Planilha Consumidor

Quem o responsvel pelos danos causados ao consumidor?
e o consumidor no foi notificado previamente acerca da inscrio
A responsabilidade somente do rgo de restrio do crdito (exs: SERASA, SPC).
e o consumidor pagou a dvida, quem o responsvel por retirar seu nome do cadastro
A responsabilidade somente do fornecedor (ex: comerciante).
e o consumidor foi negativado por dvida irregular (ex: dvida que j havia sido paga)
A responsabilidade somente do fornecedor.
Tribuna
l
Inform /
Sm
Tema
Jurisprudncia
RELAO DE CONSUMO
STJ
478
STJ
CDC - Aplicabilidade na cessoAplicabilidade do Cdigo de Defesa e Proteo do Consumidor relao travada entre os titulares do direito de uso dos jazigos situados em
de direitos de jazigo
cemitrio particular e a administradora ou proprietria deste, que comercializa os jazigos e disponibiliza a prestao de outros servios funerrios.
1. Em se tratando de contrato administrativo, em que a Administrao quem detm posio de supremacia justificada pelo interesse
Contratos administrativo pblico, no incidem as normas contidas no CDC, especialmente quando se trata da aplicao de penalidades. (STJ. ROMS 31073, DJE:
aplicao do CDC
08/09/2010).
FORNECEDOR
STJ 4aT
STJ 3aT
413
498
Consumidor - Aplicao CDC
Denunciao da lide
As concessionrias de servios rodovirios, nas suas relaes com os usurios da estrada, esto subordinadas ao CDC. No se conheceu
recurso da concessionria, no qual defendia a denunciao lide do DNER para reparao dos danos, afirmando ser da autarquia a responsabilidade
patrulhar a rodovia para apreenso de animais soltos. (art. 88 CDC veda a denunciao lide; art. 101 II admite o chamamento ao processo
seguradora no caso de RC e inadmite a denunciao lide da resseguradora o 101 II admite at ajuizar diretamente contra a seguradora no caso
devedor falido mediante a informao do sndico a respeito da existncia de seguro)
do
de
da
de
No cabe a denunciao da lide nas aes indenizatrias decorrentes da relao de consumo, seja no caso de responsabilidade pelo fato do produto,
seja no caso de responsabilidade pelo fato do servio (arts. 12 a 17 do CDC).
Com esse julgado, torna-se pacfico o entendimento do STJ sobre o tema. Notar que cabe chamamento ao processo no caso do 101, II CDC
A) Equiparam-se a fornecedor a entidade responsvel pela organizao de competio esportiva e a de prtica desportiva detentora do mando de jogo.
(C) GABARITO PRELIMINAR
Questo TRF1
CONSUMIDOR
STJ 3aT
STJ 4aT
STJ
441
422
Questo
CESPE
Consumidor - Caracterizao
A jurisprudncia do STJ adota o conceito subjetivo ou finalista de consumidor, restrito pessoa fsica ou jurdica que adquire o produto no mercado
a fim de consumi-lo. Contudo, a teoria finalista pode ser abrandada a ponto de autorizar a aplicao das regras do CDC para resguardar, como
consumidores determinados profissionais (microempresas e empresrios individuais) que adquirem o bem para us-lo no exerccio de sua
profisso. Para tanto, h que demonstrar sua vulnerabilidade tcnica, jurdica ou econmica. (adoo da Teoria Finalista Mitigada)
No configura relao de consumo a aquisio de bens ou a utilizao de servio por pessoa fsica ou jurdica com a finalidade de implementar ou
incrementar sua atividade negocial.
A relao de consumo existe apenas no caso em que uma das partes pode ser considerada destinatria final do produto ou servio. Na hiptese em que
produto ou servio so utilizados na cadeia produtiva, e no h considervel desproporo entre o porte econmico das partes
contratantes, o adquirente no pode ser considerado consumidor e no se aplica o CDC, devendo eventuais conflitos serem resolvidos com outras
regras do Direito das Obrigaes. Precedentes.

Consumidor - Caracterizao -O consumidor intermedirio, ou seja, aquele que adquiriu o produto ou o servio para utiliz-lo em sua atividade empresarial, poder ser
STJ
Consumidor Intermedirio
beneficiado com a aplicao do CDC quando demonstrada sua vulnerabilidade tcnica, jurdica ou econmica frente outra parte.
STJ Consumidor - AdministraoA doutrina admite a incidncia do CDC nos contratos administrativos, mas somente em casos excepcionais, em que a Administrao assume
444
2aT
Pblica
posio de vulnerabilidade tcnica, cientfica, ftica ou econmica perante o fornecedor.
Por fora da redao conferida ao art. 2 do CDC, pessoa jurdica pode ser enquadrada como consumidor, de modo a ser beneficiada pelas regras
protetivas institudas por este microssistema jurdico. Para tanto, basta que tenha adquirido o produto ou o servio como destinatria final, ou
Doutrina
Emagis
Consumidor -Pessoa Jurdica seja, com vistas satisfao de uma necessidade prpria, e no como parte do processo de outra atividade negocial, revendendo-o ou
acrescentando-o cadeia produtiva como matria prima ou insumo, por exemplo. Adotou-se, assim, a tese defendida pela chamada corrente finalista,
que reconhece a figura do consumidor de acordo com a finalidade a ser dada a produto ou ao servio.
E)
Equipara-se
a
consumidor
a
coletividade
de
pessoas
determinveis
que
intervenha
nas
relaes
de
consumo.
(E)
GABARITO
PRELIMINAR
Questo TRF1
-CDC - Art. 29. Para os fins deste Captulo e do seguinte, equiparam-se aos consumidores todas as pessoas determinveis ou no, expostas s prticas
nele previstas.
Questo
CESPE
STJ
4aT
500
Empresa que contrata

factoring no consumidora
As empresas de factoring no so instituies financeiras, visto que suas atividades regulares de fomento mercantil no se amoldam ao conceito legal,
tampouco efetuam operao de mtuo ou captao de recursos de terceiros.
Uma sociedade empresria que contrata os servios de uma factoring no pode ser considerada consumidora porque no destinatria final do servio
e, tampouco se insere em situao de vulnerabilidade, j que no se apresenta como sujeito mais fraco, com necessidade de proteo estatal.
Logo, no h relao de consumo no contrato entre uma sociedade empresria e a factoring.
PRODUTO / SERVIO
STJ 5aT
412
Questo TRF1
Questo TRF1 Servio Pblico
Questo TRF1 Servio Notarial - CDC
O CDC no aplicvel aos contratos locatcios, os quais so regulados por legislao prpria.
B) Define-se servio como qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, incluindo-se as de natureza bancria,
financeira,
securitria
e
as
decorrentes
das
relaes
trabalhistas.
(E)
GABARITO
PRELIMINAR
- relaes de carter trabalhista esto excludas.
A) Aplicam-se as disposies do CDC s hipteses de aumento abusivo dos valores cobrados como contraprestao de servio pblico,
independentemente
da
natureza
da
cobrana
se
por
taxa
ou
por
preo
pblico.
(E) GABARITO PRELIMINAR
E) Conforme a jurisprudncia do STJ, as disposies do CDC no se aplicam atividade notarial de titulares de serventias de registros pblicos.
(E)
GABARITO
PRELIMINAR
(Passvel
de
recurso)
-STJ
entende
pela
inaplicabilidade
do
cdc
nos
servios
notariais.
AgRg no Ag 1155677 / PR STJ 3aT (2009) - AGRAVO REGIMENTAL - AGRAVO DE INSTRUMENTO AO DE INDENIZAO - ATIVIDADE NOTARIAL APLICABILIDADE DO CDC - IMPOSSIBILIDADE
CONTRATO DE CONSUMO
DIREITOS DO CONSUMIDOR
STJ -
381
Competncia
Jurisdicional
-As aes derivadas de relaes de consumo submete-se a regra de competncia absoluta. Da que, nesses casos, o magistrado est autorizado a,
4aT
Domcio do
Associao
processual)
de ofcio, declinar de sua competncia ao juzo do domiclio do consumidor, ignorando o foro de eleio previsto em contrato de adeso. Todavia,
no h respaldo legal para deslocar a competncia em favor do interesse do representante processual do consumidor (uma associao de
consumidor -consumidores).
(representante
Smula 33 STJ A incompetncia relativa no pode ser declarada de oficio.
Exceto no caso do contrato de adeso sob regime do CDC: CPC. Art. 112. Pargrafo nico. A nulidade da clusula de eleio de foro, em contrato de adeso, pode ser
declarada de ofcio pelo juiz, que declinar de competncia para o juzo de domiclio do ru.
CONFLITO POSITIVO DE COMPETNCIA - JUZOS ESTADUAIS - AO DE BUSCA E APREENSO AJUIZADA NO FORO DO DOMICLIO DO RU
CONSTANTE NO CONTRATO - AUSNCIA DE VIOLAO AO PARGRAFO NICO DO ART. 112 DO CPC - ALTERAO DO DOMICLIO NO CURSO DO
CUMPRIMENTO DO CONTRATO - NECESSIDADE DE COMUNICAO AO FORNECEDOR - DEVERES ANEXOS DO CONTRATO DECORRENTES DA BOA-F.
STJ 2aS
Competncia
territorial
1. No se faz concretizada a hiptese prevista no pargrafo nico do art. 112 do Cdigo de Processo Civil quando o foro de eleio previsto no
Endereo
do
consumidor
contrato
de
adeso
coincide
com
o
domiclio
do
consumidor
poca
da
celebrao
do
negcio.
CC
presente
no
contrato
109.203/SC
Alterao
Ausncia
de
2. A alterao do domiclio do consumidor durante o desenvolvimento do contrato deve ser informada ao fornecedor, dando-se mxima
comunicao do fornecedor
efetividade
ao
princpio
da
boa-f
e
aos
deveres
anexos
que
dela
dimanam.
3. Necessria a suscitao do incidente respectivo pelo prprio interessado, manifestando o interesse em ver declinada a competncia - e
evitando a prorrogao - e comprovando eventual comunicao instituio financeira da alterao de domiclio, de forma a evidenciar o
pleno atendimento dos referidos deveres.
Competncia
absoluta.
STJ 2aS
STJ 4aT
STJ
territorial
.- O entendimento desta Corte, no sentido de que, tratando-se de relao de consumo, a competncia absoluta e, por isso, pode ser declinada de
ofcio, com afastamento da smula 33 do Superior Tribunal de Justia, deve ser compreendido luz do interesse do consumidor. A competncia
territorial, nesses casos, s pode ser considerada absoluta, para fins de afastamento da Smula 33/STJ, quando isso se der em benefcio do
consumidor.
AgRg nos EDcl

Contudo, se o consumidor2.- Se s partes em geral dado escolher, segundo sua convenincia e dentro das limitaes impostas pela lei, o local onde pretende litigar, cumprindo
no CC 116009
escolher outro foro (p. ex., o ao ru apresentar exceo de incompetncia, sob pena de prorrogao da competncia, por que razo no se iria reconhecer essa possibilidade
do ru), o juiz no pode justamente
ao
consumidor.
alter-lo de ofcio
3.- Assim, ainda que o feito no tenha sido proposto no juzo territorialmente competente, se isso no foi alegado pela r na primeira
oportunidade, mediante exceo de incompetncia, no ser possvel ao juiz, de ofcio declinar da sua competncia em prejuzo do
consumidor.
O cigarro classifica-se como produto de periculosidade inerente (art. 9 do CDC) de ser, tal como o lcool, fator de risco de diversas enfermidades.
No se revela como produto defeituoso (art. 12, 1, do mesmo cdigo) ou de alto grau de nocividade ou periculosidade sade ou
segurana, esse ltimo de comercializao proibida (art. 10 do mesmo diploma). Antes da CF e CDC no existia o dever jurdico de
Proteo sade - Tabagismoinformao que determinasse indstria do fumo conduta diversa daquela que, por dcadas, praticou. No h como aceitar a tese da existncia de
432
- Direito informao -anterior dever de informao, mesmo a partir de um ngulo principiolgico, visto que a boa-f (inerente criao desse dever acessrio) no possui
Responsablizao
contedo per se, mas, necessariamente, insere-se em um contedo contextual, afeito carga histrico-social. No h como cogitar o princpio da boa-f
de forma fluida, sem contedo substancial e contrrio aos usos e costumes por sculos preexistentes, para concluir que era exigvel, quela poca, o
dever jurdico de informao. Alm disso, apesar de reconhecidamente robustas, somente as estatsticas no podem dar lastro
responsabilidade civil em casos concretos de morte supostamente associada ao tabagismo.
Sm 357
Telefonia - Discriminao dosSmula 357 STJ [cancelada]
pulsos - nus do assinante -A pedido do assinante, que responder pelos custos, obrigatria, a partir de 1 de janeiro de 2006, a discriminao de pulsos
necessidade de discriminaoexcedentes e ligaes de telefonia fixa para celular.
dos pulsos excedentes
obs: desde 1 de agosto de 2007, data da implementao total do Sistema Telefnico Fixo Comutado (STFC) - Resoluo 426, obrigatrio o fornecimento de fatura detalhada de todas as
ligaes na modalidade local, independentemente de ser dentro ou fora da franquia contratada. O fornecimento da fatura gratuito e de responsabilidade da concessionria. A solicitao para
o fornecimento da fatura discriminada sem nus para o assinante s precisa ser feita uma nica vez, marcando para a concessionria o momento a partir do qual o consumidor pretende obter
o servio. Por esta razo foi cancelada a smula.
Anatel editou novo regulamento determinando o detalhamento gratuito de todas as ligaes. Embora tenha ocorrido a revogao da presente
Smula, ante a previso do nus ao assinante, o STJ mantivera o entendimento em relao obrigatoriedade da discriminao de pulsos
excedentes.
Telefonia - Roubo / Furto do

A soluo encontra amparo no art. 413 do CC/2002, que autoriza a reduo equitativa da multa. Dessa forma, havendo a perda do celular, a
celular - Resoluo do contrato
STJ recorrente ter duas alternativas: dar em comodato um aparelho ao cliente durante o restante do perodo de carncia, a fim de possibilitar a
405
(reduo da metade do valor
3aT
continuidade na prestao do servio e, por conseguinte, a manuteno desse contrato; ou aceitar a resoluo do contrato, mediante reduo pela
da multa) ou oferecimento de
metade do valor da multa devida, naquele momento, pela resciso
novo aparelho em comodato
O STJ firmou a orientao de que tanto a m-f como a culpa (imprudncia, negligncia e impercia) do ensejo punio do fornecedor do produto
na restituio em dobro.
REsp
Restituio em dobro - dolo ou
STJ
1250553/MS, culpa
A jurisprudncia das Turmas que compem a Segunda Seo do STJ firme no sentido de que a repetio em dobro do indbito pressupe tanto a
existncia de pagamento indevido quanto a m-f do credor. AgRg nos EDcl nos EDcl no REsp 1281164,
no pode lei estadual determinar que tambm no que toca aos servios pblicos federais prestados populao do Estado respectivo haja a
obrigao de o fornecedor informar, no instrumento de cobrana enviado ao consumidor, a quitao de dbitos anteriores. Assim, tendo o
STF
Info 637
Obrigao de informar dbitos. item III afirmado que todos os servios pblicos prestados no mbito daquele Estado estariam sujeitos a essa obrigao, merece ser reconhecida
parcialmente inconstitucional, sem reduo de texto, a lei estadual que a trouxe, a fim de excluir de seu mbito de incidncia os servios
pblicos da Unio (luz, gua, telefonia, etc.) que so prestados populao do Estado respectivo.
em decorrncia da situao emergencial, as peculiaridades do caso afastavam, em proveito do consumidor, a necessidade de o hospital apresentar
Oramento
prvio
oramento prvio. A exigncia de que o servio mdico-hospitalar fosse previamente orado colocaria o hospital em posio desvantajosa; pois,
STJ 4aT
482
Flexibilizao - Atendimento
se assim fosse, em razo da situao emergencial da paciente, o hospital e seus prepostos estariam sujeitos responsabilizao civil e criminal, pois no
de emergncia em hospital
havia escolha que no fosse a imediata prestao do socorro mdico.
A Segunda Seo desta Corte, no julgamento do REsp 1.119.300/RS, submetido ao rito dos recursos repetitivos (CPC, art. 543-C), consolidou o
STJ REsp
Consrcio - devoluo das
entendimento no sentido de ser devida a restituio das parcelas pagas pelo desistente do consrcio, no imediatamente quando da
2aS
1.119.300/RS parcelas
desistncia, mas em at trinta dias aps o prazo contratualmente previsto para o encerramento do plano.
STJ 2aS
STJ 4aT
STJ
Rec Rep
Questo
493
cabvel a restituio de valores vertidos por consorciado ao grupo de consrcio em at trinta dias a contar do prazo previsto contratualmente para o
encerramento do grupo na hiptese em que h desistncia do consorciado em participar do plano de consrcio, pois se deve impedir o enriquecimento
ilcito da administradora, no sendo possvel, todavia, a devoluo imediata das parcelas, por tratar-se de despesa imprevista que onera o grupo
e demais consorciados, garantindo-se, assim, a reestruturao do consrcio e a observncia aos princpios regentes do Cdigo de
Defesa do Consumidor e da jurisprudncia do STJ. (REsp 1119300)
A restituio das parcelas pagas por desistente de consrcio deve ocorrer em at 30 dias do prazo previsto em contrato para o
encerramento do grupo a que estiver vinculado o participante, devendo incidir a partir da juros de mora, na hiptese de o pagamento no ser
efetivado.
prevalece o interesse do hipossuficiente, a saber: Havendo mais de um parmetro relativo cincia inequvoca do sinistro, o intrprete dever adotar
aquele que mais favorea o consumidor, sobretudo quando houver risco de pronncia da prescrio de ofcio (art. 279, 5, do CPC). Conflito de valores
Seguro - comunicao de
solucionado por interpretao teleolgica e sistemtica de normas (arts. 3, 2, 6, VIII, e 47 do CDC; art. 5, XXXII, da CF/88), jurisprudncia
sinistro
consolidada e princpios gerais do Direito (segurana jurdica e boa f objetiva) (REsp 1179817/SP, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA,
julgado em 24/05/2011, DJe 01/06/2011).
O
dano
moral
coletivo
em
relao
de
consumo
foi
expressamente
previsto
pelo
art.
6o,
VI
e
VII,
do
CDC:
Art. 6o So direitos bsicos do consumidor: VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusos;
VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou
Dano moral coletivo
difusos,
assegurada
a
proteo
Jurdica,
administrativa
e
tcnica
aos
necessitados;
Entretanto a questo de a transindividualidade ser ou no bice prpria existncia do dano moral coletivo no est ainda pacificada no mbito do
STJ, existindo divergncia entre as 1a e 2a Turmas que compe a 1a Seo:
Planos de sade e dever deSe houver descredenciamento de mdicos ou hospitais, a operadora de plano de sade tem o dever de informar esse fato individualmente a cada um
informao
dos associados.
AgRg no REsp Consrcio - devoluo

