit traverser, soit pour gagner ou quitter son
poste, soit pour rentrer temporairement dans son paus d'origine.
Article 6
Les immunites comprennent:
1. L'inviolabilite personnelle;
2. La franchise de l'hotel;
3. L'immunite de juridiction;
4. L'exemption d'impots.
Article 7
L'inviolabilite comprend, a l'egard des personnes enumerees a
l'article 2, l'interdiction de toute contrainte, arrestation, extradition ou
expulsion.
Article 8
L'hotel du chef de mission est inviolable, nul agent de l'autorite
publique ne peut y penetrer pour un acte de ses fonctions que du
consentement du chef de mission; l'hotel est exempt de toute requisition.
Le chef de mission peut avoir dans son hotel une chapelle de son
culte.
L'inviolabilite de l'hotel s'etend a toute demeure ou reside, meme
momentanement, le chef de mission.
En aucun cas les equipages, les effets personnels, papiers,
archives et correspondance du chef et des membres officiellement
reconnus de la mission ne peuvent faire l'objet d'une perquisition ou
d'une saisie.
Article 9
Le chef de mission, les membres de la mission officiellment
reconnus comme tels et les membres de leurs familles vivant sous le
meme toit, ne perdent pas leur domicile anterieur.
411
Article 10
Il n'est pas permis d'imposer aux enfants des agents
diplomatiques, nes a l'etranger au cours des fonctions de leurs parents, la
nationalite que la loi locale leur attribuerait jure soli, mais ils peuvent en
reclamer le benefice.
Article 11
Le chef et les membres officiellement reconnus de la mission sont
exempts de toute juridiction territoriale ainsi que les personnes auxqelles
l'immunite s'etend en vertu de l'article 2.
Article 12
L'immunite de juridiction ne peut etre invoquee:
1. En materie d'actions reelles, y compris les actions possessories,
se rapportant a une chose, meuble ou immeuble, qui se trouve sur le
territoire;
2. En cas de demande reconventionnelle fondee, sur un meme
rapport de droit et repondant a une action intentee par une personne
jouissant de l'immunite diplomatique.
Article 13
L'immunite de juridiction ne peut etre invoquee par l'agent
diplomatique pour les actes concernant une activite professionnelle en
dehors de ses fonctions.
Article 14
En cas de crime ou de delit contre l'ordre, la securite publique ou
la surete de l'Etat, l'immunite de juridiction penale subsiste, sans d'ailleurs
qu'elle fasse obstacle aux mesures strictement necessaires de protection ou
de defense que pourrait etre amene a prendre le gouvernement aupres
duquel l'agent est accredite, ou celui du pays qu'il traverse; les autorites
competentes peuvent, notamment, cerner l'hotel, mais, hors le cas
d'urgence extreme, aucune coercition directe ne peut etre exercee contre la
personne.
Les faits reproches a l'agent incrimine devront etre aussitot
portes a la connaissance de son gouvernement pour que celui-ci prenne
les mesures appropriees.
Article 15
L'immunite de juridiction ne s'applique pas aux agents
appartenant par leur nationalite au pays aupres duquel ils sont accredites.
412
Article 16
L'immunite de juridiction survit aux fonctions, mais seulement
quant aux faits qui se rattachent a l'exercice de ces fonctions.
Article 17
Les agents diplomatiques peuvent refuser de comparaitre
comme temoins devant une juridiction territoriale, a condition, s'ils en
sont requis par voie diplomatique, de donner leur temoignage, dans
l'hotel de la mission, a un magistrat du pays delegue pres d'eux a cet effet.
Article 18
Le chef de la mission, le personnel officiellement reconnus
comme tel, et les membres de leur famille vivant sous leur toit, sont
exempts:
1. De tous impots directs et taxes analogues, exeption faite de
ceux qui les frapperaient en raison de leurs proprietes immobilieres ou de
leurs activites personnelles;
2. Des droits de douane quant aux objets a leur usage particulier.
Article 19
L'hotel de la mission est exempt de tous impots et taxes, sauf le
cas ou il ne serait la propriete ni de l'agent, ni de l'Etat que celui-ci
represente.
