Syndicat national des personnels dinspection de la FSU

Audition de Paul DEVIN, secrtaire gnral du SNPI-FSU, par la commission d'enqute sur le
fonctionnement du service public de l'ducation, sur la perte de repres rpublicains que rvle la vie dans
les tablissements scolaires et sur les difficults rencontres par les enseignants dans l'exercice de leur
profession.
16/03/2015
Sur cette question dune perte des repres rpublicains rvle par la vie dans les tablissements
scolaires, il importe de retrouver les qualits danalyse qui ont manqu bien des commentaires
mdiatiques dans les semaines qui ont suivi les vnements de janvier dernier. La ralit de
situations singulires, si graves et si inquitantes soient-elles, ne peut tre confondue avec un
constat gnral qui tmoigne, au contraire, de lattachement dune immense majorit des lves
aux valeurs qui garantissent les principes fondamentaux de libert, dgalit et de fraternit. On
pourrait multiplier les tmoignages qui carteraient lhypothse que la perte des valeurs
rpublicaines constitue une caractristique gnralise de la vie des coles, des collges et des
lyces.
Lanalyse des incidents doit faire la part des choses pour identifier ceux qui constituent le
tmoignage dun refus des valeurs rpublicaines. Lmotion, que les attentats de janvier a suscite,
a parfois conduit interprter comme tmoignant de radicalisation des comportements qui ne
relvent en fait que des traits particuliers de ladolescence. La recherche dune provocation des
adultes par lexpression de propos outranciers, la volont de se soustraire une raction gnrale
par anticonformisme et opposition systmatique obissent des phnomnes de sociabilit
adolescente dont les historiens ont montr que, contrairement au sentiment permanent dune
dgradation des comportements juvniles, ils avaient, de tous temps, sous des formes diffrentes,
inquit les adultes. Reconnaissons que le choix dune minute de silence dans des dlais qui
empchaient tout travail prparatoire des enseignants conduisait exagrer le risque de ractions
spontanes.
La premire condition dune lutte contre le dveloppement de ractions radicales est dtre capable
de telles distinctions pour viter de confondre la dfense des valeurs rpublicaines avec la
justification dun autoritarisme ducatif qui, au prtexte de la gravit de certaines drives,
justifierait de privilgier les rponses disciplinaires, les exclusions et les prescriptions
comportementales.
La seconde condition est que nous considrions que la construction des valeurs rpublicaines est un
travail ducatif long et patient. Lcole ne peut exiger de ses lves un tat spontan qui satisferait
toutes les exigences citoyennes. Les valeurs ne procdent pas dune adhsion morale immdiate
contrainte par une autorit coercitive des enseignants. Elles sont le rsultat dune construction
intellectuelle permise par une autorit qui sinscrit dans la comptence des enseignants
transmettre des savoirs, construire des comptences. Il ne sagit pas ici de nier que le respect des
rgles soit exigible mais de considrer que la mission premire de lcole est de donner aux lves
les connaissances qui leur permettent de comprendre que la loi et ses contraintes garantissent la

libert individuelle et collective. Et que cela ne peut se confondre avec les illusions dun
conformisme comportemental.
Une telle ducation ne peut se concevoir sans que lcole permette lexpression des opinions des
lves. Une telle libert nest pas contradictoire ni avec la lutte contre les prjugs et les
strotypes, ni avec lexigence que cette libert dexpression se construise de pair avec le respect
des opinions des autres.
Ce travail, lcole le poursuit depuis longtemps et les jugements rapides qui ont mis en doute sa
responsabilit ne peuvent tre compris par les fonctionnaires de lducation nationale qui au
quotidien, tant dans leurs enseignements disciplinaires que dans la vie scolaire, font de la formation
du citoyen un objectif majeur de leur exercice professionnel et linvestissent en toute conscience de
ses enjeux.
Les difficults qui ont t rencontres par les enseignants sinscrivent tout dabord dans la nature
exceptionnelle des vnements et, de fait, dans limprparation pouvoir ragir au mieux. Vu de
lextrieur, daucuns pourraient stonner de ces difficults, considrant que lducation la
citoyennet devrait sinscrire dans la base mme des comptences de tout enseignant. Mais
entendre le rcit des difficults rencontres, on peroit facilement limmense complexit trouver
des rponses ducatives dont lambition nest pas celle de la rgulation des comportements mais
celle de la construction des valeurs. Permettez-moi une anecdote : sa matresse qui expliquait le
droit de libre expression de la presse et tout particulirement dans ses formes satyriques, un lve
exprimait son tonnement, percevant cette affirmation comme contradictoire avec la rgle
habituelle de la classe : on ne se moque pas de ses camarades . Ce nest pas si simple de rpondre
aux questions des lves.
Les dbats qui ont suivi les attentats de janvier ont tmoign de la complexit de ces questions dans
le monde adulte. Il ne faudrait pas ngliger que cette complexit est plus grande encore avec des
enfants ou des adolescents.
Pour faire face cette complexit, les enseignants ont besoin de formation. Or, il faut reconnaitre
que la situation de la formation initiale et continue reste des plus proccupantes. La mise en uvre
dune formation de 1000 enseignants constitue une tape positive mais nous pouvons tre inquiets
des moyens qui seront disponibles pour permettre ltape suivante, celle dune gnralisation qui,
partir de ce premier noyau, constitue une logique indispensable pour aider lensemble des
enseignants.
Je voudrais, pour terminer, dire notre dtermination contribuer, par le biais de nos missions
dinspection et de formation des personnels enseignants, une meilleure capacit de lcole
former des citoyens instruits et responsables, capables de dfendre les valeurs de la rpublique
parce quils en ont compris lessence mme et la ncessit sociale. Mais je ne peux dire cette
dtermination sans rappeler quil faut se garder dimaginer que lcole puisse y suffire. Connatre et
comprendre des droits, cest aussi tre certain de la capacit de la Rpublique en garantir
leffectivit. Or nous devons constater une corrlation entre les incidents les plus inquitants qui
ont pu se drouler dans les tablissements scolaires et lenvironnement social et conomique de
ces tablissements. Il serait simpliste de considrer quil y aurait l une causalit univoque. Mais les
valeurs de la Rpublique resteront incomprhensibles aux lves de ces quartiers sils ne peuvent
constater leffectivit de ces valeurs dans leurs vies quotidiennes. Lcole ne parviendra pas ce que
ses lves sapproprient la construction intellectuelle de valeurs si ces valeurs se prsentent pour
eux sans lien avec la ralit sociale, conomique, juridique, politique de leurs environnements
quotidiens. Force est de constater quaujourdhui pour beaucoup dlves cela fait obstacle la
construction dune confiance dans la Rpublique, confiance qui reste une condition ncessaire pour
permettre une adhsion pleine et entire ses valeurs.