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J.I.
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GRULLO"

la repblica dominicana: una ficcin

J. 1. JIMENES GRULLON

la repblica
dominicana:
una

FICCION

ANALlSIS DE LA EVOLUCION HISTORICA y DE

LA PRESENCIA ACTUAL DEL COLONIAJE Y
EL COLONIALISMO EN SANTO DOMINGO

TALLERES GRAFICOS UNIVERSITARIOS / MERIDA VENEZUELA 1965

tal/eres
grficos
universitarios mrlda
venezuela

1965

temario e ndice

INTRODUCCION
Naturaleza de la Colonia. I Evolucin del concepto sobre la Colonia.
El caso de la Isla Espaola. Su configuraci6n clasista colonial.
La burguesa atipioa.Funci6n determinante de la cosmovisi6n teol6gico-feudal. La descolonizacin. Coloniaje y colonialismo. La descolonizaci6n africana frente a la Amrica Latina ... ... ... 11

LA EXPRESION POLITICA
CAPITULO PRIMERO. I La cosmovisin y la base econ6mica. La
Isla, propiedad del Rey. La factora colombina. Lucha entre el
"para s" y el "para ellos". Naturalidad de la esclavitud. Proyecci6n de la lucha internacional. Carcter del fen6meno poltico.
Derivaciones del .Estado confesional. Definici6n del rgimen poltico de la poca ... ... ... ... ... ... '" ... ... ... ... 27
CAPITULO SEGUNDO. I Repercusi6n de la Revoluci6n francesa en
la zona occidental de la isla. Consecuencias de la invasi6n de la
zona oriental por Toussaint Louverture. Actitud de las clases sociales
frente al hecho. Naturaleza del rgimen poltico impuesto por el
invasor. La expedici6n de Leclerc y el gobierno de Ferrand. Colaboraci6n brindada por la burguesa y la clase media a ste. Caractersticas polticas del nuevo rgimen. Races y naturaleza del moviEl espaolismo de la burguesa. Vicmiento de "Reconquista".
toria del colonialismo extremista ...
. .. ... ... ... 30
CAPITULO TERCERO. I Regresi6n poltica. Responsabilidad lle
las diversas clases. sociales. Primeros asomos de la idea independentista. Trascendencia hist6rica de la "Revoluci6n de los Italianos". Burguesa peninsular y burguesa criolla. La "Independencia efmera". La Repblica haitiana invade la zona oriental y
destruye el nuevo Estado. Naturaleza y consecuencias polticas del
rgimen haitiano. Falacias de la interpretacin hist6rica tradicional.
Surgimiento del liberalismo y nacimiento de la primera Repblica. 37

CAPITULO CUARTO. / Desajuste entre la aspiracin liberal y las

condiciones sociolgicas. La burguesa colonialista. se aduea. del
poder. La. primera. Repblica revela. una nueva regresin poltica.
Primeros asomos del sentimiento de la dominicanidad. Errores y
liquidacin del liberalismo. Aparicin del caudillismo. Auge gradual
del anexionismo. El fenmeno de la "enajenacin". Carcter afectivo de la vida poltica. Nocin popular del poder. Burla del
insitucionalismo democrtico. La Anexin a Espaa: retorno al
coloniaje integral ... ... ... ... ... ... ... ... ...
. .. 45
CAPITULO QUINTO. / La. Iglesia recupera todo su poder. Marginacin de la burguesa criolla. La poltica bajo la nueva Colonia.
Auge del sentimiento de la dominicanidad. Guerra restauradora:
el pueblo en armas. Carcter popular del Ejrcito. Sentido revolucionario del movimiento. Romanticismo y liberalismo. Nueva divisin de la burguesa. Resurge la integracin social. Naturaleza
del fenmeno poltico bajo la segunda Repblica. El proteccionismo substituye al anexionismo. Apogeo y decadencia del caudillismo. Auge del caciquismo y el "generalismo". Pugna entre
la realidad sociolgica y la ley. Ficcin del institucionalismo
democrtico. Esencia caudillista del partidismo poltico. Expresiones polticas del coloniaje superviviente. Gravitacin del imperialismo poltico norteamericano ... ... ...
. .. 59
CAPITULO SEXTO. / Perfiles polticos de la primera Intervencin Militar norteamericana. Colaboracin de la burguesm al
gobierno interventor. Despertar del sentimiento de la dominicanidad. Importancia de la actuacin estudiantil. Postura del nacionalismo burgus. Rehabilitacin del caudillismo. Renacimiento de
la Repblica. Persistencia de los moldes polticos pretritos.
Perversin del fervor poltico. El "civilismo" y la reaccin bajo
el gobierno de Vsquez. Inicio de la tirana de Trnjillo. Reafirmacin de las normas polticas coloniales. Carcter anti-pueblo
de las Fuerzas Armadas. El terrorismo trnjillista. Solidaridad
de los sectores burgueses con la tirana. Actuacin del clero y de
la. intelectualidad laica. El absolutismo del rgimen. Nueva decadencia y liquidacin final del caudillismo. Auge de la corrupcin.
Significado poltico-sociolgico de la tirana de Trujillo. ... .,. 78
CAPITULO SEPTIMO. / El ajusticiamiento de Trnjillo. Aparicin de nuevos factores polticos. Preludios del ulterior proceso
revolucionario. La expedicin de junio de 1959. Importancia de
este ltimo acontecimiento. Actuacin de Washington y del clero
catlico. Supervivencia del espritu y las modalidades de la tirana
decapitada. Renacimiento del partidismo poltico. Las tesis en
pugna. Los dos sectores de la burguesa. Solucin de la crisis:
un rgimen de derecho. Inadaptacin de este concepto a las
realidades imperantes. Gravitacin de Washington sobre los acontecimientos. Epifana del proceso revolucionario. Su carcter emo-

donal. El clima de libertad. Multipartidismo absurdo. La ideologia se abre campo !ln el fen6meno politico. Partidos revolucionarios y partidos reaccionarios. Atracci6n de los lemas y las
consignas. Discreta resureccin del caudillismo. El arrastre producido por las circunstancias. Naturaleza politica del gobierno
de .Tuan Bosch. Raices y sentido histrico del golpe de Estado
de 1963. El Triunvirato se entrega a la reaccin. Absolutismo
del rgimen de Reid Cabral. Crecimiento de la oposicin a este
rgimen. Origenes y naturaleza del movimiento insurreccional que
lo dorroca. Fallas y virtudes de este movimiento. La Revoluci6n
y la tesis de la "Constitucionalidad". Repercusiones y consecuencias de la insureccin. La segunda Intervenci6n Militar norteamericana '" ... .,. ... ... .., ... .,. ... ... .., ... .,. 90

LA EXPRESION ECONOl\HCO-SOCIAL
CAPITULO OCTAVO. / Sistemas econOIillCOS imperantes bajo la
Colonia espaola. Antagonismo entre los puertos y las ciudades
del interior. La pugna entre el "para si" y el "para ellos".
Predominancia econ6mica de la burguesia. Trascendencia del con
trabando. La leyenda negra de los filibusteros. Relieve histrico
politico-econmico de stos. Consecuencias econmico-sociales de la
lucha internacional.
Control de la comunidad por el poder
politico ...
. " ... '" ... ... '" .,. ... ... .., 115
CAPITULO NOVENO. / Sistemas econmicos imperantes bajo la
poltica metropolitana en la isla. Economia abierta y economia
cerrada. Sus vaivenes. Trasmutaciones econmico-sociales provocadas por la invasi6n de Louverture. La abolici6n de la esclavitud
y la integraci6n social. Inicio de la descolonizacin. Relieve
histrico del gobierno invasor en el campo econmico. Reacciones
de las diversas clases sociales. Louverture inaugura un rgimen
econmico planificado. Carcter revolucionario de sus medidas.
Retorno al pasado bajo el gobierno de Ferrand. Apoyos con que
cont. Su progresismo. Aspectos econmico-sociales negativos de
la restauracin de la Colonia espaola. Agudizacin del retorno
al pasado ... ... .,.
. .. ... ...
. .. 123
CAPITULO DECIMO. / Viraje de la burguesia criolla. Razones
econmicas de su repentino independentismo. El nivel demogrEl caso
fico en el momento en que se inicia el dominio haitiano.
de los ex-esclavos. El Cdigo Rural. La burguesia coopera con
el nuevo rgimen. Renuevo de la integracin social. Su importancia histrica. Nuevos empeos de descolonizacin. Diferencias
entre el latifundismo insular y el feudal europeo. Nunca hubo
en la isla feudalismo. Repercusiones de la liquidaci6n del latifun-

dismo esclavista. PerBstencia de las clases sociales. Declinacin

de la supremacia espiritual del clero. Nacimiento del militarismo.
Actuacin politica de las clases sociales ... ... ... ...
. .. 130
CAPITULO UNDECIMO. / Bases econmico-sociales de la primera
Repblica. Aciertos, errores y deficiencias del dominio haitiano.
Liquidacin del Bstema econmico Pastoral Domstico y auge del
sistema Patrimonial Agrario. Estancamiento de la Economia Urbana Artesanal. Paralizacin de la labor revolucionaria. Las'
nuevas estructuras econmico-sociales entran en decadencia. Frustracin de los empeos renovadores. Pese a los avances, el coloniaje econmico persiste. Intensificacin de este mal bajo la
primera Repblica. Influencia econmico-social de las guerras
contra Hait. Consolidacin del coloniaje econmico ... ... 138
CAPITULO DUODECIMO. / Derivaciones econmico-sociales de la
guerra restauradora. La anarquia econmica y la integracin
social. Desvanecimiento y resurgimiento de esta ltima. Estudio
del proceso econmico-social durante la segunda Repblica. Las
gravitaciones polticas. La actuacin de las clases sociales. Introduccin del capitalismo forneo: su trascendencia negativa. Inicio
de la dislocacin de la estructura econmica existente. Razones
del auge del capitalismo forneo o imperialista.
Renacimiento
del latifundismo. Dualidad de estructuras. Hipertrofia comercial.
Extensin de las modalidades formales del capitalismo. Falso
incremento de la actividad mercantil. Crecimiento del desempleo.
Se inicia la ruina de la clase media rural. Brotes de la lucha
de clases ... ... ... ... ... .. '" ... .,. ... .,. . .. 149
CAPITULO DECIMOTERCERO. / Trgica gravitacin de la primera Intervencin norteamericana sobre la economa. Poltica
tributaria absurda. Se exti'3nde el latifundismo y se acenta la
dualidad de estructuras. El mito de la balanza comercial favorable. Crece la hipertrofia comercial. Extensin del minifundismo.
Ruina del artesanado y de la pequea industria criolla. Cobra
cuerpo la dislocacin de la vieja estructura. Sntomas de esta
dislocacin. Agudizacin del coloniaje econmico-social ... .. 168
CAPITULO DECIMOCUARTO. / Las clases y la tirania de Trujillo. Actuacin de la burguesa tradicional o de viejo cuo. Consecuencias de la monopolizacin de la economa. Nuevos sntomas
de la dislocacin de la vieja estructura econmica. El imperialismo y el capitalismo trujillista. Gravitacin de la super-estructura capitalista sobre la comunidad. El trgico caso del agro.
Increible desajuste en la reparticin del ingreso nacional. El capitalismo al servicio del coloniaje. Crecimiento del desempleo y
extensin del desvalimiento, la desnudez y el hambre ... ... 180
CAPITULO DECIMOQUINTO. / Consecuencias econmico-sociales
del trujillato: incremento del coloniaje y caida en el subdesarrollo

global. Acentuacin de estos males a raz del ajusticiamiento del

tirano. Las dirigencias polticas de espaldas a la problemtica
econmica. Gravitacin del fenmeno poltico sobre la economa.
Se invirti una norma histrica. Estudio del proceso econmicosocial y sus facetas. La expansin del capitalismo. Las estructuras agrarias. La produccin nacional y el alza demogrfica.
La hipertrofia comercial. El desempleo. La poltica fiscal. La
poltica econmica internacional. La economa popular. El movimiento sindical libre. La lucha de clases. Conclusiones... '" 194

LA EXPRESION ESPIRITUAL
CAPITULO DECIMOSEXTO. / Disimilitud de psicologas bajo la
Colonia espaola. Gravitacin de la cosmovisin teolgico-feudal
sobre dicha disimilitud. Funci6n determinante del clero. Ausencia
casi total de actuaci6n educacional. Estudio de la psicologa de
las diversas clases sociales. El fenmeno de la "enajenacin".
Carcter mgico-catlico de la religiosidad. Diversidad de ticas.
Papel unificador de la cosmovisi6n. Rebelda frente a la "enajenacin" '"
.
, . . ,.
.., .. 215
CAPITULO DECIMOSEPTIMO. / Repercusiones espirituales de la
invasin de Louverture. Reacci6n de cada clase social en este
campo. El importante caso de la clase esclava. Novedad de' determinados nechos. Destrucci6n de las bases histricas. El ideal
revolucionario y la idea de nacionalidad propia. Modificacin del
costado poltico de la cosmovisin. Bases psicolgicas del anexionismo burgus. La cosmovisin y el credo liberal. Anlisis del
ideal separatista. Restauracin plenaria de la antigua cosmo.,. .,. ... ... . .. 224
visin .. ... .., ... ... ...
CAPITULO DECIMOCTAVO. / Relieve espiritual del sentimiento
de la dominicanidad. La tica colonial espaola y la tica bajo el
dominio haitiano. Lealtad de la burguesa a su vieja moral.
Substancia tica de la guerra restauradora. El liberalismo y el
desarrollo de esta guerra. Inexistencia de la naci6n. La emancipaci6n mental no se produjo. El sistema de moralidad colectiva.
Naturalidad de la injusticia. Precariedad y heterogeneidad del
sistema de moralidad. El dogma catlico en la Europa medieval
y en la isla. Atadura de las normas de conducta al costado te6rico
de la antigua cosmovisin. Sentido del nacionalismo insular. Un
culto brbaro: el de la violencia. Falso sentimiento de la hombra.
Humanismo y amoralidad y desorganizacin. La vida intelectual.
El liberalismo y el romanticismo. Primaca del ensueo. Nacimiento y desarrollo del positivismo. Su significado contradictorio.
Persistencia del colonialismo. La creaci6n artstica. Naturaleza
colonial de la espiritualidad '" ... ... .,. .,. ... .. ... 233

CAPITULO DECIMONOVENO. I Proyeccin de la primera Intervencin ~orteamericana en el campo del espritu. Esencia colonialista del auge educacional. Intensificacin de la amoralidad burguesa. El despertar del sentimiento patritico. Su limitacin
emocional. Deterioro del sistema de moralidad. La decadencia de
la reaccin. La norteamericanizacin de las costumbres burguesas.
Renuncia a la espaolidad. Disolucin del sistema de moralidad
por la tirana de Trujillo. Imperio de la monstruosidad tica.
Auge de la corrupcin. Responsabilidad del intelectual y del clero.
El complejo del miedo. Nacimiento y generalizacin de una psicologa anmala. Las reservas morales. Actuacin heroica de la
juventud de la clase media.. Labor pervertidora de las instituciones educacionales. Muerte del liberalismo, del romanticismo y del
positivismo. "Enajenacin" casi total de los espritus ... . .. 244
CAPITULO VIGESIMO. I Surge un clima de libertades pblicas.
Pugna entre la vieja cultura y el afn popular por crear una cultura nueva. Caractersticas de la pugna. Posicin realista de la
burguesa. Labor del clero por extender su dominio sobre las
conciencias. Demora de la Iglesia en la exposicin de sus nuevas
tesis econmico-sociales. Races de la extensin de la religiosidad
popular. Dos virtudes teologales: la caridad y la esperanza. Plan
de la burguesa para mantener vivas la vieja cultura y las realidades econmico-sociales consiguientes. El afn de una nueva
cultura y el proceso revolucionario. Las esencias de dicho afn.
Preparacin del clima espiritual para su concrecin.. Confusionismo
poltico. La necesaria unidad del movimiento revolucionario. Contradicciones y desvos de este movimiento. Los avances espirituales.
Funcin de las ideologas. Resultados de la labor del clero. Auge
del movimiento artstico. La segunda Intervencin Militar Norteamericana apuntala la vieja cultura. Liquidacin inexorable del
coloniaje y del colonialismo ... ... ... ... '" ... ... ... 251

RESUMEN
CAPITULO UNICO. I Sntesis de lo expuesto. Las esencias de
la expresin colonial en los campos poltico, econmico-social y
espiritual. Conclusin
. .. ... '" ... ... ... 263

10

i ntraduccin
naturaleza de la colonia

naturaleza
de la
COLONIA

i Qu es la colonia?

La Enciclopedia Larousse nos dice que una colonia es un "territorio ocupado y administrado por urw, nacin, fuera de sus fronteras,
y relacionado con sta por ligazones estrechas". Este es, indudablemente, el concepto tradicional y ms generalizado. Sin embargo, la
misma Enciclopedia expresa que "el sentido de la colonia ha evolucionad,o a travs de los tiempos". Esta evolucin revela tres criterios
particulares: el antiguo, el medieval y moderno, y el contemporneo.
En la Antigiiedad, colonos eran los labradores que, en busca de medios de vida o por otras razones, se ubicaban AA det'trminadas zonas,
casi siempre lejanas de su lar nativo. Si el florecimiento econmico
segua a lO, ubicacin, nacan aU ciudades que a veces alcanzaban
esplendor. Los griegos, regidos por las normas polticas del Estadociudad, levantaron as colonias en varias regiones del Continente
europeo y del asitico. Todas estas colonias se regan por s mismas.

13

Los romanos fundaron colonias de ese tipo, - sobre todo en Galia,

Espaa y Africa,- que gozaron de un rgimen poltico idntico o
similar al de la regin originaria. Fueron - claro est - colonias
esclavistas. Por la fuerza, sometieron a la esclavitud a los pobladores
que all encontraron. Dato importante: el gobierno de estas colonias,
pese a que mantena lazos con la Metrpoli, estuvo en manos de las
clases dirigentes locales, o sea de los colonos que, por una razn u
otra, alcanzaron mayor poder poltico y econmico. Esta situacin
acus variaciones cuando se estableci el Imperio. Conservaron las
colonias cierta autonmna; pero el gobernador, enviado por Roma,
diriga la poltica e impona las decisiones definitivas.
Durante la Edad Media, las colonias que Roma esparci a travs del Continente europeo fueron cayendo, gradualmente, bajo el
rgimen feudal.
El concepto de colonia comenz a variar al producirse el nacimiento de las nacionalidades y luego, el de la burguesa. Para cada
Estado nacional recin aparecido, colonizar signific extenderse
a otras tierras con el fin de acrecentar la riqueza y el poder de la
clase dominante. Tal fue el caso de Espaa y Portugal en el siglo
XVI. y luego el de Francia, Inglaterra y Holanda. Las colonias creadas por estas naciones expresaron nuevas caractersticas: no eran ya
simples apndices de la Metrpoli, sino zonas sometidas a una explotacin intensiva bajo el control de los representantes de sta.
Carecan de independencia o autonoma. Los gobernantes locales mostraban obediencia - por lo menos relativa - a los dictmenes de la
Corona, y los habitantes originarios fueron aniquilados o sometidos
a la servidumbre o a la esclavitud.
Este aniquilamiento fue el destino de quienes poblaban las zonas
que cayeron bajo el dominio ingls. Ello aconteci tambin, bajo el
poder espaol, en las Antillas. La necesidad de mano de obra para la
actividad econmica oblig a introducir, aqu y all, esclavos africanos.
Colonia signific, pues, para La Espaola, relacin social esclavista. Y por tanto, desintegracin social quJ. haca imposible una
autntica conviv!ncia. Terminado el perodo de la Colonizacin, los
hombres libres acusaron una divisin en dos clases: la de los peninsulares de presencia reciente o vieja, dueos del poder poltico y en
gran parte del poder econmico; y la de los nativos oriundos de peninsulares o de la unin de stos en negras o indias. El negro esclavo, pura mercanca humana e instrumento de trabajo, formaba una
clase aparte, segregada de la sociedad. La primera clase, escasa en

14

nmero, integr, con algunos aportes de la segunda, la alta clase.

No puede decirse que sta expresara todos los rasgos de la burguesa
europea de enton:cesj pero posey muchos de ellos. Fue una clase
constituda por pseudo-aristcratas agrarios, de psicologa burguesa
peculiar. La otra clase, compuesta fundamentalmente de artesanos,
pequeos comerciantes y pequeos agricultores, ofreci las caractersticas tradicionales de la clase media. Haba en ella algunos peninsulares; mas el factor dominante era el mestizo, hijo de peninsular
e india o de peninsular y negra esclava. Este naca libre y acostumbraba a ocuparse de oficios menores.
Fue en esta clase media, sobre todo, donde se desarroll el espritu criollo. La alta clase, por el contrario, expres siempre lo espaol, y apareci compuesta, fundamentalmente, por el clero catlico,
el funcionario de relieve, el gran hacenda.do o comerciante y las altas
jerarquas militares.'
Cabra afirmar que estas clases sociales constituan, en el fondo,
castas? Respondemos negativamente. Entre la clase esclava y la pseudo-aristocracia agraria o burguesa atpica existi una notoria separacin, nacida del rgimen poltico-econmico y de la disimilitud de
culturas. Pero esta separacin no reposaba en la prohibicin del acercamiento, lo que dio origen a relaciones sexuales entre los varones
de la segunda y las hembras de la primera. La clase media, era, P01'
otro lado, un puente entre ambas, lo que parcialmente invalidaba la
separacin. Puede, sin embargo, sostenerse que ciertos sect01'es de la
burguesa obedecieron al espritu de casta.
Esta estratificacin soal asom vinculada, en f01'ma substancial,
al sistema econmico que, a su vez, obedeca a la poltica impuesta
por la cosmovisin imperante en la Espaa de la poca, Esta cosmovisin - que cubra la totalidad de la ideologa - consagraba el sistema, y admita contO un hecho natural la divisin de la sociedad en
clases y la supremaca de una de stas sobre las otras. Sus esencias
respondan a la concepcin medieval catlica, expuesta sobre todo
por Toms de Aquino.
Del sistema econmico brotaron las est1'ucturas correspondientes
que, segn Perroux, traducen siempre "las proporciones y relaciones
que caracterizan aun conjunto econmico localizado en el espacio y
en el tiempo". Estas proporciones y relaciones, y todo el sistema de
que dependan, reposaban en la injusticia, ya que respondan al afn
de monopolizacin de la riqueza para beneficio de la Corona y de la
pseudo-aristocracia agrarifl, dirigente. La monopolizacin tuvo como

15

base el trabajo esclavo y se expres a travs de una economa agrcola y minera con fines de exportaci6n.
Vimos ya que el sistema entra la desintegraci6n social. Mantuvo a la clase media - y, evidentemente, a la clase esclava - al margen de la actividad educacional y de las posib~1idades de superaci6n
econmica. TodxJ,s estas re,alidades aparecan convalidadas por el rgimen poltico-jurdico, que reflejaba en leyes e instituciones, determinados postulados de la cosmovisi6n.
Colonia fue, pues, all no slo el sometimiento a un poder extrao. Fue toda una configuraci6n econmico-social fundamentada
en el principio de la jerarqua absoluta de una clase minoritaria dirigente, que explotaba y mantena e-n la sumisin a las clases situada,s
en los niveles inferiores. Fue - para decirlo mejor - un sistema
de vida que basado en la opresi6n - y, por tanto, en la violenciaimpeda el desarrollo armnico de la comunidad, cerrando las puertas, en razn de esto ltimo, a todo progreso.
Ese sistema de vida lo encontramos e-n todos los regmenes coloniales de la poca, y en lo que respecta a nuestra Amrica, no fue
apenas superado por la Independencia poltica. La razn es obvia . ..
Las naciones recin aparecidas siguieron bajo el dominio de la alta
clase, que al ser ampliamente beneficiada por el imperio de la antigua cosmovisi6n y el sistema econmico derivado de sta, se esforz
en el mantenimiento de ambos. Lo viejo, en el plano econmico-social,
qued casi intacto. Y aun cuando se produjo la desvinculacin poltica de la Metrpoli, las esencias del rgimen poltico anterior continuaron reflejndose e-n mltiples instituciones y leyes y e-n la casi
totalidad de los hechos. No se produjo, en consecuencia, la necesaria
descolonizacin.
El criterio que acabamos de exponer ha sido negado, al menos
parcialme-nte, por algunos autores. Arguyen stos que al independizarse los Estados Unidos de la Metrpoli inglesa, la burguesa norteamericana conserv el poder, lo que no impidi6 que all se produjera
una transformaci6n de las realidades econmico-sociales, polticas e
institucionales. En razn de ello - afirman dichos autores - no puede ser culpada la burguesa hispanoamericana de entonces, de lo que
aconteci6 en la Amrica Espaola. Olvidan, quienes as se expresan,
que el caso de la burguesa hispano-americana no es comparable al
de la norteamericana. Mientras esta ltima - que tmnbin mostr
en su juventud los rasgos de una pseudo-aristocracia agraria - acus, al desarrollarse, la tendencia progresista derivada de su cosmovi-

16

sin - en la cual el protestantismo era en gran parte substanciay no menospreci ningn tipo de trabajo, la otra respondi a una
cosmovisin que la colmaba de privilegios, dentro de un orden social
integrado por sucesivos niveles y estructurado - de acuerdo con el
tomismo - por la voluntad de Dios. Esta ubicacin social priV'/,1egiada y la naturaleza supuestamente divina de dicho orden, la empujaron a ver en el trabajo - sobre todo en el trabajo manualuna actividad denigrante.
Insistimos en que esta burguesa hispanoamericana ha sido una
burguesa atpica. Su base econmica era la tierra y, por tanto, la
misma & la aristocracia agraria europea de la poca. Pero obedeci
a un espritu de lucro y a una tendencia mercantil que no encontramos ya en esta aristocracia. Espritu y tendencia caractersticos
de la burguesa del viejo mundo. En el plano psicolgico se hallaba,
pues, ms cerca de sta que de la mencionada aristocracia. Por eso
la llamamos burguesa atpica, aun cuando en las pginas venideras
suprimimos casi siempre el calificativo.

El mundo se encuentra hoy frente a un hecho indudablemente

trascendental: casi todas las antiguas colonias han obtenido su independencia poltica. ,Se repetir en ellas el caso de las naciones americanas? Aun es temprano para respon&r a la pregunta. Pero cabe
la asooeracin siguiente: si no liquidan el sistema econmico colonial
y se Uberan de la mentalidad colonialista, seguirn dentro del coloniaje. Es precisamente este criterio el que da a la palabra colonia
su significado contemporneo. Para el espritu actual, colonia no es
ya, exclusivamente, lo que la definicin de la Enciclopedia Larousse
expresa. Para que exista una colonia no precisa ya la ocupacin y
administracin de un territorio por una nacin extranjera. Basta que
exista lo otro - o sea la configuracin econmico-social aludida y la
funcin determinante de aquella mentalidad - . Esta existencia implica forzosamente la dependencia o subordinacin econmica y frecuentemente poltica, a una gran nacin. No debe olvidarse, en efecto,
que el sistema colonial acusa un rico contenido de factores de subdesarrollo, que obligan al pas a incUnarse ante la influencia de una
nacin desarrollada. El imperialismo, que se manifest antao en la
conquista y el dominio total ulterior de determinados territorios, se
conforma hoy, por lo comn, con ejercer esta influencia.

17

Se dice, sin embargo, que nos hallamos en la era de la descolonizacin. El decir responde a la verdad. Porque pese a que la mayor
parte de las colonias que han logrado recientemente la independencia, no han podido an descolonizarse totalmente, es indiscutible que
el afn de una plena Uberacin, que entrae el advenimiento de un
nuevo sistema de vida, es all un anhelo casi generalizado. N os hallamos, pues, en la era de la descolonizacin porque los pueblos vctimas del coloniaje han despertado ante su dramtica realidad y aspiran
a orientar, por s solos, sus destinos. Claro est: descolonizacin significa desimperialismo. Y cierto es que el imperialismo se halla en
decadencia. El logro de la independencia poltica por las colonias
africanas y asiticas lo revela. Pero todava conserva vigor. Y es
defendido y postulado por los sectores reaccionarios de las naciones
desarrolladas. Se convertir de nuevo en una fuerza. dominante?
Es poco probable. N o es preciso acudir al determinismo histrico para llegar a esta conclusin. Basta comprobar el vertiginoso auge del
movimiento descolonizador y las consecuencias de la segunda guerra
mundial en el campo internacional. Viejas naciones imperialistas,
como Inglaterra, han perdido su antiguo poder. Y pese a que clama
por la unidad, el mundo occidental aparece dividido, vctima, en el
fondo, de las contradicciones del capitalismo. El mundo comunista,
a su vez, acusa tambin contradicciones cuya epifana no soaron
Marx ni Lenin. Todas estas realidades no constituyen un estmulo
para la descolonizacin? Es ms: no estn afirmando que se trata
de un hecho histrico presente y futuro inexorable'
Los pueblos hasta ayer o todava sometidos, sern, por consiguiente, en un lapso de tiempo imprevis~ole, pueblos hores. , Tomarn las comunidades africanas y asiticas la delantera? Se dar el
caso de que ls nacionalidades recin nacidas se anticipen en el camino de la liberacin total, a los pueblos de la Amrica indo-hispnica, que obtuvieron hace ms de un siglo la Independencia poltica?
El futuro lo dir. Hay algo, sin embargo, que obliga a aceptar la
posibilidad. Muchas jerarquas africanas y asiticas aparecen liberadas de la mentalidad colonialista. Ms an: en la mayor parte de
las sociedades bajo su direccin, esta mentalidad no respondi a una
cosmovisin impuesta desde afuera. Contrariamente a lo que aconteci en nuestra Amrica, las poblaciones aborgenes africanas y asiticas conservaron bajo el sistema colonial europeo sus culturas propias.
No se sienten, por tanto, espiritualmente atadas a lo ajeno. Y hoy
los lderes de esos pueblos procuran, mediante la frecuente. uNliza-

18

cwn de tcnicas occidentales, soviticas o chinas, desarrollar cuanto

en cada una de esas culturas hay de positivo, suprimiendo simultneamente lo negativo.
Esta labor delata una clara conciencia del anticolonialismo. Pues
revela un cambio de concepciones, que forzosamente habr de proyectarse en una nueva realidad social y econmica, inspirada en la
libertad y la justicia. Por obedecer a esta inspiracin, la labor tiene
un carcter revolucionario. Evidentemente, para que se produzca la
trasmutacin aludida, es imperioso que aquella conciencia cobre cada
da mayor extensin y fuerza. Es imperioso, en suma, la acentuacin
de la lucha contra el colonialismo. Pero qu es el colonialismo? La
Enciclopedia Larousse lo define con estas palabras: es la "doctrina
o actitud favorable a la colonizacin". Y agrega: "Mientras la palar
bra colonizacin designa un estado de hecho, el trmino colonialismo
se aplica a una doctrina o por lo menos a una actitud intelectual y
sentimental. Doctrina y estado de espritu que procuran justificar
mediante razones raciales, tnicas, econmicas, polticas y morales, el
hecho de la colonizacin y las situaciones derivadas de ste".
Pues bien: esta doctrina - o para mejor decir, este estado de
espritu - existe todava en forma vivsima y con una gravitacin
determinante, no slo en la burguesa de nuestra Amrica, sino tambin, por desventura, en ciertos sectores de otras clases sociales, y de
modo espe r:;ial, I3n el campesinado. No ju.~tifican algul1,os grupos de
estas clases la colonizacin, pero siguen atados a la cosmovisin de la
cual naci y aceptan como buenas muchas de las "situaciones derivadas" de ella. El fenmeno es explicable. Su raz se halla en la
enajenacin de que son vctimas. Esas clases son dependientes. N o
trabajan para s, sino para el otro. Pero como es lo propio del caso,
no se dan cuenta de su dependencia. Y mantienen la t1usin de la
solidaridad con el victimario.
La burguesa va ms lejos. La mayora de sus miembros justifican la colonizacin. Y estiman justas y correctas sus derivaciones.
Actitud que desemboca frecuentemente en el entreguismo.
Desde su nacimiento, la Repblica Dominicana ha sido vctima
de este entreguismo, que se expres al travs de un anexionismo confeso o del afn de encontrar una potencia "protectora". Puesto que
la burguesa fue siempre duea del poder poltico y econmico, tena
que ser as. Ahora bien: el entreguismo - al cual cabe ver como
una expresin extremista del colonialismo - encontr .all siempre
oposicin popular, frente a la cual la burguesa mostr una transi-

19

gencia relativa: se conform con mantener vigentes gran parte de

las formas polticas del coloniaje y la casi totalidad de sus estructuras econmico-sociales.
La Oolonia, por tanto, supervive all. La Repblica es una pura
ficcin. Sobre todo una ficcin jurdica. La configuracin social y
econmica acusa por dondequiera rasgos coloniales.
Este libro pretende demostrarlo. A travs de sus pginas se ver
que no hubo solucin de continuidad entre el pasado y el presente.
En plena era atmica, el pueblo dominicano sigue viviendv en el
pasado. Pero, afortunadamente, ya prepara el salto hacia el porvenir.
N o podamos ofrecer esa demostracin partiendo exclusivamente
de la era republicana. O mejor dicho: pseudo-republicana. Ello hubiera significado marginar las races del fenmeno. Por eso, nuestro
punto de partida es la poca colonial espaola.
Por otro lado, como la vida de toda sociedad asoma en sus expresiones polticas, econmico-sociales y espirituales, hemos credo
conveniente estudiar separadamente cada una de estas expresiones,
pese a que todas ellas se hallaron y se hallan de tal modo relacionadas, que integran una unidad.

20

I.

la expresin poltica
CAPITULO
CAPITULO
CAPITULO
CAPITULO
CAPITULO
CAPITULO
CAPITULO

1
U
IU
IV
V
VI
VII

CAPITULO PRIMERO

A pesar de que la historia ofrece constantemente saltos, nunca

hay una total solucin de continuidad: el pasado supervive parcialmente en el presente. Y es en ste donde el futuro, que acusa casi
siempre nuevas esencias y formas, afinca sus races.
El caso dominicano es un exponente vivo de esa ausencia de
solucin de continuidad. Se produjeron saltos. Pero por lo comn,
tocaron exclusivamente lo externo, lo formal. En razn de ello, el
hoyes mia prolongacin del ayer.
El origen de ese ayer contradice un concepto marxista y reafirma otro. Para el marxismo, las instituciones polticas son superestructuras que tienen su base en la economa. Pues bien: lo acontecido en La Espaola. durante el inicio de la Colonizacin desmiente
esa tesis. Es obvio que la Colonizacin persegua un propsito econmico; pero el desarrollo de este propsito tuvo que ajustarse a
instituciones poltico-jurdicas tradas por el conquistador y el colonizador, que expresaban un costado de la cosmovisin teolgico-feudal
imperante en la Espaa de entonces. Estas instituciones tuvieron,
en consecuencia, un carcter primario: en vez de ser superestructuras fueron bases. Bases que dieron naturaleza legal a la divisin clasista, acentuada por la existencia de la esclavitud. Hubo, naturalmente, lucha de clases. El concepto marxista sobre la realidad de
esta lucha en las sociedades histricas aparece, pues, confirmado. Pero
fue frecuente que ella no asomara a la superficie: lo impeda la atadura al costado religioso de la cosmovisin referida. En el fondo,

23

este costado apareca consubstanciado con el poltico. La Espaa de

esa poca era casi una teocracia: la dominaba un gobierno confesional. Y se desenvolvi dentro de la dualidad que delatan el afn de
riquezas para beneficio de la clase privilegiada, y la funcin de abanderado del dogma catlico.
Esta funcin fue, para dicho gobierno, cosa primordial. La lucha
contra la idolatra y la hereja era, para l, un deber insoslayable.
y el cumplimiento de este deber justificaba todos los crmenes. La
labor de catequizacin se desarroll, por tanto, paralelamente a la
de la explotacin econmica; y fue creando en las clases sometidas
una mentalidad sui generis que a la vez que acusaba religiosidad,
impulsaba a considerar las instituciones polticas y las estructuras
econmico-sociales como realidades naturales y perennes.
Qu rasgos acus, dentro de esa perspectiva, el fenmeno poltico? Qued circunscrito al poder y sus implicaciones. Este poder
era ejercido, fundamentalmente, por el gobernador, con la cooperacin de la Real Audiencia. Una plyade de funcionarios civiles, nombrados por la Corona, cubran el campo administrativo, mientras los
funcionarios militares velaban por el orden pblico y la defensa insular. Sobre todos ellos - cabezas y brazos del poder - se proyectaba la sombra del clero. A menudo ste se responsabiliz, directamente, con cargos administrativos o ejecutivos. Era una institucin
colocada en la cspide de la burguesa; y desde all influa sobre la
marcha de la cosa pblica. Asomaba, en suma, como la fuerza rectora.
Cosa harto explicable, dado el carcter confesional del rgimen metropolitano.
Todo el institucionalismo de este rgimen pas a la isla, as como al resto de la Amrica Hispnica. Con el conquistador y el inmigrante vinieron, pues, las normas jurdico-polticas peninsulares,
que entraaban una sumisin total a la Corona, pareialmente compensada por el desarrollo de la autonoma municipal, representada
por los cabildos. A travs de stos, los hombres libres lograban a
veces manifestar sus aspiraciones y quejas. Eran, por consiguiente,
organismos que, pese a su dependencia del poder metropolitano, actuaban frecuentemente como portavoces de una oposicin por fuerza
tmida y circunscrita casi siempre al plano econmico. Tan pronto
una ciudad naca, se constitua su cabildo. Y ste era el instrumento
canalizador de los afanes de vida "para s" del inmigrante o del
criollo o mestizo.

24

Sbese que este tipo de afanes cobr en Amrica mayor fuerza

que en la Metrpoli. El hecho es explicable. El Papa, que en esa poca se crea con derecho a disponer del mundo, haba concedido al
Rey la posesin, en calidad de propiedad, de las tierras descubiertas
o por descubrir, y la Corona no tard en ver en stas un filn de
enriquecimiento. Desde los comienzos, tom las medidas legales para
que la explotacin fuera en su beneficio. Esta finalidad aparece en
las capitulaciones concertadas con el Descubridor as como en el establecimiento de la Casa de Contratacin y la poltica monopolstica
desarrollada por sta. La empresa colombina tuvo el carcter de una
factora. Se trataba de un negocio en gran escala, cuyas ganancias
deban ser repartidas entre la Corona y Coln.
La factora se puso en marcha ... Naturalmente, se vio obligada
a incorporar un equipo de empleados que, al encontrarse frente a
fabulosas posibilidades de enriquecimiento personal y sin una autoridad vigorosa que mantuviera a raya su codicia, iban a estimar que
era a ellos - y no a los otros - a quienes corresponda usufructuar
los beneficios de sus trabajos. As aconteci. .. La primera rebelin
contra el sistema la produjo Francisco Roldn. Pero precisemos: no
se rebel ste contra el Rey, sino contra la factora.
La Corona liquid esta ltima. Tuvo que inclinarse, por lo menos parcialmente, ante los afanes de vida "para s" de sus sbditos
insulares. El hecho acus una enorme importancia. Desde entonces,
el desenvolvimiento de la Colonia iba a girar alrededor de la lucha
entre esos afanes y los opuestos: los de vida "para ellos". Ahora bien:
quines eran "llos"? Al principio, los conquistadores y el Rey. Luego lo fueron tambin los descendientes de los conquistadores, el clero,
los altos funcionarios y todos aqullos a quienes la Corona hubo de
conceder privilegios. Dueos del poder insular, lo utilizaban, amparados o no en la ley, para acaparar, dndole su parte a la Corona,
las ganancias proporcionadas por la explotacin. Con ellos se fue constituyendo la pseudo-aristocracia agraria o burguesa atpica, a la cual
se fueron incorporando los inmigrantes y los criollos y mestizos pobres que, en lucha contra aquella realidad, lograban enriquecerse.
La clase media surgi de los otros, de los que alentaban, sin resultados visibles, los afanes de vida "para s". No fue una clase combativa. Nace con la rebelin de Roldn; pero no sigui las huellas
de ste. Dedicada al pequeo comercio, harto precario, la agricultura
de subsistencia, la artesana y dems trabajos manuales - indignos
para aquella burguesa atpica, como lo eran en Europa para la aris-

25

tocracia ........ llev durante siglos vida oscura. A veces, muchos de sus
miembros se rebelaban ante su propio drama y buscaban en actividades ilegales, la fortuna que no podan encontrar bajo la ley. Recurran sobre todo al contrabando. Pero tenan que obrar con gran
cautela, ya que parte de la burguesa tambin era contrabandista y
pretendi siempre el monopolio de esta actividad.
Cabe' atribuir a la mencionada pugna 'Cntre el "para s" y el
"para ellos" naturaleza poltica? No. Tratbase -lo repetimos - de
una lucha econmica, que no tocaba a la autoridad real ni a la organizacin poltico-social existente. Los miembros de la clase media
se sentan - al igual que los de la burguesa - sbditos leales de la
realeza, y vean con respeto y hasta con fervor, cuanto sta representaba. De ah su sumisin ante el clero. En suma: ms que un
conformismo poltico, exista en esta clase, lo mismo que en la burguesa, una amplia solidaridad con el poder metropolitano, nacida de
la subordinacin a la cosmovisin existente, dentro de la cual apare
ca enraizada la cultura hispnica de la poca. .
Es obvio que la pugna referida no era algo ajeno a esta cultura,
puesto que revelaba algunos de sus rasgos o su substancia. Traduca,
por un lado, la unidad derivada de la aceptacin del dogma catlico y de la creencia en que el deber fundamental del reino era extender este dogma; y por el otro, el afn de justicia de una clase social preterida frente al materialismo grosero de la clase dominadora,
lo que forzosamente recordaba el dualismo que el inmortal Cervantes
encarn en don Quijote y Sancho. Haba en todo eso, indudablemente, una viva contradiccin. Y es innegable que esa pugna fue el
exponente mximo de la lucha de clases. El esclavo, no obstante su
tragedia, permaneci ajeno a esta lucha. Salvo en determinados momentos, acus una total sumisin. Vivi bajo el yugo y se acostumbr
a ste. Perdi la capacidad para la protesta. El dolor le aplast el
espritu.
Lo ms sorprendente del caso es que tanto la burguesa como
la clase media vean en la esclavitud un hecho natuml. Algunasrdenesdel clero se opusieron a la esclavizacin del indgena; pero aceptaron la del africano. Actitud incomprensible. La aceptacin envolva, a las claras, una traicin al principio cristiano de la fraternidad
y la igualdad humanas. Pero Toms de Aquino pesaba en el nimo
de la clereca de entonces ms que Cristo. Y el primero haba convalidado la esclavitud y el exterminio de los herejes. Existiendo estos antecedentes, la postura se explica. Como tambin se explica el
26

que los Reyes Catlicos consideraran de justicia esclavizar al infiel

empecinado, como lo hicieron en la Pennsula con muchos moros en
los precisos momentos en que comenzaba a difundirse en Amrica el
dogma catlico. Habiendo obrado as cmo alarmarnos ante el hecho
de la monopolizacin, por parte de la cristiansima Corona, de la
trata de esclavos con destino al nuevo Continente?
Todo lo dicho reafirma una de nuestras aseveraciones iniciales:
la actividad poltica qued circunscrita a la clase dominadora. La
poltica se haca desde el poder. Era, pues, un menester de los altos
funcionarios y del clero, especialmente. El comerciante de relievc o
el hacendado rico apareca, por razones obvias, solidarizado con ambos. A menudo, adems, el clrigo era hacendado; y ste, a su vez,
comerciante. Circunscrita la referida actividad a aquella clase, .se
desarrollaba en armona con la Corona y el orden jurdico existente.
El esclavo - claro est - mostraba apoliticidad. Lo mismo que la
clase media.
Este estado de cosas dur muchas dcadas. Fue a fines del siglo
XVI cuando comenz a variar. Desde entonces, la isla se convirti
en campo de lucha de los expansionismos nacionales. Los filibusteros
franceses se establecieron en la zona oeste, que fUe luego cedida por
Espaa a Francia. Sin embargo, desde antes de producirse eSte establecimiento - fenmeno gradual que cubri varias dcadas del siglo
XVII - gran parte de la comunidad, abandonada por la Corona,
se haba dedicado al contrabando en gran escala. Y cobr tal relieve
esta actividad, que el Rey decidi la destruccin de unos cuantos
puertos desde donde el contrabandista insular se pona en contacto
con los filibusteros o piratas. La decisin puso de manifiesto la gravedad del problema. Revel el alto nivel que haba alcanzado la lucha
entre la vida "para s" y la vida "para ellos".
Cosa importante: el desinters que la Corona mostraba por la
isla provoc una escisin entre los sectores comercial y agrario de la
burgucsa, y los dems sectores de esta clase, especialmente el de los
funcionarios. Estos ltimos, representantes de la autoridad, se oponan al contrabando. Tambin haca oposicin, pero de modo suave,
el clero. El alto comercio y los hacendados, en cambio, lo defendan,
al igual que la clase media. Era lgico que estos ltimos procedieran
as. Pues se viva dentro de una economa casi cerrada, y slo el contrabando permita a los terratenientes, comerciantes y miembros de
la clase media, hacer o acrecentar fortunas. La condicin de los altos
funcionarios y del clero era otra: gozaban de buenos sueldos o de
27

privilegios e inmunidades. Y saban utilizar las ventajas que da el

poder para enriquecerse.
A la postre, la autoridad se impuso mediante el terror. Los puertos fueron destrudos, y sus habitantes obligados a tomar nuevos
rumbos. Pero hubo resistencia. Y la respuesta fue el patbulo.
Esto ltimo es de inters para el socilogo. Revel dos cosas: la
proyeccin de la pugna econmica hacia lo poltico y el desacuerdo
entre los sectores de la burguesa respecto a los alcances del poder.
Como en el pasado, no se trataba de un desconocimiento del Rey y
de una ruptura con la cosmovisin dominante; pero s - y ello era
nuevo - de una continuada protesta contra leyes e instituciones que
impedan el desarrollo libre de la actividad econmica. Antes, esta
protesta era espordica y se limitaba a quejas y reclamos. Ahora,
por el contrario, estuvo al borde de producir una rebelin. Evidentemente: an cuando la motivacin era econmica, el fenmeno tena
ya naturaleza poltica. Dominado, volvise a las normas de vida de
ant('~.

Cmo explicar este retorno? Lo explica, por encima de todo, la

comubstanciacin con la cosmovisin existente y, de modo especial,
con su costado religioso. Bastaba que el clero levantara la voz reclamando total obediencia ante las decisiones reales, para que los revoltosos se inclinaran ante el reclamo. Pero eso no fue todo ... Haba
la necesidad de defenderse contra el enemigo forneo. Y esta necesidad provoc la unidad de la burguesa y la aglutinacin de la clase
media alrededor de ella. Signific, en consecuencia, la consolidacin
del poder poltico. A sta contribuyeron no slo los peninsulares, sino
tambin los criollos y los mestizos. Lo poltico se confundi as con
lo patritico. Y como lo patritico apareca identificado con lo catlico, defender el dominio espaol de la isla no implicaba solamente
la defensa de las instituciones polticas y jurdicas, las estructuras
econmico-sociales y las glorias de la raza, sino tambin la del dogma
catlico, que era la substancia espiritual de aquel dominio. Claro
est: motivaciones materiales se aadan. Estimbase que si el enemigo lograba desalojar a Espaa del territorio, la burguesa perdera
sus riquezas, y la clase media sus posibilidades de vida.
Durante toda esa poca, la poltica fue una disciplina o activi
dad social muy alejada de lo que es hoy en los pases desarrollados.
Careci, en consecuencia, de finalidad tica. El poder no fue el instrumento de que la colectividad se sirve para su desarrollo armnico, sino una superestructura opresiva, cuyo dominio absoluto gra-

28

vitaba sobre 1as grandes mayoras. Es cierto que as lo era tambin

en los dems regmenes coloniales. Es ms: si se comparan los establecidos por Espaa con los que establecieron Inglaterra y Francia,
forzoso es concluir que en los primeros hubo cierto aliento humanitario, que no ofrecieron los otros. El fracaso colonial de Espaa nace
de la contradiccin que lata en su seno: la misin de cristianizacin
que se haba arrogado y el afn desorbitado de riquezas. El autntico cristianismo obliga a la fraternidad y el desinters, virtudes en
pugna con este afn, que desde temprano prevaleci sobre lo otro.
Casi todo el clero catlico se entreg a l. Para la gran mayora de
los clrigos, no era el imperio de los principios ticos cristianos sino
el nacimiento de la fe en Cristo y la obediencia a los ritos, lo importante en el plano espiritual. Se interesaban ms en esto y en fortalecer sus rdenes que en propiciar, con el poder de que gozaban,
la vigencia de la justicia. Fue, pues, una institucin que, salvo un
grupo nfimo de miembros identificados con el Evangelio, traicion
a la doctrina que pregonaba. Asoma esta traicin tanto en su frenes
de riquezas como en el apoyo a aquel sistema poltico-econmico plasmado en un conjunto institucional y estructural abominable. El carcter confesional del Estado delata incontrovertiblemente la responsabilidad de dicha institucin en la creacin y el mantenimiento de
este orden de cosas.
No es difcil sealar las caractersticas esenciales de aquel rgimen poltico y definirlo. Si nos llevramos del criterio marxista, diramos que fue un rgimen esclavista, en el cual lo poltico apareci
subordinado a las condiciones especficas de las relaciones de produccin. No cabe duda que lo primero es correcto. Pero lo segundo
no. Fue un rgimen esclavista; mas - tal como lo expresamos - las
relaciones de produccin se fundamentaron en lo jurdico e institucional. Pero no basta eso para definirlo. Es preciso adentrarnos en otros
campos y expresar que pese a la subordinacin al Rey, dicho rgimen
tuvo ms bien un carcter oligrquico, y que dentro de tal oligarqua,
los altos cuadros del clero ejercan una funcin preponderante. Naturalmente, toda oligarqua entraa autocracia; y rie, por tanto, con
el principio del Bien colectivo. Es ms: obra frecuentemente en forma tirnica. Todo esto ofrece los elementos para la definicin, que
sera la siguiente: dicho rgimen fue una oligarqua esclavista en la
cual las normas autocrticas culminaron a menudo en la tirana.

29

CAPITULO SEGUNDO

Como consecuencia de las luchas internacionales, Espaa cedi informalmente a Francia, a travs del Tratado de Riswick, firmado en el ao 1697, la zona occidental de la isla. Esta cesin legaliz una posesin de hecho.
Los franceses no perdieron tiempo en organizar la explotacin
de la colonia, sobre la base de la esclavitud. Y esta explotacin culmin en una creciente prosperidad para los colonos. Pero al advenir
la Revolucin Francesa, los esclavos, que constituan una mayora
importante, se rebelaron. Asesinaron a sus antiguos amos y tomaron
sus propiedades. La rebelin fue dirigida por Toussaint Louverture,
un antiguo cochero de raza africana y notable genio poltico. Y produjo una Revolucin econmica, poltica y social.
Louverture consider que mientras la zona este estuviera bajo
el dominio de Espaa, su obra corra el riesgo de ser aniquilada.
Quiso, pues, extender la Revolucin a esta zona, que tambin fue cedida a Francia, en 1797, en virtud del Tratado de Basilea, y de la
cual esta potencia tardaba en tomar posesin. No demor en llevar a
cabo el propsito: invadi dicha zona en 1801. Los textos histricos
refieren que la resistencia fue escasa; y ponen nfasis en las atrocidades del Ejrcito invasor. Es indudable que las hubo. No poda
esperarse otra cosa de un cuerpo militar improvisado, compuesto por
hombres que haban vivido bajo el yugo y que se sintieron repentinamente libres. Por lo dems no son acaso todas las guerras exponentes de barbarie? No realizaron tambin los espaoles, en sus incursiones a la regin occidental, autnticos exterminios?

30

Sin duda, las aludidas atrocidades son censurables. Pero carecen

de importancia para nuestro anlisis. Lo que nos importa es extraer
la substancia poltica de los acontecimientos. Y la aludida invasin y
el gobierno a que dio origen, ofrecieron una substancia nueva. En efecto, la bandera del movimiento fue la liberacin de los esclavos. No
implicaba esto una trasmutacin de estructuras? Sera pueril negarlo.
La aludida liberacin se produjo. Y junto a ella, otros sucesos de
similar significado. Todo el viejo orden poltico-jurdico rod por
tierra, siendo substitudo por un nuevo orden que se inspiraba parcialmente en los principios igualitarios de la Revolucin }1'rancesa.
La burguesa no fue destruda como clase; pero su poder - sobre
todo su poder econmico - qued en parte liquidado. Y la integracin social. fue un hecho. Hecho - como veremos - transitorio.
La naturaleza indita de todo eso salta a la vista. Desaparecieron los antiguos privilegios y la vida comenz a desenvolverse sobre
la base de la nivelacin de las clases. Medidas de tipo econmico
- sobre las cuales insistiremos en la Seccin correspondiente - provocaron un notorio auge de la produccin, para beneficio de la totalidad del pueblo. El parasitismo y la ociosidad fueron puestos fuera
de la ley.
Tales hechos provocaron la solidaridad decasl toda la clase media con el nuevo rgimen. Renunci esta clase a su secular apoliticiclad. Su apoyo a Louverture tuvo, en efecto,un carcter militante.
No advino, como el que brind antes a la burguesa, gracias a su entrega a lacosmovisin existente. Fue, por el contrario, un producto
de las nuevas realidades. Desgraciadamente, esta solidaridad se vea
frenada por lo que segua significando aquella entrega. Se dio as
el caso de que en los sectores donde sta haba obedecido a una mayor espontaneidad, la solidaridad apareca en gran parte subordinada a la aludida cosmovisin. Eran estos sectores minoritarios?
Probablemente. .. Pues si bien es cierto que esta ltima haba calado hondo, no debe olvidarse que bajo su gida se desarroll la pugna
entre los afanes del "para s" y el "para ellos"; y que pese a que
esta pugna se desvaneci ante la necesidad de la defensa contra el
enemigo comn, su existencia revel inconformidad con algunos aspectos de la cosmovisin referida.
y la burguesa? Pues bien: los burgueses que no pudieron emigrar, se rindieron ante el invasor. Y colaboraron con ste. Pero ello
no obedeci a la identificacin de propsitos. Naci de los hechos.
En su intimidad espiritual, los miembros de esta clase ~ clase que

31

vio la base agraria de su poder economlCO casi destruda - alentaron una notoria hostilidad contra el nuevo rgimen, y fueron preparando con sigilo el clima para el futuro dominio francs. Hubo,
naturalmente, excepciones a esta regla. Impresionados y beneficiados
por el auge global de la economa, algunos burgueses fueron sinceros
en la colaboracin.
Los textos histricos nada dicen sobre esto ltimo. Dan a entender que la oposicin de la burguesa fUe unnime. Y olvidando las
atrocidades cometidas antao por sta, fundamentan el hecho en el
carcter brbaro del nuevo rgimen. Llegan ms lejos. .. Tienden a
negar la soli,daridad que a ste hubo de prestar el esclavo liberado.
Afirman, basados en aseveraciones de escritores de la poca - miembros, claro est, de la burguesa - que el buen trato que el amo de
la zona oriental daba a sus esclavos, explica esta supuesta ausencia
de solidaridad. No vamos a negar dicho buen trato. Existi. Pero de
ningn modo puede decirse que fuera un fenmeno generalizado.
Hubo all amos crueles y amos bondadosos. Como tambin los hubo,
con seguridad, en la zona occidental. Es ms: hay que admitir que
la crueldad fue la regla. Pues slo ella garantizaba la sumisin total.
Esta desapareci al advenir el nuevo rgimen. Repentinamente, el
esclavo se encontr sin amo. Se concibe, acaso, que no se solidarizara con su libertador? Admitirlo sera caer en el absurdo.
Los cambios referidos se produjeron repentinamente: implicaron
un salto histrico.
Louverture rompi de hecho con Francia. Pero temeroso del podero francs, fingi lealtad al gobierno de Pars. Mientras tanto, se
vincul estrechamente con Inglaterra y los Estados Unidos. Es indudable que obr con ausencia de escrpulos y una habilidad notoria.
Se vea, a las claras, que procuraba ganar tiempo para consolidar su
obra, libre de amenazas exteriores. Pero Napolen descubri su juego.
y para someterlo envi a la isla, bajo el mando de su cuado Leclerc,
en el ao 1802, la expedicin ms poderosa que haba zarpado de
Europa. Al tener noticias de este acontecimiento, Louverture decidi
quemar las etapas, destruyendo los ltimos remanentes del coloniaje.
Fue entonces cuando se enfrent de lleno al clero catlico as como
a los sectores hostiles de la debilitada burguesa. Para l, se trataba
ya de una guerra a muerte, cuyo precio pagaron inocentes y culpables.
Su rgimen cobr entonces caractersticas tpicamente tirnicas.
Pese a que contaba con el apoyo del pueblo y responda a un programa revolucionario, la evolucin hacia la tirana fue fcil, ya que

32

_ dems est decirlo - nunca acus dicho rgimen los rasgos caractersticos de las democracias incipientes de la poca. Fue por el
contrario, expresin del absolutismo. El dirigente lo era todo ...
y contaba para la realizacin de sus objetivos, con una importante
organizacin militar. Como entre la oligarqua y el gobierno absolutista las diferencias son de matices, - puesto que ambos traducen
un poder total en manos minoritarias -'- puede afirmarse que hubo
continuidad entre la antigua colonia y el nuevo rgimen, en lo que
respecta a la substancia y naturaleza del poder poltico. Lo que vari
radicalmente fue el espritu y la orientacin de este poder. Variacin
. que se expres en los cambios ya sealados y que, obviamente, delataban la existencia de una Revolucin en marcha.
Esta marcha fue detenida por el triunfo del soldado francs
en la zona oriental. Es ms: con el gobierno de Ferrand, que surgi
a principios de enero de 1804, se produjo una notoria regresin
histrica. Basta, para fundamentar esta tesis, el hecho siguiente: la
esclavitud fue restaurada. Y con ella, muchas otras expresiones t~
picas del coloniaje. Se volvi, por tanto, a ste, bajo otra bandera.
La burguesa criolla le abri los brazos al gobernante galo. Y
diversos sectores de la clase media, que fueron pilares del rgimen
anterior, hicieron lo mismo. Lo hizo en el fondo, la gran mayora
de esta clase. Pero su solidaridad con el francs, demostrada por una
constante colaboracin, no fue un producto del imperio de la cosmovisin aeja. Ya no se trataba, en efecto, de mostrar lealtad a la
Corona espaola y ciega obediencia a la dogmtica catlica. Lo primero no tena entonces razn de ser. Y lo segundo haba sido violentamente socavado por el rgimen de Louverture. Ms an: cabe afirmar que Ferrand dej vigente cuanto en el orden espiritual acarre
este rgimen. No fUe mucho. Los acontecimientos ulteriores demostraron que ms que una substitucin de las estructuras mentales viejas por otras nuevas, lo que se .efectu fue una parcial desintegracin
de las primeras, que dej en los nimos un hondo confusionismo. La
burguesa qued, claro est, al margen de ste. Sigui alentando la
antigua cosmovisin, aun cuando la adapt a las nuevas circunstancias.
La solidaridad de la clase media con el gobernante francs tuvo, por tanto, otra raz. En realidad, ella nunca fUe antiesclavista.
Hay que pensar, en consecuencia, que acept la abolicin de la esclavitud y la consiguiente integracin social como hechos inevitables.
Luego, al ser partcipe de los beneficios de la prosperidad, se inclin
gozosa ante las nuevas realidades, brindando respaldo a Louverture.

33

Pero el VIeJo sentimiento esclavista qued latente. Y brot a la luz

cuando Ferrand anul la abolicin. Brot, probablemente, con fuerza ... No era acaso intencin del rgimen galo consagrarse al fomento de las riquezas insulares? No era lgico que dicha clase se
beneficiara de este fomento en cuanta mayor que bajo el gobierno
revolucionario, en razn de que iba a contar con el brazo esclavo?
De todos modos, hay ciertos hechos que precisa tener en cuenta,
en relacin con el punto. Si bien cuando se inici el gobierno de
Ferrand la poblacin oriental no haba sufrido una gran merma, sta
se produjo a los pocos meses, con motivo de la invasin de Dessalines, sucesor de Louverture. Este ltimo haba cado prisionero y fue
enviado a Francia. Pero sus tenientes continuaron su obra - que
en gran parte adulteraron - y se impusieron en la zona occidental
sobre los ejrcitos de Napolen. En 1804, Dessalines proclam la Independencia de Hait. Claro est: consider que el dominio francs
en la zona este era una amenaza para el nuevo Estado. Acord invadirla y someter a Ferrand por la fuerza. Fracas en su empeo.
Pero produjo depredaciones y degellos tales, que slo pueden ser
comparados con los que realizaron los conquistadores y primeros colonizadores con la raza indgena. Para este hombre de espiritualidad
brbara, ms que un movimiento revolucionario, la rebelin del negro tena el carcter de una guerra de razas. Vio, por consiguiente,
en todo mulato o criollo oriental, a un enemigo que haba que destruir. Y as, olvidando la colaboracin sincera que la clase media
del este haba ofrecido a Louverture, desat sus furias contra ella,
lo mismo que contra la burguesa. Advino, por obra de esto y de la
extensin de las emigraciones, una cada importante del ndice demogrfico. Indudablemente, estos hechos contribuyeron a reafirmar
la solidaridad de ambas clases con el rgimen francs.
Quiso ste producir la rehabilitacin econmica del pas. Pero
faltaba lo bsico: el elemento humano. De ah que extendiera invitaciones a los que haban emigrado, para que regresaran. Muchos lo
hicieron. Vinieron, adems, algunas familias francesas que de inmediato se dedicaron a la agricultura, sobre la base del trabajo ~sclavo.
Pero no se cre una oligarqua francesa. Fue sobre todo con los
burgueses criollos que gobern el nuevo rgimen. Traduca ste, sin
embargo, principios contrarios, en ciertos aspectos, a la antigua cosmovisin, lo que no poda ser del agrado de la burguesa, hostil, por
lo dems, al jacobinismo. Se sinti sta inconforme. Es cierto que
se haba vuelto al sistema colonial y que ella gozaba de amplias faci34

lidades para su enriquecimiento, que dependa del desarrollo agrcola

y el comercio exterior. Pero vea en el nuevo rgimen una expresin
del aludido jacobinismo y una amenaza contra lo que ella consideraba exclusivamente suyo.
Todo esto, y otras cosas ms, acentuaron el confusionismo a que
hicimos referencia. Se haban sucedido con notoria rapidez un cambio tras otro; y cada uno de ellos haba dejado un saldo de lgrimas.
La tnica era en el fondo, la violencia. Lgico fue, por consiguiente,
que tanto en la burguesa como en la clase media surgiera la incertidumbre sobre el destino final del pas. Amrica, por otra parte,
comenzaba entonces a despertar. Miranda inici en esa poca el movimiento emancipador de Venezuela. Y los ecos de este acontecer
llegaban a la isla. Sucedi lo que se produce generalmente en tales
circunstancias. La desorientacin y la incertidumbre condujeron a
la reafirmacin de los viejos valores. Estos no haban desaparecido ...
Eran los de la antigua cosmovisin, amenazada por el haitiano y
tambin por el dominio francs. La burguesa criolla no haba renunciado a ella. Y estim que slo restaurando su total imperio poda advenir una paz sin riesgos.
Fue, pues, imperioso para esta clase el retorno a la Colonia Espaola. Juan Snchez Ramrez, un criollo rico, encabez el movimiento. Sin embargo, era tal el confusionismo, que hay datos indicadores de que la finalidad acariciada en los inicios por los conjurados
era proclamar la Independencia. Parece que a ltima hora se renunci a esta tesis. Y se abraz la otra. El hecho causa asombro.
Cmo era posible que se produjera tan radical viraje? La razn la
brinda el referido confusionismo, que revelaba, adems, la complejidad de la situacin. Haba tres corrientes importantes en pugna: la
"afrancesada", la espaola, y otra que asomaba con timidez: la independentista. A la postre, la burguesa se inclin hacia la segunda.
y arrastr a la clase media. La razn esgrimida aparece en los textos
histricos: el dominio francs entraaba una permanente amenaza
de invasin haitiana. Lo increble del caso es que, para sacudirlo, la
brguesa no tuvo reparos en solicitar la ayuda del Presidente de
Hait, que lo era a la sazn Petin. Olvid, al obrar de ese modo,
que este mandatario dirigi los ejrcitos que obedeciendo las rdenes
de Dessalines, penetraron en la zona oriental por el Sur.
La Independencia no era para esta clase una solucin. No tanto
porque envolva el peligro de que el nuevo Estado fuese absorbido
por Hait, sino ms bien porque la lealtad a la vieja cosmovisin la
35

vedaba. En el fondo, dicha clase se senta catlica y espaola. Y

consideraba que slo bajo el dominio de Espaa poda recobrar su
antiguo poder poltico y econmico y mantenerlo a perpetuidad. Como habremos de ver, ante el impacto de nuevas realidades, esta postura vari parcialmente luego. Pero su esencia - o sea el colonialismo - sigui viva.
La rebelin contra Francia se produjo. Y triunf en el 1808.
Dato importante: triunf con el apoyo de la claoo media. Cmo explicar el hecho? No haba sido esta clase favorecida, en la esfera
econmica, por el dominio francs? S. Pero su espaolismo - expresin de su atadura al espritu de lo antiguo - pes ms que el favor
recibido. Nuevos ideales, no obstante, brotaron luego de su seno.
El triunfo de la rebelin contra Francia reafirm,naturalmente, el coloniaje. Puede afirmarse que fue una victoria del colonialismo extremista.