Surs: Aurel Bonciog, Drept diplomatic,
Editura Paideia, Bucureti, 1997, p. 249-253.
413
Anexa XIV
(13 1946 )
{}
104
,
,
,
105
,
,
,
,
,
,
,
, 13 1946 .,
,
.
I
1.
:
) ;
b)
;
414
) .
II
,
2. , ,
, ,
- .
,
- .
3.
. ,
, ,
, , -
,
, , .
4.
,
, , .
5. ,
...
7. , ,
:
) ...;
b) ,
...;
) ,
.
III
9.
, ,
...
10.
,
, .
415
IV
11.
,
,
:
)
, ,
;
b) ;
)
;
d) ,
,
;
e)
,
,
;
f)
, ;
g) , ,
,
(
)
.
12.
,
,
, ,
...
14.
, ,
,
.
416
,
, , ,
,
,
...
V
18. :
)
,
;
b)
, ;
c)
;
d) , ,
,
;
e)
,
,
, ;
f) , ,
, ,
;
g)
.
19. ,
18,
, ,
, ,
,
,
, .
20. ...
,
, , , ,
.
.
417
VII
24.
.
...
VIII
29.
:
) , ,
,
;
b) , -
,
,
.
30. ,
,
, ,
.
, ,
- , , 96
65 ,
.
...
31.
.
32. :
,
.
35.
,
, ,
,
,
,
.
418
36.
, ,
. , ,
.
Surs: , , . 1,
, , 1996.
419
Anexa XV
420
Article 4
The consul having been appointed, the state shall forward
through diplomatic channels to the other state the respective commission
which shall contain the name, category and authority of the appointee.
As to a vice-consul or commercial agent appointed by the
respective consul, where there is authorisation by law, the commission
shall be issued and communicated to the latter.
Article 5
States may refuse to accept consuls appointed in their territory or
subject the exercise of consular functions to certain special obligations.
Article 6
The consul be recognised as such only after having presented his
commission and obtained the exequatur of the state in whose territory he
is to serve. Provisional recognition can be granted upon the request of the
legation of the consul pending the delivery in due form of the exequatur.
Officials appointed under the terms of Article 4 are likewise
subject to this formality and in such case it rests with the respective consul
to request the exequatur.
Article 7
The exequatur having been obtained, it shall be presented to the
authorities of the consular district, who shall protect the consul in the
exercise of his functions and guarantee to him the immunities to which hi
is entitled.
Article 8
The territorial government may at any time withdraw the
consul's exequatur, but, except in urgent cases, it shall not have recourse
to this measure without previously attempting to obtain from the consul's
government his recall.
Article 9
In case of the death, disability or absence of consular agents any
of the assistant employees whose official position has been previously
made known to the ministry of foreign affairs of the departament of state,
may temporarily assume the consular functions; while thus engaged he
shall enjoy all the roghts and prerogatives corresponding to the
permanent official.
Article 10
421
Consuls shall exercise the functions that the law of their state
confers upon them, without prejudice to the legislation of the country
where they are serving.
Article 11
In the exercise of their functions, consuls shall deal directly with
the authorities of their district. Should their representations not be
heeded, they may then pursue them before the government of the state
through the intrmediary of their diplomatic representative, but should not
communicate directly with the government except in the absence or nonexistence of a diplomatic representative.
Article 12
In case of the absence of a diplomatic representative of the
consul's state, the consul may undertake such diplomatic actions as the
government of the state in which he functions may permit in such cases.
Article 13
A person duly accredited for the purpose may combine
diplomatic representation and the consular function provided the state
before which he is accredited consents to it.
Section II
PREROGATIVES OF CONSULS
Article 14
In the absence of a special agreement between two nations, the
consular agents who are nationals of the state appointing them, shall
neither be arrested nor prosecuted except in the cases when they are
accused of committing an act classed as a crime by local legislation.
Article 15
In criminal cases, the prosecution or the defence may request
attendance of consular agents at the trial, as witnesses. This request must
be made with all possible consideration to consular dignity and to the
duties of the consular office and shall be complied with by the consular
official.