1157116
parcelas. Juros de mora
STJ
STJ 3aT
Consrcio - devoluo das

parcelas
das
INVERSO DO NUS DA PROVA
STJ 3aT
364
STJ 4aT
412
STJ 1aS
469
STJ 4aT
MC17695
(Notcias)
STJ -2aS
492
A hipossuficincia a que faz remisso o inciso VIII do art. 6 do CDC no deve ser analisada apenas sob o prisma econmico e social, mas,
sobretudo, quanto ao aspecto da produo de prova tcnica.
O art. 6, VIII, do CDC no tem aplicao ope legis, mas ope iudicis, a saber, cabe ao juiz redistribuir a carga probatria conforme o caso
Inverso do nusa da prova concreto, pois no basta que a relao seja regida pelo CDC, indispensvel a verossimilhana das alegaes do consumidor ou sua
Aplicao
hipossuficincia.
entendeu que a inverso ope judicis do nus da prova deve ocorrer preferencialmente no despacho saneador, ocasio em que o juiz decidir as
Inverso do nusa da prova questes processuais pendentes e determinar as provas a serem produzidas, designando audincia de instruo e julgamento (art. 331, 2 e 3, do
Momento
CPC). Desse modo, confere-se maior certeza s partes referente aos seus encargos processuais, evitando a insegurana.
a montadora no obrigada a custear a percia, mas se no o fizer poder vir a sofrer as consequncias desta omisso, caso o conjunto
Inverso do nus da prova - probatrio no permita a concluso pela improcedncia do pedido sem a prova questionada (devido inverso do nus da prova). Segundo a
obrigao de custear a percia relatora, caber empresa custear a percia ou defender-se de outra forma, produzindo outros tipos de prova e assumindo o risco da avaliao
judicial a respeito das consequncias de sua inao.
trata-se de REGRA DE INSTRUO, devendo a deciso judicial que determin-la ser proferida preferencialmente na fase de saneamento do processo ou,
pelo menos, assegurar parte a quem no incumbia inicialmente o encargo a reabertura de oportunidade para manifestar-se nos autos
Inverso do nusa da prova
Obs.:
algumas
observaes
importantes
sobre
esta
inverso
de
que
trata
o
art.
6,
VIII
do
CDC:
possvel em duas situaes, que no so cumulativas, ou seja, ocorrer quando a alegao do consumidor for verossmil OU quando o consumidor for
hipossuficiente
(segundo
as
regras
ordinrias
de
experincia);
Inverso do nus da prova -
ope iudicis (a critrio do juiz), ou seja, no se trata de inverso automtica por fora de lei (ope legis). Obs: no CDC, existem outros casos de inverso
regra de instruo
do
nus
da
prova
e
que
so
ope
legis
(exs:
art.
12,
3,
II;
art.
14,
3,
I
e
art.
38).
Pode
ser
concedida
de
ofcio
ou
a
requerimento
da
parte;
Revela que o CDC, ao contrrio do CPC, adotou a regra da distribuio dinmica do nus da prova, ou seja, o magistrado tem o poder de redistribuir
(inverter)
o
nus
da
prova,
caso
verifique
a
verossimilhana
da
alegao
ou
a
hipossuficincia
do
consumidor.
nula a clusula contratual que estabelea a inverso do nus da prova em prejuzo do consumidor (art. 51, II, do CDC).
A inverso do nus da prova no tem o efeito de obrigar a parte contrria a arcar com as custas da prova requerida pelo consumidor.
BANCO DE DADOS E CADASTRO DOS CONSUMIDORES
STJ
Sm 359
Banco de dados - Notificao

- responsabilidade do rgo
mantenedor
STJ
Sm 404
Banco
de
Dados
Notificao - AR
STJ
2aS
Rec Rep
STJ
Sm 323
Banco de dados - Notificao

ao Consumidor - Dispensa
de AR
Banco de Dados - Prazo de
manuteno do cadastro
Smula 359 STJ
Cabe ao rgo mantenedor do cadastro de proteo ao crdito a notificao do devedor antes de proceder inscrio.
SMULA 404 STJ
dispensvel o Aviso de Recebimento (AR) na carta de comunicao ao consumidor sobre a negativao de seu nome em bancos de
dados e cadastros.
Para adimplemento, pelos cadastros de inadimplncia, da obrigao consubstanciada no art. 43, 2, do CDC, basta que comprovem a postagem, ao
consumidor, da correspondncia notificando-o quanto inscrio de seu nome no respectivo cadastro, sendo desnecessrio aviso de recebimento.
A postagem dever ser dirigida ao endereo fornecido pelo credor. (REsp 1083291)
Smula 323 STJ
A inscrio do nome do devedor pode ser mantida nos servios de proteo ao crdito at o prazo mximo de cinco anos,
independentemente da prescrio da execuo.
Banco de Dados
comunicao
Prvia
A ausncia de prvia comunicao ao consumidor da inscrio do seu nome em cadastros de proteo ao crdito, prevista no art. 43 , 2 do
CDC, enseja o direito compensao por danos morais, salvo quando preexista inscrio desabonadora regularmente realizada. ilegal e sempre
deve ser cancelada a inscrio do nome do devedor em cadastros de proteo ao crdito realizada sem a prvia notificao.
STJ
2aS
Rec Rep
STJ
Sm 385
STJ
2aS
Rec Rep
Banco de Dados - Dano

Moral - Prvia anotao Constrangimento
no
configurado
A ausncia de prvia comunicao ao consumidor da inscrio do seu nome em cadastros de proteo ao crdito, prevista no art. 43 , 2 do CDC,
enseja o direito compensao por danos morais, salvo quando preexista inscrio desabonadora regularmente realizada. Isso porque no
a falta de notificao que traz constrangimento, mas a imputao indevida de inadimplente ao consumidor que cumpre regularmente sua obrigao.
(REsp 1062336)
STJ
2aS
Rcl 6173
Banco
de
Dados
Informaes constantes de
registros pblicos
De acordo com o seu magistrio jurisprudencial, a ausncia de prvia comunicao ao consumidor da inscrio de seu nome em cadastros de proteo
ao crdito, prevista no art. 43, 2, do CDC, no d ensejo reparao de danos morais quando oriunda de informaes contidas em
assentamentos provenientes de servios notariais e de registros, bem como de distribuio de processos judiciais, por serem de domnio
pblico.
Banco de Dados - Dano

Moral - Prvia anotao
Emagis
SMULA 385 STJ
Da anotao irregular em cadastro de proteo ao crdito, no cabe indenizao por dano moral, quando preexistente legtima
inscrio, ressalvado o direito ao cancelamento.
preceitos recolhidos dos 1 (Os cadastros e dados de consumidores devem ser objetivos, claros, verdadeiros e em linguagem de fcil compreenso,
no podendo conter informaes negativas referentes a perodo superior a cinco anos) e 5 (Consumada a prescrio relativa cobrana de dbitos do
consumidor, no sero fornecidas, pelos respectivos Sistemas de Proteo ao Crdito, quaisquer informaes que possam impedir ou dificultar novo
acesso ao crdito junto aos fornecedores) do art. 43 da Lei 8.078/90 Cdigo de Defesa do Consumidor.
Interpretando-os, o STJ solidificou entendimento segundo o qual o nome do devedor inadimplente somente pode ser mantido nos
cadastros de proteo ao crdito pelo perodo mximo de 5 (cinco) anos, a contar da data de sua incluso . O fato de ter havido a
prescrio da ao de execuo, no entanto, no obsta a manuteno do nome do consumidor inadimplente nesse cadastro, uma vez que mesmo se a
via executiva no puder mais ser exercida, os dbitos podem ainda ser cobrados por outro meio processual (REsp 676678/RS, Quarta Turma, Rel. Min.
Jorge Scartezzini). Da ter-se chegado redao da Smula n. 323 do STJ, segundo a qual A inscrio do nome do devedor pode ser mantida nos
servios de proteo ao crdito at o prazo mximo de cinco anos, independentemente da prescrio da execuo.
Ressalve-se, por ltimo, que, a despeito de no ter constado expressamente no teor desse verbete sumular, os precedentes que substantivam a
jurisprudncia que lhe deu nascimento (v.g., REsp 631451/RS, Terceira Turma, Rel. Carlos Alberto Menezes Direito) bem salientam a possibilidade de
haver a excluso do registro do nome do devedor antes do decurso desse prazo, contanto que tenha havido a prescrio do direito de propositura de
ao voltada prpria cobrana do dbito, no apenas na via executiva mas, tambm, na senda ordinria.
STJ
2aS
doutrina
Rec Rep
Cadastro de inadimplncia Indenizao dano moral Legitimidade passiva
Os rgos mantenedores de cadastros possuem legitimidade passiva para as aes que buscam a reparao dos danos morais e materiais decorrentes
da inscrio, sem prvia notificao, do nome de devedor em seus cadastros restritivos, inclusive quando os dados utilizados para a negativao
so oriundos do CCF do Banco Central ou de outros cadastros mantidos por entidades diversas. (REsp 1061134)
PRTICAS COMERCIAIS
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emagis
greenwashing / lavagem
verde, maquiagem verde /
branqueamento ecolgico
greenwashing / lavagem verde, maquiagem verde / branqueamento ecolgico -> relacionando-se com polticas ou iniciativas
aparentemente ecolgicas, mas sem nenhum resultado ecologicamente real. aes de marketing que visam propagar, de forma enganosa, que
determinado produto, servio ou poltica de uma empresa so verdes, quer dizer, ecologicamente sustentveis (environmentally friendly), quando, na
realidade, no o so (seja total ou parcialmente). Considerando o forte apelo que os produtos ecolgicos produzem nos consumidores, sobretudo
atualmente, muito mais fcil vender um produto ou servio que carrega algum benefcio ecolgico, verde, do que o contrrio, haja vista a percepo
do consumidor de estar fazendo a sua parte na preservao do meio ambiente quando adquire um produto ou servio sustentvel.
O nico objetivo do greenwashing ludibriar os consumidores, transmitindo-os uma imagem da empresa como ecologicamente correta em sua
atividade e em seus produtos e servios, o que em ltima anlise, mais instrumento de concorrncia desleal para conquistar mercados, dada a
preocupao
e
preferncia
crescentes
dos
consumidores
com
o
meio
ambiente.
Prtica que viola direitos dos consumidores, caracterizando publicidade enganosa e publicidade abusiva (desrespeito de valores ambientais).
Atento a esta realidade, o CONAR editou normas ticas que se ocupam do apelo de sustentabilidade na publicidade. Nesse sentido, foram
inseridas novas disposies no Cdigo Brasileiro de Autoregulamentao Publicitria, exigindo que anncios no banalizem a sustentabilidade ambiental
nem confundam os consumidores. Os critrios expressamente inseridos no cdigo foram para as campanhas publicitrias de sustentabilidade
socioambiental foram: veracidade, exatido, pertinncia e relevncia.
PRTICAS ABUSIVAS
STJ 3a T
463
STJ 4aT
423
STJ 3aT
427
a mera vistoria das mercadorias na sada do estabelecimento no configura ofensa automtica boa-f do consumidor. Tampouco capaz
Prtica Abusiva Conferncia
de impor-lhe desvantagem desmedida nem representa desrespeito sua vulnerabilidade, desde que, evidentemente, essa conferncia no atinja
Mercadorias Pagas
bens de uso pessoal, por exemplo, bolsas e casacos, nem envolva contato fsico.
Prtica Abusiva - Cobrana
abusiva a cobrana da tarifa pela emisso do boleto bancrio. Mas o requerimento de devoluo dos valores indevidamente cobrados tem
pela
emisso
de
boleto
carter subjetivo individual, por isso deve ser postulado por seus prprios titulares em aes prprias.
bancrio
Pela utilizao do carto de crdito, o consumidor j paga administradora e emissora do carto de crdito taxa pelo servio (taxa de administrao).
Atribuir-lhe ainda o referido custo pela disponibilizao importa em oner-lo duplamente (in bis idem) e, por isso, em prtica de consumo que se revela
Prtica abusiva - Diferenciaoabusiva. Assim, por qualquer aspecto que se aborde a questo, inexistem razes plausveis para a diferenciao de preos para o pagamento em
do valor do produto - Formapecnia, por meio de cheque e de carto de crdito, constituindo prtica de consumo abusiva nos termos dos arts. 39, X, e 51, X, ambos do CDC.
de
pagamento
(dinheiro,
cheque ou carto)
Diogo: pessoal, vejam o entendimento abaixo. Pelo que entendi, no pode diferenciar o preo, mas pode dar desconto, o que acaba sendo
meio incoerente, vai depender da tcnica do comerciante. isso?
E) Conforme a jurisprudncia do STJ, a simples oferta de desconto nas vendas feitas com dinheiro ou cheque, em relao s efetuadas por meio de
carto
de
crdito,
caracteriza
abuso
de
poder
econmico.
(E)
GABARITO
PRELIMINAR
a simples oferta de desconto nas vendas feitas com dinheiro ou cheque, em relao s efetuadas por meio de carto de crdito, no encontra bice
Desconto em pagamento a
Questo TRF1
legal,
pela
inexistncia
de
lei
que
proba
essa
diferenciao,
e
por
no
caracterizar
abuso
de
poder
econmico.
vista x pagamento no carto
AgRg
no
REsp
1178360
/
SP
STJ
2aT
A orientao das Turmas que integram a Primeira Seo desta Corte, firmou-se no sentido de que a simples oferta de desconto nas vendas feitas
com dinheiro ou cheque, em relao s efetuadas por meio de carto de crdito, no encontra bice legal, pela inexistncia de lei que
proba essa diferenciao, e por no caracterizar abuso de poder econmico.
Tendo em vista a dinmica do leasing, a existncia de clusula que preveja a contratao pelo arrendatrio de seguro do bem em favor da
arrendante no representa, de antemo, uma violao das normas de proteo ao consumo. S haveria que se falar em abusividade, atentandoSTJ Prtica Abusiva - Leasing 433
se, inclusive, contra a livre concorrncia, se houvesse a vinculao do arrendamento contratao do seguro com instituio especfica. A
4aT
Contratao de seguro
arrendadora proprietria do bem at que se d a efetiva quitao do contrato e o arrendatrio faa a opo pela compra. O seguro, nessas
circunstncias, garantia para o cumprimento da avena, protegendo o patrimnio do arrendante, bem como o indivduo de infortnios.
Clusulas
abusivas
-A clusula que obriga o arrendatrio a contratar seguro em nome da arrendante no abusiva, pois aquele possui dever de conservao do
Questo
STJ
Arrendatrio - obrigao debem, usufruindo da coisa como se dono fosse, suportando, em razo disso, riscos e encargos inerentes a sua obrigao. O seguro, nessas circunstncias,
CESPE
contratao de seguro
garantia para o cumprimento da avena, protegendo o patrimnio do arrendante, bem como o indivduo de infortnios.
STJ 1aS
448
Prtica Abusiva - Servio deNo configura abusividade o repasse ao consumidor das contribuies sociais (PIS e Cofins) incidentes sobre a fatura dos servios de
STJ
Sm 356
STJ
Questo
CESPE
STJ
2aS
499
Telefonia - Repasse do PIS /