36

CAPITULO TERCERO

Dijimos ya que el rgimen de Ferrand fue una regreslOn histrica. Lo fue no slo porque restaur la esclavitud, sino adems,
porque quebr la integracin social que se haba alcanzado bajo
Louverture e implic - como vimos - un retorno al coloniaje total.
Pero los textos histricos - exponentes tpicos, casi todos, de la mentalidad colonialista - afirman, por lo comn, lo contrario. Basndose en que procur fomentar la economa, dan a entender que fue el
ms progresista de los gobiernos del pasado. Sin embargo, un an41isisimparcial demuestra que durante el perodo de Louverture el
auge econmico fUe infinitamente mayor, y que sus beneficios se extendieron a todas las clases sociales. Los referidos textos van ms
lejos: lanzan anatemas contra Louverture en razn del carcter desptico de su gobierno, y a la vez silencian que el despotismo fue caractlprstica fundamental de la oligarqua gobernante desde los comienzos .de la Colonizacin.
Reiteramos que el retorno a la Colonia espaola agudiz la regresin. Se cay otra vez baj la gida institucional antigua. El
clero, que haba sido uno de los factores bsicos en la preparacin
de la rebelin, recibi de inmediato un tratamiento de honor, y el
Arzobispado, pese a la generalizada penuria, fue favorecido con la
asignacin de diez mil ducados anuales. La prominencia de la institucin, reducida casi a la nulidad por Louverture, y en parte por
Ferrand, asom de nuevo. Ya vimos que en el pasado, los clrigos
participaron a veces directamente del poder. Pues bien: ahora se limitaroh a ser "el grupo de presin" ms importante. El poder qued
en manos del dirigente mximo de la revuelta, Juan Snchez Ram-

37

rez, y de algunos altos funcionarios. Sobre ellos, las altas jerarquas

catlicas ejercieron una determinante influencia.
La historia tradicional ha calificado el nacimiento del nuevo rgimen con el trmino de "Reconquista". Ninguno es ms impropio.
Pues se reconquista lo que se perdi totalmente, y en realidad, lo
perdido por Espaa con el triunfo de Louverture, y luego con el rgimen de Ferrand, fue, fundamentalmente, el poder poltico. Qued
all su cosmovisin, esencia de su cultura de entonces. Esto, y la colaboracin involuntaria de la burguesa con el haitiano y el francs,
eran signos claros de la avasalladora presencia hispnica. Dicho de
otro modo: el coloniaje espaol ya no exista; mas sigui existiendo
la mentalidad colonial espaola, y sta trabaj sin cesar por la vuelta.
a dicho coloniaje. Siendo ello as, es obvio que el trmino que corresponde al nacimiento del nuevo rgimen es el de "Restauracin del
poder colonial espaol".
Mas se impone el siguiente sealamiento: a pesar de que esta
Restauracin implic el retorno al viejo mundo institucional - y, en
consecuencia, a las antiguas leyes coloniales - asomaron realidades
nuevas, en parte distintas de las que imperaron bajo el secular dominio de Espaa. Como ya hubimos de exponer, caracterstica importante de este dominio fue la divisin de la burguesa en sectores
que respondan a actividades econmicas diversas y que, a veces,
pugnaban entre s. El clero y los funcionarios no !re entendan siempre con los hacendados y los miembros del alto comercio... Pues
bien: este frecuente antagonismo persisti; pero su contenido sufri
notables variaciones que colocaron a la totalidad de la clase en postura exclusivamente poltica.
La raz del hecho era econmica. La guerra provoc una espantosa cada de la produccin. El comercio con el exterior qued reducido a cifras insignificantes. Volvise a vivir, por consiguiente, dentro
de una economa casi cerrada. Y nada poda hacer la Metrpoli, enfrascada en atender problemas para ella de Jllayor gravedad, por socorrer la isla. En virtud de estos hechos, el alto comercio, arruinado,
se orient hacia el burocratismo. Y lo mismo hicieron numerosos
hacendados. Abandonaron sus plantaciones para desempear cargos
pblicos en las ciudades. Se produjo as la politizacin casi plenaria
de la clase, con el consiguiente aumento del parasitismo.
Algo similar aconteci con la clase media. Herida por la crisis
econmica, busc tambin en la burocracia colonial los medios de subsistencia. A menudo los encontr en las fuerzas castrenses, integradas

38

por cuerpos de blancos, mulatos y negros libres. En su seno se produjo, adems, lo siguiente: el alejamiento de la burguesa peninsular,
que haba momentneamente monopolizado el poder poltico y econmico. Su inconformidad frente a esto ltimo orient a muchos de
sus miembros hacia el independentismo. En secreto, comenzaron a
conspirar ... y el movimiento culmin en la frustrada intentona insurreccional que los textos histricos llaman "Revolucin de los Italianos". Minimizan estos textos su alcance. Ms an: el calificativo
induce a pensar que la proyectada insurreccin era obra exclusiva
de extranjeros y que no cont, por consiguiente, con respaldo de los
all nacidos. Tal tesis es insostenible. .. Basta comprobar la intensidad brbara de las medidas represivas para llegar a esta conclusin:
el movimiento tena ramificaciones importantes, reveladoras de la difusin del pensamiento independentista en el seno de la mencionada
clase. Snchez Ramrez comprendi que se encontraba frente a un
serio peligro. Y procur destruirlo - como lo hacen todos los tiranos - mediante el terror. Los dirigentes mximos fueron ahorcados,
y sus cadveres descuartizados y quemados en alquitrn. Se llamaban Santiago Fauleau, Juan Jos Ramrez y Jos Ricardo Castaos.
Fueron stos los primeros mrtires de la idea independentista. Fueron, en el fondo, los precursores de la Independencia. Pero han sido
olvidados. .. No tienen ni siquiera un monumento que perpete su
memoria. En cambio, todava hay una provincia con el nombre del
verdugo: Snchez Ramrez. Y se le siguen cantando loas. j Producto
claro de la inversin de valores producida por la mentalidad colonialista an dominante!
Cabe afirmar que la crisis econmica y las realidades polticas
fueron las nicas causas del auge del independentismo? No. Para
entonces, las guerras de emancipacin del Continente se encontraban
en pleno desarrollo. Y aun cuando las noticias referentes a ellas eran
escasas, bastaban para incitar al proselitismo. La inconformidad abonaba, naturalmente, el campo. Con los das, fue creciendo. La crisis
econmica alcanz tal intensidad que a menudo el rgimen, pese a
los impuestos, se vea imposibilitado de pagar las nminas de los
funcionarios. Recurra entonces a expedientes inslitos, como la venta de esclavos. Procuraba, con el producto de esta venta, cubrir los
dficits presupuestarios. Y - cosa increble - obraba as sin la menor protesta de la intelectualidad civil y las jerarquas catlicas.
Otro hecho de suma importancia revelaba el retorno a lo antiguo: el elemento peninsular predomin sobre el criollo en el seno de

39

la oligarqua, desde bien temprano. Era lgico que la burguesa criolla se sintiera agraviada. Pues cuando desat el movimiento de supuesta "Reconquista", lo hizo con la idea de que capitalizara los
beneficios del triunfo. No fue as. .. La Metrpoli envi un Comisario Regio con facultades omnmodas y vio en la nueva Colonia la
posibilidad de ofrecer sinecuras a diversos miembros de la burguesa
o la aristocracia peninsular. Figuras que se haban destacado en el
curso de la rebelin fueron as marginadas. Y se dio el caso de que,
muerto Snchez Ramrez, el gobernador Urrutia, que hubo de sucederle, slo pens en su enriquecimiento. Advino, pues, una divisin
entre los escasos miembros ,de la burguesa peninsular, en cuyas manos estaba el mando, y la burguesa criolla, que se vea obligada a
conformarse con cargos secundarios. Esto, y la agudizacin de la'
crisis econmica, fueron gradualmente despertando en el burguserio110 el sentimiento de inconformidad que dominaba ya el nimo de la
clase media. A la postre, tal sentimiento desemboc en un notorio
viraje de actitud poltica: dicha burguesa criolla devino independentista.
El proceso fue gradual. Gobernaba an Snchez Ramrez - que
era gobernador y Capitn General- cuando el Lic. Jos Nez de
Cceres, intelectual de relieve que ocupaba el cargo de Teniente Gobernador, Auditor de Guerra y Asesor General, le propuso que declarara la Independencia, ya que, encontrndose Hait dividido "-con
dos gobiernos: el de Cristbal en el norte y el de Petin en el surel nuevo Estado podra desarrollarse sin el peligro de una invasin
haitiana. Snchez Ramrez rechaz la propuesta. Pero el solo hecho
de que se le hiciera, demuestra la fuerza y extensin que ya haba
cobrado el pensamiento independentista dentro de la mencionada
clase.
A la postre, la idea se impuso. Nez de Cceres dirigi el movimiento, que triunf en 1821, y cuyo desarrollo no encontr oposicin. Esto ltimo prueba que ya exista una amplia solidaridad con
el propsito. Pero el nuevo Estado no tradujo la creacin de una
"Repblica" ms. Su fundador lo incorpor a la Gran Colombia.
Acaso se haba dejado ganar por las ideas americanistas de Bolvar~
Tal vez. Mas el empeo fracas. " Hait haba alcanzado ya la unidad, y Boyer, su gobernante de entonces, invadi la zona oriental.
Sus pobladores no hicieron resistencia. En ceremonia inusitada, Nez de Cceres entreg al mandatario haitiano las llaves de la Ciudad
Primada de Amrica, a principios de 1822.

40

Tales acontecimientos eran inevitables. No poda el pas seguir

viviendo dentro de la creciente negatividad del rgimen espaol. Se
impona, por tanto, un cambio. Hubiera podido crearse una nueva
"Repblica". Mas no habra sido su destino el mismo, dadas la
desorganizacin y la penuria existentes? No haba entonces fuerzas
para oponerse a la expansin de Hait,. que contaba con un ejrcito
fogueado y poderoso. Bien visto el punto, la oportunidad ideal para
desatar con probabilidades de consolidacin el movimiento, se perdi
cuando Snchez Ramrez rechaz la propuesta que le hizo el Lic.
Nez de Cceres.
Ahora bien: si tanto el gobierno de Ferrand como el retorno a
la Colonia Espaola fueron regresiones, no hay duda que el triunfo
de la insurreccin independentista recin citada constituy un paso de
avance,1\ pesar de que no procedi a abolir la esclavitud. Revel,
en efecto, la solidaridad de la burguesa y la clase media en el afn
de sacudir el yugo poltico extranjero. El gobierno - de efmera duracin - se levant con el apoyo de ambas. Surgen, sin. embargo,
estas preguntas: cul fue la extensin de ese paso de avance? Significaba la renuncia a la vieja cosmovisin? Era acaso el punto de
partida hacia nuevas transformaciones? Los hechos dan la respuesta.
Hacen ver que el movimiento revel miopa: no se propuso. destruir
las estructuras coloniales y producir de nuevo la integracin social.
Es ms: si bien abjur de la proyeccin poltica colonial de la vieja
cosmovisin, de ningn modo puede afirmarse que renunci a sus
esencias. Ello es obvio: no se enfrent a la concepcin teolgico-feudal
y a su pilar mximo: el clero catlico. Y se indin, al convalidar la
esclavitud, ante la estructura clasista imperante. Todo eso revela
que su triunfo no poda ser considerado como base para 'cambios
benficos ulteriores. Si el gobierno quede l naci se hubiera consolidado, es probable que la evolucin del pas habra culminado en la
constitucin de una nueva "Repblica", tan pronto se produjo el
desmembramiento de la Gran Colombia.
El mando del brevsimo gobierno lo ejerci la burguesa. Pese a
que sta cont con el apoyo de la clase media, la lucha de clases se
agudiz con seguridad, en virtud de que el esclavo no poda sentirse
satisfecha con lo acontecido. Esta agudizacin cobr fuerzas bajo el
rgimen, de"Boyer. Pero acus otro sentido. Para" mejor decir: se
pr{)dujouna. inversin. Antes, el esclavo era el dominado. Boyer
volvi a liberarl. Y fue la burguesa. criolla la que se sinti, por lo
menos en los inicios, humillada y perseguida.

41

Pero esto dur poco. No recuper dicha clase su prominencia;

mas se at al nuevo rgimen, que utiliz su capacidad y saber.
Ser;t evidentemente inexacto afirmar que su funcin fUe directora
y determinante. Pero s fue colaboradora. Tambin la clase media
ofreci, casi en su totalidad, esta colaboracin, por lo menos durante
los primeros lustros. Y lo mismo hicieron, por razones obvias, los
antiguos esclavos. Hubo, pues, unidad de todas las clases sociales alrededor del gobierno, que acusaba un marcado centralismo y era
dominado, indudablemente, por el sector castrense. Esto ltimo no
puede sorprender. Ha sido norma histrica en casos similares. Boyer
era el representante de una Revolucin poltico-econmico-social, rodeada por dondequiera de enemigos. Y la consolidacin del movimiento slo poda lograrse si el gobierno nacido de ste contaba con
un slido apoyo militar. Este apoyo se convierte casi siempre - en
esos casos - en jerarqua. As sucedi. Claro est: colocadas en la
cima del poder, las figuras ms destacadas del Ejrcito quedaron incorporadas a la alta clase, lo que implic la ampliacin de la burguesa criolla con familias de antiguos esclavos.
Los textos histricos, al referirse al rgimen de Boyer, lo califican unnimemente de tirnico. Nos hablan del terror que desat, de
sus abominables mtodos de represin. Hay en esto una exageracin
notoria. Fue un rgimen fuerte; pero bastante blando dentro de su
fortaleza. Utiliz la represin violenta - como la haba utilizado Espaa - frente a aqullos que conspiraron abiertamente contra su
existencia. Pero permiti que se desarrollara un movimiento oposicionista, de tipo liberal, tanto en el este como en el oeste de la isla.
y se abstuvo de emplear el crimen como instrumento de accin poltica. No fue, pues, una tirana. Y la mejor prueba de ello es que
el movimiento separatista, que culmin en la creacin de la Repblica, pudo desarrollarse con escasos obstculos.
Es indudable, sin embargo, que la actividad econmica, especialmente en lo que respecta a las transacciones con el exterior, decay.
Pero el fenmeno no cubri todos los costados de la economa. Hay
que presumir que la produccin agrcola aument, en virtud de la
aplicacin del Cdigo Rural, al cual habremos de referirnos luego.
No obstante, es un hecho cierto que llevado por la hostilidad hacia
las potencias de entonces, en las cuales vea enemigos naturales, Boyer tom medidas econmicas negativas, que estudiaremos en la Seccin11 correspondiente. Por otra parte, se le ha criticado con insistencia
su afn de africanizar el pas. Hubo algo de esto. Pero no tanto
42

como afirman los crticos. No utiliz l acaso a la burguesa criolla

- de raza blanca o mestiza - que se solidariz con su rgimen? Es
ms: en tono airado, y olvidando las depredaciones de la oligarqua
colonial, y lo que hizo Snchez Ramrez con los bienes de los franceses, dichos crticos ponen el grito en el cielo porque las propiedades de la Iglesia y de quienes emigraron por hostilidad al nuevo
estado de cosas, fueran confiscadas; y porque la Universidad fuera
cerrada y la mayr parte del clero perseguida. Todo esto es exacto.
Mas poda acaso un rgimen con visin renovadora obrar en otra
forma? Qu haba sido la Universidad sino un centro del cual una
minora de jvenes burgueses sala convertida en vocero del colonialismo? Y no haba sido el clero, a lo largo de toda la historia
insular, el exponente mximo de la vieja cosmovisin, madre de la
desintegracin social que rein bajo la Colonia?
Pues bien: las estructuras econmico-sociales en que se fundament esa desintegracin fueron casi totalmente destrudas por el
nuevo rgimen. Es ms: Boyer tuvo la intuicin de que ellas obedecan a la mentalidad colonialista, y quiso suprimir, sin lograrlo, esta mentalidad.
Pese a todos sus errores, lo sealado hace ver que la nueva situacin entra un paso de avance, tanto en el orden poltico como
social. Paso de avance mucho ms extenso que el dado por Nez de
Cceres. Tradujo, en suma, la continuacin de la Revolucin iniciada por Louverture y frustrada por Ferrand. Liquid el viejo marco
institucional, substituyndolo por otro en el cual los principios y las
proyecciones jurdicas de la Revolucin Francesa fraternizaron con
medidas nacidas del desarrollo especfico del movimiento.
Pero la vieja cosmovisin sigui siendo la substancia espiritual
de la burguesa criolla o mulata que se form a su sombra. La colaboracin que sta brindaba a Boyer era un producto de la pusilanimidad o del oportunismo. Estaba convencida, por otra parte, de
que no existan las condiciones necesarias para promover un movimiento independentista.
No obstante, la Independencia se produjo. Cul fue su bandera? El ideario liberal. Ideario que gan a un importante sector de
la clase media. Qu era para este sector el liberalismo? Pasin de
libertad, afn de vida acorde con las propias esencias, organizacin
nacional inspirada en los preceptos de los filsofos de la Ilustracin.
Era, pues, en muchos aspectos, una corriente opuesta al coloniaje.
Pero no en todos... Dejaba intactos los fundamentos tericos de
43

ste, derivados --,- como hemoS visto- de la. vieja cosmOVlSlOn~ Era,
ms que otra cosa, una doctrina que procuraba plasmar hermosos
principios sin adentrarse en la realidad econmico"social ni captar
los orgenes de sta.
Los liberales que, con Duartea la cabeza, propugnaron la idea
separatista, vean en el rgimen haitiano el dominio de un poder fo~
rneo, o sea una superestructura arbitraria y extraa que amenazaba
anular nuestras esencias. Precisaba,pues, destruirlo. Y levantar una
nacin donde, al calor de la libertad, estas esencias pudieran desarrolIarse y expandirse. Con espritu de sacrificio, se dieron a la obra,
que culmin en triunfo. En febrero de 1844. naci lo que se llam
la primera Repblica.

44-

CAPITULO CUARTO

Con el nacimiento de la primera Repblica se inici la ficcin

de la vida nacional. Sin que existieran las condicionessociolgicas para ello, los liberales quisieron crear una nacin ajustada a los
moldes democrticos y republicanos. Claro est: tampoco Hait, que
era una supuesta "Repblica", "le desarrollaba dentro de estos moldefl.
A lo sumo poda decirse que su pueblo, indudablemente integrado,
viva bajo un orden poltico semi-autocrtico, que traduca algunos
principios de la Revolucin. Este orden contaba con bastante apoyo
popular, y pudo establecerse y consolidarse en virtud de que la Revolucin destruy a la burguesa o pseudo-aristocracia agraria colonialista.
No era ste el caso de la zona oriental. Pese a que perdi casi
toda su base latifundista, la burguesa criolla no fue destruda. Y
conservaba gran parte del prestigio y la influencia derivados de su
secular poder. Salvo excepciones, no brind la menor colaboracin a
los propsitos independentistas que alentaba el sector liberal de la
clase media. Pero al triunfar el movimiento, se incorpor a ste,
capitalizndolo en su favor. Y una vez duea del poder, persigui
y margin al liberalismo.
La actitud de la burguesa ante el afn de Independencia delataba un cambio de orientacin. No haba ella auspiciado, con Nez
de Cceres a la cabeza, el movimiento independentista anterior, que
culmin en lo que se llam "La Independencia efmera"? As fue ...
Por qu, entonces, ese cambio de postura? A nuestro juicio, por dos
razones: a) desconfiaba de la viabilidad de la Repblica; y b) se senta
satisfecha, desde el punto de vista econmico, con la situacin exis45

tente: durante cerca de dos dcadas, Boyer pudo imponer la paz, a

cuya sombra logr ella prosperar.
Pero el triunfo del movimiento entra el aparecer de una realidad nueva, a la cual dicha clase tuvo que adaptarse. i Y se adue
de la Repblica! Cul fue, en lo que respecta al progreso histrico,
el significado de sta? Pese a que se sinti libre de ataduras externas
y a que cre las formas simblicas de la nacionalidad y el aparato
administrativo correspondiente, el nuevo Estado tradujo, en mltiples
aspectos, una regresin poltico-social. Los siguentes hechos lo prueban: a) el despotismo mostr una intensidad infinitamente mayor
que bajo el rgimen haitiano; b) los esfuerzos que ste hizo por
lograr la integracin de la comunidad dentro de un marco polticosocial nuevo - fuesen ellos correctos o errneos - a la larga se
frustraron; e) se mantuvo la abolicin de la esclavitud, pero retornse al tipo antiguo de convivencia, con la primaca de la burguesa
criolla sobre las dems clases sociales; (l) se colocaron las bases para
la futura entrega del pas a una potencia extranjera; y e) el clero
catlico, pilar mximo del colonialismo, recuper su perdido poder.
Todo eso traduca, a las claras, un retorno al pasado .
. Pero este retorno no fUe completo. Junto a la abolicin de la
esclavitud, quedaron en pie algunos cambios producidos por el rgimen anterior. Continu en vigor gran parte del orden jurdico que
ste impuso, y comenz a asomar, tanto en la clase media como en
el antiguo esclavo y en los descendientes de ambos, el sentimiento
de que integraban un conglomerado con caradersticas propias,
llamado, por tanto, a ser dueo de sus destinos. Este sentimiento se
enfrentaba al colonialismo tradicional de la burguesa as como al
costado poltico de la cosmovisin antigua, muchas de cuyas facetas o
derivaciones supervivan. Cul era, en el cpnjunto de stas, la ms
importante? Tal vez las costumbres nacidas de la vieja configuracin
social y, por consiguiente, la sumisin de las clases inferiores ante
la clase dominadora.
Ahora bien: el asomo del referido sentimiento no autoriza a decir
que para entonces ya exista la conciencia de la dominicanidad, y
mucho menos la conciencia nacional. Es, pues, totalmente incorrecto
aseverar, como lo hacen los textos histricos, que los ejrcitos que
se batieron contra el haitiano en esa poca estaban integrados por
soldados dominicanos. Lo que empujaba a esos ejrcitos a la lucha
era la subordinacin ante el jefe militar y el fervor que ste despertaba, actitudes psicolgicas de las cuales brot el caudillismo y, por
46

obra de ste, la defensa de determinados integrantes de la cosmovisin colonial.

En el fondo, la primera Repblica fue, desde el punto de vista
poltico-sociolgico, una superestructura artificial que, creada por
un sector de la clase media, cay en manos de una burguesa que
nunca tuvo fe en su perdurabilidad y consolidacin. Bajo el rgimen
haitiano, la intimidad espiritual de esta burguesa ofreci una pugna
afectiva: la satisfaccin que en el pla.no econmico produca la realidad poltica existente, rea con los afanes gubernamentales por
destruir la antigua cosmovisin y las estructuras nacidas de sta.
Evidentemente, al producirse la Independencia, dicha clase vio el
campo abierto para un retorno a la totalidad del pasado. Su tesis
fue utilizar la Independencia con este preciso objetivo.
Su actuacin para alcanzarlo no demor. En efecto, desde los
primeros instantes, las figuras ms conspicuas de la clase lucharon
por obtener la proteccin de una gran potencia o por anexionar a
sta el nuevo Estado. Francia fue la potencia inicialmente seleccionada. El caso llama la atencin. No haba esa burguesa auspiciado y luego dirigido el movimiento contra el rgimen "progresista"
de Ferrand? Qu razn haba para haber procedido entonces as y
ver ahora en Francia el camino de salvacin? Se dir que las circunstancias imperantes en cada una de estas pocas no eran las mismas,
que la Francia jacobina no era la de Luis Felipe. Ello es cierto.
Pero no es lo importante. Lo importante - sobre todo para el
socilogo - es lo que revelaba el hecho: que dicha burguesa no
se senta ya tan espaola como antes; que haba renunciado a un
aspecto esencial - el espaolismo -del costado poltico de su cosmovisin.
Lo doloroso del caso es que los liberales, positivamente deseosos
de crear una nueva nacionalidad, confiaron en la colaboracin sincera de esa clase. En brazos del romanticismo, creyeron posible
levantar la Repblica sobre la base de la unidad nacional y el culto
a la libertad y la justicia. Por eso se aunaron con intelectuales y
ricos burgueses que fueron servidores conspcuos del rgimen cado.
Soaban con una utopa: establecer y desarrollar all una democracia
similar a la estadounidense o a las que comenzaban ya a asomar en
Europa. Desconocan, en suma, las esencias y naturaleza del coloniaje.
Prueba incontrovertible de este desconocimiento la ofrece el
hecho de que muchos de sus ms egregios representantes se solidari-

47

zaron con la burguesa en la peticin de proteccin hecha al gobierno

francs, llegando algunos - entre ellos Snchez, figura cimera del
movimiento - a proponer un acuerdo por medio del cual el nuevo
Estado se comprometa a coadyuvar a cualquier intento blico
francs por volver a dominar a Hait. Aspiraban, pues, a la Independencia nacional "protegida", y no vean con malos ojos que el
vecino pas, que haba hecho una Revolucin anticolonial, cayera
de nuevo en manos de la potencia que durante siglos lo haba
sojuzgado. Ello hace ver que su anticolonialismo no era autntico:
tena un carcter exclusivamente interno,' y aun dentro de esto,
limitado. Es indudable que elfo desmedra parcialmente el mrito de
aquellos hombres . Pero la actuacin es explicable. Obedecieron a la
corriente liberal de la poca que -corno hemos visto - se circunscribi a la teora, no penetr en la intimidadsocio-econmica del
proceso histrico y, en virtud de esto ltimo, mostr incomprensin
de los fenmenos revolucionarios ..Es, pues, corno representantes de
esa corriente, que precisa verlos y ponderarlos.
Cuanto hemos dicho revela que la Independencia no entra
una Revolucin. Ofreci una mayor cuanta de elementos regresivos
que de expresiones de progreso. La responsabilidad mxima recae
sobre la burguesa. El hecho de que sta asumiera de inmediato el
pderexp1icaen gran parte el proceso poltico ulterior ...
Cuatro expresiones bsicas acus este proceso: 1. La pugna
entre la reaccin anexionista y el liberalismo; 2. La aparicin del
caudillismo; 3. El divorcio entre la realidad legal y la realidad sociolgica; 4. El auge gradual del anexionismo. Todo ello culmin en
la Anexin a Espaa, perpetrada a los diez y siete aos de haber
nacido la Repblica.
Estudiemos, separadamente, cada una de estas expresiones ...

1. Pugna entre la reaccin' anexionista y el liberalismo

Al referirse a esta pugna, los textos histricos la presentan
corno un hecho cardinal. En realidad, lo fue slo en los inicios.
Pues la burguesa no demor en imponerse y consolidarse en el
poder, gracias al despotismo. Liquid el movimiento liberal. El
problema plantea varios interrogantes. Entre ellos, los siguientes:
alcanz esa pugna al conjunto de la poblacin? Qu razones hubo
para el triunfo de la burguesa1
48

La respuesta a la primera interrogante es negativa. Claro: quien

se deja llevar por lo que expone la historia tradicional, dira lo
contrario. Pginas enteras dedica sta a la aludida pugna, dando
as la impresin de que el pueblo intervena apasionadamente en
ella. Todo eso es pura leyenda... El liberalismo fue un ideario
sustentado exclusivamente por un sector minoritario de la clase
media. No debe olvidarse, al respecto, que el 80% de los miembros
de esta clase eran analfabetos, que de ningn modo podan captar el
contenido de dicho ideario. Algo peor aconteca con los descendientes
de los antiguos esclavos, de cuyo seno fue surgiendo una nueva clase
social: la del pen del campo o servidmmbre de la gleba. Nadie,
dentro de esta ltima clase, saba entonces lo que era ser lilJ.eral. Y
si sus miembros amaban, como todo ser humano, la libertad, razones
econmicas y psicolgicas los empujaban a inclinarse ante el potentado y a obedecerlo. La historia escrita no dice nada de esto. Ello
es comprensible: no es la historia de un pueblo, sino la de la clase
dirigente. Historia estrictamente poltica y narrativa.
Ampliando el punto, cabe decir que el conservadurismo y el
tampoco
podan ser captados por las masas. Como veremos con precisin
luego, el caudillismo fue la genuina expresin de la irrupcin popular en la poltica. Irrupcin provocada por la burguesa, cuyo colonialismo no obedeca a un impulso afectivo, sino a la razn, o
para mejor decir, al afn racionalizado de enriquecimiento y poder.
reaccionarismo - que es su manifestacin extremista -

Lo recin dicho brinda bases para. responder a la segunda interrogante. En efecto, el hecho de que la burguesa acusara, en su
conjunto, una orientacin reaccionaria haca ver la fuerza de esta
orientacin. Se trataba de una actitud substancial en esa clase,
que durante siglos haba usufructudo el poder poltico y econmico.
Debido a este disfrute, su influencia sobre el resto de la. poblacin
era notoria. En el orden prctico, el instrumento fundamental de
esta influencia lo fue el clero catlico que, a lo largo de una actuacin secular, logr incorporar al espritu de las masas - como razn
de vida - la antigua cosmovisin. Su prestigio decay bajo los
regmenes de Louverture y de Boyer. Aspiraba ahora a recuperarlo.
Se moviliz con este ltimo fin. Y encontr un campo frtil, en
virtud de que la mayora de la clase media y los descendientes de
los antiguos esclavos no haban podido liberarse totalmente de la
"enajenacin" ya descrita.
49

Pero no son estas razones de tipo espiritual las nicas que

explican el rpido triunfo de la burguesa. Existan otras, adems,
nacidas del desenvolvimiento del proceso independentista. Succdi
que al surgir la Repblica, se vio de inmediato hostilizada por
Hait, decidido a imponer de nuevo su mando, obedeciendo a la
concepcin de que la isla deba ser "una e indivisible". Para evitarlo,
fue preciso organizar Ejrictos; y quien ms se distingui en esta
organizacin fue Pedro Santana, hacendado rico que deba al rgimen
de Boyer su preparacin militar. Sus triunfos lo llevaron a la cima
poltica: qued convertido en el representante mximo de la burguesa que, apoyada por las Fuerzas Armadas, liquid la oposicin
del sector liberal de la clase media.
Tambin influyeron en el aludido triunfo las divisiones internas
de este ltimo sector, en el cual comenzaron a asomar ambiciones
personales; y por ltimo, la inconsistencia de muchos de sus integrantes, que tan pronto como la estrella de Santana se alz sobre
el horizonte poltico, le brindaron su colaboracin.
La burguesa victoriosa ejerci continuamente el gobierno durante
toda aquella etapa histrica. Se impuso por la violencia y gobern
mediante la violencia. Como ya dijimos, ofreci sta aspectos mucho
ms reprobables que los que hubo de ofrecer la dominacin haitiana.
Muchos enemigos polticos del gobierno de turno fueron expulsados
o murieron bajo el piquete de fusilamiento.

2. La aparicin del caudillismo

El caudillismo surge por obra de la falta de preparacin poltica
del pueblo, consecuencia - a su vez - del subdesarrollo espiritual
y del afn de monopolizar el poder alentado por las dos figuras
polticas que ms sobresalieron dentro de la burguesa: Santana y
Buenaventura Bez. El poder significaba ventajas: el uno y el
otro se las disputaron encarnizadamente. La disputa fue un exponente de estulticia: ninguno de ellos crea en la nacionalidad;
pero peleaban por los beneficios que esta nacionalidad en precario
ofreca. El hecho trascendi al pueblo. Ambos, en efecto, fueron
conquistando adeptos. Surgi as el fervor por el lder, transformado en el clsico caudillo de Hispano-Amrica. Pese a las guerras
contra Hait y a la vida en permanente estado de alerta, cobr este
fervor tal fuerza en los nimos que casi lleg a desvanecer, tanto
en la clase media como en el descendiente del antiguo esclavo, el
50

sentimiento de que formaban parte de una comunidad que deba

ser duea de sus destinos.
Es necesario, dada su importancia, adentrarnos en este ltimo
punto .. , Cul era el sentido y la orientacin de ese sentimiento~
y a qu causas respondan lo uno y lo otro? No hay que meditar
mucho para responder a estas preguntas. El sentido y la orientacin
fueron exclusivamente anti-haitianos. Y las races las encontramos
en el dominio de la antigua cosmovisin y en los afanes de Hait
por colocar de nuevo bajo su frula, mediante la violencia, al nuevo
Estado. Fue, en efecto, la atadura a las normas de vida derivadas
de la aludida cosmovisin lo que permiti a Santana organizar los
Ejrcitos que se opusieron triunfalmente a las primeras invasiones
desatadas por el gobierno vecino. Estos ejrcitos ignoraban lo que
era el nuevo Estado, lo que era la democracia o la Repblica, y si
Santana pudo crearlos fue en virtud de la influencia que tena
sobre las masas campesinas gracias a su condicin de hacendado
rico. As como se dejaron conducir a la guerra contra Hait, esos
ejrcitos se hubieran tambin dejado conducir a la lucha contra
otro caudillo, y hasta contra una gran potencia extranjera.
Pero la guerra contra Hait hizo que el soldado viera en ste al
enemigo. La visin creci con motivo de las depredaciones que las
invasiones haitianas realizaban. Lleg as el momento en que el
anti-haitianismo, inexistente en los comienzos, hizo su aparicin.
La "enajenacin" prepar, pues, el campo; y las actuaciones de
Hait sembraron la semilla. Pero la "enajenacin" era tan profunda, que habra bastado que Santana se hubiera sometido a la
"Repblica" vecina para que el anti-haitianismo de esas masas se
hubiera desvanecido. En el orden poltico, la "enajenacin" se
manifest, pues, a travs del caudillismo que, siendo un sntoma
del subdesarrollo espiritual expresaba, junto a otras cosas; la supervivencia del coloniaje.
Tal "enajenacin" entraaba el sometimiento de la personalidad
y las esencias propias ante las fuerzas "enajenadoras". Estas, al
servicio de la antigua cosmovisin, cubran no slo lo poltico, sino
la totalidad de las actividades sociales. Pero lo poltico es lo que
ahora nos interesa. Obvio es, sin embargo, que no podemos estudiarlo aislndolo de las dems manifestaciones vitales. Pues si el
caudillismo nace, es - como ya dijimos - debido al subdesarrollo
espiritual, y ste aparece vinculado a la economa. Importa, pues,
sealar que el campesinado viva entonces en un notorio atraso

51

tcnico, y como careca de todo tipo de respaldo economlCO, llevaba

una vida harto precaria, a la cual, desgraciadamente, se fue acostumbrando. Pero por momentos, senta la necesidad de buscar nuevos
horizontes. Bsqueda que entraaba un desvo de la rutina, y que
encontraba satisfaccin en las distracciones tpicas - como los juegosde gallos - y en otras actividades, entre las cuales la poltica ocup
la primaca. Aconteci as que la pasin que dicho campesinado
pona en un gallo, la pona tambin en un caudillo. Pero esto
ltimo cubra, por lo comn, un proceso. Antes de apasionarse por
el caudillo, lo haca por el cacique, o sea el hombre de mayor
prominencia econmica y social de la zona, y de quien su vida en
gran parte dependa. Este sembraba la otra pasin.
Como se ve, en el fenmeno jams intervino la razn. En ningn
momento el proslito se plante el problema de la capacidad de su
caudillo para llevar el pas por el camino del progreso y proporcionarle con ello un mejoramiento de sus condiciones de vida. El caudillismo fue, pues, una modalidad de la actuacin poltica, tpicamente
afectiva. La pasin lo era todo. Y conduca al sacrificio y la muerte.
Dnde tuvo esta pasin mayor extensin y fuerza? En la
clase media o en el descendiente del antiguo esclavo, convertido
en pen del campo, o en obrero de las reducidas y precarias industrias urbanas? En la clase media. El hecho se explica ... La penuria
econmica y un afn de mayor prosperidad que el alentado por el
siervo de la .gleba o el obrero urbano, la inducan a tomar parte
activa y constante en la vida poltica. Y como sta se desarrollaba
por los cauces del caudillismo, se vea empujada a entregarse, de
modo fervoroso, al caudillo de sus simpatas. Reafirmaba la actitud
el hecho siguiente: dicha clase no ofreca la misma relacin de
dependencia con el potentado burgus que la que exista en las
clases situadas en planos inferiores. Tal relacin era menos estrecha
e intensa. Dos ejemplos esclarecen el caso: el del artesano urbano
o rural y el del agricultor dueo de una pequea parcela. Ambos
se sentan relativamente independientes. Sin embargo, tenan que
recurrir a la burguesa para mejorar sus negocios. Es ms: era
frecuente que el minifundista trabajase como pen de una hacienda
importante mientras sus siembras se desarrollaban.
No es necesario afirmar que la burguesa tambin fue caudillista. Lo fue a pesar de que era la clase culturalmente ms preparada. Ello se debi, sobre todo ,a su consubstanciacin con la cosmovisin antigua. No pregonaba sta su superioridad y su derecho a

52

VIVIr del trabajo de los otros? Legtimos - o ms bien naturaleseran para ella, en consecuencia, la ociosidad y el parasitismo. No
hizo - ni bajo la Colonia extranjera ni ahora - el menor esfuerzo
por producir el fomento de l economa. Le bastaba su situacin
privilegiada, la cual consolid ejerciendo el poder poltico. Pero
como la poltica es lucha, surgi la divisin en su propio seno, al
producirse la rivalidad entre Santana y Bez. Cada uno de estos
caudillos arrastr a un sector. La lucha qued as polarizada. Lo
mismo que en las dems clases sociales.
Existiendo - sobre todo para la burguesa - la permanente
amenaza haitiana y habiendo sido liquidado el liberalismo, es obvio
que se impona la unidad de esta clase. Pero la pugna de sus dirigentes por el poder lo impidi. Adems, no haba frente a ella
otra clase social que la hostilizara. Bien visto el punto, la lucha tuvo
un fondo sociolgico. Se ha dicho, en virtud de que el fenmeno se
produjo en todo el Continente, que su naturaleza es especficamente
americana. Nos oponemos a este criterio. Dondequiera que los
seores feudales del Medioevo no se vieron obligados a someterse a
un poder superior, su ambicin dio origen a pugnas, que culminaron frecuentemente en guerras privadas. Para entonces, no existan
en el pas seoras feudales; pero s exista - como hemos vistoel hombre local prominente, el cacique, deseoso de extender su
mando y sus dominios, y que contaba con la fidelidad de aquellos
que se hallaban bajo su influencia. Este deseo chocaba con el del
cacique vecino o lejano. Pues bien: el caudillismo fue un reflejo
de estas rivalidades. Fue un producto de este choque, en escala
mayor y en el elevado nivel de la actividad poltica. Choque que
se produjo dentro de condiciones sociolgicas harto propicias, derivadas de las estructuras coloniales. Y como estas estructuras reposaban en la antigua cosmovisin, es en sta donde encontramos la
raz primaria del fenmeno.
No es necesario decir que la lucha caudillista pugnaba con el
institucionalismo democrtico y que culmin casi siempre en regmenes de fuerza, cuya expresin ms frecuente fue la tirana. As
aconteci, especialmente, bajo los divresos gobiernos de Santana.
Pero Bez no se qued a la zaga. Ambos instauraron regmenes
tpicamente absolutistas. Y si esta forma de gobierno pudo perdurar fue en razn de que el pueblo no poda, dada su incultura,
formarse una nocin abstracta del poder: le era imposible concebirlo
fundado en la ley y en el consentimiento mayoritario. Para l, el
53

gobierno tena que ser forzosamente el de un hombre, el de un jefe

providencial. Hombre o jefe providencial que era el caudillo.

3. Divorcio entre la realidad legal y la realiiUu1 sociolgica

Pero el gobierno deba presentar una apariencia de legalidad.
Es ms: estaba en la obligacin de crear un orden jurdico. Para
alcanzar lo uno y lo otro se recurri al institucionalismo democrtico y republicano. Vivise as bajo la contradiccin nacida de la
adopcin de este institucionalismo y de una realidad sociolgica que
lo rechazaba. Es obvio que el institucionalismo democrtico slo
puede cobrar vigencia cuando la nacin existe. Y cierto era que,
pese a que se haba creado el nuevo Estado, la nacin no exista.
Pues aun cuando la comunidad hablaba una misma lengua, y se hallaba dentro de un territorio cuyas fronteras - menos en el oesteeran litorales, obedeca en mayor o menor grado a la cosmovisin
colonial, y acusaba desintegracin social, una cultura precaria y
ausencia de un sistema econmico desarrollado y coherente. El liberalismo no se dio cuenta de eso. No capt que era un absurdo
poltico pretender que floreciera all la democracia. El destino de
la pretensin, si lograba materializarse, era, pues, previsible. Se
produciran desajustes notorios y una permanente burla a las esenCias y la mecnica del sistema.
La primera Repblica revel esos desajustes y burlas. Y el fenmenos se ha extendido hasta hoy.
No tard mucho en aparecer. Santana hizo votar una Constitucin democrtica, cuyo artculo 210 daba un ments a todos los
principios en ella consignados. La burla se inici, por tanto, con
la propia Constitucin (.). y casi en todo momento, la actuacin

(*) El artculo 210 expresaba que "durante la guerra actual y mientras

no est firmada la paz, el Presidente de la Repblica puede libremente organizar
el ejrcito y la armada, movilizar las guardias nacionales y tomar todas las
medidas que crea oportunas para la defensa y la seguridad de la nacin;
pudiendo, en consecuencia, dar todas las rdenes, providencias y decretos que
convengan, sin estar sujeto a responsabilidad alguna." Como se comprender,
este articulo - que se vot a unanimidad - pona todo el poder en manos de
Santana. 1Fue un duro golpe para el liberalismo! Es ms: ha habido quienes,
an en pocas recientes, han sostenido la tesis de que los males ulteriores
nacieron de dicho artculo, que cerr el camino a la democracia representativa.
La verdad es otra: no existan las condiciones socio-econmicas para que este

54

gubernamental la puso de manifiesto. El absolutismo invalid la

divisin de poderes, que el pueblo, naturalmente, no comprenda.
Sin embargo, el gobernante de turno acostumbraba a presentarse
ante el Congreso. Y exaltaba en sus discursos el principio de la
libertad, sin tener reparos en hacer referencia a sus supuestos afanes
de bien pblico. Hay algo ms. La violacin de los postulados
democrticos fue siempre la bandera utilizada por el caudillo oposicionista para atacar al gobierno. Recurriendo a estos postulados,
se encubra el afn desorbitado de poder. No revelaba todo eso
una monstruosa superchera1 j S! Superchera de la cual el pueblo
no era actor, sino testigo inconsciente. En el fondo de su ser, amaba
la libertad; pero no saba lo que eran aquellos postulados y mucho
menos las instituciones creadas para darle vigencia. Consubstanciaba el concepto del poder - de todo el poder - con el caudillo.
Naci as un orden institucional y jurdico en pugna con las
realidades sociolgicas y la propia armazn gubernamental. Orden
que era, a las claras, una superestructura manejada por el gobernante.
En el nacimiento del hecho influy la neCsidad de una legalidad, aunque slo fuera aparente. Influy, adems, el afn - por
parte de los liberales, sobre todo - de dar al pas la estructuracin
jurdico-poltica vigente en los Estados Unidos o en los pases
europeos ms avanzados. Obraron, muchos de estos liberales, de
buena fe. Crean sinceramente en la democracia y en la posibilidad
de su aplicacin en el pas. Vean el problema dominicano con ojos
extranjeros. No comprendan que para dar vigencia all a la democracia precisaba liquidar con anterioridad las antiguas estructuras
y la cosmovisin teolgico-feudal en que reposaban. Por otra parte:
muchos de ellos no fueron siempre leales al ideario. Hombres como
Snchez y Mella brindaron su colaboracin, en determinados momentos, a Santana o a Bez. Pese a ello, siguen gozando de los honores

tipo de democracia cobrara vigencia. En su notable Tratado sobre "INSTITU

ClONES POLITICAS y DERECHO CONSTITUCIONAL", (edici6n francesa,
pg. 389), el Prof. Duverger expresa que ninguno de los grandes sistemas
polticos occidentales puede ser aplicado con xito en los pases subdesarrollados,
que "requieren instituciones polticas propias, e!!pCcialmente adaptadas", cuya
estructura comienza ahora a "desprenderse de la evoluci6n en curso".

55

de la proceridad. Y gozarn mientras no se destruya la mitologa

creada por la mentalidad colonialista sustentada por la burguesa.

4. Auge gradual del anexionismo.

La primera Repblica fue, en el fondo, un nati-muerto. Naci
llevando en su seno los grmenes de su propia destruccin. Vimos
ya que casi todos los liberales fueron proteccionistas. Y que al
surgir el nuevo Estado, la burguesa - con mayor razn - , tambin lo fue. Desapareci esta postura luego? No. Por el contrario.
Evolucion, sobre todo en esta ltima clase, hacia el anexionismo.
Crey ella, en determinado momento, que no bastaba la proteccin
de una potencia: era imprescindible su dominio completo. Era
imprescindible, para decirlo mejor, el retorno al coloniaje total.
Por qu? No es fcil brindar una respuesta categrica. Tenemos
que permanecer en el campo de las hiptesis. Estimamos que la de
mayor peso es la siguiente: lleg dicha clase a considerar que la
simple proteccin extranjera no ofreca una garanta plenaria a
sus bienes y privilegios. Una importante invasin haitiana poda
triunfar en el curso de dos o tres semanas, tiempo insuficiente para
la llegada de la ayuda exterior.
Asombra comprobar cmo los dos caudillos de entonces rivalizaron en el nefando reclamo de la Anexin, indudable meta cardinal
de sus actividades. Con ellos se solidariz, naturalmente, casi toda
la burguesa. Y cont sta, en ciertos momentos, con el apoyo de
algunas figuras destacadas de la clase media, que hasta entonces
haban sustentado el credo liberal. Sin cuidado tena a aquella burguesa la nacin bajo cuya tutela deba caer el nuevo Estado. Se
entablaron negociaciones con Francia, Espaa, Inglaterra, los Estados Unidos ... Negociaciones casi siempre secretas, ya que hacerlas
de modo pblico era ofrecer un suculento manjar propagandstico
al enemigo, que no tardara en lanzar la acusacin de traicin a la
Patria. Acusacin, claro est, insincera. Pues tan anexista era el
uno como el otro. Se trataba en el fondo de una competencia
egosta, de baja naturaleza. Bez y Santana queran, caaa;-cualpara
s, exclusivamente, la gloria de producir el hecho y el goce de
sus derivaciones.
Pero el secreto de las ltimas negociaciones fue violado. En el
exilio, Bez y sus adlteres tuvieron noticias de lo que se tramaba ...
E informaron a Snchez quien, pese a su proteccionismo inicial y
56

a su reciente "baecismo", era considerado como uno de los exponentes mximos del sentimiento nacionalista. Este S\) moviliz de
inmediato. Hizo una denuncia pblica del propsito. Y dio un paso
hbil: solicit del Presidente de Hait, a la sazn Geffrard, toda la
cooperacin necesaria para hacer abortar el proyecto, mediante una
invasin de exilados dominicanos, desatada desde territorio haitiano.
Ello haca ver que en su pensamiento se haba producido un viraje.
A raz de la creacin de la Repblica, requiri - como hemos visto la proteccin de Francia, por temor a Hait. Ahora, Hait no era
ya para l un peligro. El peligro era el retorno al sistema colonial
bajo el dominio de una potencia extranjera. Es claro que el
viraje demostraba un progreso ideolgico. Pero ste apareca desmentido por su solidaridad con el "baecismo", corriente que era
tan anexionista como el "santanismo". De los "baecistas" se sirvi
entonces para preparar la invasin, dndose el caso increble de
que uno de los ms destacados representantes de esta corriente - el
seor Manuel Mara Gautier, empinado miembro de la burguesaapareciera en un documento pblico como defensor fervoroso de los
principios independentistas y de las razones sociolgicas en que la
Repblica se fundamentaba. Ello revela que a pesar del progreso
ideolgico que se haba operado en Snchez, no se haba dado cuenta
de que aquellos aconteceres eran un producto del entreguismo de
la burguesa y que, en consecuencia, no se justificaba ningn contubernio poltico con esta clase, por parte de un nacionalista autntico.
La Anexin se produjo. .. Cay el pas, una vez ms, en marzo
de 1861, bajo el dominio espaol. En la Catedral de la Ciudad
Primada se celebr un Te-Deum en el cual uno de los clrigos ms
ilustres - Padre Moreno del Cristo - hizo el panegrico del acontecimiento. Y Santana tuvo la desfachatez de declarar que haba
procedido as obedeciendo a la voluntad del pueblo ... Surge, evidentemente, esta pregunta: de qu pueblo? Pues el suceso fue
una sorpresa para todos. Desgraciadamente, apenas produjo manifestaciones de protesta. Fue, pues, momentneamente aceptado. Y
la aceptacin pone de relieve algo ya dicho: no haba an nacido
en las clases situadas por debajo de la burguesa, la conciencia
de la dominicanidad. La prueba ms notoria de esto la ofreci el
Ejrcito. Se inclin, pese a quc su funcin primordial y casi exclusiva era, naturalmente, la defensa de la Patria, ante el hecho.
Demostraba con ello que su lealtad a la bandera era una solemne
mentira. SU lealtad se circunscriba al caudillo!
57

Los cuatro puntos expuestos brindan la esencia de la vida

poltica de aquel perodo histrico. Tal esencia delata que el espritu
y los modos de expresin poltica del coloniaje permanecieron vivos
y determinaron los sucesos. Evidentemente, la presencia de la realidad colonial acus ciertas variaciones formales; pero el contenido
sigui siendo el mismo. En efecto, la burguesa qued con el poder;
y si antes ste estuvo representado por una oligarqua, ahora - cosa
peor - tradujo absolutismo. El caudillismo cae dentro de las variaciones formales; pero fue - como hemos visto - expresin poltica
de la vieja lucha de los grandes potentados por ampliar y consolidar su dominio, o sea un ntido reflejo - en un nivel superiorde un hecho colonial. Por otra parte, tal como aconteci bajo la
antigua Colonia, las clases inferiores a la burguesa permanecieron,
pese a su indudable politizacin, al margen de los sucesivos gobiernos, que fueron dirigidos y controlados por la voluntad del caudillo
de turno; y no dieron pruebas de obedecer a un autntico patriotismo.
Es obvio que existiendo todo eso, el proceso poltico condujera
forzosamente al coloniaje total.

58

CAPITULO QUINTO

La Anexin a Espaa acarre el retorno a la substancia y modalidades polticas del antiguo sistema colonial, con las modificaciones
a que obligaban los nuevos tiempos y circunstancias. Se abstuvo
la vieja Metrpoli, entre otras cosas, de restaurar la esclavitud.
Del absolutismo reciente passe a la oligarqua, con la agra
vante de que los miembros de sta fueron, casi todos, peninsulares.
El clero, cuyo poder decreci temporalmente bajo la primera Repblica, por haber cometido el error de querer obligar a Santana a
renunciar a algunos principios institucionales nacidos del liberalismo francs, recuper totalmente su antigua posicin, de tal modo
que el rgimen volvi a cobrar cierto carcter teocrtico. Claro est:
la misin de cristianizacin de idlatras ya se haba cumplido. No
tena la Iglesia, por consiguiente, que desatar, como en el pasado,
una violenta ofensiva de catequizacin. Su actitud fue entonces ms
bien defensiva: procur impedir los avances del supuesto atesmo
del pensamiento revolucionario europeo y de sus proyecciones ticas
y jurdicas. Dndose cuenta de que estas proyecciones haban alcanzado a la Repblica, donde el Cdigo Napolenico fue declarado
vigente, y el matrimonio despojado de su carcter estrictamente
religioso, logr que la oligarqua gobernante revalidara la antigua
legislacin, la cual propiciaba o reafirmaba su control sobre las
conciencias.
Todo esto tena, a las claras, naturaleza regresiva, que se intensific al asumir el peninsular una posicin privilegiada en el seno
de la comunidad. No obstante, la burguesa criolla se adapt, en
su conjunto, a las nuevas realidades. Al igual que lo hizo bajo el

59

reglmen de Snchez Ramrez, se conform con ocupar cargos secundarios y con la esperanza de negocios importantes, que deban florecer a la sombra de la paz que impondra el nuevo rgimen.
No fUe sta la actitud de la clase media, tanto urbana como
rural. Ni la del obrero urbano y el siervo de la gleba. Unos y otros
vean con dolor que un grupo de hombres extraos, cuya mentalidad se diferenciaba de la suya, ejercan el poder en su beneficio,
de acuerdo con la burguesa criolla. Esta visin, y el estallido
de rebelda provocado por la humillacin y el vejamen, acarrearon
la extensin y racionalizacin de aquel sentimiento que fue surgiendo al calor de la lucha contra Hait: el de que todos formaban
parte de una comunidad que ofreca rasgos tpicos y una cultura
precaria, pero propia, y que deba, en consecuencia, ser duea de
sus destinos. Pues bien: tal sentimiento se transform en vivencia
nacionalista, en impulso patritico. Y de l brot la conciencia de
la dominicanidad.
Hemos dicho conciencia. Y en realidad lo era. No se trataba
ya, en efecto, de una simple posicin afectiva. Gritar entonces:
j dominicano libre! hablaba a la razn. Pero una cosa es esta conciencia, y otra la conciencia nacional. Esta ltima no exista. Y
haba razones para ello. Como ya expresamos, la primera Repblica
no ofreci las caractersticas de una nacin. Y el sentido nacionalista de que los liberales de entonces dieron muchas veces prueba
no puede ser confundido o identificado con la conciencia nacional.
Empero, es indudable que tal sentido es el primer paso para alcanzar
esta conciencia y para luchar por que la nacin nazca.
El aludido sentimiento patritico brot a la luz y origin la
guerra de la Restauracin. Tuvo sta una naturaleza y un contenido
esencialmente populares. A diferencia de laque aconteci con las
guerras contra Hait, que fueron dirigidas por figuras de la burguesa - y a las cuales muchos soldados fUeron conducidos a la
fuerza - sta se distingui por la presencia espontnea del pueblo
en el seno de los ejrcitos que se fueron formando y por el origen
tambin popular de casi todos los mandos militares. En las guerras
contra Hait, Santana fue siempre la figura descollante, el astro
alrededor del cual giraban unos cuantos satlites. En la otra, por
el contrario, hubo mltiples figuras cimeras, y si bien es cierto que
Lupern cobr en ella un prestigio excepcional, no lo es menos
que compart con otros, casi siempre, la direccin militar suprema.

60

Todo esto traduca notorias novedades. Por primera vez se

estaba en presencia de un Ejrcito que no era ya un instrumento de
un caudillo, sino entraa del propio pueblo, entregado a una lucha
titnica por asegurar su vida libre. Por primera vez haca ste, en
suma, su aparicin en la historia ... Pero qu es lo que entendemos
por pueblo? Es acaso toda la comunidad- j No! Pueblo eran las
clases explotadas y oprimidas por la burguesa. Esta ltima constitua el sector anti-pueblo, el sector que se opona - y se oponea que ste pueda desarrollar sin obstculos su cultura, a la sombra
de la libertad y la justicia.
Fue este pueblo quien hizo aquella guerra. Guerra que tuvo,
por eso mismo, un carcter revolucionario. Aspiraba a crear una
nueva realidad poltico-social que asegurara el goce de los derechos
humanos. Se dir que slo en algunos exista la conciencia de lo
que eran estos derechos. Ello es cierto. Pero tambin es cierto que
la lucha por la autodeterminacin era, para la mentalidad ignorante de las mayoras populares, lucha por la libertad a disponer
de s mismo, sin impedimientos extraos; lucha, en suma, por aquellos
derechos.
Ahora bien: an cuando esta lucha esconda, dado lo que haba
sido la vida de las clases populares, una motivacin social, el patriotismo era su esencia. No se aspiraba a crear una nacin, sino a
restaurar la patria dentro de un marco poltico que garantizara
el ejercicio de aquella libertad. El sentido revolucionario de la
guerra qued as circunscrito a lo poltico. Y fue el liberalismo lo
que dio a esto ltimo el contenido ideolgico.
Tena que ser as... Pues el ideario liberal era la nica doctrina poltica que encontrndose entonces en boga en Europa,
haba alcanzado al Continente americano. Pero no habiendo penetrado este ideario en la naturaleza de los problemas econmicosociales, era lgico que la aludida Revolucin no acusara una postura
en relacin con estos problemas. Fue, en el fondo, un movimiento
que traduca un notorio sentido romntico. Fue un movimiento revolucionario que vea en la bandera no slo el smbolo de la patria,
sino adems, de la libertad que deba imperar dentro de sta. El
camino para asegurar esta libertad no era objeto de atencin. Como
tampoco la posibilidad o imposibilidad de que ella floreciera dentro
de las estructuras econmico-sociales existentes.
Por otro lado, el liderato popular era de una preparacin, en
todos los rdenes, nula o muy reducida. Esto, y el sentido liberal-

61

romntico del movimiento, explican en parte la colaboracin de un

sector de la burguesa. Aconteci entonces con esta clase algo de
inters ... Se escindi en tres sectores: a) el que se solidariz por
conveniencia - o sea por oportunismo - con el afn restaurador,
pese a que segua alentando, en lo ntimo, el anexionismo; b) el que
sigui abrazado a Espaa, grupo el ms numeroso y de inequvoca
postura reaccionaria; y c) el que brind su apoyo total y sin reservas
a la guerra restauradora. Es de sealar que de este ltimo sector
apenas surgieron figuras militares de relieve. Se debi ello a la
fuerza popular del movimiento~ No lo estimamos as. Se debi ms
bien a que la mayor preparacin del grupo hizo que asumiera la
direccin poltica.
Como se recordar, la referida escisin no se produjo cuando
se gestaba la primera Repblica. La burguesa formaba entonces
un bloque homogneo que se adue del poder con el convencimiento de que el nuevo Estado no tena posibilidades de subsistir.
No alent el liberalismo que la burguesa europea propalaba y
defenda en esa misma poca. Su actitud poltica era ntidamente
reaccionaria.
Ahora nos hallbamos frente a una nueva realidad: del seno
de dicha clase brot un grupo progresista que se enfrent a los
otros dos grupos reaccionarios. Tratbase, por tanto, de una divisin
ideolgica. Evidentemente: progresismo signific liberalismo poltico. Slo eso. Durante la primera Repblica fue un sector de la
clase media - como hubimos de expresar - el que postul esta
tendencia. Pues bien: ahora la postulaba toda esta ltima clase,
gran parte de las clases situadas en una posicin inferior, y el
referido grupo burgus. En suma: el liberalismo asom como bandera de las grandes mayoras. Pero no hay que llamarse a engao:
salvo en reducidos crculos, exista un generalizado desconocimiento
de la doctrina. Ms que una conciencia liberal, lo que haba era
un sentimiento, que se confunda con el fervor patritico y se
expresaba en la pasin por la libertad.
La Repblica qued restaurada en el 1865. La guerra culmin,
pues, en triunfo. Fue una lucha cruenta en la cual el herosmo y
el sacrificio alcanzaron niveles extraordinarios. En el orden social,
entra un enorme paso de avance: una vuelta hacia la integracin.
Insistiremos, en la Seccin correspondiente, sobre este punto. Limitmonos por ahora a sealar que esta integracin implic la fraternizacin de las clases sociales. Pero el hecho no cur mucho ...

62

Adems, las viejas estructuras quedaron vigntes y con ellas, el

dominio de la burguesa. Hubo, sin embargo, cambios que precisa
tomar en cuenta. Entre ellos, la extensin del trasiego entre las
diversas clases. Muchos hombres del pueblo que adquirieron prestigio militar pudieron, repentinamente, incorporarse a la burguesa.
y los burgueses que perdieron sus bienes se convirtieron en miembros de la clase media y, en ciertos casos, de las clases inferiores.
Esto ltimo aconteci tambin con numerosos pequeos comerciantes y artesanos. Se vieron de sbito sin medios de vida; y en
su desesperacin, se proletarizaron o se convirtieron en siervos de la
gleba, mientras otros se entregaron a la actividad poltica intensiva,
en la esperanza de resolver el drama econmico a travs de un cargo estatal.
La integracin social y el auge del nacionalismo eran, indudablemente, realidades propias para que la segunda Repblica entraara avances de importancia en todos los rdenes. Por desventura,
no fue as. Aun cuando se pusieron de manifiesto ciertas novedades,
la nueva etapa histrica delat, en lo esencial, las caractersticas de
la primera Repblica. Persisti la pugna entre el anexionisnto y el
liberalismo nacionalistaj pero el primero fue substitudo por el proteccionismo. Persisti tambin el caudiUisnto, que acus facetas hasta
entonces inditas; y lo mismo aconteci con el divorcio entre la rea-lidad legal y la realidad sociolgica. Por ltimo, el auge del anexionismo decreci, en virtud de la variacin anotada; y el proteccionismo
encontr frente a l a un movimiento de relativa cohesin, nacido de
la conciencia de la dominicanidad.
Estudiemos, como lo hicimos con la primera Repblica, cada
una de estas realidades. Como su evolucin abarc varias dcadas,
dividiremos el estudio en dos perodos: el que se inicia con el triunfo de la Restauracin y termina, al expirar el siglo pasado, con la
muerte del Presidente Heureaux; y el que parte de este ltimo suceso y finaliza al producirse la primera Intervencin norteamericana.

1. Pugna entre la reaccin y el liberalismo

PRIMER PERIODO

(1865 - 1899)

Mientras se desarrollaba la guerra restauradora, la batalla entre el liberalismo nacionalista y la reaccin anexionista apareci dentro de las propias jerarquas del movimiento liberador. El caso es

63

inconcebible. Pero como todo evento histrico, tuvo razones de ser.

Cules fueron estas razones? Reduzcmoslas a una sola: la supervivencia de formas de vida del pasado dentro de la nueva realidad.

Esta supervivencia se manifest a travs del caudillismo. Los partidarios de Santana se pusieron del lado de Espaa. Y muchos de
los proslitos de Bez hicieron lo mismo. Pero no todos. Numerosos
"baecistas" ingresaron en las filas restauradoras, ms por odio a
Santana que por amor a la Patria. Esta actuacin, sobre todo por
parte del "baecismo" burgus, tuvo serias proyecciones, debido a
haber asumido el sector liberal de la burguesa la direccin poltica
del movimiento. En algunos casos, el "baecismo" apareci subordinado al impulso patritico. Pero es obvio que lo invalidaba. Se
trataba de una contradiccin irreductible. Ser "baecista" era, aun
cuando no se quisiera, ser anexionista.
Dentro de esta contradiccin se movieron varios dirigentes insurreccionales, tanto militares como civiles. Entre los primeros se encontraban dos figuras que cobraron un alto relieve y que la historia
tradicional presenta como patriotas inmaculados: Jos Antonio Salcedo y Jos Mara Cabral. Pertenecientes ambos a la burguesa, su
"baecismo" los enfrent al sector liberal de sta y - claro esta todos aquellos que, dentro de las otras clases, alentaban el liberalismo nacionalista.
Como la anterior, la nueva Repblica llev, pues, en su seno,
los grmenes de su propia destruccin. Y todo el perodo histrico a
que hacemos referencia se caracteriz por un esfuerzo sobrehumano
del liberalismo nacionalista, por evitar que dicha destruccin adviniera. Desgraciadamente, mientras el anexionismo era una corriente
que responda a la gran mayora de la burguesa, cohesionada alrededor del propsito, el nacionalismo liberal, sustentado sobre todo
por la clase media, apareca inficionado por el oportunismo. Al igual
que en la primera Repblica, no fue una tendencia cuyos sostenedores acusaran, en su totalidad, una plena lealtad al ideario. La
configuracin del movimiento ofrece la raz del hecho. Qu nos dice
esta configuracin? Que haba una unidad de clases dentro de la
cual el grupo burgus mencionado haba asumido la direccin. Grupo
que se iba a ver forzado a ceder ante la presin de la mayora anexionista de su clase y, sobre todo, ante el sector que, en los inicios
de la guerra, se puso el traje del liberalismo. Haba, pues, liberales
autnticos y falsos liberales, lo que, indudablemente, imposibilitaba
- junto a otras causas ya vistas - el triunfo de la dOctrina.
64

La reaCClOn .se impuso... Contribuy a ello otro fenmeno que

no puede ser desestimado: la intensificacin del trasiego clasista. En
efecto, muchas figuras que haban alcanzado durante la guerra un
enorme prestigio militar quedaron incorporadas, pese a su origen
humilde, a la burguesa. Y el disfrute del poder corrompi a un buen
nmero de ellas. Se colocaron frente al pueblo. Exponentes, durante
la guerra, del liberalismo nacionalista, dieron las espaldas a ste; y
se entregaron al anexionismo o el proteccionismo. Las excepciones
no fueron numerosas. La ms importante la brinda Gregorio Lupern,
personalidad conspicua que se alza muy por encima de la de todos sus
contemporneos.
Tuvo ste en sus manos la posibilidad de liquidar el anexionismo y realizar la Revolucin necesaria; pero hombre de su poca, era
un liberal convencido, lo que le imposibilitaba darse cuenta de que
la tendencia anexionista o proteccionista persistira mientras la burguesa siguiera en el dominio del poder poltico y econmico. Su
ideario le impeda ver que el camino a seguir era el establecimiento
de un rgimen semi-dictatorial de izquierda. Con un desinters notorio, casi siempre prefiri, cuando pudo hacerse dueo del poder,
que ste cayera en manos de intelectuales destacados, miembros del
sector liberal de la burguesa, y cuya actuacin desde el gobierno
abri el camino para que la reaccin volviera a dominar. Pero surge
esta pregunta: era acaso posible que una semi-dictadura de izquierda se consolidara~ No. Para entonces, los trminos izquierda y
derecha eran all desconocidos, como lo era el concepto de la lucha
de clases. Pero cada uno de estos trminos envuelven realidades. Establecer un gobierno fuerte, decidido a resolver la problemtica econmico-social y a llevar, por consiguiente, la justicia al pueblo, era
tericamente factible. Tal gobierno hubiera sido una semi-dictadura
de izquierda. Pero no habra podido consolidarse debido a que no
exista el equipo humano preparado y de mentalidad revolucionaria
capaz de darle vida. Todo ello hace ver que el triunfo de la reaccin era un fenmeno inevitable ...
A pesar' de que Bez haba aceptado el nombramiento de Mariscal de Campo espaol, la supervivencia del "baecismo" lo llev
de nuevo, varias veces, al poder. Y claro est: lo utiliz para poner
en prctica sus viejos propsitos anexionistas. Su concepcin del
problema, sin embargo, ofreca ahora una ligera variacin: las potencias europeas aparecan marginadas. 1Era a los Estados Unidos a

65

quien haba que anexionar el pas! En una oportunidad, el propsito estuvo al borde de cristalizar: se lleg a concertar la anexin
con el gobierno de Washington. Por ventura, el Congreso norteamericano la rechaz. Pero esto no amilan al fatdico caudillo. Cada
vez que gobern, procur la entrega de la Repblica o por lo menos, su hipoteca o desmembramiento.
Desgraciadamente, en los afanes de desmembramiento - mediante la venta de la pennsula de Saman, casi siempre - incidieron
algunos gobiernos integrados por hombres que se haban distinguido
en las filas del liberalismo. Ello hace ver que la corriente anexionista
o proteccionista no era una exclusividad del "baecismo", sino un
anhelo sustantivo de casi toda la burguesa. Era, para decirlo mejor,
la substancia de la actividad poltica de sta. Substancia combatida
sin tregua por el liberalismo puro, bajo la direccin de Lupern.
Hubo un momento en que esta ltima tendencia asumi el poder
y fue gradualmente encaminndose hacia la dictadura. Aconteci esto bajo el gobierno de Merio, en el 1881. Ulises Heureaux, hombre
del pueblo, de gran talento y notable energa, considerado entonces
como un discpulo de Lupern, era el Ministro de la guerra. Comenz a distinguirse en la campaa restauradora y su prestigio creci
en las luchas ulteriores. Su carrera obligaba a verlo como uno de
los pocos representantes militares del movimiento popular que se
expres a travs de la Restauracin. Su posicin seera dentro de
aquel gobierno apareca, pues, como garanta de que pronto habra
de iniciarse el proceso de la Revolucin necesaria. Al encauzar Merio sus pasos hacia la dictadura -lo que a las claras entraaba
una renuncia al liberalismo - pudo pensarse que se era el propsito. No lo fue. El sacrificio del ideario liberal no se hizo en aras
del bien del pueblo. El mvil fue, nica y exclusivamente, el poder.
Alejado Merio de ste, Heureaux estableci a la postre un rgimen
absolutista, de tipo reaccionario. Se rode de lo ms conspcuo del
"baecismo" y se convirti, de la noche a la maana, en un fervoroso
proteccionista. Traicion as a su origen y a su historia. Muerto en
una conjura, en 1899, dej al pas hipotecado.
En suma: el anexionismo o su variante el proteccionismo dio
la tnica de la actividad gubernamental durante este perodo. La
oposicin que le hizo el liberalismo nacionalista fue, en el fondo, estril. El hecho de que la burguesa reaccionaria se mantuvo casi
siempre en el poder, explica lo referido. Ahora bien: cul fue la

66

postura del pueblo ante esto~ Tom acaso partido por una de las
dos corrientes~ Las respuestas a estas preguntas hay que buscarlas
en la naturaleza del fenmeno poltico-social de la poca. El caudillismo superviva ~, a imagen de la antigua Colonia, el gobierno era
una super-estructura que actuaba a espaldas del pueblo. Actor en
la lucha poltica, ste ignoraba su intimidad y, por consiguiente,
los propsitos a menudo ocultos que los dirigentes perseguan. Como
bajo la primera Repblica, su presencia en dicha lucha se expresaba
a travs del caudillismo. De esto se infiere que si Bez hubiera logrado la Anexin a los Estados Unidos, las masas "baecistas" se habran inclinado, por lo menos en los primeros momentos, ante el
hecho.
SEGUNDO PERIODO

(1900 -1916)

El fracaso de Bcz al rechazar el Congreso norteamericano, en

1870, la propuesta de anexin, provoc en la burguesa reaccionaria
la gradual substitucin de la tendencia anexionista por la proteccionista, que perdur durante todo este segundo perodo.
Los tres grandes caudillos del primer perodo - o sea Bez,
Lupern y Heureaux - haban ya desaparecido. Y el ajusticiamiento
de Heureaux origin un auge del liberalismo, especialmente en el
seno de la burguesa. Como hemos visto, slo un sector minoritario
de sta sustent el ideario liberal en los aos comprendidos en el
primer perodo. No puede decirse que ahora este sector fuese mayoritario; pero tena ya las fuerzas necesarias para dar la batalla al
sector opuesto, con posibilidades de triunfo.
Al iniciarse el presente siglo, dos nuevos caudillos surgieron:
Juan Isidro Jimenes y Horacio Vsquez, ambos miembros de la burguesa. Los liberales prestaron su colaboracin al primero; y los
proteccionistas - y, por tanto, reaccionarios - al segundo. Esta fue
la regla que, como toda regla, acus excepciones.
Pero los tiempos no eran los mismos del pasado reciente. El
sentimiento de la dominicanidad se haba reafirmado, y haba en la
juventud burguesa urbana cierto afn de conocimientos que encono
tr un estmulo en la obra educacional de Eugenio Mara de Hostos.
Esta juventud, aun cuando devino caudillista, mostr fervor por los
principios democrticos y rindi culto a los afanes independentistas
del pretrito y a sus prceres. Se fue as creando un ambiente de
hostilidad contra todo cuanto significaba cercenamiento del territo67

rio nacional o atadura de la patria a un poder e::rtrauo. Ello hizo

que los defensores del proteccionismo apenas se atrevieran a exponer
pblicamente sus propsitos. Pero - como ya dijimos - la tendencia persisti, y se manifest sobre todo en la poltica econmica internacional de los partidarios del Sr. Vsquez. Debise a stos, entre
otras cosas, el acuerdo - conocido con el nombre de Convencin de
1907 - que entreg las aduanas del pas al gobierno de los Estados
Unidos, como garanta del pago de la deuda externa.
Para esa poca, la poltica imperialista de Washington estaba
en pleno apogeo. Y el gobierno norteamericano, fundamentndose
en los supuestos derechos que le daba la citada Convencin, intervena constantemente en el desenvolvimiento poltico del pas, caracterizado entonces por un encadenamiento de guerras intestinas. Este
intervencionismo acus mltiples formas. Lleg en ocasiones a materializarse en bombardeos de determinadas zonas, y a imponer normas de actuacin a los bandos en pugna. Todo esto era indudablemente inslito. Y doloroso. Mas podan esos bandos y sus dirigentes asumir violentas actitudes de rechazo? Se dir que lo patritico
hubiera sido hacerlo. Pero es obvio que ello habra entraado males
mayores, como la intervencin militar y la prdida consiguiente
de la soberana. Se estaba frente a una actuacin norteamericana
que obedeca en esos momentos a la poltica de "Destino Manifiesto" y del "garrote". Hostilizar a los Estados Unidos poda provocar su ira, y abrir la va para perderlo todo. i No quedaba otro
camino que hacerle concesiones! Y ofrecer, con la actuacin, el ejemplo de una comunidad consciente de sus responsabilidades y en camino de un progreso global creciente.
Pero esto ltimo no era posible. .. Lo vedaban la supervivencia
de las viejas estructuras y la proyeccin de esta supervivencia en el
fenmeno poltico. Lo vedaban, pues, la ignorancia y su derivacin
caudillista, la tnica pasional de la lucha entre las facciones y la
permanencia de una configuracin econmica atrasada e injusta, cuya
dislocacin se haba ya iniciado con la introduccin del capitalismo
forneo. Realidades todas ellas dramticas, que abrieron el camino
al imperialismo estadounidense para producir, en 1916, la primera
Intervencin Militar norteamericana, que liquid a la segunda Repblica. Desapareci sta, en suma, debido a la supervivencia del colonialismo y del coloniaje, de los cuales la tendencia proteccionista
no era ms que una expresin.
68

2. Permanencia del caudillismo

PRIMER PERIODO

(1865-1899)

Las esencias del caudillismo, que hubimos de sealar al estudiar la primera Repblica, siguieron vivas durante este perodo de
la segunda Repblica. Era lgico que as fuese: la Restauracin no
suprimi sus causas. Pero el fenmeno ofreci nuevas modalidades,
derivadas del sentido popular y dominicanista de la guerra.
Bajo la primera Repblica, Santana y Bez fueron los nicos
caudillos. Pues bien: ahora se produjeron cambios. Durante los
primeros lustros, Bez conserv su prestigio caudillista; pero
frente a l se levant un caudillo popular, incorporado ya, por obra
de sus condiciones excepcionales, a la burguesa liberal: Lupern.
Ello dio al caudillismo una polaridad ideolgica: apareca ya como
una expresin de la lucha entre la reaccin anexionista o proteccionista, y el liberalismo nacionalista. A la sombra de estos caudillos
surgieron dos facciones que, al organizarse, se autocalificaron de
partidos: el partido "rojo", que era el anexionista o proteccionista,
y el partido "azul", liberal nacionalista. Sin embargo, dentro de ambos partidos haba elementos que representaban la tendencia contraria, realidad de mayor extensin en el partido "azul". Por otro lado,
a pesar de que exista el citado fundamento ideolgico, el pueblo
no lo captaba. Volveremos sobre el punto al estudiar el desajuste
entre el hecho sociolgico y el mundo institucional.
En lo que s tuvo proyeccin el mencionado fundamento ideolgico fue en el carcter de los regmenes polticos a que dichos partidos
dieron nacimiento cuando tuvieron en sus manos el poder. En efecto,
el partido "rojo" estableci siempre regmenes autocrticos tirnicos. El partido "azul", por el contrario, form gobiernos que aun
cuando no podan ser calificados de democrticos, acusaban lealtad
a los postulados del liberalismo. I..las tiranas se fundamentaron,
evidentemente, en el apoyo de las organizaciones castrenses. 110S gobiernos liberales hicieron lo opuesto: procuraron ser expresin del pueblo
y colocar a las Fuerzas Armadas al servicio de ste. La actitud acusaba, indudablemente, civilismo. Civilismo que se manifest hasta en
la seleccin de los gobernantes. Pero no hay que exagerar la nota:
ninguno de los gobiernos liberales represent positivamente al pueblo.
Casi todos fueron regmenes oligrquicos, dirigidos por el sector
liberal y nacionalista de la burguesa. Por tanto, ya sea bajo la
69

tirana o la pseudo-democracia, esta clase tuvo la exclusividad del

poder, lo que a las claras entraaba la persistencia de una dc las
ms importantes modalidades del sistema colonial.
Vimos ya, adems, que el liberalismo no aspir a liquidar, bajo
la primera Repblica, la cosmovisin antigua. Ahora sucedi lo
mismo .. , Como se desarroll de espaldas al fenmeno econmicosocial, nunca pudo captar las bases tericas de ste ni su vinculacin
con el hecho poltico. Es ms: los liberales ms fervorosos crean en
la posibilidad de unir a todos los dominicanos en un afn de bien
comn. Esta creencia tuvo sus propugnadores. Entre ellos Espaillat,
figura destacadsima de la burguesa liberal. Defendi ste el criterio
de que el camino para encauzar el pas hacia el progreso era la
unidad nacional. En consecuencia, se impona - a su juicio - un
acuerdo entre los dos partidos. Este acuerdo momentneamente se
logr. j }1'ue la fraternizacin de Dios y el Diablo! A nada condujo.
Cosa previsible, ya que todo esfuerzo de armonizacin del bien y el
mal desemboca fatalmente en el fracaso. Lo sorprendente es que
Lupern, cuya visin acus siempre cierto realismo, se inclinara
ante el hecho. Por ventura, al romperse la unidad, el partido "azul"
apareci robustecido. Y habra podido realizar una obra admirable
si Heureaux, vido de mando, no se hubiera entregado en brazos
de la reaccin.
Esta entrega - que fUe entrega a la corriente proteccionista
y, por tanto, al colonialismo - acarre la muerte de dicho partido.
Por razones distintas, lo mismo le aconteci al "rojo". Bez desapareci de la escena y - como vimos - Heureaux atrajo a su lado
a lo ms relevante del "baecismo". Ija oposicin de Lupern fue,
por lo dems, estril. Se enfrent a su ex-discpulo y muri bajo su
tirana, con el corazn desgarrado por la frustracin de su ideal.
Heureaux qued convertido en caudillo nico. Tuvo, pese al carcter
tirnico de su rgimen, apoyo sincero de masa;.