Consular agents shall be subject to the jurisdiction of the courts
in civil cases, although with the limitation that when the consul is a
national of his state and is not engaged in any private business with
purposes of gain, his testimony shall be taken either verbally or in
writing, at his residence or office, with all the consideration to which he is
entitled.
422
423
424
425
GLOSAR
DE TERMENI DIPLOMATICI I JURIDICI
A abroga (abrogare) a anula (bunoar, un contract)
Ad hominem (lat. referitor la om) pe baz individual
Ad interim (lat.) temporar; ntre timp
Ad referendum (lat.) care urmeaz a fi confirmat
Anexare (annexation) cptarea unui teritoriu suplimentar de
ctre un stat
Arbitraj, decizie arbitrar (arbitration) judecarea unui litigiu
de ctre o ter parte; chestiune soluionat n baza dreptului internaional,
iar decizia este obligatorie pentru prile implicate
Azil diplomatic (diplomatic asylum) azil politic acordat n
ncperile misiunii diplomatice sau n alte ncperi similare care au
imunitate diplomatic
Azil teritorial (territorial asylum) azil politic acordat unui
strin de ctre un stat pe teritoriul su
Boicot (boycott) renunare la comerul cu un stat (sau cu o
persoan)
Casus belli (lat. Caz
declararea rzboiului
Commission (fr.) numire n funcie
Concordat (concordat) convenie ncheiat ntre un stat i
Vatican
426
diplomatic
(diplomatic
conference)
vezi
conferin plenipoteniar
Conferin n problemele navigaiei (shipping conference)
ntrunire a armatorilor, avnd drept scop principal fixarea preurilor i
distribuirea porturilor de escal
Conferin plenipoteniar (plenipotentiary conference)
edinele conferinei au drept scop ntocmirea sau reexaminarea
documentelor internaionale la care delegaii au mputerniciri largi
Confruntare (confrontation) situaie (de obicei, n relaiile
dintre dou state), care risc s degenereze ntr-un conflict fizic i n care
nici una din pri nu dorete s cedeze
Colonie teritoriu subordonat unei fore separate de spaiu
acvatic. El este considerat baz provizorie extern nstrinat de spaiul
geopolitic general al metropolei. Opus provinciei
Comisie tripartit (Trilateral Commission cea mai
puternic organizaie mondialist internaional (v. mondialism); centru
strategic de planificare civilizat al Occidentului. Nucleul organizatoric al
atlantismului. Are ca scop instituirea noii ordini mondiale i
guvernului mondial sub egida SUA, dirijarea lumii de ctre un grup al
oligarhiei financiare. A fost nfiinat de reprezentanii Consiliului
american pentru Relaii Internaionale CFR (vezi: Consiliu pentru Relaii
Internaionale) n anul 1973. Potrivit opiniei reprezentanilor Comisiei
tripartite, noua ordine mondial trebuie s se sprijine pe trei mari fore
pe asocierea oligarhiei politico-financiare din America, Europa i regiunea
Oceanului Pacific. De pe la mijlocul anilor 70 Comisia tripartit
427
sferei
economic)
de-a
de
influen
lungul
(militar,
meridianului,
strategic, cultural
precum
sau
expansiune
430
Fundamentalism,
integrism
tendine
sociologice
precedat de Epoca
geopolitice.
atlantismului,
fundamentalismului
iranian
un
i
instrument al
proiranian
431
lui
este
asigurarea
pcii,
reducerea armamentelor,
perpeturii
conflictelor
geopolitice
la
nivelul
civilizaiilor
Imperiu formaiune suprastatal care ntrunete cteva
popoare i ri sub egida unei idei universale cu caracter religios, etic sau
ideologic
Inversiune trecere brusc ntr-o calitate diametral opus
Involuie (n sens sociocultural) pierderea cuceririlor obinute
pe trmul culturii i civilizaiei, abatere spre barbarie
Incognito (incognito) fr nominalizarea persoanei
Intenie dorina de a ntreprinde ceva, direcionarea ateniei
432
meridional
(integrare
pe
axa
Nord-Sud)
433
434
procedural
(procedural
motion)
ine
de
435
436
438
439
BIBLIOGRAFIA:
Monografii, manuale i lucrri de sintez n domeniul
diplomaiei, teoriei i istoriei relaiilor internaionale i dezvoltrii
globale, dreptului internaional public, dreptului diplomatic i consular
1.