telefonia.
Cofins
Prtica abusiva - Servio deSmula 356 STJ
Telefonia - Assinatura bsica legtima a cobrana de tarifa bsica pelo uso dos servios de telefonia fixa.
abusiva, por ofensa ao art. 51, incisos II e IV, do Cdigo de Defesa do Consumidor, a clusula contratual que determina, em caso de resciso de
Clusulas
abusivas
promessa de compra e venda de imvel, por culpa exclusiva da construtora/incorporadora , a restituio das parcelas pagas somente ao
Restituio das parcelas pela
trmino da obra, haja vista que poder o promitente vendedor, uma vez mais, revender o imvel a terceiros e, a um s tempo, auferir vantagem com
construtora
os valores retidos, alm do que a concluso da obra atrasada, por bvio, pode no ocorrer.
Compromisso de compra e
venda de imveis e juros no
p
No abusiva a clusula de cobrana de juros compensatrios incidentes em perodo anterior entrega das chaves nos contratos de compromisso de
compra e venda de imveis em construo sob o regime de incorporao imobiliria.
DA COBRANA DE DIVIDAS
Tem-se afastado a condenao em pagamento em dobro no caso de erro escusvel. O STJ entendeu ser hiptese de erro escusvel a hiptese de
Repetio de indbito - Em
enquadramento do consumidor em categoria incorreta, situao em que no caracterizaria m-f da concessionria.
dobro (art. 42, CDC) Enquadramento
do
A Segunda Turma deste Tribunal tem considerado erro escusavel a cobranca indevida de tarifa de agua, decorrente de enquadramento
consumidor
em
categoria
incorreto do consumidor no regime de economias, em razao de interpretacao equivocada de Decreto Estadual, apto a afastar culpa ou ma-fe da
incorreta
concessionaria. (AgRg no REsp 1109237/SP, 2aT STJ, julgado em 16/06/2011)
o STJ (recurso repetitivo) vem presumindo a m-f quando cobrado um servio que no foi prestado, por exemplo cobra-se por gua e esgoto
Repetio de indbito - Emquando
apenas
existe
rede
de
gua.
dobro (art. 42, CDC) - Servio
no prestado
2. Nao ha falar em erro justificavel na hipotese em que a cobranca indevida ficou caracterizada em virtude da inexistencia de prestacao de servico pela
concessionaria. (AgRg no REsp 1221844/RJ, 1aT, julgado em 18/08/2011) (AgRg no REsp 1119647/RJ, 2aT, julgado em 23/02/2010)
STJ 2aT
STJ 1aT
2aT
RESPONSABILIDADE CIVIL
STJ
Sm 130
Responsabilidade - Roubo de
veculo em estacionamento
Smula 130 STJ
A empresa responde, perante o cliente, pela reparao de dano ou furto de veculo ocorridos em seu estacionamento.
Em relao ao envio de Spam, houve discusso no julgado e divergncia na turma, prevalecendo a tese de que o fornecedor tem obrigao de
Responsabilidade - Internet retirar o destinatrio de sua lista de envio, mas no cabe indenizao por dano moral (que fora fixada em 1o grau e excluda no tribunal) em
Envio de Spam
face dos recursos para bloqueio das mensagens.
Mesmo que o servio seja gratuito, haver caracterizao de relao de consumo sujeita ao CDC, entre o provedor de internet e seu usurio (ganho
indireto alcanado pelo fornecedor). Contudo, consignou que o recorrido, por atuar, in casu, como provedor de contedo j que apenas disponibiliza
as informaes inseridas por terceiros no site , no responde de forma objetiva pelo contedo ilegal desses dados. Asseverou que o provedor
deve assegurar o sigilo, a segurana e a inviolabilidade dos dados cadastrais de seus usurios, alm de garantir o pleno funcionamento das pginas que
STJ Responsabilidade - Provedorhospeda, entretanto no pode ser obrigado a exercer um monitoramento prvio das informaes veiculadas por terceiros, pois no se trata
460
3aT
de Internet
de atividade intrnseca ao servio por ele prestado (controle, inclusive, que poderia resultar na perda de eficincia e no retrocesso do mundo virtual),
razo pela qual a ausncia dessa fiscalizao no pode ser considerada falha do servio. Todavia, ressaltou que, a partir do momento em que
o provedor toma conhecimento da existncia do contedo ilegal, deve promover a sua remoo imediata; do contrrio, ser responsabilizado
pelos danos da decorrentes. Nesse contexto, frisou que o provedor deve possuir meios que permitam a identificao dos seus usurios de forma
a coibir o anonimato, sob pena de responder subjetivamente por culpa in omittendo.
Responsabilidade - Internet incidem as normas protetivas do CDC quele que foi prejudicado pela incluso de contedo ofensivo em site mantido por provedor do
STJ 3aT REsp 1186616Proveder de contedo - Site de
servio (Orkut, Facebook), ainda que seja gratuita a inscrio e veiculao de mensagens.
relacionamento
STJ 4aT
413
Responsabilidade - Internet -Em homenagem prpria liberdade de manifestao do pensamento, no cabe ao provedor do servio realizar o crivo do contedo postado pelos
STJ 3aT REsp 1186616Proveder de contedo - Site deusurios, de sorte que a simples veiculao de contedo ofensivo dignidade alheia no motivo suficiente a que se fale em servio
relacionamento
defeituoso (CDC, art. 14) que pudesse ensejar a responsabilizao do provedor quanto ao dano moral configurado.
o dano moral decorrente de mensagens com contedo ofensivo inseridas no site por determinado usurio no constitui risco inerente
Responsabilidade - Internet -atividade dos provedores de contedo, de modo que no se lhes aplica a responsabilidade objetiva prevista no art. 927, pargrafo nico, do
STJ 3aT REsp 1186616Proveder de contedo - Site deCC/02. que, se houvesse tal responsabilizao objetiva pelo simples fato de ter sido oferecido aos usurios espao para que divulgassem suas opinies
relacionamento
e palavras, estar-se-ia imputando ao provedor do servio o dever de chegar previamente cada uma da mensagens postadas, o que no apenas
representaria censura como tambm inviabilizaria o prprio funcionamento desse tipo de site, amplamente utilizado pela populao.
STJ
4aT
Notcias
Responsabilidade - Provedor
de Internet
o provedor que hospeda o site em que o anncio foi veiculado tem responsabilidade solidria pelo ilcito cometido, porque participa da
cadeia da prestao do servio. (anncio ertico falso publicado na internet com nome e telefone do autor da ao). O provedor de internet e
seus usurios realizam um relao de consumo. No caso, a vtima do dano moral deve ser considerada consumidor por equiparao, tendo em
vista se tratar de terceiro atingido pela relao de consumo.
a doutrina elencou cinco categorias de provedores: backbone ou espinha dorsal (no Brasil, a Embratel); de contedo (intermediao); de
acesso (que conectam rede); de hospedagem (que alojam pginas de terceiros); e de correio eletrnico (que fornecem caixa postal). Assim,
segundo o Cdigo de Defesa do Consumidor, h solidariedade de todos aqueles que participam da cadeia de prestao do servio. Pouco.
Para o ministro, a responsabilidade do provedor em razo do contedo veiculado se prende possibilidade de controle. Quando a falta de
controle deciso do prprio provedor porque assim fomenta o acesso ao site , cabvel sua responsabilizao, decretou o ministro
relator, uma vez que seria possvel e vivel o controle. No o fazendo, assume o provedor os riscos pelos ilcitos praticados, disse.
Responsabilidade - Cia Area Condenao da cia area por danos morais em virtude de no ter avisado da necessidade de visto de entrada em um dos pases que compunha
416
Informao necessidade de
o roteiro de viagem adquirido (direito de informao - art 6 III CDC).
visto
Responsabilidade - Empresa
Questo
a empresa jornalstica no pode ser responsabilizada pelos produtos ou servios oferecidos pelos seus anunciantes , sobretudo quando dos
STJ
Jornalstica - Produtos/servios
CESPE
anncios publicados no se infere qualquer ilicitude.
oferecidos pelo anunciante
a insero de propaganda em programas de televiso, particularmente nas apresentaes ao vivo, praxe ditada pelas exigncias de um mercado
dinmico e mutante. Assim, a responsabilidade pelo produto ou servio anunciado daquele que o confecciona ou presta e no se estende
Responsabilidade
televiso, jornal ou rdio que o divulga. A participao do apresentador, ainda que diga da qualidade do que objeto da propaganda, no lhe
STJ 4aT
461
Propaganda - Televiso empresta corresponsabilidade ou o torna garantidor do cumprimento das obrigaes pelo anunciante. Destarte, a denominada publicidade de
Apresentador
palco no implica a corresponsabilidade da empresa de televiso pelo anncio divulgado. E o apresentador atua como garoto-propaganda, e
no na qualidade de avalista formal, por si ou pela empresa, do xito do produto ou servio para o telespectador que vier, no futuro, a adquiri-los
Questo
Responsabilidade
Civil
-O STJ possui entendimento que considera a fora maior como excludente de responsabilidade e que o art. 12, 3, CDC, no seria um rol
STJ
CESPE
Excluso - Fora Maior
taxativo.
Responsabilidade - Excluso - II - De igual forma, subsiste orientao da E. Segunda Seo, na linha de que a ocorrncia de problema tcnico fato previsvel, no
STJ 2aS
Caso Fortuito / Fora Maior - caracterizando hiptese de caso fortuito ou de fora maior, de modo que cabe indenizao a ttulo de dano moral pelo atraso de vo e
Problema tcnico - atraso voo extravio de bagagem. (STJ. RESP n 612817, DJ: 08.10.2007)
C) Constitui caso fortuito, excludente de responsabilidade da empresa transportadora, assalto a mo armada, dentro de veculo coletivo, contra
Contrato de Transporte - Caso
Questo TRF1
consumidor-usurio.
Fortuito - Assalto
(C) GABARITO PRELIMINAR
A Segunda Seo do STJ fixou o entendimento de que a prestao defeituosa do servio de transporte areo, ocorrida aps a vigncia do CDC,
Responsabilidade
no se subordina aos limites indenizatrios institudos pela Conveno de Varsvia. (STJ. AGRAGA n 667472/RJ, DJ: 04.12.2006).A
Indenizao
Transporte
STJ 2aS
quantificao da indenizao por danos morais, decorrente de atraso de vo, deve pautar-se apenas pelas regras dispostas na legislao
areo - Conveno de Varsvia
nacional, restando inaplicvel a limitao tarifada prevista na Conveno de Varsvia e em suas emendas vigentes, embora possam ser
-impossibilidade de tarifao
consideradas como mero parmetro. (STJ. RESP n 575486/RJ, DJ: 21.06.2004).
Ao de indenizao proposta com base em defeito na fabricao do veculo, objeto de posterior recall, envolvido em grave acidente de
trnsito: trata-se de hiptese de fato do produto (art. 12 do CDC), que enseja responsabilidade civil objetiva do fornecedor. Para afastar sua
STJ 495
Recall
responsabilidade, a montadora deveria ter tentado, por outros meios, demonstrar a inexistncia do defeito ou a culpa exclusiva do consumidor, j que
1aT
outras provas confirmaram o defeito do banco do veculo e sua relao de causalidade com o evento danoso. Terceira Turma. REsp 1.168.775-RS, Rel.
Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 10/4/2012.
STJ 3aT
STJ 4aT
496
Seguradora - indicao de
oficina
Se a seguradora indica ou credencia determinada oficina mecnica para que realize o conserto do veculo do segurado, ela passa a ter
responsabilidade objetiva e solidria pela qualidade dos servios executados no automvel do consumidor. Ao fazer tal indicao, a seguradora,
como fornecedora de servios, amplia a sua responsabilidade aos consertos realizados pela oficina credenciada.
PRESCRIO E DECADNCIA
DECADNCIA
STJ 4a T
463
Decadncia Termo a quo A Turma reiterou a jurisprudncia deste Superior Tribunal e entendeu que o termo a quo do prazo de decadncia para as reclamaes de vcios no
Garantia Contratual
produto (art. 26 do CDC), no caso, um veculo automotor, d-se aps a garantia contratual.
SMULA 477: A decadncia do artigo 26 do CDC no aplicvel prestao de contas para obter esclarecimentos sobre cobrana de
taxas, tarifas e encargos bancrios.
O art. 26 do CDC somente se aplica para os casos de VCIOS. Vcio a inadequao do produto ou servio para os fins a que se destina.
Defeito, por sua vez, tambm diferente de vcio. Defeito diz respeito insegurana do produto ou servio.
STJ
Sm 477
O dbito indevido de tarifas bancrias em conta-corrente defeito ou vcio? Nenhum dos dois. No defeito nem vcio.
Ao de prestao de contas cobrana de taxas, tarifas e
Esse dbito indevido no se enquadra no conceito legal de vcio nem no de defeito do servio bancrio. Trata-se de custo contratual dos servios
encargos bancrios
bancrios, no dizendo respeito qualidade, confiabilidade ou idoneidade dos servios prestados.
O objetivo dessa ao de prestao de contas no reclamar de vcios (aparentes ou de fcil constatao) no fornecimento de servio prestado,
mas sim o de obter esclarecimentos sobre os lanamentos efetuados em sua conta-corrente.
Logo, o prazo para que A ajuze a ao de prestao de contas contra o banco um prazo prescricional (e no de decadncia), sendo este o mesmo
prazo da ao de cobrana correspondente, estando previsto no Cdigo Civil e no no CDC.
CESPE
O prazo de decadncia para a reclamao por vcios do produto no corre durante o perodo de garantia contratual em cujo curso o produto tenha sido
reiteradamente apresentado com defeitos ao fornecedor, desde o primeiro ms da compra. ( o trecho de uma deciso do STJ - 4aT - REsp
547794/PR)
PRESCRIO
STJ
STJ
AgRg no Ag
A orientao desta Corte no sentido de que aplica-se o Cdigo de Defesa do Consumidor aos servios mdicos, inclusive no que tange ao prazo
1229919PR / Relao mdico-cliente - Prazo
prescricional quinquenal previsto no artigo 27 do CDC. / Encontra-se pacificado no mbito do Superior Tribunal de Justia que o prazo prescricional,
AgRg no Ag prescricional
na relao mdica profissional-cliente, na condio de consumidor, o ajustado no art. 27 do CDC
1278549/RS
Smula 412 do STJ: A ao de repetio de indbito de tarifas de gua e esgoto sujeita-se ao prazo prescricional estabelecido no Cdigo
Civil. Justificativa: a cobrana indevida no decorre propriamente de vcio ou de defeito no servio prestado pela empresa [o servio foi prestado
Prescrio - Repetio - gua
corretamente, mas no a cobrana]. Restando, assim, afastada a aplicao do prazo prescricional de cinco anos, previsto no art. 27 do CDC. Desta
e esgoto
forma, na falta de regra especfica, restam incidentes os arts. 177 do CC/1916 e 205 do CC/2002, que estabelecem o prazo prescricional
genrico de 20 e 10 anos, respectivamente.
O prazo prescricional nas aes de responsabilidade civil por acidente areo de 5 anos, com base no Cdigo de Defesa do Consumidor
Qual
1
2
3
STJ 4aT
490
Respons.
areo
Civil
por
acidente
o
prazo
corrente:
corrente:
corrente:
Resposta:
O
5
STF
prescricional
nas
aes
de
responsabilidade
2
anos
(Cdigo
Brasileiro
3
anos
(Cdigo
5
anos
(Cdigo
de
anos,
tem
segundo
precedente
entendimento
no
do
sentido
civil
de
STJ,
de
no
Civil
Defesa
caso
de
Aeronutica
areo?
CBA).
2002).
Consumidor)
do
aplicando-se
que
de
acidente
CDC.
de
2anos:
"Prazo prescricional. Conveno de Varsvia e Cdigo de Defesa do Consumidor. O art. 5, 2, da CF, refere-se a tratados internacionais relativos a
direitos e garantias fundamentais, matria no objeto da Conveno de Varsvia, que trata da limitao da responsabilidade civil do transportador areo
internacional (RE 214.349, Rel. Min. Moreira Alves, DJ de 11-6-1999.) Embora vlida a norma do Cdigo de Defesa do Consumidor quanto aos
consumidores em geral, no caso especfico de contrato de transporte internacional areo, com base no art. 178 da CF de 1988, prevalece a Conveno
de Varsvia, que determina prazo prescricional de dois anos." (RE 297.901, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 7-3-2006, Segunda Turma, DJ de 313-2006.)
TUTELA ADMINISTRATIVA E SISTEMA NACIONAL DE DEFESA DO CONSUMIDOR
STJ 2aT
400
STJ
1aT /
Questo
Cespe
425
STJ 1aT
440
Procon - Multa pblica federa (CEF)
Empresa possvel o Procon aplicar multa empresa pblica federal. O Procon competente para fiscalizar as operaes, inclusive financeiras, realizadas
pela empresa pblica federal (CEF), no tocante s relaes de consumo desenvolvidas com seus clientes.
A composio civil entre o consumidor e o fornecedor e/ou prestador de servios, ainda que realizada em juzo, no afasta a imposio de
penalidade de multa aplicada por rgo de proteo e defesa do consumidor no exerccio do poder sancionatrio do Estado.
1. A composio civil entre o consumidor e o fornecedor e/ou prestador de servios, ainda que realizada em juzo, no tem o condo de afastar a
imposio de penalidade de multa, aplicada por rgo de proteo e defesa do consumidor, no exerccio do poder sancionatrio do Estado.
2. que "a multa prevista no art. 56 do CDC no visa reparao do dano sofrido pelo consumidor, mas sim punio pela infrao s normas que
Penalidade Administrativa -tutelam as relaes de consumo". (RMS 21.520/RN, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, Primeira Turma, julgado em 08/08/2006, DJ 17/08/2006 p. 313)
Composio civil
3. O poder sancionatrio do Estado pressupe obedincia ao principio da legalidade, e a sua ratio essendi "desestimular a prtica
daquelas condutas censuradas ou constranger ao cumprimento das obrigaes. Assim, o objetivo da composio das figuras infracionais e da
correlata penalizao intimidar eventuais infratores, para que no pratiquem os comportamentos proibidos ou para induzir os administrados a atuarem
na conformidade de regra que lhes demanda comportamento positivo. Logo, quando uma sano prevista e ao depois aplicada, o que se pretende com
isto tanto despertar em quem a sofreu um estmulo para que no reincida, quanto cumprir uma funo exemplar para a sociedade". (Celso Antnio
Bandeira de Mello, in "Curso de Direito Administrativo", 22.a Edio, Malheiros Editores, So Paulo, 2007, pgs. 814/815.) (REsp 1164146/SP, Rel.
Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 02/03/2010, DJe 16/03/2010)
Concorrncia
das
O fato de haver concorrncia de competncias administrativas para a tutela do consumidor tem como objetivo assegurar a eficincia da defesa
competncias administrativa consumerista. Todavia, no se mostra lcito nem razovel admitir que, pela mesma infrao, todas as autoridades possam sancion-la, pois
Pluralidade de sanes pelos
raciocnio inverso conduziria concluso de que o infrator poderia ser punido tantas vezes quantas fosse o nmero de rgos de defesa do consumidor
diferentes
rgos
existentes no pas.
Impossibilidade
QUESTES RELACIONADAS A PLANOS DE SADE
STJ
Sm 302
Plano de Sade - Limitao

do tempo de internao
SMULA 302 STJ
abusiva a clusula contratual de plano de sade que limita no tempo a internao hospitalar do segurado.
STJ
Sm 469
Questo TRF1
STJ 3aT
411
STJ 4a T
465
STJ 4a T
462
STJ 3aT
420
STJ 3a T
441
STJ 4aT
476
STJ
441
STJ 3aT
450
STJ 4aT
493
Plano de Sade - CDC
Smula 469 STJ

Aplica-se o Cdigo de Defesa do Consumidor aos contratos de plano de sade.
D)
Segundo
a
jurisprudncia
do
STJ,
o
CDC
no
aplicvel
aos
(E)
GABARITO
- SMULA 469 STJ - Aplica-se o Cdigo de Defesa do Consumidor aos contratos de plano de sade.
contratos
de
PRELIMINAR
planos
de
sade.
Plano de sade - tratamento

o plano de sade deve proporcionar ao consumidor o tratamento mais moderno e adequado em substituio ao procedimento obsoleto
mais moderno do que aquele
previsto especificamente no contrato.
previsto no contrato
Registrou que havendo, por um lado, clusula contratual excludente de tratamento para emagrecimento ou ganho de peso e, por outro lado,
Plano de sade. Gastroplastia. clusula de cobertura de procedimentos cirrgicos de endocrinologia e gastroenterologia, o conflito interpretativo soluciona-se em
benefcio do consumidor, merc do disposto no art. 49 do CDC.
Plano de Sade Clusula
Abusiva - Clusula limitativaa jurisprudncia entende no ter validade a limitao imposta por clusula de plano de sade que veda o fornecimento de prtese, quando a
quanto ao fornecimento decolocao dela for considerada providncia comprovada e necessria ao sucesso de interveno cirrgica. [art. 51, IV, do CDC; boa-f objetiva]
prtese
a clusula restritiva de cobertura de transplante de rgos leva uma desvantagem exagerada ao segurado, que celebra o pacto justamente
Seguro de Assistncia mdicoem razo da doena que eventualmente poder acomet-lo e, por recear no ter acesso ao procedimento mdico necessrio a curar-se, previne-se
hospitalar
Clusula
contra tais riscos. Cabe apenas ao mdico que acompanha o caso estabelecer o tratamento adequado para obter a cura ou amenizar os efeitos
excludente de cobertura de
da enfermidade do paciente. No cabe seguradora limitar as alternativas para o restabelecimento da sade do segurado, sob pena da colocar em
transplante - Invalidade
risco a vida do consumidor.
numa relao entre uma sociedade empresria e um seguro sade, o STJ entendeu que no se deve aplicar o CDC, mas sim o CC. Entretanto,
Plano de Sade - Sociedade
considerou nula a clusula contratual que permitia a resilio unilateral deste contrato por parte do seguro sade, baseando-se para julgar, nos
Empresria - CDC - CC
princpios do CC.
A turma, por maioria, entendeu que no h como considerar violador do princpio da isonomia o reajuste autorizado por lei em razo de
mudana de faixa etria, uma vez que h um incremento natural do risco que justifica a diferenciao, ademais quando j idoso o segurado.
Conforme o disposto no art. 15, 3, da lei n. 10.741/2003 (estatuto do idoso) e no art. 14 da lei n. 9.656/1998, no possvel, por afrontar o princpio
Plano.
Sade.
Aumento.
da igualdade, que as seguradoras, em flagrante abuso do exerccio de tal direito e divorciadas da boa-f contratual, aumentem sobremaneira a
Mensalidade. Mudana. Faixa
mensalidade dos planos de sade, aplicando percentuais desarrazoados, que constituem verdadeira barreira permanncia do idoso no plano. Para a
etria.
validade dos reajustes em razo de mudana da faixa etria, devem ser atendidas as seguintes condies: previso no instrumento negocial,
respeito aos limites e demais requisitos estabelecidos na lei n. 9.656/1998 e observncia do princpio da boa-f objetiva, que veda
reajustes absurdos e aleatrios que onerem em demasia o segurado.
Impossibilidade
de
resciso
unilateral
por
parte
da
empresa.
As partes no podem ser compelidas a dar continuidade ao vnculo contratual, porm, esse preceito no aplicvel aos contratos cativos de
consumo ou de longa durao (ex: seguro-sade). Nesse tipo de avena deve ser aplicado o PRINCPIO DA CONTINUIDADE DOS CONTRATOS
Resciso de plano de sade CATIVOS (mais forte juridicamente do que o Princpio da Continuidade dos Contratos), vez que a prestao de servios dela decorrente se protrai
aumento
do
nmero
de
no tempo e, aps vrios anos de vigncia, cria-se tal relao de confiana e dependncia que o consumidor que cumpriu regularmente
sinistro - idade avanada suas obrigaes no tem interesse em pr fim ao contrato, tendo expectativas quanto a sua estabilidade . Pretender a resciso unilateral e
CONTRATOS CATIVOS
imotivada, nesses casos, violaria a boa-f e a equidade. Os contratos cativos baseiam-se numa relao de confiana, surgida do convvio reiterado,
gerando expectativas da manuteno do equilbrio econmico e da qualidade dos servios. STJ tem jurisprudncia aplicando essa sistemtica tambm
fora das relaes de consumo (ex: empresa que contratou plano para os funcionrios onde no se caracterizou a vulnerabilidade da contratante, mas se
reconheceu a existncia de contrato cativo).
Seguro de Vida - Grupo Morte no itinerrio casa xcaso a morte ocorra no itinerrio casa x trabalho, ainda assim o segurado far jus ao recebimento do seguro em grupo estipulado
trabalho
A legislao permite que o contrato estipule prazo de carncia nos contratos de planos de sade e de seguros privados de sade. No entanto, mesmo
Seguro de sade e carncia
havendo carncia, as operadoras so obrigadas a oferecer cobertura nos casos de urgncia e emergncia a partir de 24 horas depois de
ter sido assinado o contrato (art. 12, V, c, da Lei n. 9.656/98)
RESPONSABILIDADE PLANO X HOSPITAL X MDICO
AgRg no Ag
A orientao desta Corte no sentido de que aplica-se o Cdigo de Defesa do Consumidor aos servios mdicos, inclusive no que tange ao prazo
1229919PR / Relao mdico-cliente - Prazo
STJ
prescricional quinquenal previsto no artigo 27 do CDC. / Encontra-se pacificado no mbito do Superior Tribunal de Justia que o prazo prescricional,
AgRg no Ag prescricional
na relao mdica profissional-cliente, na condio de consumidor, o ajustado no art. 27 do CDC
1278549/RS
Responsabilidade - Plano deH solidariedade da seguradora (plano de sade) para responder pelo dever de indenizar juntamente com o mdico conveniado pelos danos
STJ 4aT
439
Sade - Indicao do mdico por ele causados no caso em que h indicao pela operadora (no caso, o plano indicava um nico profissional na rea).
Aplica-se o CDC responsabilidade mdica e hospitalar, cabendo ao hospital, por vcio do servio, a responsabilidade objetiva (art. 14 daquele
cdigo), no caso de dano material e moral causado a paciente que escolhe o hospital (emergncia) e atendido por profissional mdico
STJ 3aT
418
integrante, a qualquer ttulo, de seu corpo clnico, prestando atendimento inadequado, causador de morte (erro de diagnstico). Outrossim,
responde por culpa subjetiva o mdico, aplicando-se, porm, a inverso do nus da prova (art. 5, VII, do mencionado cdigo).
responsabilidade objetiva da sociedade empresria do ramo da sade, observando-se, ainda, que essa responsabilidade no equivale
imputao de uma obrigao de resultado; apenas lhe impe o dever de indenizar quando o evento danoso proceder de defeito do servio,
Responsabilidade - Hospital STJ 4aT
479
sendo cedia a imprescindibilidade do nexo causal entre a conduta e o resultado. Ademais, nos termos do 1 e 4 do art. 14 do CDC, cabe ao
Objetiva - Defeito no servio
hospital fornecedor demonstrar a segurana e a qualidade da prestao de seus servios, devendo indenizar o paciente consumidor que for lesado em
decorrncia de falha naquela atividade.
CJF
STJ 4aT
STJ 4aT
STJ 2aS
STJ 4aT
STJ
STJ 3aT
4aT
STJ 4aT
Enunciado
460
Responsabilidade
Profissional da rea
sade
defeito
equipamento
da
no
Enunciado 460 CJF - V Jornada