SEGUNDO PERIODO

(1900 -1916)

Pero el liberalismo no haba muerto. Y quienes lo alentaron

vieron en Jimenes a su nuevo caudillo. Poco despus de ajusticiado
Heureaux, un movimiento unnime de la comunidad lo llev a la
Presidencia de la Repblica. Como lo haba hecho antes Espaillat,
estableci un gobierno civilista y nacionalista. Gobierno - claro

70

est - de la burguesa. O para mejor decir: del sector liberal de

sta. Cont, por lo menos durante los primeros meses, con el
apoyo de casi la totalidad del pueblo y la colaboracin, a regaadientes, de las fuerzas reaccionarias. Pero esta colaboracin dur
poco. .. Se transform en oposicin, que hizo del Vice-Presidente
de la Repblica, Horacio Vsquez, su caudillo. No tard ste en
levantarse en armas contra Jimenes y derrocarlo.
Reapareci con ello la polaridad caudillista que vimos brotar
en las dcadas inmediatamente ulteriores a la Restauracin. Es ms:
tuvo casi las mismas caractersticas. Los dos partidos polticos que
se formaron, expresaron la vieja pugna entre el liberalismo y el
conservadurismo. Con la diferencia - entre otras de menor importancia - de que mientras el conservadurismo de los primeros tiempos era anexionista, el de ahora sigui siendo proteccionista.
Lo recin dicho hace ver que la naturaleza del fenmeno poltico apenas vari, en su naturaleza y substancia, a lo largo de este
perodo. El personalisrno poltico persisti. Y los sucesivos gobiernos
siempre estuvieron en manos de la burguesa. El de Jimenes, sin
embargo, ofreci una novedad: se inclin constantemente ante la
potestad del Poder Legislativo. No puede decirse, en consecuencia,
que expresara la voluntad de una oligarqua. Pero ello no desmiente
su carcter burgus. Pues burgueses eran, en su gran mayora,
quienes integraban tanto el Poder Ejecutivo como el Congreso.
I-lo doloroso del caso es que el sector reaccionario de esta clase se
impusiera. Cierto ~s que el sector liberal desconoca la problemtica social y econmica y acusaba un vivo romanticismo; pero
haba en l un afn de bien pblico, y honestidad en la actuacin.
Fue este perodo el que hemos calificado en otra oportunidad
de "Etapa volcnica", debido a que no hubo un solo gobierno que
no tuviera que enfrentarse a movimientos insurreccionales nacidos
de "pronunciamientos" castrenses o de rebeliones de caciques o lderes
secundarios que, sin ser caciques, gozaban de prestigio militar. Estos
acontecimientos los ofreci tambin el primer perodo. Pero no
alcanzaron entonces la frecuencia y continuidad de ahora. En el
primer perodo, algunos gobiernos lograron imponer, durante largo
tiempo, gracias a la utilizacin de mtodos tirnicos, su mando, y
con l, la paz que nace del imperio de la fuerza. Ahora no. Cada
gobierno fue efmero. Surga, y a los pocos das se producan levantamientos para derrocarlo. Se vivi, pues, en un clima de guerras
intestinas y dentro de la anarqua que ello implica. Los levanta-

71

mientos enarbolaban la bandera del partido opuesto al gobernante, y

se hcan en nombre de su caudillo, an cuando ste no los hubiera
ordenado. Ello revelaba algo nuevo: la desintegracin del caudillismo en beneficio del caciquismo y de lo que podramos llamar el
"generalismo", trmino con el cual pretendemos designar la tendencia de muchos jefes de alzados a autocalificarse de gene'rales.
Eran estos jefes, - representantes frecuentes de~ caciquismo - quienes acostumbraban a levantarse en armas, arrastrando a toda su
clientela.
Durante ms de diez aos el poder no fUe ocupado por los
autnticos caudillos, o sea Jimenes y Vsquez. I~o ocuparon casi
siempre esos "generales". Dise as el caso de que la tendencia
conservadora o liberal de cada uno de los dos partidos dej de aparecer. Adems, todos los gobiernos de entonces, con escassimas
excepciones, tuvieron un carcter desptico. Ello entraaba, a las
claras, una nueva regresin, que traduca el desarrollo de un proceso.
En la primera etapa de ste se produjo la substitucin del sentimiento patritico por la pasin caudillista. Tal como lo hemos expuesto, el hecho se inici poco despus de terminar la guerra restauradora. Luego - segunda etapa - el caudillismo fue parcialmente
suplantado por el caciquismo y el "generalismo", lo que permiti a
algunos caciques o lderes secundarios colocarse en el ms alto nivel
poltico y casi rivalizar con los caudillos.
Poda darse un exponente mayor de las supervivencias coloniales? No remedaban esos hechos las antiguas luchas -y sus races-entre seores feudales? No eran expresin de la ignorancia y el
subdesarrollo econmico? Todo aquello era, pues, puro coloniaje ...
Carecieron las pugnas de autntico sentido poltico y mucho menos
econmico-social.
La primera Intervencin Militar norteamericana puso fin momentneo a esas realidades. Pero se acentuaron sus esencias: como ya
dijimos, se volvi con ella al coloniaje plenario.

3. Desajuste entre la realidad sociolgica y la ley

PRIMER PERIODO

La segunda Repblica recurri, como la primera, al institucionalismo democrtico. Pero mientras en la primera pronto dej de
haber, debido a la liquidacin del liberalismo, una corriente de
72

opmlOn que sustentara la posibilidad de establecer una democracia,

en la segunda Repblica el movimiento liberal, representado por el
partido "azul", cobr fuerzas y crea en esta posibilidad, que era
vivamente defendida por sus dirigentes. Mas la realidad sociolgica
la negaba. Prodjose, por tanto, la misma contradiccin que vimos
aparecer en la primera Repblica, y de la cual la reaccin fue la
beneficiaria. En efecto, la falta de preparacin del pueblo para la
vida democrtica dio un carcter estril y efmero a los gobiernos
liberales. La reaccin era poderosa; y su poder se fundamentaba
en esa falta ne preparacin, signo ntido del coloniaje imperante.
Pero los inicios de este perodo delataron - como hemos visto-una vigorosa extensin del sentimiento de la dominicanidad; y junto
a ello, del aliento patritico. Mas no basta el patriotismo para crear
una nacin. Se necesita una conjuncin de factores. Y estos factores
se hallaban ausentes... Los liberales permanecieron ciegos ante el
hecho. Por eso hablaban con la mayor buena fe de la nacin dominicana. Para que la nacin apareciera bastaba - a su juicioconquistar la independencia poltica. Naturalmente, como las realidades impedan esta aparicin, tampoco poda cobrar vida la democracia. Para entonces, el pas era vctima de casi toda la sintomatologa del subdesarrollo. Hoy, esta sintomatologa se ha completado.
Trataremos el punto luego... Limitmenos por ahora a reafirmar
que el liberalismo romntico, colocado frente a la reaccin colonialista, fue vencido. Por qu? Porque el requerimiento de la realidad
sociolgica no era establecer una democracia, sino liquidar a la
reaccin e ir preparando las condiciones para que la democracia
pudiera florecer. Claro est: era imposible que este requerimiento
plasmara dentro del institucionalismo democrtico. Haba que crear
un orden jurdico de tipo revolucionario y caer, en consecuencia,
dentro de un rgimen que acusara los rasgos de una semidictadura
de izquierda. Haba, en suma, que renunciar alliberalisrno .
Pero no poda pedrsele eso a hombres como Lupern y Espaillat. Para stos, el liberalismo era substancia de la propia vida.
, Cul fue la consecuencia de lo recientemente expuesto? T.,a invalidez total del orden institucional que hubo de establecerse. Como
bajo la primera Repblica, este orden fue una estructura nacida de
lo alto, situada en lo alto y constantemente violada.
Naci de lo alto porque el pueblo no intervino para nada en su
elaboracin y plasmacin, que fue obra de la burguesa, al igual
que las modificaciones que en dicha estructura se introdujeron.

73

, Elecciones generales? A juzgar por los textos histricos, se celebraron algunas. Mas , bajo qu normas? Poda acaso desenvolverse
un proceso electoral honesto y libre cuando la comunidad no acusaba
una slida organizacin jurdico-administrativa y la vida se mova
dentro de la polaridad tirana-anarqua? Existan, no obstante,
Colegios Electorales nacidos de los ms originales expedientes, que
de vez en cuando se convocaban. Y tambin exista un Poder Judicial. Y un Congreso. Y una Constitucin. Todo eso era, en el
fondo, una cadena de ficciones. Tal fue, por lo menos, la regla.
El Ejecutivo lo era todo. Y dentro de ste, la voluntad de la burguesa reaccionaria, expresada por el caudillo bajo los regmenes
absolutistas; o de la burguesa liberal, dentro de los regmenes
liberales.
Se dir que el partido "azul" mostr cierto respeto, desde el
poder, hacia esas formas institucionales. Ello es innegable. Mas
, quin escoga, dentro de la organizacin,a los candidatos a la
Presidencia? Lupern, el caudillo. El partido apareca, pues, dominado por su personalidad. Hasta el momento en que Heureaux
se impuso.
El fenmeno se presentaba con mayor notoriedad en el partido
opuesto. La voluntad de Bez era la suprema ley. Ello hace ver que
el partidismo no responda a las esencias y los rasgos que lo tipifican en las democracias autnticas. En stas, dicho partidismo
fue un producto de la actividad electoral y parlamentaria.
Nacieron los partidos de los Comits Electorales, en el proceso del
crecimiento democrtico. En los comienzos, fueron organizaciones
integradas fundamentalmente por cuadros. Pero al aparecer el socialismo, su naturaleza fUe gradualmente variando, dndose entonces
cl caso de que en el seno de algunos partidos, los cuadros dejaron
de tener la primaca: fueron substitudos por las masas que, a
travs de sus representantes, actuaban e imponan sus criterios.
Los propios partidos reaccionarios se vieron obligados a adaptarse
a esta nueva realidad.
No se dieron all esos hechos. Lo repetimos: la actividad electoral y la parlamentaria no tuvieron nada que ver con el nacimiento
del partidismo. La primera era casi inexistente; y la segunda apareca, por lo comn, subordinada a la voluntad del Ejecutivo. Es
ms: quienes la ejercan no representaban al publo. , Dnde,
entonces, encontrar la raz de los partidos en este perodo? , Fue
acaso un producto exclusivo - como bajo la primera Repblica-

del choque entre figuras cimeras que cobraron relieve caudillista y

arrastraron, cada una de ellas, a los diversos sectores de la colectividad? Haba mucho de esto. Pero junto a ello, otras cosas. Recordemos que ~l "baecismo", pese a su tendencia anexionista, estaba
an vivo cuando surgi la segunda Repblica. Y cobr nuevos bros.
Dejarlo solo en la arena poltica era, en el fondo, admitir la inutilidad de la guerra restauradora. Fue, pues, una necesidad histrica
la aparicin de un partido que tradujera el sentido patritico que
origin y expres la guerra. El partido "azul" brot obedeciendo a
esta necesidad. Evidentemente, era obligatorio que tuviera una direcein, un jefe. Y quin ms indicado que Lupurn? No era ste
el ms vivo exponente del patriotismo? Asumi, por tanto, dicha
direccin. Y si lo hizo a travs del caudillismo fue porque la realidad existente no poda brindar otra va para la actuacin poltica.
Tal realidad, de genuina naturaleza colonial, se manifestaba con un
conjunto de hbitos, creencias, representaciones colectivas, en suma,
de todo un sistema de valores nacido de la vieja cosmovisin. Sistema
que de ningn modo poda originar un partidismo del tipo europeo
que, a la larga, gracias a la intervencin de las masas, acusara un
contenido social y econmico.
Las masas, sin embargo, no se hallaban ausentes del fenmeno.
Expresaban fervor caudillista. E iban hasta la muerte en la defensa
de sus respectivos caudillos. Pero este fervor - que era, a las
claras, de tipo poltico - siempre tradujo un sentimiento de dependencia. A juicio de ellas, cuanto el caudiiIo haca era lo conve
niente, lo bueno. Caso muy distinto al que ofrecan los partidos
de masas de las democracias existentes entonces.
Reiteramos, por otra parte, que el caudillismo negaba el institucionalismo democrtico. Ello hace ver que su admisin por el
liberalismo daba a ste un ments. Pero los dirigentes liberales
no perciban el hecho. Vivan en un mundo irreal... y fue la
irrealidad de esa vida lo que, por encima de todo, provoc su fracaso.
La reaccin, por el contrario, se hallaba dentro de la realidad.
Para ella, el institucionalismo democrtico era una necesidad puramente formal, sin valor intrnseco alguno. Y a la sombra de este
institucionali'lmo capitaliz, en su provecho, prolongndolas y a
veces acentundolas, todas las presencias coloniales.

75

PRIMERO y

SEGUNDO PERIODOS

Al producirse, con motivo del derrocamiento del gobierno de

Jimenes por Vsquez, la nueva polaridad caudillista, la cada en
la "etapa volcnica" acarre una crisis del liberalismo, que puso en
evidencia una agudizacin del desajuste entre el institucionalismo
democrtico y la realidad sociolgica. La expresin fundamental
de la crisis fUe la imposibilidad en que se encontr el partido del
seor Jimenes - caudillo calificado de liberal debido a que su
trayectoria acusaba esta orientacin - , de organizar, durante ms
de diez aos, un gobierno que respondiera positivamente al liberalismo. Vimos, adems, que las continuas asonadas y revueltas que
obligaban a vivir en perpetua guerra intestina, originaron el auge
del caciquismo y del "generalismo". Pues bien: este hecho, demostrativo de que el caudillo no tena el pleno dominio de la organizacin, probaba, al revelar la decadencia del caudillismo, la acentuacin del referido desajuste. Ello es obvio. Al carecer las instituciones de fuerza y validez, se fue cayendo en la desintegracin poltica y la anarqua. Era evitable esta cada? S. Mcdiante el establecimiento de una dictadura de izquierda o de derecha. Cceres,
cacique representativo de la reaccin, intent hacerlo. Inici su
gobierno con medidas brutales, a las cuales parcialmente renunci
luego. Pero asesinado en una conjura, volvi el pas a la anarqua,
de la cual las constantes rebeliones de los caciques o los lderes
secundarios brindaban el sntoma sustantivo. Para estos lderes o
caciques el institucionalismo democrtico no slo era algo incomprendido, sino adems, inexistente.
Todo ello pona de relieve los alcances de la desintegracin pol
tica nacida del aludido desajuste, terriblemente acentuado. Y como
este era un producto de las estructuras coloniales y de la mentalidad
colonialista supervivientes, la culpa recaa sobre stas. Tales hechos
contribuyeron a abrir el camino a la primera Intervencin Militar
norteamericana.

4. Vigencia del proteccionismo

SEGUNDO PERIODO

Es poco lo que hay que decir sobre este tema, al cual hicimos
referencia bastante amplia en las consideraciones contenidas en el
punto N9 1. Basta, pues, una breve recapitulacin. Y algunos enriquecimientos.
76

Expresamos que el anexionismo sigui vivo hasta el fracaso de

las gestiones realizadas por Bez para anexar la Repblica a los
Estados Unidos; y que desde entonces la reaccin sustent el proteccionismo, y con ste, el propsito de cercenar, en beneficio de una
potencia extranjera, parte del territorio.
Vimos, adems, que tales tendencias o fines encontraron la
firme oposicin del liberalismo nacionalista, lo que delataba un paso
de avance sobre la primera Repblica, ya que casi todos los liberales de entonces fueron proteccionistas. Duarte -la figura ms
pura de la poca - , lo mismo que Snchez, pidieron la proteccin
francesa; y Mella - conspicuo liberal tambin - la espaola, obedeciendo instrucciones de Santana. Actitud originada por el temor
a Hait.
Bajo la segunda Repblica, este temor haba desaparecido. Es
ms: Hait contribuy, de modo notorio, al sostenimiento de la guerra restauradora. Quiere ello decir que el nuevo proteccionismo no
poda tener ahora el fundamento o la explicacin de antes. Ms
que un producto de la desconfianza en la supervivencia de la Repblica, era - especialmente bajo los gobiernos "rojos" y el rgimen
de Heureaux - una corriente antipatritica de cuya culminacin
concreta los gobernantes esperaban beneficios polticos y econmicos.
En el segundo perodo, la posicin reaccionaria vari. Sigui
siendo proteccionista, pero con cierto recato y moderacin. No peda
ya la proteccin abierta de una potencia extranjera, sino su ayuda.
y para conseguir esta ayuda, no se dejaba frenar por escrpulos
patriticos.
El porvenir iba a probar que este proteccionismo moderado
encubri, generalmente, un franco anexionismo.
Estimamos que lo expuesto en los cuatro temas, ofrece una
demostracin plenaria de la subordinacin de la actividad poltica,
en las pocas estudiadas, al coloniaje y al colonialismo.

77

CAPITULO SEXTO

No nos corresponde, dadas las limitaciones de esta obra, circunscrita al hecho socio-poltico-econmico y espiritual dominicano, estudiar las motivaciones que indujeron a Washington a llevar a cabo
la primera Intervencin Militar, en 1916. Pero no podemos silenciar
que sta se efectu en momentos en que los Estados Unidos - o
para mejor decir, su gobierno - se presentaba como el mximo
defensor del principio de la autodeterminacin de los pueblos.
Con motivo del suceso, la ficcin republicana dej de existir en
la zona este de la isla, que sirvi de base a la colonizacin del
Continente americano, por parte de la Corona espaola. Dej de
existir dicha ficcin, aun cuando el nombre de la Repblica sigui
figurando en los documentos oficiales. La nueva realidad entra
un retorno al coloniaje total, que ofreci presencias inditas, derivadas de la naturaleza de la potencia conquistadora y de las caractersticas del momento en que el hecho se produjo. Estas presencias
alcanzaron su mayor nmero y desarrollo en la esfera econmicosocial. Pero tambin encontramos algunas de ellas - por cierto, importantes - en el campo poltico. Para captar bien su naturaleza y
rasgos conviene tomar como base aquellos que dieron tipicidad a los
dos regmenes coloniales espaoles del pasado siglo, o sea a los que
ofrecieron la mal llamada Reconquista y la Anexin del 1861.
Como hubimos de sealar, estos regmenes fueron dirigidos por oligarquas despticas, y se caracterizaron por la subordinacin de la
burguesa criolla ante las representaciones peninsulares, y la influencia determinante de las jerarquas catlicas. Pues bien: slo algunos
78

de estos hechos aparecieron - y en forma parcial- dentro del nuevO

coloniaje. Aun cuando cl marino intervencionista se impuso por la
fuerza, fue casi exclusivamente durante los tres primeros aos cuando
ejerci un positivo despotismo.
Por otra parte, es indudable que la burguesa criolla actu
corno subordinada. Pero la actuacin revel novedades ... Los gobernantes se vieron obligados a rodearse de un equipo de colaboradores
y asesores criollos de dicha clase, cuyas opiniones eran escuchadas
y muy a menudo obedecidas. Esto sucedi raras veces bajo los
regmenes coloniales espaoles mencionados. Snchez Ramrez fue
un mandatario sometido al arbitrio de los peninsulares. Y lo mismo
sucedi con Santana: fue excepcional que se obedecieran sus criterios. Ahora aconteca lo contrario. La burguesa criolla logr una
prominencia que entraaba, en el fondo, una prolongacin, parcialmente limitada, de la posicin privilegiada de que disfrut bajo la
Repblica. Evidentemente, no todos los burgueses obraron en la
forma referida. El grupo o sector de la burguesa liberal, que
entr en decadencia en la "etapa volcnica", apareci entonces revitalizado y enriquecido, y se lanz a una oposicin abierta contra
el nuevo rgimen, secundado por la casi totalidad de la clase media.
Fue, pues, con elementos destacados de la burguesa reaccionaria
que el nuevo gobierno constituy su equipo asesor. Este sector
burgus se solidariz abiertamente con el marino norteamericano.
Obr as obedeciendo a su mentalidad colonialista. Ello ofreca una
demostracin palpable de algo que ya expresamos: el proteccionismo
alentado por este sector en el segundo perodo de la segunda Repblica, no era sincero; era un disfraz del enexionismo, que ahora
pudo manifestarse sin obstculos y al desnudo.
Hemos insistido en que el clero catlico, corno institucin, form
siempre parte del aludido sector. Sin embargo, no comparti dicha
tendencia, en la forma en que ahora se expresaba. Se someti ante
el nuevo rgimen; mas su colaboracin no fue intensa ni firme,
razn por la cual no tuvo ascendiente en la poltica del gobierno.
El origen de esto lo encontrarnos en la consubstanciacin de dicho
clero con la antigua cosmovisin, de esencia hispnica. No se trataba,
por tanto, de una hostilidad hacia el principio anexionista, sino de
un desagrado y a la vez un temor debidos al protestantismo de la
nacin dominadora. Procur sta, sin embargo, dejar intocadas las
creencias religiosas del pueblo, y sus representantes respetaron de
79

tal modo la tradicin, que acudan a los Te-Deum que se celebraban

en ocasin de fechas histricas.
Indudablemente, esto ltimo era algo asombroso. Es ms: se
viva bajo la Colonia extranjera, y los gobernantes no tenan reparos en propiciar y contribuir a las celebraciones de las efemrides
patriticas ms importantes. Por consiguiente, si la Repblica fue
siempre una ficcin, ahora lo era con una intensidad mayor. Los
gobernantes justificaban su actitud afirmando que la ocupacin
militar era un fenmeno temporal. En efecto, lo fue. Pero exista
acaso la intencin de esta temporalidad cuando el hecho se produjo?
Nada induce a pensarlo. Ms bien precisa pensar lo opuesto. A
esta conclusin lleva el sentido de la poltica interamericana seguida
por Washington en esa poca. Sentido decididamente imperialista.
Hay que admitir que hubo un forzoso sometimiento de la totalidad del pueblo ante la nueva realidad. Pero este sometimiento
esconda una ntima repulsa. Pese a la labor destructora de la
"etapa volcnica", la conciencia de la dominicanidad no haba desaparecido. Es claro que muchos no la posean. Y no hay que
destacar que tal fue el caso de la burguesa reaccionaria. La mayor
parte de la clase media y las clases inferiores s se sentan, en
cambio, dominicanas. En la primera, sobre todo, se mantuvo viva
una protesta sorda, que se exterioriz tan pronto la burguesa
liberal inici gestiones con el fin de obtener la nueva Restauracin
de la Repblica. Dicha exteriorizacin fue obra de los grupos estudiantiles. Por primera vez, el estudiantado, integrado fundamentalmente por una juventud perteneciente a la mencionada clase, hizo
acto de presencia en el fenmeno poltico. Fue, indudablemente, el
factor activo de la aludida exteriorizacin, a la cual se sumaron
poco a poco los dems sectores de la clase media, el obrero urbano
y el pen del campo.
El hecho acusaba cierta trascendencia. Se trataba -lo repetimos - de algo nuevo. En efecto, la primera Repblica naci de la
clase media urbana madura, de pensamiento liberal. Naci - como
lo hemos visto - de un sector reducido de ella. La segunda Repblica, en cambio, surgi de la clase media campesina, que arrastr
al siervo de la gleba y luego, a la burguesa liberal. Pues bien:
ahora fue la clase media urbana joven, que acuda a las escuelas
secundarias o a la Universidad, la que encendi la llama del movimiento. Sin su actuacin, es casi seguro que los propsitos de la bur-

80

guesa liberal se habran frustrado, ya que fUe un grupo minoritario

de sta el que se lanz a dar la hermosa batalla por la recuperacin
de la soberana.
El movimiento fue paulatinamente creciendo. Creci de tal
modo que parte de la burguesa reaccionaria dio repentinamente un
viraje y se solidariz con l. Motivos? No le convena aparecer en
una actitud antipatritica frente a un pueblo inflamado de. patriotismo. Es ms: el renacimiento de la Repblica le brindaba la
posibilidad de volver a hacerse duea de todo el poder. Y esta posibilidad, poda acaso ser desechada? No., Hubo, sin embargo, quienes,
miembros de ese sector burgus reaccionario, prefirieron abstenerse
de dar el viraje. Y lo trgico del caso es que la tercera Repblica
- y especialmente la tirana de Trujillo - llev a muchos de ellos
a las ms altas posiciones.
Pero la solidaridad de la burguesa reaccionaria con la burguesa
liberal qued circunscrita al propsito: no a los modos de alcanzarlo. Esta ltima se coloc en una actitud romntica. La otra
- como siempre - acus una postura realista. La burguesa liberal
peda la desocupadn pura y simple; la otra, por el contrario, entr
en negociaciones con Washington a fin de acordar un perodo de
transicin que viabilizara el renacimiento perseguido. Washington
- claro est - se decidi por esto ltimo. Decisin transcendental. .. Revelaba una crisis - o por lo menos una reconsideracindel imperialismo poltico. Delataba, en el fondo, el convencimiento
de que para la vigencia y expansin del imperialismo econmico, no
era necesario servirse de procedimientos extremos, ya que el imperialismo poltico poda seguir proyectndose a travs de las influencias y la coaccin sobre los gobiernos, que durante largo tiempo
deban quedar - a su juicio - en manos de la burguesa reaccionaria.
El concierto celebrado en Washington dio beligerancia a los
partidos que se disputaron el poder en la poca inmediatamente
anterior a la Intervencin Militar. Esta ltima haba destrudo sus
organizaciones; pero el fervor caudillista no haba muerto. Se
repiti, casi integralmente, lo que haba acontecido cuando naci
la segunda Repblica. Como hubimos de sealarlo, el "baecismo"
haba quedado entonces vivo; y resurgi. Ahora se produjo el
resurgimiento tanto del partido que diriga Vsquez, como del que
dirigi durante tres lustros Jimenes; y de otro partido, de relieve
menor - producto de la decadencia del caudillismo - que apa-

81

reci en la "etapa volcnica" bajo la jefatura de Federico Velsquez.

Por otra parte, muerto Jimenes, su partido cay en manos de un
lder secundario, expresin del "generalismo": Desiderio Arias; y
luego de la figura gestora del plan de desocupacin: Francisco J.
Peynado.
La tercera Repblica surgi, pues, dentro de los moldes polticos del inmediato pretrito. Y lo trgico del caso es que precisa
admitir que se trataba de un acontecer inevitable. Haban acaso
variado las antiguas estructuras? Como veremos luego, en la esfera
econmica no slo quedaron vivas, sino adems, dislocadas. Y en el
plano espiritual, pese a que se haban producido ligeros cambios,
la antigua cosmovisin superviva. El caudillismb, adems, estaba
all. Y con l, las viejas normas de vida poltica, agravadas por la
corrupcin, fenmeno que estudiaremos luego. Es necesario ~alar,
sin embargo, que el caciquismo y el "generalismo" entraron en
mengua. Vsquez recobr la supremaca en el seno de su partido.
y Peynado, a su vez, asumi la mxima posicin jerrquica en
el partido que se form antao alrededor de Jimenes. Pero junto a
estos hechos, apareci otro, hasta entonces indito: el de la perversin
del fervor poltico, especialmente en los cuadros secundarios de las
diversas organizaciones. En el pretrito, este fervor acus cierta
pureza: era la expresin sentimental del caudillismo. Expresin que
apenas mostraba contaminacin por aspiraciones groseras. Ahora
la contaminacin exista. Los cuadros secundarios hacan poltica
obedeciendo ms a un afn de enriquecimiento ilcito que a la
pasin por el caudillo. Tal realidad tuvo dos races: el marino interventor dio el ejemplo del peculado; y el desarrollo - indudablemente anmalo - del capitalismo despert en los miembros de esos
cuadros el afn de una vida de opulencia.
Nos encontramos, pues, con que la actividad poltica --de la
cual los cuadros secundarios eran los responsables - apareca pervertida. Esta perversin fue mio de los rasgos distintivos del primer gobierno de dicha tercera Repblica: el de Horacio Vsquez.
Gobierno respetuoso de las libertades individuales y sociales, pero
de ntida esencia conservadora. No dio un solo paso tendiente a la
trasmutacin de las viejas estructuras. Mantuvo vivos el coloniaje
econmico, el coloniaje poltico y el coloniaje espiritual. Pese a su
civt1ismo, estuvo en manos de una oligarqua burguesa reaccionaria,
anhelosa de acrecentar su poder poltico y econmico. Entra, pues,

82

la continuidad del pasado, con la agravante de la referida perversin.

&Hubiera podido el Sr. Peynado - que fue el candidato perdedor en la justa electoral- establecer un gobierno de otro tipo?
No. Un gobierno bajo su mando habra ofrecido, a lo sumo, austeridad y eficiencia administrativa. De ningn modo una actuacin revolucionaria. Pues la mentalidad de este dirigente era colonialista.
Como abogado, se enriqueci al servicio de las grandes empresas
econmicas extranjeras, representativas del capitalismo forneo.
La continuidad de las viejas estructuras coloniales apareca, en
consecuencia, como un fenmeno histrico inexorable. La desintegracin del liberalismo nacionalista - hecho que se inici desde antes
de ascender el Sr. Vsquez a la Presidencia de la Repblica - la
reafirm. El grupo liberal que inici las gestiones por el cese de la
ocupacin norteamericana, qued marginado del hecho poltico. Y
ya no poda decirse que el partido fundado por Jimenes era un exponente de dicho liberalismo. El panorama pona de manifiesto, por
consiguiente, el auge de la reaccin, cuyo proteccionismo se circunscribi a la obtencin de emprstitos, con fines no reproductivos.
Por otra parte - exponentes de la supervivencia de las viejas
estructuras - siguieron vivos y actuando en funcin determinante,
el caudillismo, y el desajuste entre las instituciones y la realidad
sociolgica. A ello se agreg la corrupcin. Daba a esto un ments
el respeto a las libertades pblicas? No. Tambin en el pasado existieron casi todos estos males y hubo regmenes respetuosos de ellas.
A dnde podan conducir tales realidades? Era acaso posible
que comenzaran a nacer los grmenes de un movimiento autnticamente revolucionario? Respondemos a la primera pregunta diciendo
que la culminacin tena que ser una descomposicin mayor. Mxime
- y lo que vamos a expresar atiende a la segunda preguntacuando no haban an aparecido las condiciones que hicieran posible
dicho movimiento. Poda tal vez afirmarse que en el plano econmico
ya existan. Pero an aceptando esta tesis, es obvio que ello no bastaba para fundamentar la posibilidad. Faltaba la idea. Idea de la
cual nace la mstica. En realidad, nadie pensaba entonces en que se
impona una trasmutacin de estructuras. Nadie tena entonces conciencia de que se haba vivido bajo una falsa cosmovisin. No la tenan ni siquiera - como hemos visto - los liberales romnticos.
Siendo ello as, era obvio que el proceso del coloniaje y del colonialismo siguiera desenvolvindose obedeciendo a sus propias fuer-

83

zas. Hasta el momento en que, vctima de la perversin y la autodegeneracin, iniciara su descenso histrico. Haba que esperar este
descenso para que se multiplicaran los factores antagnicos y, como
consecuencia de ello, la cantidad se transformara en calidad revolucionaria.
Advino acaso tal inicio? j S! Advino al caer el poder en manos
de Rafael L. Trujillo, jefe supremo de las Fuerzas Armadas. Su
rgimen monstruoso tradujo la aludida descomposicin. Dnde estuvo la monstruosidad? En la naturaleza de dicho rgimen. Para
comprenderla, adentrmonos en sus races.
Vimos ya que bajo la primera Repblica, el Ejrcito fue una
institucin al servicio de los caudillos de turno, que tuvieron siempre especial cuidado en colocar en sus cuadros a figuras de confianza. Dicho Ejrcito tuvo que luchar entonces en las guerras contra Hait, y la mejor prueba de su atadura al caudillismo la ofrece
- como expresamos - su aceptacin de la Anexin a Espaa. Durante la segunda Repblica, tal realidad se mantuvo, pese a que el
nuevo cuerpo se constituy con soldados que haban peleado por la
patria. Qued as evidenciado que para stos, la obediencia al jefe
inmediato segua siendo lo primario. Ello naca, naturalmente, de la'
psicologa colonial, que impona como norma obligatoria la subordinacin del inferior al superior. Dicha obediencia al jefe inmediato
explica la proliferacin de los "pronunciamientos" militares de la
poca. Al asumir una actitud rebelde, el oficial insurrecto saba que
poda contar con la cooperacin de las clases y los soldados. Slo las
tiranas pusieron relativo coto a estos "pronunciamientos". De todos
modos, su gran cuanta y la ciega sumisin al gobernante por parte'
de los cuadros leales, dieron a la institucin un carcter poltico.
Qued as borrada la naturaleza patritica revolucionaria del Ejrcito Restaurador.
Esta realidad abarca los dos perodos de la segunda Repblica.
y como la casi totalidad de los gobiernos de sta - y tambin de la
primera - fueron representativos de la reaccin, es obvio que el
Ejrcito se evidenci desde entonces como un factor anti-pueblo. Era
el instrumento ms til de que la reaccin se serva para mantenerse en el poder.
Ese Ejrcito era la fuerza de choque gubernamental frente a
los levantamientos armados - impropiamente llamados Revoluciones - del partidismo oposicionista. Pero muchas veces se dio el caso
de que cuando "un pronunciamiento" amenaz la estabilidad del

84

gobierno, otros lderes militares lo secundaban, convirtiendo as a

casi todo el cuerpo en un factor de oposicin. Aconteci, por obra
de ello, que sobre los cadveres de los soldados que moran en defensa del gobierno, pasaban luego sus compaeros, solidarizados con
quienes dieron muerte a aqullos. Realidad increble, de la cual era
culpable el coloniaje an imperante.
La primera Intervencin Militar norteamericana destruy ese
Ejrcito. Y organiz una Polica NacionaL A sta se incorpor, con
el grado de Cadete, - despus de haberle brindado importantes servicios al marino interventor en la persecucin de "guerrillas"Trujillo, quien perteneca al sector ms humilde de la clase media
y haba cometido numerosos actos delictuosos. Poco a poco fue ascendiendo. Posea dotes de organizador y sentido de la disciplina.
Era, adems, un trabajador infatigable para quien los escrpulos
morales no existan. Cuando se celebraron las elecciones que llevaron
a Vsquez al poder, ya ostentaba el grado de Mayor. Y como haba
sabido mover, con habilidad notoria, resortes importantes a favor
de Vsquez, ste lo premi ascendindolo. No demor mucho en alcanzar el generalato y la jefatura suprema 'de la institucin, convertida por el gobierno en Ejrcito NacionaL Colocado en esa posicin, maniobr atinadamente para derrocar a su protector. Y lo logr.
A los pocos meses - a mediados del 1930 - ya tena todo el poder
en sus nanos.
Qu era el Ejrcito cuando se produjeron estos sucesos tan
ajustados al espritu y las modalidades de la poltica tradicional?
Un cuerpo cohesionado y armado hasta los dientes, frente a una poblacin desarmada. Poda, pues, imponerse con facilidad sobre sta.
Trujillo as lo comprendi. Por otro lado, la integracin social de
dicho cuerpo era, ms o menos, la misma dc antes. Los soldados y
las clases provenan, sobre todo, de la servidumbre de la gleba; y la
oficialidad menor, de la clase media urbana. Ila alta oficialidad,
en cambio, acusaba mltiples presencias de miembros de la burguesa. Era, pues, ese Ejrcito un reflejo de la estratificacin social
del pas y del consiguiente dominio de la burguesa. El propio Trujillo qued incorporado a esta clase tan pronto adquiri, mediante
negocios ilcitos, fortuna. Fue penetrando gradualmente en sus cl'culos ms exclusivistas.
El Ejrcito brind, por consiguiente, la raz ms importante dc
su poder. Pero no fue la nica. Tambin hay que considerar como
raz a los partidos opuestos al gobierno de Vsquez, que no titubea-

85

ron en coadyuvar a su labor subversiva. Ello hace ver que el nacimiento de su rgimen fue propiciado por un factor que tuvo su origen
en la Intervencin Militar norteamericana - o sea el tipo de Ejrcito existente - y por los hbitos y normas polticas derivados de
la vieja realidad colonial.
El rgimen fue, desde los inicios, una tirana. Tuvo, pues, todos los rasgos del absolutismo, que asomaron acentuados en razn
de la constitucin psquica paranoica del tirano. Todo esto pona
a las claras en evidencia su monstruosidad.
Se dir que como las tiranas fueron frecuentes en el pasado, la
existencia de sta slo traduca una repeticin de aquellas. No. Ofreci novedades. Dejemos de lado algunas expresiones formales, como
lo fue la permanente utilizacin del crimen. Y detengmonos en lo
esencial. Mientras en las tiranas del pasado el ansia de poder poltico estuvo siempre por encima de las aspiraciones econmicas, en
sta se dio el caso inverso: el poder poltico fue un instrumento
utilizado para saciar una codicia sin lmites cuya meta era monopolizar toda la riqueza del pas. Monopolizarla no para beneficio
de la clase social dominadora, que siempre era la burguesa, sino del
propio tirano y sus familiares.
Tal realidad no recordaba los supuestos derechos de posesin
sobre las tierras descubiertas y a descubrir, concedidos por el Papa
a los Reyes Catlicos? No fUe intencin de estos cristiansimos monarcas usufructuar casi todas las riquezas del nuevo Continente?
La regresin acarreada por el rgimen se extenda, pues, a la poca del Descubrimiento . Naturalmente, si esta regresin - evidenciada tambin en otras actuaciones - pudo cobrar vida, fue porque
el sistema poltico que la expresaba encontr slidos apoyos. As fue,
en efecto. Tuvo el ms importante de ellos: el de todos los sectores de
la burguesa y, especialmente, el del ms conspcuo, o sea el del clero
catlico. La burguesa apareci, pues, solidarizada con el tirano, que
lleg a ser dentro de ella, la figura determin.nte. Y el clero y la intelectualidad laica rivalizaron en el constante panegrico de su persona.
El gobierno no era, sin embargo, una oligarqua de la clase burguesa. Era un rgimen absolutista que, contando con el respaldo
del Ejrcito, se apoyaba en esta clase, que sufri modificaciones en
lo que respecta a su configuracin. Se produjo, en efecto, un importante trasiego. Muchos miembros de la clase media, favorecidos por
el tirano, se incorporaron a ella; mientras antiguos miembros de sta, al arruinarse, descendieron a la clase media. A la larga, la bur

86

guesa qued escindida en dos sectores: el de los VMJOS ricos y el

de los nuevos ricos. Cuando el rgimen entr en el ocaso, el primero
asumi una postura dual: mientras manifestaba lealtad, cooperaba
secretamente con las fuerzas oposicionistas. El segundo, en cambio,
permaneci leal. Esta divisin en dos sectores se proyect, temporalmente, sobre el porvenir.
Qu se hicieron, mientras tanto, los viejos caudillos? Y los
viejos partidos? Los primeros murieron a los pocos aos de establecida la tirana. Murieron desengaados, despus de contemplar el
entusiasmo con que casi todos los cuadros secundarios de sus respectivas organizaciones se solidarizaron con el nuevo rgimen. A la
postre, stas desaparecieron. Del mismo modo que desaparecieron
bajo la tirana de Heureaux los partidos "rojo" y "azul". Heureaux,
sin embargo, fue un autntico caudillo. Arrastr hacia l el fervor de
masas populares. Trujillo, en cambio, no lo fue. Surgi, de la superestructura militar, sin el menor apoyo del pueblo. Y se impuso,
mediante el terror, sobre ste. La propia burguesa que le brind su
respaldo lo hizo por miedo o conveniencia. Podr alegarse que la
labor de perversin espiritual realizada por su rgimen a travs de
la propaganda o de la actuacin del magisterio y el clero, le
conquist cierto prestigio. Es indudable que bajo la influencia de
esta perversin, algunos llegaron a verlo como un ser extraordinario
y providencial. Pero la visin qued circunscrita al plano racional.
Slo muy pocos -los que integraban el reducidsimo sector de los
favorecidos - llegaron a sentir amor por aquel monstruo, y a disponerse a ofrendar, en aras de este amor, la vida. No goz, pues, de
un positivo prestigio. Fue un lder que muchos llegaron a admirar
y que todos teman. Mas no despert nunca la emocin de la solidaridad. No fue, pues, un verdadero caudillo.
Si no lo fue, y Vsquez y Peynado haban desaparecido, es preciso
llegar a la conclusin de que la tirana acarre la liquidacin del caudillismo. Empero, no responda esta liquidacin a la aparicin de nuevas
realidades sociolgicas. Los grmenes del mal seguan presentes; y
brindaban el secreto de aquella situacin y sus espantosas modalidades.
La novedad y gravedad de todo eso - que asomaba como una
realidad orgnica y unitaria - forzaban a la meditacin del socilogo, que vea en ello una arbitrariedad que, no obstante, tena su
razn de ser. Descubra, sobre todo, una contradiccin entre su na
turaleza y los requerimientos sociales. Era obvio - a su juicioque esta contradiccin condujera a la decadencia y descomposicin
87

de dicha naturaleza, que impresionaba por su aparente robustez.

Esta impresin la experimentaban, sobre todo, los espritus superficiales. El reino de la paz y el orden producido por el terror les daba
la sensacin de una armona sociolgica. Pero lo que haba era lo
contrario ... Era una extendida desintegracin social; una ruptura
del equilibrio - singularsimo - derivado de los hbitos coloniales
de vida; una quiebra de la antigua configuracin econmica; y una
degeneracin del fenmeno poltico. Evidentemente, todas estas realidades revelaban que la clase dominadora haba perdido ya su capacidad de direccin. Se encontraba an con el timn en las manos, pero
no saba cmo manejarlo. Por qu? Era acaso porque el panorama circundante acusaba nuevas presencias, o porque ella misma era
vctima de trasmutaciones ntimas? Por las dos cosas a la vez. En el
campo poltico, las nuevas presencias comenzaron a asomar bajo el
gobierno de Vsquez. El caciquismo y el "generalismo" quedaron
liquidados, y resurgi, con una naturaleza indita y una fuerza
arrolladora, la institucin castrense. El caudillismo, por otra parte,
se hallaba en el ocaso, en razn de que las condiciones materiales
para el surgimiento de nuevos caudillos no podan aparecer. Todo
eso, y otras cosas de carcter espiritual y econmico a las cuales nos
referiremos ms tarde, reveladoras tambin de novedades, inducan
a la desorientacin. Pero la causa ms importante de la crisis se hallaba en la intimidad psquica de la clase. La corrupcin min esta
intimidad. Cada burgus se convirti, de hecho, en el enemigo del
otro. Sin importarle los medios, slo luch por su progreso econmico. Perdi as dicha clase la cohesin que imponan su tica peculiar y la coincidencia de sus miembros en los enfoques de los problemas internos y externos. Dividida en sectores, cada sector era,
en el fondo, un campo de anarqua.
Al paso de los aos, tales realidades se fueron acentuando hasta
el mximo. La actitud de la burguesa lleg a suscitar asco. Comparta el poder con el tirano y sonrea ante sus insolencias. Y sus figuras de mayor relieve se disputaban el honor de recibirlo en sus hogares y colmarlo de pleitesas.
Siendo esta clase la determinante del fenmeno poltico, se como
prende que ste entrara en franca degeneracin. Se trataba - y precisa insistir en ello - de una degeneracin que acus simultaneidad
con la creciente dislocacin de las estructuras econmicas y la disolucin del viejo sistema de moralidad. No revelaba todo eso que el

88

proceso de la vida colonial haba entrado en su ocaso? S. Las viejas

estructuras no resistan ya a los nuevos tiempos. I~a evolucin hizo
crecer su contenido, que comenz a quebrar los mol&s. Pero la burguesa no capt el fenmeno. En realidad, su corrupcin precipit
el proceso, cuya culminacin triunfal advendr forzosamente.
El ajusticiamiento del tirano pudo haber conducido rpidamente a esta culminacin. No fue as. Los momentos postreros del proceso se han prolongado. Es ms: la segunda Intervencin Militar
norteamericana pretende frenarlo. Pretensin balda. Pues la Revolucin est ya en marcha y esta marcha es indetenible.

89

CAPITULO SEPTIMO

El ajusticiamiento de Trujillo - suceso que tuvo efecto en mayo de 1961- se produjo en momentos en que la realidad americana
ofreca nuevas facetas, nacidas de la Revolucin Cientfica, y de la
pugna entre el bloque occidental y el bloque sovitico. La ms importante de estas nuevas facetas fue el establecimiento del rgimen
de Fidel Castro, en Cuba. El castrismo, que en sus inicios tuvo una
fisionoma nacionalista y socialista moderada, sacudi al Continente.
Despert las ansias dormidas y llev a los pueblos de Hispano-Amrica la conciencia de que era urgente destruir el imperio del coloniaje y plasmar una serie de reformas que entraaran una Revolucin poltica y econmico-social.
Dicha sacudida la experiment el pueblo dominicano. Especialmente una gran parte de la juventud de la clase media. Y, naturalmente, los dominicanos que se encontraban en el exilio. Vieron
stos en Fidel Castro al iniciador del proceso revolucionario continental. No demoraron en ponerse en contacto con l. Del contacto
surgi, por parte del :nuevo gobierno cubano, la colaboracin al propsito de llevar al su~lo dominicano tropas expedicionarias que iniciaran la lucha armada contra la tirana de Trujillo.
El propsito cristaliz. Las primeras tropas expedicionarias llegaron por avin a la Repblica el 14 de junio de 1959. Otras arribaron das despus, por va martima. Pero el movimiento desemboc en un fracaso militar. Los expedicionarios murieron en combate,
o prisioneros del enemigo, fueron vilmente asesinados. La epopeya
dej un saldo de hr~s y de mrtires. Mas en el orden poltico tuvo

90

un significado positivo: estimul los afanes de liberacin del pueblo,

dando a stos cierta base ideolgica. De tales afanes surgi una importante organizacin clandestina, que tom el nombre de "14 de
junio", y se propuso - cosa nueva - luchar no slo contra la tirana, sino adems, contra sus races.
El programa del movimiento expedicionario no era extremista.
Se propona un cambio de estructuras, pero manteniendo vigente el
concepto de la libertad y el de la propiedad privada. Abogaba, adems, por el establecimiento de un gobierno revolucionario que al poner dicho programa en ejecucin, creara las condiciones para el advenimiento de la democracia. Parta, pues, de un enfoque - a
nuestro juicio acertado - de la realidad. Consciente de que las condiciones existentes en el pas imposibilitaban el desarrollo de un
rgimen ceido al institucionalismo democrtico, y de que si este
rgimen se implantaba, el hecho desembocara en un agravamiento
de la problemtica nacional, abog por el mencionado gobierno, cuyos principios y metas informaran la nueva Constitucin del Estado.
Washington se enter de los preparativos del movimiento. Y
cierto es que no hizo nada por impedirlo. Por qu1 Porque para
entonces, su poltica frente al rgimen de Trujillo haba comenzado
a variar. Antes, haba sido una poltica de franco apoyo. Dej ya
de serlo. El viraje tuvo su origen en el convencimiento de que la
tirana haba entrado en decadencia y de que la repercusin de la
Revolucin Cubana en el Continente obligaba a un reajuste de su
actuacin frente a la Amrica Latina.
La referida decadencia era un hecho obvio. Se traduca, entre
otras cosas, en el alto nivel alcanzado por la degeneracin del fenmeno poltico, que se expresaba, sobre todo, en una espantosa agudizacin de las caractersticas despticas del rgimen. Esta agudizacin, y el incremento de la monopolizacin de la economa por el
tirano, ofreCan claros indicios de que la situacin hara crisis con
relativa rapidez.
Washington se percat de ello. Tuvo el raro acierto de comprender que no deba seguir apuntalando aquella tirana. Observaba, en
efecto, cmo en el cuadro de los servidores ms fieles de sta haba
comenzado a surgir un sentimiento de hostilidad hacia el tirano, que
aun cuando no se expresaba en hechos concretos, ofreca el tema de
conversaciones ntimas. Este sentimiento, natural en la juventud
ms preparada, lleg a ser alentado por determinadas figuras del

91

Ejrcito y de la burguesa de viejo cuo. Fue dentro de esta ltima

clase donde el viraje de actitud ms extensin cobr. Circunscrito,
en los inicios, a la clandestinidad, se proyect al exterior a travs
de una Pastoral de la alta jerarqua catlica. Se dio as el caso de
que el clero que, despus del Ejrcito, haba sido el puntal ms robusto del rgimen, apareci repentinamente en la vanguardia del
movimiento oposicionista. No hay que decir que el hecho no poda
ser motivo de sorpresa, ya que son harto conocidos la habilidad con
que ha actuado siempre la Iglesia Catlica en el terreno poltico,
y sus constantes mimetismos.
Esta actuacin del clero provoc n el tirano una profunda ira.
Pues no haba acaso recibido de l, dicho clero, ddivas que sumaban muchos millones de dlares? No haba l firmado con el Vaticano, meses antes, un Concordato que otorgaba increbles privilegios
a la citada institucin y a sus miembros1 La ira lo sac de quiio ...
Inici una violenta campaa contra la religin catlica y se lanz a
una serie de actuaciones que delataban un franco desequilibrio
mental. Urdi, entre otras cosas, un atentado contra el Presidente
Betancourt, de Venezuela, que, por ventura, se frustr.
Este ltimo hecho indign al Continente, intensific en Washington la poltica de hostilidad, y al repercutir en la Organizacin
de Estados Americanos, desemboc en un acuerdo interamericano de
sanciones polticas y econmicas a la tirana, que condujeron al ajusticiamiento del dspota y al consiguiente inicio de una situacin
parcialmente nueva.
En todos estos ltimos acontecimientos, l,N ashington tom parte.
Se puso en contacto con los lderes de la oposicin, a fin de conocer
sus opiniones respecto a las vas a seguir para dar el golpe final al
rgimen. Los lderes expusieron sus ideas. Era obvio que lo poltico
y lo patritico era aceptar la ayuda de Washington, con tal de que
ello no significara un compromiso para el porvenir. Las opiniones
no fueron en su conjunto, coincidentes. Hubo, sin embargo, un punto en el cual todas estuvieron de acuerdo: la actuacin deba iniciarse con la liquidacin fsica del dspota. Las divergencias cubran
el campo de los pasos ulteriores. Para los autnticos revolucionarios,
estos pasos deban conducir a la destruccin de las estructuras trujillistas, mediante el desarrollo de un movimiento insurreccional que
paralizara y dominara al Ejrcito. Partiendo de esta tesis, se le propuso a Washington que brindara el armamento necesario para armar

92

a las organizaciones clandestinas juveniles, que ya eran numerosas;

y se discuti el plan de accin. Pero ste fue rechazado. Devino claro - para los revolucionarios - que la voluntad norteamericana era
producir la muerte del tirano dejando vigente cuanto significaba
la tirana. Los hechos confirmaron este criterio. El ajusticiamiento
del dspota fue el punto inicial de un plan en cuya ejecucin la
responsabilidad mxima hubo de corresponder al Ejrcito.
Pero realizado dicho ajusticiamiento, la parte ulterior del plan
no pudo ejecutarse. Joaqun Balaguer, - uno de los intelectuales que
ms celosamente haba servido al rgimen y quien ocupaba, en
los momentos en que se produjo el suceso, la Presidencia nominal de
la Repblica - fue de hecho confirmado en su puesto por la alta
jerarqua del Ejrcito, dominada por el primognito del tirano. La
configuracin militar qued, pues, intacta. Y con ella la tirana ...
Asesin sta a todos aquellos que, partcipes de la conjura del ajusticiamiento, cayeron en sus manos.
Fue entonces tesis socorrida en Washington brindar a Balaguer
el mximo apoyo. Es ms: se lleg a pensar all en la conveniencia
de que el primognito de Trujillo conservara el mando militar. Mas
era preciso, para ello, que tanto el uno como el otro mostraran cierta flexibilidad y se dispusieran a encauzar el pas hacia una situacin
democrtica. Con este fin parti hacia Santo Domingo el Embajador
estadounidense en la Organizacin de Estados Americanos, Sr. De
Lesseps Morrison. La pretensin era, a las claras, inslita. Pues no se
conceba la posibilidad de una evolucin de la tirana a la democracia en quienes haban sido personeros representativos de la primera. Una indagacin sobre la raz de la actitud pone al descubierto
que Washington se encontr frente a un problema poltico complejo:
se vea empujado por la opinin pblica continental a propiciar all
la democracia, y tema, a la vez, que esta actuacin entraara el
desarrollo de un movimiento revolucionario que le fuera hostiL Pens
que evitaba esto ltimo utilizando como instrumentos a Balaguer y
al primognito del tirano.
Durante varios meses, la poltica norteamericana mostr esa orientacin. Pero los hechos pusieron de relieve su carcter absurdo. No
obstante, entregados a ella, los dirigentes del Departamento de Estado se vieron constreidos a dar pasos que aparentaban su voluntad
de democratizacin y, ya en esta va, presionaron para que se permitiera el arribo al pas de una delegacin de un partido poltico

93

de exilados, sin extensin ni fuerzas entonces: el Partido Revolucionario Dominicano. Naturalmente: Balaguer concedi el permiso. Y
la aludida delegacin no tard en realizar actos pblicos y en crear
los primeros cimientos de la organizacin nacional del partido. La
realizacin de estas labores hizo ver que se haba producido un aflojamiento de la naturaleza tirnica del rgimen, hecho que el pueblo
aprovech para dar riendas sueltas a sus afanes de libertad y de
justicia.
La pblica proyeccin de estos afanes, ms la conservacin del
poder por parte de los ms destacados personeros de la tirana decapitada, originaron, por otra parte, un importante movimiento popular que culmin en la creacin de una organizacin apartidista que
se llam Unin Cvica Nacional, y cuya finalidad era liquidar los
remanentes de la tirana y encauzar el pas hacia un rgimen de derecho. Esta organizacin - que ms tarde se transform en partido
poltico - desat una intensa campaa a travs de toda la repblica, pese a la hostilidad de los cuerpos represivos del rgimen.
Gracias a esta campaa, la lucha poltica qued en gran parte polarizada en el dilema: LIBERTAD-TIRANIA. Mientras tanto, fue
asomando una divisin, ms aparente que real en muchos aspectos,
entre Unin Cvica Nacional y el Partido Revolucionario Dominicano. La primera insista en la liquidacin de todo cuanto era representativo del rgimen en agona; y el segundo, a travs de su
lder mximo, el Sr. Juan Bosch, abogaba por transformaciones econmico-sociales, abstenindose a atacar a las fuerzas, an en el poder, del mencionado rgimen. A su juicio, muerto Trujillo, haba
quedado destrudo el trujillisrno.
En el fondo, tanto la actitud de Unin Cvica Nacional como la
del Partido Revolucionario Dominicano aparecan en ria con las
exigencias polticas del momento. Circunscribir la lucha al dilema:
LIBERTAD-TIRANIA era despojarla de su sentido econmico-social, y pretender realizar reformas econmico-sociales con la colaboracin de quienes haban sido pilares y portavoces del "trujillato"
traduca un ments a la propia pretensin. Naturalmente, el anlisis de tales actitudes revela sus motivaciones. La direccin de Unin
Cvica Nacional se hallaba en manos de representativos de la burguesa tradicional, de viejo cuo, que como hemos visto, colabor con
la tirana hasta el momento en que se inici su decadencia y, obviamente, tena inters en la conservacin de las antiguas estructuras
94

economlCas y sociales. Partiendo de esta base, consider que aparecer exclusivamente como abanderada de la libertad, era el camino a
seguir. Obrando de este modo, estimulaba y capitalizaba a su favor
el emocionalismo popular y pona un velo sobre las races sociolgicas de la tirana. A su vez, el Partido Revolucionario Dominicano,
consciente de que no poda contar con el apoyo de aquella burguesa,
estim que su robustecimiento y la posibilidad de alcanzar el poder
estaban condicionados por el respaldo de la burguesa de nuevo cuo
- que naci a la sombra de la tirana - y por una amplia campaa
de contenido socio-econmico que le captara la simpata de las masas
necesitadas .
Mientras estos hechos acontecan, Balaguer continuaba en la
Presidencia de la Repblica. Pero su gobierno fue objeto de modificaciones que alcanzaron al orden institucional poltico-jurdico. Y
la Constitucin fue modificada y el Congreso disuelto. Adems, el
Presidente reparti a su antojo los fondos del Partido Dominicano,
nica organizacin partidista de carcter pblico que existi bajo la
tirana y cuyos cuadros estaban integrados por personeros destacados de sta. Por otra parte, el Ejecutivo llev a cabo ciertos cambios en el rgimen tributario - que abarataron el costo de la vida -,
y la confiscacin de algunas empresas del tirano y sus aclitos.
Luego, presidido por l, el Ejecutivo qued en manos de un Consejo
de Estado.
Era obvio que todas estas medidas estaban inspiradas por el
afn de obtener un respaldo popular, a la vez que obedecan a la
presin del ambiente. No haba duda que el pas se hallaba en los
inicios de un proceso revolucionario. Por desventura, los caminos y
metas que podan conducir a la culminacin de este proceso acusaron vaguedad o desvos de la realidad histrica. Mientras Unin Cvica Nacional abogaba por el retorno rpido al institucionalismo
democrtico efectivo - ya que el que existi bajo la tirana fue una
burla cruel-, pese a que no se daban las condiciones sociolgicas
para ello, el Partido Revolucionario Dominicano, solidarizado con
este propsito, estimulaba al pueblo a la lucha de clases, pero continuaba abstenindose de atacar a los hombres y a las estructuras representativas del trujillismo superviviente, y no mostraba preocupacin por ofrecer un ideario homogneo, de positivas esencias revolucionarias .
Estas realidades hacan ver que el referido proceso tendra que
desembocar, forzosamente, en una frustracin momentnea. Su rasgo

95

fundamental era el emocionalismo. Exista - ya lo dijimos - un

ansia de cambios; pero esta ansia no apareca racionalizada. De ah,
las rutas falsas y en especial, la insistencia en el establecimiento de
un rgimen de derecho. Insistencia que ofreca un exponente claro
de la mentalidad colonialista, una de cuyas facetas ms importantes
es la pasin por lo forneo y la ceguera ante los imperativos de la
realidad sociolgica.
Reafirmaba la seguridad de la aludida frustracin, la influencia que en los acontecimientos relatados tuvo el gobierno de Washington. Despus de haber sido uno de los factores propiciatorios del
ajusticiamiento del tirano y de haber apuntalado a Balaguer, dicho
gobierno tom parte activa en la integracin del Consejo de Estado,
y haca acto de presencia, a veces en forma amenazadora, cada vez
que la situacin poltica cobraba gravedad. Puede afirmarse, en razn de ello, que el desarrollo de esta situacin apareca supeditado
en gran parte a la voluntad norteamericana, que coincida con Unin
Cvica Nacional y el Partido Revolucionario Dominicano en la tesis
de solucionar la crisis mediante el establecimiento del referido rgimen de derecho. No hay que decir que el origen de esta coincidencia delataba la conviccin imperante en Washington de que unas
elecciones libres no podan desembocar en el establecimiento de un
gobierno positivamente revolucionario.
Los hechos expuestos ponan de relieve que persista la situacin
de subordinacin o dependencia ante el gobierno norteamericano.
Persistan, adems, con ligeras modificaciones, todo el armazn jurdico-institucional del pasado inmediato y las estructuras econmicosociales antiguas, cuya realidad negativa la tirana acentu. Es ms:
con un poder, casi omnmodo, persista tambin en la direccin de la
actividad gubernamental, ms o menos el mismo equipo humano que
integr las jerarquas de aquella. El coloniaje segua, pues, vivo e
imperante. " Pero frente a ste, una nueva fuerza cobraba cada da
mayor intensidad y extensin: el ansia revolucionaria del pueblo.
Reiteramos que ella iba en camino de una frustracin momentnea.
Pero su triunfo ulterior apareca histricamente asegurado.
A este triunfo se le abrieron los caminos cuando los sucesos condujeron a la liquidacin del gobierno de Balaguer. Pero tambin
entonces se cay en el desvo. Tena que ser as. En razn, sobre
todo, dp. la lealtad del pueblo a dirigencias polticas que no estaban
consubstanciadas con aquella ansia. El Consejo de Estado qued

96

reformado. Naturalmente, siguieron vivas, tanto en el orden jurdico como en el poltico, las antiguas estructuras. Cambi parcialmente el equipo jerrquico; pero el espritu apenas vari. El pueblo
no se dio cuenta de eso. Es ms: festej el advenimiento del nuevo
gobierno - o sea del segundo Consejo de Estado - en la creencia
de que el suceso traduca un triunfo del afn revolucionario sobre
los remanentes del "trujillato". Poco a poco fue comprendiendo su
error. Comprob, en efecto, que el nico beneficio real derivado
del cambio fue la extensin, bastante generalizada, de un clima de
libertades pblicas y el consiguiente respeto a los derechos hUII!anos.
El nacimiento de este clima fue posibilitado por una rebelin
de los altos cuadros del Ejrcito contra el control que ejercan el
primognito de Trujillo y otros miembros de su familia. Al triunfar
la rebelin, todos stos se vieron obligados a partir del pas, en compaa de otros personeros de la tirana. Muchos espritus superficiales pensaron entonces que se haba producido la destrujillizacin
de las Fuerzas Armadas. Pensamiento falso. Pues el trujillismo no
estaba representado exclusivamente por el dspota y sus familiares.
Era algo de mucha mayor amplitud, que englobaba, dentro de la institucin castrense, a la casi totalidad de sus altos cuadros, y en el
campo civil, a todos los que se distinguieron en el crimen, la delacin, la labor de perversin de conciencias y el enriquecimiento ilcito. Muchos de estos hombres, en vez de recibir las debidas sanciones, continuaron gozando del poder o influyendo sobre ste. Cierto
es que algunos, empujados por el oportunismo, se pusieron el traje
revolucionario. Pero nadie poda llamarse a engao: la actitud era
un producto del afn de renovacin que sacuda a las masas, sembrando en los reaccionarios un vivo temor.
Donde ms hubo de manifestarse este temor, fUe en el seno de
las Fuerzas Armadas. Cedieron stas ante el pueblo. Es ms: sus
jerarquas comprendieron que estaban frente a realidades nuevas,
que obligaban a su adaptacin parcial a ellas. An los ms manchados por el crimen dieron, del da a la noche, un viraje, y se mostraron dispuestos a cooperar al proceso de democratizacin. Naturalmente, esta cooperacin impona como condicin el mantenimiento
de los privilegios. A ello accedi el nuevo Consejo de Estado que, de
acuerdo con el criterio de Washington, se traz la misin de crear
en el curso de un ao, las condiciones imprescindibles para la cele'bracin de unas elecciones generales honestas y libres.
97

Para entonces, nuevos partidos polticos hacan ya acto de presencia en el panorama nacional. El fenmeno tuvo dos races: la
ambicin de poder de algunas figuras del exilio, y la necesidad de
dar un contenido ideolgico a la actividad poltica. Se cay, pues, en
el multipartidismo. Tratbase, a las claras, de una realidad artificial, ya que lo que requera el pas era el bipartidismo, o sea la lucha
frontal entre las fuerzas reaccionarias, representativas del coloniaje,
y las fuerzas revolucionarias. Junto a la antigua organizacin clandestina denominada "14 de junio", que se transform en organizacin poltica de actuacin pblica, los otros partidos de contenido
ideolgico que aparecieron fueron el Partido Revolucionario SocialCristiano, el Partido Alianza Social Demcrata, y dos partidos de
orientacin marxista-leninista: el Partido Socialista Popular y el
Movimiento Popular Democrtico. Pero el multipartidismo no se
circunscribi a los partidos doctrinarios. Tambin surgieron partidos
personalistas, alrededor de figuras de prestigio local, y otros que,
sin ser personalistas, y pese a que abrazaban determinadas ideologas para ajustarse as al momento histrico, eran exponentes de las
viejas normas polticas, razn por la cual es preciso ubicaros dentro
del campo reaccionario. Con excepcin de los partidos marxista-leninstas y de la Agrupacin Poltica 14 de Junio, todos los dems
acordaron acudir a las -elecciones generales propuestas. Aconteci
entonces lo que era de esperarse: el multipartidismo, realidad artificial, cedi ante los requerimientos de la Sociologa. La lucha qued
polarizada entre Unin Cvica Nacional, exponente mximo de la
reaccin, y el Partido Revolucionario Dominicano que, en virtud de
su campaa contra los ricos, apareci ante las mayoras populares
como una autntica fuerza revolucionaria.
De todos modos, el hecho de que surgieran partidos con fundamentos ideolgicos, tradujo una superacin parcial de la degeneracin del fenmeno poltico. Tratbase, en efecto, de una notoria
novedad. Cierto es, no obstante, que si exceptuamos a los partidos
de extrema izquierda y al Partido Revolucionario Social-Cristiano,
en los dems partidos autnticamente doctrinarios, el lder tena mayor arrastre popular que la doctrina. El partido Revolucionario Social-Cristiano ofreci, en relacin con este punto, cierta singularidad.
Figuras del clero catlico influyeron en su nacimiento, y sus primeros cuadros quedaron integrados por jvenes que crecieron bajo
la influencia de su doctrina. Ganados por el ideario, estos jvenes

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conquistaron a' otros. .. y con la cooperaClOn de la Internacional

Social-Cristiana - o Demcrata Cristiana - el movimiento fue gradualmente extendindose. Pero la ideologa no alcanz a las masas:
quienes dentro de stas atendieron la llamada del proselitismo, obedecieron casi siempre a la recomendacin del clrigo. El hecho era
explicable. El subdesarrollo espiritual impeda que el pueblo abrazara a conciencia las ideologas polticas.
Fue esta realidad el factor que ms influy en la poca extensin que, pese a una propaganda activa, alcanzaron las organizaciones de extrema izquierda. Quedaron stas reducidas a pequeos grupos proletarios y a ncleos estudiantiles urbanos. Ms que por una
doctrina, las masas se sentan atradas por consignas y lemas que
hablaban al sentimiento. El lema de la lucha contra los "tutumpotes" - palabra con la cual el pueblo lleg a identificar a los ricos
de relieve - trajo al Partido Revolucionario Dominicano una enorme cantidad de simpatizantes. A su vez, la Agrupacin Poltica 14
de junio logr gran nmero de militantes gracias a su consigna fundamental: el anti-imperialismo.
Lo recin dicho obliga a la siguiente pregunta: se haba acaso
substitudo el antiguo fervor caudillista por el fervor a las consignas y los lemas? El planteamiento obliga a una indagacin, que
conduce a las siguientes conclusiones: en vez de desaparecer, las
races del caudillismo aparecan an vivas; la liquidacin del mal
por la tirana fue, pues, obra de la coaccin. Pero junto a aquellas
races, la realidad social presentaba nuevos aspectos. La tragedia
econmica y el imperio del crimen haban originado un extendido
sentimiento de inconformidad que se expresaba en ansias de libertad y de justicia. Todo ello, y la repercusin que segua teniendo
la Revolucin Cubana, propiciaban la entrega emocional a las consignas y los lemas revolucionarios. Ahora bien, dada la ignorancia,
el pueblo identificaba estos lemas y consignas con los lderes de los
partidos que los haban creado. Se dio as el caso de que quienes
ingresaron al Partido Revolucionario Dominicano arrastrados por la
consigna de la lucha contra los "tutumpotes", llegaron a sentirse ms
"boschistas" que militantes de la organizacin. Y si esto aconteca
con un partido que haca frecuente uso de dichos lemas y consignas, no puede sorprender que, salvo excepciones, la pasin por el
lder explicara la fuerza - amplia o reducida - de los dems
partidos. Ello prueba que aun cuando el caudillismo no asomaba

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abiertamente, cual lo hizo antao, como nica razn de ser del

partidismo y expresin substancial del fenmeno poltico, volvi a
determinar, en gran parte, las proyecciones de ste. Y si' tal determinacin no pudo generalizarse, fue debido a las ansias de libertad
y de justicia que impulsaban la actuacin popular. El hecho entraaba
novedad y haca ver que el proceso revolucionario trataba de romper
el cerco creado por el subdesarrollo espiritual. Una viva prueba
de esto fue que el caciquismo, que trat de renacer, no pudo logarlo.
Los esfuerzos de los caciques por arrastrar a sus clientelas por las
vas escogidas por ellos, fueron generalmente infructuosos. En cambio, las recomendaciones del clero y de los amigos o parientes influyentes conservaron, especialmente en el seno de la masa campesina,
cierta fuerza.
Es obvio que si el referido proceso, en vez de responder a una
pura emocin, la hubiera supeditado a la conciencia de los requerimientos sociales, otros habran sido los resultados. Pero era ello
posible? De ningn modo. La ignorancia colectiva pesaba terriblemente. Y era campo frt para la demagogia. Tambin pesaban la
corrupcin y la miseria. Existiendo estos hechos, era un sueo la
pretensin de saltar hacia un institucionalismo democrtico efectivo.
Ya lo hemos dicho: la democracia' no se improvisa; a ella slo se
llega cuando los pueblos han alcanzado un importante desarrollo
econmico y cultural. La convocatoria para la celebracin de unas
elecciones generales - y el consiguiente nacimiento de un rgimen de
derecho, a los pocos meses de ajusticiado el dspota - se evidenciaba, por tanto, como un absurdo. Mas f, qu camino seguir? f, Existan acaso posibilidades para establecer un gobierno revolucionario?
No. Por otra parte, la reaccin, dominada por el espritu del
trujillato, continuaba en el poder. Y permanecan en pie las viejas
estructuras. .. El horizonte apareca, pues, cerrado. "Haba que
entregarse al absurdo! Y ser vctima de sus contingencias.
La polarizacin de la lucha electoral culmin en el triunfo, por
una mayora abrumadora, del Partido Revolucionario Dominicano.
Contribuyeron a ello las fuerzas de la extrema izquierda, las de
la Agrupacin Poltica 14 de junio, y otros factores apreciables,
entre los cuales precisa sealar los siguientes: el respaldo brindado
por la burguesa de nuevo cuo y los dems remanentes civiles del
trujillato, y la recomendacin de los veteranos y miembros de las
Fuerzas Armadas a sus familiares y amigos, de votar por el mencionado partido. En suma, el triunfo fue paradjicamente, la obra

100

de una conjuncwn de fuerzas reaccionarias y revolucionarias, que

vean en Unin Cvica Nacional a su mximo enemigo.
Tal conjuncin era aparentemente inconcebible. Pero acusaba
all motivaciones lgicas. Unin Cvica Nacional representaba a la
burguesa de viejo cuo, de cuya actitud durante la tirana ya
hemos hablado. Pues bien: su propaganda electoral acus un antitrujillismo violento. Esto hizo que los autnticos trujillistas - muchos de los cuales se haban incorporado al Partido Revolucionario
lucharan por su fracaso. Consideraban, adems,
Dominicano que las diatribas del Sr. Bosch contra los "tutumpotes" eran un
simple expediente electoral; y el programa de su partido no les
inspiraba temores. Por otro lado, las masas revolucionarias que
respaldaban al Sr. Bosch mostraron indiferencia ante la aludida
conjuncin: confiaban en que el triunfo del lder producira la transformacin econmica y social anhelada.
Pero esta transformacin no pudo materializarse... Aceptemos
que haba en el Sr. Bosch la intencin de llevarla a cabo; pero las
contradicciones que existan en su partido - donde los verdaderos
revolucionarios fraternizaban con los oportunistas y reaccionarios-,
y los errores a que estas realidades dieron origen, provocaron la
frustracin del propsito. A ello contribuy, indudablemente, la
oposicin, integrada tambin por fuerzas reaccionarias y revolucionarias .. Las primeras de estas fuerzas lanzaron el infundio de que
el gobierno estaba entregado al movimiento comunista; las segundas
le sealaban caminos y le pedan la rectificacin de sus errores.
Pero esta rectificacin no se produjo. Y como la poltica gubernamental traduca una evidente desorientacin y no ofreca realizaciones que satisfacieran los anhelos populares, las masas no tardaron
en sentirse defraudadas.
Hubo quienes, ante esos hechos, comprendieron que el pas se
encaminaba hacia una nueva regresin histrica. As lo expresaron.
Llegaron a decirle pblicamente al Presidente Bosch que si l no
daba el necesario viraje, haba grandes probabilidades de que estallara un golpe de Estado militar que conducira, tarde o temprano,
a una guerra civil. As fue. A los siete meses de instaurado su
gobierno, dicho golpe se produjo. Surgi entonces un rgimen de
facto, presidido por un Triunvirato que al cabo de tres meses fue
substitudo por otro - el segundo Triunvirato - ; ste dio luego
paso al.gobierno absolutista, disfrazado de Diunvirato, del Dr. Donald

101

Reid Cabral, cuya actuacin propici su derrocamiento y la conSIguiente guerra civil.