Anghel, Ion M., Dreptul diplomatic, Bucureti, Editura tiinific i
Enciclopedic, 1975.
2. Anghel, Ion M., Dreptul consular, Bucureti, Editura tiinific i
Enciclopedic, 1978.
3. Anghel, Ion M., Dreptul diplomatic i consular, Bucureti, Editura
Lumina Lex, 1996.
4. Anghel, Ion M., Dreptul tratatelor. 2 vol, Bucureti, Editura Lumina
Lex, 1993.
5. Anghel, lon M.; Anghel, Viorel I., Rspunderea n Dreptul Internaiona,
Bucureti, Editura Lumina Lex, 1998.
6. Arhiliuc, Victoria, Diplomaia preventiv i securitatea colectiv a stetelor,
Chiinu, Tipografia Reclama, 1999.
7. Balan, Oleg, Terorismul crim internaional, Chiinu, Tipografia
Reclama, 1998.
8. Balan, Oleg; Serbenco, Eduard, Drept internaional public, Vol. I,
Chiinu, Tipografia Reclama, 2001.
9. Benadava, Santiago, Derecho Internacional Publico, 6-a edicion,
Editorial Juridica ConoSur, Santiago de Chile, 1999.
10. Berindei, Dan, Din nceputurile diplomaiei romneti moderne,
Bucureti, Editura Politic, 1965.
11. Bogdan, Corneliu i Preda, Eugen, Sferele de influien, Editura
tiintific i Enciclopedic, Bucureti, 1989.
12. Bogdan, Damian P., Acte moldoveneti dinainte de tefan cel Mare,
Bucureti, 1938.
13. Bogdan, Damian P., Acte moldoveneti din anii 1426-1502, Bucureti,
1947.
14. Bull, Hedley, Societatea anarhic, Un studiu asupra ordinii n politica
mondial, Central European University Press, Editura tiina, Chiinu, 1998.
15. Bolintineanu, Alexandru; Nstase, Adrian; Aurescu, Bogdan, Drept
internaional contemporan, Ediia a 2-a, revzut i adugit, Bucureti, Editura ALL
BECK, 2000.
16. Bonciog, Aurel, Drept diplomatic, Bucureti, Editura "Paideia", 1997.
17. Bonciog, Aurel, Drept diplomatic, Bucureti, Editura Fundaiei
Romnia de Mine, 2000.
440
441
41. Costchescu M., Documente Moldoveneti de la tefni Voevod (15171527), Iai, 1943.
42. Chifu, Iulian, Rzboi diplomatic n Basarabia. O istorie ultracontemporan
de Iulian Chifu. Colecia Aspectele istoriei, Bucureti, Editura Paidiea, 1997.
43. Creu, Vasile, Nerecurgerea la for n relaiile internaionale, Bucureti,
Editura Politic, 1978.
44. Creu, Vasile, Drept internaional penal, Bucureti, Editura Societii
Tempus, 1996.
45. Creu, Vasile, Drept internaional public, Ediie revzut i adugit,
Bucureti, Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2002.
46. Cuellar, Javier, Perez de, Manual de derecho diplomatico, Ediciones
Peruanas, Lima, 1964.
47. Datcu, Ion, Istoria relaiilor internaionale i a diplomaiei, Bucureti,
1991.
48. Dacovici, Nicolae, Dreptul rzboiului i neutralitatea, Edit. A. erek,
Iai, 1941.
49. Defarges, Philippe, La Mondialisation, Vers la fin de frontieres, Ed.
Dunod, Paris, 1993.
50. Del Arenal, Celestino, Introduccion a las Relaciones Internacionales,
Tecnos, Madrid, 1984, 3-a edicion.
51. Diaconu, Ion, Normele imperative n dreptul internaional (jus cognes),
Bucureti, Editura Academiei, 1977.