Art. 951. A responsabilidade subjetiva do profissional da rea da sade, nos termos do art. 951 do Cdigo Civil e do art. 14, 4o, do Cdigo de
Defesa do Consumidor, no afasta a sua responsabilidade objetiva pelo fato da coisa da qual tem a guarda, em caso de uso de aparelhos ou
instrumentos que, por eventual disfuno, venham a causar danos a pacientes, sem prejuzo do direito regressivo do profissional em relao ao
fornecedor do aparelho e sem prejuzo da ao direta do paciente, na condio de consumidor, contra tal fornecedor.
Responsabilidade - Hospital A responsabilidade do hospital objetiva quanto atividade de seu profissional plantonista (art. 14 do CDC), no sendo necessrio demonstrar
Objetiva - Mdico integrante
a culpa do hospital relativamente a atos lesivos decorrentes de culpa de mdico integrante de seu corpo clnico no atendimento.
do corpo clnico
A Turma afastou a responsabilidade civil objetiva do hospital recorrente por erro mdico ao entendimento de que o dano autora recorrida
Responsabilidade - Hospital -decorreu exclusivamente da alegada impercia dos profissionais que realizaram sua cirurgia (tambm recorrentes), no tendo ocorrido falha na
467
Subjetiva
Mdico
noprestao dos servios de atribuio da clnica. Ressaltou-se que o fato de as entidades hospitalares manterem cadastro dos mdicos que
integrante do corpo clnico
utilizam suas dependncias para realizar procedimentos cirrgicos no lhes confere o poder de fiscalizar os servios por eles prestados,
porquanto no se admite ingerncia tcnica no trabalho dos cirurgies.
Responsabilidade - Hospital Mdico cirurgio no tinha nenhum tipo de vnculo com o hospital, apenas se serviu de suas instalaes para as cirurgias. Inexistncia de
365
Subjetiva
Mdico
no
responsabilidade civil do Hospital (entendimento no unnime).
Responsabilidade - Hospital -em consonncia com a jurisprudncia de que, para responsabilizar o hospital, tem de ser provada especificamente sua responsabilidade como
421
Subjetiva
Mdico
noestabelecimento empresarial em relao a algum ato vinculado, ou seja, decorrente de falha de servio prestado. Quando a falha tcnica restrita
ao profissional mdico, mormente sem vnculo com o hospital, no cabe atribuir ao nosocmio a obrigao de indenizar.
Notcias - Responsabilidade civil. ErroAtualmente, a maior parte das decises aponta que apenas os profissionais so os culpados e no as clnicas e hospitais. Com esse novo entendimento,
31.05.11
mdico. Clnicas e hospitais. as instituies estariam isentas da responsabilidade.
Info 473 STJ 3aT: d ensejo indenizao por dano moral a injusta recusa da cobertura securitria por plano de sade, uma vez que a conduta
Dano Moral - Inadimplementoagrava a situao de aflio psicolgica e de angstia no esprito do segurado, o qual, ao pedir a autorizao da seguradora, j se encontra em situao
do Contrato - Recusa emde dor, de abalo psicolgico e com a sade debilitada. / Info 474 STJ 4aT: o entendimento de que o inadimplemento do contrato, por si s, pode
473 / 474
tratamento mdico - Aflioacarretar danos materiais e indenizao por perdas e danos, mas, em regra, no d margem ao dano moral, que pressupe ofensa anormal
psicolgica e angstia
personalidade. Observou-se ser certo que h situaes nas quais o inadimplemento contratual enseja aflio psicolgica e angstia, o que
especialmente frequente em caso de recusa de tratamento mdico por empresa privada operadora de seguro de sade.
REsp 957.900 Plano de sade. PossibilidadeOperadoras de planos de sade no precisam ingressar com ao judicial para cancelar contratos de consumidores que estejam com
de resciso unilateral.
mensalidades em atraso h mais de dois meses. Ao julgar o REsp 957.900, os ministros da Quarta Turma entenderam que basta a notificao da
empresa
aos
inadimplentes,
com
antecedncia,
para
ela
poder
rescindir
o
contrato.
438
STJ 3aT
REsp
1.230.233
STJ 4aT
REsp
1.256.703
STJ 4aT
491
O relator do caso, ministro Antonio Carlos Ferreira, afirmou que, ao considerar imprescindvel a propositura de ao para rescindir o contrato, o Tribunal
de Justia de So Paulo havia criado exigncia no prevista em lei. Ele ressaltou que a lei clara ao permitir a resciso unilateral do contrato por parte
da operadora do plano de sade, desde que fique comprovado o atraso superior a 60 dias e que seja feita a notificao do consumidor.
Plano de sade. Possibilidadeantes de concluir o contrato de seguro de sade, pode a seguradora exigir do segurado a realizao de exames mdicos para constatao de
de
realizao
de
examesua efetiva disposio fsica e psquica, mas, no o fazendo e ocorrendo sinistro, no se eximir do dever de indenizar , salvo se comprovar a
mdico prvio
m-f do segurado ao informar seu estado de sade.
a Quarta Turma reconheceu a um hospital particular de So Paulo o direito de cobrar por atendimento mdico de emergncia prestado sem
apresentao prvia do oramento e sem assinatura do termo de contrato. O caso julgado foi de uma menina socorrida por policiais militares,
aps
convulso,
e
levada
na
viatura
ao
hospital.
Hospital.
Possibilidade
de
Para o relator, ministro Luis Felipe Salomo, a necessidade de assinatura prvia do contrato e de apresentao do oramento para o atendimento mdico
cobrar por atendimento sem
deixaria o hospital em posio de indevida desvantagem, pois no havia escolha que no fosse a imediata prestao de socorro.
apresentao
prvia
de
oramento
O caso guarda peculiaridades importantes, suficientes ao afastamento, para o prprio interesse do consumidor, da necessidade de prvia elaborao de
instrumento contratual e apresentao de oramento pelo fornecedor de servio, afirmou Salomo. O ministro acrescentou que a elaborao prvia de
oramento, nas condies em que se encontrava a paciente, acarretaria inequvocos danos imagem da empresa, visto que seus servios seriam
associados mera e abominvel mercantilizao da sade.
I A obrigao nas cirurgias meramente estticas de resultado, comprometendo-se o mdico com o efeito embelezador prometido.
II Embora a obrigao seja de resultado, a responsabilidade do cirurgio plstico permanece subjetiva, com inverso do nus da prova
Resp. civil - mdico - cirurgia
(responsabilidade
com
culpa
presumida).
esttica
III O caso fortuito e a fora maior, apesar de no estarem expressamente previstos no CDC, podem ser invocados como causas excludentes de
responsabilidade.
abusiva a clusula do contrato de seguro-sade (plano de sade) que estabelea limite de valor para o custeio de despesas com
tratamento
clnico,
cirrgico
e
de
internao
hospitalar.
STJ 4aT
491
STJ 4T
494
STJ
4aT
492
O STJ afirmou que a parte tinha direito indenizao por danos materiais e morais decorrentes da recusa pelo plano de sade de custear o tratamento
Clusula - limite - plano de
da
segurada.
sade
A
respeito
deste
tema,
o
entendimento
do
STJ,
que
foi
repetido
neste
julgado,
o
seguinte:
a)
Em
regra,
o
mero
inadimplemento
contratual
no
gera
danos
morais.
b) Contudo, o STJ reconhece o direito indenizao por danos morais no caso de abusiva recusa de cobertura securitria pelo plano de sade,
uma vez que tal ato extrapola o mero aborrecimento (gera aflio psicolgica e angstia no esprito do segurado).
O plano de sade solidariamente responsvel pelos danos causados aos associados pela sua rede credenciada de mdicos e hospitais.
Assim, no caso de erro mdico cometido por profissional credenciado, a operadora responder, solidariamente, com o mdico, pelos danos causados
RESP. CIVIL - PLANO SADE
ao paciente. O plano de sade possui responsabilidade objetiva perante o consumidor, podendo, em ao , averiguar a culpa do mdico ou do
hospital.Quarta Turma. REsp 866.371-RS, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 27/3/2012.
Plano de sade
Os trabalhadores demitidos sem justa causa tm direito a manter, pelo perodo mximo de 24 meses, o plano de sade com as mesmas condies que
gozavam durante o contrato de trabalho, desde que assumam o pagamento integral da contribuio.
QUESTES RELACIONADAS S INSTITUIES FINANCEIRAS
STJ
Sm 297
Contratos Bancrios - CDC
STJ
Sm 285
Contratos Bancrios - Multa

moratria - CDC
Smula 297 STJ
O Cdigo de Defesa do Consumidor aplicvel s instituies financeiras.

Smula: 285
Nos contratos bancrios posteriores ao Cdigo de Defesa do Consumidor incide a multa moratria nele prevista.
Sm 381
Contratos
Bancrios
Abusividade
Reconhecimento de ofcio
Sm 286
Contratos
Bancrios
Renegociao ou Confisso
de
dvida
Discusso
posterior
STJ
Sm 283
Administradoras de Carto
de crdito - Instituies
financeiras - Juros
STJ
Sm 30
Instituio
financeira
Comisso de permanncia e
correo monetria
STJ
Sm 294
Instituio
financeira
comisso de permanncia
STJ
Sm 296
Instituio
financeira
Comisso de permanncia Taxa Mdia de mercado
STJ
Sm 472
Instituio
financeira
Comisso de permanncia
STJ
2aS
Rec Rep
Comisso de permanncia Critrios de quantificao
STF
SV 7
Instituio financeira - juros
STF
Sm 648
Instituio financeira - juros
STF
Sm 596
Instituio financeira - Lei de

Usura
STJ
2aS
Rec Rep
STJ
STJ
SMULA 381 STJ
Nos contratos bancrios, vedado ao julgador conhecer, de ofcio, da abusividade das clusulas.
Smula: 286
A renegociao de contrato bancrio ou a confisso da dvida no impede a possibilidade de discusso sobre eventuais ilegalidades dos
contratos anteriores.
Smula: 283
As empresas administradoras de carto de crdito so instituies financeiras e, por isso, os juros remuneratrios por elas cobrados
no sofrem as limitaes da Lei de Usura.
Smula 30 STJ
A comisso de permanncia e a correo monetria so inacumulveis.

Smula 294 STJ
No potestativa a clusula contratual que prev a comisso de permanncia, calculada pela taxa mdia de mercado apurada pelo
Banco Central do Brasil, limitada taxa do contrato.
Smula 296 STJ
Os juros remuneratrios, no cumulveis com a comisso de permanncia, so devidos no perodo de inadimplncia, taxa mdia de
mercado estipulada pelo Banco Central do Brasil, limitada ao percentual contratado.
Smula 472, STJ:
A cobrana de comisso de permanncia cujo valor no pode ultrapassar a soma dos encargos remuneratrios e moratrios previstos
no contrato exclui a exigibilidade dos juros remuneratrios, moratrios e da multa contratual.
Nos contratos bancrios sujeitos ao Cdigo de Defesa do Consumidor, vlida a clusula que institui comisso de permanncia para viger aps o
vencimento da dvida. A importncia cobrada a ttulo de comisso de permanncia no poder ultrapassar a soma dos encargos
remuneratrios e moratrios previstos no contrato, ou seja: a) juros remuneratrios taxa mdia de mercado, no podendo ultrapassar o
percentual contratado para o perodo de normalidade da operao; b) juros moratrios at o limite de 12% ao ano; e c) multa contratual limitada a
2% do valor da prestao, nos termos do art. 52, 1, do CDC. (REsp 1058114)
SMULA VINCULANTE N 7
A norma do pargrafo 3 do artigo 192 da Constituio, revogada pela Emenda Constitucional 40/2003, que limitava a taxa de juros
reais a 12% ao ano, tinha sua aplicabilidade condicionada edio de lei complementar.
SMULA 648 STF
Instituio financeira - Lei de

Usura - Mtuo bancrio Juros remuneratrios
A norma do 3 do art. 192 da constituio, revogada pela emenda constitucional 40/2003, que limitava a taxa de juros reais a 12%
ao ano, tinha sua aplicabilidade condicionada edio de lei complementar.
SMULA 596 STF
As disposies do DECRETO 22626/1933 no se aplicam s taxas de juros e aos outros encargos cobrados nas operaes realizadas por
instituies pblicas ou privadas, que integram o Sistema Financeiro Nacional.
JUROS REMUNERATRIOS - Orientaes firmadas pelo STJ em sede de Recurso Repetitivo:
a) As instituies financeiras no se sujeitam limitao dos juros remuneratrios estipulada na Lei de Usura (Decreto 22.626/33), Smula
596/STF;
b) A estipulao de juros remuneratrios superiores a 12% ao ano, por si s, no indica abusividade;
c) So inaplicveis aos juros remuneratrios dos contratos de mtuo bancrio as disposies do art. 591 c/c o art. 406 do CC/02;
d) admitida a reviso das taxas de juros remuneratrios em situaes excepcionais, desde que caracterizada a relao de consumo e que a
abusividade (capaz de colocar o consumidor em desvantagem exagerada - art. 51, 1, do CDC) fique cabalmente demonstrada, ante s
peculiaridades do julgamento em concreto. (REsp 1061530)
STJ
2aS
Rec Rep
Instituio
financeira
Mtuo bancrio - Ao
revisional - Configurao da
mora
CONFIGURAO
DA
MORA
Orientaes
firmadas
pelo
STJ
em
sede
de
Recurso
Repetitivo:
a) O reconhecimento da abusividade nos encargos exigidos no perodo da normalidade contratual (juros remuneratrios e capitalizao)
descarateriza
a
mora;
b) No descaracteriza a mora o ajuizamento isolado de ao revisional, nem mesmo quando o reconhecimento de abusividade incidir sobre os
encargos inerentes ao perodo de inadimplncia contratual. (REsp 1061530)
STJ
2aS
Rec Rep
Instituio
financeira
Mtuo bancrio - Juros
moratrios
JUROS MORATRIOS - Orientao firmada pelo STJ em sede de Recurso Repetitivo:

Nos contratos bancrios, no-regidos por legislao especfica, os juros moratrios podero ser convencionados at o limite de 1% ao ms.
(REsp 1061530)
STJ
2aS
Rec Rep
Instituio financera - Mtuo

bancrio - Ao revisional Cadastro de inadimplentes
INSCRIO/MANUTENO EM CADASTRO DE INADIMPLENTES - Orientaes firmadas pelo STJ em sede de Recurso Repetitivo:
a) A absteno da inscrio/manuteno em cadastro de inadimplentes, requerida em antecipao de tutela e/ou medida cautelar, somente ser
deferida se, cumulativamente:
i) a ao for fundada em questionamento integral ou parcial do dbito;
ii) houver demonstrao de que a cobrana indevida se funda na aparncia do bom direito e em jurisprudncia consolidada do STF ou STJ;
iii) houver depsito da parcela incontroversa ou for prestada a cauo fixada conforme o prudente arbtrio do juiz;
b) A inscrio/manuteno do nome do devedor em cadastro de inadimplentes decidida na sentena ou no acrdo observar o que for decidido no
mrito do processo. Caracterizada a mora, correta a inscrio/manuteno.(REsp 1061530)
STJ
Sm 287
Contratos Bancrios - Taxa

Bsica Financeira (TBF) Correo monetria
STJ
Sm 288
Contratos bancrios - Taxa

de Juros de Longo Prazo
(TJLP) - Correo monetria
STJ
Sm 382
Instituio financeira - Juros

remuneratrios acima de
12%
STJ
Sm 379
Instituio financeira - Juros

Moratrios - Contratos no
regidos
por
legislao
especfica
STJ
Sm 26
Avalista de Ttulo de crdito

vinculado a contrato de
mtuo
STJ
Sm 60
Mtuo - Obrigao Cambial

assumida por procurador do
muturio
vinculado
ao
mutuante
STJ
Sm 370
Cheque
Apresentao
Smula: 287
A Taxa Bsica Financeira (TBF) no pode ser utilizada como indexador de correo monetria nos contratos bancrios.
Smula: 288
A Taxa de Juros de Longo Prazo (TJLP) pode ser utilizada como indexador de correo monetria nos contratos bancrios.
SMULA 382 STJ
A estipulao de juros remuneratrios superiores a 12% ao ano, por si s, no indica abusividade.
SMULA 379 STJ
Nos contratos bancrios no regidos por legislao especfica, os juros moratrios podero ser fixados em at 1% ao ms.
Smula 26 STJ
O avalista do titulo de crdito vinculado a contrato de mtuo tambm responde pelas obrigaes pactuadas, quando no contrato figurar
como devedor solidrio.
Smula 60 STJ
nula a obrigao cambial assumida por procurador do muturio vinculado ao mutuante, no exclusivo interesse deste.
SMULA 370 STJ
STJ
Sm 388
antecipada - Dano Moral
Caracteriza dano moral a apresentao antecipada do cheque predatado.
Cheque
Devoluo
indevida - Dano Moral
SMULA 388 STJ
A simples devoluo indevida de cheque caracteriza dano moral.

SMULA 28 STF
O estabelecimento bancrio responsvel pelo pagamento de cheque falso, ressalvadas as hipteses de culpa exclusiva ou concorrente
do correntista.
STF
Sm 28
Cheque falso
o raciocnio do art. 587, NCC, ratificando a parmia res perit domino, tem aplicao no contrato de conta-corrente, justificando o entendimento firmado
na Smula 28 do STF. No depsito em conta-corrente o banco se apresenta como muturio, se responsabilizando pelos eventuais riscos envolvidos.
No caso de pagamento de cheque falso, desde que no tenha ocorrido culpa exclusiva ou concorrente do correntista, o banco (muturio) que sofrer o prejuzo.
Smula 258 STJ
A nota promissria vinculada a contrato de abertura de crdito no goza de autonomia em razo da iliquidez do ttulo que a originou.
STJ
Sm 258
Abertura de crdito - nota

promissria
Nota promissria vinculada a um contrato de mtuo que se revela ilquido - como o caso do contrato de abertura de crdito rotativo (Smula 258 do
STJ) - perde a sua executoriedade. O mesmo no se pode afirmar caso esse ttulo de crdito esteja atrelado a um contrato de mtuo que contm
dvida lquida e certa, conforme entende o STJ:
(...) 2. A nota promissria no perde a executoriedade se vinculada a contrato de mtuo que contm dvida lquida e certa. Precedentes. (STJ, Quarta
Turma, EDcl no Ag 1120546, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, DJe de 20/06/2011)
Smula 233 STJ
STJ
Sm 233
Abertura de crdito - Ttulo

de crdito
O contrato de abertura de crdito, ainda que acompanhado de extrato da conta-corrente, no ttulo executivo.
contrato de abertura de crdito : segundo o entendimento sumulado pelo STJ, o contrato de abertura de crdito , ainda que acompanhado de
corrente, no ttulo executivo(smula 233 STJ), mas pode ser reconhecido como documento hbil para o ajuizamento da ao monitria. (smula 247 STJ)
extrato da conta-
STJ
Sm 247
Abertura
de
crdito
Demonstrativo de dbito Ao monitria
STJ
Sm 300
Abertura
de
crdito
Confisso de dvida - Ttulo
Executivo
STJ
Sm 259
Abertura de crdito - Ao
de Prestao de contas
STJ
Sm 477
Abertura
de
crdito
Prestao de contas - Prazo
Smula 477, STJ:

A decadncia do artigo 26 do CDC no aplicvel prestao de contas para obter esclarecimentos sobre cobrana de taxas, tarifas e
encargos bancrios.
Abertura de crdito - Ao
de prestao de contas Prazo decadencial
O dbito indevido de tarifas bancrias em conta-corrente defeito ou vcio? Nenhum dos dois. No defeito nem vcio. Esse dbito
indevido no se enquadra no conceito legal de vcio nem no de defeito do servio bancrio. Trata-se de custo contratual dos servios bancrios,
no dizendo respeito qualidade, confiabilidade ou idoneidade dos servios prestados.
Smula 247 STJ
O contrato de abertura de crdito em conta-corrente, acompanhado do demonstrativo de dbito, constitui documento hbil para o
ajuizamento da ao monitria.
Smula 300 STJ
O instrumento de confisso de dvida, ainda que originrio de contrato de abertura de crdito, constitui ttulo executivo extrajudicial.
Smula: 259
A ao de prestao de contas pode ser proposta pelo titular de conta-corrente bancria.
O objetivo dessa ao de prestao de contas no reclamar de vcios (aparentes ou de fcil constatao) no fornecimento de servio prestado,
mas sim o de obter esclarecimentos sobre os lanamentos efetuados em sua conta-corrente.
Logo, o prazo para que A ajuze a ao de prestao de contas contra o banco um prazo prescricional (e no de decadncia), sendo este o mesmo
prazo da ao de cobrana correspondente, estando previsto no Cdigo Civil e no no CDC.
STJ
Sm 322
STJ 3aT
414
CJF
Enunciado
432
STJ 2aS
419 Rec Rep
STJ 4aT
475
STJ
2aS
Rec Rep
STJ 2aS
480
STJ
2aS
Rec Rep
Instituio
Financeira
Abertura
de
crdito
Repetio de indbito Desnecessidade de prova do
erro
Smula 322 STJ
Para a repetio de indbito, nos contratos de abertura de crdito em conta-corrente, no se exige a prova do erro.
Prtica abusiva - Bloqueio do

Carto
de
Crdito
-Configura exerccio regular do direito e no clusula abusiva a possibilidade da administradora do carto de crdito incluir no contrato e cumprir a
Inadimplncia
Noclusula que permite bloquear o carto no caso de inadimplemento por parte do usurio.
caracterizao
Prtica Abusiva - repasse de
custos administrativos
Enunciado 432 do CJF - Art. 422.