Estos ltimos sucesos fueron precedidos por otros que hay que
tomar en cuenta. Pese a que en el triunfo del Sr. Bosch influyeron
los factores mencionados, es obvio que surgi de la voluntad mayoritaria del pueblo. Sobre esta base fue levantndose la armazn del
institucionalismo democrtico. Conjuntamente con el Sr. Bosch,
fueron elegidos los miembros del Congreso, cuyos suplentes asumieron, mediante un artificio legalista, la funcin de Asamblea Constituyente. Esta Asamblea elabor la nueva Constitucin de la Repblica, conocida con el nombre de Constitucin de 1963. El documento no responda, en su conjunto, a los requerimientos nacionales.
Ofreca, junto a mltiples lagunas, un singular maridaje de conceptos revolucionarios y conservadores. El propio Presidente Bosch
lo calific peyorativamente. Claro est: estableca el principio de
la separacin de los poderes. Pero no pudo ste ser respetado. En
virtud de la amplia mayora de que dispona en el Congreso, el
Ejecutivo impuso casi siempre su voluntad - a veces en forma anmala y pasando por encima de criterios correctos expresados por
la minora - ; y esta voluntad, tambin gravit sobre el Poder
Judicial. Tal como era de esperarse, el institucionalismo democrtico no funcion. Fue como en el pasado, una superestructura cuyos
basamentos tericos y finalidades fueron frecuentemente violados,
al igual que la propia Constitucin.
Es claro que sobre el Presidente de la Repblica recaa fundamentalmente, la responsabilidad de estos hechos. Pero la responsablidad remota la hallamos en la aplicacin del sistema democrtico
a realidades sociolgicas que lo negaban. Era, para decirlo mejor,
un producto de la entrega - ya referida - al absurdo. Ello hace
ver que si el poder hubiera estado en otras manos, tales hechos u
otros similares se habran tambin producido. La democracia - tal
como hoy se concibe en la teora y en la prctica - fue, pues, una
ficcin. Tena forzosamente que serlo. Pero dentro de esta ficcin
caba el desarrollo, por parte del gobierno, de un programa revolucionario. Se abstuvo de dar ese paso. Dej vivas todas las viejas
estructuras. Ni siquiera se atrevi, aprovechando el gran respaldo
popular que tuvo en sus comienzos y la presencia de Embajadores
especiales' en el acto de juramentacin - presencia que dur varios
das - , a proceder a una rpida transformacin de las Fuerzas Armadas, que era el remanente ms vivo y peligroso de la tirana, y

102

cuya existencia consuma alrededor del tercio de las erogaciones pressupuestarias. Tampoco llev a efecto la revisin de contratos onerosos para el pas y lesivos a su soberana. El Concordato qued
vigente; y persisti la entrega - hecho al cual haremos luego amplia
referencia - de la riqueza minera a las compaas imperialistas.
Adems, la politiquera y la hipertrofia burocrtica no sufrieron
menguas. Las empresas estatales se convirtieron en vctimas preferidas de esta hipertrofia. Por ltimo, firm un contrato con una
compaa comisionista suiza para la ejecucin de diversas obras
pblicas, que otorgaba inslitos privilegios, contena puntos oscuros
y amenazaba la estabilidad fiscal futura.
Todas estas penosas realidades aparecan contrarrestadas por
el respeto a los derechos humanos y por una poltica econmica
relativamente correcta en el plano internacional. Pero como este
respeto y poltica fueron norma corriente de regmenes liberales
del pasado, no poda ser estimado como algo nuevo, ni como un
testimonio revolucionario. El balance del gobierno fue, en suma,
negativo. Y esta negatividad cobra mayor fuerza cuando se recuerda
que el mximo requerimiento popular de la hora era poner la
Revolucin en marcha sobre vas previamente trazadas. Se ha dicho
que no hubo tiempo para ello, y que la labor de la oposicin lo
impeda. Tal afirmacin slo es parcialmente correcta. Hubo tiempo
para iniciar esa marcha, reclamada precisamente por la oposicin
revolucionaria; no hubiera podido la reaccin hostil al rgimen
- dado el dominio que ste ejerca en el Congreso y en todos los
departamentos estatales - contrariarla con efectividad. El gobierno
mantuvo, pues la configuracin colonial, y fue expresin, por lo menos parcial, de la mentalidad colonialista. Pero no puede ser acusado
de entreguismo a Washington.
La defraudacin a que dio origen tuvo una consecuencia lamentable: amortigu el desarrollo del proceso revolucionario. Vot el
pueblo por Bosch confiado en que ste hara la Revolucin. N o la
hizo. No supo o no pudo hacerla. La heterogeneidad de su gobierno
explica el hecho. Esto, y otras cosas, hacan ver que junto al amortiguamiento, el proceso era vctima de un desvo que, de persistir,
dara fatalmente origen a un retorno a las realidades ms oscuras
del pasado.
Este retorno se inici con el golpe de Estado que derrumb al
rgimen. El suceso tena todas las caractersticas de una regresin.
Fue una regresin porque tradujo una imposicin castrense sobre lo

103

que haba nacido de la voluntad mayoritaria. Es cierto que sta se

senta burlada. Mas era acaso a los militares a quienes corresponda
reclamar del Sr. Bosch la rectificacin de sus errores y el cumplimiento de sus promesasY No. Era al pueblo. " Pero pasaban los das
y ste permaneca indife:rente. Lo dominaba la apata. Apata nacida
de la defraudacin. Por eso acat sin protestas el derrocamiento
del gobierno.
Pudo haberse iniciado con este ltimo acontecer, una nueva
era histrica. Exista, tericamente, la posibilidad de que la regresin que el golpe de Estado entraaba, se convirtiera en un paso de
avance mediante la ejecucin, por el nuevo gobierno, de una poltica
revolucionaria. Algunos se ilusionaron al respecto. Y esta ilusin los
llev a cooperar con el primer Triunvirato. j Grave error! Error
nacido de una falsa estimacin de la correlacin de fuerzas. El nuevo
gobierno era de coalicin. En l estaban representados diversos
partidos, revolucionarios unos y reac.cionarios otros. Y como los
ltimos eran ms poderosos y contaban con el apoyo de las jerarquas castrenses, era obvio que a la postre se impondran. As sucedi. .. Desde entonces, el gobierno fue ntida expresin de la voluntad reaccionaria, que se manifest desnuda y sin ningn tipo de
ambages o disfraces bajo el ulterior rgimen de Reid Cabral, cuyo
absolutismo y cuyo entreguismo a Washington dieron la tnica de
su actividad.
Tales realidades acentuaron la regresin histrica que tradujo
el golpe de Estado militar. El pueblo capt esta acentuacin. Pero
dominado por la apata, se abstuvo, durante ms de un ao, de expresar su inconformidad. Por qu esta apataYPorque se senta desencantado de la actuacin de los partidos polticos, que entraron en
franca decadencia. Sin embargo, el afn revolucionario segua vivo en
la intimidad de los espritus. Desgraciadamente, encontraba el horizonte cerrado. Dicho de otro modo: se senta frustrado, confundido
y a la vez impotente ante la terrible gravitacin de las fuerzas hostiles.
Junto a la mencionada decadencia del partidismo, el fenmeno
poltico ofreci entonces facetas de un notorio inters. Mientras el
Dr. Reid Cabral haca visibles esfuerzos por conservar el poder y
legalizar su mando mediante unas elecciones supuestamente libres,
la reaccin - representada en el pasado inmediato por Unin Cvica
Nacional y las fuerzas trujillistas que brindaron su respaldo a
Bosch, sobre todo - se fue escindiendo en mltiples grupos u organizaciones. Surgieron as nuevos partidos reaccionarios, entre ellos

104

uno dirigido por el Sr. Balaguer. Qu probaba este hecho? La

respuesta es obvia: que la declinacin del movimiento reaccionario
- fenmeno al que ya hemos aludido - se haba intensificado. Todos
los polticos burgueses aspiraban al poder; y todos se disponan a
presentarse en las elecciones anunciadas por el repudiado rgimen. La
oposicin contra Reid Cabral, por tanto, se acrecent. En sus filas,
junto al pueblo, se hallaba, pues, el conjunto de fuerzas colonialistas
cuyos partidos aparecan integrados - con excepcin del que diriga
Balaguer - casi exclusivamente por equipos dirigentes. Esta multiplicacin de los factores de oposicin anunciaba el cercano derrumbe
del rgimen. Era obvio que, obedeciendo a la concepcin hegeliana,
la cantidad iba ya en camino de transformarse en calidad revolucionaria. Hubo quien, basndose en esta tesis, vaticin dicho derrumbe.
Ya estaban ah, aparentemente las condiciones necesarias para
propiciar el suceso. Pero faltaban dos de las ms importantes. Era
imprescindible, en efecto, la obediencia a una organizacin y a cierta
mstica; y contar con los imprescindibles instrumentos de lucha.
Sectores juveniles de la oficialidad de las Fuerzas Armadas ofrecieron esto ltimo. Lo otro fue brindado por el Partido Revolucionario Dominicano. Estudiemos separadamente, dado su relieve,
estas realidades ...
1. El despertar popular revolucionario que se produjo a raz
del ajusticiamiento de Trujillo se extendi a todo el pas. Pero donde
alcanz mayor fuerza fue - como vimos - en la juventud de la clase
media urbana. El hecho revelaba un conflicto generacional. En
efecto: casi todos los padres de esos jvenes sirvieron a la tirana.
j Y ahora los hijos se les enfrentaban! Pues bien: gran parte de
la oficialidad menor de las Fuerzas Armadas perteneca a esa
juventud. Algunos se haban graduado en instituciones militares
extranjeras. Pudieron captar lo que era la vida bajo regmenes
democrticos y la funcin que en stos desempea el Ejrcito. Una
nueva mentalidad fue apareciendo en ellos. Nueva mentalidad que
los empuj, tan pronto se inici el proceso revolucionario, a verlo
con simpata. Pero durante meses, no pudo sta aflorar a la superficie. Su existencia, no obstante, pas al dominio pblico . No se
mencionaban nombres, mas por dondequiera se hablaba de la divisin reinante en las Fuerzas Armadas. Es ms: fue una sorpresa
para muchos que esta divisin no estallara pblicamente cuando se
produjo el golpe de Estado que derrib al gobierno del Sr. Bosch.

105

, Por qu no advino entonces el estallido~ La respuesta a la pregunta obliga a entrar a fondo en el problema, harto complejo. No slo
exista la aludida divisin, de naturaleza ideolgica: los altos cuadros
mostraban tambin desacuerdos. En efecto, mientras algunos miembros de stos seguan aorando al dspota ajusticiado, y vean en el
Sr. Balaguer al continuador potencial de su rgimen, otros - al igual
que lo hizo la burguesa de viejo cuo - asomaban como frenticos
antitrujillistas, sin que ello significara una renuncia a su posicin
reaccionaria. Y :fue :fcil a estos ltimos imponerse desde los inicios.
Claro est: las aludidas divisiones dieron origen a un creciente
malestar dentro de la institucin, agudizado por la ausencia de un
autntico lder; y revelaron que el germen de la desintegracin socavaba ya su existencia. En suma: lo que no quiso hacer el gobierno
del Sr. Bosch, estaba al borde de producirse por obra de un proceso
que bien puede ser calificado de natural.
Cabe aseverar que el golpe de Estado contra este gobierno no
sorprendi a los oficiales jvenes solidarizados con el a:fn popular
revolucionario. Pero la conciencia de que exista una generalizada
defraudacin y el hecho de que la nueva mentalidad slo cubra a
reducidos crculos, aparecen como causas probables de la actitud
pasiva de aqullos, cuando se produjo dicho golpe. Una actuacin
exitosa reposaba, a las claras, en la mayor amplitud de dichos crculos y en la maduracin de la aludida mentalidad. Ahora bien: ,qu
factores podan influir en esto ltimo? , Era acaso posible que surgieran del seno de la institucin? No. Los factores eran de tipo
poltico-sociolgico. Los deba brindar el gobierno mediante la intensificacin de su poltica negativa. Esto llevara al pueblo a un
estado de desesperacin. Se requera, en suma, que la crisis global
existente alcanzara su clmax.
No hubo que esperar mucho tiempo para que ello ocurriera. Aceleradamente, el rgimen de Reid Cabral fUe cavando, con su actuacin, su sepultura. Alcanzadas la maduracin de la nueva mentalidad y la extensin de los crculos, gran parte de aquella oficialidad joven se lanz a la rebelin, dando al traste con dicho
rgimen.
2. Aun cuando no se expresaba a travs de manifestaciones
visibles, la desesperacin cubra a la casi totalidad del pueblo. Y
fue capitalizada por el Partido Revolucionario Dominicano. El hecho
obedeci a un proceso. La defraudacin producida por el gobierno
de Bosch hizo perder a este partido gran parte de su militancia.

106

Pero la negatividad de la poltica de Reid Cabral - negatividad

mayor en todos los rdenes que la que acus el gobierno recin
mencionado -, ms la hbil propaganda realizada por el liderato de
dicho partido en el curso de esos meses, levantaron de nuevo el
prestigio de ste y de su jefe. La rehabilitacin de Bosch fue,
pues, fundamentalmente, obra de Reid Cabral.
Para entonces, el Partido Revolucionario Dominicano haba
logrado reorganizarse. Su tesis fundamental era el retorno a la
Constitucionalidad, o sea la restauracin de la Constitucin de 1963.
Toda su propaganda tena este leitmotiv. Los males existentes slo
obedecan, a su juicio, al golpe de Estado que derroc a su gobierno.
Esta tesis cre una mstica. Y como era obvio que la rebelin
militar deba ser orientada y respaldada por una organizacin poltica, los jvenes militares que la prepararon y llevaron a efecto,
se concertaron con el referido partido, y aparecieron solidarizados,
durante varios meses, con aquella tesis.
3. La mstica se desarroll paralelamente a la reorganizacin
del partido. No es necesario sealar que careca de fundamentos.
Pues si bien era cierto que los males del pas se haban acentuado
como consecuencia del golpe de Estado militar, su autntica raz
era el secular dominio del poder por la burguesa y la supervivencia del coloniaje. Como hemos visto, contra estos males, nada hizo
el gobierno del Sr. Bosch. Pero la mstica prendi. Prendi provocando una desviacin del pensamiento revolucionario, consistente en
substanciar la lucha en el dilema: GOLPISMO-CONSTITUCIO~
NALIDAD, cuando el dilema real era: REACCION-REVOLUCION.
La aceptacin de aquella substanciacin daba, en el fondo, un
ments al aludido pensamiento, ya que toda actuacin revolucionaria
tiende a destruir la legalidad existente, substituyndola por la que
su triunfo crea, y en vez de mirar hacia atrs, mira hacia adelante.
El legalismo - que entraa la admisin de determinado orden jurdico - y el espritu revolucionario son cosas que no andan juntas.
Pero el subdesarrollo espiritual impeda que las masas populares captaran esta realidad. Vamos ms lejos: si aceptaron la mencionada tesis fue porque la propaganda le hizo ver que el golpe de
Estado, al derrocar a un gobierno que surgi del voto mayoritario,
viol el derecho de todo pueblo a gobernarse a s mismo. La propaganda fundament, pues, el problema sobre un principio de filosofa poltica: el que consagraba la autodeterminacin y, por consiguiente, el respeto a la libertad que tiene cada cual de elegir su
107

propio destino, y de escoger el gobierno y los gobernantes que estime

convenientes. No es necesario decir que el pueblo no poda comprender la naturaleza y el valor de este principio; pero bastaba que le
dijeran que sus libertades haban sido disminudas o cercenadas para que se sintiera sentimentalmente arrastrado por cuanto esa afirmacin envolva. Es cierto, por otra parte, que el golpe de Estado
implic una mengua de dichas libertades, que alcanz su mximo
nivel durante el rgimen del Reid Cabral. El campo estaba, pues,
preparado para la aceptacin de la tesis. Naturalmente, si del golpe
de Estado hubiera nacido un gobierno revolucionario, el caso habra
sido distinto. No habra habido entonces posibilidad de que surgiera
un sentimiento antigolpista. Por el contrario, dicho golpe habra sido objeto de una alabanza casi unnime.
Aspirar, por otra parte, a la restauracin de la Constitucin
del 1963 y de las realidades gubernamentales e instituciones anejas,
era visiblemente antihistrico. Los pueblos pueden dar determinados pasos hacia atrs, pero nunca se produce, cuando son arrastrados
por un impulso revolucionario, el retorno a una situacin ya vivida.
Haba en esa aspiracin un sentido romntico, nacido del infantilismo poltico.
Junto a lo recin expuesto, es necesario sealar que tambin influy en la generalizada aceptacin de la tesis, el confusionismo a
que varias veces nos hemos referido. En realidad, el movimiento
revolucionario se desarrollaba en un clima de anarqua ideolgica y
de franco descrdito del multipartidismo. Y como se vea en la necesidad de superar estos males y de encontrar una fuerza espiritual
propulsora, se dej ganar por la mencionada propaganda. No pudo
el pueblo darse cuenta de que lo imperioso era hacer tabla rasa dc
organizacioncs e ideas condenadas por la expcriencia, y abrazar un
ideal ajustado a las realidades. Es ms: las voces que exponan los
fundamentos de este ideal casi se perdan en el desierto, debido a la
pasin imperante o a que no eran comprendidas. Todo eso empu.
.jaba hacia el pasado inmediato. Fue en ste donde las masas buscaron la substancia y tnica de su afn revolucionario.
Se lleg, por este camino, a lo inconcebible. .. Balaguer recobr
prestigio. Muchos vieron en l a la nica figura capaz de superar
la crisis y de efectuar los cambios requeridos. , Poda darse, acaso,
una mayor prueba de confusionism01 Pues bien: al desatarse la rcbelin, una parte de las masas capitaleas se lanz a las calles vito-

108

reando su nombre. j Hasta esos extremos condujo la negatividad del

rgimen de Reid Cabral!
En resumen: toda una serie de razones, nacidas de la realidad
sociolgica y de circunstancias recientes, hicieron que el pueblo abrazara una orientacin revolucionaria incorrecta, que dio la tnica a
su actitud rebelde. El movimiento estall con la consigna del retorno
a la Constitucionalidad y la restauracin del gobierno de Juan Bosch.
Por todo el pas, este dirigente fue visto como el salvador. Aqullos
que, en las primeras horas, vitoreaban a Balaguer, se sintieron arrastrados por la corriente. " Insistimos en que la orientacin era falsa.
Pero responda a un anhelo de cambio. Indicaba que el proceso
revolucionario se haba puesto de nuevo en marcha. De ah que, pese
al desvo ideolgico, todo revolucionario autntico se coloc junto a
la rebelin. Con las armas en las manos, el pueblo luch por forjar
su destino. Indudablemente, esa lucha - que alcanz relieves de epopeya - era el hecho histrico sustantivo.
Cules fueron sus proyecciones y consecuencias inmediatas?
La proyeccin nacional ms importante fue el despertar del sentimiento revolucionario en la totalidad del pueblo. Y la consiguiente
resistencia de la burguesa. Esta resistencia tuvo sus mximos exponentes en los' viejos cuadros de las Fuerzas Armadas. Y condujo
a la guerra civil, pronosticada por algunos.
En el orden internacional, el movimiento fue recibido con entusiasmo por todos los pueblos de Amrica, que vieron en l una
clara expresin de hostilidad al coloniaje. Evidentemente, de inmediato fue estimado como un precipitante histrico. j Ah estaba el
germen de una actuacin que tarde o temprano, producira la Revolucin requerida por el Continente! Revolucin comunista? j No! Revolucin socialista respetuosa de los derechos humanos e inspirada
en un nacionalismo continental.
El entusiasmo de los pueblos de la Amrica Latina fue compartido por los rganos ms representativos de la opinin pblica de
los Estados Unidos. No as por su gobierno, que mostr en las primeras horas una profunda cautela, y que luego pas a la accin directa y llev a efecto la segunda Intervencin Militar norteamericana. Esta actuacin, violatoria del orden jurdico internacional y
de la Carta de la Organizacin de Estados Americanos, levant
una protesta mundial casi unnime. Pero Washington no hizo caso
de ella.

109

El acontecimiento signific para la Repblica, una vez ms, la

prdida de la soberana y, en consecuencia, una nueva cada en el
coloniaje total. Cules fueron las razones esgrimidas para justificarlo? La Intervencin - se dijo en Washington - fue solicitada
por el grupo militar que se opona al movimiento rebelde; y, - segunda razn - el comunismo haba asumido, de hecho, el mando de
la insurreccin, e iba en camino de transformar al pas en una nueva Cuba. La primera razn era correcta. Tan pronto la reaccin
cobr conciencia de que tena la batalla perdida, requiri el envo
de las tropas estadounidenses, pretextando que no poda garantizar
la vida de los sbditos extranjeros. La actitud se ajustaba a su pasado. La reaccin -lo hemos dicho y repetido - fue siempre proteccionista o anexionista. En consecuencia, la solicitud referida no
poda sorprender. Mas, era acaso necesario enviar cerca de 30.000
hombres para la proteccin de dichos sbditos? El argumento no
responda a los hechos. Se trataba, en el fondo, de una falsa justificacin del acto intervencionista. Esta falacia fue luego puesta al
desnudo por dicho gobierno. Expres, en efecto, que la autntica
razn fUe la segunda. Razn carente tambin de validez. Pues si
bien es cierto que los comunistas se haban solidarizado con el movimiento, el supremo mando de ste no estaba en sus manos, y dada
la reducida extensin de las organizaciones comunistas en el pas,
era un absurdo pensar que ste pudiera transformarse, del da a la
noche, en una nueva Cuba. Como ya hemos dicho, el comunismo no
haba ganado al campesinado ni tampoco haba podido captar al proletariado urbano. Es ms: la mayor parte de los que se decan
comunistas desconocan el contenido de la doctrina marxista-leninista. Su postura armonizaba ms bien con el anarquismo. Y las consignas emanadas de los dirigentes delataban frecuentemente un origen romntico.
De todos modos, sa fue la justificacin constantemente esgrimida. Problemas extraos al pueblo dominicano, - como lo era la
pugna entre el mundo occidental y el mundo comunista - volvan,
pues, a influir en su destino. Recurdese que bajo la Colonia espaola, este destino estuvo atado, durante dcadas y dcadas, a las luchas
internacionales de entonces. La atadura luego se rompi. Durante
un tiempo, bajo la segunda Repblica, los Estados Unidos y las de.ms potencias extranjeras mostraron desinters por el pas. Ms tarde,
la expansin del imperialismo econmico norteamericano hizo variar
la actitud de Washington. La Repblica volvi indudablemente a
110

significar algo ante sus ojos. Pero liquidada la primera Intervencin Militar, se conform con influir, por lo comn discretamente,
en la actividad poltica. La discrecin se transform en ingerencia visible a raz del ajusticiamiento de Trujillo. Ingerencia que
desemboc en la segunda Intervencin Militar.
Este trgico acontecimiento ha hecho del pueblo dominicano
una doble vctima. Vctima, en primer trmino, de la voluntad de
Washington, que es el responsable de la mayor parte de la sangre
derramada en la reciente guerra civil; y vctima, en segundo lugar,
de la mencionada pugna entre los dos grandes bloques internacionales.
Tales realidades constituyen una seria advertencia para toda
Amrica; y no hay duda de que influirn en el futuro inmediato de
la Repblica. Quiere ello decir que el destino del pueblo dominio
cano ha quedado definitivamente supeditado a la voluntad de Washington~ j No! Pese a la gravitacin de esta voluntad, el proceso
revolucionario continuar su marcha. Pues se trata de una lucha
entre la vida y la muerte. La persistencia del coloniaje es la desintegracin, el aniquilamiento. Es el hundimiento en el subdesarrollo.
i Y la vida se impone siempre sobre todos los obstculos!
Pero la tragedia provocada por el injustificable suceso contina
conmoviendo al mundo. Siguen all vivas y dominantes las estructuras coloniales. Aun cuando la Intervencin Militar norteamericana, disfrazada de Intervencin multilateral, desaparezca, persistir
por un tiempo el coloniaje integral, y la soberana de la Repblica
ser una ficcin. Directamente, o a travs de la Organizacin de
Estados Americanos, Washington mover, al menos por un tiempo,
los hilos del fenmeno poltico dominicano. Procurar, naturalmen.
te, que la burguesa siga en el poder; y que la Colonia se mantenga...
Pero vivimos en una poca caracterizada por la precipitacin del
desarrollo histrico. Es casi seguro que las naciones hoy satlites del
gobierno norteamericano dejarn de actuar como tales bien pronto.
El proceso revolucionario, ya en franca expansin en todo el Continente, ir alcanzando con rapidez una meta tras otra. Y con la
misma rapidez, en los propios Estados Unidos advendrn los cambios que conducirn a la superacin del capitalismo y, por consi
guiente, a la liquidacin del imperialismo poltico y econmico. Todo ello coadyuvar al triunfo definitivo de la Revolucin dominicana en marcha. Triunfo que implicar, entre otras cosas, la liquidacin de las formas de vida poltica coloniales.

111

11 la expresin econmico-social
CAPITULO VIII
CAPITULO IX
CAPITULO X
f'A PITULO XI
CAPITULO XII
CAPITULO XIII
CAPITULO XIV
CAPITULO XV

CAPITULO OCTAVO
Vimos ya que la produccin bajo la Colonia Espaola estuvo
basada en el trabajo esclavo y que benefici, fundamentalmente, a
la pseudo-aristocracia agraria - que hemos llamado burguesa atpica - ubicada en el pas, y a la Corona. Vimos, adems, cmo se
fueron constituyendo, en el curso de la Colonizacin, las diversas
clases sociales. Y vimos, por ltimo, que para entonces la estratificacin clasista revel una sociedad desintegrada.
Dentro de esta desintegracin se desarrollaron las diversas estructuras coloniales. Ahora bien: cul fue el sistema econmico que
presidi estas estructuras~ La respuesta la hallamos en el tipo de
produccin. Al principio, el inters fundamental de la Corona y
del colonizador fue la obtencin de metales preciosos. En su bsqueda y explotacin, y por obra del mal trato, se extingui la raza indgena. Al agotarse el mineral se pas a la produccin agrcola
basada en el trabajo del negro esclavo. Mientras tanto, algunas ciudades, especialmente la de Santo Domingo de Guzmn, comenzaron
a florecer y a actuar como centros de intercambio, lo que dio a la
actividad econmica muchos rasgos tpicos de la Economa Urbana
Artesanal. Sin embargo, sera incorrecto decir que este tipo de economa era el predominante. Lo cierto es que existan simultneamente, manifestaciones de diversos sistemas econmicos. En gran
parte del campo, sobre todo en el que se encontraba lejos de las ciudades, prevaleci una forma atrasada de la Economa Patrimonial
Agrcola, que se serva del trabajo esclavo. Y en las ciudades, la
115

Economa Urbana Artesanal - que no acus todas las caractersticas de la europea - apareci orientada, desde los primeros momentos, hacia actividades mercantiles.
Por otra parte, junto a los tipos de economa mencionados, cobr auge otro que en Europa les haba histricamente precedido: el
de la Economa Domstica Pastoral. En suma: todo ello hace ver
que la vida econmica tradujo la coexistencia de varios sistemas, lo
que tenda indudablemente a anarquizarla. Tratbase, a las claras,
de una situacin particularsima, derivada de factores mltiples, como lo eran la adaptacin del peninsular a la nueva realidad geogrfica, su afn de independencia y de lucro, la proyeccin de los
propsitos econmicos de la Corona - propsitos de naturaleza mercantilista~, y la vigencia de un orden jurdico de difcil aplicacin.
El tipo de economa que mayor desenvolvimiento alcanz fue el
Domstico Pastoral. La crianza del ganado vacuno y caballar ofreci rpidamente cifras impresionantes. En segundo lugar apareca
la Economa Patrimonial Agrcola que, al dar primaca al cultivo
de la caa de azcar, brind la base de una industria rudimentaria
cuyo producto - el dulce - era consumido por el mercado interno
y exportado a la Metrpoli. Pero el auge de esta industria - primer asomo del capitalismo y exponente, entre otros, de la mentalidad burguesa de la pseudo-aristocracia agraria - no dur mucho.
Fue vctima del gradual desinters de la Corona por la Isla, hecho
que tuvo su origen - como vimos - en las mayores riquezas de las
tierras continentales recin descubiertas. El trfico martimo se redujo de tal modo, que lleg a vivirse dentro de una economa casi
cerrada. Este era el caso, por otra parte, de numerosos centros campesinos, muy alejados de las ciudades.
A los cien aos del Descubrimiento, la economa era fundamentalmente agrcola y ganadera. Los esclavos trabajaban en funcin
de fuerzas productivas. Tambin trabajaban los artesanos y los comerciantes. Pero estos ltimos no intervenan en la produccin.
El gran hacendado llevaba generalmente"'Una vida ociosa. Tena mayorales y esclavos, y prefera residir en las ciudades. Algunos, sin
embargo, permanecan en los campos; y los que alcanzaron ms xito
llegaron a controlar la economa local.
Las ciudades del interior tuvieron, ante todu, el carcter de
centros comerciales. En cambio, las costeras fueron, fundamentalmente, bastiones militares y centros religiosos. En estas ltimas resida lo ms granado de la burguesa; y fue en su seno donde tam116

bin cobr mayor desarrollo el artesanado. La Ciudad Primada

-o sea Santo Domingo de Guzmn- floreci con rapidez, debido
a que era puerto de escala casi obligado de las expediciones que sin
cesar partan de la Pennsula hacia el Continente. All se aprovisionaban los barcos. Y funcionarios, clero y comerciantes hacan negocios. Pero a pesar de lo dicho, su actividad mercantil nunca tuvo
gran intensidad. Esto, y la escasez de oro explican la emigracin
de muchos peninsulares a otras tierras, despus de permanecer varios aos en la isla. Lo hicieronp,Jlobre todo, los enamorados de la
aventura y los ms codiciosos: no los que haban fundado hatos en
los campos.
Monopolizado el comercio por la Metrpoli, el gran comerciante actu como intermediario entre sta y los hacendados y dueos
de ingenios azucareros. Tambin ejercan esta funcin, en forma
abierta o velada, funcionarios y clrigos. Las relaciones de produccin estuvieron, pues, casi circunscritas a esos sectores. El esclavo
no contaba: era una mercanca ms y una mquina humana. No
hay que decir que el mximo beneficiario lo fue casi siempre la
Corona.
Pero como los beneficios eran escasos, fue decreciendo el inters de sta por la isla. Y obviamente, la produccin languideci.
En esto intervino la pugna - ya sealada - entre el "para s" y
el "para ellos". Tanto el hacendado rico como el pobre - miembro,
este ltimo, de la clase media -, y los dems "medianos" no vean
con buenos ojos que la Corona, los funcionarios, el alto comercio y
el clero monopolizaran la mayor parte de las ganancias producidas
por la explotacin insular.
El caso del artesano, sobre todo, era dramtico. Con su oficio
no poda alcanzar rango o prominencia econmica. Su nmero, sin embargo, era elevado. Lo delata la proliferacin de bellos templos e
importantes mansiones. Bajo sus rdenes trabajaron en estas edificaciones los esclavos. Con el sudor de stos - y a menudo con su
sangre - se levantaron los templos o "casas de Dios".
El hacendado insular haba sido en Espaa un campesino humilde. Al llegar a la isla se vio libre de todo tipo de trabas feudales y procur crearse una economa slida. Si se converta en dueo
de esclavos, generalmente lo lograba. Comenzaba apropindose de
tierras frtiles, aptas sobre todo para la ganadera. Y a medida que
se iba enriqueciendo, extenda la propiedad. Una ordenanza real va117

lid luego su actuacin al reconocerle el derecho a poseer tierras de

"una legua por contorno". Naturalmente, hay que presumir que
muchos no se conformaron con esta limitacin. Pero es indudable
que la ordenanza, al dar reconocimiento a las posesiones existentes
y futuras, estimul la fijacin del hacendado en el agro. Naci as
el latifundismo. Un latifundismo que tena ms semejanza con el de
la Antigedad que con el de los seores feudales del Medioevo europeo. Un latifundismo que, al producirse el descenso del trfico
mercantil, acarre la conversin de cada latifundio en una zona aislada, de economa cerrada, donde el terrateniente era la fuente de
vida y la ley.
Es obvio que ste aspiraba a mejorar. Lo mismo que el comerciante y el artesano. Pero unos y otros se encontraban frente a una
situacin de derecho y otra de hecho, que casi invalidaban esta aspiracin. La situacin de derecho era el monopolio comercial decretado por la Corona y los privilegios de que gozaban los funcionarios
y el clero; y la de hecho era que, para la isla, aquel monopolio no
tena ya razn de ser, puesto que el trfico mercantil apenas exista.
As las cosas, lleg un momento en que se present una realidad
nueva, a la que ya hemos hecho referencia: pese a su lejana de
Europa, la isla se convirti en campo de las pugnas internacionales;
y el fenmeno de la piratera, nacido de stas, se proyect sobre
ella. Piratera con patente de corso y piratera particular. La primera fue obra de las escuadras enemigas; y la segunda, de grupos
de europeos hostiles a Espaa, que rompiendo la ligazn con sus respectivas Metrpolis, se lanzaron a la actuacin independiente en los
mares del Nuevo Mundo. Algunos de estos grupos -los cuales fueron denominados filibusteros y bucaneros -, ocuparon la pequea
isla La Tortuga, situada al norte de la zona occidental de La Espaola, y desde all se dedicaron a realizar incursiones sobre las regiones habitadas de la gran isla.
I.Jos textos histricos hablan de estos hombres en forma despectiva y condenatoria. Tal criterio debe ser objeto de revisin... Cul
era el propsito fundamental que mova a estos piratas "libres"? Hacer negocios ... Negocios al margen del orden jurdico colonial. En
suma: el contrabando. Pues bien: a estos negocios se entreg la clase
media y parte de la burguesa - sobre todo el sector de los hacendados y comerciantes - . Ya hicimos referencia a ello. Pero puesto
que se trata de una actividad econmica, nos corresponde ampliar
ahora lo dicho ...
118

De inicio sealamos que dado el aislamiento de la isla, la circulacin monetaria era en esa poca casi nula. Ello oblig a realizar
las operaciones contrabandsticas sobre la base del trueque. Los cueros y los dems productos insulares eran canjeados por telas y otros
artculos que los piratas traan en sus embarcaciones. Entre estos
artculos figuraban - como hemos visto - los esclavos. El fenmeno, conocido en la historia tradicional con el nombre de "rescate",
alcanz gran extensin y tuvo como centros de actividad a los puertos de la zona norte. Hasta ahora, su trascendental significacin no
ha sido sealada. Dijimos ya que fue una manifestacin de la pugna
entre el "para s" y el "para ellos". Es ms: podra afirmarse que
revel parcialmente y en un alto nivel el antagonismo entre las fuerzas productivas y las relaciones de' produccin. En efecto, si marginamos la labor del esclavo - que constitua la ms importante
fuerza productiva - y consideramos al hacendado como productor,
precisa concluir en que tanto ste como el artesano eran vctimas de
las relaciones oficiales de produccin, y aspiraban, en razn de ello,
a quebrarlas.
Es obvio que esta aspiracin dio a sus actividades contrabandsticas un carcter nuevo. Ocasionaron la primera rebelin pacfica
de la clase media y de parte de la burguesa criolla contra las normas econmicas legales. Fue eso y nada ms. Pues no tuvo dicha
rebelin un contenido social. No slo dej en pie la esclavitud, sino
que incluso la extendi, al ser considerado el esclavo como mercanca canjeable. A pesar de lo dicho, entra un avance: tradujo un
afn de liberacin, indudablemente discreto, de la frula colonial.
Pensaran algunos de sus actores que el camino a seguir era el de
la liberacin plenaria y la consiguiente creacin de un Estado - o
esbozo de Estado - esclavista independiente? No hay datos que permitan responder a, esta pregunta. Los tiempos, sin embargo, no eran
propicios para tal suceso. Lo demostr el caso de los bucaneros establecidos en la isla La Tortuga. Y tambin el de los filibusteros que
se ubicaron en la zona occidental de la gran isla. Ni los unos ni los
otros lograron crear una entidad poltica.
Ahora bien: es justa la leyenda negra que originaron sus actividades? Indaguemos... Los datos histricos indican que las diferencias entre los bucaneros y los filibusteros eran escasas. Al parecer, los primeros se dedicaron ms a los golpes de mano contra los
barcos y puertos de la Corona espaola que al trfico mercantil ilegal con las poblaciones insulares. Mostraron, adems, una menor

119

tendencia al nomadismo. Pero filibusteros fueron, sin embargo, los

que se establecieron en la isla La Tortuga, dando origen a los bucaneros. Se ha escrito que unos y otros llevaban una vida salvaje
y que eran extremadamente crueles. Hay que admitirlo. Vivan al
margen de toda ley y coaccin oficiales. Se alejaron de las fuentes
que presidan entonces el orden social considerado como civilizado.
Sus normas de convivencia se las dieron, 'pues, ellos mismos. Era
obvio, por consiguiente, que acusaran crueldad. Se ha insistido sobre este punto. Mas no fueron tambin crueles los conquistadores
y la mayora de los colonizadores? Hubo acaso mayor crueldad que
la que demostraron los funcionarios peninsulares en la liquidacin
del mencionado contrabando, bajo la gida del gobernador Osorio?
Hay algo, no obstante, que precisa tomar muy en cuenta y a lo
cual ya nos hemos referido... Quienes destacan el salvajismo de
esas gentes sealan que gracias a sus incursiones comenzaron a difundirse en la isla las ideas de la Reforma religiosa, y que las Biblias tradas pasaban de mano en mano. No cabe inferir de esto
que si hubo salvajismo se debi a las circunstancias ya expuestas?
Vimos ya que hubo, con seguridad, quienes se dejaron conquistar por los nuevos dogmas. Se comprende que as fuera. Pues mientras las altas jararquas catlicas aceptaban en esa poca el concepto
de que el trabajo material era indigno de la clase superior, el "reformismo" sostena la tesis contraria, que armonizaba con las
aspiraciones de la clase media y, sobre todo, del hacendado pobre.
Como no hay datos al respecto, es imposible saber cuntos filibusteros y bucaneros fueron calvinistas o luteranos. Pero el hecho de que
el clero viera en ellos una amenaza contra la religin establecida,
da a entender que su nmero era crecido.
De lo recin dicho se colige que el fenmeno tuvo un carcter
revolucionario. Reaccionarios fueron quienes procuraron exterminarlo; quienes a sangre y fuego quisieron cegar sus fuentes. Hay algo
ms: fue tambin revolucionario por haber logrado sus protagonistas
liberarse de las frulas polticas coloniales. Visto dentro de una amplia perspectiva histrica, el filibusterismo privado - no el amparado por patentes de corso - aparece como un precursor del movimiento de la emancipacin poltica que se produjo en el Continente
a principios del siglo XIX. Precursor en los hechos; no en las ideas.
Tal vez la Corona intuy lo que acabamos de afirmar. Pues
hizo cuanto estuvo a su alcance por liquidar el fenmeno. Eviden-

120

temente, Francia e Inglaterra lo estimularon. Y a la postre, sometieron al filibusterismo privado bajo su dominio. Fue, en efecto,
el establecimiento de los filibusteros privados franceses en la zona
occidental de la isla lo que brind a Francia el pretexto para aduearse de dicha zona. El hecho, de naturaleza poltica, se proyect
sobre la economa. Y provoc un viraje de la historia insular.
Expusimos ya el aspecto poltico del viraje. Es obvio que los
fines econmicos perseguidos por el dominio poltico pasaron, ante
la imperiosidad de consolidar este ltimo, a un segundo plano. Por
desventura, esto se produjo cuando, por obra del contrabando, las
bases de la actividad econmica haban sufrido ciertos cambios, de
indudable signo positivo. En efecto, el trueque de mercaderas por
esclavos provoc en el este el enriquecimiento de muchos hacendados pobres y el consiguiente desarrollo de nuevos latifundios. Por
otra parte, el tipo de economa cerrada a que dio origen la reduccin del trfico martimo oficial, fue substitudo por una economa
relativamente abierta que, pese a su carcter ilegal, estimul la produccin. Volvise, pues, a una actividad mercantil sui-generis, cuya
expresin era el trueque en' gran escala. Actividad que entraaba
una victoria de los afanes del "para s", y revelaba al mismo tiempo
que el hombre pasa siempre por encima de la ley cuando sta coarta su desarrollo.
De todos modos, los cambios referidos se proyectaron poco sobre
las estructuras econmico-sociales. La vieja configuracin clasista
qued intocada. Pero se produjo una ampliacin de la burguesa
gracias al aumento numrico de los grandes hacendados, ya que
muchos hacendados pobres se vieron repentinamente poderosos y ricos. Qued parcialmente roto, adems, el aislamiento de los latifundios, que integraban - como hemos visto - ncleos independientes
de vida. Sabemos ya que a esto contribuy la necesidad de defenderse contra el francs. Bajo la gida del poder poltico, los grandes hacendados alcanzaron, pues, cierta unidad. Unidad de base poltica, que arrastr a toda la clase media rural, del mismo modo que
la de los funcionarios y el clero arrastr a la clase media urbana.
Es ms: hasta el propio esclavo fue vctima, en parte, de este arrastre. Lo fundamental era la lucha contra el francs. La zona oriental qued militarizada. A la postre, de zona productiva en relativo
auge, se transform en bastin guerrero. Y la economa sufri un
serio colapso.

121

Todo ello era explicable. Expresamos ya que el francs era una

amenaza contra los bienes y la vida. Alejar o suprimir esta amenaza constitua, por tanto, una necesidad primaria, que enarbol la
bandera del patriotismo. Para entonces, peninsulares y criollos se
sentan espaoles y eran movidos por la antigua cosmovisin. Termin as momentneamente la pugna entre el "para s" y el "para
ellos". La comunidad qued fatalmente controlada por el poder poltico. Las propias fuerzas productivas quedaron en gran parte convertidas en tropas activas o reservas militares. Y la economa devino
una economa de subsistencia.

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CAPITULO NOVENO

Ya dijimos que la pugna internacional culmin en la ceSlOn

a Francia de la parte occidental de la isla; y luego de su totalidad.
El primero de estos acontecimientos hizo desaparecer el clima blico
que existi hasta entonces, lo que repercuti de inmediato sobre la
economa. Los dueos de tierras tomaron de nuevo inters en la
produccin, que fue estimulada por la supresin del monopolio de
la Casa de Contratacin de Sevilla. La paz, por otra parte, acarre
un auge de la corriente inmigratoria. Ello llen parcialmente los
huecos demogrficos provocados por el languidecimiento econmico
y las emigraciones.
Pero no puede afirmarse que el renuevo del inters por la produccin fuera obra del poder poltico. No tom ste una sola medida positiva en dicho sentido. En vez de elaborar y ejecutar un
plan para el fomento de la riqueza, sigui enfocando el problema insular de acuerdo con las perspectivas derivadas de la pugna internacional. Prueba de ello es que organizara el corso de los barcos
de banderas enemigas: se pillaban sus mercancas, que luego eran
vendidas en la isla. Actuacin que trajo a esta ltima a numerosos
aventureros de diversas nacionalidades, y que estimul el incremento de la produccin. Naturalmente, para poder comprar la mercanca pillada, era preciso poseer numerario y ste slo poda obtenerse
vendiendo lo producido. Pero persista la crisis monetaria, que obligaba a seguir recurriendo al trueque. Y no hay que decir que al
corsario y a sus protectores legales ms les interesaba vender que
comprar. b Cmo, entonces, conseguir dinero? En primer trmino,
intensificando el comercio con la Metrpoli; y en segundo lugar,

123

mediante el trfico - aun cuando fuese ilegal- con otros pases.

El ms indicado de estos ltimos era, a las claras, la colonia francesa vecina, cuya produccin fUe acrecentndose rpidamente hasta
alcanzar, a fines del siglo XVIII, cifras impresionantes.
As se hizo. Se estableci un comercio permanente con la mencionada colonia, lo que repercuti favorablemente en la produccin.
Sucedi, pues, que si en el orden poltico el establecimiento de los
franceses en el oeste signific para Espaa un fracaso, fue gracias
a haberse efectuado, que pudo la economa oriental revitalizarse,
acentuando su transformacin de economa cerrada y de subsistencia, en economa abierta. De lo dicho se infiere que el corso contribuy a esta transformacin. Casi circunscrito al territorio insular,
volvi a desarrollarse, en consecuencia, el movimiento mercantil.
Gracias a ello,el. sector comercial de la burguesa creci de nuevo,
y adquirieron extensin y potencia econmica las ciudades que actuaron en funcin de centros de trfico, como lo eran las del interior. Los puertos, en cambio, languidecieron, con la excepcin de
Monte Cristy y la capital, favorecidos por el corso.
Es obvio que los mayores beneficios del auge econmico - indudablemente muy inferior al de la vecina colonia - los obtuvo la
burguesa. Especialmente su sector comercial y su sector ganadero.
Pero tambin se aprovech de ellos la clase media, tanto rural como
urbana. Es ms: el artesano encontr mayor demanda para sus productos; y muchos pequeos propietarios de tierras pudieron dar, al
enriquecerse - fenmeno al cual recientemente nos referimos - el
salto hacia la burguesa. Dato interesante: no parece que el comercio de esclavos se intensificara. Ello despierta la idea de que los
hacendados se conformaban con el aumento derivado del fuerte ndice de natalidad del africano, relativamente espaolizado. En el
fondo, el punto tiene relevancia. Demostraba que aquella burguesa,
atada a la vieja cosmovisin, era incapaz de esfuerzos importantes
conducentes a su propio progreso. Su tendencia a la ociosidad contrastaba con el sentido de organizacin, la eficiencia administrativa
y la consagracin al trabajo en funciones jerrquicas, que pona de
manifiesto la burguesa francesa de la zona oeste. Precisaba imputar a la biologa este contraste? No. Su origen era psicolgico. Lo
ofreca la diferencia de mentalidades. Mientras la burguesa criolla
fue psicolgicamente estereotipada por la cosmovisin teolgico- feudal catlica, en la del oeste, sujeta desde su nacimiento a otras in-

124

fluencias ideolgicas - entre ellas la calvinista - no pudieron crearse los aludidos estereotipos.
La vida econmica mantuvo el perfil expuesto hasta el momento en que se produjo la invasin de Louverture. Hay que presumir,
sin embargo, que tan pronto se iniciaron en la zona occidental las
rebeliones de esclavos, el hecho repercuti sobre la economa oriental, ya que volvi a cobrar fuerza la tendencia a su militarizacin.
Pero tal repercusin fue, al parecer, dbil. No entra los cambios
trascendentales nacidos de la invasin triunfal de Louverture. Al
referirnos a sta en la seccin correspondiente a la Expresin Poltica, expusimos sus derivaciones polticas y, para una mejor comprensin, dijimos algo sobre su proyeccin en las estructuras sociales
y econmicas. Expresamos entre otras cosas, que el nuevo rgimen
fue el primer esfuerzo serio de descolonizacin efectuado hasta entonces en la zona espaola . Vamos ahora a insistir sobre este punto,
circunscribindonos a lo econmico y lo social.
Como ya dijimos, qued abolida, por primera vez, la esclavitud. El antiguo esclavo se vio repentinamente rehabilitado, dueo
de s mismo. Es claro que en el orden social el hecho era revolucionario. Igualaba aquel ser humano, considerado hasta entonces
como una mercanca, con el amo. Las crnicas de esa poca revelan
la reaccin indignada de la burguesa ante el suceso. Era algo para
ella inconcebible, a pesar de que se deca catlica y de que el catolicismo propugnaba, en teora, el principio cristiano de la igualdad
y la fraternidad. Era algo de tal modo inconcebible que los burgueses que pudieron hacerlo, abandonaron sus bienes y emigraron.
Esto entra una disminucin numrica de la clase. Louverture confisc dichos bienes.
Hemos visto, por otra parte, que la clase media tambin era
esclavista. Lo era a pesar de que no todos sus miembros posean
esclavos. Lo era porque obedeca a la antigua cosmovisin y siempre alent el afn de incorporarse a la burguesa. Pero no manifest descontento al producirse el hecho referido. Cosa comprensible. .. Pues no era ella tambin una clase preterida? Intuy, tal
vez, el carcter revolucionario de la nueva realidad que, sin el menor esfuerzo suyo, la colocaba de hecho, en plano de igualdad social
frente a la burguesa. Por otra parte, la abolicin de la esclavitud
no acarreaba al conjunto de la clase perjuicios econmicos. La burguesa, en cambio, s se vio terriblemente perjudicada. Del brazo
esclavo haba brotado su riqueza y en gran parte, su prominencia.

125

Sin ese brazo, qu iba a ser de ella? Careca del hbito del trabajo, consideraba que las labores manuales eran indignas y que haba
nacido exclusivamente para mandar, para la vida intelectual o ejercer los oficios pertinentes a las altas jerarquas administrativas.
Era catlica y, sin embargo, se senta al respecto atada, hasta cierto
punto, a la concepcin social platnica. La abolicin de la esclavitud y la integracin social implicaban, pues, la destruccin de su
mundo.
Pero hay algo ms. Pongamos la mirada en la repercusin del
acontecimiento en el campo estrictamente econmico. De un rgimen esclavista se pas a un rgimen de economa relativamente libre. Cul fue el significado de esto? Para comprenderlo, reiteramos algo ya dicho: el esclavo era la principal fuerza productiva.
Pero en el fondo, se hallaba fuera de las relaciones de produccin.
Al adquirir la libertad, dej de ser eso. O para decirlo mejor: sigui siendo una fuerza productiva, pero dentro de nuevas normas.
El punto es sumamente importante. Louverture no se entreg al
liberalismo econmico, que ya se vislumbraba en Europa. Por el
contrario, anticipndose al porvenir, quiso organizar la economa
desde arriba, estableciendo una legislacin que entraaba una reglamentacin del trabajo y lo haca obligatorio. Abraz, pues, el
principio de la economa planificada, dentro de las circunstancias
especficas del ambiente y de la poca. Dio tierras a los antiguos
esclavos; y los constri a la labor, al igual que lo hizo de modo
indirecto, con la clase media y la burguesa. A esta ltima no le
qued otro camino que recurrir al rgimen de salarios - hecho en
el cual encontramos la raz de la futura servidumbre de la glebaen las haciendas que conserv. Es ms: cosa para ella intolerable,
dicha burguesa se vio obligada a ocuparse directamente de la produccin.
El carcter revolucinario de todas estas nuevas realidades salta a la vista. Se inici, en suma, una vida econmica sobre bases
hasta entonces inditas, que cobraron fuerza gracias a la integracin social nacida de la destruccin de las antiguas estructuras. El
pas qued, en este orden de cosas, descolonizado. Se impuso el igualitarismo. Ces la ociosidad. Y por primera vez el ingreso social
tradujo una reparticin relativamente equitativa, comparada con la
que imperaba antes. Todo ello, y la apertura del trfico comercial
con los Estados Unidos y otros pases, provoc un auge fantstico
de la economa, que las crnicas de la poca, pese a haber sido es-

126

critas por plumas colonialistas, se vieron en la necesidad de reconocer. Suprimidas las fronteras raciales y sociales, el enriquecimiento de la poblacin fue global.
Casi todas estas realidades desaparecieron bajo el rgimen ulterior de Ferrand. Si - como hemos visto - este rgimen tradujo
una regresin histrica en el campo poltico, cabe decir lo mismo
respecto a lo econmico-social.
Insistamos sobre este punto ...
Volvise a la esclavitud y con ella, a la desintegracin de la
sociedad. La burguesa recobr su antigua primaca econmica. Y
resurgieron las viejas estructuras econmico-sociales. Retornse, en
suma, al coloniaje plenario, aun cuando el nuevo gobierno no expres la totalidad de los fundamentos tericos contenidos en la antigua cosmovisin, que sirvieron de base al sistema antao.
Hubo, sin embargo dentro del retorno a lo viejo, algo nuevo,
que expusimos ya someramente: tanto el gobierno como los inmigrantes franceses obedecieron a la tendencia progresista que haba
caracterizado a la burguesa de la colonia vecina y que era en esos
momentos substancia de la burguesa francesa metropolitana. Pero
este progresismo encontr en su marcha las dificultades nacidas de
la ruina provocada por la invasin de Dessalines, y de la oposicin,
al principio velada, de la burguesa criolla. Pese a la intencin, las
realizaciones fueron casi nulas. Mas es de justicia reconocer que
dicha intencin se encamin por vas cientficas. No slo procedi
el rgimen a promulgar una legislacin tributaria que favoreca el
incremento de la produccin; atendi, adems, los problemas de la
infra-estructura econmica, como el de la construccin de caminos
vecinales; y quiso asegurar en Estados Unidos - como lo haba hecho Louverture - un mercado para los productos insulares. Estas
actuaciones revelaban la existencia de un sentido administrativo,
cosa que nunca existi bajo la Colonia Espaola. Mas como el desarrollo de toda esa poltica y sus beneficios, reposaban en la vigencia de las antiguas estructuras y aprovechaban casi exclusivamente
a la clase burguesa privilegiada, es obvio que no desmienten el ca
rcter regresivo del rgimen en el plano econmico-social. Por otra
parte, - como ya hubimos de sealarlo - el auge de la produccin
no alcanz entonces los altos niveles a que dio origen la poltica
econmica de Louverture. Adems, mientras ste de hecho constri a todos al trabajo, tal compulsin qued ahora circunscrita a la
clase esclava.

127

Al producirse, gracias al movimiento desatado por Snchez Ramrez, la Restauracin del poder colonial espaol, el coloniaje se
desenvolvi - como vimos - dentro de la totalidad de las normas
antiguas. Los colonos franceses emigraron y se efectu la confiscacin de sus bienes. Naturalmente, ces el progresimo gubernamental. Imposibilitada Espaa de atender a la Colonia, sta languideci
de nuevo. Es ms: puede afirmarse que de economa mercantil sobre base esclavista - y por tanto, de economa abierta - se regres
otra vez a la economa cerrada. Las exportaciones quedaron reducidas a una cuanta nfima, lo que desanimaba al hacendado. Sin
mercado exterior, sus cosechas se perdan. El movimiento de numerario se fUe gradualmente reduciendo. La gravedad de la situacin lleg a tales extremos que el propio gobierno tuvo que recurrir, para levantar fondos, - como hubimos de expresar -, al abominable expediente de vender esclavos. Es claro que no poda obrar
en forma ms antieconmica, ya que el esclavo era la fuerza productiva fundamental ..
Algunos han afirmado que todo ello condujo a una equiparacin de la burguesa y la clase media. Tal apreciacin nos parece
falsa. La burguesa sigui conservando su prominencia, pese a que
el sector peninsular, en cuyas manos estaba el poder poltico, ejerci
una autntica supremaca sobre los dems sectores de dicha clase.
Es cierto que la crisis econmica repercuti en su seno, obligndola,
- como lo expusimos - a la burocratizacin. Pero continu siendo
duea de casas y tierras y gozando del viejo prestigio. De ah que
surgiera como directora del movimiento que condujo a la "Independencia efmera".
Este movimiento demostr que la descolonizacin producida por
el rgimen de Louverture no penetr en la conciencia de la clase
media. Pues si hubiera penetrado, el referido prestigio burgus se
habra desvanecido bajo el rgimen de Ferrand, desbordado por las
derivaciones de aquella conciencia. Puesto que esto no tuvo lugar,
el hombre "mediano" sigui viendo en la burguesa a una clase situada, por su mayor cultura y viejo poder, por encima de la suya.
Tal visin era un producto de su formacin psicolgica. Tratbase
de un estereotipo provocado por la gravitacin del ambiente dentro del cual l hubo de desarrollarse, y cuyas realidades obedecan
a la antigua cosmovisin.
La historia confirma este criterio. Nos dice que los hechos revolucionarios difcilmente modifican la naturaleza y proyecciones

128

de una mentalidad ya formada. Lo contrario es excepcional, y slo

se produce cuando tales hechos acarrean, para el poseedor de la
mentalidad, importantes beneficios. Como se sabe, ste fue el caso
del esclavo. No el de la clase media.
En suma: tambin en el plano econmico-social, lo que se ha
llamado "Reconquista" agudiz la regresin provocada por el gobierno francs. Las realidades y normas coloniales de vida se mostraron entonces en su expresin ms ntida. Y su negatividad lleg
a tal extremo que, aun en el seno de quienes aparecan responsabilizados en mayor grado con ellas, brot la necesidad de un cambio.
La "Independencia efmera" fue, - como vimos -, un producto de
esta necesidad.