52. Diaconu, Ion, Curs de drept internaional public, Casa de Editur i
Pres ansa SRL, Universitatea Independent Dimitrie Cantemir, Bucureti,
1993.
53. Diaconu, Ion, Curs de drept internaional public, Ediia a II-a revzut i
adugit, Casa de Editur i Pres ansa SRL, Bucureti, 1995.
54. Dictionnaire de la terminologie du droit international, Sirey, Paris, 1960.
55. Dicionar de drept internaional public, Bucureti, Editura tiinific i
Enciclopedic, 1982.
56. Diplomai ilutri, V.1, Bucureti, 1969.
57. Drghici, Manolache, Istoria Moldovei pe timp de 500 de ani, n dou
tomuri, Iai, 1857.
58. Duculescu, Victor, Diplomaia secret, Bucureti, Editura Casa
European, Bucureti, 1992.
59. Dusault, Louis, Protocolul. Instrument de comunicare, Bucureti, Editura
Galaxia, 1996.
60. Ecobescu, Nicolae; Duculescu, Victor, Drept internaional public,
Bucureti, Editura Hyperion, 1993.
61. Ecobescu, Nicolae; Duculescu, Victor, Dreptul tratatelor, Bucureti,
Editura CONTINENT XXI , 1995.
62. Eduardo, Ortiz, El estudio de las Relaciones Internacionales, Fondo de
Cultura Economica, Santiago de Chile, 2000.
63. Enache, Marian, Cimpoeu, Dorin, Misiune diplomatic n Republica
Moldova (1993-1997), Editura POLIROM, Iai, 2000.
64. Feltham, R.G., Introducere n dreptul i practica diplomaiei, Bucureti,
Editura ALL, 1996.
65. Florio, Franco, Nozioni di diplomazia e diritto diplomatico, Sec.ed.,
Milano, 1978.
442
443
444
445
144. ..,
ad hoc, , , 1964.
145. .., , ,
, 1972.
146. ..,
, 2-,
, , , 1990.
147. .., , ,
, 1977.
148. .., . ,
, 1984.
149. .., .., , ,
, 1986.
150. .,
, , 1948.
151. .., , , 1959.
152. .., .., ..,
, , , 1988.
153. ., , ( ),
, , 1977.
154. ..,
, , , 1977.
155. ., . - ,
ARC , 2001.
156. ., ,
( ) - , . . , 2004.
157. ., ,
( ). . 2-, . . - , .
. , 2005, - 288 . (ISBN 9975-70-524-4).
158. ., (
) - , . . , 2004.
159. ., (
). . 2-, . . - , . . , 2005, 288 .
160. .,
() - , . . , 2004.
161. ., . . 2. - Chiinu, CEP USM, 2005, - 256. p. (ISBN 9975-9909-2-4).
162. ., . 2- ., , , 1978.
163. .., , ,
, , 2000.
164. .., . , ., 1894.
165. .., , ,
, 1966.
166. ..,
(), , , 1969.
167. .., .
, , , 1977.
446
168. .., , ,
"", 1987.
169. , ,
, 1981.
170. , ,
, 1981.
171. , ,
, 1983.
172. , ,
, 1984.
173. , ,
, 1982.
174. .., .., ..,
: , , , 1980.
175. .., .. .,
, , , 1984.
176.
..,
, , , 1972.
177. .., , ,
, 1991.
178. ., , ,
, 2000.
179. .., 1774-1806,
, 1975.
180. ., , , , 1956.
181. ., , ,
, , ,
1960.
182. ., ,
, , 1814-1878. ,
--, 1995.
183. ..,
, , , 1987.
184. , 3- .
.. .., ,
, 1996-1997.
185.
.
,
. , , , 1984-1986.
186. .., .., .., .
-, , -, 1997.
187. ., , , 1956.
188. .., , , 1977.
189. .., ,
, , 1969.
190. .., , 1919-1934, , 1982.
191. .., ,
, 1981.
192.
..,
,
,
, 1990.
447
193. (1775-1877),
, 1980.
194. ,
, 1945.
195. , 3- . / . .., , , 1941-1945.
196. , . 5 . / .
.., , , 1959-1979.
197. .
, , 1986.
198. , , 1959.