Em contratos de financiamento bancrio, so abusivas clusulas contratuais de repasse de custos administrativos (como anlise do crdito,
abertura de cadastro, emisso de fichas de compensao bancria, etc.), seja por estarem intrinsecamente vinculadas ao exerccio da
atividade econmica, seja por violarem o princpio da boa-f objetiva.
Clusula
abusiva
- vedado aos juzes de primeiro e segundo graus de jurisdio julgar, com fundamento no art. 51 do CDC, sem pedido expresso, a abusividade de
Reconhecimento de ofcio
clusulas nos contratos bancrios.
ACP - Questionamento de
no se pode, em ACP, buscar, de forma genrica e preventivamente, impedir a livre estipulao de clusulas contratuais expressamente
clusula
de
carncia
de
admitidas pelo ordenamento jurdico ptrio sob o pretexto de proteo da sociedade, visto que, numa democracia, as pessoas devem ter liberdade de
devoluo de valor recolhido
escolha e assumir as consequncias da advindas. (h norma norma que prev prazo de carncia para devoluo dos valores investidos - DL 261/1967).
do aplicador.
Mtuo bancrio - Juros
remuneratrios - Ausncia
de fixao no contrato
Nos contratos de mtuo em que a disponibilizao do capital imediata, o montante dos juros remuneratrios praticados deve ser consignado no
respectivo instrumento. Ausente a fixao da taxa no contrato, o juiz deve limitar os juros mdia de mercado nas operaes da espcie ,
divulgada pelo Bacen, salvo se a taxa cobrada for mais vantajosa para o cliente . Em qualquer hiptese, possvel a correo para a taxa
mdia se for verificada abusividade nos juros remuneratrios praticados. (REsp 1112879)
tendo o consumidor dvidas quanto lisura dos lanamentos efetuados pelo banco, cabvel a ao de prestao de contas sujeita ao prazo de
Prescrio - Ao de Prestao
prescrio regulado pelo CC/2002. Assim, o prazo decadencial estabelecido no art. 26 do CDC no aplicvel a tal ao ajuizada com o escopo
de Contas - Consumidor x
de obter esclarecimentos acerca da cobrana de taxas, tarifas e/ou encargos bancrios, uma vez que essa no se confunde com a reclamao por
Instituio financeira
vcio do produto ou do servio prevista no mencionado dispositivo legal.
Prescrio
Prestao
de
Consumidor x
financeira - Prazo
Ao
de
Contas
Instituio
do CC
Aplica-se o prazo prescricional previsto no Cdigo Civil na hiptese de ao de prestao de contas ajuizada pelo correntista com o escopo de obter
esclarecimentos acerca da cobrana de encargos bancrios, porque a explicitao das tarifas debitadas em conta corrente do consumidor, por meio
de prestao de contas, destina-se verificao da legalidade da cobrana, direito pessoal que tem como prazo de prescrio o mesmo da
ao de cobrana correspondente. No possvel a aplicao do prazo decadencial previsto no art. 26 do CDC na hiptese de ao de prestao de
contas ajuizada pelo correntista com o escopo de obter esclarecimentos acerca da cobrana de encargos bancrios, porque o dbito em conta corrente
de tarifas bancrias no se enquadra no conceito legal de vcio de quantidade ou qualidade ou defeito do servio bancrio , este ligado
falta de segurana que dele legitimamente se espera, tratando-se de custo contratual dos servios bancrios, no dizendo respeito
qualidade, confiabilidade ou idoneidade dos servios prestados. E mais: no pressuposto da prestao de contas a existncia de ato ilcito ou
de vcio, razo pela qual a prescrio deve obedecer aos dispositivos do Cdigo Civil. Outro argumento: o prprio 1 do art. 26 do CDC delimita que
a contagem do prazo decadencial somente tem incio a partir da entrega efetiva do produto ou do trmino da execuo dos servios, circunstncia
esta que no estaria configurada nos casos de prestao de contas judicial requerida pelo consumidor, necessria para que se verifique eventuais
lanamentos indevidos que gerariam um saldo devedor na conta corrente, no se podendo falar em vcios aparentes ou de fcil constatao. (REsp
1117614)
STJ
Info 481
STJ
2aS
Rec Rep
STJ 3aT
460
STJ 4aT
468
STJ 3a T
474
STJ
Sm 479
Responsabilidade - Instituiesas instituies bancrias respondem objetivamente pelos danos causados por fraudes ou delitos praticados por terceiros. No se pode
financeiras - Fraudes e Delitosfalar em culpa exclusiva de terceiro, apta a afastar a responsabilidade do banco. Assim o porque se trata de risco inerente prpria atividade
praticados por terceiros
bancria, pelo qual deve responder quem aufere os lucros dessa mesma atividade.
Responsabilidade
Instituio
financeira
Fraudes e Delitos praticados
por terceiros - Fortuito
interno
As instituies bancrias respondem objetivamente pelos danos causados por fraudes ou delitos praticados por terceiros - como, por exemplo,
abertura de conta-corrente ou recebimento de emprstimos mediante fraude ou utilizao de documentos falsos -, porquanto tal responsabilidade
decorre do risco do empreendimento, caracterizando-se como fortuito interno. In casu, cabvel a condenao de instituio financeira ao
pagamento de indenizao por dano moral decorrente de inscrio indevida de particular no SPC na hiptese em que terceiro, utilizando-se de
documentos falsos, abriu conta corrente em nome do particular e emitiu vrios cheques sem fundos, resultando no inadimplemento que deu causa
negativao, pois o servio bancrio mostrou-se evidentemente defeituoso, caracterizando-se o fato do servio. (REsp 1197929)
em regra as instituies financeiras respondem objetivamente pelos danos causados aos seus clientes, sendo que a ocorrncia de furto ou de
roubo no pode caracterizar hiptese de fora maior (obrigao de vigilncia e de segurana intrnseca ao servio). Tambm regra que se
Responsabilidade - Banco considere abusiva a clusula contratual que exclui o dever de indenizar em tais casos. Contudo, ressaltou que o contrato de aluguel de cofre
Cofre - Clusula limitativa de
possui caractersticas capazes de restringir a responsabilidade do banco (no toma conhecimento do que efetivamente guardado pelo cliente e no tem
uso
acesso a esse contedo). In casu, a particularidade reside no fato de que o contrato de aluguel firmado entre as partes expressamente vedava a
guarda de joias e dinheiro, hiptese que no ofende o CDC por ser clusula limitativa de uso e no excludente de responsabilidade.
Ressalta o Min. Relator que a jurisprudncia deste Superior Tribunal entende ser responsabilidade do banco a subtrao fraudulenta dos contedos
Responsabilidade - Banco dos cofres mantidos sob sua guarda. Logo, como se trata de responsabilidade apoiada no descumprimento do servio oferecido, ou seja, no
Cofre - Danos morais
risco profissional, o banco responde pelos danos causados aos clientes.
Conforme a jurisprudncia do STJ, o banco tem responsabilidade objetiva decorrente do risco empresarial nos casos de assalto a seus
cofres, devendo indenizar o valor dos bens reclamados desde que comprovado o depsito. Contudo, em razo da natureza do contrato de locao de
Responsabilidade Banco cofres bancrios, no necessrio que o locatrio indique quais bens esto depositados, seu valor ou sua propriedade , tendo total liberdade
Cofre - Legitimidade. Terceiro para guardar, inclusive, bens de terceiros. Dessa forma, permanece hgido o dever de indenizar do banco mesmo que os bens roubados sejam de
propriedade de terceiros, pois se trata de responsabilidade objetiva diante de todas as vtimas do fato do servio, sejam elas consumidores strictu sensu
ou a eles equiparados.
Banco fraudes
terceiros
resp. obj.
cometidas
por
por
Smula 479 STJ - As instituies financeiras respondem objetivamente pelos danos gerados por fortuito interno relativo a fraudes e delitos
praticados por terceiros no mbito de operaes bancrias.
No julgamento do REsp 1.197.929, a Segunda Seo determinou que instituies financeiras devem responder de forma objetiva ou seja,
Banco - resp. obj. por fraudes
independentemente de culpa no caso de fraudes cometidas por terceiros, indenizando as vtimas prejudicadas por fatos como abertura de contas
cometidas por terceiros
ou obteno de emprstimos mediante o uso de identificao falsa.
os ministros da Quarta Turma concluram que terceiro de boa-f que recebe e apresenta cheque ps-datado (popularmente conhecido como prCheque
ps-datado.
datado) no est sujeito a indenizar seu emitente por eventuais danos morais decorrentes da apresentao antes da data combinada.
Apresentao por terceiro de
STJ 4aT REsp 884.346
boa-f. Inexistncia de danos
O entendimento foi dado em recurso de um posto de gasolina contra deciso do Tribunal de Justia de Santa Catarina. O relator do processo, ministro
morais.
Luis Felipe Salomo, considerou que a empresa no obrigada a indenizar o emitente do cheque, que teve seu nome negativado na Serasa.
devida a condenao de banco ao pagamento de dano moral coletivo, em ao civil pblica, pelo fato desta instituio financeira oferecer
STJ 490
Dano moral coletivo
atendimento inadequado aos consumidores idosos, deficientes fsicos e com dificuldade de locomoo . O atendimento desses clientes era
3aT
realizado somente no segundo andar da agncia bancria, cujo acesso se dava por trs lances de escada.
STJ 2aS
REsp
1.197.929
STJ
2aS
REsp
973.827-RS
Juros capitalizados - Necessidade de estarem expressos no contrato. STJ decidiu que basta que o contrato preveja que a taxa de juros anual ser
superior a 12 vezes a taxa mensal para que o contratante possa deduzir que os juros so capitalizados.
Na prtica, isso significa que os bancos no precisam dizer expressamente no contrato que esto adotando a capitalizao de juros, bastando
explicitar com clareza as taxas cobradas.
A clusula com o termo capitalizao de juros ser necessria apenas para que, aps vencida a prestao sem o devido pagamento, o valor dos juros
no pagos seja incorporado ao capital para o efeito de incidncia de novos juros.
STJ
Dizer o
Direito
Dano moral - consumidor Serasa

dispensada a prvia comunicao do devedor se o rgo de rgo de restrio ao crdito (exs: SPC, SERASA) estiver apenas reproduzindo
informao negativa que conste de registro pblico (exs: anotaes de protestos que constem do Tabelionato de Protesto, anotaes de
execuo fiscal que sejam divulgadas no Dirio Oficial):- Rcl 6.173/SP
STJ entende que o simples erro no valor inscrito da dvida, em rgo de proteo de crdito, no tem o condo de causar dano moral ao
devedor, haja vista que no o valor do dbito que promove o dano moral ou o abalo de crdito, mas o registro indevido, que, no caso, no ocorreu,
uma vez que a dvida existe, foi reconhecida pelo autor e comprovada, expressamente (...) (REsp 831162/ES).
Prazo que tem o credor para retirar (dar baixa) do nome do devedor no cadastro negativo - O STJ sempre afirmou que o credor deveria
fazer isso imediatamente ou em breve espao de tempo. No entanto, no julgado noticiado neste Informativo, o STJ avanou e estipulou um prazo
certo para que o devedor tome essa providncia. Desse modo, o STJ afirmou que, paga a dvida, o credor tem o prazo de 5 (cinco) dias teis para
a retirada do nome do consumidor dos cadastros de proteo ao crdito. (Terceira Turma. REsp 1.149.998-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em
7/8/2012). O STJ encontrou esse prazo por meio de aplicao analgica do art. 43, 3, do CDC:
Art. 43 (...) 3 - O consumidor, sempre que encontrar inexatido nos seus dados e cadastros, poder exigir sua imediata correo, devendo o
arquivista, no prazo de cinco dias teis, comunicar a alterao aos eventuais destinatrios das informaes incorretas.
Esse prazo comea a ser contado da data em que houve o pagamento efetivo. No caso de quitaes realizadas mediante cheque, boleto
bancrio, transferncia interbancria ou outro meio sujeito confirmao, o prazo comea a ser contado do efetivo ingresso do numerrio na esfera de
disponibilidade do credor.
DIVERSOS
STJ
Sm 407
STJ 4aT
421
STJ 4aT
458
STJ 3aT
408
STJ
Sm 321
Questo TRF1
Tarifa de gua - Categorias

de usurios
SMULA 407 STJ
legtima a cobrana da tarifa de gua, fixada de acordo com as categorias de usurios e as faixas de consumo
Seguradora - Subrogao no
Quando um segurado sofre leso decorrente de leso consumerista, a seguradora subroga-se nos direitos e aes que caberiam ao segurado
direito de ao do segurado
contra o autor do sinistro nos limites do contrato de seguro (art. 12, 3, do CDC)
(consumidor) lesado
a jurisprudncia deste Superior Tribunal entende que o cumprimento da obrigao assumida em contrato de adeso no retira do muturio o
Mtuo - Cumprimento dadireito de discutir em ao revisional a legalidade das clusulas contratuais, visto que o adimplemento pode ter ocorrido apenas para evitar
obrigao - Discusso dasanes de natureza contratual e teria como finalidade no incentivar a inadimplncia. Isso porque, segundo os precedentes deste Tribunal, se o
clusula
entendimento fosse ao contrrio, a inadimplncia passaria a ser exigida como condio para a ao no direito contratual, alm de que serviria de
incentivo ao descumprimento dos contratos.
crucial que a seguradora, desejando fazer valer clusula de excluso de cobertura por doena preexistente, d amplo conhecimento ao
Mtuo - Seguro Habitacional -segurado, via exame mdico prvio, sobre eventuais molstias que o acometem no ato de concluso do negcio e que, por tal motivo, ficariam
Doena preexistente - Direitoexcludas do objeto do contrato. Essa informao imprescindvel para que o segurado saiba, de antemo, o alcance exato do seguro contratado,
de informao - Exame mdico inclusive para que, se quiser, possa desistir do prprio financiamento, caso descubra estar acometido de doena que, no abrangida pelo seguro,
possa, a qualquer momento, impedi-lo de dar continuidade ao pagamento do mtuo, aumentando sobremaneira os riscos do negcio
Previdncia privada - CDC
Smula 321 STJ
O Cdigo de Defesa do Consumidor aplicvel relao jurdica entre a entidade de previdncia privada e seus participantes.
C)
disposto
no
CDC
no
aplicvel
relao
jurdica
entre
entidade
de
previdncia
privada
seus
participantes.
Questo TRF1
ANATEL
telefonia
Questo TRF1
Esgoto Erro no
STF
Plenrio
655
STF
Sm 128
STJ
Sm 371
(E)
GABARITO
PRELIMINAR
- SMULA 321 STJ - O Cdigo de Defesa do Consumidor aplicvel relao jurdica entre a entidade de previdncia privada e seus participantes.
B) Configura hiptese de litisconsrcio passivo necessrio da Agncia Nacional de Telecomunicaes a demanda movida pelo usurio contra
- Concessionria de
concessionria,
sobre
a
legitimidade
da
cobrana
de
tarifa
por
servio
de
telefonia.
D) No configura erro justificvel a cobrana de tarifa de esgoto por servio que no tenha sido prestado pela concessionria de servio pblico, no
Cobrana em dobro devendo,
portanto,
os
valores
indevidamente
cobrados
do
usurio
ser
restitudos
em
dobro.
justificvel
No que toca legitimidade do condomnio, a jurisprudncia dominante a reconhece apenas no que toca restituio dos valores pagos a
maior, inexistindo legitimidade para o condomnio pleitear o dano moral em nome prprio ou mesmo em nome dos condminos:
Condomnio - Legitimidade -5. O diploma civil e a Lei 4.591/64 no preveem a legitimao extraordinria do condomnio para, representado pelo sndico, atuar como parte
Dano moral
processual em demanda que postule a compensao dos danos extrapatrimoniais sofridos pelos condminos, proprietrios de cada frao ideal, o que
coaduna com a prpria natureza personalssima do dano extrapatrimonial, que se caracteriza como uma ofensa honra subjetiva do ser humano,
dizendo respeito, portanto, ao foro ntimo do ofendido.6. O condomnio parte ilegtima para pleitear pedido de compensao por danos
morais em nome dos condminos. Precedente da 3a Turma. (REsp 1177862/RJ)
Ainda que existente quem reconhea existncia de personalidade jurdica para os condomnios, a posio majoritria defende que eles possuiriam,
apenas, personalidade judiciria. Assim, seria inaplicvel ao condomnio a Smula 227 do STJ: A pessoa jurdica pode sofrer dano moral, de modo
Condomnio - Dano moral
que como o condomnio no tem personalidade jurdica, no possuiria a proteo dos direitos da personalidade , sendo invivel pleitear
danos morais para si e em nome prprio. Logo, o condomnio no poderia sofrer dano moral.
O Estatuto do Torcedor (Lei n. 10.671/2003) constitucional. Relativamente responsabilizao objetiva, prevista em seu art. 19, apontou-se que
Estatuto do torcedor
decorreria da expressa equiparao das entidades desportivas figura do fornecedor do CDC;
SMULA 128 STF
indevida a taxa de assistncia mdica e hospitalar das instituies de previdncia social.