129

CAPITULO DECIMO

Si bien es cierto que el espritu de la descolonizacin provocada

por Louverture no gan a la clase media, no puede afirmarse que
sta lo hostilizara, como lo hizo - casi siempre a escondidasla burguesa. Es ms: el movimiento contra el dominio francs demostr que contrariamente a lo que estaba aconteciendo en el seno de
la burguesa criolla del resto de Amrica, la de all no se dej
influir, ni siquiera levemente, por el ideario de la Revolucin
Francesa.
El hecho llama la atencin. Mxime cuando se recuerda la
profunda repercusin que el trascendental acontecimiento tuvo en
la parte occidental de la isla. Lo explica, acaso, el carcter violento
de esta repercusin? Pensamos que s. En vez de abrazarse a aquel
ideario, la aludida clase le cogi miedo. Vio en l a su enemigo
mximo. Consider que aspiraba a la liquidacin de su poder y,
por ende, a su aniquilamiento.
Pero la historia no se detiene. Todo retroceso es casi siempre
obra de una coaccin y revela un artificio. Y a veces obliga a sus
autores a volver sobre sus pasos. As acontenci... Aquella burguesa que entreg de nuevo el pas a la Corona espaola, dio, doce
aos despus, un notorio viraje. Bajo' la direccin del Lic. Nez
de Cceres, abog por la independencia. No solicit la anexin a
Francia, Inglaterra o los Estados Unidos. Ni siquiera solicit la
proteccin de estas.Ilaciones. Se dej arrastrar, al parecer, por la
tnica americanista del momento histrico, e incorpor el nuevo

130

Estado a la Gran Colombia. Pero ya vimos que no produjo la abolicin de la esclavitud. Es cierto que el Artculo 9 del Acta Constitutiva del nuevo Estado la anunciaba. Mas bastaba el anuncio?
No. Se impona la declaracin formal. Y si no dio ese paso fue
porque dicha burguesa no quiso atentar contra sus propios intereses.
Reiteramos, pues, que en el orden econmico-social, el movimiento
careci de contenido revolucionario. No se preocup por trasmutar
las viejas estructuras, puestas en vigor por Ferrand y acentuadas
por el rgimen recin derrocado. En el campo poltico revel una
tendencia a la emancipacin de todo yugo metropolitano. Mas quin
iba a beneficiarse de esta emancipacin? Slo la burguesa, interesada en conservar como base de su poder, la estratificacin social y
las dems realidades coloniales existentes. Actu ella, por tanto,
obedeciendo a las mismas orientaciones, ms o menos, que empujaron a la burguesa continental a desatar la guerra contra la Metrpoli. Nadie ignora, en efecto, que por obra de esta guerra, la Amrica Latina devino polticamente independiente, mas conserv las
estructuras y las formas de vida coloniales.
Hait impidi que la "Independencia efmera" se consolidara.
Como vimos, toda la zona oriental cay bajo su dominio. Pusimos
de relieve los rasgos polticos del hecho. Entremos ahora a fondo en
sus derivaciones econmico-sociales.
Es indudable que la trasmutacin ms importante fue la aboli-cin - por segunda vez - de la esclavitud. A cuntos alcanz
la medida? No se sabe. Es ms: no existen datos confiables sobre
el nivel demogrfico de la poblacin entonces. Pero hay varios
hechos que precisa tomar en consideracin. Entre ellos los siguientes:
a) la poltica inmigratoria del reciente rgimen espaol no pudo
llenar los vacos provocados por las emigraciones y las guerras anterigres; b) bajo dicho rgimen, el nmero de esclavos permaneci
casi estacionario en razn de que si hubo compras - que fueron con
seguridad pocas, dada la ruina de la economa -tambin se produjeron ventas. A lo sumo, pudo efectuarse un aumento reducido, producto del exceso de natalidad; y c) siendo la economa de la poca
esencialmente agrcola y ganadera, hay que presumir que en los
campos la cantidad de esclavos sobrepasaba a la de los hombres
libres, especialmente en las zonas del este y del sur.
En resumen: teniendo en cuenta la superioridad numrica
de los hombres libres en las ciudades y que lo existente entonces
sirvi de base demogrfica a lo que existi a fines del pasado siglo,

131

precisa llegar a la conclusin de que el porcentaje de esclavos en

esos aos oscilaba alrededor del 30% de la poblacin totaJ. Si este
porcentaje fuera incorrecto, 1W tendra explicMin la cifra de mulatos
y negros que arroja hoy aU la demografa, mximo cuando la emi
gracin blanca ces desde entonces.
Ahora bien: qu hizo el gobierno haitiano con esos ex-esclavos?
Los entreg a su propio albedro? No. Les dio -como tambin
lo hizo Louverture - tierras. Tierras que fueron confiscadas a los
emigrados - entre los cuales el nmero de hacendados era indudablemente imponente -, y tambin al clero. Realiz, por tanto, el
nuevo rgimen, una Reforma Agraria de tipo primitivo que, de
hecho, casi liquid el fenmeno del latifundismo. El carcter revolucionario de esta liquidacin es obvio. Se coloc el pas, gracias a
este suceso, en un plano mucho ms avanzado que los dems pases
de nuestra Amrica. Se trataba, a las claras, de un importantsimo
paso de descolonizMin.
El paso fue acompaado '"Por la aplicacin del Cdigo Rural,
que haca el trabajo obligatorio. La medida era sin duda coactiva.
Pero sus implicaciones econmicas tuvieron trascendencia: dieron
vida y auge a una produccin prcticamente inexistente, de la cual,
como aconteci bajo el rgimen de Louverture, se beneficiaron todos.
Quines fueron los mximos beneficiarios? Naturalmente, los miembros de la burguesa. Tanto los de la burguesa criolla como los de
la recin formada burguesa haitiana, en la cual el factor castrense
era numeroso. Fue fundamentalmente este hecho lo que hubo de
explicar la solidaridad del burgus criollo con el nuevo rgimen.
Para dicho burgus era muy duro sacrificar viejos privilegios y muchos costados de su cosmovisin: j slo tal ventaja poda justificar el
sacrificio!
El reverso de la medalla lo brindan la desorganizacin financiera y las legislaciones que se promulgaron en relacin con el
comercio internacional. Lo primero dio origen a la inflacin monetaria, y lo segundo puso relativo coto a las exportaciones .Contrariamente a lo que hizo Louverture, el nuevo rgimen casi cerr las
puertas al comercio con los Estados Unidos y las naciones europeas,
excepto Francia. Lo llev a ello un nacionalismo absurdo.
Es obvio, sin embargo, que la abolicin de la esclavitud y la
poltica igualitaria promovieron de nuevo la integracin social. Los
textos histricos afirman que a esto se lleg sobre la base de la
supremaca del negro . Ya hemos dicho que haba algo de ello. Pero

132

no tanto ~omo dichos textos expresan. De haber sido as, cmo

explicar las altas posiciones que alcanz la burguesa criolla en los
cuadros administrativos? Ms an: cmo explicar que su solidaridad
con el rgimen la llevara a disentir del grupo libreal de la clase
media que se lanz, desde el clandestinaje, a fomentar la idea separatista? Si el gobernante mostraba un acendrado racismo, lo lgico
era que dicha clase alentara, en sentido contrario, la misma tendencia, lo que haca imposible la aludida solidaridad. El hecho tuvo,
pues, poco relieve. Apenas se proyect sobre la vida econmica y
poltica. Pero no puede negarse que acusaba una naturaleza contrarevolucionaria y, en consecuencia, negativa.
Puede afirmarse que a pocos aos de establecido el rgimen,
dicha realidad haba desaparecido. Y que se viva dentro de un
clima de igualdad de razas, que delataba la intensidad alcanzada
por la integracin social. Pese a las diferencias de idioma y cultura,
floreci una autntica convivencia, probada por las relaciones estrechas que mantenan, al margen de todo prejuicio racial, los grupos
afines. Como se sabe, el movimiento reformista haitiano, de inspiracin liberal, encontr el apoyo del liberalismo naciente en la zona
este, y ambos concertaron acciones conjuntas. Los textos histricos
relatan estos hechos, pero no sealan sus esencias y relieves sociolgicos. Por el contrario, presentan con tonalidades oscuras cuanto
la dominacin haitiana - que en el orden poltico fue, como dijimos,
harto blanda - hubo de realizar. Pasan en silencio que a la aludida
integracin se debi la desaparicin del prejuicio racial en el pas
y que, en consecuencia, la Repblica naciera sin esa espantosa lacra
que an hoy pone notas de abominacin en el desarrollo de comunidades civilizadas, como los Estados Unidos.
Resumiendo diremos que la abolicin de la esclavitud, la liquidacin del latifundismo y la integracin social - con la consiguiente
desaparicin del prejuicio racial- fueron las ms importantes manifestaciones de descolonizacin producidas por el aludido rgimen en
el plano econmico-social. Dado su relieve, vale la pena insistir un
poco ms en los dos ltimos puntos.
1. Se ha dicho constantemente que la Colonia espaola se desarroll sobre la base del feudalismo. La tesis es cientficamente incorrecta. El feudalismo fue un fenmeno estrictamente europeo.
Marx lo demostr con toda claridad. Hizo ver que la economa de
los pases atrasados del Asia no responda a las normas feudales
autnticas. Lo mismo cabe decir de nuestra Amrica, y muy espe-

133

cialmente de la isla que estudiamos, donde el reglmen econmico

se fundament en la esclavitud. El fenmeno del latifundismo insular acus, pues, mayores semejanzas con el latifundismo de la Antigedad - como hemos expresado - que con el feudal europeo.
Su implantacin en nuestro Continente implic, en consecuencia,
un retroceso de muchos siglos. Pues bien: fue ese latifundismo anacrnico el que destruy primero Louverture y luego, en virtud de
su resurgimiento bajo la dominacin francesa y espaola, Boyer.
Pero quedaron remanentes. Todos los grandes hatos y haciendas
no fueron liquidados. Y personajes del rgimen haitiano establecieron, al amparo del poder poltico, algunos nuevos. No obstante,
esto ltimo apenas contrari la realidad recin surgida. Hay algo
ms: el hatero o hacendado se vio constreido a aceptar el rgimen
de salarios, lo que revelaba un salto sobre el sistema feudal europeo.
Fue frecuente, sin embargo, que el antiguo esclavo prefiriera trabajar para s, aun cuando ello significara someterse a las coacciones
gubernamentales, que convertirse en asalariado del hacendado o el
hatero. Si esta realidad no alcanz extensin fue por razones psicolgicas: lo impedan el amor al terruo y a la vieja convivencia,
en relacin de subordinacin, con el superior, a quien se le sigui
reconociendo jerarqua.
Yendo ms lejos, podemos afirmar que el autntico feudalismo
nunca ha existido en el pas. En realidad, del latifundismo esclavista se pas al latifundismo capitalista. Pero como habremos de ver,
hubo un perodo intermedio, que se inici con la Primera Repblica
y termin con el desarrollo de la industria azucarera. Fue merced
a esta ltima que el latifundismo capitalista comenz a adquirir
extensin.
Se dir que si el feudalismo no existi, no tenemos razn en
calificar a la antigua cosmovisin de teolgico-feudal. Nos oponemos
a este criterio. Pues una cosa fue el rgimen econmico que naci
de dicha cosmovisin, y otra ella misma. Esta ltima surge al calor
de concepciones estrictamente europeas, que al ser aplicadas a nuestra
Amrica, originaron realidades acordes con su espritu, pero ms
atrasadas en la forma, en lo que respecta a lo econmico"-social, y
parcialmente ms adelantadas en lo referente a lo poltico. La esclavitud, que cae dentro de lo primero, no aparece en dicha cosmovisin, pese a su admisin por Toms de Aquino; lo mismo cabe
decir de la oligarqua, realidad poltica que hubo de dominar, y
cuya substancia revelaba un avance sobre el absolutismo monrquico.

134

Todo ello revela que la cosmOVlSlon, siendo esttica, no pudo

evitar que la realidad la obligara a asumir rasgos nacidos de las
peculiaridades del caso.
Desgraciadamente, la liquidacin del latifundismo esclavista,
a pesar del avance que entraaba, no signific la destruccin del
poder de la burguesa como clase. Aun cuando dio origen a una
distribucin ms equitativa del ingreso social, e incorpor el antiguo
esclavo a la convivencia, indudablemente la citada clase, que ofreci
entonces variaciones en su contenido, sigui ejerciendo el primado
dentro de la comunidad. Dems est decir que los mximos exponentes de este primado eran los autnticos dueos del poder poltico:
integraban los altos cuadros gobernantes, en cuyo seno las jerarquas castrenses se encontraban en el ms alto nivel. Pero poda
pedrsele a aquella Revolucin que produjera all tambin la liquidacin de la burguesa1 Es obvio que no... Mxime cuando casi
toda esta clase se inclin ante el nuevo rgimen y cuando las condiciones morales e intelectuales de los actores revolucionarios no estaban - como era el caso - a la altura de las transformaciones que
el movimiento haba realizado. Adems, el frenes de la rebelin
perteneca ya al pretrito lejano.
2. La integracin social fue un hecho revolucionario que no
tuvo como base una concepcin tica. No se fue a ella obedeciendo
al criterio de que la desintegracin iba en contra de principios
humanitarios y entraaba una injusticia, que era preciso suprimir.
Se fue a ella bajo el impulso de la pasin. Por eso el empeo fue
deslustrado, en sus inicios, por el racismo. No hay que insistir sobre
los orgenes de ste: fue un producto de la secular opresin del
negro por el blanco. Al rebelarse el primero, desat su contenida
venganza. Tratbase, pues, de una actitud estrictamente afectiva,
que paulatinamente se fue atenuando. Cuando Louverture invadi
la zona este, la atenuacin ya era casi un hecho. Mas sufri luego
altibajos. Con Dessalines, desapareci. En los finales de su gobierno,
Boyer la expres de nuevo. La expres de tal modo que el factor
pasional, representado por el racismo, qued casi desvanecido por
dicha atenuacin ..
El hecho sociolgico acus, pues, en sus inicios, orgenes emotivos que acarrearon actuaciones brbaras. Pero pasado el temporal,
advino lo que reclamaban la razn y la tica, o sea el reconocimiento de la dignidad del hombre, sin distingos de raza.

135

Por desventura, la integracin no pudo ser total. Las "diferencias

econmicas entre las clases lo impedan. Aun cuando para la teora
estas diferencias eran inexistentes, la realidad social las delataba.
La integracin qued, pues, casi circunscrita al plano racial. No
pudo irse ms lejos. Pero el paso de avance era obvio. Y directa
o indirectamente provoc modificaciones en la configuracin clasista.
f, Cules? Expongmolas a continuacin ...
Ya sealamos los cambios que sufri la burguesa. :F'ue enriquecida por la incorporacin de nuevos ricos blancos, mulatos o negros.
De esa poca - y tambin de la invasin de Leclerc -, datan unos
euantos apellidos de origen francs, que an hoy ofrece all dicha
clase. Hubo, adems, cambios en lo que respecta al nivel jerrquico
de sus sectores. El clero, vctima de la persecucin, perdi su antigua supremaca. Algo similar aconteci con el gran hacendado que,
liquidado el latifundismo, asom como un remanente de las viejas
estructuras. El alto comercio, en cambio, sigui gozando de poder.
Lo mismo que el grupo de los altos funcionarios. Pero quien tuvo
la autntica jerarqua fue el sector castrense. Esto era algo nuevo.
Revelaba - cosa que no existi bajo la Colonia espaola o francesa - el predominio social y poltico de una fuerza que estuvo
siempre al servicio de la oligarqua gobernante, sin confundirse
con ella. Ahora, por el contrario, apareca confundida. Y en un
nivel superior. La lacra del militarismo y de la politicidad del mili- ,
tal' no nace con la Repblica. Nace entonces.
En la clase media tambin hubo enriquecimientos de contenido.
Enriquecimientos que se acentuaron a medida que se intensific la
convivencia entre las razas. El mulato procur dedicarse a la artesana y a los oficios independientes. Muchos antiguos esclavos
tambin se hicieron artesanos; pero fUe ms frecuente que continuaran atados a la tierra, dedicados a labores agrcolas. Es claro
que el hecho de que la mayor parte de ellos trabajaban para s - y
no en calidad de asalariados - bastaba para que quedasen ubicados
dentro de la clase media. En suma: cuando termin la dominacin
haitiana, esta ltima clase acusaba una extensin numrica superior a la que mostraba la burguesa. Era, en el fondo, la clase ms
extendida, dato trascendental sobre el cual volveremos luego.
f, Y el proletariado? Bajo la antigua Colonia no existi: la clase
esclava realizaba sus labores. Ahora comenz a nacer. Pero no
pudo alcanzar amplitud, debido a la inexistencia casi total de
industrias.

136

No fue esta ltima la nica clase que surgi entonces. Surgi

adems otra, cuya riqueza numrica ira gradualmente creciendo: la
servidumbre de la gleba. Acus sta diferencias con la servidumbre
de la gleba de la Europa feudal. Pero muchos rasgos la acercaban a
ella. Constituy el sector social que bajo la Repblica se ha llamado:
peona del campo. La integraron, por consiguiente, los trabajadores
asalariados que trabajaban, por un salario de hambre, en las diversas haciendas. Fue frecuente que se estableciera la clsica relacin
de dependencia entre ellos y el dueo. Permita ste al pen construir una choza en su finca, y habitar en ella. A veces lo autorizaba a cultivar una porcin de terreno "a medias", lo que converta al
trabajador en precarista.
Bajo el rgimen haitiano - que le dio nacimiento - la cuanta
numrica de esta clase fue escasa. Como ya dijimos, el antiguo esclavo prefiri trabajar "para s", en el trozo de tierra que el gobierno
hubo de darle o en aquel del cual haba tomado posesin. Pero gradualmente, fue creciendo. Ms tarde expondremos la evolucin del
fenmeno. Cosa importante: esta clase desarroll una psicologa tpica, diferente de la del proletariado urbano.
Tales fueron los factores que constituyeron la configuracin social
sobre la cual se levant la primera Repblica. Ofrecan los grmc nes de una evolucin prometedora y espontnea hacia el capitalismo,
lo que a la larga habra entraado una mayor descolonizacin. Pero
- como veremos - el desarrollo econmico-social tom otro rumbo.
y si, tal como creemos haberlo demostrado, la primera Repblica tuvo
en el orden poltico un significado regresivo, tambin lo tuvo en lo
social y lo econmico, pese a que encontr una situacin propicia para un progreso continuado.
Es claro que esta situacin revel atraso en muchos rdenes. Pero varios factores del subdesarrollo econmico-social se hallaban an
ausentes. Entre ellos: la insuficiencia alimenticia, la total subordinacin econmica a una potencia extranjera, la hipertrofia comercial,
el desempleo y el desajuste entre la produccin y el ndice demogrfico. Tambin se hallaba ausente la precariedad de la clase media
que, por el contrario, era - como vimos - la ms numerosa y subvena a sus necesidades vitales.
Serias trasmutaciones - casi todas de signo negativo - aguardaban a esas realidades.

137

CAPITULO UNDECIMO

La primera Repblica nace sobre las bases econmico-sociales ya

descritas. Nace, en medio de una pugna entre el coloniaje y la
descolonizacin. Ello obliga a la siguiente pregunta: qu qued de la
Colonia? Respondemos: quedaron, sobre todo, a) la antigua cosmovisin; b) la ignorancia; e) el primado de la burguesa; d) la indiferencia de sta frente a las necesidades de la comunidad; y e) el
sistema econmico antiguo, de base agraria, junto al atraso tcnico.
Pasemos revista, siquiera someramente, a cada una de estas rea
lidades.
a) Fue en el seno de la burguesa criolla donde la antigua cosmovisin se mantuvo ms viva. Esto explica, en gran parte, la lucha
de esa clase contra Hait, a raz de la Independencia. Es cierto que
colabor con Boyer. Pero se senta inconforme. Aoraba el pasado.
Segua obedeciendo a la mentalidad colonialista.
Esta obediencia la acusaron tambin muchos sectores de la clase
media. El propio sector liberal mostr lealtad - como hemos vistoa determinados espectos de la citada cosmovisin. Su rebelin contra
ella se circunscribi a lo poltico y, con menor extensin, a lo social.
En suma: en ambas clases el enfoque de la problemtica vital
fue ms o menos el del pretrito. Pese a la persecucin del clero por
Boyer, el catolicismo mantuvo parcialmente sus antiguos agarres.
b) No hizo nada el rgimen haitiano por combatir la ignorancia.
El analfabetismo no sufri la menor atenuacin. Lo afectivo sigui
imperando, por tanto, sobre lo racional. De este imperio - y de algo
ms - brot - como expresamos - el caudillismo.

138

c) A pesar de los cambios que se produjeron en su seno, la burguesa conserv la primaca poltica y la econmica. La primera casi
la monopoliz el sector haitiano; la otra, en cambio, fue compartida
por ste con el sector criollo. La Independencia produjo una variacin en la perspectiva. El burgus haitiano retorn a Occidente y
dej a los burgueses criollos con ambas primacas.
d) Para la clase burguesa, el poder poltico era la mxima garanta de su poder econmico. Y como bajo el dominio haitiano gozaba parcialmente de este ltimo poder, se abstuvo de colaborar con
los liberales independentistas de la clase media. Ante los males de
la comunidad, su postura fue la indiferencia. Podra pensarse que
esto se debi a que le era imposible desenvolver una actuacin social
fecunda. La historia niega este criterio. Durante la Colonia espaola y la francesa, tanto la burguesa peninsular como la criolla mostraron esa indiferencia. Hubo, pues, continuidad ep la postura.
e) La base agrcola de la economa persisti; pero la liquidacin
del latifundio hizo que desapareciera lo que quedaba del sistema Pastoral Domstico y dio un nuevo carcter al sistema Patrimonial Agrario, que ya no reposaba en la esclavitud. I.Jo histrico hubiera sido
que dicha economa evolucionara hacia el sistema Urbano Artesanal,
donde junto a la agricultura, aparecen actividades industriales y comerciales y comienza a funcionar, tmidamente, el crdito. Pues bien:
no aconteci eso. No hubo el menor auge industrial y las actividades
comerciales decayeron. A su vez, el crdito era casi inexistente. Claro
est: el comercio no desapareci, y el trfico internacional, pese a
su reduccin, se mantuvo. Pero dejaron de ser actividades seeras,
como lo fueron bajo el rgimen de Louverture. Es ms: decay el
artesanado, cuya produccin tuvo que ajustarse a la decreciente demanda interna. Volvisc, pues, a una economa casi cerrada, que en
virtud del trabajo obligatorio, arroj con seguridad excedentes en el
campo de la produccin y, -consecuencia de esto, - provoc una
deflacin que culmin - debido a la poltica monetaria negativaen la anarqua econmica, de la cual la burguesa supo sacar provecho. En sntesis: desapareci la Economa Domstica Pastoral, y la
Patrimonial Agraria acus nuevas manifestaciones, pero la base econmica sigui siendo la agricultura. Es ms: no cobr incremento
la Economa Urbana Artesanal. El hecho rompa, pues, los moldes
clsicos.
Podra pensarse que en virtud de que el mercado dej casi de
actuar como factor determinante de la actividad, mientras el trabajo

139

devino obligatorio, el nuevo tipo de economa acusaba rasgos colectivistas. Tal pensamiento sera falso. Pues se mantuvo la propiedad
privada.
De lo dicho se infiere que persisti el atraso tcnico. Y que por
tanto, la obediencia a la tradicin fue la norma en los mtodos de
cultivo.
Hay algo ms. .. Toda Revolucin destruye, y sobre las ruinas
de lo destrudo, construye. Desgraciadamente, los hechos demuestran
que la actuacin renovadora, iniciada por Louverture y continuada
por Boyer, se detuvo despus de cubierta la etapa destructiva. N o
supo cmo seguir hacia adelante. Al liquidar muchas viejas estructuras, socav otras. Pero no substituy las liquidadas con estructuras
nuevas. Ampliemos el punto: las proporciones y relaciones de la estructura econmica colonial reposaban, entre otras cosas, en el latifundio esclavista. Al ser ste destrudo, surgieron nuevas relaciones
y proporciones, dependientes de la desintegracin de lo antiguo y de
la epifana de lo nuevo. Vaya un ejemplo. Antes, el dueo de la
hacienda esclavista era quien venda sus productos al comerciante o
al consumidor. El comerciante los exportaba o los revenda en el
mercado. Hubo, pues, una relacin directa entre el hacendado, por
un lado, y el comerciante y el consumidor, por el otro. La relacin
entre el hacendado y el consumidor tena lugar, sobre todo, en los
mercados de las ciudades. Se agregaba a ella la existente entre el
comerciante y el pueblo, al travs de los establecimientos posedos
por el primero. Naturalmente, los beneficios quedaban siempre repartidos entre el hacendado y el comerciante. Ahora la situacin va
ri. Al convertirse en dueo de tierras y cultivarlas, el antiguo esclavo devino hacendado y entr en competencia con quien hasta ese
momento lo era. Pero como careca de medios econmicos para sus
labranzas, se vea en la necesidad de recurrir al refaccionista, que
adquira la cosecha y la revenda en el mercado interno o externo
con ganancias jugosas. Los refaccionistas actuaban, en consecuencia,
como intermediarios forzosos, y llegaron a constituir un sector de la
actividad econmica desconocido hasta entonces que, a la larga, control casi todo el movimiento mercantil.
Variaron, pues, las proporciones y relaciones. Y la causa de esta
variacin fue, - como hemos visto - la abolicin de la esclavitud y
la consiguiente liquidacin del latifundio esclavista. Poda afirmarse
que el pas se encontraba frente a una nueva estructura econmica.

140

Haba algo de ello. Pero el desarrollo conveniente de esta estructura

no fue atendido. Qued sujeto como en el capitalismo liberal, a la
voluntad del intermediario y a los vaivenes del mercado. Vaivenes
dependientes del movimiento econmico internacional, la poltica monetaria del gobierno, y factores estacionarios, polticos y climatolgicos.
Frente al caso, la actuacin del rgimen haitiano fue nula o negativa. Pese a la disminucin del trfico internacional, los intermediarios se enriquecan. Casi todos los antiguos esclavos trabajaban
para ellos. Por eso, muchos prefirieron, a la larga, abandonar sus
tierras y convertirse en peones del hacendado modesto o rico. Gradualmente, la servidumbre de la gleba fue as aumentando.
En suma: la liquidacin del latifundismo esclavista - medida
indudablemente revolucionaria - devino a la postre invlida, por falta de atencin y planificacin de sus derivaciones. El hecho perdi
casi totalmente su significacin econmica, quedando reducido a su
significacin social: la transformacin del antiguo esclavo en hombre libre. Pero an esta significacin se desvaneca ante las realidades, en virtud de que qued viva la relacin de dependencia de este
antiguo esclavo frente al hacendado, que ya no era, por lo comn,
latifundista, pero segua poseyendo porciones amplias de tierra, en
virtud de que la liquidacin del latifundio no entra la de la mediana propiedad, ni alcanz una total generalizacin. Las relaciones
de produccin variaron indudablemente; pero su esencia - o sea la
explotacin del hombre por el hombre - qued intocada.
De lo expuesto se colige que la Revolucin econmico-social se
frustr. Se frustr por no cubrir su etapa constructiva. Pese a ello,
precisa insistir en que fue un paso de avance, una clara manifestacin de descolonizacin que incorpor a la sociedad - y al circuito
monetario - a un vasto sector considerado hasta entonces como simple mercanca humana, ofrecindole posibilidades - indudablemente
pobres - para el desarrollo de sus iniciativas.
Doloroso fue que esta frustracin implicara el robustecimiento
del poder econmico de la burguesa, clase a la cual se fueron incorporando muchos hacendados pertenecientes, hasta entonces, a la clase
media. Es ms: tambin implic la anarqua de la produccin, ya
que sta qued sujeta a un mercado dependiente del intermediario
y de mltiples contingencias. Todo esto acusaba un carcter
colonial. Carcter que el sentido revolucionario de la trasmutacin
producida, no pudo anular. En realidad, se crearon las bases de una

141

nueva estructura; pero no se levant el edificio. Ello la condenaba a

la esterilidad y a su destruccin ulterior, bajo la gravitacin de las
dems presencias del coloniaje.
Bajo la primera Repblica muchos de estos males se intensificaron. En vez de velar por el bien del pueblo, la burguesa en el poder vel exclusivamente por su propio bien. Y como ste slo poda
ser garantizado, a su juicio, por la subordinacin del nuevo Estado
a una potencia extranjera, procur esta subordinacin. Sin embargo,
respet casi todas las realizaciones revolucionarias del rgimen anterior.. Lo hara consciente de la infecundidad parcial de ellas? i Tal
vez! Veamos el caso de la esclavitud. Las nuevas circunstancias la
hacan antieconmica. Y antipoltica. Volver a ella era estimular,
en el nuevo esclavo, la tendencia a la rebelin y la aoranza del
dominio haitiano. Era preferible, por lo dems, pagar salarios de
hambre que atender a la subsistencia de las familias esclavizadas.
Se inclin tambin la primera Repblica ante la nueva configuracin social. Pero siguieron producindose variaciones en su contenido. En efecto: continu la incorporacin de medianos hacendados
a la burguesa as como la extensin de la servidumbre de la gleba.
Estos hechos aparecieron - y as lo expresamos - bajo el rgimen
anterior; pero ahora cobraron mayor amplitud, en razn de las causas ya sealadas, a las cuales se agreg - entre otras - la siguiente:
la abolicin del Cdigo Rural, que consignaba la obligatoriedad del
trabajo. Tal medida tuvo importantes consecuencias, como lo fue el
xodo de muchos campesinos hacia las ciudades, en busca de mejor
vida.
Es indudable, sin embargo, que el factor de mayor relieve en lo
que respecta a dichas variaciones - as como a los vaivenes de la
produccin - fue la guerra casi permanente contra Hait. Entremos en el estudio de cuanto sta implic en el campo econmico-social.
Respondamos, ante todo, a la siguiente pregunta: quin fue el
actor principal de ese trascendental acontecer? El pueblo. Lo fueron,
por consiguiente, las clases situadas por debajo de la burguesa. Pero ya sabemos que sta dirigi el movimiento. Aun cuando del pueblo surgieron figuras que, al descollar, ascendieron hasta el genera
lato, las supremas jerarquas estuvieron compuestas por miembros de
la referida clase. El ejemplo ms tpico lo brind Santana. Es ste
quien forma, con su clientela de llaneros, el primer grupo de soldados; y quien procede a organizar el Ejrcito, que gradualmente fue

142

ensanchando. Ahora bien: cules fueron los factores que posibilitaron esta organizacin? Marginemos el patriotismo: todava no haba
nacido el sentimiento de la dominicanidad. Qu queda, entonces?
La influencia directa del lder sobre la masa, la accin coactiva del
gobierno y el espritu aventurero. Los tres factores actuaron. En
efecto, los dirigentes eran hombres de relieve social, obedecidos por
el pueblo. Tambin acusaban este relieve, en sus propias zonas, los
caciques que se incorporaron al movimiento. Cuando la obediencia
no se produjo, se recurri a la leva, expresin de coaccin gubernamental. Pero esto ltimo fue apenas necesario: el espritu aventurero, estimulado por la mstica blica - que produce siempre un
contagio colectivo - brind soldados a granel.
Cada guerra obligaba a ingentes esfuerzos del gobierno y del
pueblo, que repercutan sobre la economa. Quines formaban bajo
el rgimen haitiano el sector ms importante de las fuerzas productivas? En gran parte, los soldados de ahora. En consecuencia, el sector qued debilitado. Terminada cada guerra, muchos preferan el
licenciamiento. Pero otros procuraban permanecer en el Ejrcito, y
lo lograban con facilidad. Entre los primeros, algunos decidieron fijarse en las ciudades y buscar all medios de vida, que raras veces
encontraban: caan a menudo en la indigencia. Integraron stos el
primer ncleo de desempleados. Desempleados no porque la realidad
econmica los constrea a ello, sino porque esa vida era considerada
ms cmoda que la del trabajo en los campos, sin ningn tipo de
respaldo gubernamental.
La cada parcial de la produccin fue, pues, un saldo forzoso de
las guerras. Pero como el escenario de stas fue casi siempre la zona
sur - desde la indefinida frontera hasta las cercanas de la capital- se present, en lo que respecta a dicha produccin, un contraste geogrfico. En la zona norte o ctoaea, tuvo siempre tendencia a
aumentar, en razn de que se mantuvo generalmente la paz, y de que
ofreca un nmero mayor de haciendas medianas que las otras regiones del pas. Se realizaban all anualmente cosechas de tabaco, que
producan a veces buenas entradas de divisas. El referido contraste,
destacado por viajeros alertas, tuvo una proyeccin social y espiritual.
En el sur, la proyeccin tradujo una acentuacin de la integracin
y, en consecuencia, de las relaciones inter-raciales. En e! norte, por
el contrario, la realidad social permaneci ms o menos esttica.
Existi la integracin; pero la burguesa criolla local procur mucho

143

ms que la de la otra zona, mantenerse alejada de las clases inferiores, obedeciendo al orgullo de su supuesta sangre pura. Orgullo que
pona de relieve su profunda lealtad a la antigua cosmovisin.
Pese al mencionado contraste, no cabe sostener la tesis de que
durante la primera Repblica la produccin acus - como algunos
afirman - un gradual florecimiento. No hay estadsticas fidedignas
al respecto. Hubo aos buenos, seguidos de aos malos. Es ms: hechos polticos impidieron a menudo que los buenos produjeran una
autntica prosperidad. Por otra parte, las razones expuestas dan un
ments a la aludida tesis. La produccin, en su conjunto, fUe - pese
a que estuvo sujeta a vaivenes - decreciente y a ello contribuyeron
no slo las guerras, sino adems, las ejecutorias de los dos principales caudillos, o sea Bez y Santana, cuyos afanes de poder hacan
naufragar, casi siempre en aguas turbias, los propsitos de estable
cer una sana poltica econmica. En su ausencia total de escrpulos,
Bez monopoliz para su provecho, los beneficios de la cosecha de
tabaco de un ao bueno. Y Santana permiti que el Congreso le
concediera los ms escandalosos privilegios. Todo esto desalentaba,
forzosamente, al productor.
Tal actuacin de los caudillos ofreca una viva prueba de que el
absolutismo imperante obedeca a las mismas normas inmorales que
caracterizaron a la antigua oligarqua, y pona de manifiesto la presencia, en funcin determinante, de uno de los costados - de tipo
espiritual, pero de proyecciones sociales y econmicas - del colonia
je. Consideramos conveniente exponer exhaustivamente estas proyecciones, lo que nos obliga a adentrarnos en la evolucin de lo que
encontr, en este orden de cosas, la primera Repblica. Como ya hubimos de sealar lo ms importante de este encuentro, estudiemos
ahora la evolucin de dichas proyecciones, poniendo de lado el tema
de la cosmovisin antigua, que ser tratado a fondo en la Seccin
dedicada a la Expresin Espiritual del Coloniaje.
a) Ignorancia

Este drama persisti. Se dir que su existencia cae dentro del

campo de las realidades espirituales. Ello es cierto. Pero sus derivaciones sociales y econmicas no pueden ser menospreciadas. La
primera Repblica hizo algo para superar dicho drama? No. Sus
pasos al respecto fueron tmidos, carentes de bases realistas y mal
orientados. En vez de dedicar al propsito una importante asigna-

144

clOn presupuestaria, las sumas consignadas fueron irrisorias. Bajo

uno de los gobiernos de Santana se promulg una ley, que creaba en
cada comn una escuela primaria. Pero la ley no pudo ponerse en
prctica . No slo faltaban los fondos, sino adems, los maestros. Se
obr, pues, con sentido irrealista. Mas no hubiera podido obtener el
gobierno - para el efecto - la cooperacin de determinadas instituciones~ S. Dueo de todo el poder, hubiera bastado una sugerencia de su parte para lograr esta cooperacin y desarrollar por lo menos un plan de alfabetizacin. El clero catlico poda brindar gran
parte de los elementos humanos imprescindibles, y obtener de la burguesa letrada una importante ayuda. Pero tampoco estaba esta institucin interesada en eso. Su inters fundamental era mantener sus
privilegios y dejar vivo el mal, base - en gran parte - del imperio
de la antigua cosmovisin. Este inters la parcializ en la lucha caudillista. Vimos ya que se opuso a Santana porque vea en l a un
jacobino. Se coloc, en consecuencia, al lado de Bez, con quien lleg a un acuerdo que deba desembocar en la firma de un Concordato. No se dio este paso. Pero la actitud revelaba lealtad a lo que
la institucin haba sido al travs de la historia insular: un pilar
del coloniaje.
b) Reafirmacin del poder burgus

Ya expusimos que al surgir la Repblica, la burguesa criolla

sigui en el mando. Sealamos, adems, las implicaciones del hecho
en el campo poltico y cmo, a la postre, condujo a la Anexin a
Espaa. Pues bien: en el plano econmico-social, su expresin mxima fue la consolidacin del coloniaje. Se manifest sta en la subordinacin total del pueblo a las directivas de la aludida clase, por
obra del nacimiento y auge del caudillismo. Bajo la Colonia extranjera, esta subordinacin existi, pero tuvo otro origen: la coaccin
derivada del orden poltico-jurdico y la fidelidad a la cosmovisin
imperante. Ahora, la cosmovisin sigui siendo una causa, mas la
coaccin fue substituda por la espontaneidad; pues nada obligaba al
fervor caudillista. Ello implic, obviamente, una notoria ater,uacin
de la lucha de clases. El sentimiento clasista persisti; pero fue desbordado y dominado por la pasin hacia el caudillo. El significado
del hecho era terriblemente regresivo: acusaba la desaparicin de la
antigua pugna entre el "para s" y el "para ellos", as como la intensificacin notoria de la "enajenacin". Se trataba, en el fondo, de

145

una solidaridad total e inconsciente con el coloniaje. Solidaridad que

slo se manifest en el pasado cuando la mstica patritica cohesion
a la burguesa y la clase media en la defensa de la Colonia amenazada. Naturalmente, el hecho era un producto del colonialismo de la
clase burguesa, secularmente dominadora.
Lo dicho corresponde a lo social. Pasemos ahora al estudio de
lo econmico.
c) Consolidacin del coloniaje econmico

Sabemos que no poda esperarse que el poder burgus atendiera

los problemas econmicos de la comunidad. Su meta exclusiva - hay
que repetirlo mil veces - era la conservacin y el crecimiento de su
primaca y sus privilegios. El origen de esta postura ha sido ya expuesto. La mentalidad burguesa era un reflejo de la cosmovisin
antigua. Esta consagraba el primado de la clase y obligaba a las
otras a rendirle ms que respeto, sumisin. Todo ello cre en su psicologa los estereotipos correspondientes, que fueron substancia de
su propio ser. No poda concebir que el ingreso nacional se repartiera equitativamente; y que cada cual usufrutuara los beneficios de
su trabajo. No. Los bienes nacidos de la actividad econmica slo
deban servir para su enriquecimiento. Bajo la Colonia espaola,
tuvo que repartirlos: se vea obligada a darle su parte a la Corona.
Ahora, esta reparticin no era ya necesaria. Se cay, pues, en una
situacin que delataba, en la prctica, la vigencia del coloniaje en
su mxima intensidad. Dicho de otro modo: se cay bajo el imperio
de cierto extremismo colonial.
Por otra parte, la economa sigui ofreciendo una mezcla de sistemas. Y algunos cambios. Mostr, adems, - como vimos - caractersticas propias en cada zona. Su base sigui siendo agrcola y ganadera. Pero el sistema Domstico-Pastoral, que haba desaparecido,
volvi a hacer asomos, especialmente en las zonas sur y este del pas,
donde la ganadera super siempre a la agricultura, y despus de
una breve decadencia, cobr de nuevo mpetu. No puede decirse que
esos asomos obedecieran a la reaparicin del latifundio. Fueron ms
bien un producto del auge de la hacienda mediana, de la consiguiente
extensin de la servidumbre de la gleba, y de la disminucin del trfico internacional. El pen se consider atado al dueo de la hacienda quien, pese a que lo explotaba, calificaba a veces su actuacin
de "paternalista". Evidentemente: en cada zona, el hacendado me-

146

diana de mayor relieve, en vas ya de devenir latifundista, se convirti en cacique. Era la figura dominante dentro de su sector econmico, y a sus orientaciones polticas obedeca, por lo comn, la
clientela de los dems hacendados.
En la zona norte se dio tambin el fenmeno, pero con menor
extensin. En las regiones dedicadas al cultivo del tabaco y de frutos menores, apenas apareci. Pues este cultivo no requera el trabajo del pen. Lo realizaban el dueo de la parcela y sus familiares.
En determinados casos, los vecinos prestaban ayuda, obedeciendo a
un cooperativismo primitivo. Todos se juntaban para cooperar con
el agricultor necesitado. De ah el trmino de "junta" con que se
calific a esta actuacin. En las zonas cafetaleras y cacaoteras, en
cambio, el aludido fenmeno logr extenderse.
Tales realidades tuvieron una importante repercusin social: en
las zonas tabacaleras se constituy una clase media campesina mayoritaria y vigorosa. En las otras, en cambio, la servidumbre de la gleba
super en nmero a la clase media.
Puede afirmarse que donde esta ltima pudo desarrollarse, casi
siempre tuvo lugar un incremento de la produccin. Por el contrario, all donde la economa volvi a acusar caractersticas domsticopastorales, dicha produccin se mantuvo esttica o revel descensos.
Pero el aludido incremento, aun cuando originaba una reparticin
de beneficios crecientes entre muchos productores, a quien ms favoreca era al alto comercio, y dentro de ste a los intermediarios. El
mayor beneficiario era, pues, un sector de la burguesa . Venda ste
en el mercado externo el tabaco, y con las divisas obtenidas, compraba mercancas elaboradas que, a su vez revenda al pueblo. En esta
funcin de compra-venta, el alto comercio no dedicado al "intermediarismo" le haca competencia. Naturalmente: ambos sectores se
fueron gradualmente enriqueciendo. Todo esto haca ver que en las
mencionadas zonas, el trfico interno y el externo alcanzaron desarrollo, lo que debi haber tenido una repercusin favorable sobre la
Economa Urbana Artesanal. Pero no fue as. Dicho con mayor claridad: no se evolucion hacia el industrialismo. Se permaneci dentro de la economa agraria, y ganadera, sujeta a los sistemas econmicos sealados. El movimiento comercial gir alrededor de la exportacin de productos en bruto - o sea materia prima - y de la
importacin de artculos industriales, fenmeno que tambin expresaba la continuidad del coloniaje.

147

De todos modos, en esas regiones la economa dej de ser cerrada, como casi lo era en las dems. Mientras en los puertos del norte
haba un trfico martimo regular, a los del sur apenas llegaban
barcos.
No hay que insistir en que el incremento productivo que se observ en la zona norte qued sujeto a los vaivenes del mercado, las
consecuencias de las guerras contra Hait y el juego de la poltica.
Influy de modo especial y negativo la poltica monetaria falsa. Las
emisiones de billetes eran frecuentes y daban a menudo origen a negocios esprios, en los cuales intervenan tanto los altos funcionarios
gubernamentales o el propio gobernante, como ciertos agentes extranjeros. Por otra parte, no se dieron pasos hacia la creacin de un sistema bancario nacional ni hubo la menor planificacin del desarrollo
de la riqueza. La economa qued entregada a su propia espontaneidad y a la influencia de los factores que hemos sealado. En trminos generales, permanecieron - pero con una tendencia a la regresin en las zonas este y sur - las estructuras dejadas por el rgimen
anterior. Como nada se hizo por desarrollarlas, fueron vctimas del
estancamiento, que se convirti rpidamente en decadencia, por obra
de las gravitaciones negativas.
En sntesis, la primera Repblica fUe en el plano econmico-social, un exponente del coloniaje. Fue, por tanto, una ficcin. Tambin fue eso - ya lo sabemos - en la esfera poltica. Pero la historia delata un desarrollo dialctico. Cada realidad da nacimiento
a fuerzas opuestas. As sucedi en este caso. En el seno de aquella
negatividad fue germinando un factor positivo de tipo espiritual que,
al proyectarse sobre lo poltico, determin el curso del futuro casi
inmediato: el sentimiento de la dominicanidad y la consiguiente reafirmacin, desgraciadamente transitoria, de la integracin social.

148

CAPITULO DUODECIMO

La Anexin a Espaa acentu las caractersticas coloniales de la

realidad econmico-social recin descrita. La mxima prueba de
esta acentuacin la daba la subordinacin total de la comunidad a un
poder extrao. Total en virtud de que la propia burguesa criolla
se vio obligada a someterse al funcionario peninsular, cuyas actuaciones se desarrollaron con el respaldo de las altas jerarquas del
clero catlico.
Se present, pues, en el campo social, el mismo fenmeno a que
dio origen la mal llamada "Reconquista": la divisin de la burguesa en dos sectores, uno peninsular y otro criollo. El primero estuvo
representado por los grupos ya referidos - funcionarios y cleroy adems, por los espaoles que acudieron a explotar la economa a
travs del alto comercio.
En la clase media se efectu tambin una divisin. Las clases
y los soldados que integraron el nuevo Ejrcito, as como muchos civiles recin llegados que se dedicaron de inmediato a pequeos negocios, formaron un sector separado del de la clase media criolla.
Sector que estuvo, naturalmente, al servicio o en solidaridad con la
superestructura gubernamental.
La existencia de dichos funcionarios y soldados entra una hipertrofia burocrtica, para cuyo sostenimiento fue imprescindible aumentar los impuestos. Pero este aumento no se produjo simultnea
mente con un auge de la actividad econmica: Por el contrario, sta
decay en razn del retorno a la vieja poltica monopolstica a favor
de la Metrpoli. Se present, en consecuencia, un desajuste perjudi-

149

cial para la burguesa criolla. Y este desajuste contribuy al resurgimiento del sector liberal de ella, fenmeno ya tratado en la
Seccin correspondiente. Pero este sector -lo reiteramos - fue
minoritario. Pues pese a que se sentan preteridos, la mayor parte
de los burgueses criollos se manifestaron en solidaridad con el nuevo
rgimen que, naturalmente, tampoco se atrevi a restaurar la esclavitud.
Lo expuesto revela que la Anexin acarre una ligera modificacin de la configuracin clasista. Esto repercuti sobre la integracin social, que qued rota. El sector burgus peninsular ocup una
posicin prominente, y se alej de la burguesa criolla y las dems
clases sociales. La comunidad se vio, pues, escindida. Fue ms tarde,
a travs de la guerra restauradora, cuando la integracin, estimulada por el sentimiento de la dominicanidad, cristaliz de nuevo.
Pero en el campo econmico, la situacin permaneci relativamente esttica. La intervencin del peninsular en la economa y la
aludida poltica monopolstica no entraaron cambios de la estructura. Lo nico que cambi - y de modo parcial- fue el contenido
y la orientacin de las actividades. Cambi el contenido en razn
de la presencia de dicho peninsular, en funcin determinante; y
cambi la orientacin debido al mencionado m0!10polio y la consiguiente reduccin del mercado externo. El rgimen de propie~ad,
entregado a su espontneo desarrollo, sigui en vigor. Es ms: dicho
rgimen tuvo, desde pocas anteriores, un carcter abierto. Poda
cualquier campesino devenir propietario al cercar una parcela situada
en terrenos llamados comuneros. Esta posibilidad, consagrada por
los hechos, cobr fuerza legal al entrar de nuevo en vigencia la legislacin espaola.
Qued, pues, en pie la estructura econmica que imperaba con
anterioridad y que, como hemos visto, revelaba un maridaje de Economa Domstica Pastoral, Economa Patrimonial Agrcola - con
nuevos aspectos - y Econom~ Urbana Artesanal. Sabemos que la
primera sufri un rudo golpe cuando se aboli la esclavitud y desapareci el latifundismo; y que en los ltimos dos lustros del dominio haitiano y bajo la primera Repblica recobr bros. Pues bien:
el nuevo rgimen nada hizo por superar la aludida realidad. Representativo de lo ms tpico del coloniaje, era lgico que obrara as.
y cierto es que an cuando hubiera intentado dicha superacin, le
habra faltado el tiempo para llevar a cabo el propsito, en virtud
de que la guerra restauradora no demor en desatarse.

150

Acarre esta guerra una importante cada de la produccin.

Caida infinitamente mayor a la que provocaron las guerras contra
Hait. Mientras dur la contienda, la economa qued anarquizada.
Ni siquiera fue una economa de subsistencia. Se vivi6 de lo que la
tierra casi espontneamente ofreca .
.Al triunfar la i.mrurreooin, la Repblica restaurada encontr esa anarqua. Y un robustecimiento de la integracin social.
Estudiemos, separadamente, ambas realidades ...
a) Anarqua econmica

Delataba list.a la quiebra de la estructura existente. El rgimen

de propiedad agraria fUe sacudido y dislocado por el alud blico.
Contribuyeron a ello, sobre todo, los siguientes factores: 1. La
muerte de millares de campesinos dueos de predios; 2. I.J8. subordinacin de la vida a los requerimientos militares; y 3. La ausencia
de una sujecin legal. El momento era, pues, sumamente propicio
para producir una nueva organizacin econmica, que bien hubiera
podido aeusar 108 rasgos (lel colectivismo. Pero si las condiciones
materiales existan, faltaban las espirituales . &Cmo ir baca el colectivismo cuando esta palabra ni siquiera era ~nocida y, por obra
de la cosmovisi6n imperante, la propiedad priva~a era considerada
un derecho natural? La nueva organizaein tena, por tanto, que fundamentarse en esta ltima. Se volvi a la situacin anterior. No
fue necesario legislar al respecto. El pueblo, de por s, tom ese
camino. Al quedar licenciados, numerosos soldados retornaron a sus
antiguos predios, mientras otros se aduearon de pareelas vrgenes.
Por ventura, el latifundismo no pudo florecer. Ni siquiera el ganadero, en razn de que la guerra disminuy consideramente el nmero
de cabezas de ganado. Lo que floreci otra vez fue la mediana propiedad. Y tambin la pequea, Todo esto obedeci a un imperativo
histrico. Ahora bien: pese a que se trataba de W1 retorno a una
realidad ya vivida, el hecho no poda ser calificado de regresivo.
y mucho menos de revolucionario. Sin embargot ofreca las bases
para una renovacin importante, que hubiera podido acusar este
carcter. Habra bastado que .los gobiernos se hubieran ocupado del
desarrollo de dicha estructura. Pero no procedieron as. Y la realidad - o sea la estructura - volvi a caer en el cstancamiento,
.evolucionando de nuevo hacia la decadencia. Sus caractersticas colo-

151

niales - ya sealadas - se intensificaron con el tiempo. Entraremos

luego en el estudio de este proceso.
b) Integracin social

Si en el orden econmico las consecuencias inmediatas de la

Restauracin fueron las recin descritas, en el orden social acusaron
otra naturaleza. Ya dijimos que se produjo un robustecimiento de
la integracin. Cul fue el origen de ello? El carcter popular de'
la insurreccin y el nivelamiento consiguiente de las clases sociales.
Salvo excepciones, el viejo burgus qued arruinado. Y el miembro
de la clase media perdi tambin lo poco que tena. Todo ello
acarre el nivelamiento. Pero gradualmente, una realidad contraria
fUe surgiendo de su seno, sin oposicin por parte de las clases inferiores. En efecto, la paz tuvo que organizarse obedeciendo - como la
guerra - a jerarquas. Y quines estaban ms llamados a ocupar las
posiciones de mando que aquellos - militares y civiles - que se distinguieron en la contienda? El gobierno - yen consecuencia, la direccin de la sociedad- cay momentneamente en manos de ellos. Muchos eran hijos del pueblo. No eran ni por su origen ni por su educacin, burgueses. Otros, en cambio - sobre todo la mayora de los civiles-- s lo eran. Pertenecan casi todos al sector liberal de la burguesa.
El hecho repercuti de inmediato en la integracin. En el
plano poltico, el caudillismo mantuvo la unidad social. Pero en el
econmico, lo que existi fue la desigualdad: la clase media, la
sevidumbre de la gleba y el escaso proletariado volvieron a ser
clases econmicamente subordinadas.
Cul fue el proceso revelado por esos acontecimientos? Estudimoslo de inmediato, dividiendo - como lo hicimos en el caso
de la Expresin Poltica - la etapa cubierta por esta segunda ~p
blica, en dos perodos: el correspondiente al pasado siglo, y el que
cubre el inicio de la centuria actual, hasta el nacimiento de la Tercera Repblica. Como lo social y lo econmico aparecen ntimamente
vinculados, procederemos a un anlisis conjunto.
PRIMER PERIODO

a) La realidad econmico-social tradujo, en los comienzos, lo ya

dicho. Pero su desarrollo apareci subordinado a la realidad poltica.
Y qu era sta sino un reflejo de la cultura imperante? Obedeci,

152

en consecuencia, a todas las derivaciones de la cosmovisin vigente.

Si, aceptando el criterio marxista, vemos en el tipo de economa
la base estructural, lo politico asom como una super-estructura que
actu en forma determinante sobre la base. No cabe, sin embargo,
la aplicacin de esta tesis. Pues - como hubimos de sealarlolo econmico fue en este caso una consecuencia de la cosmovisin
colonial. Esta - y no lo otro - ofreci la autntica base.
ExpusimoS ya los rasgos politicos ms importantes y hubimos
de insistir en sus caractersticas coloniales. Pues bien: estas caractersticas las expres tambifin la evolucin - que en ciertos casos fue
involucin - del fenmeno econmico-social. Se retorn a la estructura econmica anterior que cay - como vimos - en el estancamiento, y luego en la decadencia. La burguesa volvi a aduearse
del poder y el rasgo fundamental del perodo fue la pugna entre sus
dos sectores: el reaccionario y el liberal. Es claro que del primero
no poda esperarse el menor impulso hacia el progreso. Del segundo,
en cambio, s; pero su visin de la realidad era - lo reiteramosfalsa. Por eso sus esfuerzos fracasaron. Hubo, sin embargo, una
excepcin. La ofrece el breve gobierno de Lupern. No produjo
este gobierno - que fue provisional- modificaciones estructurales;
pero junto al ansia de progreso, mostr realismo. Revel que su
mximo dirigente haba en gran parte captado la naturaleza y el
origen colonial de los males existentes. Hizo un vivo esfuerzo por
combatir la ignorancia y promover, sobre nuevas bases, el auge
agrcola. De Lupern no cabe decir, pues, que fue un liberal romntico. Fue, pese a la contradiccin que ello entraa, un liberal realista. Esta contradiccin explica que no pudiera poner en prctica,
desde el poder, la Revolucin necesaria. Pero ~es indudable que
estuvo muy por encima de su poca. Siendo un patriota intergrrimo, fue, adems, un americanista. E intuy como pocos enton. ces, el problema del imperialismo norteamericano, ya en los comienzos
de su desarrollo.
La pugna entre los dos sectores de la burguesa - pugna que,
como sabemos, arrastraba al pueblo - se tradujo en dos hechos
fundamentales: la frecuencia de las guerras intestinas y el establecimiento de tiranas reaccionarias. Slo mediante estas ltimas se
pona coto a aquella frecuencia. Desgraciadamente, la politica monopolizaba casi toda la actividad vital. Y esto provoc un notorio desinters por el quehacer econmico. Haba momentos en que se

153

comprobaba un ligero despertar de la produccin. Pero pronto

volva sta al estancamiento. Es ms: sonaba el clarn guerrero,
tocado por un cacique, y tanto los siervos de la gleba como los pequeos propietarios de la zona, abandonaban sus trabajos y tomaban
el fusil. &Por qu esta actuacin? Porque la impona la naturaleza
de la estructura. El pequeo o mediano propietario era, en lo que
respecta a las utilidades que proporcionaba su labor, un subordinado
del intermediariorefaccionista . Ya produjera para la exportacin
o para el mercado interno, tena que aceptar los precios que ste
indicaba y que, evidentemente, casi nunca reflejaban los del mercado
nacional o internacional. Vctimas, pues, de una constante explotacin, dichos agricultores fueron perdiendo toda iniciativa progresista. Pese a ello, acusaban conformidad. Y sta se traduca en
apata y en un afn de compensaciones espirituales o desvos de
rumbos que la actividad poltica y su derivacin blica proporcionaban. Como de la misma explotacin - aunque revelaba otras
formas - era vctima el siervo de la gleba, se comprende que tanto
ste como los otros acudieran con entusiasmo a las empresas guerreras, llevando el nombre del caudillo en los labios. En suma: la
estructura econmica entr en decadencia debido, en gran parte,
a la intensificacin de su naturaleza colonial y a la presin ejercida
por el fenmeno polti('J), que acusaba la misma naturaleza.
Influy tambin en ello otro factor: el apoyo que el orden jurdico existente daba a la burguesa comercial. Esta se desarroll sin
frenos legales, obedeciendo a la concepcin liberal del "laissez-faire".
Por otra parte, la persistencia de las guerras intestinas hizo que
la decadencia de la economa ofreciera rasgos anrquicos. Pese a
que se volvi al rgimen de propiedad anterior, ni el pequeo agricultor ni el hacendado mediano consideraban sus bienes seguros.
Ello contribua tambin a frenar sus iniciativas y los empujaba a
abrazar la aventura blica. En realidad, cuando las huestes gubernamentales o insurrectas entraban en sus predios, respetaban el
hogar, pero disponan del ganado y las mercancas. Cuanto tomaban
era generalmente reconocido en un documento: el vale firmado por
el jefe. Vale de problemtico cobro ulterior. Se ha dicho que estas
actuaciones revelaban barbarie. La afirmacin es aceptable. Pero
no fueron y siguien siendo comunes a todas las guerras?
A las causas de decadencia econmica mencionadas se agregaba
- como durante la primera Repblica - la poltica monetaria guber-

154

namental, que fUe CasI SIempre un producto de la corrupcin y la

incompetencia. Constantemente se recurri - como en la poca
recin sealada - a emisiones de billetes sin garanta y a negocios
fraudulentos sobre la base de estas emisiones.
En resumen: la estructura estuvo continuamente en crisis. Pero
la crisis tuvo un costado positivo: impidi que durante la mayor
parte de este perodo se produjera una regreswn al latifundismo.
En efecto, la inSeguridad de la propiedad agraria no induca al
mediano agricultor ni al capitalista urbano a adquirir grandes extensiones de tierra. Mxime cuando tanto el uno como el otro actuaban
casi siempre en poltica y estaban expuestos, por tanto, a ser atacados en su propiedad si el partido opuesto ocupaba el poder.
La crisis no se detuvo. Sin embargo, bajo el rgimen de Heureaux alcanz cierta estabilizacin. La estructura cay de nuevo en
el estancamiento. Y como hubo paz -la paz nacida de la tiranael espritu de iniciativa despert de nuevo, y la produccin cobr
relativo auge. Esto repercuti, fundamentalmente, sobre el comercio, y origin dos fenmenos de indudable importancia: el florecimiento de la industria azucarera s~bre la base del latifundismo
extranjero, que se fue desarrollando en la zona este del pas; y el
enriquecimiento de comerciantes tambin extranjeros, recin llegados.
Fenmenos ambos de franca naturaleza colonial.
b) Si bien el burgus criollo, salvo excepciones, se abstuvo, por
las razones ya dichas, de hacerse dueo de latifundios, algunos
extranjeros ricos se lanzaron por ese camino, especialmente en la
zona recin mencionada, al finalizar el siglo. I Se sentan garantizados por su extranjera! Comenzaron a fomentar ingenios azucareros que abrieron el cami% a la voracidad de las empresas monopolsticas norteamericanas. En los primeros aos, el hecho apenas
tuvo repercusin sobre la estructura, debido a que las regiones utilizadas para el cultivo de la caa se hallaban abandonadas o en
manos de hacendados medianos o latifundistas dedicados a la ganadera. Eran, en el fondo, regiones de actividad econmica sumamente pobre que, en razn de esto, contrastaban con las de la zona
norte. Pese a que casi todos los dueos de estas tierras gradualmente las vendieron a las firmas extranjeras o fueron despojadas
de ellas por stas, el hecho qued localizado, y la estructura econmica existente resisti su impacto. Pero esta resistencia poco a poco
se fue amortiguando, y a la postre ces, cuando comenzaron a des-

155

arrollarse, sobre bases coloniales, las formas capitalistas de produccin que - como veremos - dieron un nuevo tono a la actividad
econmica global.
c) La inmigracin de extranjeros "emprendedores" tuvo lugar,
sobre todo, en .las dos ltimas dcadas del siglo. Los italianos, espaoles y libaneses casi coparon dicha inmigracin. La mayor parte
de ellos se ubicaron en las ciudades y se dedicaron a actividades
comerciales. Tuvieron cuidado en no intervenir directamente en la
poltica, y esto y su indiscutible dedicacin al ansia de hacer fortuna
dieron origen a un hecho econmico de importancia que, pese a
que tampoco repercuti de inmediato sobre la estructura, tuvo un
notorio significado colonial. Nos referimos a la monopolizacin por
dichos extranjeros, del alto comercio, sobre todo en la capital y en
la naciente ciudad de San Pedro de Macors, que fue desarrollndose gracias al auge azucarero. Se dio as el caso de que el sector
de la burguesa criolla que se dedicaba a esa actividad, se vio prcticamente desplazado.
Contribuyeron a enriquecer a dichos extranjeros las negociaciones que acostumbraban hacer con el gobierno. Claro est: los
tena sin cuidado la naturaleza de ste. Fue norma del gobierno
de Heureaux realizar tales negociaciones, que recuerdan 1as de la
Corona espaola con los comerciantes judos. La creciente prosperidad de estos recin llegados, unida al desarrollo de la industria
azucarera, dio extensin al crdito, lo que hizo necesario el establecimiento de instituciones bancarias. Todo ello se produjo simultneamente con la intensificacin, por parte de Heureaux, de la poltica de emprstitos iniciada por Bez, y que culmin ahora en la
primera hipoteca de la economa estatal. Evidentemente: como el
alto comercio y la banca privada se hallaban en manos extranjeras,
y tanto el uno como la otra eran los factores determinantes del
movimiento econmico, el burgus criollo y las fuerzas productivas nacionales quedaron condenadas a la dependJencia de los intereses, forneos. El mismo fenmeno se produjo con la economa
del Estado; tambin qued bajo la tutela extranjera.
Fue a travs de la industria azucarera que el capitalismo hizo
sus primeros asomos importantes. Era un capitalismo venido desde
el exterior: no el que brota de la propia evolucwn de un sistema
econmico atrasado. Pero sera un error afirmar que la transformacin de esos asomos en presencia relativamente extendida, as como

156

la generalizacin de algunas de sus modalidades, significara la substitucin de la estructura existente hasta entonces por una estructura capitalista. Se sigui viviendo, en el fondo, dentro de la mezcla
de sistemas a la cual nos hemos referido varias veces, enriquecida
ahora por la presencia del capitalismo.
Mientras todo lo dicho aconteca en el plano econmico, en el
orden social la situacin continu siendo la misma. El hecho poltico, dominado por el caudillismo, mantuvo la relativa integracin,
que desapareci casi totalmente unas cuantas dcadas despus.
Por ltimo, precisa recalcar que el primado poltico de la burguesa reaccionaria tuvo a fines de siglo su mxima expresin econmica en la entrega a la poltica de emprstitos, desarrollada con
el propsito de consolidar su poder. Como en la primera Repblica,
esta burguesa fue ms pro-imperialista que el propio imperialismo.

SEGUNDO PERIODO

Al asumir el gobierno, en 1899, Jimenes encontr las realidades

socio-econmicas descritas. Y estimando que lo fundamental para la
superacin de los males nacionales era alcanzar la independencia
econmica, dedic sus mximos empeos a este propsito. Procedi,
sin embargo, en forma unilateral. No capt - como era lo propio
de los liberales de la poca - la trascendencia negativa del desarrollo del capitalismo forneo. El anlisis de este punto nos ~bliga
a volver un poco hacia atrs. La actuacin de Heureaux en lo
que respecta a la economa pblica. fue totalmente entreguista.
Dijimos que hipotec al extranjero la economa estatal. Pues bien: las
gestiones relacionadas con esta hipoteca culminaron en la compra,
por parte de una firma norteamericana -la San Domingo Improvement Company - de todos los derechos y obligaciones de la firma
europea que apareca entonces como nico acreedor de la Repblica. Luego el tirano obtuvo de la primera crditos importantes, con
la garanta de la totalidad de las entradas aduaneras y de otras propiedades del gobierno. Para entonces, su gobierno haba ya creado
el Banco Nacional,de cuyas arcas obtena recursos a su antojo.
Casi todas estas actuaciones hallaron el repudio de la burguesa
liberal y de aquellos que, miembros de las otras clases sociales, alentaban sentimientos patriticos y tenan conciencia del problema.
Prueba de. este repudio fue la protesta que se produjo cuando se

157

filtraron las noticias de las gestiones que dicho gobierno haca a

fin de arrendar a los Estados Unidos la Baha y la Pennsula de
Saman. Gestiones que casi llegaron a su culminacin triunfal. Se
propona Washington establecer all una estacin carbonfera y una
base militar que sirviera de resguardo al proyectadg Canal de Panam. Para esa poca, el imperialismo norteamericano, en pugna
con los imperialismos europeos, haca ms hincapi en lo econmico
que en lo poltico. Sus medidas polticas tenan ms bien un carcter preventivo. El cuadro internacional entonces era el siguiente:
Inglaterra haba llegado a la conclusin de que era preferible a sus
intereses dejar manos sueltas a los Estados Unidos en las cuestiones
del Continente, lo que implicaba la convalidacin, por su parte, de
la Doctrina de Monroe; Espaa ya apenas contaba en la arena interimperialista y dejara de contar definitivamente al terminar la
guerra de Independencia de Cuba; pero Francia era an poderosa;
y comenzaba a levantarse en el horizonte la estrella de la Alemania
imperial. Casi todas estas potencias presentaron frecuentemente al
gobierno de Heureaux - y lo hizo tambin el gobierno italianoserias reclamaciones, que a veces fueron apoyadas por amenazas militares. Pero seguro del respaldo estadounidense, el tirano nunca se
amilan. Tena razn . Washington acuda en su socorro cada vez
que uno de estos problemas cobraba gravedad. El resultado final
del proceso fue el dominio casi exclusivo de la economa gubernamental por el imperialismo norteamericano.
A este resultado contribuy, naturalmente, la burguesa reaccionaria criolla, atada a Heureaux. Y fUe luego esta burguesa el
factor que impidi la solucin nacionalista que al caso de la San
Domingo Improvement Company quiso dar el gobierno de Jimenes.
Derrocado ste, la evolucin del fenmeno econmico sigui acusando los dos rasgos fundamentales que vimos aparecer en las ltimas
dos dcadas del pasado siglo - o sea la creciente extensin del capitalismo forneo y el dominio del alto comercio por firmas extranjeras -, a lo cual se agreg una novedad importantsima: el inicio
de la dislocacin de la estructura econmica existente. A su vez, en
el orden social, volvi a cobrar fuerza la tendencia desintegradora.
Pasemos revista a cada uno de estos puntos, que aparecen ntimamente relacionados ...
En las naciones hoy desarrolladas, el sistema capitalista fue
un producto de la acumulacin de capitales y del alto desarrollo co-

158

mercial y financiero. Pues bien: cuanno el capitalismo comienza a

establecerse en el pas, esto ltimo no exista. Lo que exista era la
economa polifactica de base agraria, a la cual hemos hecho ya referencia. El fenmeno asom, por tanto, como algo extrao a la vida
econmica nacional. Fue algo que se le impuso a la comunidad desde afuera, y ante lo cual ella se inclin. Sbese, adems, que la base
jurdica del sistema es el lucro. Y dnde poda ste obtenerse con
mayor facilidad y cuanta que en regiones donde era posible pagar,
sin protestas obreras, salarios de hambre, y donde el desenvolvimiento del negocio poda desarrollarse libre de obstculos legales?
Llegaron, pues, all los capitalistas extranjeros, conscientes de
que sus inversiones redundaran en beneficios ptimos. Mediante los
mtodos ms inmorales - entre los cuales figur el despojo - se
aduearon de vastas extensiones de tierra y, apoyados por la burguesa reaccionaria que actu en funcin de cmplice, se dedicaron
al fomento de la industria azucarera y convirtieron a sus ingenios
y zonas en pequeos Estados dentro del Estado nacional. De la tierra criolla sala el jugo de la caa; pero los beneficios partan, casi
en su totalidad, hacia el extranjero. En sntesis: se establecieron
en el este compaasabsentistas que respondan al capitalismo imperialista, mientras la extendida estructura econmica a que hemos estado haciendo referencia, indudablemente atrasada, sigui vigente en
el resto del pas.
Es indudable que la decadencia de esta ltima se acentu en los
inicios del siglo. La acentuacin tuvo su origen en el volcanismo
poltico de este perodo. Por obra de ello, creci la inseguridad respecto a la propiedad y la vida. Los niveles de produccin descendieron y toda la actividad pareca monopolizada por la pasin caudillista. El resultado fue la intensificacin de la anarqua de dicha
estructura. Se daba el caso de que parte del campesinado de mayor
pobreza rehusaba trabajar en el corte de la caa en razn del salario
irrisorio que ofreca la empresa azucarera. i Prefera levantar plantaciones o "conucos" en terrenos comuneros o entregarse al voleanismo poltico! Adems, dentro de los minsculos Estados de las
compaas azucareras, la mayor parte de las erogaciones en pago de
salarios regresaban a las arcas de stas, gracias a los establecimientos comerciales establecidos por ellas desde los inicios. Y fue frecuente que las empresas pagaran en vales, que se canjeaban con descuentos. Toda la actividad econmica de los pequeos Estados cay,

159

pues, en dependencia de dichas empresas. No poda darse, en suma,

un exponente mayor de explotacin y afn de lucro.
Es obvio que todo ello traduca una agudizacin del coloniaje.
Vimos ya que bajo la Colonia espaola, los beneficios del movimiento econmico se repartan entre la Corona y la burguesa insular.
Pues bien: ahora la situacin era peor: gran parte de estos beneficios ingresaban, casi exclusivamente, en los bolsillos de los accionistas norteamericanos, cmodamente instalados en los Estados Unidos.
Se dir que la burguesa criolla reciba algo. No. Quienes reciban
algo eran algunos miembros de esta clase: los polticos que protegan a la empresa, las firmas de abogados que la defendan, los escasos colonos y los grandes comerciantes que, ubicados en las ciudades cercanas a ella, se vean favorecidos por negocios colaterales,
que tambin beneficiaban a pequeos grupos de la clase media. Algunos de stos lograron posiciones relativamente estables al obtener
cargos en las aludidas empresas.
No hay que recalcar que stas eran representativas del imperialismo econmico norteamericano. Del capitalismo en su manifestacin imperialista. Es imperioso insistir sobre este punto. El tipo de
capitalismo que se desarroll all no acus las caractersticas que el
sistema ofreca en los pases originarios. Era, en efecto, un capitalismo de tipo hoeral que, por consiguiente, haca y deshaca a su
antojo, sin la menor gravitacin estatal. Ms an: gracias a los polticos, el Estado qued convertido en un factor de colaboracin, y
pese al liberalismo, que envuelve el concepto de la libre empresa y
competencia, las compaas se orientaron hacia el monopolio. Toda
la industria azucarera qued a la postre en sus manos. Luego, bajo
la tirana de Trujillo, se produjo un cambio de dueo. Pero el monopolio persisti. Sin embargo, todos los ingenios no eran propiedad
de una sola compaa. El negocio qued circunscrito a tres o cuatro
firmas, entre las cuales figuraban dos criollas, de origen extranjero.
Por otra parte, como la conversin de cada empresa en un pequeo
Estado les permiti6 controlar la actividad econmica de sus respectivas zonas, el carcter monopolstico del negocio devino ms evidente.
Durante aos y aos, dichas entidades industriales apenas tuvieron
que pagar impuestos. Para entonces no exista una tributacin sobre la renta, y el rgimen impositivo era anticientfico e inequitativo,
ya que reposaba casi exclusivamente en el impuesto indirecto. Como
la burguesa reaccionaria vea en el capitalismo forneo una mani-

160

festacin de progreso, era lgico que sus gobiernos no promulgaran

una legislacin que, inspirada en el nacionalismo econmico, obligara a dichas empresas a compartir con el Estado sus escandalosos
beneficios.
Cules fueron las consecuencias econmicas inmediatas de estos hechos? Ya sealamos algunas. Pero conviene volver sobre ellas,
agregar otras, y presentarlas - para resaltar la unidad del conjunto - en un solo cuerpo. Fueron las siguientes: a) el renacimiento
del latifundismo; b) la dualidad de estructuras, que a la postre desemboc en la dislocacin de la antigua; c) el incremento de la actividad mercantil; d) el auge de la circulacin monetaria, del sistema
bancario y, por consiguiente, del crdito; e) la hipertrofia comercial; y f) la introduccin de modalidades capitalistas estrictamente
formales tanto en el intercambio mercantil como en el campo de la
produccin. Estudiemos cada una de ellas.
a) El renacimiento del latifundio

El renacimiento del latifundismo signific una doble regreslOn

histrica. Tuvo este significado porque, en primer trmino, entra el
retorno a un tipo de propiedad agraria ya superado, y porque, en
segundo lugar, puso las tierras cubiertas por el retorno, en manos
extranjeras. Por ventura, el hecho se circunscribi a la zona del este - o para mejor decir: del sur-este -, extendindose luego un poco a la del sur-oeste. Se desarroll, pues, en las regiones econmicamente ms atrasadas, donde la estructura prevaleciente hasta entonces
haba acusado - como hubimos de sealar - importantes deficiencias. La naturaleza colonial de dicho fenmeno era evidente. El propietario que vendi sus tierras o que fue despojado de ellas qued,
a la postre, arruinado y fue frecuente su conversin en un obrero de
la empresa capitalista, lo que implicaba, a las claras, un crecimiento
de la proletarizacin.
La aludida vuelta al latifundismo obedeci a un proceso. Las
empresas extranjeras no se aduearon de inmediato de la totalidad
de las tierras. Algunos miembros de la burguesa criolla, convertidos
en colonos, compartieron al principio la posesin. Pero al advenir la
crisis azucarera, casi todos tuvieron que entregar sus predios a dichas empresas o a los bancos refaccionistas. El fenmeno tuvo lugar,
sobre todo, bajo la primera Intervencin Militar norteamericana y
se prolong durante los comienzos de la tercera Repblica.