199. , . 6- ., , , 1965.
200. ..,
, , 1979.
201. .., , ,
, 1982.
202. .., , ,
, 1984.
203. .., , ,
1972.
204. , , 1988.
205. . -, ,
1987.
206. , , , , 19671973.
207. , , , , 19891992.
208. .., , -,
, 1949.
209. .., , , , ,
1962.
210.
..,
,
,
, 1981.
211. .., , ,
, , 1981.
212. .., XIX
XX .: . , ,
1982.
213. .., . , ,
, 1997.
214. .., . , ,
, 1997.
215. .., , ,
, 1997.
216. ., , , , 1990.
217. ., , .,
1873.
218. .,
, ., 1883.
448
219. .., , ,
, 1987.
220. .., , ,
, 1984.
221. /.. .., .., ,
, 1996.
222. . 4- ,
/ .. .., , , 1981.
223. , , 1982.
224. . ./. . .. . , , 1999;
225. , ..,
, , 1982.
226. , , 1983.
227. , , , , "",
1976.
228. ,
, , 1962-1965.
229. .., :
, , , 1986;
230.
..,
, , , 1972.
231.
..,
,
,
, 1987.
232. ., , , 1856.
233. ., .
, , 1962.
234. .., 77.
, , 1981.
235. .., , ,
, 1986.
236. .., ,
, , 1979.
237. .., , , , 1950.
238. .., . . I.
, , , 2000.
239. .
, , , 1986.
240. .., :
- , , , 1977.
241. .., , , ,
1981.
242. .., , , ,
1986.
243. .., , -, 1926.
244. ., ,
, , 1961.
449
245. ., :
, , , 1986.
246. .,
: ( ), , 1995.
247. .., 1939-1941, ,
, 1992.
248. ..,
, , , 1979.
249. /. . .., ,
, 1982.
250. /. . ..,
, , 1985.
251. /. . .. ,
, , 1988.
252.
/.
.
.., , , 1992.
253. .., , ,
, 1984.
254. , , , - -,
1997.
255. ., , , 1980.
256. .., .., . ,
, , 2002.
257. .., , ,
1956.
258. .., , ,
, 1983.
259. .., / . . .
.., , , 2000.
260. .., XVIII ., ,
1899.
261. ., (
), ,
1977.
262. , , ,
, 1962.
263. .., . .
2-, , ,
, 1977.
264. ., , , 1965.
265. .., ..,
, ,
1977.
266. .., , , 1997.
267. , .
, , , 2000.
268. ., ., , , 1996.
269. .., -
, , LYCEUM, 1999.
450
270. , , ,
, , 1983.
271. .., ,
, , 1973.
272. .., . 1918-1925,
, , 1974.
451
452
// , 3, 1986.
314. .,
// , 6, 1986.
315. .., .., -
//, 1975, 1.
316. .., ..,
//
, 1981, 8.
317. ..,
, // "
,
- (28-31
1986 .). ", , , 1986.
318. ., .
//
, 1987, 11, c. 73-76.
319. ., ,
// " ", 1995, 13.
320.
.,
453
324. ., // "
", 27.08.1999.
325.
.,
//
-
-
,
21.09.2001 ., , , 2002.
335. ., :
// -
: , 09.11.2001 ., ,
, 2002.
336.
.,
-
//
//
, ,
5-6 2002 ., , , 2003.
338. ., ad hoc:
, , //
, 2, 2002, c. 13-17.
339. ., ()
// Aspecte juridice ale societii civile: realiti i
perspective: Materiale ale conf. teoretico-tinifice internaionale, 26-27 februarie
2003 / red. t. Gh. Costachi. Chiinu, F.E.-P. Tipografia Central, 2003, pag.
245-248.
340. .,
// Aspecte juridice ale societii civile: realiti i perspective:
Materiale ale conf. teoretico-tinifice internaionale, 26-27 februarie 2003/ red. t.
Gh. Costachi. Chiinu, F.E.-P. Tipografia Central, 2003, pag. 57-59.
454
341. .,
//
, 4, 2003.
342. .,
// , 4, 2003, c. 140158.