SMULA 371 STJ
Nos contratos de participao financeira para aquisio de linha telefnica, o valor patrimonial da ao (VPA) apurado com base no
balancete do ms da integralizao.
.Questes discursivas
Pergunta
Jos (caixa de supermercado) adquiriu um imvel destinado
populao de baixa renda. O empreendimento
foi desenvolvido pela Empresa S Ltda em parceria com o
Banco Beta. Ambos tocaram em conjunto o
empreendimento, haja vista incentivos governamentai s.
Inclusive a escolha dos materiais e profissionais, a fim
de minorar custos, era feita em conjunto. Aps morar no
imvel por dois anos, vrios problemas comearam a
aparecer: infiltraes; piso cedendo; paredes com
rachaduras; dentre outros. Diante da situao, procurou a
construtora, mas no a encontrou em funcionamento.
Protocolou, ento, pedido de reforma no Banco Beta,
mas esse dissera que os defeitos de construo eram de
responsabilidade apenas da construtora. Diante do
ocorrido, ajuizou ao de obrigao de fazer, a fim de que o
Gabarito
O caso era relativamente simples e deveria ser dividido basicamente em duas partes. A questo da
legitimidade e o tema da converso.
Como se tratava de empreendimento conjunto, ambas as pessoas jurdicas devem responder. Notem que
o banco participou de todas as fases do empreendimento, inclusive, das decises sobre materiais e
profissionais. Alm disso, nesses casos de imveis populares, o financiamento incentivado fator
fundamental para a aquisio, j que a populao de baixa renda praticamente no dispe de qualquer
numerrio. Por isso, os bancos, nesses empreendimentos conjuntos, mais que emprestarem a sua
bandeira, so co-responsveis pelo empreendimento. Alm disso, deve-se ponderar que a empresa, ao
que tudo indicava, foi dissolvida irregularmente. Assim, o consumidor, a parte mais fraca, no poderia
ficar desamparada.
Vale ressaltar que essa situao difere de outra bem comum, na qual a parte procura um imvel, por si
s, e depois vai ao banco hipotecar o bem. Entretanto, o banco jamais participara do empreendimento.
Ele age estritamente como agente financeiro. Nessa situao, de fato, fica difcil sustentar a legitimidade
do banco.
Assim, no caso, por sua especificidade, o Banco Beta deve responder (legitimado passivo), conforme os
Fonte
EMAGIS Rodada 39
Banco Beta efetivasse as reformas necessrias.

Ocorre que o juiz no deferiu antecipao de tutela
(necessidade de dilao probatria). No curso do feito, o
Banco Beta (em resposta) sinalizou que recebeu outras
reclamaes, de tal maneira que seus engenheiros
fizeram uma avaliao e detectaram que realmente os vcios
eram de construo e que a construtora deveria
pagar (no contrato de parceria entre Banco e Construtora,
esta assumia toda a responsabilidade pelos vcios
de construo). Entretanto, esta no estava sendo
localizada (no h mais sede e filiais nos endereos). Por
isso, arguiu sua ilegitimidade, j que apenas financiara o
imvel. Alm disso, no correr do processo, o filho de
Jos comeou a apresentar problemas srios de asma, que
era agravada pelos problemas do imvel, de tal
maneira que no tinha mais como esperar e optou por
realizar a reforma por conta prpria sem pensar nos
efeitos processuais (no falou com seu advogado
previamente). Pergunta-se: a) o Banco deve responder
(parte
passiva)? b) com a efetivao da reforma o feito perdera o
objeto (obrigao de fazer)? c) que postura o
advogado do autor deve tomar?
arts. 7, p.., do CDC, c/c art. 25, 1, do mesmo Cdigo.

Ainda sobre o tpico, tambm entendemos pertinente registrar que o contrato entre banco e construtora
no poderia prejudicar terceiros. Em primeiro lugar, porque os contratos s vinculam as partes, como
questo de princpio. Depois, porque o art. 25, caput, do CDC, claro ao dizer que so nulas as
estipulaes contratuais que limitem responsabilizao em relao ao consumidor. Ou seja, ao menos em
relao ao adquirente, a clusula nula.
No mais, vale salientar que o assunto em geral (responsabilidade solidria do banco) ainda merece uma
melhor definio por parte do STJ. Mesmo para imveis financiados pelo Sistema Financeiro da
Habitao h precedentes recentes em sentidos diversos, a saber:
CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. SISTEMA FINANCEIRO DA HABITAO. RESPONSABILIDADE
SOLIDRIA DO AGENTE FINANCEIRO POR DEFEITOS NA OBRA. ILEGITIMIDADE
RECONHECIDA. PRECEDENTE.
1. A responsabilidade advm de uma obrigao preexistente, sendo aquela um dever jurdico sucessivo
desta que, por sua vez, dever jurdico originrio.
2. A solidariedade decorre de lei ou contrato, no se presume (art. 265, CC/02).
3. Se no h lei, nem expressa disposio contratual atribuindo Caixa Econmica Federal o dever
jurdico de responder pela segurana e solidez da construo financiada, no h como presumir uma
solidariedade.
4. A fiscalizao exercida pelo agente financeiro se restringe verificao do andamento da obra para
fins de liberao de parcela do crdito financiado construtora, conforme evoluo das etapas de
cumprimento da construo. Os aspectos estruturais da edificao so de responsabilidade de quem os
executa, no caso, a construtora. O agente financeiro no possui ingerncia na escolha de materiais ou
avaliao do terreno no qual que se pretende erguer a edificao.
5. A Caixa Econmica Federal parte ilegtima para figurar no plo passivo de ao indenizatria que
visa o ressarcimento por vcios na construo de imvel financiado com recursos do SFH, porque nesse
sistema no h obrigao especfica do agente financeiro em fiscalizar, tecnicamente, a solidez da obra.
6. Recurso especial que se conhece, mas nega-se provimento. (REsp 1043052/MG, Rel. Ministro
HONILDO AMARAL DE MELLO CASTRO (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/AP), QUARTA
TURMA, julgado em 08/06/2010, DJe 09/09/2010).
PROCESSUAL CIVIL E CIVIL. AGRAVO NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO ESPECIAL.
AO DE DE COMPENSAO POR DANOS MORAIS E REPARAO POR DANOS MATERIAIS.
LEGITIMIDADE PASSIVA. AGENTE FINANCEIRO. VCIOS NA CONSTRUO.
- O agente financeiro, nos contratos de mtuo submetidos ao Sistema Financeiro da Habitao, responde
solidariamente com a empresa seguradora pelos vcios de construo do imvel.
- Agravo no provido. (AgRg no Ag 1385548/RS, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA,
julgado em 28/06/2011, DJe 01/08/2011)
Afora do tema acima, o aluno deveria perceber que o fato de o pedido inicial ser uma obrigao de fazer
(efetivar a reforma) no impediria que houvesse a converso do pleito em perdas e danos. O CPC, no
seu art. 461, 1, claro ao dispor que o pedido de obrigao de fazer ser convertido em perdas e
danos se autor isto requerer ou se a tutela especfica se tornar impossvel. E mais, o p.. do art. 249 do
CC claro ao dispor que, em caso de urgncia (doena do filho), o autor poderia executar a obra
independentemente de autorizao judicial. Assim, a conjugao dos dois dispositivos autorizaria, sem
sombras de dvidas, a converso.
Alm disso, caberia ponderar que a alterao do quadro ftico autorizava a aplicao do art. 462, do
CPC, segundo o qual fatos supervenientes devem ser considerados pelo juiz.
Assim, bastava o advogado invocar os dispositivos acima, a fim de requerer a converso do objeto em
indenizao por perdas e danos. Alm disso, deveria comprovar, via documentos, e eventualmente
requerer percia, que a reforma foi praticada dentro dos padres do mercado. Ou seja, deve ficar claro
que o gasto foi compatvel com a prtica usual. Obviamente que se deve abrir um contraditrio para se
verificar essa questo especfica do preo das reformas.
Superados os pontos acima, passemos a algumas situaes trazidas pelos alunos.
Carlomono adquiriu um veculo na concessionria autorizada

Toyotona, numa cidade vizinha a sua (nesta no tinha
concessionria). Como no tinha condies de pagar tudo
vista, decidiu financiar o veculo. Na prpria autorizada,
tomou conhecimento de que a empresa teria condies de
fazer uma pesquisa junto aos bancos "conveniados" e
verificar a melhor taxa de mercado. Aps a pesquisa, a
concessionria apresentou a oferta de 03 instituies
financeiras, sendo que Carlomono optou por firmar contrato
(alienao fiduciria) com o banco (Beta) que oferecia a
menor taxa de juros, uma vez que iria financiar
praticamente o valor integral do carro. Passados 45 dias, o
carro apresentou um problema grave: "bateu" o motor.
Ocorre que a concessionria Toyotona no efetuou a troca
do bem; apenas substituiu o motor. Insatisfeito, por querer
a substituio do bem (segundo alega, o problema
persiste), Carlomono entrou na justia contra a
concessionria e o banco. Pergunta-se: em tal situao,
ambos respondem? Quem mais poderia ser chamado a
figurar no plo passivo? Justificar, inclusive indicando
dispositivos legais.
Em primeiro lugar, notamos que muita gente invocou os arts. 633 e 634, do CPC, a fim de justificar a
converso. O problema que tais dispositivos so dispositivos relativos fase executiva. Ora, a fase
executiva depende de prvio ttulo formado. Logo, como no caso, no h sentena condenatria, o
caso mesmo de aplicar o art. 461, 1, do CPC. Na situao, essa aplicao errada no prejudicaria a
resposta em seu contedo final, mas expressa uma impropriedade processual.
Alm disso, notamos que vrios alunos afirmaram explicitamente que o STJ entende que o banco de
responder; outros afirmaram que o STJ se posiciona no sentido de que no responde. Isso como se fosse
um tema tranquilo. Ao que pensamos, as pesquisas devem ser feitas com cuidado, a fim de que o aluno
no afirme algo que no pacfico. Como dito acima, o tema ainda vacilante. Logo, melhor evitar
essas afirmaes peremptrias em temas no pacficos.
Enfim, notamos que vrios alunos afirmaram de sada que se tratava de contrato firmado no mbito do
SFH. A questo que isso no estava no comando da questo. No caso, para falar a verdade, isso pouco
importava. Estamos apenas aproveitando o gancho para dizer que os alunos devem-se ater aos
comandos das questes, de maneira a evitar presunes. Existem situaes nas quais a presuno vai
gerar aplicao de diploma normativo diverso e sacrificar a resposta inteira. Na situao especfica,
cabe mencionar, os financiamentos imobilirios variam e muito, de tal modo que nem sempre a
legislao do SFH vai ser pertinente. Em havendo dvida, melhor mencionar, ainda que objetivamente
as situaes diversas, e continuar com a resposta.
O caso demandava anlise do art. 18 do CDC. Trata-se de responsabilizao do fornecedor por vcio que torne o produto
inadequado ao consumo, ou lhe diminua o valor.
Na situao descrita, a concessionria, por vender o bem, deve obviamente responder. Alm disso, o prprio fabricante tambm
poderia ser responsabilizado. Tais afirmativas decorrem da anlise conjunta do art. 3 e do art. 18, todos do CDC. A
jurisprudncia do STJ relativamente tranquila sobre o assunto:
RECURSO ESPECIAL. CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. VECULO NOVO. AQUISIO. DEFEITOS NO SOLUCIONADOS
DURANTE O PERODO DE GARANTIA. PRESTAO JURISDICIONAL DEFICIENTE. RESPONSABILIDADE SOLIDRIA DO
FABRICANTE E DO FORNECEDOR. INCIDNCIA DO ART. 18 DO CDC. DECADNCIA. AFASTAMENTO. FLUNCIA DO PRAZO A
PARTIR DO TRMINO DA GARANTIA CONTRATUAL.
1. Diversos precedentes desta Corte, diante de questes relativas a defeitos apresentados em veculos automotores novos,
firmaram a incidncia do art. 18 do Cdigo de Defesa do Consumidor para reconhecer a responsabilidade solidria entre o
fabricante e o fornecedor.
2. O prazo de decadncia para a reclamao de vcios do produto (art. 26 do CDC) no corre durante o perodo de garantia
contratual, em cujo curso o veculo foi, desde o primeiro ms da compra, reiteradamente apresentado concessionria com
defeitos.
Precedentes.
3. Recurso especial provido para anular o acrdo recorrido (REsp 547.794/PR, Rel. Ministra MARIA ISABEL GALLOTTI, QUARTA
TURMA, julgado em 15/02/2011, DJe 22/02/2011).
A nica ressalva em relao ao julgado a de que, na verdade, o fabricante tambm fornecedor, nos termos do art. 3, do
CDC. Com efeito, sua atividade envolve produo, montagem e criao do automvel. Logo, fabricante (montador) e
concessionria (comercializador) so fornecedores e respondem solidariamente.
De modo diverso, era de se notar que o banco, na verdade, no participa do contrato de compra e venda em si. A escolha do bem
e a operao de compra e venda feita entre concessionria e consumidor. O banco apenas empresta o dinheiro para que o
consumidor efetive a compra. Ou seja, o contrato de financiamento desvinculado em si do contrato de compra e venda. Diante
disso, na situao, existiam dois contratos completamente diversos.
Se assim era, no fazia qualquer sentido a responsabilizao do banco. relao jurdica bancria se aplica, sim, o CDC,
conforme notoriamente decidido pelo STF. Entretanto, o banco vai responder pelo vcio do seu tipo de servio/produto
especificamente: relao creditcia. O vcio do produto em si algo desvinculado da relao creditria.
Nesse sentido j decidiu o STJ:
DIREITO CIVIL. CONTRATO DE COMPRA E VENDA DE VECULO. ALIENAO FIDUCIRIA EM GARANTIA. CONTRATO ACESSRIO.
CDIGO DE DEFESA DO COSUMIDOR. DEFEITO NO PRODUTO. RESPONSABILIDADE DO FORNECEDOR.
1. O Cdigo de Defesa do Consumidor aplicvel s instituies financeiras (Smula n. 297), mas apenas em relao aos servios
EMAGIS Rodada 27
Recentemente o Conselho Nacional de Autorregulamentao

Publicitria (CONAR) alterou o Cdigo
Brasileiro de Autorregulamentao Publicitria (art. 36 e
Anexo U) para disciplinar eticamente os apelos de
sustentabilidade ambiental na publicidade. Dentre as
alteraes, destaca-se que no sero considerados
pertinentes apelos que divulguem como benefcio
socioambiental o mero cumprimento de disposies
legais e regulamentares a que o Anunciante se encontra
obrigado. Dada a atualidade e pertinncia da
temtica, defina o que greenwashing e seu
enquadramento jurdico junto ao CDC. Mximo de 20 linhas.
atinentes atividade bancria. Por certo que o banco no est obrigado a responder por defeito de produto que no forneceu tosomente porque o consumidor adquiriu-o com valores obtidos por meio de financiamento bancrio. Se o banco fornece dinheiro, o
consumidor livre para escolher o produto que lhe aprouver. No caso de o bem apresentar defeito, o comprador ainda continua
devedor da instituio financeira.
2. No h relao de acessoriedade entre o contrato de compra e venda de bem de consumo e o de financiamento que propicia
numerrio ao consumidor para aquisio de bem que, pelo registro do contrato de alienao fiduciria, tem sua propriedade
transferida para o credor.
3. Recurso especial conhecido e provido (REsp 1014547/DF, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, QUARTA TURMA, julgado
em 25/08/2009, DJe 07/12/2009).
De todo modo, de se mencionar que vrios tribunais adotam entendimento diverso. De que os contratos so interligados, de tal
maneira que o banco deveria figurar no plo passivo. Assim sendo, respeitamos o entendimento daqueles que seguiram esse
ltima entendimento, entretanto, realizamos decrscimo na nota, porque o STJ quem tem a palavra final sobre o assunto.
O termo greenwashing foi inicialmente utilizado em 1986 pelo norteamericano Jay Westerveld. Ao observar as ento novas
prticas hoteleiras de encorajar o consumidor (hspede, no caso) a reutilizar as toalhas e lenis (ao invs de troc-los
diariamente, como se costumava fazer) sob o pretexto de que, com tal atitude, o hspede estaria ajudando a salvar o meio
ambiente, Westerveld observou que tais prticas nada mais eram do que uma manobra para aumentar os lucros, pois, na
realidade, a campanha de reutilizao dos lenis e toalhas era isolada e no havia nenhuma outra poltica ou ao efetivamente
sustentvel pelos hotis. (MLLER, Karina Haidar. Greenwashing, a 'lavagem verde'. Valor Econmico. So Paulo, 18/4/2011,
Legislao & Tributos, E2).
A traduo do termo para o vernculo pode ser tida como lavagem verde, maquiagem verde ou branqueamento ecolgico (em
analogia com o termo de branqueamento de capitais da lavagem de dinheiro), relacionando-se com polticas ou iniciativas
aparentemente ecolgicas, mas sem nenhum resultado ecologicamente real.
O nico objetivo do greenwashing ludibriar os consumidores, transmitindo-os uma imagem da empresa como ecologicamente
correta em sua atividade e em seus produtos e servios, o que em ltima anlise, mais instrumento de concorrncia desleal
para conquistar mercados, dada a preocupao e preferncia crescentes dos consumidores com o meio ambiente.
dizer, a instituio gasta mais tempo, recursos e trabalho com o marketing do que com a prtica ambiental em si mesma
considerada. A situao inversa, tida como tica e lcita denominada pela doutrina como marketing verde, antnimo de
greenwashing.
Pedindo vnia novamente autora j citada, pode definir-se greenwashing como aes de marketing que visam propagar, de
forma enganosa, que determinado produto, servio ou poltica de uma empresa so verdes, quer dizer, ecologicamente
sustentveis (environmentally friendly), quando, na realidade, no o so (seja total ou parcialmente). Considerando o forte apelo
que os produtos ecolgicos produzem nos consumidores, sobretudo atualmente, muito mais fcil vender um produto ou servio
que carrega algum benefcio ecolgico, verde, do que o contrrio, haja vista a percepo do consumidor de estar fazendo a sua
parte na preservao do meio ambiente quando adquire um produto ou servio sustentvel. (MLLER, ob. cit.).
Exemplos de greenwashing no faltam na prtica empresarial, onde o mercado cria e valoriza marcas verdes e selos de
sustentabilidade meramente formais e sem vantagens palpveis ao meio ambiente, fazendo-se presente desde produtos de
limpeza a servios financeiros. Como exemplos destacamos o fato de empresas vangloriarem-se de promoverem o correto
descarte de baterias de celulares, produzirem latas de aerossol sem CFC que protegem a camada de oznio, fabricarem papel de
madeira reflorestada, pescarem peixes de forma no predatria a golfinhos etc, quando no fazem mais do que sua obrigao
jurdica prevista em tratados internacionais ou em leis e regulamentos internos.
Atento a esta realidade, o CONAR editou normas ticas que se ocupam do apelo de sustentabilidade na publicidade. Nesse
sentido, foram inseridas novas disposies no Cdigo Brasileiro de Autoregulamentao Publicitria, exigindo que anncios no
banalizem a sustentabilidade ambiental nem confundam os consumidores. Os critrios expressamente inseridos no cdigo foram
para as campanhas publicitrias de sustentabilidade socioambiental foram: veracidade, exatido, pertinncia e relevncia.
Comentando as alteraes do CONAR, manifestou-se a doutrina: a publicidade que comunica ao pblico em geral, por qualquer
tipo de veculo, prticas responsveis e sustentveis das empresas, suas marcas, produtos e servios, assim como oriente a
sociedade a partir de exemplos de atitudes sustentveis, deve corresponder a atos concretamente adotados ou formalizao da
postura recomendada pela empresa. vedada a divulgao de informaes genricas e imprecisas, como por exemplo: Ns nos
preocupamos com o meio ambiente; A empresa mais Verde do Brasil etc. (...) Devem ainda conter pertinncia lgica com a rea
de atuao empresarial, sendo certo que o mero cumprimento das obrigaes legais ligadas atividade empresarial no sero
consideradas pertinentes. (CARNEIRO, Pedro Szajnferber de Franco. O CONAR e as campanhas "verdes". Valor Econmico. So
Paulo, 9/12/2011, Legislao & Tributos, E2)
Como se observa, o meio publicitrio brasileiro buscou incorporar ao campo tico da propaganda ambiental preceitos que j
estavam h muito juridicizados pelo CDC.
Com efeito, o princpio da transparncia da fundamentao contido no pargrafo nico do art. 36 do CDC j estipulava que a
publicidade fosse dotada de veracidade e correo tcnica, evitando falcias quanto a vantagens ou modo de feitio de um produto
ou servio, a fim de que o consumidor tenha real conhecimento do que adquire, em consonncia com a boa-f objetiva. Cumpre
lembrar que a eventual veiculao de sustentabilidade sem base emprica na realidade constituiria crime. Eis os dispositivos:
Art. 36. (...).
Pargrafo nico. O fornecedor, na publicidade de seus produtos ou servios, manter, em seu poder, para informao dos
legtimos interessados, os dados fticos, tcnicos e cientficos que do sustentao mensagem.
Art. 69. Deixar de organizar dados fticos, tcnicos e cientficos que do base publicidade:
Pena Deteno de um a seis meses ou multa.
Salta aos olhos o princpio da veracidade da publicidade, previsto no art. 37, 1, do CDC, haja vista que o greenwashing capaz
de induzir o consumidor a erro quanto questo de sustentabilidade socioambiental do produto ou do servio, podendo ser
considerada como publicidade enganosa.
Igualmente o CDC tambm expresso em seu art. 37, 2, em considerar abusiva a publicidade que desrespeite valores
ambientais, tambm podendo, em ltima anlise, o greenwashing ser considerado como publicidade abusiva. Haveria violao ao
princpio da participao comunitria/democrtico e da informao contidos no art. 225, caput, da CF/88 e Princpio 10 da
ECO/92.
Alm disso a veiculao de publicidade enganosa e/ou abusiva constitui tambm crime. Eis os dispositivos aludidos nos
pargrafos acima:
Art. 37. proibida toda publicidade enganosa ou abusiva.
1 enganosa qualquer modalidade de informao ou comunicao de carter publicitrio, inteira ou parcialmente falsa, ou,
por qualquer outro modo, mesmo por omisso, capaz de induzir em erro o consumidor a respeito da natureza, caractersticas,
qualidade, quantidade, propriedades, origem, preo e quaisquer outros dados sobre produtos e servios.
2 abusiva, dentre outras a publicidade discriminatria de qualquer natureza, a que incite violncia, explore o medo ou a
superstio, se aproveite da deficincia de julgamento e experincia da criana, desrespeita valores ambientais, ou que seja
capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa sua sade ou segurana.
Art. 66. Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir informao relevante sobre a natureza, caracterstica, qualidade,
quantidade, segurana, desempenho, durabilidade, preo ou garantia de produtos ou servios:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.
1 Incorrer nas mesmas penas quem patrocinar a oferta.
2 Se o crime culposo;
Pena Deteno de um a seis meses ou multa.