161

b) La dualidad de estructuras

Mientras el sistema capitalista importado cobraba fuerzas en las

mencionadas zonas, desalojando de ellas a la ganadera - que era
su principal expresin econmica -, en el resto del pas la antigua
estructura se mantuvo viva, pese - como ya dijimos - a su anarqua. Los dos tipos de estructura econmica coexistieron, pues, independientemente. La antigua sigui circunscrita a la explotacin maderera, la ganadera en pequea escala, y el cultivo de cacao, caf,
tabaco y frutos menores. No variaron en ella las relaciones de produccin. Y su anarqua era compensada parcialmente por la confianza que daba la circulacin del dlar norteamericano.
Es claro que aun cuando la burguesa era la mxima beneficiaria de la estructura, casi todas las ganancias proporcionadas por la
produccin quedaban en el pas, repartidas inequitativamente entre
las diversas clases sociales. Insistimos en que dicha estructura era
de tipo colonial: lo probaba la existencia de la servidumbre de la
gleba, la ausencia de una legislacin que favoreciera a esta ltima y
estimulara a la vez a los propietarios, y la explotacin de que eran
vctimas los pequeos y medianos hacendados por parte de la aludida burguesa . No obstante, expresaba - en el orden econmicosocial- una realidad superior a la otra, ya que entraaba una mejor
reparticin del ingreso y la casi total permanencia de los beneficios
en la Repblica.
En suma: mientras una de las estructuras se desarrollaba sobre
bases nacionales, el desarrollo de la otra dependi de lo forneo y
favoreci casi exclusivamente al capitalista extranjero. En el fondo,
ms que una estructura, era una super-estructura succionadora, en
ria con los intereses del pas, de espaldas a ste y terriblemente
coactiva. Tratbase, pues, de dos realidades de esencia y naturaleza
antagnicas, que llenaban de confusin la perspectiva.

c) El incremento de la actividad mercantil

Era lgico que el desarrollo de la produccin azucarera implicara un aumento del trfico mercantil internacional. La economa
cerrada fue poco a poco desapareciendo. A la postre, slo quedaron
algunos remanentes. Y el azcar devino el principal rengln de expor-

162

tacin. La balanza comercial acus, por lo comn, cifras favorables.

A veces notablemente favorables. La razn era obvia: mientras las
exportaciones de azcar aumentaban, las importaciones se mantenan
en un nivel casi esttico, con tendencia a un ligero aumento. Estas
importaciones - salvo las que realizaban las empresas azucarerasse pagaban generalmente con las divisas que proporcionaba la produccin de la vieja estructura. Ello hace ver que la expansin mercantil fue un fenmeno ajeno a la economa nacional. Era tambin
en suma, algo super-estructural.

d) El auge de la circulan monetaria, los bancos y el crdito

Al iniciar sus actividades, las empresas capitalistas se vieron

obligadas a hacer inversiones o gastos que repercutieron favorablemente en la circulacin del numerario. Estudiemos el caso. Marginemos, naturalmente, las erogaciones correspondientes a maquinarias
y otros productos elaborados, que dichas empresas pagaban directamente en el exterior. Circunscribmonos, pues, a las que hacan en
el pas. Alcanzaron cifras importantes, ya que no slo cubran el
pago de las tierras, sino adems, su acondicionamiento, la compra
de madera y materiales necesarios para las construcciones, y los salarios a obreros especializados. Se produjo, pues, un aflujo de dlares que de inmediato repercuti en la extensin y el enriquecimiento
del alto comercio. Esto ltimo, y en general, las aludidas erogaciones
dieron origen al auge bancario y al desarrollo del crdito. Sin embargo, tanto lo uno como lo otro fueron realidades que por un buen
tiempo permanecieron en relacin casi exclUsiva con dicho comercio
y - claro est - con las mencionadas empresas. No se interesaron
entonces los bancos - salvo en casos excepcionales - en extender sus
lneas de crditos al mediano agricultor, que trabajaba dentro de la
antigua estructura. Pero hacan negocios pinges con los gobiernos.
A la postre, las mencionadas erogaciones quedaron en manos de dichos bancos y del alto comercio. Como dijimos, el agricultor que al
vender sus tierras se consider momentneamente rico, se vio al final
arruinado. En suma: los hechos expuestos slo sirvieron para enriquecer a un sector de la burguesa y contribuir al empobrecimiento
del pueblo. Obedeciendo a las normas capitalistas, los bancos actuaron en forma despiadada con aqullos que, sin formar parte del alto
comercio, recibieron sus aparentes favores.

163

Hay que anotar, sin embargo, que con motivo de las realidadades recin sealadas, se dio el caso interesantsimo de que junto a la
economa de tipo capitalista que se desarrollaba dentro del pequeo
Estado azucarero y en las ciudades donde esta economa gravitaba,
imponiendo sus normas, en las dems ciudades era la Economa Urbana Artesanal el tipo de economa prevaleciente. No ofreca sta,
obviamente, todas las caractersticas que acus en Europa, en los finales del Medioevo; pero mostr muchas de sus facetas que, pese a
la incorporacin de modalidades capitalistas, persistieron por un
buen tiempo.
e) La hipertrofia comercial

La hipertrofia comercial fue en gran parte un producto de las

aludidas erogaciones de las compaas azucareras y de los negocios
colaterales derivados de la industria. Ello explica que fuese en las
ciudades aledaas a las zonas de las empresas imperialistas donde
el fenmeno brot y alcanz mayor intensidad. En cambio, all donde la antigua estructura econmica supervivi, apenas se produjo.
Es ms: el volcanismo poltico, al repercutir negativamente en la
produccin, acarre un descenso de la actividad comercial en esas
regiones.
Es comprensible que la citada hipertrofia entraara una acumulacin de capitales. Desgraciadamente, se dio un fenmeno inverso al que ofrecieron las naciones hoy desarrolladas, cuando se
inici en ellas el capitalismo. En efecto, mientras en stas, dicha
acumulacin propici el nacimiento de nuevas industrias y el desarrollo de las viejas, aqu slo sirvi para aumentar los depsitos bancarios nacionales y extranjeros de dicho comercio. Los capitales se
acumularon en funcin de ahorros improductivos. Tratbase, a las
claras, de una realidad de tipo regresivo, - tpica del subdesarrollo -, que cobr notoria extensin bajo la primera Intervencin militar norteamericana y la tercera Repblica.
f) La introduccin del formalismo capitalista

La actividad bancaria y el crdito fueron perfilndose como los

instrumentos bs~cos - o las vas imprescindibles - de la vida econmica. Expresaban las formas financieras del capitalismo. A la

164

postre, toda la economa tuvo que amoldarse a estas formas. Pero

como el amoldamiento no se produjo paralelamente con la superacin
de la base econmica agropecuaria y el desarrollo de industrias mltiples, el hecho culmin en la dislocacin de la ntigua estructura,
cuya anarqua, evidentemente, asom intensificada. Tal dislocacin
se inici en este perodo; pero fue ms tarde cuando alcanz sus
rasgos ms definidos. Debido a esto, expondremos dichos rasgos en
el captulo siguiente.
Hay un hecho, no obstante, que es forzoso sealar ahora. La
aludida dislocacin tuvo proyecciones psicolgicas en quienes dependan de la vieja estructura. Se perdi el sentido de la solidaridad
y la ayuda recproca entre los miembros de la clase media, para la
cual, desde entonces, el afn de lucro devino la nica razn de ser
de la vida.
En sntesis: la introduccin del capitalismo forneo fue un mal
espantoso que intensific - y naturalmente, reafirm - las caractersticas coloniales de la vida econmica.
Esos fueron los hechos ...
Era obvio, sin embargo, que la antigua estructura deba ser superada. Y como no existan las condiciones para ir hacia el colectivismo, dada la supervivencia de la antigua cosmovisin, el camino a
seguir era el desarrollo de un capitalismo de nuevo estilo. Para decirlo con mayor claridad: de un capitalismo reglamentado, acorde
con las realidades existentes. Lo necesario, por tanto, era completar
la Revolucin iniciada en este campo por el rgimen haitiano. Como
sabemos, esta Revolucin se detuvo, frustrndose. Pues bien: lo indicado era ponerla de nuevo en marcha. Bastaba para ello suprimir
a los intermediarios, brindar al pequeo y al mediano agricultor los
mximos respaldos y orientar la evolucin econmica del pas de
acuerdo con los lineamientos de un plan global destinado a superar
los males existentes. Por desventura, nada de eso poda hacerse ...
Lo impedan el volcanismo poltico, la actitud entreguista de la
burguesa reaccionaria, las concepciones erradas de la burguesa liberal y el permanente ejercicio, por parte de esta clase social, del poder poltico y econmico. Era, pues, destino del pueblo, la intensificacin de su drama en ese perodo. Y como todos los factores
recin citados nacan del coloniaje y del colonialismo, sobre stos
recaa la responsabilidad real de dicho drama.

165

Lo economlCO se proyect, naturalmente, en lo social. Anarquizada la antigua estructura, ayudado por factores polticos se extendio el desempleo. Pero la raz ms honda de este mal fue la introduccin del capitalismo forneo. Creemos haberlo demostrado ...
Origin ste, adems, otras realidades. Vemolas. Aun cuando pocos
dominicanos se dedicaron a cortar caa, el desenvolvimiento de
la industria azucarera acarre la formacin de un proletariado rural
cuyas formas de vida y mentalidad no eran - como ya expresamoslas mismas del siervo de la gleba. Creci - por otra parte - el
sector de empleados de "cuello y corbata" de la clase media, que
eran pocos antes de la introduccin del capitalismo forneo y de la
consiguiente hipertrofia del comercio. A su vez, algunos burgueses
criollos, desplazados de su funcin de primaca por los extranjeros
en cuyas manos se encontraba el sector ms importante de dicho comercio, perdieron parte de sus bienes - o la totalidad de stosdescendiendo con ello de nivel social. No hay que decir que donde
mayor extensin acusaron estos hechos fve en la zona dpendiente
del Estado azucarero. En la zona norte apenas se produjeron. Su
caso fue distinto. Muchos pequeos o medianos terratenientes abandonaron o perdieron sus tierras, por obra de la anarqua de la estructura y de la pasin poltica. Otras veces las hipotecaron, lo que
signific casi siempre perderlas. Los beneficiarios fueron la burguesa y los bancos extranjeros. La regla fue que estas tierras cayeran
en la improductividad. De rareza, el hacendado rico se interes en
ellas. Lo hizo, sin embargo, a veces. De ah que renaciera en determinados sitios el latifundismo criollo.
La consecuencia social de ese proceso fue la reduccin numrica
de clase media y el consiguiente aumento del proletariado y de la
servidumbre de la gleba. No olvidemos, por otra parte, que muchos
"medianos" arruinados se orientaron hacia la poltica y alcanzaron
posiciones en los cuadros secundarios de los partidos. El fenmeno
dio origen al poltico profesional de poca monta, al servicio del caudillo o del cacique. Tratbase, a las claras, de una excrecencia cla-

sista.
Otra repercusin de importancia fue la creciente desintegracin
social que, por ventura, careci de contenido racial, y se vio frenada
por la solidaridad de clases a que obligaba la lucha poltica. Esto
asom como algo nuevo. Por qu esta novedad? Sus causas las nalIamos en las realidades ~conmicas relatadas. Los pobres comenza-

166

ron a ver en el rico al enemigo, y viceversa. No naci una conciencia de clase; pero s un sentimiento. Sentimiento muy vivo en la
burguesa y en el desvalido. La clase media, en cambio, apenas lo
alent.
En resumen: la agudizacin del coloniaje en esta etapa de la
vida republicana no se circunscribi a lo poltico: tambin alcanz
lo econmico-social. Puede, pues, afirmarse que el pas se hallaba en
franco proceso regresivo. Haba razones para pensar que la culminacin lgica de este proceso fuera la desaparicin de la Repblica.
As aconteci de nuevo, al producirse la primera Intervencin Militar
norteamericana.

167

CAPITULO DECIMOTERCERO

Quin duda que en la poca en que se produjo la primera Intervencin Militar norteamericana los gobiernos de Washington, pese
a que surgan de la voluntad del pueblo se hallaban al servicio del
capital financiero? Pues bien: esto explica el apoyo de dichos gobiernos a la expansin imperialista, tanto poltica como econmica.
En lo que respecta a la fenecida Repblica, el dominio poltico
bajo el marino interventor estuvo subordinado al inters econmico.
Quiere ello decir que bajo dicha Intervencin, el capitalismo recin
introducido sigui gozando de una intensa luz verde, mientras nada
hizo el gobierno por superar la estructura econmica que encontr al
establecerse y que - como hemos visto - ofreca una notoria heterogeneidad. Dicho en otras palabras: obedeciendo a la naturaleza colonial del rgimen, Washington consider que el pas era una posesin probablemente definitiva y dio las espaldas a lo criollo y favoreci lo suyo. .. El imperialismo, pues, apret la garra.
Ello se tradujo en un agravamiento de los males que hubimos
de sealar en el captulo anterior, y adems, en algo nuevo: la acentuacin de la dislocacin de la vieja estructura.
Recordemos, antes de entrar en este ltimo tema, algunos hechos
histricos. .. 1. La Intervencin norteamericana cre impuestos de
exportacin sobre los principales productos nacionales, entre ellos el
caf y el cacao, mientras mantuvo al azcar exento de esta tributacin. 2. Qued promulgada una Ley Arancelaria que abri las puer-

168

tas a la competencia desleal a la pequea industria y al artesanado

criollos. 3. Continu el rgimen - intensificndola ostensiblemente - la poltica de emprstitos de la mayor parte de los gobiernos
anteriores. 4. Ampliando una disposicin tomada por el gobierno
entreguista de Cceres, quedaron libres de derechos de importacin
las maquinarias y los equipos de las empresas azucareras. 5. Se puso
en ejecucin un importante Plan de Obras Pblicas, que dio primaca a los problemas de la infraestructura econmica. Y 6. El trfico mercantil creci considerablemente, lo que se reflej en el ascenso progresivo de la balanza comercial.
Todos estos hechos guardan una ntima relacin con los temas
que expusimos y estudiamos al finalizar el Captulo anterior. Pero
ofrecieron novedades. Expongmolas.
a) Incremento del latifundio

El latifundismo se sigui extendiendo. No slo en virtud de

que las compaas imperialistas ya establecidas ampliaron mediante
el despojo o la compra, sus posesiones agrarias, sino adems, porque
nuevas compaas se establecieron. El robo de tierras estuvo a la
orden del da. Por otra parte, frecuentemente tenan lugar, amparados en la fuerza pblica, desalojos de centenares de pequeos propietarios. A la postre, toda la zona aledaa de San Pedro de Macors y La Romana se convirti en propiedad de las aludidas compaas
y de algunos colonos. Sealamos ya que aL 'estallar la crisis azucarera' del 1921, estos ltimos perdieron sus tierras, que pasaron a dichas
compaas y los bancos refaccionistas. Se extendi as el traspaso de
la propiedad agraria a empresas extranjeras. En la zona norte, el
nmero de latifundios tambin creci. Pero casi todos quedaron en
manos criollas. Los orgenes del fenmeno fueron ya expuestos.
Conviene reiterar que el auge del latifundismo extranjero se vio
cstimulado por la legislacin. Esta no contena preceptos que favorccieran a la clase trabajadora o que obligaran a las compaas imperialistas a dar al fisco una parte de sus beneficios.
b) Dualidad de estructuras

La dualidad de estructuras persisti. Pero sigui acentundose

la dislocacin de la antigua. Ahora bien: siendo este hecho una consecuencia del conjunto de realidades provocadas por la introduccin del
169

capitalismo forneo y el apoyo que ste recibi de la Intervencin

norteamericana, se impone el estudio previo de dichas realidades.
Continuemos, pues ...
c) El mito de la balanza comercial favorable

La creciente produccin azucarera acarre el gradual aumento

de la cifra de exportaciones, que en el ao 1920 alcanz la fantstica
suma de $ 58,731,241. Esta cifra tuvo su origen, evidentemente, en
los altos precios del azcar. No hay que decir que ms de la mitad
de la que arrojaba el rengln ingresaba en los depsitos bancarios de
los accionistas, en el exterior. Se dio el caso, sin embargo, de que
tambin las importaciones aumentaron entonces considerablemente.
Ello despierta la idea de que los ingresos producidos por la exportacin proporcionaban las divisas para el pago de las importaciones.
No fUe as. Las importaciones ascendieron en virtud, sobre todo, de
las nuevas erogaciones que realizaban las empresas capitalistas, de
la circulacin de los dineros de los emprstitos y de la decadencia
del artesanado y de las pequeas industrias nacionales.
Las erogaciones de las empresas imperialistas ofrecan dos facetas: parte de ellas entraba en circulacin en el pas; y otra parte
- la correspondiente a la compra de maquinarias e implementos conexos - permaneca en el exterior. Sin embargo, al efectuarse la
importacin del artculo, su costo apareca en el rengln correspondiente en la balanza comercial. Es claro que quien se llevaba de las
cifras, sin adentrarse en la raz y la naturaleza de las operaciones
envueltas, llegaba forzosamente a la conclusin de que se haba iniciado una era de fantstica prosperidad. Criterio falso. La prosperidad se fundamenta en la distribucin equitativa de un ingreso
nacional creciente. j y ya vemos la equidad que reinaba en la distribucin de ese ingreso entonces! Sin tomar en consideracin los
vaivenes de los precios azucareros, el pas se encaminaba fatalmente
hacia la ruina en virtud de la arbitrariedad e injusticia de aquellas
realidades. El auge del mercantilismo repos, en suma, en lo artificial. Y la supuesta prosperidad fue un mito: slo la hubo para el
alto comercio vinculado directa o indirectamente con las empresas
azucareras. Para el pueblo lo que hubo fue una mayor miseria.

170

d) La circulacin monetaria

Era de esperarse que las erogaciones del capital imperialista y

los emprstitos provocaran un auge de la circulacin monetaria. Y,
por consiguiente, de la actividad bancaria y del crdito. Detengmonos en el punto. .. Las empresas imperialistas compraban algn
material criollo - sobre todo maderas - y pagaban salarios raquticos a los obreros encargados de levantar las construcciones y acondicionar la propiedad para la produccin. Todo esto entraaba egresos que, al final de cuentas, caan en manos del alto comercio, ya
sea directamente o a travs del detallista. Pero parte de tales egresos volva a la empresa. Suceda esto cuando el obrero compraba cn
el "batey", como lo haca a diario el cortador de caas. Los salarios
de hambre que ste perciba retornaban as, por lo menos parcialmente, a la firma extranjera, lo que reduca el costo de produccin.
Pasemos ahora al caso de los emprstitos. Sus dineros eran invertidos, fundamentalmente, en obras pblicas. Por consiguiente, si
marginamos lo que se destinaba a la compra de materiales, todo el
resto era percibido por los trabajadores que realizaban dichas obras.
No demoraban stos en gastar en el comercio lo que perciban.
En suma: el aumento del numerario circulante tuvo su origen
en dos hechos que debemos calificar de artificiales. Pero contribuy
a la expansin bancaria y del crdito. Los bancos compartieron con
el alto comercio y las compaas imperialistas los beneficios derivados de la nueva situacin.
d) La hipertrofia comercial

La hipertrofia comercial sigui creciendo. A las razones que

hubimos de exponer en el captulo anterior se agregaron otras. Entre ellas el aumento de compras derivado de la inversin de los emprstitos y de las legislaciones que favorecan la competencia de los
productos extranjeros. Pongamos algunos ejemplos... Ila disminucin del arancel sobre el calzado forneo arruin a la pequea industria de calzado nacional. Es ms: tales legislaciones casi liquidaron la actividad artesanal. La burguesa y la clase media, obedeciendo a un extranjeri.~mo de que hacan gala - sobre todo la primera - preferan los artculos "made in U.S.A." o "made in Germany" aun cuando sus precios fueran ligeramente superiores a los de
los criollos. Por obra de ello, muchos talleres - especialmente de

171

ebanistas - tuvieron que cerrar. Naturalmente, la cifra de las importaciones fue gradualmente subiendo. Y el proceso de acumulacin de capital sigui su curso, sin que ello se proyectara - como
tampoco se proyect en el pasado - en una poltica de inversiones
reproductivas.
f) Extensin del formalismo capitalista

Las modalidades capitalistas, tanto en el intercambio como en

el campo productivo, continuaron extendindose. Se convirtieron en
cauce ineludible de la actividad econmica. Tratbase de algo estrictamente formal, que no era acompaado de las manifestaciones substanciales del capitalismo. Sbese, en efecto, que en el orden jurdico,
este sistema econmico se caracteriza por la propiedad privada de
los medios de produccin y, a la vez, por la reparticin de los beneficios entre todos los colaboradores, incluyendo a los obreros, que
reciben sus salarios; y que el ingreso de dichos colaboradores aparece determinado por los precios a que se venden los productos en el
mercado. Se caracteriza, adems, en el plano tcnico, por mtodos de
produccin muy perfeccionados. Slo algunas de estas caractersticas estuvieron all presentes. Los salarios que perciban los obreros
nunca guardaron proporcin con los precios de venta del producto.
y no puede tampoco decirse que la produccin obedeciera a mtodos perfeccionados. Tratbase, pues, de un capitalismo sui generis,
que si no rea con su esencia fundamental, que es el lucro, mostraba
particularidades atpicas, contrarias a las que expresaba en los pases
donde entonces haba alcanzado desarrollo. Tratbase, lo repetimos, del
capitalismo calificado de imperialista, que explota a los pueblos coloniales y cuando establece en stos industrias, produce casi exclusivamente para el mercado externo. Sus formas operacionales siempre
se extienden, por lo dems, ms all de la limitada zona donde acta.
Tal fue el caso all. En virtud de ello se acentu la dislocacin de
la vieja estructura. Pero intervinieron en esto factores demogrficos
y polticos sobre los cuales precisa decir algo.
La expresin esencial de los primeros fue el aumento de la poblacin, al cual parcialmente contribuy la poltica sanitaria del rgimen
forneo. Este aumento oblig a la reparticin de medianas y pequeas haciendas entre herederos, con lo cual se fue extendiendo el minifundio que, al resultar antieconmieo, obligaba al dueo a abandonar
el predio y a busear su sustento en otras actividades. Creci as la

172

servidumbre de la gleba, y consecuencia de ello, el sector de los desocupados. El gobierno no puso atencin a este problema, pese a que
sus derivaciones eran ya, de por s, exponentes de la dislocacin ya
mencionada.
Tal desatencin tena, a las claras, naturaleza poltica. Hubo
algo ms. .. Basta recordar cmo la legislacin, a la vez que propici
el latifundismo, contribuy a arruinar al artesanado y a la reducida
industria nacional, y puso obstculos, a travs del rgimen tributario, a la exportacin de los productos nacionales. Era un hecho
indudable - sobre el cual ya hemos hablado - que el impuesto que
gravaba la exportacin del caf y el cacao, no lo pagaba el exportador, sino el productor, lo que, al disminuir los beneficios de ste,
reduca su iniciativa y lo obligaba a vender el predio, que caa
entonces en manos de un gran hacendado o de un hacendado mediano
con aspiraciones a latifundista.
Las realidades expuestas nos permiten entrar de lleno en el
problema de la dislocacin de la vieja estructura. Pero se impone
un paso previo, como lo es el resumen de ciertas cuestiones fundamentales, y reiterar que, de acuerdo con la definicin de Perroux,
una estructura revela "las proporciones y relaciones que caracterizan
a un conjunto econmico localizado en el espacio y en el tiempo".
Para la mejor comprensin del caso, daremos a dicho resumen un
carcter histrico.

1. La introduccin del capitalismo forneo

Esta introduccin provoca: a) el renacimiento y la extensin
del latifundio en las zonas este y sur donde pese a que algunos
latifundios ganaderos haban logrado desarrollarse con anterioridad,
su cuanta era nfima, razn por la cual imperaban la pequea
y la mediana propiedad, como en el resto del pas. Este tipo de
propiedad ofreci la base de la estructura agraria, y condicion sus
proporciones y relaciones. Tratbase de una unidad econmica cuya
subRtancia era la produccin de determinados productos agrcolas
que se vendan directamente en el mercado interno o caan en manos
de intermediarios. Esta unidad econmica - bien localizada en "el
espacio y el tiempo", se desarroll al margen de la actividad bancaria, y los beneficios de la produccin eran percibidos por los miembros de la unidad, guardndose el intermediario la parte del len,
mietras el siervo de la gleba, poco numeroso al principio, slo perci-

173

ba una parte nfima. b) el aumento de la circulacin del numerario,

con motivo de importantes erogaciones por parte de las compaas
forneas, sobre todo. Estas erogaciones y sus consecuencias dieron
origen al establecimiento de bancos extranjeros, al auge del crdito
y a la hipertrofia comercial. Gradualmente, la presencia y el crdito
bancarios se extendieron a la totalidad del pas. Los bancos se convirtieron, a la postre, en el centro rector de la circulacin de dinero.
c) La produccin azucarera, en constante crecimiento, provoc un
alza notable del rengln de las exportaciones. Pero los beneficios
devengados por los accionistas extranjeros quedaban en el exterior,
o hacia all iban. La tierra dominicana produca azcar en cuanta,
mas lo que reciba en cambio era nfimo.

2. Poltica econmica antinacional

La introduccin del capitalismo forneo fue ampliamente favorecida por el gobierno interventor, a travs de privilegios legales
y medidas discriminatorias de la economa dependiente de la vieja
estructura. Dicho gobierno intensific, por otra parte, la poltica de
emprstitos, que de inmediato repercuti artificialmente en la circulacin del numerario, de cuya alza se beneficiaron, sobre todo, el
aito comercio y los bancos. Las medidas discriminatorias mencionadas se tradujeron en el aumento de las importaciones de productos
elaborados, cuya competencia arruin al artesano y a la pequea
industria nacional. I.a poltica econmica del rgimen interventor
mostr, en suma, un franco carcter anti-pueblo. Su naturaleza ntidamente colonial se evidenci en el apoyo permanente al desarrollo
del capitalismo imperialista.

3. Alza del nivel demogrfico

Simultneamente con las realidades descritas se produjo un
ascenso impresionante del nivel demogrfico. Ello acarre la extensin del minifundio y un aumento numrico de la servidumbre de la
gleba y del proletariado. Pero muchos de los nuevos proletarios
cayeron en el desempleo o por lo menos slo encontraron trabajos
temporales, especialmente en Obras Pblicas. El gobierno y el capitalismo imperialista asumieron frente a estos hechos una actitud de
indiferencia. Para entonces, las modalidades de la actividad capi-

174

talista cubran casi todo el desarrollo comercial. Y la economa apareca subordinada al capital bancario.
Tal fue el proceso. Sealemos ahora cmo se manifest la dislocacin de la vieja estructura. Para mayor claridad, estudiemos
separadamente los sntomas de esta dislocacin, cuya importancia es
trascendental.
4. Dislocacin de la vieja est1'1tctura

a) El primer sntoma del fenmeno - sntoma que es a la

vez causa - lo ofrece la aparicin del latifundismo extranjero y su
consiguiente extensin bajo el gobierno interventor. All donde estos
hechos tuvieron lugar, la base de la antigua estructura, que era la
mediana y la pequea propiedad agraria, fue destruda. Pero como
esta base se mantuvo viva en el resto del pas, advino la coexistencia
de las dos estructuras. La vieja, sin embargo, qued resentida y
mermada.
b) El segundo sntoma lo ofrece la ruptura de las relaones y
proporciones de la vieja estructura, debido a la gravitacin de la
otra y, fundamentalmente, a la generalizacin de las modalidades
formales del capitalismo, a travs de la actividad bancaria y del
crdito. La vieja estructura tuvo que adaptarse a estas modalidades,
pese a que su naturaleza rea con ellas. Esto dio origen al nacimiento de nuevas relaciones y proporciones, indudablemente arbitrarias, y cuya realidad era un exponente de la mencionada dislocacin.
c) El tercer sntoma lo fue la decadencia y ruina de la pequea
industria y del artesanado. La una y el otro eran formas de
expresin econmica en armona con la vieja estructura, y guardaban,
a su vez, una ntima relacin con las otras expresiones de sta. El
hecho, y los mencionados en los dos puntos anteriores, produjeron
realidades nuevas, que desembocaron en un aumento de la servidumbre de la gleba y del nmero de proletarios que, al no encontrar
trabajo, enriquecieron el reducido sector de los desocupados. Todo
esto y sus consecuencias traducan tambin la dislocacin.
d) El cuarto sntoma lo encontramos en la extensin del mInIfundio y el desarrollo del latifundio criollo. Dentro de la antigua
estructura, la pequea propiedad desmereca el calificativo de minifundista. Era entonces econmicamente solvente. Dej de serlo cuando
se produjo la divisin entre herederos y al tener que ajustarse la

175

actividad - dentro de las parcelas divididas - a las modalidades

formales del capitailsmo. Aparece en ese momento. el autntico mini
fundw, que socava la base de la antigua estructura y propicia,
entre otras cosas, eL auge del latifundismo criollo, que asoma tambin como un factor de dislocacin.
e) Por ltimo, el quinto sntoma lo brinda la modificacin de
la configuracin clasista. Dentro de la antigua estructura, el nmero
de siervos era, por las razones ya expuestas, relativamente pobre.
Ahora creci desmesuradamente. Casi lo mismo aconteci con el
proletariado. Naturalmente, al escasear el trabajo, tambin creci
el nmero de desempleados. El hambre colectiva hizo su aparicin.
La dislocacin de la antigua estructura fue, pues, un hecho.
Hecho producido, fundamentamente, por la introduccin del capitalismo imperialista. Cules fueron sus consecuencias inmediatas?
Sealemos las dos ms importantes: la acentuacin de la anarqua
econmica y la aparicin o extensin de nuevos factores del subdesarrollo, tales como la hipertrofia comercial, el desempleo y la insuficiencia alimenticia. Frente a esta realidad, la burguesa, el capitalismo imperialista y el. gobierno que lo estimulaba, representaba
o apoyaba, permanecieron impasibles. Claro est: lo indicado era
substituir la vieja estructura dislocada por una estructura nueva,
acorde con la realidad socio-econmica. No se hizo. No se hizo
entonces ni luego. Razn por la cual a medida que pasaron los aos,
la dislocacin se fue acentuando hasta culminar en una situacin
gravsima, que acarre la cada del pas en el subdesarrollo global.
El sntoma quinto de la dislocacin tena, a las claras, naturaleza social. Es obvio que influy negativamente en el fenmeno de
la integracin. Dicho en forma ms clara: robusteci los factores
desintegradores. Sin que la clase media desapareciera, surgi un
vivo contraste entre el rico y el pobre, que se proyect en el nacimiento de organizaciones obreras. Esto hizo ver que se estaba frente
a un despertar de la lucha de clases. Despertar que no cobr fuerza
en razn de que todava gravitaba sobre el nimo colectivo la pasin
poltica y su expresin mxima: el caudillismo, a lo cual se aada
entonces el renacimiento del sentimiento patritico. Con excepcin
del sector reaccionario de la burguesa - que no alentaba este
sentimiento aun cuando finga alentarlo - todo el resto de la comunidad se sinti dominada por l. Tuvo tal fuerza que lleg a cubrir
la pasin poltica. Por eso, los factores desintegradores no encon-

176

traron un campo propICIO para su trabajo. Pero indudablemente,

estaban all. Y amenazaban, robustecidos ...
El cese de la Intervencin Militar Norteamericana brind amplias posibilidades para que la tercera Repblica se iniciara con un
viraje revolucionario que, al liquidar las realidades mencionadas,
suprimiera a la vez sus causas: el coloniaje y el colonialismo. Estas
posibilidades las brindaba el despertar del mencionado sentimiento
patritico. Desgraciadamente, si en el campo poltico no fueron aprovechadas, tampoco lo fueron en la esfera que nos ocupa - o sea la
econmico-social-. La razn la encontramos en el hecho siguiente:
dicha tercera Repblica no ofreci cambios en lo que respecta a las
fuerzas polticas en lucha y a sus manifestaciones. Como vimos,
sigui vivo el caudillismo, y la burguesa volvi a aduearse de
todo el poder. El sector reaccionario de esta ltima clase no slo
mostr indiferencia ante la gravedad de las nuevas realidades, sino
que las interpretaba favorablemente. Por desventura, esta indiferencia era compartida por el sector liberal, que al manifestarse
hostil al capitailsmo imperialista lo haca empujado, casi exclusivamente, por su lealtad al nacionalismo. En realidad, no vio la dislocacin de la vieja estructura y sus implicaciones trgicas; no capt
que se haba ya iniciado la cada en el subdesarrollo global. Pero
no poda manifestarse de otro modo: segua ignorando la naturaleza del coloniaje y continuaba atado a la antigua cosmovisin.
Los dos sectores aparecan, pues, coincidentes en mltiples posturas.
y como en manos de ellos - sobre todo del reaccionario - qued
la orientacin de la actividad pblica, es comprensible que no
pudiera producir el aludido viraje.
El inters del punto obliga a la insistencia... La burguesa
reaccionaria no renunci al proteccionismo. No lo hicieron ni el
burgus criollo ni el extranjero, dueo - como hemos visto - del
alto comercio. El primero comprob el enriquecimiento del otro a
la sombra del capitalismo imperialista; y consider, con razn, que
a l deba tocarle su parte. y le toc! Haba, pues, un inters
material notorio - como lo hubo antes - en la raz de su proteccionismo. Por su lado, el burgus liberal era nacionalista. Y slo eso.
Pese a que se dej influir por el positivismo hostosiano, no pudo
romper con la totalidad de la antigua cosmovisin. Es ms: obedeciendo a este positivismo, vea en la presencia del capitalismo imperialista un factor de progreso. En suma: para que la Revolucin

177

anticolonial hubiera podido realizarse, habra sido necesario que el

poder hubiera cado en manos de una clase consciente de su necesidad.
Pero esta conciencia no la tena la clase media; y mucho menos las
clases situadas en niveles inferiores. La persistencia del coloniaje era, pues, un fenmeno inevitable'. Un trgico imperativo
histrico.
Lo ms doloroso del caso fue que, a medida que el gobierno de
Vsquez fue desenvolviendo su labor, la burguesa liberal se sinti
en gran parte arrastrada por la corrupcin que manifestaba 'la
burguesa reaccionaria en el poder; y por el apetito de mando.
Cierto era, no obstante, que en el poder slo se encontraba un
grupo del sector reaccionario. Pues bien: otros grupos se le opusieron. Y la burguesa liberal se dividi: brind su apoyo al uno
y a los otros. En el fondo, el hecho de que existiera una oposicin
burguesa al gobierno burgus, era intrascendente. Pues la una y
el otro obedecan a los mismos impulsos y perseguan la misma meta,
o sea el dominio de la cosa pblica para su propio beneficio. En
el campo de la burguesa, las diferencias entre oposicin y gobierno,
como entre reaccin y liberalismo, se reducan a matices.
Naturalmente, estando el gobierno en manos de un grupo reaccionario, es obvio que reincidiera en la poltica de emprstitos de los
gobiernos nacionales anexionistas o proteccionistas y del rgimen
interventor . Este ltimo ofreci la contradiccin de que mientras
contribua al auge del capitalismo imperialista y a la consiguiente
dislocacin de la vieja estructura, puso atencin a la educacin
pblica y al problema sanitario. Vsquez no obr as. En cambio,
se preocup en extender el burocratismo innecesario y en seguir
propiciando el auge del aludido capitalismo.
Claro est: tales realidades ponan de manifiesto - en el plano
econmico - negatividades que reafirmaban el coloniaje: aumento
de la deuda externa, acentuacin de la dislocacin de la vieja estructura, crecimiento y consolidacin de las empresas imperialistas, incremento de la hipertrofia comercial y del desempleo. En suma: el
proceso colonial sigui desarrollndose frente a la impasibilidad o
con el respaldo abierto del poder.
Lo mismo sucedi en el campo social. Contribuy a ello el ndice
creciente de la natalidad y la ceguera del gobierno ante su significado. Pero se produjo un hecho nuevo: aument la desintegracin.
Los factores desintegradores se encontraron con el campo libre: no

178

exista ya el valladar del sentimiento patritico, y el fenmeno pol.

tico se hallaba en franca degeneracin. El caudillismo pareca haber
entrado en su ocaso.
Todos estos hechos se produjeron a la par que el gobierno
reafirmaba su colonialismo, mostrando una subordinacin plenaria
a la voluntad de Washington. Ms an: hubo momentos en que la
burguesa dirigente tuvo menos celo en defender los intereses
nacionales que el propio imperialismo. Saba esta burguesa
que eran muy escasas las probabilidades de que adviniera entonces
una nueva Intervencin Militar Norteamericana; y tal como lo hizo
en el pasado, sigui traicionando al pueblo ...
La Repblica fue restaurada. Pero la colonia supervivi, ofre<'iendo en el costado econmico-social mayor robustez que antes de
la desgracia de la Intervencin.

179

CAPITULO DECIMOCUARTO
La monstruosidad revelada por la tirana de Trujillo en el campo
poltico la encontramos tambin en el econmico-social. Sabemos
que el poder fue para el tirano no un fin en s, sino un medio: el
instrumento para alcanzar el mximo enriquecimiento. Pues bien:
el Estado qued subordinado a este propsito, que no demor ~n
asomar a la luz pblica.
Desde los primeros momentos SEJ hizo evidente que el d~spota
encaminaba sus pasos hacia la monopolizacin total de la economa.
Monopolizacin que tena que agudizar, forzosamente, el drama del
pueblo, y cuya culminacin no poda ser otra que la cada en el
subdesarrollo global.
As aconteci.
Firmemente cimentado en el Ejrcito, el reglmen fue desenvolviendo sus siniestros designios. Sin prdida de tiempo, se lanz
a la creacin de monopolios para beneficio del supremo "jefe", lo
que entraaba, a las claras, un ataque a la libre empresa. Al principio, este ataque dej de lado a las compaas imperialistas. Pero
luego se extendi a ellas. El caso ofreci importantes contradicciones que no seran comprensibles sin el conocimiento de los cambios
de que fue objeto, desde los inicios, la configuracin social. El
punto ha sido ya tratado brevemente, en la Seccin correspondiente a la Expresin Poltica. Pero requiere algunas ampliaciones.
a) El caso de la burguesa

Salvo excepciones que no debilitan la afirmacin, la burguesa

brind durante ms de las dos primeras dcadas, amplio apoyo al

180

reglmen. Lo mismo hicieron las empresas imperialistas. Este apoyo

se robusteci en la poca de la Segunda Guerra Mundial, en razn
de los buenos precios que entonces alcanzaron los productos nacionales. Evidentemente, quienes ms se beneficiarron de estos precios
fueron el tirano y sus colaboradores ms ntimos. Pero la burguesa,
en su conjunto, tambin obtuvo beneficios. Le bastaba eso. Le dola
que el tirano le limitara sus posibilidades de enriquecimiento; pero
se inclinaba ante el hecho.
Dijimos ya que esta clase acus - como las dems clases
sociales - cambios en su contextura. En efecto, algunos de sus
miembros se arruinaron, al ser perjudicados por los monopolios.
Esto motiv su descenso de nivel social: quedaron ubicados dentro
de la clase media. A su vez, varios integrantes de esta clase, favorecidos por la tirana, saltaron hacia el plano burgus. Se produjo
as una divisin en el seno de la burguesa - divisin a la cual
ya hemos hecho referencia - de serias repercusiones ulteriores. En
efecto, de un lado, apareca el sector de los nuevos ricos; y del otro
el de los ricos tradicionales, sector del cual formaban parte los
extranjeros en cuyas manos se hallaba el alto comercio. Fue norma
que los hijos de stos se adaptaran a las costumbres criollas, dominicanizndose.
Al terminar. la segunda Guerra Mundial y producirse la cada
de los precios, este ltimo sector, sobre el cual gravitaba ya la poltica monopolstica, se sinti amenazado en sus bienes y posibilidades.
Ya vimos que esto lo empuj a la actividad oposicionista secreta.
El otro sector, en cambio, permaneci leal al tirano.
Lo dicho revela que la actitud antigubernamental del sector
tradicional - o de viejo cuo - fUe un producto del curso de la
realidad econmica: no obedeci nunca a principios ni ideales.
Ahora bien: cul fue el primero de sus integrantes en dar el
viraje hacia la oposicin~ Puede afirmarse que el grupo comercial y
el latifundista lo hicieron simultneamente. El ltimo en obrar
as fue el clero catlico, cuya colaboracin a la tirana culmin en
la firma del Concordato, ya mencionado. Su viraje tuvo lugar
cuando se acerc el derrumbe del rgimen. En una Pastoral que
alcanz difusin, y a la cual nos hemos referido, se present, ante
el asombro de todos, como defensor de los valores morales.

181

b) El caso de la clase media

La clase media fUe la vctima mayor de la monopolizacin de

la economa. Sobre todo la clase media rural. Obligada, bajo la
amenaza del despojo, a ventas forzadas a precios irrisorios, u objeto
de dicho despojo, fue gradualmente perdiendo la mayor parte de
sus posesiones agrarias, que pasaron a manos del tirano. Ello la
oblig a seguirse proletarizando o a buscar medios de vida en la
burocracia gubernamental o en el comercio. Pese al crecimiento
demogrfico, el nmero de sus miembros, por consiguiente, disminuy.
Muchos de stos cayeron en el desempleo temporal o crnico. Su
debilitamiento contrastaba con su anterior fortaleza.
Fue sobre todo el pequeo propietario de tierras el ms perjudicado. Su falta de preparacin le vedaba el ingreso a la burocracia o a la actividad comercial. De ah que recurriera, frecuentemente, al enganche en las I~'uerzas Armadas. Con su aporte y con
el de la servidumbre de la gleba, stas ensancharon sus cuerpos de
clases y soldados. Pero muchos no lograban el enganche; y al no
obtener trabajo en las industrias del tirano, o en el comercio al
margen de su control, engrosaban las filas de los desocupados. Cada
despojo o venta forzosa de tierras provocaba, por tanto, un aumento
del nmero de stos. Alcanz as proporciones inverosmiles este
integrante del subdesarrollo.
c) El caso de la servidumbre de la gleba

La prdida de sus tierras por parte de tantos pequeos y medianos propietarios extendi la cuanta de siervos de la gleba. Pero
en razn del xodo del campesino sin medios de vida, hacia la
ciudad, la extensin no alcanz cifras importantes. Ahora bien:
el nuevo siervo de la gleba se vio casi siempre obligado a trabajar
en condiciones esclavistas, en las haciendas del tirano y sus favorecidos. El que parti hacia la ciudad se convirti en obrero, entr
en el Ejrcito o cay en la desocupacin crnica o temporal. A la
mayor parte le toc este ltimo destino. De sus seno brot un autntico Lumpen-Proletariado.
d) El caso dclproletariado

La clase obrera se expandi algo debido a la creacin de nuevas

industrias por el tirano y sus aclitos. Industrias - claro estmonopolsticas. Por otra parte, el hambre forz a muchos desocu-

182

pados a cortar caa, en las pocas de zafra. Pero se siguieron

introduciendo, desde Hait, miles de braceros.
Cuanto hemos dicho hacer ver que todas las clases sociales experimentaron trasmutaciones. Y que el origen de stas fue la monopolizacin de la economa por el tirano. Esta monopolizacin asoma,
por consiguiente, como un factor precipitante de la dislocacin de la
vieja estructura econmica, iniciada aos antes y que ofreci ahora
nuevos sntomas, para cuya mejor comprensin es imprescindible
entrar en el estudio del desarrollo del capitalismo bajo la tirana.
Hagmoslo de inmediato.
Durante los primeros lustros, el capitalismo imperialista permaneci circunscrito a sus pequeos Estados y gozando, ms o menos,
de los privilegios de antes. Pero al cabo de un tiempo, se extendi
ms hacia el sur-oeste, interesado en las minas de bauxita; y tambin
lo hizo hacia el centro y hacia el norte. En el centro monopoliz
las minas de hierro; y en el norte foment una importante plantacin
bananera. La tirana propici la extensin, que se realiz, como era
de costumbre en esa poca, sobre la base del despojo o de las ventas
forzadas. J<jn virtud de ello, la riqueza minera del pas qued
casi totalmente en manos forneas. Los contratos que se firmaron
con las empresas imperialistas fueron claros exponentes de entreguismo. El tirano se interes, adems, en el establecimiento de determinadas industrias. La materia prima de algunas de stas -.como
la de aceite de man, era criolla. En otros casos era extranjera.
Casi todas quedaron ubicadas en la capital y las zonas aledaas.
No hay que decir que estas creaciones industriales despertaban
la idea de que se avanzaba hacia un capitalismo criollo. En realidad,
como apenas se extendieron a otras ciudades y no reposaban en el
principio de la libre competencia, revelaron una forma anmala del
capitalismo. Era un capitalismo que, pese a sus tcnicas relativamente perfeccionadas, se negaba a s mismo, ya que no constitua
la expresin de la vida econmica del pas. Para mayor claridad,
tratbase de una realidad econmica que existi simultneamente
con el capitalismo imperialista forneo y con la mezcla de sistemas
que expresaba la vieja estructura dislocada, en franca regresin,
pero parcialmente superviviente. ]'ue, en el fondo, un tipo de economa capitalista que obedeci al propsito de utilizar, para la obtencin del mximo beneficio, las tcnicas contemporneas, dentro de

183

una organizaclOn socio-economlCa de espritu feudal. Bien visto el

punto, el capitalismo forneo revelaba la misma naturaleza, puesto
que repos en el latifundismo y la explotacin inmisericorde del
trabajador, acus la tendencia monopolstica y no propici las condiciones para la generalizacin espontnea del sistema. Ello hace ver
que no hubo diferencias, en lo substancial, entre ste y el que
desarroll el tirano. El uno y el otro ofrecieron particularidades en
gran parte similares a las que el capitalismo mostr en su juventud,
en los pases hoy desarrollados.
El punto es de un enorme inters. Pues lo dicho demuestra que
pese al carcter criollo del capitalismo trujillista, era un capitalismo
imperialista. Reafirma este criterio el hecho de que la mayor parte
de los beneficios iban tambin a parar a los bancos extranjeros.
Las diferencias existentes tenan naturaleza formal. Sealemos dos:
mientras el capitalismo forneo beneficiaba a un grupo de accionistas, el criollo beneficiaba casi exclusivamente al tirano; y mientras
el primero se desarroll en zonas que se transformaron en pequeos
Estados, el segundo se desenvolvi en zonas abiertas, pero dentro
del gran Estado que el tirano rega y administraba a su voluntad.
Si el capitalismo forneo fue, por consiguiente, una superestructura que actu criminalmente frente a la comunidad, el otro
acus la misma consistencia. Ninguno brot de la evolucin natural
del proceso econmico del pas.l y claro est: conjuntamente con la
monopolizacin econmica, el segundo - cuya finalidad era esta
monopolizacin - contribuy a agudizar los males originados por
el primero. Cmo se expres esta agudizacin? La pregunta es trascendentaL Respondmosla adentrndonos de inmediato en la evolucin
de dichos males.
a) Consecuencias de la monopolizacin econmica
La poltica de monopolizacin econmica se extendi a todas
las esferas. Dondequiera que se presentaba un negocio ampliamente
lucrativo, el tirano tenda a ste su garra. Pero fUe en el campo
de la propiedad agrcola donde dicha monopolizacin alcanz mayor
extension y provoc los mximos daos. Motiv la difusin del
latifundismo. La regresin histrica no poda ser ms evidente.
Tratbase de una vuelta a la Colonia espaola con la agravante de
que el tirano qued convertido en el gran seor del latifundio. Se
calcula, en efecto, que ms del 50% de las tierras aptas para cultivos

184

o explotacin maderera - con excepClOn de las que haban cado

en manos de las empresas imperialistas forneas - devino propiedad
suya y de sus familiares e ntimos. No hay que decir cmo ello
contribuy a agudizar la dislocacin de la vieja estructura. Esta slo
qued en pie en determinadas regiones, especialmente en la zona
norte. Pero lo que no hizo all el latifundismo trujillista, lo hizo
en parte la empresa imperialista bananera. En resumen: la vicja
estructura, basada en la pequea y la mediana propiedad agraria,
qued reducida a lmites exiguos.
Ya sealamos las resonancias sociales del hecho. Reiteramos que
desemboc en la esclavizacin de millares de familias campesinas y
en un auge notorio del desempleo, con todas sus fatdicas consecuencias: desamparo, desnudez, hambre ...
Lo que qued de la vieja estructura tuvo que inclinarse ante
la nueva que - insistamos en ello - era una superestructura y
acusaba dos facetas: una arcaica - el retorno al latifundismo,
amparado por el poder tirnico~; y otra contempornea --las
modalidades formales del capitalismo -. Es obvio que apenas pudo
haber adaptacin entre ambas. Las relaciones y proporciones de la
primera - o sea de la vieja estructura - perdieron sus fundamentos.
A todo esto contribuy el factor poltico, que obligaba a una total
sumisin. La nueva estructura gravit sobre todas las actividades
y su fin exclusivo era la multiplicacin de los caudales del tirano.
Si ste consideraba que para el desarrollo de sus latifundios era
imprescindible la construccin de carreteras, obligaba al mediano
agricultor y al siervo de la gleba a brindar su trabajo mediante el
abominable mtodo de los "prestatarios", que los constrea a diez y
doce horas diarias de labor sin la menor remuneracin. Muchos
caminos y carreteras se hicieron utilizando este expendiente esclavista. Y tuvieron el mencionado objetivo.
El proceso de la monopolizacin econmica impidi, por otra
parte, que la burguesa tradicional extendiera sus actividades comerciales y creara industrias. Esta fue la regla. Pero acus excepciones. A veces, el tirano autorizaba la creacin de industrias particulares: lo haca si entraba como socio o perciba indirectamcntc
beneficios. Disminuy, en razn de lo antedicho, la hipertrofia
comercial? No. Lo que sucedi fue que l tambin devino partcipe
de ella. En realidad, el auge industrial se circunscribi a algunos
renglones. Y como reposaba en el monopolio, impidi la gene-ali-

185

zacwn del capitalismo. Ahora bien: resta por saber si esta generalizacin se habra efectuado en el caso de que hubiera imperado la
libre empresa. No nos sentimos inclinados a afirmarlo, dada la
mentalidad anacrnica de la burguesa extranjera y criolla.
Hay algo ms. Como la meta de la monopolizacin econmica
era el lucro rpido, no se interes el tirano en la conservacin de
las fuentes de riqueza del pas. Por el contrario, cre un vasto
monopolio que explot, sin el menor sentido previsor, los extensos
pinares de la Cordillera Central. Dicho monopolio se levant, naturalmente, sobre el despojo y, dada su extensin, fue uno de los
factores que ms influy en el xodo del campesinado hacia las
ciudades, donde adquirieron alarmante amplitud los barrios de indigentes. Vivan estos infelices en condiciones infrahumanas. Para
subsistir, recurran a menudo a los hijos pequeos, a quienes forzaban a dedicarse a oficios azarosos y menores, como los de limpiabotas o billeteros, o a la mendicidad.
b) Extensin del formalismo capitalista
Las modalidades formales del capitalismo se convirtieron en
normas obligatorias de toda transaccin. En efecto, pese a las limitaciones que pesaban sobre el comercio privado, la actividad bancaria y el crdito se siguieron difundiendo. Ello era una consecuencia del vasto emporio econmico del tirano, de las nuevas erogaciones realizadas por el capitalismo forneo y del gradual aumento
de las asignaciones presupuestarias. Este aumento, que alcanz cifras
impresionantes, tuvo su origen en un rgimen impositivo inhumano,
basado en la primaca de la tributacin indirecta. La consecuencia
de esto fue una creciente inflacin, no slo de los productos importados, sino tambin de los nacionales. Artculos de consumo popular
diario alcanzaron precios tales que imposibilitaban su adqusicin
aun por el sector de la clase media que disfrutaba de un trabajo
ms o menos seguro. No hay que decir que el hecho repercuti
sobre el pequeo comercio, cuyas ventas se fueron gradualmente
reduciendo o por lo menos, permanecieron a un mismo nivel. En
sntesis, la extensin del formalismo capitalista slo cubri la parte
econmicamente activa de la poblacin. Lo otra - que constitua
alrededor de un 30% de esta ltima - qued, de hecho, al margen
del circuito monetario.

186

c) El caso del agro

Los medianos y pequeos propietarios de tierras - remanentes

de la vieja estructura - se fueron gradualmente empobreciendo.
A la postre, su produccin devino antieconmica. El fenmeno
tuvo varias causas... Dichos propietarios tuvieron que dedicarse a
los cultivos que no haban sido monopolizados por el tirano. Cules
eran estos cultivos? Fundamentalmente el man, el cacao, el caf,
el tabaco, el maz y en general, los frutos considerados como menores. Pues bien: su venta, con excepcin de la de los ltimos, estuvo
siempre sujeta, de un modo o de otro, a la voluntad gubernamental
o a gravmenes legales o ilegales. Particularicemos... La produccin de man dependi de las necesidades de la industria manicera,
monopolio del cual el tirano obtena importantes beneficios. Bsta
industria regulaba los precios. A su vez, la compra del caf qued
a merced de un consorcio establecido por la tirana, que monopoliz, de hecho, la exportacin del producto. El cacao, en cambio,
pudo conservar la libertad de exportacin. Esta era realizada por las
casas refaccionistas que actuaban en funcin de intermediarios y
que cubran al efectuar la exportacin, los gravmenes legales o
ilegales, cuyo montante cargaban, naturalmente, al productor. Era
ste, al final de cuentas, el perjudicado por dichos gravmenes.
El caso del tabaco se diferenci de los anteriores. La compra la
realizaban las agencias de compaas extranjeras o algunos intermediarios que vendan a stas. Dichas compaas fijaban los precios,
previo acuerdo con el tirano, que monopoliz la produccin de
cigarrillos. Por ltimo, el cultivo de frutos menores no brindaba
incentivos. Su venta directa al consumidor en los mercados locales
tena que realizarse a precios nfimos.
Todos esos hechos culminaron en la ruina del mediano y del
pequeo productor. Y esta ruina los empuj a veces a vender sus
predios, que cayeron as en manos del tirano, del gran productor
latifundista, de los bancos o de determinados miembros de la burguesa urbana. Dentro de esta ltima fue el sector de los nuevos
ricos el que ms se interes en realizar las compras. Y como este
sector estaba integrado, fundamentalmente, por personeros militares
o civiles de la tirana, muchos de stos se convirtieron, de la noche
a la maana, en terratenientes. Hubo, sin embargo, pequeos productores que se abstuvieron de vender sus tierras. Las dedicaron,

187

por lo comn, a pequeos cultivos y a crianzas de aves y ganado,

que traducan una economa de subsistencia.
Coadyuv, por otra parte, a la ruina del mediano y del
pequeo productor, el precipitado auge del minifundismo que
- como vimos - estuvo relacionado con el crecimiento demogrfico.
Obedeciendo a una de las leyes del subdesarrollo, tal crecimiento
mostr entonces un ritmo precipitado. Claro est: como las actuaciones econmicas de la tirana acentuaron el desequilibrio existente
en la reparticin del ingreso nacional, los beneficios de la prduccin quedaban en manos del tirano, sus aclitos ms favorecidos y,
en trminos generales, de la' burguesa. Reiteramos que el sector de
los desempleados - que fue rpidamente ensanchndose por los
motivos ya anotados -, se mantuvo, naturalmente, al margen del
circuito monetario. Pero el crecimiento demogrfico sigui contribuyendo a su expansin. Cada ao era mayor la cantidad de
jvenes aptos para el trabajo que, dadas las caractersticas exageradamente coloniales de la organizacin econmica, no encontraban
empleos o posibilidades de desarrollar independientemente sus iniciativas. Caan, por tanto, en la desocupacin crnica o temporal.
d) La absorcin de las empresas forneas

La monopolizacin de la economa por el tirano culmin en la

absorcin de casi todas las empresas azucareras de capital forneo
y de otras empresas, tambin extranjeras, en cuyas manos se hallaban
diversos servicios pblicos. Tal actuacin delataba, en apariencia,
nacionalismo. En realidad, obedeca al espritu de aquella monopolizacin. Molestaba al tirano que otros compartieran con l los
grandes negocios existentes en el pas. Consideraba que era en sus
propias cuentas bancarias donde los ingresos de estos negocios deban
quedar depositados. Por lo dems, tan imperialista era l - y lo
hemos demostrado - como las compaas forneas. Su actividad
en este campo ofreci, sin embargo, una contradiccin: no toc a
las empresas mineras ni a la compaa bananera. Se conform el
gran seor de la economa con las sumas que estas empresas le abonaron para obtener las respectivas concesiones, los pagos anuales
que le hacan y la seguridad de que le sera fcil obtener de ellas,
en, el porvenir, cuanto l quisiera.
Sinteticemos los conceptos expuestos. En el plano econmico,
la tirana signific:

188

1. La acentuacin de la dislocacin de la antigua estructura,

que qued reducida a su mnima expresin, debido a la difusin
del latifundismo y a otras derivaciones de la poltica de monopolizacin econmica.
2. La nueva estructura no fue en realidad nueva. Por el contrario, revel la esencia de la estructura vigente bajo el rgimen
colonial espaol; pero esta esencia - monopolista y esclavistase exterioriz ahora en pleno ajuste con las modalidades formales del
capitalismo. No se produjo, por consiguiente, la substitucin de la
vieja estructura por otra que acusara una substancia y rasgos superiores, y que a la vez armonizara con la realidad socio-econmica
del pas.
3. El auge industrial obedeci a un capitalismo aparentemente
criollo. En realidad, ste ofreci todas las caractersticas del capitalismo imperialista, lo que impidi su difusin. La hipertrofia
comercial sigui viva: algunos negocios del tirano fueron claros
exponentes de ella.
4. La poltica monopolstica no tuvo en cuenta la necesidad de
preservar las fuentes de riqueza. Inmisericordemente, se extendi
a las extensas zonas madereraS, que explot sin preocuparse de la
reproduccin o siembra del rbol y de los efectos hidrogrficos
de la actuacin.
5. La extensin del latifundismo, basada fundamentalmente
en el despojo, dio origen a la esclavizacin, en las haciendas del
tirano, de muchos de los campesinos despojados, y al xodo de otros
hacia las ciudades, donde si no podan ingresar en el Ejrcito o
encontrar otros empleos, caan en la desocupacin. Puesto que la
mayor parte de estos campesinos eran pequeos propietarios, - miembros, por tanto, de la lase media - el fenmeno se tradujo en la
proletarizacin y la esclavizacin de esta clase. Adems, la desocupacin hizo que el proletario se convirtiera frecuentemente en un
Lumpen-proletario.
6. Las modalidades formales del capitalismo se extendieron,
sin que esta extensin significara la del sistema. Coexistan con ste
- cuyo desarrollo qued circunscrito a determinadas zonas - el
conjunto de tipos de economa que ofreca la vieja estructura parcialmente superviviente, y el sistema arcaico, basado en el trabajo
esclavista.

189

7. Factores demogrficos y la extensin del latifundio produjeron el empobrecimiento y la ruina de casi todos los remanentes
humanos de la vieja estructura. Ayudaron a ello las expresiones
polticas del rgimen y algunas otras derivacioncs del proceso de
monopolizacin econmica. La economa de esta vieja estructura
se redujo de hecho, a una economa de subsistencia. Es ms: como
antes de su dislocacin, esta estructura produca en armona con
el mercado interno, su ruina orient este mercado hacia la produccin extranjera. Por otra parte, el rgimen tributario en vigor y
muchas de las realidades recin mencionadas, originaron una inflacin constante, que imposibilitaba el consumo de muchos artculos
por la mayora de la poblacin.
8. El crecimiento demogrfico cobr mayor fuerza en los sectores carentes de medios de subsistencia. Y como, mientras tanto,
el ingreso nacional era absorbido casi en su totalidad por el tirano,
sus cmplices y la burguesa colaboradora, se produjo, a la postre,
un violento contraste econmico entre stos y el pueblo. Contribuyeron a este contraste la reduccin numrica y el empobrecimiento
de la clase media. En sntesis, la intensificacin y extensin de la
monopolizacin econmica escindi a la comunidad en dos ramas:
una minoritaria, integrada por los pocos ricos - o sea la burguesa - ; y otra ampliamente mayoritaria, compuesta de la empobrecida clase media, la servidumbre de la gleba, el proletariado industrial, el esclavo de las haciendas del tirano y sus secuaces, y el
crecido - y en constante aumento - sector de los desocupados.
9. La absorcin de las empresas azucareras y de servicios
pblicos forneos por el tirano reforz y ampli el podero econmico de ste. Puede decirse que desde esos momentos, el 70% de
la economa privada del pas cay en sus manos. Como lo estaba,
naturalmente, la economa pblica. Slo quedaron fuera de sus
dominios un sector industrial pequeo, otro, un poco ms extenso,
del alto comercio, el representado por los escasos latifundistas criollos, y los remanentes del imperialismo extranjero. Se dir que la
misma suerte cupo al pequeo comercio y a diversas haciendas de
mediana extensin. Ello es cierto. Pero no debe olvidarse que tanto
el uno como las otras fueron languideciendo. Es ms: sobre estos
grupos o sectores gravit permanentemente la influencia de la
tirana. Bastaba una orden de Trujillo para que el comercio diera

190

de baja a un empleado y lo substituyera por otro. Era a l - Y

slo a l- a quien haba que recurrir para obtener un trabajo

relativamente estable.
Las conclusiones a que obliga lo expuesto en los puntos que
anteceden pueden ser reducidas a la siguiente: las expresiones
econmicas coloniales alcanzaron bajo la tirana su mximo nivel.
y se dio la paradoja de que el capitalismo y sus tcnicas estuvieran
al servicio de estas expresiones.
Podr alegarse que la afirmacin anterior es desmentida por los
resultados de la poltica econmica internacional del rgimen. Se
sabe, en efecto, que ste pag la deuda externa, lo que permiti a
la Repblica hacerse de nuevo cargo de las aduanas. Tal medida
tuvo, sin duda, un carcter aparentemente nacionalista. Pero el
autntico nacionalismo no se reduce al afn de independizar a un
pas de todo tipo de subordinacin extranjera, sino que aboga tambin por el desarrollo de una economa estrictamente nacional, en
la cual la comunidad encuentre las fuentes de su subsistencia y su
progreso. Si esto ltimo no existe, el pregonado sentido nacionalista
de cualquier medida despierta forzosamente sospechas. Tal es el
caso. No poda haber sinceridad nacionalista cuando, mientras se
haca ese pago, se pona en manos del capital extranjero la riqueza
minera del pas, se desarrollaba un tipo de capitalismo francamente imperialista y se produca la monopolizacin de la economa.
Las races de dicho pago hay que bucarlas, por tanto, en la meta
econmica del rgimen. Esta meta era, como hemos sealado, la
aludida monopolizacin: pretenda el tirano convertir a la Repblica
en un feudo personal suyo; y como esto no poda lograrse de modo
total mientras las aduanas estuvieran en manos de un gobierno
extranjero, dio el aludido paso. Al darlo, se quit de encima una
realidad extraa que intervena en lo que l consideraba suyo y
que, dado el hecho de que se hallaba amparada por una gran potencia, poda convertirse en una amenaza para su poder. En suma: la
medida no obedeci a un autntico sentido nacionalista y, por consiguiente, no desmiente la naturaleza colonial de las expresiones
econmicas delrgimen .
Esta naturaleza la encontramos tambin en el costado social.
Los cambios y trasiegos en la configuracin clasista la revelaron.
Hemos ya tratado el tema. Pero requiere consideraciones mls
amplias.
191

De los cambios sealados, el ms importante fue la proletarizacin de la clase media y la consiguiente extensin del sector de los
desocupados, que al finalizar la tirana alcanzaba, dentro de una
poblacin calculada en tres millones, la fantsticas cifra de medio
milln. i Algo indudablemente increble! Algo cuya realidad y repercusiones sobre el futuro eran de una gravedad espantosa. Por obra
de ello, un extenso sector de la poblacin qued al margen de la
civilizacin, condenado - como hubimos de expresar - a una vida
infrahumana. Vivi, en efecto, dentro del desamparo, la desnudez,
el hambre, el desvalimiento ...
No vamos a entrar en las expresiones espirituales del hecho.
Lo haremos en la Seccin correspondiente. Nos circunscribiremos
ahora a las biolgicas y a las que debemos calificar de estrictamente
sociales. Pues bien: tales males redujeron la capacidad de trabajo
del adulto; y provocaron el desarrollo insuficiente y precario de la
niez. Hoy palpamos las consecuencias de este drama. La tirana
dio origen, en el campo biolgico, a un tipo inferior de humanidad.
Puede acaso darse un hecho ms desolador e inquietante? Lo ms
pavoroso del caso es que la insuficiencia alimenticia no se circunscribi .al sector mencionado. En grado menor, la sufri tambin la
clase media. Se trata, pues, de un fenmeno de amplia extensin,
tpico del subdesarrollo. Fenmeno que pese a que comenz a apa
recer en la poca de la Intervencin Militar norteamericana, fUe
entonces cuando ms se perfil y cobr auge. En el pasado inme
diatamente anterior, la vieja estructura brind siempre a todos
- o por lo menos a casi todos - los indispensables medios de sub
sistencia. La dieta era relativamente equilibrada. En la casa del
campesino ms pobre haba una vaca o una chiva que regularmente
se ordeaba; y se coma carne y huevos varias veces por semana.
Todo eso haba ahora desaparecido. El campesino y sus hijos pasaban
hambre. (.)
Trtase de un problema econmico-social de un profundo dramatismo, que - tal como lo veremos - se ha intensificado, y slo podr
resolverse mediante medidas revolucionarias. Basta su existencia
para lanzar diarios anatemas contra la referida tirana. Pero no
fue se su nico gran maleficio. Agreguemos la desintegracin social.

(*) El dominicano de hoy slo consume de 14 a 17 libras de carne, por ao,

segn estimados hechos por "International Development Sen-ices, Inc.", 1962.

192

Iniciada bajo los gobiernos inmediatamente anteriores, fue entonces

cuando - como ocurri con el desempleo - alcanz su mxima
expresin. Ya haban desaparecido los factores que podan frenarla.
El sentimiento patritico se haba desvanecido y el caudillismo haba
aparentemente muerto. Cul fue su causa? La desigualdad econmica. Esta escindi a la sociedad en las dos ramas a que hicimos
referencia.
Cuando el dspota fue ajusticiado, la aludida desintegracin
haba alcanzado una gravedad impresionante. Por obra de ello, la
lucha de clases, que se mantuvo durante ms de un siglo en la
sombra debido a la pasin caudillista, la coaccin de los regmenes
de fuerza y el imperio de la vieja cosmovisin, brot a la superficie. i Fue uno de los signos indicadores de que el proceso revolucionario estaba ya en marcha!

193

CAPITULO DECIMOQUINTO

Lo expuesto en el captulo anterior hizo ver la tra~dia que

signific para el pas la tirana de Trujillo, en el campo econmicosocial. Dos conceptos ntimamente relacionados resumen esa tragedia:
el incremento del coloniaje y la cada en el subdesarrollo global.
Pues bien: casi todos los males acarreados por lo uno y lo otro cobraron mayor intensidad en el perodo que parte del ajusticiamiento del
tirano hasta la segunda Intervencin Militar norteamericana. La razn ms importante de este agravamiento fue la subordinacin de la
actividad nacional al fenmeno poltico.
Pero hubo causas accesorias. La superacin de la mencionada
tragedia obligaba a la realizacin de una Revolucin, y - como bien
se sabe - sta slo la pueden llevar a cabo los revolucionarios dueos de la necesaria preparacin intelectual y con disposicin permanente al sacrificio. Desgraciadamente, este tipo de revolucionario
apenas exista all en esos momentos. Y los pocos que haba nada
pudieron hacer: rodeados de realidades negativas, sus esfuerzos desembocaron en la esterilidad. Fueron vctimas de las condiciones sociolgicas prevalecientes y de determinadas contingencias que se agregaron a ellas.
Analicemos el caso ...
La ignorancia impeda que el pueblo cobrara conciencia de las
necesidades que planteaba la problemtica. Lo urgente en aquella
hora no era la prctica del institucionalismo democrtico, sino crear
un gobierno que, respetuoso de los derechos humanos, estuviera in-

194

tegrado por hombres honestos, poseedores de aquella conciencia. No

se pudo dar ese paso. Los motivos eran visibles:
a) El ajusticiamiento del dspota dej en el poder a muchos
de sus colaboradores ms destacados; y quedaron vigentes el orden
institucional jurdico imperante bajo la tirana y las estructuras
existentes entonces.
b) Hasta el momento en que tuvo efecto el evento electoral que
llev al Sr. Bosch a la Presidencia de la Repblica, los cambios que
se produjeron en la jerarqua gubernamental se realizaron a espaldas
del pueblo, obedeciendo, en gran parte, a dictmenes de 'Vashington.
c) El salto de la tirana a un clima de libertad provoc la "politizacin" de las grandes mayoras.
Hagamos un estudio pormenorizado de cada uno de estos puntos.
a) Expusimos someramente, en el captulo final correspondiente
a la EXPRESION POLITICA, lo relacionado con la continuacin
del trujillano despus de la muerte del dspota, en el campo de esa
EXPRESION. E hicimos ver que la partida de los familiares y allegados de ste no entra un cambio substancial de realidades, a pesar de que se promulgaron algunas leyes populares y de que se goz
de libertad. Estos dos ltimos hechos revelaron, indudablemente, novedades. Pero la armazn gubernamental, los hombres responsabilizados con sta y el espritu del rgimen, siguieron siendo los mismos.
Pese a que el primognito del tirano renunci a la alta jerarqua
que ostentaba en las F'uerzas Armadas, stas conservaron todo su
antiguo poder y naturaleza, as como los altos cuadros de antes. Por
otra parte, la burguesa qued con las riendas del gobierno en las
manos. En los comienzos fue el sector trujillista de esta clase quien
ejerci el mando. Ijuego - al producirse el xodo de los familiares
del tirano - la situacin vari: dicho sector comparti el mando
con representantes de la burguesa tradicional, de viejo cuo. Y ms
tarde - al caer Balaguer - este ltimo sector margin al otro.
Claro est: ni la nueva burguesa ni la burguesa tradicional tenan
inters en efectuar cambios institucionales y de estructuras. A lo que
cada una aspiraba era a la monopolizacin, con las concesiones a
que obligaba el momento, de los beneficios que da el poder, y de los
cuales Trujillo disfrut casi con exclusividad. La tragedia econmico-social era algo ante lo cual ambas permanecan indiferentes.
Tales realidades negaban toda posibilidad de transformacin revolucionaria.