343. .,
// , 2004, 12, . 4-7.
344.,
.
// (
), 1, 2007 ., c. 45-52.
345., . -
//
- : 15
, , 16 2007 . Ch., CEP USM,
2007.
346. ., .,
// , 4, 2002, c. 33-38.
347. ., ., : ,
, // , 8, 2002, c. 11-13.
348.
..,
// , 1982, 2.
349. ..,
// . 1958,
, 1959.
350.
.,
// , 16, 1922.
351. ., ()
// , 1, 2002, . 13-18.
352. ., :
- // , 5, 2002, . 4-10.
353. ., // , 17, 1993.
354. ..,
// , 1, 1977.
355.
..,
//
. 1974, , , 1976.
356. ., // ,
4, 1986.
357. ., //
, 5, 1986.
358. .., XVIII .
// , 8, 1985.
359., ,
"" (
) // Analele tiinifice ale ULIM. Drept. 1996.Vol I, .Chiinu,
"Universitas", 1997.
360. . ., // , 1993, 3.
455
361. .., :
// , 2002, 2,
. 5-11.
362.
.,
//
, Pro et Contra, 2, 1997.
363. ..,
// , 1984, 11.
456
457
407. , . , , ,
1997.
408. .., . XIX
XX . , , .,
2000.
409. ., . 2- ., , , 1978.
410. ., , , , 1956.
411. ., , 6- ., , , 1965.
412. ., , , , 1990.
413. .., ..,
,
,
, 1977.
414. ., ?// , 1990, 3.
415. .,
//
, Pro et Contra, 2, 1997.
416. ., , , , 1997.
, , , 1984-1986.
426. , , , 1988.
427. . -, ,
, 1990.
428. /. . .., ,
, 1982.
429. /. . ..,
, , 1985.
430. /. . .. ,
, , 1988.
458
431.
/.
.
.., , , 1992.
432. ., ., ., ,
, , , 1999.
459
Acte normative
468. Constituia Republicii Moldova, Adoptat la 29 iulie 1994, n vigoare
din 27 august 1994 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.1).
469. Monitoarele Oficiale al Republicii Moldova: 1994, 1995, 1996, 1997,
1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007.
470. - (1924 -1941),
, 1963.
471. ,
, , , 1985.
472. Constituiile: Algeriei, Argentinei, Armeniei, Azerbaidjanului,
Belarus, Belgiei, Boliviei, Braziliei, Bulgariei, Croaiei, Chile, Elveiei, Egiptului,
Estoniei, Franei, Georgiei, Indiei, Italiei, Kazahstanului, Krgzstanului, Letoniei,
Lituaniei, Mexicului, Peru, Poloniei, Republicii Populare Chineze, Romniei, Rusiei,
Slovaciei, Sloveniei, Spaniei, SUA, Ucrainei, Ungariei, Uzbekistanului,
Tadjikistanului, Turkmenistanului.
473. Actele legislative ale RSS Moldoveneti, Cu privire la decretarea
limbii moldoveneti limb de stat i revenirea ei la grafie latin, Chiinu, Cartea
Moldoveneasc, 1990.
474. Legi, Hotrri i alte Acte, adoptate la sesiunea nti a Sovietului
Suprem al RSS Moldoveneti de legislatura a doisprezecea, Ediie a Sovietului Suprem
al RSS Moldoveneti, Chiinu, 1990.
475. Legi, Hotrri i alte Acte, adoptate la sesiunea a cincea a Sovietului
Suprem al RSS Moldoveneti de legislatura a doisprezecea, Vol. l, Ediie a
Parlamentului Republicii Moldova, Chiinu, Universitas, 1991.
460
461
462
463
464
Alexandru BURIAN
INTRODUCERE
N PRACTICA DIPLOMATIC
I PROCEDURA INTERNAIONAL
Ediia a II-a
(revzut i adugit)
__________
Bun de tipar 19.11.2007. Formatul 84x108 1/32
Coli de tipar 20,91. Coli editoriale 20.95.
Tipar Riso. Hrtie ofset. Garnitura Book Antiqua
Comanda _________. Tirajul 1000 . (I lot 250 ex.)
465