Art. 67. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser enganosa ou abusiva:
Pena Deteno de trs meses a um ano e multa.
No custa lembrar que alm de proibida a publicidade enganosa e abusiva, o nus de provar a veracidade e correo da
campanha de marketing cabe a que a patrocina, nos moldes do art. 38 do CDC:
Art. 38. O nus da prova da veracidade e correo da informao ou comunicao publicitria cabe a quem as patrocina.
Um consumidor passou cheque como meio de pagamento

de um contrato de consumo, que foi apresentado pelo
fornecedor, mas devolvido dada a insuficincia de fundos
junto instituio financeira. Foi feita a regular inscrio em
cadastro restritivo de crdito. Decorrido o prazo de
prescrio do cheque de 6 meses, o consumidor solicitou a
desnegativao de seu nome junto ao fornecedor e
entidade responsvel pelo cadastro. luz da jurisprudncia
dominante, procede tal pedido? (Mximo de 15 linhas)
Assim, como reflexo de novos tempos, fundamental que as empresas se adaptem e incorporem o conceito de sustentabilidade
socioambiental, que reflete uma exigncia e preferncia dos consumidores, sendo fundamental o marketing e a publicidade
estejam alinhados com as iniciativas e prticas socioambientais efetivamente praticadas pelas empresas, dentro de um postura
legal e tica, sendo absolutamente vedado e repreensvel a prtica de greenwashing, que constitui publicidade enganosa e
abusiva, sendo o nus da prova da existncia de real benefcio socioambiental a quem patrocina a campanha.
O prazo prescricional da ao executiva do cheque de 6 meses, conforme preceituam os arts. 47 e 59 da Lei 7357/85: Pode o
portador promover a execuo do cheque: I - contra o emitente e seu avalista; II - contra os endossantes e seus avalistas, se o
cheque apresentado em tempo hbil e a recusa de pagamento comprovada pelo protesto ou por declarao do sacado, escrita e
datada sobre o cheque, com indicao do dia de apresentao, ou, ainda, por declarao escrita e datada por cmara de
compensao. Prescrevem em 6 (seis) meses, contados da expirao do prazo de apresentao, a ao que o art. 47 desta Lei
assegura ao portador.
Expirado o prazo de 6 meses assiste ainda a ao cambial de locupletamento ilcito com o prazo de 2 anos contados da prescrio
do cheque, que ostenta a natureza de processo de conhecimento e no de ttulo executivo, conforme art. 61 da lei do cheque: A
ao de enriquecimento contra o emitente ou outros obrigados, que se locupletaram injustamente com o no-pagamento do
cheque, prescreve em 2 (dois) anos, contados do dia em que se consumar a prescrio prevista no art. 59 e seu pargrafo desta
Lei.
Findo o prazo referido no pargrafo acima, assistiria ainda ao credor o ajuizamento de ao fundada na relao causal subjacente
emisso do cheque, com prazo prescricional varivel de acordo com a natureza do negcio jurdico firmado, consoante art. 62
da Lei 7.357/85: Salvo prova de novao, a emisso ou a transferncia do cheque no exclui a ao fundada na relao causal,
feita a prova do no-pagamento.
Alternativamente, ainda caberia ao credor do cheque prescrito o ajuizamento de ao monitria, por ser o cheque prova escrita
sem eficcia de ttulo executivo, a que alude o artigo 1.102-A do CPC: A ao monitria compete a quem pretender, com base
em prova escrita sem eficcia de ttulo executivo, pagamento de soma em dinheiro, entrega de coisa fungvel ou de determinado
bem mvel. Neste sentido a Smula 299 do STJ: admissvel a ao monitria fundada em cheque prescrito. Em tal hiptese o
prazo prescricional seria qinqenal, regulado pelo art. 206, 5, I, do CC: Prescreve: Em cinco anos: a pretenso de cobrana
de dvidas lquidas constantes de instrumento pblico ou particular.
A respeito dos meios de cobrana possveis num cheque e dos respectivos prazos prescricionais, segue precedente bastante
didtico do STJ:
DIREITO COMERCIAL E PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. AO MONITRIA EMBASADA EM CHEQUE PRESCRITO.
VIABILIDADE. MENO AO NEGCIO JURDICO SUBJACENTE. DESNECESSIDADE. OPOSIO DE EMBARGOS MONITRIA
DISCUTINDO O NEGCIO QUE ENSEJOU A EMISSO DO CHEQUE. POSSIBILIDADE. 1. O cheque ordem de pagamento vista,
sendo de 6 (seis) meses o lapso prescricional para a execuo aps o prazo de apresentao, que de 30 (trinta) dias a contar
da emisso, se da mesma praa, ou de 60 (sessenta) dias, tambm a contar da emisso, se consta no ttulo como sacado em
praa diversa, isto , em municpio distinto daquele em que se situa a agncia pagadora. 2. Se ocorreu a prescrio para
execuo do cheque, o artigo 61 da Lei do Cheque prev, no prazo de 2 (dois) anos a contar da prescrio, a possibilidade de
EMAGIS Rodada
11.2012
ajuizamento de ao de locupletamento ilcito que, por ostentar natureza cambial, prescinde da descrio do negcio jurdico
subjacente. Expirado o prazo para ajuizamento da ao por enriquecimento sem causa, o artigo 62 do mesmo Diploma legal
ressalva a possibilidade de ajuizamento de ao de cobrana fundada na relao causal. 3. No entanto, caso o portador do cheque
opte pela ao monitria, como no caso em julgamento, o prazo prescricional ser quinquenal, conforme disposto no artigo 206,
5, I, do Cdigo Civil e no haver necessidade de descrio da causa debendi. (REsp 926.312/SP, Rel. Ministro LUIS FELIPE
SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em 20/09/2011, DJe 17/10/2011)
Patente est que o prazo da ao de execuo do cheque de 6 meses, embora o prazo para uma ao de conhecimento seja
mais amplo, ao menos de at 5 anos.
O prazo mximo de negativao do consumidor em cadastros e bancos de dados regulado pelos 1 e 5 do art. 43 do CDC
que dispem: Os cadastros e dados de consumidores devem ser objetivos, claros, verdadeiros e em linguagem de fcil
compreenso, no podendo conter informaes negativas referentes a perodo superior a cinco anos. Consumada a prescrio
relativa cobrana de dbitos do consumidor, no sero fornecidas, pelos respectivos Sistemas de Proteo ao Crdito, quaisquer
informaes que possam impedir ou dificultar novo acesso ao crdito junto aos fornecedores.
Pois bem, interpretando a expresso prescrio relativa cobrana a jurisprudncia entendeu que se referia ao prazo da ao
de conhecimento em si e no ao de execuo nem ao cambial. Eis precedentes:
PROCESSO CIVIL - RECURSO ESPECIAL - REGISTRO EM CADASTRO NEGATIVO DE CRDITO (SERASA). ARTIGO 43, PARGRAFOS
1 E 5, DO CDC. PRAZO QINQENAL. PRESCRIO. PRECEDENTES. 1 - As informaes restritivas de crdito devem ser
canceladas aps o quinto ano do registro (Artigo 43, 1 do Cdigo de Defesa do Consumidor). Precedentes. 2 - O prazo
prescricional referido no art. 43, 5, do CDC, o da ao de cobrana, no o da ao executiva. Assim, a prescrio da via
executiva no proporciona o cancelamento do registro. 3 - Precedentes: REsp. 536.833/RS; REsp 656.110/RS; REsp.
648.053/RS; REsp. 658.850/RS; REsp. 648.661/RS. 4 - Recurso conhecido e provido. (REsp 648.528/RS, Rel. Ministro JORGE
SCARTEZZINI, QUARTA TURMA, julgado em 16/09/2004, DJ 06/12/2004, p. 335)
Cadastros negativos. Permanncia do nome luz do art. 43 do Cdigo de Defesa do Consumidor. Precedentes. 1. Na forma da
jurisprudncia da Segunda Seo, a prescrio, em tal caso, no a de ao cambial, mas sim a de ao de cobrana,
prevalecendo o prazo de cinco anos como limite mximo para a permanncia do nome em cadastro negativo. 2. Recurso especial
conhecido e provido. (REsp 631451/RS, Rel. Ministro CARLOS ALBERTO MENEZES DIREITO, TERCEIRA TURMA, julgado em
26/08/2004, DJ 16/11/2004, p. 278)
Tais precedentes deram origem Smula 323 do STJ: A inscrio de inadimplente pode ser mantida nos servios de proteo ao
crdito por, no mximo, cinco anos.
No entanto, o texto da smula no retratava de forma fidedigna os precedentes, que alm de indicarem 5 anos como prazo
mximo que o consumidor poderia permanecer com o nome sujo por uma dvida no paga, abordavam tambm a prescrio da
ao de conhecimento como elemento relevante baixa da negativao, sendo irrelevante para o levantamento da restrio a
prescrio da ao executiva do ttulo. Percebendo tal lapso, o prprio STJ motivado pela OAB props a complementao da
redao do enunciado sumular:
Processo civil e consumidor. Recurso especial. Ao de cancelamento de registro em banco de dados. Prazo mximo de
manuteno da inscrio do inadimplemento. - Enquanto no prescrita a pretenso de cobrana, a inscrio do inadimplemento
pode ser mantida nos servios de proteo ao crdito at o prazo mximo de cinco anos. - Proposta pela Ministra Relatora a
reviso do Enunciado n 323 da Smula do STJ, ante a constatao de insuficincia da redao atual, que no reflete com
exatido os precedentes que ensejaram sua elaborao, falha evidenciada tanto pela anlise do presente Recurso Especial,
quanto pela prestimosa provocao deduzida pela Ordem dos Advogados do Brasil, Seo de So Paulo - OAB/SP ( Ofcio n. CDB
549/06). - Encaminhamento Comisso de Jurisprudncia da proposta de reviso do Enunciado n 323 da Smula do STJ.
Recurso especial parcialmente provido. (REsp 873.690/RS, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, SEGUNDA SEO, julgado em
08/11/2006, DJe 10/10/2008)
A redao atual do verbete 323 da smula da jurisprudncia dominante : A inscrio do nome do devedor pode ser mantida nos
servios de proteo ao crdito at o prazo mximo de cinco anos, independentemente da prescrio da execuo.
Assim, no assiste razo ao consumidor no caso do enunciado da questo, segundo a jurisprudncia dominante.
Um banco foi notificado por PROCON municipal de auto de
infrao que comina multa pela prtica de venda casada
aos correntistas, pois havia o condicionamento da
aprovao de crdito em mtuo imobilirio aquisio de
seguro habitacional em seguradora do mesmo grupo. A
impugnao do banco centrou-se unicamente na nulidade
do auto no argumento de carecer o ente municipal de
competncia para fiscalizar instituies financeiras, dado
que a atribuio de impor sanes administrativas de
qualquer natureza seria privativa do BACEN em decorrncia
do disposto no art. 10, IX, da Lei 4.595/64 (Compete
privativamente ao Banco Central da Repblica do Brasil:
Exercer a fiscalizao das instituies financeiras e aplicar
as penalidades previstas;), que teria status de lei
complementar requerido para regular o sistema financeiro
conforme art. 192 da CF/88. Pergunta-se: procede a defesa
do banco?
Cabe consignar que no h dvidas quanto submisso das instituies financeiras s disposies do CDC, conforme
entendimento cristalizado na Smula 297 do STJ (O Cdigo de Defesa do Consumidor aplicvel s instituies financeiras),
posteriormente ratificado pelo STF em ADI:
CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. ART. 5o, XXXII, DA CB/88. ART. 170, V, DA CB/88. INSTITUIES FINANCEIRAS.
SUJEIO DELAS AO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR, EXCLUDAS DE SUA ABRANGNCIA A DEFINIO DO CUSTO DAS
OPERAES ATIVAS E A REMUNERAO DAS OPERAES PASSIVAS PRATICADAS NA EXPLORAO DA INTERMEDIAO DE
DINHEIRO NA ECONOMIA [ART. 3, 2, DO CDC]. MOEDA E TAXA DE JUROS. DEVER-PODER DO BANCO CENTRAL DO BRASIL.
SUJEIO AO CDIGO CIVIL. 1. As instituies financeiras esto, todas elas, alcanadas pela incidncia das normas veiculadas
pelo Cdigo de Defesa do Consumidor. 2. "Consumidor", para os efeitos do Cdigo de Defesa do Consumidor, toda pessoa fsica
ou jurdica que utiliza, como destinatrio final, atividade bancria, financeira e de crdito. 3. O preceito veiculado pelo art. 3,
2, do Cdigo de Defesa do Consumidor deve ser interpretado em coerncia com a Constituio, o que importa em que o custo
das operaes ativas e a remunerao das operaes passivas praticadas por instituies financeiras na explorao da
intermediao de dinheiro na economia estejam excludas da sua abrangncia. 4. Ao Conselho Monetrio Nacional incumbe a
fixao, desde a perspectiva macroeconmica, da taxa base de juros praticvel no mercado financeiro. 5. O Banco Central do
Brasil est vinculado pelo dever-poder de fiscalizar as instituies financeiras, em especial na estipulao contratual das taxas de
juros por elas praticadas no desempenho da intermediao de dinheiro na economia. 6. Ao direta julgada improcedente,
afastando-se a exegese que submete s normas do Cdigo de Defesa do Consumidor [Lei n. 8.078/90] a definio do custo das
operaes ativas e da remunerao das operaes passivas praticadas por instituies financeiras no desempenho da
intermediao de dinheiro na economia, sem prejuzo do controle, pelo Banco Central do Brasil, e do controle e reviso, pelo
Poder Judicirio, nos termos do disposto no Cdigo Civil, em cada caso, de eventual abusividade, onerosidade excessiva ou outras
distores na composio contratual da taxa de juros. ART. 192, DA CB/88. NORMA-OBJETIVO. EXIGNCIA DE LEI
COMPLEMENTAR EXCLUSIVAMENTE PARA A REGULAMENTAO DO SISTEMA FINANCEIRO. 7. O preceito veiculado pelo art. 192
da Constituio do Brasil consubstancia norma-objetivo que estabelece os fins a serem perseguidos pelo sistema financeiro
nacional, a promoo do desenvolvimento equilibrado do Pas e a realizao dos interesses da coletividade. 8. A exigncia de lei
complementar veiculada pelo art. 192 da Constituio abrange exclusivamente a regulamentao da estrutura do sistema
financeiro. CONSELHO MONETRIO NACIONAL. ART. 4, VIII, DA LEI N. 4.595/64. CAPACIDADE NORMATIVA ATINENTE
CONSTITUIO, FUNCIONAMENTO E FISCALIZAO DAS INSTITUIES FINANCEIRAS. ILEGALIDADE DE RESOLUES QUE
EXCEDEM ESSA MATRIA. 9. O Conselho Monetrio Nacional titular de capacidade normativa --- a chamada capacidade
normativa de conjuntura --- no exerccio da qual lhe incumbe regular, alm da constituio e fiscalizao, o funcionamento das
instituies financeiras, isto , o desempenho de suas atividades no plano do sistema financeiro. 10. Tudo o quanto exceda esse
desempenho no pode ser objeto de regulao por ato normativo produzido pelo Conselho Monetrio Nacional. 11. A produo de
atos normativos pelo Conselho Monetrio Nacional, quando no respeitem ao funcionamento das instituies financeiras,
abusiva, consubstanciando afronta legalidade.
(ADI 2591, Relator(a): Min. CARLOS VELLOSO, Relator(a) p/ Acrdo: Min. EROS GRAU, Tribunal Pleno, julgado em 07/06/2006,
DJ 29-09-2006 PP-00031 EMENT VOL-02249-02 PP-00142 RTJ VOL-00199-02 PP-00481)
Curiosamente, a ementa do julgado foi substancialmente reduzida por intermdio de embargos de declarao, restando
definitivamente vazada do seguinte modo:
EMBARGOS DE DECLARAO. LEGITIMIDADE RECURSAL LIMITADA S PARTES. NO CABIMENTO DE RECURSO INTERPOSTO POR
EMAGIS Rodada
21.2012
AMICI CURIAE. EMBARGOS DE DECLARAO OPOSTOS PELO PROCURADOR GERAL DA REPBLICA CONHECIDOS. ALEGAO DE
CONTRADIO. ALTERAO DA EMENTA DO JULGADO. RESTRIO. EMBARGOS PROVIDOS. 1. Embargos de declarao opostos
pelo Procurador Geral da Repblica, pelo Instituto Brasileiro de Poltica e Direito do Consumidor - BRASILCON e pelo Instituto
Brasileiro de Defesa do Consumidor - IDEC. As duas ltimas so instituies que ingressaram no feito na qualidade de amici
curiae. 2. Entidades que participam na qualidade de amicus curiae dos processos objetivos de controle de constitucionalidade, no
possuem legitimidade para recorrer, ainda que aportem aos autos informaes relevantes ou dados tcnicos. Decises
monocrticas no mesmo sentido. 3. No conhecimento dos embargos de declarao interpostos pelo BRASILCON e pelo IDEC. 4.
Embargos opostos pelo Procurador Geral da Repblica. Contradio entre a parte dispositiva da ementa e os votos proferidos, o
voto condutor e os demais que compem o acrdo. 5. Embargos de declarao providos para reduzir o teor da ementa referente
ao julgamento da Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 2.591, que passa a ter o seguinte contedo, dela excludos enunciados
em relao aos quais no h consenso: ART. 3, 2, DO CDC. CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. ART. 5o, XXXII, DA
CB/88. ART. 170, V, DA CB/88. INSTITUIES FINANCEIRAS. SUJEIO DELAS AO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. AO
DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE JULGADA IMPROCEDENTE. 1. As instituies financeiras esto, todas elas,
alcanadas pela incidncia das normas veiculadas pelo Cdigo de Defesa do Consumidor. 2. "Consumidor", para os
efeitos do Cdigo de Defesa do Consumidor, toda pessoa fsica ou jurdica que utiliza, como destinatrio final, atividade
bancria, financeira e de crdito. 3. Ao direta julgada improcedente.
(ADI 2591 ED, Relator(a): Min. EROS GRAU, Tribunal Pleno, julgado em 14/12/2006, DJ 13-04-2007 PP-00083 EMENT VOL02271-01 PP-00055)
Sob tal tica deve-se fazer uma distino entre (i) a relao entre a instituio financeira e o BACEN, ligada ao prprio
sistema financeiro, especialmente a captao, intermediao, gesto e devoluo de recursos, regulada pela Lei
4.595/64 com status de lei complementar ex vi art. 192 da CF/88, cuja fiscalizao privativa da Unio Federal
atravs do BACEN; e (ii) outra situao que ocorre entre o banco e o correntista, tpica relao de consumo, sujeita
fiscalizao no mbito do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor por quaisquer rgos dos diferentes entes
federao, quanto tutela do correntista hipossuficiente.
Assim para a fiscalizao das instituies financeiras em matria consumerista e, por conseguinte, para a aplicao
das penalidades previstas no CDC, no se exige a reserva de lei complementar requerida para regular o sistema
financeiro.
Posta tal questo prvia, avancemos.
A venda casada, ou, mais tecnicamente, condicionamento do fornecimento de produto ou servio, prtica abusiva vedada pelo
art. 39, I, do CDC.
Art. 39. vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentre outras prticas abusivas: (Redao dada pela Lei n 8.884, de
11.6.1994)
I - condicionar o fornecimento de produto ou de servio ao fornecimento de outro produto ou servio, bem como, sem justa
causa, a limites quantitativos;
Sobre o instituto, bem acentua a doutrina: o fornecedor nega-se a fornecer o produto ou servio, a no ser que o consumidor
concorde em adquirir tambm outro produto ou servio. a chamada venda casada. S que, agora, a figura no est limitada
apenas compra e venda, valendo tambm para outros tipos de negcios jurdicos, de vez que o texto fala em fornecimento,
expresso muito mais ampla. (BENJAMIN, Antnio Herman V.; MARQUES, Claudia Lima; BESSA, Leonardo Roscoe. Manual de
direito do consumidor. 4. ed. So Paulo: RT, 2012, p. 269)
Sobre o caso descrito no enunciado existe inclusive julgamento sob o manto do recurso repetitivo no STJ, reputando a prtica
como ilcita. A saber:
RECURSO ESPECIAL REPETITIVO. SISTEMA FINANCEIRO DA HABITAO. TAXA REFERENCIAL (TR). LEGALIDADE. SEGURO
HABITACIONAL. CONTRATAO OBRIGATRIA COM O AGENTE FINANCEIRO OU POR SEGURADORA POR ELE INDICADA. VENDA
CASADA CONFIGURADA.
1. Para os efeitos do art. 543-C do CPC: 1.1. No mbito do Sistema Financeiro da Habitao, a partir da Lei 8.177/91, permitida
a utilizao da Taxa Referencial (TR) como ndice de correo monetria do saldo devedor. Ainda que o contrato tenha sido
firmado antes da Lei n. 8.177/91, tambm cabvel a aplicao da TR, desde que haja previso contratual de correo
monetria pela taxa bsica de remunerao dos depsitos em poupana, sem nenhum outro ndice especfico.
1.2. necessria a contratao do seguro habitacional, no mbito do SFH. Contudo, no h obrigatoriedade de que o
muturio contrate o referido seguro diretamente com o agente financeiro, ou por seguradora indicada por este,
exigncia esta que configura "venda casada", vedada pelo art. 39, inciso I, do CDC.
2. Recurso especial parcialmente conhecido e, na extenso, provido.
(REsp 969.129/MG, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, SEGUNDA SEO, julgado em 09/12/2009, DJe 15/12/2009)
Assim, na questo hipottica, a atitude por parte do banco de condicionar a aprovao de crdito imobilirio tambm
aquisio de seguro habitacional em seguradora do mesmo grupo configura ilcito consumerista, passvel de
fiscalizao e punio por quaisquer entes da federao, a teor dos arts. 55, 1, 56, pargrafo nico, 105 do CDC:
Art. 55. A Unio, os Estados e o Distrito Federal, em carter concorrente e nas suas respectivas reas de atuao administrativa,
baixaro normas relativas produo, industrializao, distribuio e consumo de produtos e servios.
1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios fiscalizaro e controlaro a produo, industrializao,
distribuio, a publicidade de produtos e servios e o mercado de consumo, no interesse da preservao da vida, da sade, da
segurana, da informao e do bem-estar do consumidor, baixando as normas que se fizerem necessrias.
Art. 56. As infraes das normas de defesa do consumidor ficam sujeitas, conforme o caso, s seguintes sanes administrativas,
sem prejuzo das de natureza civil, penal e das definidas em normas especficas:
I - multa; (...)
Pargrafo nico. As sanes previstas neste artigo sero aplicadas pela autoridade administrativa, no mbito de sua atribuio,
podendo ser aplicadas cumulativamente, inclusive por medida cautelar, antecedente ou incidente de procedimento
administrativo.
Art. 105. Integram o Sistema Nacional de Defesa do Consumidor (SNDC), os rgos federais, estaduais, do Distrito Federal e
municipais e as entidades privadas de defesa do consumidor.
O que se deve atentar se existe ou no potencial de conflito entre os rgos do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor
(PROCONs, Ministrios Pblicos, Defensorias Pblicas etc.) e outros rgos que exercem poder de fiscalizao ou de
regulamentao em diversas reas de atividades econmicas ou de servios pblicos, independentemente de tais atividades
serem enquadrveis ou no como relaes de consumo.
A resposta negativa, pois o conflito apenas aparente. Em tais casos existe o que a doutrina chama de conflito horizontal de
atribuies em oposio ao conflito vertical. Confira-se:
O conflito vertical decorre da situao em que dois rgos pblicos que atuam diretamente na defesa do consumidor entendem
ter atribuies para aplicar sano em relao a determinada conduta de um fornecedor. Os exemplos so inmeros. Imagine-se
leso a consumidores por defeito de fabricao de um veculo, e tanto o Procon municipal quanto o estadual agindo sobre o
mesmo fato, ou ainda, diversos Procons municipais aplicando multas no fabricante.
De outro lado, o conflito horizontal decorre da situao na qual rgos que exercem poder de fiscalizao em reas diversas, mas
que indiretamente afetam os direitos do consumidor (Anatel, Vigilncia Sanitria, Banco Central, ANS etc.), pretendem ou se
negam a autuar determinada infrao praticada no mercado,violando normas especficas de proteo ao consumidor e de
regulamentao do setor. (...).
Por fim, no tocante aos denominados conflitos horizontais, relevante observar que, invariavelmente, a atuao
simultnea entre diversos rgos pblicos se justifica pelos interesses diversos que esto em jogo (fundamento).
Nos setores regulados, como o de telefonia e energia eltrica, a finalidade das agncias, na aplicao de sanes previstas em leis
setoriais, diz respeito, muitas vezes, eficincia do mercado regulado. No h a possibilidade de bis in idem, ou seja, incidncia,
em tese, de duas penalidades administrativas pelo mesmo fato e fundamento. (BENJAMIN, Antnio Herman V.; MARQUES,
Claudia Lima; BESSA, Leonardo Roscoe. Manual de direito do consumidor. 4. ed. So Paulo: RT, 2012, p. 414-415)
Cremos que os julgados abaixo bem resumem a questo:
PROCESSO CIVIL. CONSUMIDOR. EMBARGOS EXECUO FISCAL. MULTA APLICADA PELO PROCON. DIVERGNCIA
JURISPRUDENCIAL. AUSNCIA DE SIMILITUDE FTICA. NO CONHECIMENTO. OMISSO. INEXISTNCIA. DOSIMETRIA DA
SANO. VALIDADE DA CDA. REEXAME DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. COMPETNCIA DO PROCON. ATUAO DA
ANATEL. COMPATIBILIDADE.
1. A recorrente visa desconstituir ttulo executivo extrajudicial correspondente multa aplicada por Procon municipal
concessionria do servio de telefonia. A referida penalidade resultou do descumprimento de determinao daquele rgo de
defesa do consumidor concernente instalao de linha telefnica no prazo de 10 (dez) dias.
(...)
5. Sempre que condutas praticadas no mercado de consumo atingirem diretamente o interesse de consumidores, legtima a
atuao do Procon para aplicar as sanes administrativas previstas em lei, no regular exerccio do poder de polcia que lhe foi
conferido no mbito do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor. Tal atuao, no entanto, no exclui nem se confunde com o
exerccio da atividade regulatria setorial realizada pelas agncias criadas por lei, cuja preocupao no se restringe tutela
particular do consumidor, mas abrange a execuo do servio pblico em seus vrios aspectos, a exemplo, da continuidade e
universalizao do servio, da preservao do equilbrio econmico-financeiro do contrato de concesso e da modicidade
tarifria. .
6. No caso, a sano da conduta no se referiu ao descumprimento do Plano Geral de Metas traado pela ANATEL, mas guarda
relao com a qualidade dos servios prestados pela empresa de telefonia que, mesmo aps firmar compromisso, deixou de
resolver a situao do consumidor prejudicado pela no instalao da linha telefnica.
7. Recurso conhecido em parte e no provido.
(REsp 1138591/RJ, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, julgado em 22/09/2009, DJe 05/10/2009)
PROCESSUAL CIVIL. MULTA DO PROCON MUNICIPAL. QUANTUM ARBITRADO. MATRIA NO PREQUESTIONADA. APLICAO,
POR ANALOGIA, DA SMULA 282/STF. REEXAME DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. COMPETNCIA DO PROCON. ATUAO
DA ANATEL. COMPATIBILIDADE. LITIGNCIA DE M-F. SMULA 07/STJ.
(...)
4. O entendimento do Tribunal recorrido, no sentido de que o Procon tem poder de polcia para impor multas decorrentes de
transgresso s regras ditadas pela Lei n. 8.078/90, est em sintonia com a jurisprudncia do STJ, pois sempre que condutas
praticadas no mercado de consumo atingirem diretamente os consumidores, legtima a atuao do Procon para aplicar as
sanes administrativas previstas em lei, decorrentes do poder de polcia que lhe conferido. Acresa-se, para melhor
esclarecimento, que a atuao do Procon no inviabiliza, nem exclui, a atuao da Agncia reguladora, pois esta procura
resguardar em sentido amplo a regular execuo do servio pblico prestado.
5. Recurso especial parcialmente conhecido e, nesta parte, no provido.
(REsp 1178786/RJ, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 16/12/2010, DJe 08/02/2011)
Assim, inexiste bice ao PROCON estadual de fiscalizar e aplicar multa a instituio financeira por infrao norma de consumo,
sem qualquer usurpao de atribuies do BACEN, que possui campo de atuao diverso, pautado em normas de regulao
prprias - no consumeristas - que se relacionam prpria segurana e eficincia do mercado regulado. No caso do enunciado, a
atividade econmica em sentido amplo foi o mercado bancrio, mas o raciocnio de inexistncia de conflito horizontal de
atribuies tambm se aplica tambm sade suplementar, telecomunicaes, energia eltrica etc.
Por fim, ressaltamos que o caso do enunciado j foi submetido ao crivo do STJ que entendeu favoravelmente atuao dos
PROCONs contra instituies financeiras que violam normas de proteo ao consumidor:
ADMINISTRATIVO. PODER DE POLCIA. APLICAO DE MULTA PELO PROCON EMPRESA PBLICA FEDERAL. POSSIBILIDADE.
1. A proteo da relao de consumo pode e deve ser feita pelo Sistema Nacional de Defesa do Consumidor - SNDC - conforme
dispem os arts. 4 e 5 do CDC, e de competncia do Procon a fiscalizao das operaes, inclusive financeiras, no tocante s
relaes de consumo com seus clientes, por incidir o referido diploma legal.
2. Recurso especial no provido.
(REsp 1103826/RN, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 23/06/2009, DJe 06/08/2009)
.Principais pontos - resoluo de sentenas
Aplicao CDC
- PJ
Por fora da redao conferida ao art. 2 do CDC, pessoa jurdica pode ser enquadrada como consumidor, de modo a ser beneficiada pelas regras protetivas institudas por este
microssistema jurdico. Para tanto, basta que tenha adquirido o produto ou o servio como destinatria final, ou seja, com vistas satisfao de uma necessidade prpria, e no
como parte do processo de outra atividade negocial, revendendo-o ou acrescentando-o cadeia produtiva como matria prima ou insumo, por exemplo. Adotou-se, assim, a
tese defendida pela chamada corrente finalista, que reconhece a figura do consumidor de acordo com a finalidade a ser dada a produto ou ao servio. Acrescente-se que no
caso da questo, em que pese a empresa autora no ostentar vulnerabilidade econmica, viu-se em inegvel vulnerabilidade ftica. Tem-se, ento, que no caso fornecido pela
questo deve-se aplicar o CDC.
Caso fortuito
ou fora
maior.
Inaplicabilidad
e. Problema
tcnico
Cuidando-se de relao de consumo, no h se falar em caso fortuito ou fora maior se a deficincia na prestao do srvio decorreu de falha tcnica, j que de ocorrncia
plenamente previsvel. Risco que se insere na lea empresarial do fornecedor. A responsabilidade objetiva dispensa a perquirio acerca do elemento subjetivo do injusto
(culpa) quanto a capacidade de antever o problema gerador do dano. Nesse sentido:Prevalece o entendimento na Seo de Direito Privado de que tratando-se de relao de
consumo, em que as autoras figuram inquestionavelmente como destinatrias finais dos servios de transporte, aplicvel espcie o Cdigo de Defesa do Consumidor (REsp
538.685, Min. Raphael de Barros Monteiro, DJ de 16/2/2004). II - De igual forma, subsiste orientao da E. Segunda Seo, na linha de que a ocorrncia de problema tcnico
fato previsvel, no caracterizando hiptese de caso fortuito ou de fora maior, de modo que cabe indenizao a ttulo de dano moral pelo atraso de vo e extravio de
bagagem. (STJ. RESP n 612817, DJ: 08.10.2007)
Ausncia de
ato ilcito
Tratando-se de responsabilidade objetiva, seja porque se cuida de dano causado ao consumidor pelo fornecedor do servio (art. 14, CDC), no que se refere r PENALTI
LINHAS AREAS S.A., seja porque decorrente de ato imputvel entidade da Administrao Pblica Indireta (art. 37, 6, CF/88), no que toca r INFRAERO, o cometimento
de ato ilcito no constitui pressuposto para o reconhecimento do dever de indenizar, bastando que haja o dano e o comportamento da empresa e/ou da entidade e o nexo de
causalidade entre este e aquele. Temos no primeiro caso a teoria do risco empresarial e no segundo a teoria do risco administrativo. Doutrina. Jurisprudncia. Acrescente-se
que o contrato de transporte gera para o transportador uma obrigao de resultado, que, segundo MARIA HELENA DINIZ, " aquela em que o credor tem o direito de exigir do
devedor a produo de um resultado, sem o que se ter o inadimplemento da relao obrigacional. (...) Como essa obrigao requer um resultado til ao credor, o seu
inadimplemento suficiente para determinar a responsabilidade do devedor, j que basta que o resultado no seja atingido para que o credor seja indenizado pelo obrigado.
Dano moral
PJ
Prova
Conveo
de
Varsvia
Aps alguma discusso, a jurisprudncia pacificou-se no sentido de que a pessoa jurdica, apesar de desprovida de intelectualidade e sentimentos prprios, pode sofrer dano de
natureza moral. Cuida-se, na hiptese, do resultado da prtica de ato que viola a honra objetiva do ser coletivo, causando prejuzos sua imagem perante a sociedade. Com o
comportamento danoso, o agente ofensor afeta a credibilidade, a respeitabilidade, a boa-fama, enfim, a imagem vendida pela empresa ao pblico consumidor ou terceiros
com quem ela se relacione, bem de valor imaterial, mas com inegvel repercusso econmica. Nesse sentido h entendimento sumulado do STJ. Veja-se:Smula n 227. A
pessoa jurdica pode sofrer dano moral.Igualmente h smula da Corte Superior confirmando a possibilidade de um mesmo fato causar prejuzos de ordem moral e material,
podendo o ressarcimento de ambos ser requerido em uma nica ao, como no caso da questo. Vejamos:Smula n 37. So cumulveis as indenizaes por dano material e
dano moral oriundos do mesmo fato.
O dano de natureza moral, por no se revelar concreta e materialmente no mundo dos fatos, mesmo quando a vtima seja uma pessoa jurdica, no comporta a produo de
prova especfica para se reput-lo ocorrente, bastando restarem comprovados os correspondentes fatos. Do contexto ftico gerador do desgaste para a imagem da empresa se
extrai como necessrio o prejuzo moral que lhe imanente. Nesse sentido: RESPONSABILIDADE CIVIL. TRANSPORTE AREO. OVERBOOKING. DANO EXTRAPATRIMONIAL.
INDENIZAO. O dano sofrido pela empresa cujo dirigente no embarcou por excesso de reservas, e por causa disso perdeu atividades programadas no lugar de destino, deve
ser indenizado integralmente, nos termos do Cdigo de Defesa do Consumidor. Recurso no conhecido. (STJ. RESP 345687, DJ: 05/08/2002).
Aps a edio do Cdigo de Defesa do Consumidor, o arbitramento do valor em que condenada a empresa area a ttulo de indenizao pelos danos morais decorrentes de falha
na prestao do servio de transporte no fica condicionado aos valores tarifados pela Conveno de Varsvia. Nesse sentido:A Segunda Seo do STJ fixou o entendimento de
que a prestao defeituosa do servio de transporte areo, ocorrida aps a vigncia do CDC, no se subordina aos limites indenizatrios institudos pela Conveno de
Varsvia. (STJ. AGRAGA n 667472/RJ, DJ: 04.12.2006).A quantificao da indenizao por danos morais, decorrente de atraso de vo, deve pautar-se apenas pelas regras
dispostas na legislao nacional, restando inaplicvel a limitao tarifada prevista na Conveno de Varsvia e em suas emendas vigentes, embora possam ser consideradas
como mero parmetro. (STJ. RESP n 575486/RJ, DJ: 21.06.2004).