195

b) El pueblo no intervino en la formacin del primer Consejo

de Estado, dirigido por Balaguer. Ni tampoco en la del segundo,
cuya Presidencia cay en manos del Lic. Rafael F. Bonnelly. Durante toda esa poca, Washington - como hubimos de exponergravit terriblemente sobre el fenmeno poltico del pas, y los hombres que se escogieron para integrar dichos gobiernos fueron propuestos por sus representantes o contaron con su aprobacin. Ello
explica, en gran parte, las selecciones que se hicieron: casi todos los
elegidos haban sido colaboradores - algunos de ellos, destacadosde la tirana. Desgraciadamente, el hecho asom como inevitable.
No poda el pueblo influir en las aludidas selecciones. Y si hubiera
podido, nada garantiza que su actuacin habra reflejado aciertos.
En suma: el hecho estuvo en gran parte subordinado a la voluntad
de Washington, cuyo inters mximo era el establecimiento de un
orden poltico que asegurara el dominio del poder por la reaccin.
c) El salto de la tirana a un clima de libertad hizo que aflorara a la superficie la pasin poltica, hasta entonces latente. Influy
en ello la supervivencia de las viejas estructuras y, sobre todo la continuacin en el mando de muchos de los hombres ms responsabilizados con dicha tirana. El pueblo exiga que estos hombres fueran
sancionados. Y llevado por una cortedad de visin, desat sus furias
contra figuras sin relieve que actuaron como delatores o torturadores, desinteresndose de los verdaderos culpables, o sea del clero, de
los intelectuales corrompidos y de los miembros ms prominentes del
Ejrcito y de la burguesa. Para entonces, ya se haban organizado
Unin Cvica Nacional y el Partido Revolucionario Dominicano. Al
surgir luego los dems partidos, se inici la lucha por el poder y la
consiguiente incorporacin del pueblo a ellos. La propaganda cre
un estado de tensin colectiva, que era atizado por la pasin que despertaba la aludida lucha. La poltica devino as, repentinamente,
la actividad popular ms importante. Pero los que con mayor fervor
se entregaron a elllo no lo hacan - salvo escasas excepciones - empujados por el deseo de que se solucionara la tragedia econmicosocial existente, sino por el afn de resolver, a travs de un cargo
pblico o de una sinecura, sus personalsimos problemas, derivados
de dicha tragedia. Era sta la actitud de la gran masa del pueblo?
No. La gran masa del pueblo anhelaba trabajo, medios decorosos de
vida, anhelaba - para decirlo mejor - justicia social. Era en ella,
por tanto, donde lata el verdadero aliento revolucionario. Desgra196

ciadamente, en los cuadros de los partidos se hallaban, por lo comn, los otros. Exista, en consecuencia, un antagonismo de propsitos y actitudes entre stos y la militancia. Para los primeros
lo fundamental era lograr el poder por el poder mismo. Para la otra,
el poder era el camino que conduca a las transformaciones que iban
a asegurar la felicidad colectiva. Naturalmente, las medidas a tomar
en aras de este propsito, le eran desconocidas. Y este desconocimiento lo compensaba la pasin por el partido o su lder. El caudillismo volvi, pues, a surgir. Pero con otra base: no revelaba ya
un fervor por el hombre en s, sino por las ideas que expresaba.
Claro est: como los propios lderes reaccionarios hablaban de la necesidad de transformaciones, se explica que tambin ellos hallaran
proslitos en las masas populares. Hubo algo ms: se impuso la
tesis ya expuesta de que estas transformaciones slo podan advenir dentro del institucionalismo democrtico. Se invirti, por tanto,
el orden histrico al respecto. Siendq el institucionalismo democrtico una consecuencia de los progresos econmico-sociales y culturales, all apareci como su fundamento.
Se tomaron, pues, rumbos falsos. La problemtica econmicosocial tuvo, por tanto, que agravarse. Estudiemos las manifestaciones de este agravamiento.

1. La expansin del capitalismo

Se sabe que el capitalismo contemporneo aparece ntimamente
relacionado con el auge industrial. Pues bien: todava estaba Balaguer en el poder cuando comenz a hablarse con insistencia de la
necesidad de industrializar el pas. Para muchos, la industrializacin era la panacea de los males reinantes. A ella deba contribuir
- se deca - tanto el capital privado nacional como el extranjero.
La aceptacin gubernamental de la tesis se tradujo en una legislacin favorecedora de las inversiones de este ltimo. Pero tal legislacin no fue acompaada de medidas tributarias de tipo nacionalista
ni tom en cuenta el carcter reproductivo o no de la inversin. Es
ms: no reflejil la menor preocupacin por la creacin de un amplio
mercado interno sobre la base de un desarrollo agrcola intensivo.
Uno de los gtbiernos - el segundo Consejo de Estado - promulg, no obstante, una Ley de Reforma Agraria y fund el departamento correspondiente. Pero la labor de ste entonces, como bajo
los gobiernos ulteriores, fue prcticamente nula. No se dieron los

197

pasos necesarios para resolver el problema de los minifundios y el de

los latifundios. Qued en pie, por tanto, la estructura agrariadislocada y heterognea, dejada por la tirana, frente a un capitalismo
superestructural en ligera expansin e incapaz de absorber el desempleo, que, evidentemente, sigui creciendo.
Pero las industrias de Trujillo fueron nacionalizadas. Se dio
as el caso de que frente al capitalismo forneo y al capitalismo pri.
vado nacional harto reducido, surgi un capitalismo estatal, que se
ajust a veces al principio de la empresa mixta. Desgraciadamente,
como las nacionalizaciones, en vez de obedecer a un plan global para
la superacin del subdesarrollo econmico, revelaron una actuacin
unilateral, y las empresas, a menudo mal administradas, se convirtieron - bajo los sucesivos gobiernos, - en fuentes de sinecuras y
en vctimas de reclamos de aumentos de salarios por parte de
la clase obrera, los resultados de la medida, a las claras imprescindible, no respondieron a lo que deba esperarse de ella. Las
condiciones de vida de un reducido sector del proletariado mejoraron; mas no tuvo dicha medida una repercusin en la economa
general del pas.
Este capitalismo estatal no se expandi. Y evidentemente, no interesaba a los gobiernos expandirlo. Ms an: hubo frecuentes intentos - que por ventura se frustraron - de vender al capital privado las empresas nacionalizadas, especialmente aquellas que arrojaban
buenos beneficios. Balaguer fue el primero en hablar de la necesidad o conveniencia de realizar dicha venta. La tesis de la burguesa
en el poder era repartirse lo que Trujillo haba dejado. Por otra parte,
mientras los otros dos tipos de capitalismo acusaban una naturaleza
imperialista en razn, sobre todo, de que sus utilidades partan hacia
el exterior, el estatal era, por el contrario, nacionalista. Pero la existencia de cada uno de ellos segua siendo histricamente algo extrao,
en virtud de que - como hemos dicho - no surgi del desarrollo espontneo de la actividad econmica nacional. Dado el hecho de que el
capitalismo estatal fue una necesidad impuesta por las circunstancias,
lo indicado era que el gobierno diera los pasos necesarios para producir su desarrollo sobre la base del ajuste entre su existencia y el
desenvolvimiento agrcola. Es ms: se impona ir hacia una Economa de Estado. Pero ninguno de los gobiernos que se sucedieron dio
este paso.
Por otro lado, conjuntamente con la reducida expansin del
capitalismo forneo y del privado nacional, cobraron nuevas fuerzas

198

las formas exteriores del sistema. Por tanto, la poltica bancaria y

la poltica de crditos siguieron desarrollndose, lo mismo que las
instituciones anejas, con las consecuencias negativas sealadas en el
captulo anterior. Ello hizo que la dislocadn de las antiguas estructuras alcanzara sus mximos niveles. A esta dislocacin contribuyeron, naturalmente, la ruina casi total del minifundio y el agotamien
to de la riqueza forestal.
En suma: el mal de la expansin capitalista - dependiente de
un capitalismo obsoleto - no slo sigui en pie, sino que se agrav,
sin que los gobiernos tomaran medidas para remediarlo. Mas bien
hicieron lo opuesto.

2. Las estructuras agrarias

Es obvio que uno de los primeros pasos para solucionar la tragedia econmico-social era la realizacin de una Reforma Agraria
cientfica. Pero sta obligaba, obviamente, a una modificacin del
sistema de tenencia de tierras, a una poltica intensiva de regado y
a otras cosas ms, cuyas posibilidades de ejecucin reposaban en la
obtencin de fondos importantes. Como el Estado careca de estos
fondos, era imperscindible solicitarlos a instituciones financieras internacionales y gobiernos amigos. Pero el paso previo era elaborar el
plan. Pues bien: ninguno de los gobiernos obr de ese modo. Cuanto
se hizo al respecto tuvo un carcter parcial y anrquico.
Estudiemos, someramente, los aspectos ms importantes del problema.
a) La nacionalizacin de las tierras de Trujillo y sus aclitos
propiciaba la realizacin de la aludida Reforma. Poda contarse, adems, con otras tierras estatales y con aquellas obtenibles gracias al
desarrollo de una poltica antilatifundista. Exista, pues, una buena
base para la elaboracin del plan. Pero no fue aprovechada. Ms
que a una Reforma Agraria cientfica, a lo que se procedi fuc al
asentamiento de unos centenares de familias campesinas en determi
nadas tierras. Familias que, por lo comn, no recibieron respaldos
tcnicos, crediticios, sanitarios y educacionales. Lo nfimo realizado
tuvo, por tanto, un carcter baldo y revel demagogia. En esta demagogia cay el gobierno de Bosch. Pero el de Reid Cabral lleg ms
lejos: hizo asentamientos irreales de familias campesinas a las cuales
entregaba papeles que no eran ttulos de propiedad.

199

b) Lo dicho en el captulo anterior puso de relieve el aspecto

inequitativo y antieconmico del sistema de tenencias de tierras.
Frente a una enorme masa campesina que careca de stas, se daba
el caso de que la mayor cuanta estaba en manos de un grupo minoritario, al cual se agreg - cuando se efectuaron las confiscaciones de las haciendas de Trujillo y sus adlteres - el Estado. Pero
- dato importante - las posesiones obtenidas por ste mediante dicho expediente, disminuyeron - sobre todo en el curso de los dos
primeros aos - debido a que fue forzoso atender reclamaciones de
personas que fueron despojadas por la tirana, y a que los gobiernos
de Balaguer, Bonnelly y Reid Cabral, especialmente, consintieran en
que muchos jerarcas de las Fuerzas Armadas y otras figuras polticas echaran mano a parte de las propiedades agrarias de Trujillo.
Gracias a eso, el grupo minoritario referido se expandi algo. .. Pero
sigui siendo minoritario.
Mientras lo antedicho aconteca, el proceso de liquidacin de la
clase media campesina continu, lo que benefici a los intermediarios,
los bancos y la burguesa urbana y rural. El hecho, sin embargo, se
desarroll con lentitud, en virtud de la poltica relativamente positiva aesarrollada por el Banco Agrcola, que atenda a demandas de
prstamos. Infortunadamente, las demandas - y las concesiones correspondientes - del grupo monoritario burgus fueron siempre mayores que las de la clase media campesina. Muchos fueron los cases
de agricultores ricos que recibieron importantes crditos.
El minifundio, a su vez, sigui desintegrndose. Las herencias
obligaban a sucesivas divisiones. Y como los favorecidos no podan
obtener de sus pequeos predios lo necesario para la subsistencia, el
xodo hacia las ciudades y la proletarizacin consiguiente aumentaron.
Una parte importante de quienes se vieron obligados a este xodo lo constituy el campesinado que explotaba en las montaas la
riqueza forestal. Arruinado por el monopolio que estableci Trujillo,
dicho campesinado fue abandonando, desde temprano, aquella zona.
Slo unos pocos -los que obtuvieron trabajo en aserraderos particulares - permanecieron all.
Por ltimo, precisa sealar que la Constitucin del 1963 consign la prohibicin del latifundio; pero dej a una ley adjetiva su definicin. Esta ley no fue promulgada. Y en consecuencia, el cnon
constitucional no pudo cumplirse.

200

c) La poltica de regado fue objeto de atencin gubernamental,

tanto por parte del segundo Consejo de Estado como del gobierno
del Sr. Bosch, especialmente. Ambos entablaron negociaciones para
la construccin de importantes represas y la correspondiente obtencin de fondos. Las gestiones culminaron, bajo este ltimo gobierno,
en el acuerdo - ya mencionado - con una compaa comisionista
suiza, que traspas sus derechos a la General Electric Company, de
Inglaterra. Sin entrar en el meollo de este asunto, importa sealar
la unilateralidad de los pasos dados al respecto por ambos gobiernos.
Ello es obvio. El problema del regado es uno de los integrantes de
la problemtica econmica del pas y su solucin tiene que ir aparejada con la de los dems problemas que envuelve el subdesarrollo.
Si no se procede de ese modo, el fisco queda con una carga encima
-la de la deuda contrada para la ejecucin de las represas - mientras sus ingresos permanecen estticos. El resultado es una acentuacin del drama econmico. Por ventura, el mencionado acuerdo - cuya ejecucin se inici -, fue abrogado luego.
En resumen: lo expuesto en los puntos que anteceden revelan
la continuidad - y casi siempre el agravamiento - de los problemas tratados en ellos. Las estructuras agrarias dejadas por la tirana siguieron vigentes sin que ninguno de los gobiernos de la poca
tomara medidas tendientes a su superacin.

3. La produccin nacional y el alza demogrfica

El alza demogrfica mantuvo su ritmo creciente. Y como la
produccin nacional mostraba cadas o estancamiento y era vctima,
muy a menudo, de bajos precios en el mercado mundial, el desajuste
entre el uno y la otra alcanz proporciones dramticas.
Dada su importancia, es imperioso entrar a fondo en el tema.
a)

Produccin con fines de exportacin.

La ms importante de esta" produccin era la azucarera. Recordamos que devino, desde haca dcadas, la columna vertebral de la
economa. Siendo esto, sus beneficios engrosaban antao las cuentas
bancarias de los inversionistas extranjeros. Luego, Trujillo se adue de casi todo el negocio. Y al advenir la nacionalizacin de las
empresas de ste, dichos beneficios, cuando existan, ingresaban, en
su mayor parte, en las arcas del fisco. Por desventura, tal existencia no era un hecho corriente: dependa, sobre todo, del precio del

201

producto en el mercado internacional. Y como por lo comn este

precio estuvo por debajo del costo de produccin, el negocio era incosteable: a menudo arrojaba dficits. Para sostenerlo fue preciso, a
veces, recurrir a emprstitos que lo gravaban. Hoy, estos emprstitos penden como una amenaza trgica sobre el destino de la industria.
Tambin estuvieron a merced de los precios del mercado mundial las producciones de caf, cacao y tabaco., Con la diferencia dc
que stas, en razn de provenir totalmente de la propiedad privada,
cran casi siempre compradas por los intermediarios, o los agentes de
corporaciones extranjeras. Urgido por la necesidad, el productor se
vea constreido a vender. Y frecuentemente la vcnta no cubra los
gastos de produccin. Hubo cosechas - de tabaco sobre todo - quc
arrojaron importantes prdidas, dejando hipotecados a los productores, carentes - desde antao - de toda clase de proteccin estatal.
La produccin bananera estuvo monopolizada al principio por
la United Fruit Company. Fue entonces expresin tpica del capitalismo imperialista. Luego intervinieron tambin cn la produccin
algunos miembros de la burguesa y de la clase media, que quedaron,
sin embargo, sujetos a las decisiones de la empresa monopolstica.
Al cabo de pocos aos, sta se desinteres del negocio, creando al
principio una especie de colonato con monopolio de compra, al cual
luego renunci parcialmente, lo que dio origen a una grave crisis
laboral en la zona, sin que ello empujara a una actuacin gubernamental que resolviera, para bien de los perjudicados, el problema.
Finalicemos el punto con una referencia a la produccin minera.
La nica de verdadera importancia era la de bauxita, en manos de
otra compaa imperialista que crc en la zona de Pedernales, como
lo hicieron las empresas azucareras, un pequeo Estado. Todos los
beneficios tomaban rumbo, evidentemente, hacia el exterior. La concesin, sin duda monstruosa, conserva an vigencia.
b)

Produccin con fines de venta en el mercado interno.

La integran sobre todo el arroz, los frutos considerados como

menores, la ganadera y sus derivados, la produccin avcola, la de
algunas industrias pequeas y la del reducido artesanado.
Pasemos revista a estos renglones,
El arroz, cuya cosecha dejaba, en aos anteriores, excedentes,
sufri una merma productiva que hizo obligatoria la importacin
anual de determinadas cantidades. Lo mismo, ms o menos, aconteci a menudo con el maz,' los frijoles, las cebollas y el ajo. Se ha
202

dicho que este drama tuvo su origen en el aumento de la capacidad

adquisitiva del pueblo, producida por el alza de los salarios. La tesis
es slo parcialmente aceptable. Tal aumento slo contribuy al fenmeno. Hubo - cierto es - una mayor demanda, especialmente
bajo los gobiernos de Bonelly y de Boseh. Pero el autntico origen
del mal fue la ruina de la clase media campesina, provocada por las
causas ya anotadas. Frente a este hecho, los gobiernos mostraron
una total desatencin.
El caso de la ganadera es distinto. En el pasado inmediato, la
produccin del ganado vacuno estuvo casi monopolizada por el tirano
y sus familiares. Al producirse el ajusticiamiento de ste, masas
campesinas y jerarcas de las Fuerzas Armadas se aduearon de muchos ejemplares, que fueron sacrificados indiscriminadamente o sirvieron de base a hatos fundados entonces por dichos jerarcas. IjO
primero motiv un serio descenso de la produccin. Por momentos,
no hubo carne suficiente para satisfacer la demanda. La actuacin
de los gobiernos frente al hecho fue prcticamente nula. En cambio,
la del Banco Agrcola, institucin autnoma, tuvo un carcter posi.
tivo: utiliz crditos internacionales para el incremento de la crianza. Pero los resultados de esta poltica apenas se han hecho sentir.
Tambin fue este Banco la institucin que se ocup de incre
mentar la crianza avcola y la consiguiente produccin de huevos.
Gracias a ello, la demanda del mercado interno qued parcialmente
satisfecha.
El capital extranjero y en parte el nacional se interesaron en
la creacin de ciertas pequeas industrias. Algunas - y de modo
especial aquellas cuyos productos constituan antes renglones de iIn
portacin - alcanzaron algn desarrollo. Lo mismo aconteci con el
artesanado. Pero este desarrollo, as corno el que alcanzaron otras actividades productivas, se vieron detenidos luego por la grave crisis
econmica originada por la evolucin de aquella economa artificial
y heterognea y por las actuaciones del gobierno de Reid Cabral.
Pasemos ahora al problema demogrfico.
Dado lo dicho sobre la produccin, es obvio que su gravedad se
intensificara. La intensific - claro est - la ausencia de una poltica tendiente a solucionar el drama del agro y a fomentar inversiones reproductivas. La impasibilidad de los gobiernos frente al hecho fue total. Dems est decir que no se dio un solo paso tendiente
a controlar la natalidad.
~03

4. JIipertrofia comercial
Este fenmeno sigui su curso, estimulado por la cada de la
produccin que, naturalmente, acarre un importante aumento de las
importaciones. Aumento que repercuti de modo negativo en la balanza de pagos, y acrecent los beneficios de la burguesa comercial.
Reid Cabral llev a la economa nacional casi al colapso. Su poltica
dio manos libres al contrabando, que fue monopolizado por las Fuerzas Armadas y cuyos artculos hacan una competencia ruinosa a la
aludida burguesa comercial. Ante la gravedad de la crisis, Reid
Cabral legisl poniendo coto parcial a las importaciones. Actuacin
estril y contraproducente: las Fuerzas Armadas burlaban la ley y
el fisco dejaba de percibir importantes ingresos arancelarios.
No hay que decir que la burguesa comercial apenas se interes
en invertir sus beneficios en negocios reproductivos. Los casos de
quienes lo hicieron fueron excepcionales. Por el contrario, la anarqua econmica y la incertidumbre consiguiente la empujaron a acentuar un viejo hbito: la exportacin de capitales. Bosch se enfrent
a este hbito. Bajo su gobierno, la compra de divisas qued sometida a un serio control, lo que - pese a que no se tomaron medidas
contra la bolsa negra - permiti un gradual aumento de sus reservas en el Banco Central. Esta situacin persisti durante el primer
Triunvirato, comenz a variar bajo el segundo y se convirti en su
opuesto a las pocas semanas de tomar el poder el Dr. Reid Cabral.
Fue entonces, indudablemente, cuando la crisis precipit su evolucin
hasta alcanzar su mximo nivel. Se expres en una inflacin importante y en la disminucin de la capacidad adquisitiva del pueblo. IJo
uno y lo otro, junto al contrabando, provocaron una seria reduccin
de las ventas comerciales, reduciendo, por tanto, la citada hipertrofia.

5. El desempleo
Puesto que los diversos gobiernos no hicieron nada con el fin
de liquidar las viejas estructuras y poner en marcha un capitalismo
reglamentado, dependiente de una Economa de Estado, era lgico
que el fenmeno del desempleo se agudizara. Las causas ms importantes del hecho fUeron: el crecimiento demogrfico, la ausencia de
toda clase de ayuda gubernamental a la agricultura y la ruina de la
clase media rural. Aument el xodo del campesino sin tierras hacia
las ciudades, donde como antes no encontraba trabajo.

204

El nivel que alcanz el fenmeno es increble. Sumando la poblacin total del pas unos tres millones, S calcula que la mitad de
las personas aptas para el trabajo se encontraban desocupadas, al
finalizar el perodo estudiado. Y esta cifra fUe gradualmente creciendo. .. Para remediar el mal, el segundo Consejo de Estado puso
en vigor lo que llam un plan de Emergencia: utiliz a unos cuan
tos miles de desempleados en labores de Obras Pblicas. Pero el alivio que ello acarre fue nfimo. Ninguno de los sucesivos gobiernos
se enfrent a las causas del problema.

6. Poltica fiscal
En este campo tampoco puede decirse que se produjo un cambio positivo, sino ms bien una agravacin: los presupuestos del
"trujillato" asignaban a veces hasta ms de un 40% en inversiones
reproductivas, de las cuales el tirano esperaba beneficiarse; y bajo
el gobierno de Reid Cabralla asignacin descendi a menos del 10%.
Por otra parte, las Fuerzas Armadas siguieron contando con la mxima asignacin, mientras las correspondientes a Agricultura, Educacin y Salud Pblica asombraban por la ridiculez de sus cifras. El
gobierno de Bosch procur hacer podas presupuestarias, inspiradas
- segn expres - en el principio de la austeridad. Suprimi algunos
cargos - especialmente en el servicio diplomtico -, y rebaj, adems, algunos altos sueldos. Pero la creacin de nuevos cargos hizo
que el montante total de los egresos siguiera siendo ms o menos el
mismo; slo descendi un milln. Reid Cabral quiso seguir, al respecto, las huellas de Bosch. Pero su "austeridad" fue discriminatoria: se limit a los sectores de ms bajos ingresos.
El rgimen tributario fUe objeto, bajo el segundo Consejo de
Estado, de algunas modificaciones. Mas el impuesto indirecto conserv la primaca. Tambin en este campo, por consiguiente, se respet la orientacin del pasado.

7. Poltica econmica internacional

Desde temprano comenzaron a recibirse ayudas de instituciones
financieras internacionales, encaminadas a cooperar al desarrollo
econmico del pas. El Consejo de Estado presidido por el Lic. Bonnelly obtuvo varios millones de dlares de la "Alianza para el Progreso". Pero no se vio donde se realizaron las inversiones corres205

pondientes (.). Influy la erogacin de esas ayudas en la hipertrofia

Es probable ... Y, sin duda, contribuy a la fuga de divisas, que lleg a gravitar terriblemente sobre la marcha de la economa. Advino un momento en que las reservas de dichas divisas disminuy de tal modo que oblig al aplazamiento casi indefinido de
los pagos al exterior por concepto de importaciones. Claro est:
coadyuvaron al hecho la cada de la produccin y el descenso de los
precios de los productos nacionales en el mercado mundial, Expresamos ya que frente a ello, el gobierno de Bosch - que recibi ayudas
econmicas internacionales de importancia - tom medidas bastante
correctas. Concert el oneroso y referido acuerdo con la compaa suiza, pero no se lanz de lleno a la poltica de emprstitos.
Pero el segundo Triunvirato y el rgimen de Reid Cabral no siguieron esta norma. El ltimo, sobre todo, se entreg plenamente a dicha
poltica. Concert un emprstito tms otro, mientras el gobM'1wnte
consagmba sus mximos esfuerzos a la labor prepamtoria de S11 campaa electoral y permaneca indiferente ante la agudizacin de la
crisis econmica imperante. El resultado fue trgico: la economa
del pas qued hipotecada. Es ms: la merma de las reservas internacionales forz a la acumulacin de pesos dominicanos en los bancos
comerciales. Este dinero estaba destinado - y la cantidad ascenda
a ms de 61 millones - al pago de las cobranzas. Pues bien: los
bancos, ilegal e inmoralmente, prestaron dicho dinero a los propios
comerciantes, acentuando con ello la inflacin.
Todo esto apareca en contradiccin con la poltica desarrollada
al respecto por la tirana de Trujillo. Si bien conocemos las razones
que empujaron a sta a miu-idar la deuda externa, el suceso se produjo. Ahora nos encontrbamos, por el contrario, con una deuda
externa elevadsima, que sin cesar creca, mientras los dems factores del subdesarrollo econmico aparecan agravados. Tal fenmeno
implicaba, visiblemente, un paso hacia atrs, que se traduca en una
mayor dependencia nacional de entidades extranjeras y, por consiguiente, en un incremento del coloniaje. Denunciaba, adems, la sumisin de Reid Cabral a la corriente entreguista. Claro est: representante, como l era, de un sector de la burguesa, el hecho induca
comercial~

(*) Basta estudiar el Boletn del Banco Central de noviembre de 1963,

para captar que se evaporaron ms de 28 millones en divisas, que aparecen bajo
la rbrica: Errores y omisiones.

206

a pensar que este sector haba renunciado al proteccionismo, en beneficio del anexionismo, lo que revelaba un retorno a la postura asumida por la burguesa reaccionaria en un pasado no muy lejano.

8. La economa popular
Al extenderse el desempleo, se extendieron sus implicaciones.
El hambre, la desnudez, el desvalimiento alcanzaron un nivel alarmante, y originaron un estado de desesperacin colectiva y el incremento de determinados delitos, como el robo. A veces, el desocupado encontraba un trabajo temporal. Pero ello apenas remediaba su
drama. Le era imposible, por otra parte, obtener, debido a su miseria, numerosos productos de primera necesidad. Indudablemente,
estos hechos no fueron provocados por los gobiernos a que aludimos.
Pero dado lo recin dicho, se comprender que sus actuaciones - especialmente las del rgimen de Reid Cabral- los intensificaron.
Contrastaba con el drama del desocupado la situacin en que se
encontraba el proletariado que disfrutaba de un trabajo permanente.
Gracias a la presin ejercida por las organizaciones sindicales que
surgieron al advenir el clima de libertad, dicho proletariado obtuvo
graduales aumentos de salarios, lo que permiti a sus miembros llevar mejor vida que antes. Se dio entonces un caso doloroso: este
sector social entr en lucha con los miles de desocupados, que aspiraban a los empleos desempeados por aqullos. La clase trabajadora qued as de hecho dividida. Mientras tanto, la miseria y el
hambre siguieron haciendo sus caractersticos estragos, especialmente
en la generacin infantil. En las pocas escuelas rurales y en las primarias urbanas, los nios iban a las clases semi-desnudos, y sin desayuno. Constreidos por la debilidad, muchos inclinaban sus cabezas
soolientas sobre los pupitres. Su desarrollo fsico y mental hubo.
naturalmente, de resentirse. El fenmeno no era reciente; pero cobr
ahora mayor amplitud.

9. El movimiento sindical libre

La aparicin de este movimiento fue una novedad. Era obvio,
en efecto, que bajo el trujillato slo existiera un sindicalismo oficial,
al servicio exclusivo de la tirana. Hubo un momento, sin embargo,
en que bajo la direccin de Mauricio Bez, lder obrero de relieve,
quiso asomar un sindicalismo libre. Pero fue ahogado en sangre, y
su lder, figura inolvidable, pag con la vida la intencin.
207

El nuevo movimiento fue adquiriendo fuerzas. A la postre, que

daron en pie tres organizaciones rivales: la FOUPSA, la CONA
TRAL Y la CASC. La primera tuvo un carcter estrictamente nacional, y en el orden poltico se inclin hacia el Partido Revolucionario Dominicano. La segunda apareci, desde los inicios, como una
filial de la American Federation of Labor-CIO. La tercera fue el
brazo obrero del Partido Revolucionario Social-Cristiano, y en consecuencia, de la Internacional Demcrata-Cristiana. Estas tres organizaciones agruparon en sus respectivos senos a los diversos sindicatos. Algunos, sin embargo, - como el de los Empleados Pblicos
y el d~ los Maestros - conservaron su independencia de actuacin.
Lo expuesto revela dos cosas: que - como hemos ya expresadoel movimiento comunista no pudo penetrar a fondo en la clase obrera; y que el sindicalismo naci en gran parte tarado por la subordinacin a fuerzas internacionales que, de un modo o de otro, sostenan la concepcin colonialista. Pese a ~sto ltimo, es incontrovertible que la aparicin del movimiento tradujo un paso progresista,
en contradiccin con la mayor parte de los dados por los sucesivos
gobiernos. Era una expresin del afn de cambios que alentaba el
pueblo, y de la necesidad de crear, para estos cambios, instrumentos
de lucha. Ahora bien: tal como haba que presumirlo, el sindicalismo, defensor celoso del proletariado, antepuso a veces esta defensa
a los intereses generales del pas. Pero no dejaba de tener una justificacin: vea cmo, al amparo del poder, la burguesa segua enriquecindose y actuando casi siempre en contra de esos intereses.

10. La lucha de clases

Ya dijimos que sta brot a la superficie tan pronto el tirano
fue ajusticiado. Sin embargo, en los primeros momentos, tuvo un
carcter singular: fue una lucha de las clases inferiores contra la
burguesa de nuevo cuo y sus figuras an en el poder. Es claro
que acusaba naturaleza econmica; pero apareca desbordada por lo
poltico. Luego - por obra, sobre todo, de la prdica de Bosch contra
los "tutumpotes" - lo econmico tom primaca, sin que ello significara una merma de lo poltico. Esto qued evidenciado por el
amplio respaldo popular que llev al triunfo al Partido Revolucionario
Dominicano. Hubo - como vimos- factores accesorios que contribuyeron a este triunfo; pero no puede negarse que dicha campaa
fue el esencial. El trmino "tutumpote" prendi en el nimo pblico,

208

mientras la denuncia constante que a travs de una campaa doctrinaria hacan otros partidos - como Alianza Social Demcrata - del
poder secular de la burguesa, era apenas comprendida.
El hecho de que la referida lucha estallara y cobrara entonces
intensidad era previsible... Como hubimos de expresar, la tirana
acarre una aguda escisin entre ricos y pobres. La concentracin de
la riqueza en pocas manos - sobre todo, en las de Trujillo y sus familiares - era algo tan indignante e intolerable para los ltimos, que
llevaba a muchos a la meditacin sobre los orgenes de tal realidad
y, en consecuencia, sobre el sistema econmico que la consagraba.
Intuitivamente, las mayoras captaron que precisaba modificar este
sistema, destruir el orden de cosas vigente y dar paso a la justicia
social. Se dieron cuenta, a la vez, de que esto slo podra lograrse
mediante la actuacin poltica. La ignorancia, sin embargo, impidi
la generalizacin del fenmeno. Se dio as el caso de que muchos
pobres se colocaran junto a la reaccin. En ello influy, sobre todo,
el clero catlico. Fue en las zonas ms dominadas por ste donde
Unin Cvica Nacional obtuvo triunfos electorales.
Pese a que el fenmeno no pudo generalizarse, su trascendencia
era obvia. Revelaba una postura espiritual completamente nueva, que
pona de manifiesto, entre otras cosas, el nacimiento del proceso revolucionario. Obedeciendo a la Ley dialctica de la historia, el pueblo
se coloc frente a la burguesa y sus gobiernos. Se coloc, en suma,
frente al coloniaje. Claro est: a medida que la reaccin fue acentuando su corrupcin y decadencia, la postura cobraba mayores
mpetus. Y como el rgimen de Reid Cabral fUe el mximo exponente
de esta acentuacin, la escisin entre ricos y pobres alcanz entonces
su agudizacin mayor. Agudizacin que contribuy al derrumbe de
dicho rgimen.

209

CONCLUSIONES

Los diez puntos que anteceden revelan tres hechos fundamentales:

a) la persistencia de las estructuras econmico-sociales dejadas por
la tirana de Trujillo; b) el agravamiento gradual de la problemtica

social y econmica, provocado por la aludida persistencia; y c) la aparicin y el desarrollo de la lucha popular por superar las mencionadas
estructuras. Procuremos, a continuacin, ofrecer lo esencial de estos
hechos, junto a algunas consideraciones anejas.
a) Como hemos visto, la persistencia de las estructuras dejadas
por la tirana provoc un desajuste de la realidad econmico-social.
Sntomas importantes de este desajuste fueron la ruina de la clase
media, el creciente desempleo, la cada o el estancamiento de la
produccin, el alza del ndice demogrfico, la monopolizacin casi
total del ingreso nacional por la burguesa, y la extensin de las
modalidades externas del capitalismo. La indiferencia gubernamental
frente a estos males desemboc en su agravamiento. Surgi a la postre
la crisis. Para remediarla, se recurri al expediente ms peligroso:
la poltica de los emprstitos. Gracias a esta poltica, que se desarroll
junto a aquella indiferencia, se tapaban huecos, pero se abra ms
y ms el mayor de todos: la subordinacin de la economa estatal a
instituciones forneas, y al gobierno de Washington.
No es necesario decir que las aludidas estructuras econmicas se
hallaban convalidadas por el viejo orden jurdico y administrativo
que, pese a la Constitucin del 1963, apenas sufri modificaciones.
A su vez, las estructuras sociales y las relaciones y proporciones

210

consiguientes tampoco acusaron cambios fundamentales. La nica

variacin fUe la mayor intensidad de los antagonismos, reflejada
por la agudizacin de la lucha de clases.
Sabemos ya que aquellas estructuras - y el orden jurdico y
administrativo que las consagraba - obedecan al espritu de la antigua
cosmovisin, de la cual la burguesa sigui siendo el depositario
sustantivo y el portavoz mximo. Se present entonces algo de un
notorio inters: surgi una seria pugna entre aquel espritu y el que
animaba - desde el ajusticiamiento del tirano - a la clase media
y a las clases inferiores. El hecho revelaba un importante avance.
Pues este espritu estuvo tambin atado, en el pretrito, a la antigua
cosmovisin. La atadura apareca ahora rota. Sin conocer la naturaleza ntima del coloniaje, las referidas clases se lanzaron a una
batalla frontal contra sus expresiones.
b) La actitud negativa de los sucesivos gobiernos frente a la
persistencia de las estructuras econmico-sociales anteriores implic
la evolucin espontnea de stas. Pero tal espontaneidad era aparente. Gravitaron sobre dicha evolucin el poder poltico y econmico de la burguesa y el libre desarrollo de la superestructura capitalista. Por obra de ello, el desajuste mencionado en el punto anterior fue paulatinamente ahondndose. i A la postre dio origen a
una nueva realidad! Dio origen, en efecto, a las fuerzas que, al
aspirar al nacimiento de una configuracin econmico-social justiciera, se rebelaron contra el rgimen de Reid Cabral y provocaron
su cada.
Toda esta evolucin revel un proceso que, pese a sus altibajos,
mostr continuidad. En trminos generales, puede decirse que la
lnea fue ascendente. Cada gobierno se encontr con una situacin
ms grave que la que hubo de encontrar el gobierno que lo haba
precedido, cosa comprensible, ya que la citada evolucin no haba sido
frenada por una poltica tendiente a superar las viejas estructuras.
Pongamos un ejemplo: el desempleo ofreci en cada gobierno cifras
superiores a las que haba ofrecido en el gobierno anterior, en razn
de que cada mes miles de jvenes devenan aptos para el trabajo,
y se vean en la imposibilidad de ejercer esta aptitud por no haber
habido inters en elaborar y ejecutar un plan para la superacin
del subdesarrollo econmico.
Si el proceso desemboc en la crisis fue, en el fondo, debido a
este desinters. La burguesa en el poder no poda permitirse el
211

lujo de realizar una transformacin de estructuras. Ni tena el

equipo de hombres capaces y a la vez honestos que pudiera elaborar el plan correspondiente, y ejecutarlo. Era una clase en la cual
la corrupcin haba alcanzado sus mximos niveles.
c) La aparicin y el desarrollo de la lucha popular por liquidar
las estructuras econmico-sociales existentes fue el hecho ms relevante - desde el punto de vista histrico - del perodo. Desgraciadamente, dicha lucha ofreci, junto a la pureza de la intencin,
facetas negativas. Entre ellas, la primaca del emocionalismo. El
movimiento se escindi en mltiples ramas, pese a que la unidad era
lo indicado. No pudo alcanzar cohesin ni concretar sus aspiraciones
en un programa mnimo. Casi siempre stas se expresaron en forma
nebulosa y pusieron de manifiesto las divergencias existentes entre
los diversos sectores. Todo ello explica los frecuentes desvos. Y
las metas y consignas falsas.
Pero dentro de esas negatividades brillaba, como punto de coincidencia, el anhelo de realizar el referido cambio de estructuras.
A pesar de que no exista una visin clara y mucho menos unnime
de la naturaleza de las nuevas.
Fue ese anhelo lo que dio origen - como hemos visto - al
movimiento popular que derroc al gobierno absolutista de Reid
Cabral. y lo que la segunda Intervencin Militar norteamericana
ha pretendido suprimir j Pretensin forzosamente balda! Las antiguas estructuras estn ya condenadas a la desaparicin. Washington
procurar indudablemente apuntalarlas. Con este fin, brindar dlares
y dlares. .. Pero la historia es ruta hacia el futuro. Y todo futuro
brinda un panorama nuevo. Hacia ese panorama va el pas. La
sangre recientemente derramada - sangre que es espritu - impulsa
la marcha. Marcha - como hemos ya dicho - indetenible ...

212

111 - la expresin espiritual

CAPITULO
CAPITULO
CAPITULO
CAPITULO
CAPITULO

XVI
XVII
XVIII
XIX
XX

CAPITULO DECIMOSEXTO
Siendo el hombre un ser bio-psico-social, las expresiones espirituales de un pueblo son un producto de las caractersticas biopsicolgicas que ste acusa y de la influencia que sobre el psiquismo
- expresin la ms alta de la biologa - ejerce el ambiente social.
Este moldea los elementos genotpicos de dicho psiquismo y le incorpora p.sencias extraas que desvan, por lo comn, el desarrollo de
su tipicidad. Estas esencias producen los estereotipos.
En la primera centuria de la vida colonial en Santo Domingo,
la diversidad de razas dio origen a expresiones psicolgicas dismiles.
y esta disimilitud se mantuvo intacta hasta el momento en que se
plasm la integracin social. No desapareci totalmente entonces.
Pero comenz a desvanecerse.
Es un hecho, por otra parte, que la referida disimilitud no
alcanz gran notoriedad durante el dominio colonial espaol, en
virtud de que la cosmovisin teolgico-feudal trasplantada de Espaa
a Amrica, la atenuaba. Hemos dicho ya que esta cosmovisin, pese
a que constitua un cuerpo ideolgico unitario, ofreci varios costados: uno religioso - que hemos calificado a veces de terico-,
otro poltico y otro econmico-social. Haba entre los tres una relacin ntima, pero cada uno cubra aspectos particulares de la realidad. La substancia del religioso era la concepcin del mundo y
de la vida que el catolicismo pregonaba entonces. A su vez, el poltico y el econmico-social, consubstanciados con dicha concepcin,
revelaban una solidaridad plenaria con los propsitos y las actua-

215

ciones de la Corona espaola en esos campos. Como tales propsitos

traducan una mentalidad colonialista y presidieron y orientaron
las realidades insulares, la Espaola cay en el coloniaje, del cual
la aludida cosmovisin fue sustentador y portavoz.
No hay que reiterar que el factor bsico en la difusin de
esta cosmovisin fUe el clero catlico. Dado el carcter confesional
del rgimen metropolitano, ste comparta frecuentemente con la
nobleza de la Pennsula, las funciones del gobierno y orientaba la
poltica. Pues bien: tal prominencia la tuvo tambin en la nueva
Colonia. Cuando el gobernador no era clrigo, el clrigo estaba a
su lado y lo asesoraba. Algunos de estos clrigos - como :B~rey
Nicols de Ovando - contribuyeron al exterminio de los aborgenes;
otros respaldaron abiertamente la poltica de introduccin de esclavos
africanos, como lo hizo el defensor de los indgenas, Fray Bartolom
de las Casas. La enseanza qued en manos de dicho clero. La
primera Universidad de Amrica -la de Santo Toms de Aquinofue una Universidad Pontificia. En la Ciudad Primada, como en
las dems ciudades importantes del Continente, proliferaron los
templos.. Espaoles y criollos se desarrollaron, por tanto, bajo la
influencia del costado religioso de la cosmovisin.
Sin embargo, las jerarquas catlicas que se establecieron, se
distinguieron ms por su definida postura poltica que por su religiosidad. Mostraron, indudablemente, una obediencia parcial al dogma; pero la sumisin al Rey y a las realidades coloniales la desbordaban y cubran. Mayor inters mostraban en requerir de los dems
esta sumisin que en exaltar y poner en prctica las recomendaciones evanglicas.
Hemos dicho ya algo sobre su misin educacional. Pero la
importancia del tema nos obliga a insistir. Repetimos que la labor
se circunscribi a pequeos grupos burgueses, residentes en las
ciudades. El analfabetismo fue, pues, durante siglos,' una realidad
ampliamente generalizada. No hubo all, por tanto, lo que hoy se
entiende por actividad educadora. En cambio, s hubo y cobr creciente fuerza, una amplia campaa de catequizacin, que al alcanzar
al esclavo negro, hizo que su religiosidad ofreciera una singular
simbiosis de magia y preceptos catlicos. Se dio as el caso de que
viejos cultos fetichistas aparecieran en forma de adoracin a santos,
cuyo supuesto poder se invocaba a menudo siguiendo rituales
primitivos.

216

Esta campaa tena, obviamente, su costado poltico: Dios, la

cruz y el Rey formaban una triloga inseparable. Y cuanto el Rey
haca deba ser objeto de un acatamiento absoluto. As aconteci, ..
La catequizacin logr, pues, su propsito. Y como la Colonia era
obra del Rey, fue apareciendo ante los ojos de todos como una
realidad natural, casi brotaba de un mandato divino. Obedecer al
Rey equivala a obedecer a Dios.
El fenmeno ofreci manifestaciones peculiares en cada clase
social. Expongmolas. Comencemos con la burguesa.
Formada espiritualmente por el clero, esta clase,a la vez que
con su actuacin negaba' la humildad y la fraternidad cristianas,
cumpla con los ritos y era el exponente social ms vivo de la cosmovisin imperante, cosa explicable, ya que el clero era el sector de
mayor influencia en su seno. Acus, pues, una fidelidad a lo que
ofreca el dogma catlico de la poca, con la agravante de que esta
fidelidad entra, por lo comn, fanatismo: el fanatismo tpico del
pueblo espaol. Era sin duda en dicha clase donde la religin apareca ms consubstanciada con la poltica. Naturalmente, como la
poltica convalidaba su dominio sobre el resto de la comunidad, y
tena como meta su enriquecimiento - y tambin el de la Corona-,
sus miembros se entregaron al culto de lo terrenal. Procuraban, por
todos los medios, la adquisicin de riquezas y no tenan reparos en
mantener bajo su yugo al negro esclavo. Consideraban que ofrecan
suficientes pruebas de su fe religiosa asistiendo a misa y cumpliendo
con otros ritos. Naturalmente, en su espritu, lo espaol se confunda
con lo catlico; y esto ltimo era visto como expresin substancial
de lo otro. Estimaban que tenan el deber de coadyuvar a
imponer el catolicismo en el Nuevo Mundo. Sin embargo, ms que
una forma de vida, su religiosidad revelaba una posicin ante lo
sobrenatural. No era las dos cosas a la vez. Lo imperioso para ellos
no era obedecer los principios evanglicos, sino tener fe en CristoDios y someterse a las regulaciones que la Iglesia impona.
La mayor prueba de lo recin expresado la ofrece la referida
pasin por lo terrenal y la vida ociosa que la clase, en su conjunto,
llevaba. No tena a mal servirse del trabajo esclavo y ser cruel,
injusta, violenta, opresiva. Apareca, en suma, inhumana. Por otra
parte, fue norma de sus varones adultos buscar regocijos y deleites
fuera del hogar. Ello explica que, contrariamente a lo que aconteci con el burgus norteamericano, no se privaran de la relacin

217

sexual con las esclavas. La mujer, en cambio, era hogarea. Cada

sexo tena, pues, su tica y costumbres. No obstante, puede afirmarse que la clase revel una tipicidad psicolgica, caracterizada
por el orgullo de la raz hispnica y de su posicin social encumbrada, la tendencia al ocio, el tipo de religiosidad ya descrito y la
pasin por la riqueza. Todo esto apareca convalidado por la cosmovisin, de la cual su mentalidad era un producto y un instrumento difusor.
Esta relacin ntima de la cosmovisin y la mentalidad delataba su "enajenacin", por lo menos en el plano terico. No en el
de las cosas concretas, ya que apenas encontraba obstculos para
materializar sus deseos.
Pasemos ahora a la clase media.
Como ya hemos sealado, sta estuvo integrada en las primeras
dcadas, casi exclusivamente por criollos, o sea por los hijos de
espaoles nacidos en la isla. Luego se incorporaron a ella muchos
mestizos, que fraternizaron, en razn de la identidad de posicin
social, con los otros. A la larga, el trmino criollo cubri a todos
los nacidos all. Es ms: con el tiempo, tambin se incorporaron a
ella algunos descendientes de csclavos que alcanzaron la libertad. Y
claro est: de la heterogeneidad racial surgi una dbil heterogeneidad psicolgica a la cual daba una relativa unidad la entrega del
conjunto a la cosmovisin burguesa.
Tambin ofreci esta clase una psicologa propia. Junto a los
factores raciales anotados, en su formacin intervinieron diversas
presiones econmicas, como la imperiosidad del trabajo y la silenciosa protesta contra el monopolio de la riqucza por la clase dominadora. Ya sabemos que esta protesta empuj a la lucha por el
"para s".
Dedicada a la agricultura, la crianza en pequea escala, la artesana, los oficios menores y el comercio al detalle, la necesidad del
trabajo le dio cierta cohesin y la cndureci para la lucha diaria.
Desarroll as cierto sentido prctico y el sentimiento de la responsabilidad. Mientras en la burguesa lo inhumano predominaba, en
sta haba una equiparacin de lo humano y lo inhumano. Es ms:
su entrega a la cosmovisin teolgico-feudal no acus los rasgos fanticos que hubimos de sealar en la otra clase. El hecho se explica:
la mayor parte de ella viva en les campos y a estas zonas no llegaba
a menudo el clrigo. Por eso, su actitud ante lo sobrenatural delataba

218

a menudo la supersticin y el fetichismo nacidos de su vinculacin

diaria con el esclavo. Era, adems, analfabeta, lo que le impeda
el acceso a muchos bienes culturales.
Es de inters indagar hasta dnde su entrega a la cosmovisin
imperante signific solidaridad con las estructuras sociales y econmicas de la Colonia. La indagacin nos lleva a las siguientes conclusiones: ms que una solidaridad, lo que existi fue una aceptacin
de dichas estructuras. Tena que ser as. Pues se senta discriminada
por la burguesa, y pese a que las leyes la igualaban en derechos
con sta, los hechos desmentan la igualdad. Prueba de ello es que,
aun cuando el peninsular no vea en ella una clase indigna, su posicin por lo comn encumbrada lo induca a tratarla con relativo
desprecio y arrogancia.
Otra prueba la brinda su frecuente actuacin ilegal, especialmente en el campo econmico. Fue esta clase media, indudablemente, la que ms prohij el contrabando y en general, las relaciones
con los piratas privados. Hemos expuesto ya los orgenes de la
actitud y su significado poltico-econmico. Destaquemos ahora sus
implicaciones espirituales, insistiendo en que las aludidas relaciones
coincidieron con el auge del protestantismo en Europa. Muchos
piratas libres y casi todos los corsarios eran protestantes. Ya hemos
dicho que el contacto con ellos provoc conversiones; y que esto hizo
que el clero catlico pusiera el grito en el cielo... Pero no pudo
el fenmeno alcanzar extensin. Lo impeda el analfabetismo, la
ausencia de un liderato propulsor de las nuevas ideas y el dominio
ejercido por las autoridades catlicas. De todos modos, qued
demostrado que haba un campo propicio para dichas conversiones
y, a la vez, una identificacin total de la Iglesia con las realidades
coloniales.
Es obvio que la clase revelaba tambin "enajenacin". Se hallaba "enajenada" tanto en el plano ideolgico como en el de las
realidades concretas. Era vctima, en efecto, de las estructuras coloniales y de la cosmovisin que las presida. Pero procuraba romper
las limitaciones derivadas del costado econmico de sta. Lo que
haca ver que la "enajenacin" no era total.
Pasemos ahora el caso de la clase esclava.
A pesar de la gravitacin catlica, la mentalidad de esta clase
sigui acusando esencias y rasgos primitivos. La influencia de la
cosmovisin no fue, pues, vigorosa. Y tradujo variaciones de inten-

219

sidad dependientes de los campos de catequizacin. El mayor

desarrollo de sta en las ciudades hizo que la aludida gravitacin
influyera ms sobre el esclavo urbano que sobre el rural. Mas se
impone esta pregunta: hasta dnde contribuyeron los dueos de
hatos y sus mujeres, a dicha catequizacin1 Es imposible dar una
respuesta precisa. No obstante, precisa aceptar que la intervencin
femenina, en los casos de mujeres peninsulares o hijas de peninsulares, fue importante. Por eso la aludida gravitacin pudo generalizarse. Sin embargo, no implic una autntica conversin al catolicismo. Lo que sucedi fue lo siguiente: los antiguos cultos africanos se fueron paulatinamente cristianizando; o para mejor decir,
algunos dogmas comprensibles por la mentalidad de la clase asomaron con un basamento mgico. Se dio as el caso de que, junto
al fetichismo y la idolatra a determinados santos, cumpla dicha
clase con ciertos ritos - como el del bautismo - sin que esto
significara el abandono de muchas supersticiones y del culto a la
brujera. En el fondo, aun dentro de lo catlico, lo mgico apareca dominante.
Por otra parte, pese a que la historia registra rebeliones de
esclavos, la sumisin a las realidades coloniales fue, para esa clase,
ley y nor!Jla. Se ha dicho que esta sumisin naci de la benignidad
y. dulzura de los amos. Ya hemos tratado este punto. Reiteramos
nuestra conclusin al respecto: la actitud fue obra de la crueldad.
El hombre se acostumbra a todo: hasta a la esclavitud. Pero
la constancia de determinado gnero de vida lo empuja a la variacin, a buscar compensaciones y desvos. Pues bien: esa clase compensaba su desgracia con la momentnea entrega a ciertas aficiones
como la de la msica. Los ritmos africanos y su instrumental tpico se
extendieron, ganaron al criollo de la clase media y llegaron a ser
bailados y cantados por los miembros de la burguesa. i La cultura
del oprimido se vengaba as del dominio del opresor! Claro: esos
ritmos recibieron el impacto de la msica espaola, que se mezcl
a ellos. De la mezcla surgi el folklore musical tpico de la comunidad. Casi circunscritos a este arte, los bienes artsticos fueron,
pues, expresin de varios factores. La poblacin apareca subordinada a las estructuras coloniales y sus fundamentos ,tericos; pero
dentro de esta subordinacin cada grupo social daba, en el referido
campo, lo biolgicamente suyo. Y fue en la msica donde se logr
la sntesis.

220

Era obvio que esta clase esclava fuese vctima total de la "enajenacin". Pese a las citadas compensaciones y desvos, apareca
deshumanizada, entregada a las fuerzas "enajenadoras".
Cuanto hemos expuesto sobre el psiquismo de las clases sociales
pone de relieve la profunda desintegracin social que hubo de
imperar entonces. No hubo ms que un autntico factor unitario:
la cosmovisin. Factor. terriblemente "enajenador". Puede sostec
nerse que la msica, al producir la referida sntesis, contribua
tambin a unificar . Pero la unidad era, en el fondo, arbitraria. Era
una imposicin venida de lo alto ..
Cabe preguntar si coadyuv a ella la literatura. La respuesta
es negativa. Toda la creacin literaria de la poca fue estrictamente
espaola y, en consecuencia, expresin de la cosmovisin vigente.
Como slo algunos burgueses saban leer y escribir, tal creacin qued circunscrita a esta clase. La Ciudad Primada atrajo escritores,
algunos de positivo relieve. En ella vivi Tirso de Molina. Lleg a
llamrsele Atenas del Nuevo Mundo. Pedro Henrquez Urea dice al
respecto: " Qu extraa concepcin del ideal ateniense: una Atenas
militar en parte, en parte conventual! En qu se fundaba el pomposo
ttulo?" Pregunta a la cual l mismo responde: "En la enseanza
universitaria, desde luego; en el saber de los Conventos, del Palacio
Arzobispal, de la Real Audiencia despus". Palabras esclarecedoras...
Demuestran que la sabidura era un privilegio de reducidos crculos
de la ciudad, y ofreca una sola substancia: la catlica.
Tal era la realidad al respecto. Pese a ello, los textos histricos
- y an algunos escritores actuales - elogian la supuesta difusin
de la enseanza efectuada por los clrigos, y las creaciones del nfimo grupo de hombres de letras que estuvo en la isla e hicieron a
veces referencia a sta, en sus trabajos. Insistimos en que no hubo
tal difusin. Se trata de un mito fraguado y propagado por la mentalidad colonialista de casi todos los historiadores. Como dijimos, la
enseanza no alcanz a la clase media; y el esclavo permaneci al
margen de ella. Puede darse una traicin mayor del clero a una
de sus ms importantes responsabilidades? El problema de la ignorancia colectiva no le preocup. Su preocupacin fue la catequizacin, el culto dentro de las ciudades y el enriquecimiento de sus
miembros y sus rdenes. Hubo, claro est, excepciones. Pero lo dicho fue la norma.

221

Era obvio que la tica de la comunidad reflejara la cosmovisin

imperante y el dominio de la clereca. Fue una tica mltiple. Podemos ms bien decir que hubo varias ticas. La burguesa era la
tica tpica del dominador. Etica inhumana, fundamentada en el
principio del odio al prjimo y la exacerbacin de los sentimientos
egostas. Como lo prueba su aceptacin de la esclavitud. Es ms:
empujada por esa tica, dicha clase dio las espaldas a la virtud teologal de la caridad. Mas que de virtudes, fUe un exponente de Yalores morales negativos.
Esta ltima afirmacin no puede ser aplicada a la clase media.
Como ya hemos dicho, obedeca sta a un conjunto de principios
humanos e inhumanos. Le tom amor al trabajo. Ello le dio cohesin. Pero careci del sentido de la solidaridad social. De ah su
esclavismo ...
y la moral del esclavo? Fue la del sometido. Con todas sus
deficiencias y lacras ...
Ahora bien: reiteramos que la substancia religiosa de la cosmovisin gravitaba sobre la diversidad de esas ticas, dndoles una aparente unidad. El concepto del deber naca de dicha substancia. Se
cumpla con lo que se estimaba un deber no porque la razn obligaba
a ello, sino porque Dios lo mandaba. Y como el clrigo era el representante de Dios, su consejo era siempre considerado bueno. La moral fue as un instrumento dctil al servicio de la clereca. Segn
el inters de sta, cambiaba de esencias y de formas .Reconoca, naturalmente, el concepto del deber; y tambin el del derecho. Pero
ambos - sobre todo este ltimo - eran de una aplicacin acomodaticia. Es ms: para el clrigo, los derechos, salvo los de la burguesa, quedaron siempre circunscritos al plano terico. Ni siquiera se
reflejaron en la organizacin jurdica, que consagraba la injusticia
de las estructuras vigentes.
Un anlisis de esta organizacin demuestra que se inspir en las
concepciones catlicas de la poca. Obedeci a las tesis tomistas, que
sostenan el derecho de la Iglesia a brindar las bases del orden social
y de la convivencia. La institucin del matrimonio qued, pues, bajo
la responsabilidad exclusiva de dicha Iglesia; mas qu alcances tuvo
esta institucin all? No hay estadsticas al respecto. Pero el aumento
del mestizaje y la ubicacin de la clereca en las ciudades demuestra
que fueron bien reducidos. No slo imper el concubinato: lo corriente, especialmente dentro de la burguesa, era que el varn adul-

222

to, soltero o casado, tuviera a la vez varias queridas. Y numerosos

fueron los clrigos con barraganas. Por otra parte, todos stos insistan en la prdica de deberes que tenan un fundamento inhumano. Era un deber del esclavo la sumisin ante el amo; y un deber
de la comunidad la aceptacin de las estructuras existentes. Claro
est: dadas estas realidades poda acaso sostenerse que aquella tica
obedeca al principio del bien? No. Lo que la impulsaba era el inters de la burguesa. Bien visto el punto, la cosmovisin daba un
carcter casi divino a este inters. De ah que la defensa del Rey y
de las mencionadas estructuras fuera un imperativo sagrado. Como
lo era amar a Dios sobre todas las cosas. .. Ello da el secreto de la
unidad social que surgi cuando, al tomar fuerza las pugnas internacionales, los ingleses primero, y luego los franceses, atacaron
la colonia. Qu fue entonces el patriotismo? Un sentimiento al servicio del inters burgus. Pero ni siquiera el mestizo lo comprendi
as: la cosmovisin lo dominaba! En cuanto a los esclavos tambin
eran vctimas de esta cosmovisin. Estaban "enajenados". j y se dejaron arrastrar! Pese a que ignoraban lo que era el francs o el
ingls.
Todo lo dicho hace ver que junto a la desintegracin social, exista una generalizada solidaridad - impuesta desde arriba - con el
coloniaje. El alma de cada cual - aun del esclavo ms oprimidovea en ste la nica perspectiva de vida. El colonialismo fue, pues,
esencia del espritu. Lo fue hasta el momento en que se produjo
la invasin de Louverture.
Sin embargo, ello no desmiente el desarrollo dialctico de la historia. La "enajenacin" dio origen a su contrario, que se expres en
la tmida protesta de la clase media contra el costado econmico de
la cosmovisin. Protesta que, como hemos visto, la empuj al contrabando en gran escala.

223

CAPITULO DECIMOSEPTIMO

Sabemos ya que la rebelin de los esclavos en el Oeste y la

ulterior invasin de Louverture produjeron un viraje histrico.
, Cules fueron sus repercusiones en el campo del espritu~ Hemos
anticipado algo sobre el tema. Entremos ahora de lleno en l.
Lo primero que precisa decir es que cada clase social reaccion
a su modo frente a los mencionados acontecimientos.
, Cul fue la reaccin de la burguesa ~ Ya hubimos de sealarlo:
la indignacin. Dados sus estereotipos mentales, todo aquello le
pareci de tan inslito, incomprensible. Y acarre una reafirmacin
apasionada de su colonialismo. En los primeros tiempos - o sea
antes de que se produjera la invasin de Louverture - la nota
fundamental de esta reafirmacin fue la exacerbacin patritica.
Ms que en el esclavo sublevado, dicha clase vio en la Repblica
Francesa el peligro mayor. Haba motivos para ello. Su hostilidad
hacia Francia era vieja; y con su caracterstica .miopa, estim que
la rebelin de los negros era un fenmeno transitorio y ms bien
capitalizable. Esta actitud la condujo a aceptar como colaboradores
militares a tropas y jefes negros sublevados. , No combatan stos a
Francia1 , Por qu, entonces, no verlos como aliados? Entre estos
jefes se hallaba Toussaint Louverture. Claro est: tambin ste
necesitaba para su lucha, aliados; y no tuvo reparos en celebrar
un concierto con el gobernante espaol, que - como sabemos - viol
ms tarde. Evidentemente: el paso obedeci a una necesidad poltica. Las circunstancias exigan tal concierto. Ya desaparecidas,
no haba razn para mantenerlo, puesto que tan esclavista era
224

el reglmen espaol como el francs. La burguesa no capt eso.

y cuando el jefe negro rompi el acuerdo, se mostr consternada.

Casi todos los textos histricos reflejan esta consternacin.

No hay nada que indique que la postura patritica de la burguesa encontr oposicin en la clase media. Obedeca sta, con
muy ligeras variantes, a los mismos estereotipos mentales de la otra.
Se solidariz, pues, con ella. Y aport hombres a las fuerzas castrenses en lucha contra el poder francs, que se apoyaba en los bolonos.
Esta lucha tuvo, naturalmente, el estmulo del clero, para el cual
la Francia de la Revolucin era un terrible enemigo. El humanismo cristiano debi haberlo empujado a simpatizar con los esclavos
insurrectos. Pero no fue as... La historia no consigna un solo
pronunciamiento suyo a favor de aquella gesta libertadora que, pese
a sus desorbitaciones, dio un nuevo impulso a la marcha de la
historia.
y la clase esclava del este? Cmo reaccion frente a la insurreccin? No hay noticias al respecto. Los datos que se tienen y de
los cuales podra inferirse algo, son de fuentes burguesas. Tenemos,
en consecuencia, que entregarnos a la conjetura, orientados por conceptos histrico-sociolgicos.
Lo primero que precisa admitir es que las noticias de la rebelin
y su marcha fueron llegando al esclavo oriental de modo fragmentario, gradual y probablemente adulterado. No existan entonces
comunicaciones frecuentes entre el este y el oeste de la isla, y quienes
reciban infrmaciones pertenecan - cosa obvia - a la clase dirigente. Por otra parte, la zona rural era la ms rica en esclavos,
y como las haciendas estaban diseminadas, no poda haber una
relacin constante entre ellos. Es obligatorio pensar, adems, que
los amos se cuidaban de mantenerlos en la ignorancia de todo lo
que poda originar fermentos de insurreccin. La conclusin que estas
realidades imponen es la siguiente: slo en una minora, que debemos
calificar de nfima, la rebelin pudo provocar reacciones espirituales
en los inicios de su desarrollo. Pero tan pronto cobr fuerzas y
oblig al gobierno a intensificar sus medidas blicas, fUe forzoso que
la noticia del suceso se difundiera en dicha clase, y que esta difusin
alcanzara su mxima intensidad cuando se incorporaron tropas y
jefes sublevados a las fuerzas orientales.
Hay, sin embargo, algo que llama la atencin: los esclavos del
este no respondieron a la noticia, rebelndose. Slo lo hicieron
algunos grupos situados en la zona fronteriza. Qu interpretacin

225

cabe dar al hecho? Marginemos la tesis del buen trato que dichos
esclavos reciban, y busquemos otras causas... Recurramos, para
ello, a la ciencia demogrfica y la economa. Y apliquemos algunos
de sus preceptos... Pues bien: contrariamente a lo que suceda
en la zona occidental, la oriental se encontraba entonces poco
poblada. Como ya dijimos, sus haciendas estaban diseminadas, lo
que daba al esclavo una ilusin de libertad. No se vea obligado a la
tarea diaria agotadora. La economa era de subsistencia. Y casi
cerrada. En el oeste, por el contrario, era intensiva y abierta. Qu
necesidad tena l, existiendo estas circunstancias y su caracterstica
sumisin, de arriesgar la vida rebelndose? Hay algo ms: una
rebelin no se produce sin jefes. Y el jefe no surgi ...
Vari acaso la mentalidad de la clase cuando tuvo las primeras
noticias del acontecimiento? Es preciso responder afirmativamente,
an cuando no demos a esta afirmacin un carcter categrico. Hay
que presumir, en efecto, que se le abrieron a esos pobres hombres
nuevos horizontes espirituales. Comprendieron con seguridad que
era falsa la tesis de la inexorable permanencia de sus condiciones
de vida. De por s, esto entraaba una Revolucin ntima que los
llevaba a dudar de la supuesta verdad de su cosmovisin. Revolucin
con seguridad atenuada por el respaldo que Louverture y otros jefes
negros hubieron de brindar al poder espaol. Este respaldo tuvo
que originar en sus mentes un hondo confusionismo.
Pero con el paso del tiempo, las implicaciones de la insurreccin
se multiplicaron. Y tuvo sta nuevas repercusiones en el seno de
cada clase social. El factor precipitante fUe la invasin de I... ouverture . Ya hemos dicho que para la burguesa, tal suceso fue un
desastre. Advino, sin embargo, lo increble: los burgueses que
con el
permanecieron en el pas colaboraron - como vimos gobierno del invasor. Quera ello decir que haban renunciado a
su cosmovisin? Haban acaso dejado de ser esclavistas? No. La burguesa sigui siendo lo que haba sido. .. Pero aparent lo contrario,
seducida por el auge econmico que se produjo, y del cual ella fue
beneficiaria.
Sabemos que tambin lo fue la clase media. Surge, sin embargo,
esta pregunta: cambi acaso la mentalidad de esta clase con
motivo de la invasin y del gobierno de Louverture? No es fcil
responder. Pero hechos ulteriores y algunos documentos permiten
formular y sostener ciertos criterios. Por lo pronto, no hay ningn

226

dato que revele la oposicin abierta de dicha clase al nuevo rgimen.