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Quem o responsvel pelos danos causados ao consumidor?

e o consumidor no foi notificado previamente acerca da inscrio

A responsabilidade somente do rgo de restrio do crdito (exs: SERASA, SPC).

A responsabilidade somente do fornecedor (ex: comerciante).

A responsabilidade somente do fornecedor.

Consumidor - Aplicao CDC

Consumidor - Aplicao CDC

Consumidor - Aplicao CDC

regras do Direito das Obrigaes. Precedentes.

Empresa que contrata

Consumidor - Aplicao CDC

Questo TRF1 Servio Pblico

Questo TRF1 Servio Notarial - CDC

AgRg nos EDcl

Telefonia - Roubo / Furto do

AgRg no REsp Consrcio - devoluo

Consrcio - devoluo das

INVERSO DO NUS DA PROVA

Banco de dados - Notificao

Banco de dados - Notificao

Smula 359 STJ

Banco de Dados - Dano

Banco de Dados - Dano

SMULA 385 STJ

Cadastro de inadimplncia Indenizao dano moral Legitimidade passiva

Telefonia - Repasse do PIS /

Smula 130 STJ

Procon - Multa pblica federa (CEF)

Plano de Sade - Limitao

SMULA 302 STJ

Plano de Sade - CDC

Smula 469 STJ

Plano de sade - tratamento

RESPONSABILIDADE PLANO X HOSPITAL X MDICO

Enunciado 460 CJF - V Jornada

Contratos Bancrios - CDC

Contratos Bancrios - Multa

Smula 297 STJ

O Cdigo de Defesa do Consumidor aplicvel s instituies financeiras.

Comisso de permanncia Critrios de quantificao

Instituio financeira - juros

Instituio financeira - juros

Instituio financeira - Lei de

SMULA 381 STJ

A comisso de permanncia e a correo monetria so inacumulveis.

Instituio financeira - Lei de

JUROS MORATRIOS - Orientao firmada pelo STJ em sede de Recurso Repetitivo:

Instituio financera - Mtuo

Contratos Bancrios - Taxa

Contratos bancrios - Taxa

Instituio financeira - Juros

Instituio financeira - Juros

Avalista de Ttulo de crdito

Mtuo - Obrigao Cambial

A estipulao de juros remuneratrios superiores a 12% ao ano, por si s, no indica abusividade.

SMULA 379 STJ

antecipada - Dano Moral

Caracteriza dano moral a apresentao antecipada do cheque predatado.

SMULA 388 STJ

A simples devoluo indevida de cheque caracteriza dano moral.

Abertura de crdito - nota

Abertura de crdito - Ttulo

Smula 477, STJ:

Smula 247 STJ