No obstante, la colaboracin que brind luego al gobierno de Ferrand
hace pensar que tampoco ofreci una solidaridad entusiasta. Claro
est: nada de esto revela un cambio total de espritu. No obstante,
es forzoso presumir que dada su composicin - en la cual el elemento mestizo era probablemente el ms extenso - , por lo menos
algunos de sus sectores se sintieron ganados por las ideas de igualdad que alentaba aquel rgimen revolucionario. Basndonos en esta
presuncin, hemos expresado la opinin de que se dividi en dos
grupos: el de los que sinceramente se identificaron con el nuevo
rgimen, y el de quienes, pese a que fingan esta actitud, seguan
atados a las viejas concepciones.
La clase esclava no ofreci esta divisin. Puesto que obtuvo la
libertad, se entreg de corazn al nuevo gobierno. La Revolucin
ntima - ya referida - creci en su espritu. Frente a esta realidad
- a nuestro juicio incontrovertible - se estrellan los argumentos
contrarios esgrimidos por los historiadores colonialistas. A pesar
de la dif-erencia de lenguas surgi, pues, la fraternizacin de los
antiguos esclavos del este y del oeste. Fraternizacin que seguramente se acentu al producirse el florecimiento econmico y ser
tambin ellos sus beneficiarios.
Nos encontramos, en consecuencia, ante realidades espirituales
nuevas. Coincidieron estas novedades con la liquidacin casi total
de las estructuras econmico-sociales imperantes hasta entonces y con
el socavamiento de la cosmovisin en que reposaban. Quedaron
destrudas, en suma, las bases de lo que hasta entonces haba sido la
historia. El socavamiento de la cosmovisin culmin en su ruina
parcial y momentnea. Algunas de sus facetas fueron substitudas
por otras, que dieron nacimiento en determinados sectores, a una
nueva mentalidad. Esto se produjo, evidentemente, all donde los
antiguos estereotipos no eran parte substancial del alma, o donde
los cambios efectuados por el rgimen implicaron - tal el caso del
esclavo - la epifana de una vida positivamente h!tmana.
Pero insistimos en que el fenmeno fue parcial; y en que la
burguesa qued como depositaria de lo antiguo. Por otro lado, si
bien desaparecieron viejas estructuras que mostraban una ntima
conexin con la cosmovisin hasta entonces vigente, no puede afirmarse que sta sufriera, en las proyecciones de su costado terico,
un serio deterioro. La religiosidad sigui manifestndose a travs
227

de la va catlica o mgico-catlica, y aun cuando el invasor dio

evidencia de actitudes hostiles al clero, ste mantuvo su primaca
espiritual, especialmente sobre la burguesa y la clase media. Fueron, pues, el costado poltico y el econmico-social de la cosmovisin
los que sufrieron el mximo deterioro que, al proyectarse sobre la
comunidad, la dividi en dos campos: el conservador y el revolucionario, remedo de la antigua divisin entre el "para s" y el
"para ellos". Por desventura, el hecho apenas se hizo sentir: tal
era la influencia secular de las concepciones deterioradas! Pero
tambin influy en ello el clima de violencias y extralimitaciones
dentro del cual se viva. Esto ltimo implicaba desorientacin,
confusionismo, imperio de lo afectivo, factores a las claras obstaculizadores de la racionalizacin - y la consiguiente expresin
definitiva - del ideal revolucionario.
No obstante, aun informe, este ideal brot tambin all. Fue
espontneo el brote? No. Hallamos su raz en las trasmutaciones
socio-econmicas. Abrieron stas risueas perspectivas. Ahora bien:
aspir ese ideal a la liquidacin definitiva de las estructuras y
formas de vida coloniales? Alentaban los que promovan los cambios,
el afn de liberarse de todo poder extrao? Ms an: Era considerado el dominio de Louverture como una nueva sujecin a lo
forneo? Hubo acaso entonces quienes pensaron que el camino a
seguir era crear una nacionalidad independiente no slo de Europa,
sino tambin de Hait? Las respuestas a estas pregunta!) son, en su
conjunto, negativas. El ideal revolucionario acus timidez e imprecisin; y se oolige que habiendo nacido de las realidades provocadas por la invasin de Louverture, no viera en el gobierno de ste
- pese a la diferencia de lenguas - un dominio extrao. Ello
explica que no germinara la idea de una nacionalidad propia. Fue,
en suma, un ideal brotado del nuevo rgimen, que a la vez le daba
su sentido.
Su timidez e imprecisin brindan el secreto de la actitud asumida por los miembros de la clase media durante el ulterior dominio
francs. Toda la clase se inclin - ya lo sabemos - ante este
dominio. Algunos se dieron cuenta, indudablemente, de que entraaba un paso hacia atrs, una regresin histrica. Pero fueron
pocos. Es ms: por qu dudar de que los revolucionarios "medianos" dieron las espaldas a dicho ideal en razn de las posibilidades
econmicas que el retorno de la esclavitud abra para ellos? Es

228

probable que as fuera. .. Conviene sealar, al respecto, que no se

conoce un solo asomo de rebelin contra el poder francs por parte
de la aludida clase, que fue luego arrastrada por la burguesa a
la empresa de la mal llamada "Reconquista" .
Cul fue entonces el destino de aquel ideal? Su efmera desaparicin. La burguesa nunca lo sustent, se desvaneci momentneamente en el seno de los que lo alentaban dentro de la clase
media, y los antiguos esclavos - en quienes indudablemente haba
prendido - acompaaron a Louverture en su retirada a Occidente.
La vieja cosmovisin se impuso, pues, de nuevo, en su integralidad.
La historia dio un paso hacia atrs. Y qued preparado el clima
espiritual para el retorno a la Colonia Espaola.
Pero Louverture haba realizado una siembra. Y no pudo este
retorno esterilizar todas las semillas. Los hechos probaron que en
reducidos grupos de la clase media el ideal slo dorma... A los
pocos aos despert, provocando la "Revolucin de los Italianos",
cuya importancia histrica ya destacamos. Luego se sigui extendiendo ~ Y aun cuando sufri adulteraciones y desvos, propici, a la
postre, la liquidacin del yugo espaol. Liquidacin a la cual
- como vimos - la burguesa brind la fuerza orientadora y sustantiva.
Qu demostraba esto ltim01 Acaso que esta clase, portavoz
y. depositaria de la vieja cosmovisin, haba cambiado de mentalidad? No ... La interrogante, de extraordinario inters, obliga a
algunas consideraciones previas .
La marcha de la historia no se detuvo. Se haba dado un
paso hacia atrs: el rgimen de Ferrand. Luego otro: el retorno
a la Colonia Espaola. Pero el camino para dar varios pasos hacia
adelante qued abierto. Desde hacia tiempo, la Corona haba puesto
fin a su labor de catequizacin del Nuevo Mundo. Y en aquellas
horas, el ocaso de su poder se haba ya iniciado. Tales realidades
se reflejaron en el costado poltico de la cosmovisin, modificndolo.
Dej sta de estar integrada por la triloga: Dios, la Cruz y el Rey.
Qued circunscrita a las dos primeras entidades. El Rey fue marginado. Pero los costados terico-religioso y econmico-social siguieron, al menos por un tiempo, intactos. Quiere ello decir que la
burguesa sigui considerndose una clase privilegiada y con el
derecho de monopolizar las riquezas del pas y de explotar a las
clases inferiores.
229

En sntesis: la burguesa sigui atada a todo cuanto significaba entonces el catolicismo. Abandon al Rey. Pero como gravitaba
sobre ella el pasado de lealtad al espritu de las viejas estructuras,
el negro continu siendo, ante sus ojos, una mercanca humana. Era
intolerable - a su juicio - que ste y los mulatos compartieran con
ella el mando y disfrutaran de sus condiciones de vida. Por eso
persisti en considerar al antiguo esclavo del oeste como una amenaza a su poder y privilegios. Todo ello explica la naturaleza de la
"Independencia efmera". Directora del movimiento, si esta clase
hubiera sido revolucionaria, le habra dado un contenido econmicosocial y habra extendido una invitacin a Boyer para concertar un
acuerdo que a la vez que entraara la unidad con la Repblica
haitiana, significara la incorporacin de toda la isla a la gran
Colombia. Claro est: el dirigente haitiano le habra negado su
apoyo a tal propsito. Pero la historia lo habra recogido con
elogios, ya que habra revelado la conciencia de la necesidad en que
estaba la Amrica Latina de ir hacia la Patria Grande.
Expusimos ya las proyecciones y consecuencias del dominio
haitiano en el plano poltico y en la esfera econmico-social. Expongamos ahora las que se observaron en el campo del Espritu ...
Sabemos que la burguesa se vio obligada a renunciar a la esclavitud y a adaptarse a las nuevas realidades. Sabemos que, al igual
que lo hizo con Louverture, le brind su apoyo al nuevo rgimen.
y que se pleg ante sus instituciones. Ahora bien: tal actitud no
entra una renuncia a los aspectos intocados de su cosmovisin.
Fue - como vimos - un producto del oportunismo y de la necesidad de conservar, al menos parcialmente, su primaca sobre la
sociedad. Es ms: el caso revel que si bien haba renunciado al
Rey, estaba dispuesta a substituirlo por cualquier otro gran jerarca,
aun cuando fuese haitiano. Pero si poda evitar esto ltimo, mejor ...
Pues no dejaba de darse cuenta de que la Revolucin haitiana haba
disminudo su poder y destrudo casi todos sus privilegios. La actitud puso de relieve, pues, su amoralidad caracterstica.
La clase media ofreci otro panorama. Su lite substituy el
costado poltico de la cosmovisin por el credo liberal que dio
origen a las guerras de Independencia suramericanas. Ello hace
ver que el nuevo credo no se extendi a todo el pas. Debe recordarse al respecto, que para entonces, ni un 10% de la poblacin saba
leer y escribir. No hace esto pensar que fueron los beneficios
230

acarreados por las nuevas estructuras jurdicas, econmicas y sociales

lo que explica que una parte de las masas siguiera a los grupos
liberales? As lo estimamos... De todos modos, la relativa difusin
que alcanz el aludido ideario encontr el campo abonado por la
integracin social. Brindaba sta una base slida al desarrollo del
sentimiento dominicanista. No debe olvidarse, por otra parte, que
aquellas estructuras ofrecan algunas contradicciones. Encubran una
pugna entre el afn de poder y los princip.ios que daban validez y
justificacin a este poder. El punto ha sido tratado. Por tanto, no
vale la pena insistir. Pero s es preciso recalcar que tal afn de
poder - que culmin, desde los inicios, en un despotismo blandopropici el auge de dicho ideario. Bastaba este despotismo para que
los hombres enamorados de la libertad repudieran al rgimen. Ya
vimos que este repudio se extendi gradualmente. La emocin liberal
fue dando as sentido a la vida espiritual de muchos. Y si ello
tena trascendencia poltica, pona al descubierto, a su vez, una
realidad espiritual nueva que, pese al origen europeo del liberalismo, brotaba de la intimidad del ser.
No tenemos que repetir que el nuevo credo brind substancia
y campo al desarrollo del separatismo. El tronco de ste era hispnico; y el movimiento reivindicaba mucho de lo ms representativo
de Espaa, como su raza, su religin y su lengua. Dirase, en razn
de ello, que tuvo un carcter regresivo. Sin embargo, haba tambin
en l mucho de progresista. Ms que de lo otro. La desventura
estuvo en la naturaleza del liberalismo, teora bellsima, pero - como
lo hemos dicho y repetido - en pugna con aquellas realidades.
Las implicaciones polticas del movimiento han sido ya estudiadas. 1.10 que precisa ahora destacar es que, pese a sus deficiencias,
signific para el pas, en el plano espiritual, un avance. Revel, en
efecto, la epifana de un nuevo humanismo, - contrario al postulado
por la parte terica de la antigua cosmovisin - que se traduca
en un afn de libertad y de justicia. Asom este humanismo limitado
por el nacionalismo. La idea separatista brot de esta limitacin.
Al concretarse, origin la Repblica independiente, que si no supo
enfrentarse a la raz y las manifestaciones del coloniaje fue en
virtud, precisamente, de su inspiracin liberal.
De todos modos, las fallas no desmedran cuanto el movimiento
implic de positivo en el campo espiritual. Puso de manifiesto,
junto al citado humanismo, un nuevo estado de conciencia. La vieja

231

corriente conservadora, tpica de la mentalidad colonial, encontr

frente a ella una fuerza combativa, que a pesar de que no hizo tabla
rasa de algunos de los viejos fundamentos ideolgicos, constitua
una novedad prometedora.
Siendo sas las realidades, cabe preguntar: hasta dnde la
antigua cosmovisin sigui dominante dentro del liberalismo? No es
difcil responder. .. Sigui dominante en cuanto concerna al costado
terico-religioso; no en lo que respecta al poltico. En realidad, ste
fue el nico que ofreci cambios. El econmico-social sigui tambin dominante, a pesar de que este dominio qued cubierto por
una actitud de apata nacida de la generalizada ignorancia, y se
inclin ante la abolicin de la esclavitud.
Desgraciadamente, la cada de la primera Repblica en manos
de la burguesa y la destruccin casi total - por sta - de la
corriente liberal, tradujeron un retroceso en el campo del Espritu,
que tuvo su exponente mximo en el anexionismo y, por tanto, en
la restauracin plenaria de la antigua cosmovisin. Sin embargo,
del seno de esta regresin fueron brotando manifestaciones que indicaron nuevos avances. El ms importante de stos fue la aparicin
del sentimiento de la dominicanidad. Ya hicimos ver que la Anexin
a Espaa fracas por obra de ste.

232

CAPITUIJO DECIMOCTAVO

Mientras el sentimiento de la dominicanidad germinaba y creca

qu otras expresiones ofreca la vida del espritu? Cabe decir, en
trminos generales, que las mismas del perodo anterior.
Se ha afirmado que el rgimen haitiano produjo una disolucin
de las costumbres; y que, en consecuencia, se cay dentro de una
anarqua tica. Es eso cierto? Qu reflejaba la tica secular?
Fundamentalmente, la injusticia. Injusticia cuyo exponente mximo
era la esclavitud. IWflejaba, adems, el absoluto dominio de la
burguesa sobre las dems clases sociales. Pues bien: a pesar de que
cl rgimen haitiano hizo uso de los mtodos violentos caractersticos
de los regmenes coloniales, liquid casi totalmente dicha injusticia.
Dio paso a una forma limitada de justicia social, que culmin en
la integracin. Entra, en consecuencia, un avance tico.
Esta nueva realidad fue proyectndose poco a poco sobre las
costumbres. El antiguo esclavo y los miembros de la clase media
siguieron viendo en la burguesa a una clase superior; pero actuaban
frente a ella con mayor libertad y desenfado. Las fronteras no
desaparecieron totalmente; mas eran fcilmente violadas. j y la burguesa tuvo que adaptarse ante lo nuevo! Perdi mucho de lo que
tena de sentido de casta.
No abandon, naturalmente, sus viejas costumbres. Sus varones
adultos siguieron rindindole culto al concubinato mltiple; y sus
mujeres persistieron en la vida hogarea. Pero ya no podan stas
contribuir, como lo hacan antao, a los trabajos del clero, que
fue objeto de persecucin y confiscacin de bienes. Paso - este

233

ltimo - de notoria importancia, ya que implic la supreslOn caSI

total del factor colonialista por excelencia. Fue lgico que los
clrigos no lo aceptaron de buen grado. De ah que el precursor del
movimiento independentista surgiera de ellos: Gaspar Hernndez.
Se ha dicho que ste obr impulsado por ideales liberales. Afirmacin a nuestro juicio - falsa. Obr porque consider que
slo la Independencia poda restituir a la institucin su antiguo
poder y dar de nuevo vida a los viejos valores hispnicos. Obr,
pues, obedeciendo ms o menos a los mismos criterios que provocaron
la solidaridad de la Iglesia con el movimiento retrgrado de Snchez
Ramrez contra Ferrand.
En suma: la burguesa sigui siendo un exponente de su
antigua moral... Moral tpica del explotador y del hipcrita j
del que se inclinaba en los templos ante Dios y luego azotaba a
sus esclavos. Tal fue la regla ... Pero hubo - claro est ~ excepciones. Tanto algunos clrigos como muchas mujeres de la aludida
clase, supieron ser verdaderos cristianos. Algunas de stas, sobre
todo, imprimieron a sus actuaciones un sello de santidad. Pero era
una santidad en gran parte pasiva. Pues se inclinaban ante las
normas de la clase. Y toleraban, en silencio, sus injusticias.
Mientras la burguesa actuaba de ese modo, la integracin
social, al abrir el camino hacia una convivencia armnica, impuls
a la clase media y a las inferiores, a la solidaridad colectiva y al
servicio recproco. Es obvio que sus viejos sentimientos no desaparecieron del da a la noche. Pero la generosidad, as como el
altrusmo dentro de la pobreza, fueron virtudes que alcanzaron en
dichas clases altos niveles. Lo mismo que la de la lealtad. El caudillismo, que en el orden poltico constitua un factor negativo,
la expresaba.
Hubo, pues, dos ticas: la de la clase dominadora y la de las
otras. Y ambas se proyectaron dentro de la anarqua provocada
por las pugnas polticas y las guerras contra Hait. No hay que
decir que el analfabetismo sigui ofreciendo los mismos niveles de
antes. Dominada por el afn anexionista, la burguesa no procur
incorporar el pueblo a la cultura. Y la religiosidad de ste no vari
de substancia: continu siendo un exponente de la simbiosis del dogma
catlico y los cultos mgicos.
Esos tipos de tica los encontr el peninsular cuando advino
la Anexin a Espaa. Por ventura, el sentimiento de la dominica234

nidad se impuso sobre las dems proyecciones anmicas. Y empuj

- como vimos - a la guerra y al sacrificio. De por s, este sentimiento revelaba una esencia moral, ya que responda al concepto
de que el pueblo, al fin integrado, revelaba una unidad espiritual
por cuyo desarrollo era preciso luchar sin tregua. Pues bien: a esa
esencia se agreg otra que, siendo jurdica, perteneca tambin al
mundo de la tica: la del derecho a la libre determinacin, a la vida
independiente. De ah el relieve - en el campo del Espritude la guerra restauradora .
. Influy en esta guerra la difusin del ideario liberal ~ No.
El movimiento tuvo un carcter esencialmente patritico. El autntico liberalismo slo asom en las lites de la clase media y de un
sector de la burguesa. Elites que se sintieron arrastradas por el
pueblo. .. Ello demostraba que ste obedeca a una nueva visin
socio-poltica, cuya substancia ofreca un carcter revolucionario. Se
senta - para decirlo mejor - sacudido por una Revolucin espiriaul, que dio a la contienda un contenido francamente anticolonialista y, en consecuencia, anti-imperialista. No fue esta contienda,
nicamente, una lucha a muerte por la liberacin de un yugo
extrao. Fue algo ms. .. Fue una guerra civil, una guerra contra
el coloniaje y el colonialismo, de los cuales la burguesa reaccionaria era la abanderada.
Por desventura, sta volvi a imponerse. Se repiti, pues, lo
acontecido cuando naci la primera Repblica. Es ms: tal como
lo hemos expresado, el atraso general dio de nuevo pbulo al caudillismo, y los afanes de poder degeneraron en terribles contiendas
intestinas. Posea el pueblo una bandera, instituciones republicanas,
Cdigos avanzados. Pero nada de esto responda a la existencia de
una nacin. Ms bien revelaba una superestructura engaosa. En
el fondo, las formas coloniales de vida siguieron vigentes. Lo mismo
que la mentalidad colonialista. No se produjo, a raz del triunfo
del pueblo en la guerra, la imprescindible emancipacin mental. Y
cierto era que no poda producirse: lo vedaba el generalizado atraso.
Atraso del cual era responsable la antigua Colonia y, por consiguiente, la cosmovisin que la consagraba. Se viva dentro de un
crculo vicioso: el atraso explicaba la postura de solidaridad de la
clase media y la clase trabajadora con la burguesa dirigente; y el
hecho de que sta fuera duea del poder acentuaba o por lo
menos mantena el aludido atraso.

235

Se manifestaba ste en todos los costados de la vida. Ya vimos

sus expresiones polticas y econmico-sociales. En lo que respecta a
lo espiritual, persisti la ignorancia; y en los centros directores
- salvo excepciones - la mentalidad colonialista. Pero haba, dentro
de esa perspectiva oscura, algo prometedor: la integracin social
y sus derivaciones. Estas dieron origen, entre otras cosas, a cierta
unidad de las dos ticas a que hemos hecho referencia. Unidad que
qued concretada en un sistema de moralidad colectiva. Pero este
sistema no progres. Dada la diversidad y endeblez de sus fundamentos, tuvo un carcter heterogneo y precario. La ausencia de
los principios que presiden las normas de conducta civilizada y el
hecho de que - reflejo de la cosmovisin antigua - no acusara
racionalidad, ponan de relieve su naturaleza precaria. El conceptu
del matrimonio, en cuya prctica se basa toda sociedad culta, sigui
siendo casi ignorado, razn por la cual el sentido de la paternidad,
apenas existente, era una expresin estrictamente afectiva. A su
vez, la familia, viciada por los concubinatos mltiples, no responda
al concepto tico-jurdico en que deba reposar. Sobre estas bases
no poda desarrollarse un sistema de moralidad coherente y rico.
Era obvio que el existente, ofreciera, por tanto, manifestaciones
dismiles. Su heterogeneidad naci de la estratificacin social, que.
a su vez la mantena. Pero sobre esta heterogeneidad gravitaron,
en funcin unitaria, las concepciones del costado terico de la
cosmovisin.
Dijimos ya que la burguesa acus en el pasado la moral del
dominador. Pues bien: sigui acusndola. Era la moral no del que
domina por sus condiciones relevantes, sino del que goza de este
dominio porque as lo dispuso la herencia o la configuracin social
y poltica existente. Moral fundamentada en el inslito concepto de
la rutturalidad de la injusticia. Por otra parte, al considerar degradante el trabajo manual, estimulaba al vicio. Fue, en suma, una
moral negativa; carente de virtudes sociales y pobre en virtudes
individuales. Pruebas de esta pobreza la ofreca la aceptacin del
lucro obtenido en cualquier forma y la convalidacin de la hipocresa.
La moral del hombre "mediano" acusaba, junto a otras, algunas
de estas caractersticas. Antao, no se consideraba a s mismo un
dominador, aun cuando poseyera esclavos. Su actitud soeial era la
del subordinado. Claro est: de esta subordinacin y del afn por
superarla nacieron forzosamente determinadas tendencias ticas. Se

236

vea, adems, en la necesidad de trabajar, y esto le impeda entregarse a los vicios que engendra la molicie. Su anhelo mximo era
llegar a ser burgus. Y para alcanzarlo no tena acaso que aguzar
el entendimiento, desarrollar la astucia y violar a veces normas y
leyes~ No explicaba esto ltimo, en gran parte, sus actividades
contrabandsticas de entonces~ Fue, hasta cierto punto, un rebelde.
Pero esta rebelda era amortiguada por la cosmovisin reinante,
que lo empujaba a inclinarse ante el clrigo y a ver en el Rey y
sus funcionarios, la suprema jerarqua. Su espritu se desenvolvi
as dentro de una pugna: comprenda que las normas coloniales
obstaculizaban su anhelo de progreso; pero se renda ante ellas ...
Analfabeto, buscaba solaz en las mismas fuentes donde lo hallaba el
esclavo. Es ms: como muchos de ellos eran libertos, su moral
ofreci frecuentemente algunos aspectos tpicos del sistema propio a
la clase originaria, que se reflejaron en sus costumbres. Por desventura, casi todos esos rasgos, con las modificaciones y nuevas presencias brindadas por las recientes circunstancias, supervivieron. .
Lo mismo aconteci con los que haban dado su tipicidad tica
a la servidumbre de la gleba y al escaso proletariado urbano. En
el fondo, estas clases -al igual que la burguesa - vivieron al
margen de los autnticos principios ticos. No obstante, mostraron
virtudes que cobraron gradual relieve como lo eran la lealtad, el
desinters material - en indudable ria con el afn de progreso
econmico -, y la tendencia a la ayuda al prjimo.
Mas lo repetimos: sobre todas esas ticas sigui gravitando la
cosmovisin imperante. Era algo as como un comn denominador:
era lo que les daba una relativa coherencia; lo que permita, en
suma, afirmar que exista un sistema de moralidad colectiva, a cuya
formacin. contribuy, como vimos, la integracin social. La cosmovisin actuaba a travs, sobre todo, de su contenido terico; pero
tambin influa mediante su costado econmico-social. Para mayor
precisin, ampliemos algo ya dicho: la gravitacin terica nunca
signific, como hubo de significarlo en la sociedad occidental europea del Medioevo, una consubstanciacin con los principales preceptos del dogma catlico. Sbese que fue esta consubstanciacin lo
que origin, en Europa, el aliento mstico que empuj a las peregrinaciones y a las Cruzadas. El catolicismo apareca all como una
entidad eoherente, sin mezclas ni desvos. Aqu no ... Desde temprano ofreci adaptaciones al magismo de la clase esclava; y aun
237

cuando fue creando su mitologa, con una impresionante riqueza

en Vrgenes y Santos - mitologa en cuyo Olimpo la Virgen Mara
reinaba en la forma dual de Virgen de las Mercedes y Virgen de la
Altagracia - y de esta mitologa brotaron cultos que originaron
procesiones y promesas, de ningn modo puede afirmarse que provoc una actitud mstica colectiva. Ms an: salvo raros casos, los
clrigos, en vez de incitar con sus actividades al misticismo, ofrecan, con su entrega a lo mundano, indicios o pruebas de repudiarlo.
De ah la falsedad de la afirmacin - sostenida por muchos - de
que aquella colectividad fue ayer y es hoy catlica. Lo cierto es
que fue y sigue siendo ms bien supersticiosa.
De todos modos, la entrega a dicha cosmovisin fue el factor
esencial de la unidad - harto relativa de aquel sistema de
moralidad heterogneo y precario. El conjunto del sistema obedeci,
por tanto, a una imposicin externa. No brot, espontneamente,
del desarrollo espiritual colectivo. No surgi de la naturaleza de
la convivencia. Reflej, por el contrario, la orientacin de la clase
dirigente. Fue, en suma, una expresin ms de la "enajenacin".
Pudo haberse esperado que el liberalismo motivara cambios en
su contenido. No fue as. Pese a la difusin de este ideario en
las capas letradas, las formas de conducta derivadas de la antigua
cosmovisin permanecieron intactas. Ciego ante las races del coloniaje, el liberalismo no capt la funcin determinante de ste
en el nacimiento y desarrollo de la Colonia. Y la prdica de la
libertad y del nacionalismo no bastaron para modificar las normas
de vida y las costumbres. Es obvio que para lograr esta modificacin, hubiera sido necesario atacar los fundamentos, tanto tericos
como concretos, del aludido coloniaje, y dar nueva vida ,a la Revolucin econmico-social que, iniciada por Louverture, culmin en
la frustracin. Pero nada de esto se hizo. Por consiguiente, la
moral sigui en dependencia de lo mgico-religioso y del cuerpo
conceptual que lo sustentaba . Ya hemos visto que esta dependencia
fue en gran parte responsable de la solidaridad hasta cierto punto
voluntaria de las clases inferiores con la burguesa dirigente. Al
ser una expresin de conducta colectiva, la actitud haca ver que
dichas clases no haban cobrado an conciencia de s mismas.
Cul fue, entonces, en el campo espiritual, el significado del
nacionalism01 Reiteramos que revel un avance. Es ms: puesto
que sostena el principio de la autodeterminacin, tuvo un sentido
238

tico. Lo doloroso fue que este sentido no provocara el mencionado

cambio de conducta y la consiguiente superacin del sistema de
moralidad imperante. Como ste reposaba en lo arbitrario y lo
afectivo, parte del pueblo - que se senta en la intimidad nacionalista - apoy sin objeciones a los caudillos burgueses representativos del anexionismo o el proteccionismo.
No obstante, la corriente nacionalista despert en las mayoras
el sentimiento de que gozaban de libertad, de que eran dueas de s.
y este sentimiento dio origen a cierta conciencia de la propia
dignidad, que se reflej en la fidelidad a los compromisos - nueva
forma de la lealtad - y en un impulso hacia la superacin tica
personal. Infortunadamente, la intensidad de las pugnas polticas
y su culminacin frecuente en guerras intestinas y gobiernos despticos, pusieron un valladar casi infranqueable a su desarrollo. Tal
intensidad impidi, a las claras, todo progreso. Ms an: en el orden
moral tuvo efectos disolventes, ya que arrancaba al padre del seno
de la familia - cuando sta exista - y provocaba en su nimo la
germinacin de un culto brbaro: el de la violencia. En efecto,
devino frecuente que cualquier discusin se zanjara a tiros. Y como
las discusiones eran hechos diarios y los enemigos polticos eran
muchos, cada cual llevaba siempre consigo un arma blanca o de
fuego, que utilizaba sin reparos cuando el decoro se senta herido.
Naci as un sentimiento falso de la hombra. Ser hombre - segn
la estimacin comn - no era cumplir con los deberes para consigo
mismo, la familia y la sociedad, sino sentirse capaz de batirse con
otro por cualquier minucia. Todo esto revelaba - junto a otras
cosas ya sealadas - la precariedad de la moral. Es ms: revelaba
la existencia en sta de contenidos brbaros. El respeto por la vida
humana hallbase ausente, como tambin el debido a las normas
institucionales que - lo hemos dicho varias veces - constituan
una ficcin.
Por ventura, algunas luces rompan las tinieblas de ese panorama. Sabemos que latan, sobre todo, en la clase media y las clases
inferiores, virtudes inequvocas, como la lealtad a la palabra dada,
la generosidad y la mutua ayuda. Virtudes que brotaban casi siempre de un sentimiento de solidaridad humana. Haba, pues, dentro
de aquella barbarie, cierto humanismo. Pero no pudo ste contrarrestar los desvos o vicios anotados ni servir de base para un salto
hacia una vida espiritual racional y elevada. En realidad, tales

239

desvos eran un producto de la libertad moral: no existan

normas ticas colectivas a las cuales era imperioso ajustar la vida.
Lo que exista era lo contrario: el desenfreno instintivo provocado
por las guerras y el ejemplo del crimen y la abominacin dado por
los gobiernos despticos. Lo que exista, en suma, era la amoralidad
y la desorganizacin derivadas de una cosmovisin que convalidaba
la injusticia .Lo injusto pareca lo natural. VivaSi.l, pues, dentro
de una inversin de valores que alcanz luego niveles de espanto.
El movimiento liberal nacionalista se encontr frente a esa realidad y al inters que indirectamente mostraba la burguesa reaccionaria en mantenerla. Y nada pudo hacer. Como hemos expresado,
los gobiernos liberales tuvieron una duracin efmera. i Y triste fue
que a sus cadas contribuyera, con su entrega al caudillismo, parte
del pueblo! No comprenda ste que al obrar de ese modo, asuma
la defensa de su enemigo. Actitud suicida!
, y la vida intelectual1 , Caba, dentro de ese sistema de moralidad, el culto a la inteligencia~ S. .. Pero fue un culto urbano y
de poco aliento. Casi idntico, en el fondo, al que existi bajo la
Colonia extranjera. Present, sin embargo, una nueva forma. Antao,
la vida intelectual estuvo circunscrita al clero. Ahora, en cambio,
se extenda a los dems sectores de la burguesa y a reducidos crculos de la clase media urbana. Algunos intelectuales abrazaron el
liberalismo. Otros, tal vez los ms, mantuvieron el credo reaccionario. Casi todos eran autodidactas y se dedicaron con preferencia
a la literatura. Naturalmente, el intelectual burgus obedeci a la
mentalidad tpica de su claSi.l: fue anexionista o proteccionista y
se puso al servicio de los regmenes despticos. Manuel Mara Gautier y Flix Mara Delmonte constituyeron claros ejemplos. El de
la clase media, por el contrario, se manifest casi siempre en solidaridad con el liberalismo nacionalista. Tal el caso de Salom Urea.
A travs del intelectual, el romanticismo cobr fuerza en el seno
del movimiento liberal. La literatura fue la expresin ms seera
de esta corriente. Poetas y prosistas se entregaron a lo emocional,
a la expresin de lo ntimo, a la apologa de las supuestas o reales
glorias pretritas. Cuando no cantaban al amor, los poetas cantaban a la raza hispnica o a la Madre Patria. Y tambin al indgena
desaparecido y a la patria de entonces, a la cual vean en marcha
firme bacia el progreso. El romanticismo condujo, pues, con gran
frecuencia, a un mundo de falsa y de ficcin; y se desarroll denVICIOS O

240

tro de la cosmovisin antigua, adaptada a los nuevos tiempos. Acus

ferVor por la libertad, pero - al igual que el liberalismo, con el
cual apareca fraternalmente unido - permaneci ciego ante las
realidades econmico-sociales. Apenas encontramos uno solo de sus
voceros o exponentes en quien vibrara el dolor de aquella vida dentro del atraso y la injusticia. Es ms: al exaltar las glorias coloniales y mostrar a la vez pasin por la Repblica, ofreci una contradiccin notoria. Puso de manifiesto, por otra parte, una esencia
fornea: no daban los romnticos la sensacin de vivir junto al
pueblo. Sus voces, tpicamente europeas, expresaban emociones ajenas a la dominicanidad, aun cuando cantaran las glorias nacionales.
El movimiento revel, por consiguiente, una supervivencia del espritu antiguo. O para decirlo mejor: una proyeccin dbil y a veces
inconsciente del colonialismo.
Es claro: su fraternizacin con la corriente liberal motiv en
sta la primaca del ensueo . Ya hemos insistido en el tema. Reiteremos que, de espaldas al hecho sociolgico, los liberales se entregaron a la teora, y como su aplicacin en Europa haba sido favorable, pensaron que tambin deba serlo all. Por eso fracasaron.
El fracaso cubri todo el pasado siglo. Y tambin lo que
llevamos del presente. Pero ste ofreci, en sus comienzos, un hecho
de importancia: mientras la reaccin permaneca atada a la totalidad
de las viejas concepciones, un grupo de jvenes liberales se orient
hacia el positivismo. Bostas fue el maestro de esta doctrina. No
puede negarse que su obra educacional reflejara nuevas ideas. Fue
el creador de la enseanza cientfica. Procur destruir el costado
terico de la vieja cosmovisin. Comprendi, entre otras cosas, la
negatividad secular de la labor del clero, y fundament su enseanza en el culto de la razn. Todo aquello era, indudablemente,
algo nuevo. Poda ser interpretado como un paso de avance en el
camino de la emancipacin mental. Pero las fallas de la doctrina
condujeron a culminaciones parcialmente opuestas. El culto por la
ciencia y el progreso degener en una desorbitada admiracin hacia
los pases que se haban levantado impulsados por dicho culto. Y
esta admiracin condujo al concepto de que slo imitando a esos
pases u obedeciendo a sus dictados, poda la Repblica superar sus
debilidades tradicionales. Ello haca ver que la doctrina no rompi
con la mentalidad colonialista. Se circunscribi a marginar el contenido religioso de la cosmovisin. Y si bien, a diferencia del liberalismo, se preocup de lo econmico, err totalmente en los enfoques

241

del problema. Esto es incontrovertible. Acept, dndolas como buenas, las estructuras econmico-sociales imperantes y permaneci indiferente ante la funcin negativa de la burguesa a travs de la
historia. Es ms: fue en el seno de esta burguesa donde capt el
mayor nmero de proslitos, a quienes dio un material falso para
justificar el anexionismo o el proteccionismo. No produjo, pues, dicha
doctrina, una autntica emancipacin mental. Lo que provoc fue
una nueva orientacin del colonialismo, ajustndolo a las realidades
de la poca. Es cierto que destruy la esencia religiosa de la antigua
cosmovisin; pero la substituy por un laicismo que dej vivos los
otros integrantes del coloniaje, ante los cuales se inclin indirectamente, racionalizndolos.
Es innecesario decir que
casa minora. Las mayoras
cosmovisin, renovada por la
Continuaron, pues, dominadas

su proyecClOn slo alcanz a una esconservaron su lealtad a la antigua

modificacin de su costado poltico.
por concepciones mgico-religiosas.

La aludida doctrina no pudo, por otro lado, imponer sus propsitos progresistas y el culto de la ciencia. La vida, dominada
por la pasin poltica, lo impeda. Sabemos que este dominio no fue
bice para que el capitalismo forneo se introdujera, con los dramticos resultados conocidos. Pues bien: a esta introduccin contribuyeron, debido a su falsa visin de la realidad econmico-social,
los positivistas. La llegada de aquel capitalismo extrao era para
ellos un sntoma de progreso. .. Coincidan en esto con los reaccionarios clericales. Lo doloroso del caso fue la indiferencia del pueblo
ante todo eso... i Es que su mundo era el de la antigua cosmovisin!
Este mundo sigui expresndose con la diversidad de tonos a
que obligaba la configuracin clasista. Tonos que asomaban ahora
enriquecidos por la gravitacin de las nuevas corrientes. Enriquecidos y anarquizados. Se dio el caso, naturalmente, de que dentro
de la burguesa hubo positivistas y catlicos militantes. Y falsos
catlicos. Como los positivistas constituan la minora, los otros
dominaron, lo que implic la primaca de la vieja cosmovisin y,
por consiguiente, del clero. Es claro que ello revelaba una postura
contraria a la asumida entonces por la burguesa europea y norteamericana que, como bien se sabe, fue el factor bsico del progreso
en sus respectivos pases. Tal postura - totalmente colonialista242

le impeda estimular el desarrollo y promover la incorporacin del

pueblo a la civilizacin de la poca.
Tambin la clase media sigui viviendo dentro de sus viejas
normas. y al dejarse arrastrar por la pasin poltica asom como
responsable indirecta del mantenimiento del statu-quo. Lo mismo
aconteci&- con la clase trabajadora de campos y ciudades. Se mantuvo dentro de su mundo tradicional, mgico-religioso, y viendo con
relativa naturalidad su subordinacin al hacendado o al patrn capitalista de mentalidad feudal. El primero, convertido frecuentemente
en cacique, empujaba a sus miembros a las guerras intestinas. La
pasin caudillista ocup en su nimo el sitio correspondiente al ansia
de superacin.
La negatividad de todo eso no fue bice, sin embargo, para la
creacin artstica. Del seno de estas ltimas clases sigui brotando
la msica verncula y surgi una poesa tpica, cuyo enriquecimiento culmin en la integracin de una potica folklrica, que se difundi ampliamente. Su vehculo formal fue la dcima. Pero los altos
crculos intelectuales tendan a menospreciar esta potica. Continuaban de rodillas ante lo forneo. En verdad, el poeta popular se
contentaba generalmente con la referencia a lo anecdtico: apenas
se adentraba en la dimensin humana y sus angustias. Correspondi
al mximo poeta dominicano de hoy, Domingo Moreno Jimenes,
realizar este adentramiento.
La primera Intervencin Militar norteamericana encontr, pues,
la vieja espiritualidad casi intacta. Producto del subdesarrollo, la
mayor parte de sus facetas reflejaban la naturaleza colonial de lo
existente.

243

CAPITULO DECIMONOVENO

La maXlma derivacin espiritual de la primera Intervencin

Militar Norteamericana fue el despertar del sentimiento patritico.
El hecho tuvo una extraordinaria importancia. Aparece relacionado
con las ejecutorias del gobierno forneo en el plano poltico y en
la esfera intelectual y tica. Conviene, pues, iniciar su estudio
dando prioridad a esto ltimo.
La sola presencia del marino extranjero provocaba en el nimo
popular un sentimiento de repudio que el despotismo de los primeros
aos forzosamente intensific. Con rapidez notoria, este sentimiento
se fue extendiendo y cohesionando. Mientras tanto, el gobierno
procuraba combatir la ignorancia. La instruccin pblica comenz
a difundirse. Es ms: pretendi modificar la tica incorporndole
conceptos como el respeto a la vida humana, el amor a la paz y el
fervor por el trabajo. Todo esto responda, en el fondo, a los
fines del imperialismo. La Intervencin tena que justificarse ante
los ojos del mundo. Y - claro est - el respaldo del gobierno al
capitalismo imperialista fue presentado como una prueba de la
voluntad de llevar el pas hacia la civilizacin contempornea.
Como era de esperarse, el movimiento educacional no respondi
a esencias revolucionarias. En vez de propiciar el desarroUo de una
cultura autntica, qued circunscrito a la mera instruccin y tuvo
un carcter formal. Pese a esto, precisa estimarlo como un adelanto, ya que implic una reduccin del analfabetismo. Pero fracas

244

el gobierno en su empeo por modificar la tica. Fracas, sobre

todo, porque cuanto recomendaba, encontraba el valladar del sentimiento nacionalista creciente; y porque aun los ms ignorantes' comprendan que j.icho gobierno era una superestructura arbitraria que
gravitaba, por obra de la violencia, sobre el pueblo. No poda ste
tolerar aquella sujecin extraa. La dominicanidad en auge estall
al cabo de cierto tiempo, en una protesta viva y casi unnime.
Cuando se produjo la desocupacin militar extranjera, el
balance, en el plano tico, era negativo. Contribuyeron a ello diversos
hechos. La dislocacin de las viejas estructuras, al engendrar miseria,
desocupacin y la extensin de un proletariado que no gozaba de
derechos, incit al vicio. La amoralidad de la burguesa se vio
acentuada, en razn de que el marino intervencionista dio el ejemplo
del peculado. El burgus reafirm en su mente el concepto de que
el objetivo fundamental de la vida era la obtencin de riquezas y
que cualquier medio que condujera a ello, era plausible. La generalizacin de las modalidades formales del capitalismo trajo, adems,
una decadencia de la virtud de la solidaridad y el incremento del
egosmo. Por ventura, todo eso era compensado por el sentimiento
patritico en auge. Acarre ste la unidad momentnea de las clases
sociales, y puso de relieve la existencia del afn de autodeterminacin. .Mas cul era el contenido y meta de este afn? Su gran
falla estaba, precisamente, en la ausencia de un contenido racional.
Estaba - por decirlo mejor - en su carcter estrictamente afectivo.
No aspiraba a la recuperacin de la soberana para dar realidad a
una nueva vida. Era afn de autodeterminacin por s sola y condenada, por tanto, a propiciar la cada de la futura Repblica dentro
de los viejos moldes.
Sabemos que as sucedi... No existan las bases imprescin.
dibles para que el nacionalismo se ensanchara y apareciera con nuevas
orientaciones polticas, sociales y econmicas. I~a intelectualidad no
poda ofrecerlas. .. y mucho menos las jerarquas polticas no inte
lectuales y representativas de la negatividad burguesa. La vuelta
al caudillismo y a los vicios polticos tradicionales fue, pues, una
consecuencia lgica, que implic agravantes: el nacionalismo perdi
en gran parte su vinculacin con el liberalismo; el deterioro del
sistema de moralidad fue un hecho visible; y la transformacin de
la Polica Nacional - creada por el marino intervencionista - en
Ejrcito Nacional, dio a este cuerpo, dado el desarme total del
245

pueblo, el carcter de una super-estructura en condiciones de convertirse en el factor determinante del proceso histrico futuro.
Nada hizo el gobierno de Vsquez para oponerse a esas realidades dolorosas. Es ms: vimos ya cmo su actuacin propici que
el Ejrcito asumiera esa funcin. Tena que ser as. " Pues dicho
gobierno era uno de los exponentes de la decadencia de la reaccin,
ya iniciada.
Uno de los sntomas espirituales de esta decadencia lo hallamos
en el auge de la corriente pro-norteamericana en el seno de la burguesa. Ya hemos sealado cmo gran parte de sta colabor con
el marino intervencionista, lo que pona de manifiesto su nueva.
entrega al anexionismo. Pues bien: esta entrega qued evidenciada
por el afn - expresado en la intimidad por muchos - de que el
pas se convirtiera, definitivamente, en una Colonia similar a Puerto
Rico. Es ms: el afn trajo consigo una norteamericanizadn de
las costumbres. Determinadas normas tradicionales de origen hispnico comenzaron a ser substitudas por las normas yanquis, y era
un orgullo para quienes las obedecan hablar preferentemente en
un ingls chapurreado. De esa poca data la proliferacin de palabras
inglesas dentro del lxico espaol corriente y en la propaganda
comercial. Todo ello tena un significado sociolgico. Pona de
relieve que aun cuando dicha burguesa segua dicindose catlica
y obedeca a los ritos de esta religin, su renuncia a las dems
esencias hispnicas de la cosmovisin era un hecho incontrovertible.
Desde haca tiempo haba marginado - como hemos dicho - al
Rey. Pues bien: esta marginacin se ampli, cubriendo tambin
las costumbres, y en consecuencia, sus fundamentos ticos. En final
de cuentas, dicha clase mostr un notorio hibridismo en lo que
respecta a estos fundamentos. Hibridismo que indudablemente delataba inconsistencia y anarqua, y - obvio es - la acentuacin de
su decadencia.
El proceso de esta decadcncia alcanz un alto nivel bajo la
monstruosa tirana de Trujillo. Exponente especfico del costado
socio-econmico de la antigua cosmovisin, esta tirana disolvi,
obedeciendo a la dialctica histrica, el tradicional sistema de moralidad. La convivencia qued sujeta a una sola rcgla: la que impona
el tirano, con la colaboracin de sus consejeros intelectuales. Devino
imposible la expresin libre de las posturas ticas: pes sobre ella
la amenaza del hambre, la tortura o el crimen. Creci el irrespeto
246

a la vida humana... En el pasado, se iba al crimen bajo el incentivo de la pasin. Ahora fue en muchos un acto casi diario que
acusaba naturalidad. Asesinar lleg a ser para stos lo mismo que
comer ...
Fue en la alta clase donde la corrupcin alcanz el mximo
relieve y extensin. Comerciantes, hacendados, rentistas, profesionales .y clero hacan frecuentemente gala de ella. El hecho no
poda causar extraeza. No haba sido esta clase expresin constante de amoralidad? , No fue acaso su codicia lo que cre y
mantuvo vigentes las estructuras econmico-sociales injustas, tpicas
de la Colonia? Aquello apareca, pues, dentro de la lgica histrica.
Pero esto no justificaba la actuacin, ya que en dicha clase era
donde exista una nocin ms clara y viva del bien y del mal.
Se at al mal, por tanto, a conciencia, impulsada por el ansia de
conservar y si posible aumentar sus riquezas. No le import que
la tirana se hubiese levantado y se sostuviera gracias al crimen,
y que pretendier~ convertir a la Repblica en un feudo personal
del tirano. Estim, por lo menos durante los primeros lustros, que
a su sombra poda medrar con amplitud ...
Sorprendi a algunos que en esta postura se colocara el clero.
No lata acaso en ste el espritu del cristianismo? No. El catolicismo y el cristianismo se evidenciaron all como realidades antagnicas. y cierto fue que dicho clero ocup entonces, dentro de la
burguesa, la vanguardia en el plano de las negatividades. Sigui
siendo lo que haba sido antes: el factor bsico en la convalidacin
de la injusticia. Lo que se tradujo - como hemos ya expresadoen constantes exaltaciones del rgimen y del tirano. Esta actuacin,
incalificable, contribuy de modo prominente a la desorientacin
del alma colectiva. Pues present al mal, ante los espritus sencillos, con substancias y relieves de bien. "Si el cura habla y procede
de ese modo - decan stos - es porque Trujillo es un santo; y
cuanto realiza, refleja la voluntad de Dios" ... El ignaro se sinti
as empujado a la idolatra del dspota... En suma: tal actuacin
fue un precipitante de la disolucin del sistema de moralidad.
Exponentes de sta fueron la prdida, bastante generalizada,
del sentido de la cooperacin y la ayuda recproca, del valor a la
palabra dada, de la lealtad al amigo, del sentimiento del decoro.
Todos - menos aquellos directamente responsabilizados con el rgimen - se vean obligados a vivir estrictamente dentro de s y para s.
247

Pero este individualismo desorbitado, que a Yeces converta a los

miembros de una familia en seres extraos los unos a los otros,
apareca subordinado, en lo externo, a la norma de sumisin que
impona la tirana. Violar esta norma era arrostrar los martirios de
la crcel, o la muerte. Para obtener trabajo, la clase media tena
que fingirle, al igual que las clases inferiores, adhesin al tirano.
Claro est: se generalizaron la mentira y su culto, de los cuales el
gobierno, al insistir en su falsa naturaleza democrtica, daba el
mximo ejemplo.
Otro exponente de la disolucin del sistema de moralidad fue
el nacimiento y la generalizacin del complejo del miedo. Como cualquier palabra o actitud poda acarrear la persecucin y el asesinato,
la actividad individual qued supeditada a ese complejo, que enferm el espritu de muchos. Hombres por naturaleza buenos
cometieron, empujados por esta supeditacin, actos censurables. Realizado el primero, no haba ya reparos en llevar a efecto el segundo.
La substancia de sus almas se fue as adulterando. Tratbase, en
el fondo, de una diablica "enajenacin". Tal fue el caso de tantos
que, a conciencia, contribuyeron a levantar y consolidar aquel
rgimen de oprobio.
Las consecuencias de las realidades descritas fueron terriblemente negativas y mltiples. La ms importante de ellas dio parcialmente la tnica al porvenir inmediato. Y an gravita sobre la
vida espiritual. Nos referimos a la psicologa anmala de las generaciones que alcanzaron su madurez entonces. Obedecieron estas
generaciones a estereotipos ticos censurables, como la tendencia
hacia el oportunismo, a subordinar la conducta a fines estrictamente
materiales, lo que acarre la prdida parcial del sentido del decoro.
Es ms: como muchos de sus miembros apoyaron a conciencia a la
tirana, hoy obedecen a un complejo de culpa. Y repudian y
pretenden destruir por todos los medios, a quienes, leales al principio
del Bien y del decoro, negaron esa cooperacin.
No hay que decir que la intelectualidad civil, corresponsabilizada en su mayor parte con el rgimen, falseaba las abominables
actuaciones de ste. Al igual que el clero, viva de rodillas ante
el tirano. Sus figuras ms conspcuas actuaron, junto a ste, en
funcin de asesores y consejeros. Se dio as el hecho de que las
dos fuerzas encargadas de orientar hacia el bien a la comunidad,
quedaron convertidas en fanales de perversin. Y no hay duda: (JI

248

clero aparece con una responsabilidad mayor... Pues formaba

parte de una institucin internacional que, dado su secular e inmenso
poder, el tirano tena que respetar y temer. Obraba con espritu de
cuerpo y ejerca un autntico dominio sobre extendidos sectores de
la sociedad. Si hubiera denunciado, desde los inicios, las abominaciones del rgimen, el derrumbe de ste se habra consumado en
breve tiempo. El intelectual, por el contrario, careca de ese dominio; y obraba individualmente. No dispona, en suma, de las
fuerzas del otro.
Se vivi, pues, dentro de la amoralidad, la impostura y el
crimen. Se vivi - para decirlo mejor - dentro de todos los
valores morales negativos. Por ventura, de vez en cuando estallaban
rebeliones contra aquel estado de cosas. Rebeliones de un hombre
o de unos pocos, que eran ahogadas en sangre. Tenan su significado. .. Demostraban que existan reservas morales, que la corrupcin no haba alcanzado a la totalidad del pueblo.
Fue sobre todo en la ltima dcada de la tirana cuando estas
rebeliones se hicieron ms frecuentes. Brotaron, por lo comn, de
la nueva generacin de la clase media urbana. A menudo, los
hijos se enfrentaron a los padres, delatando el conflicto generacional a que ya hicimos referencia. , Por qu actuaron de ese
modo? Porque no hubo tiempo para que surgieran en ellos los estereotipos negativos; porque la pasin por la libertad y el sentido del
sacrificio, vivencias que monopolizan el alma de la juventud, se
impusieron sobre la gravitacin deletrea del medio ambiente.
La vorgine de abominaciones no pudo destruir aquellas reservas morales. Soldados de stas, muchos jvenes alcanzaron las palmas
del martirio. Jvenes de ambos sexos. No cabe decir que todos
obraron obedeciendo a un concepto claro de la naturaleza de la
tirana, sus races histricas y la orientacin que precisaba dar
al futuro; la mayor parte se sinti ms bien empujada por un
impulso afectivo: el amor a la libertad y a la justicia, y la pasin
por la dignidad del hombre. Todo esto no revelaba acaso un
sentido tico en contraste con la podredumbre reinante?
El rgimen implic, por otro lado, la regresin del movimiento
educacional, que se vio adulterado en sus fines. Tena el maestro la
obligacin de cantarle loas al tirano. La escuela fue, por consiguiente, un factor de corrupcin. El caso tal vez ms repugnante
lo ofreci la Universidad de Santo Domingo, cuyo profesorado se
249

distingui ms - salvo excepciones - por su obediencia a los mandatos de la tirana que por la enseaza que brindaba.
No hay que decir que esta enseanza, lo mismo que la de las
escuelas, se desarroll dentro de los viejos moldes; y obedeci, naturalmente, a la antigua cosmovisin. Su esencia fue, por tanto, colonialista. De modo indirecto, insista en la naturalidad y ventajas
de las viejas estructuras, que haban culminado en la maravilla
del trujillato.
Dentro de ese clima, el desarrollo del arte tuvo que acusar,
forzosamente, pobreza. El artista se vea obligado a tomar los cauces
trazados por el rgimen. Aun el msico popular tena que cantarle,
en sus "merengues", al tirano. No poda el poeta cultivar temas
sociales. Y la filosofa, tambin sometida a la voluntad oficial,
qued circunscrita a la corriente espiritualista. No hubo, por otra
parte, nuevas manifestaciones romnticas. Vedado el liberalismo,
desapareci tambin el romanticismo. Es ms: como el espiritualismo en boga apareca solidarizado, directa o indirectamente, con
el costado religioso de la antigua cosmovisin, el positivismo dej
de tener cultivadores.
Esas realidades constituan serias amenazas para el porvenir
intelectual del pas. Pues no dejaban de proyectarse sobre determinados sectores juveniles, limitando su visin.
Muerto el tirano, todos los males expuestos quedaron vivos.
Formaron parte del legado trgico dejado por la tirana. Se
encontr la nueva poca con una cultura pobre y adulterada que
era, en su conjunto, expresin de valores negativos. Afortunadamente, las reservas morales estaban ah. Y estimuladas por los
factores econmicos, originaron el proceso revolucionario, que de
inmediato se puso en marcha.

250

CAPITULO VIGESIlVIO

Ya sabemos que el ajusticiamiento de Trujillo desemboc, a las

pocas semanas, en el advenimiento de un clima de libertades pblicas.
Pues bien: la nueva era se caracteriz, en el plano espiritual, por
una violenta pugna entre la vieja cultura, atada a la antigua cosmovisin, y el afn popular por crear una cultura que respondiera a
esencias nuevas. Cosa importante: este afn se manifest en forma
imprecisa y revel contradicciones. La vieja cultura, en cambio,
sigui ofreciendo su tradicional coherencia.
Expongamos de inmediato los fundamentos y formas de la
pugna. Comencemos con lo ofrecido por la cultura vieja.
Se encontr sta, desde los inicios, respaldada por el poder burgus. La burguesa, ya en decadencia, se esforz en la conservacin
de las realidades aejas que - como hemos visto - se cimentaban
en el costado terico de la cosmovisin teolgico-feudal. Para lograrlo, estim imprescindible reafirmar en el nimo pblico los principios
que informaban dicho costado. Mas cmo actuar? Lo hizo con realismo: encarg al clero catlico - o sea a unos de sus sectores - de
extender su dominio sobre las conciencias. Es claro que no fue
necesario convencerlo: comprendi que sa era su misin inmediata.
Sin prdida de tiempo, se lanz a la labor. Cre organismos colaterales, de tipo educacional. Y esta actividad culmin en el estable-

251

cimiento de una Universidad Catlica en Santiago de los Caballeros

- segunda ciudad en importancia del pas - y en la organizacin
y generalizacin de Cursillos llamados de "Cristiandad". En el
fondo, la actuacin asomaba como un nuevo exponente de la disolucin del sistema de moralidad. Ello era obvio... El clero, que
fue uno de los mximos pilares de la tirana decapitada, no tuvo
reparos en presentarse ahora como el mximo factor de' moralizacin.
Naturalmente, si hubiera existido una conciencia moral colectiva,
esto no habra sucedido. Un amplio movimiento popular, impulsado
por esta conciencia indignada, habra frustrado, al nacer, la impostura.
No es necesario sealar que la aludida labor ocultaba un trasfondo poltico. Pregonaba que era una contribucin al progreso espiritual del pueblo. Progreso que deba realizarse tomando como base,
naturalmente, la concepcin catlica del mundo, que en dete1'minados
aspectos haba variado. Uno de estos aspectos era el poltico-social.
En efecto, no postulaba ya dicha concepcin las tesis ultra-reaccionarias expuestas en la Encclica Papal "Quanta Cura" y en su
anexo el "Syllabus". Ahora mostrbase favorable a la democracia
y coincida parcialmente con algunos principios socialistas.
Aconteca, sin embargo, que esta variacin, iniciada con la
Encclica "Rerum Novarum", fUe desconocida del pueblo dominicado
durante cerca de un siglo. El clero la silenci. Y en vez de obrar
de acuerdo con su espritu, actu - como hemos visto - en forma
contraria. Es claro que esta actuacin y la tardanza en expresar las
nuevas tesis, invalidaban ante las personas preparadas y conscientes,
la prdica de ahora. Pero se daba el caso de que parte de la
juventud burguesa y de la clase media se haba formado a la sombra
de dicho clero, al cual consideraba su gua espiritual. Lo era, naturalmente, para las almas sencillas - numerosas en el seno dc1 campeque alentaban los sentimientos mgico-religiosos a que
sinado varias veces hemos hecho referencia. Es ms: se dio el hecho paradjico de que la tirana reafirm y extendi la religiosidad en virtud
de que muchas de sus vctimas slo encontraban consuc1o en la
plegaria. Exista, pues, un campo propicio para la mencionada
actuacin. .. Comprenda el clero, adems, que ante el proceso revolucionario en marcha, la burguesa tena que hacer concesiones. Pero
no deban stas, evidentemente, tocar c1 poder y los privilegios de
esta clase. Ms que un deber impuesto por el concepto de la justicia,
lo indicado era - a su juicio - que tales concesiones obedecieran

252

a la virtud teologal de la caridad, cuya prdica, que lleva ya - con

los resultados conocidos - veinte siglos, se intensific y generaliz
entonces.
Pero los hechos daban un ments a las palabras ... I,as jerarquas
catlicas no se mostraban caritativas. No renunciaron a las riquezas
que recibieron de Trujillo y que - claro est - pertenecan al
pueblo. Tampoco renunciaron a los beneficios e inmunidades de que
gozaban gracias al Concordato.
La misma actitud anticaritativa fue asumida por casi toda la
burguesa. Pero ello no le provocaba preocupaciones. Confiaba en
la catequizacin, en el lavado de cerebro. Para el catequizado - se
deca a s misma - tal actitud careca de significado. Y si algunos
se mostraban inconformes, bastaba la prdica de otra virtud teologal: la de la esperanza... j Era suficiente decirles que la caridad
vendra; y que Dios castigara a los ricos apegados a sus riquezas!
El plan de la actuacin tena, pues, slidos fundamentos. Responda a juicios encadenados, de los cuales cabe la siguiente sntesis: a) era preciso conservar la configuracin econmico-social existente; b) para lograrlo se necesitaba la solidaridad del pueblo
con dicha configuracin; e) tal solidaridad slo poda obtenerse
gracias a la entrega total de las almas a la antigua cosmovisin; y
d) el camino para alcanzar esto ltimo era la reafirmacin del
dominio de la clereca sobre la vida espiritual de todos.
Desarrollando este plan quedaba garantizado, a JUICIO de dicha
clase, la permanencia de la vieja cultura, cuya realidad negativa
la tena sin cuidado. No le importaba por consiguiente, que la
primaca de esta cultura hubiera conducido a la disolucin del
sistema de moralidad. j Tal vez vea con buenos ojos esto ltimo!
Pues la corrupcin colectiva poda ser capitalizada, ya que el
corrompido se presta al soborno y se convierte con facilidad en
instrumento del delito.
Casi lo mismo cabe decir de la ignorancia. Era preferible
- para la referida clase - su extendida existencia. Llevar luces
al pueblo entraaba una amenaza contra su poder y poda culminar
en la destruccin de la vieja cultura. Este criterio explica, en gran
parte, la despreocupacin de los sucesivos gobiernos ante el problema
educacional. La tirana de Trujillo dej cerca de un 60% de analfa betos. Hoy la cifra es con toda seguridad mayor ...

253

Decimos vieja cultura a conciencia de que la expreslOn no es

del todo conrrecta. Pues no se trata de algo completamente meJo.
Es un hecho, en efecto, que la cultura secular mostr bajo el trujillato, presencias hasta entonces inditas. Sufri una degeneracin
que vari en gran parte su substancia y que se proyect, sobre
todo, en el campo de la tica. Ya hemos visto sus expresiones. Muchas
de ellas pusieron de manifiesto la agudizacin de males aejos, como
la ausencia de los principios en que se fundamenta la organizacin
social civilizada.
Por ventura, los pueblos extraen energas de sus desgracias.
A pesar de la disolucin del sistema de moralidad y de los esfuerzos
de la burguesa por mantener vigente la vieja cultura y evitar el
despertar de las masas; a pesar, adems, de la generalizada ignorancia, gradualmente fue tomando cuerpo el afn popular de dirigir
hacia nuevas metas la vida. Y este afn, al proyectlH'Se, puso en
marcha el proceso revolucionario, colocndolo frente a la vieja
cultura, que es expresin, en suma, del coloniaje.
Adentrmonos ahora en las esencias de este proceso y en sus
modalidades y proyecciones. Trtase, a las claras, de un fenmeno
espiritual, aun cuando acusa, de modo casi siempre impreciso, metas
materiales.
Su esencia fundamental es la aspiracin de justicia. Y unida a
ella - segunda esencia - la de libertad. 1m primera constituye all
algo nuevo. En el pasado slo hizo asomos. Las clases situadas por
debajo de la burguesa se sentan conformes ante su condicin
social y fUe regla que se inclinaran - bien lo sabemos - ante la
supuesta naturalidad de las estructuras econmico-sociales. No captaban la injusticia de stas. Cmo, entonces, se produjo el cambio?
Es ms: por qu demor siglos en producirse? Podemos dar a
estas pr~guntas una sola respuesta: se presentaron esos hechos en
aquellos momentos porque nunca la injusticia alcanz tanta extensin
y fuerza como bajo el "Trujillato". El hambriento no poda contemplar con buenos ojos el disfrute de todos los bienes de la vida por
un pequeo grupo minoritario. Consider que esto era indignante
e intolerable. Y se coloc, sin darse cuenta, frente al orden social
establecido.
La actitud tena un claro fundamento tico. Pero a menudo
provena de quien era un exponente de la disolucin del sistema de
moralidad. No implicaba esto una paradoja? i S! Paradoja explicada por la historia, que siempre se ha desarrollado dentro de
254

contradicciones semejantes. Por otra parte, deba acaso interpretaroo el aludido fundamento tico como expresin del ansia de una
cultura nueva? La respuesta es afirmativa. Pues si la justicia llegaba
a regular la convivencia, sta tendra que ofrecer proyecciones vitales
inditas. Nacera un orden social que reposara en una organizacin
armnica, sobre cuya baoo el hombre podra realizarse. i Y de
esta realizacin brotara la nueva cultura!
Nada de eso era concebible sin el imperio de la libertad. Nadie
ignora, adems, que la pasin por la libertad es substancia de la
vida. Desgraciadamente, a veces se amortigua... As acontece bajo
las tiranas. Entra entonces en letargo. Pero al desaparecer la causa
de ste, estalla con bros insospechados. As aconteci all cuando
se llev a efecto el ajusticiamiento del tirano.
Cuadyuvaron al estallido algunas fuerzas extraas? S.
Dentro de la clandestinidad a que obligaba la tirana, el pueblo escuchaba las emisiones radiales del exterior. Y, sobre todo, segua con
atencin el proceso de la Revolucin Cubana. Quien careca de radio
reclamaba, consumada la emisin, el relato del amigo ntimo que la
haba escuchado. Fue surgiendo as la admiracin hacia Fidel Castro,
en quien se vea al revolucionario por antonomasia. Admiracin que
delataba una nueva postura espiritual frente al fenmeno poltico,
propiciatoria del estallido.
Pero las aludidas esencias respondieron, en los inicios, a factores
estrictamente sentimentales. Aun cuando algunos partidos procuraron racionalizarlas, brindndoles objetivos concretos, el sentimiento
se sobrepuso casi siempre sobre la razn. Ello hizo que el movimiento
acusara - entre otras cosas - las contradicciones a que hicimos
referencia al principio. Algunos mantenan la tesis de que lo primario
era asegurar, mediante el institucionalismo democrtico, el goce dc
la libertad; y que la justicia vendra despus. Otros -los marxistasleninistas - insistan en la justicia y no escondan su anhelo de llevar
a cabo una Revolucin sobre la base de la dictadura del proletariado.
Por ltimo, varios partidos pregonaban el criterio de que el logro
de la libertad y el de la justicia deban ser simultneos. Pero hubo
divergencias entre estos ltimos en cuanto a las vas para alcanzarlos.
Ya sabemos que la tesis electoral se impuso. Aceptse, en consecuencia, el criterio de que la libertad deba fundamentarse en un
rgimen de derecho. Tal criterio surgi de los partidos: no del
pueblo. Pero el aliento revolucionario que lata en ste era de tal
255

modo vigoroso, que - como vimos - no hubo un solo partido que

sostuviera pblicamente una ideologa conservadora. Todos parecan
colocados en el campo de las izquierdas. Claro est: lo que las
palabras callaban o encubran, era delatado por la integracin humana de las dirigencias y por las actuaciones. Se vio bien pronto,
en efecto, que haba partidos dominados totalmente por la burguesa
reaccionaria o por quienes, sin pertenecer a esta clase, acusaban,
dada su mentalidad, un espritu burgus. Entre los primeros, el
ms importante fue Unin Cvica Nacional. Entre los segundos,
el Partido Revolucionario Dominicano.
Algo similar aconteci con el Partido Revolucionario SocialCristiano. Su dirigencia estaba integrada por miembros de la burguesa y de la clase media; y su programa econmico-social haca
hincapi en la justicia "con libertad". En razn de ello, apareca
en postura izquierdista. Pero su origen delataba lo opuesto: naci
- como expresamos - de la voluntad del clero catlico. Y era
ste quien orientaba a sus dirigentes. Ello bastaba para verlo como
una cua introducida por la reaccin en el movimiento revolucionario. Se dir, tal vez, que habiendo la Iglesia Catlica variado
de actitud frente al problema econmico-social, este ltimo juicio
es incorrecto . No lo estimamos as. , Poda acaso confiarse en la
sinceridad revolucionaria de una institucin que frente a problemas
que ataen al destino humano niega hoy lo que dijo ayer? Son sus
hechos los que hablan. Y es en stos que tenemos que basar las
opiniones.
De lo dicho hace poco brota esta pregunta: , quines representaban al movimiento revolucionario? Los partidos de la extrema
izquierda y los de la izquierda moderada o democrtica. Esta ltima
apareca integrada, fundamentalmente, por dos organizaciones: la
Agrupacin Poltica "14 de junio", y el partido Alianza Social
Demcrata. Digamos algo sobre ambos... La primera se escindi,
virtualmente, en dos bandos: el radical y el moderado. Vimos ya
que decidi la abstencin electoral, pero que al presentarse la
polarizacin de la lucha, vot por el Partido Revolucionario Dominicano. El otro decidi ir a las elecciones. Pero no tuvo medios
suficientes para realizar una campaa efectiva. Y la polarizacin
de la lucha llev a su militancia a votar tambin por el Partido
Revolucionario Dominicano.
Existi, pues, la imposibilidad de que el movimiento revolucionario alcanzara la unidad requerida y se presentara, por consi-

256

guiente, como una fuerza cohesionada, con un programa ajustado a

los requerimientos histricos. Devino vctima de contradicciones
originadas por el subdesarrollo espiritual y las circunstancias. Pero
tales contradicciones - y los desvos nacidos de ellas - no menguaron ni adulteraron sus esencias. Sigui siendo la expresin de un
ansia de libertad y de justicia y, por tanto, la fuerza antagonista
de los sectores reaccionarios.
Es obvio que en el plano espiritual, su presencia revelaba un
importante avance, que se traduca - extraordinaria novedaden la fundamentacin tica de la actitud poltica. Esta fundamentacin, de trascendental relieve cultural, haca ver que exista, en
forma nebulosa, la voluntad de substituir el sistema de moralidad
disuelto por un ?~uevo sistema, y de crear un orden jurdico-institucional inspirado en las esencias del movimiento.
Para alcanzar esto ltimo era necesario vencer a la reaccin;
pero este triunfo apareca condicionado por el logro de la unidad
revolucionaria y la superacin de las fallas del aludido movimiento.
Desgraciadamente, hasta la hora en que se produjo la segunda Intervencin Militar Norteamericana no se haba alcanzado ni lo uno
ni lo otro . Ya expusimos los motivos ...
Tambin revelaba un notorio avance espiritual la declinacin
del caudillismo y la necesidad en que se vieron todos los partidos
de presentar al pueblo un programa. Nos hallbamos lejos, indudablemente, de la poca en que el fenmeno poltico giraba alrededor
de dos o tres hombres. La nueva realidad sugiere esta pregunta:
hasta dnde influy en ella la repentina presencia de las ideologas?
Estimamos que tal presencia precipit su desarrollo y contribuy
a darle determinadas orientaciones, en lo que respecta a las metas.
Esto era algo positivo. .. Pero - reverso de la medalla - la diversidad de dichas ideologas acarre, junto a otras cosas, la divisin
del movimiento.
No obstante, un hecho se impone: tales ideologas enriquecieron
la vida del espritu. El marxismo, sobre todo - en sus variantes
comunista y socialista democrtica - sembr inquietudes en gran
parte de la juventud universitaria. Al igual que el social-cristianismo. El clima de libertad provoc, adems, un renacimiento de la
corriente liberal, que se expres, por encima de todo, en la prdica
de la democracia. Es ms: como el liberalismo y el romanticismo
son, histricamente, ideologas relacionadas, volvi este ltimo a
257

hacer su aparlClOn, dndose un caso singular, al cual ya nos hemos

referido: muchos que se decan marxistas ofrecieron, en sus actitudes
y pronunciamientos, substancias romnticas. Por otra parte, el cultivo
de la filosofa ampli su campo: junto al espiritualismo, corrientes
nuevas all, como el materialismo dialctico y el existencialismo,
encontraron sostenedores. Mas la actividad qued circunscrita a
estrechos crculos.
Otro hecho que se impone es el siguiente: pese a su funcin
coadyuvante del proceso revolucionario y a lo que signific en la
esfera del Espritu, la presencia de las ideologas no implic la
atadura consciente de las masas al contenido de ellas. El hecho halla
su explicacin en la generalizada ignorancia, que tambin explica
la exacerbacin - sobre todo en el seno de determinados sectores
campesinos de la religiosidad. Contribuy ~ esto vivamente
la violenta ofensiva desatada por el clero catlico con el fin de
extender su dominio sobre las conciencias. Pero dicha religiosidad
exacerbada no ofreci nada nuevo: sigui traduciendo las viejas
facetas mgicas, que conducan al fetichismo y al culto unilateral
de determinado santo o Virgen. La clereca insisti en este ltimo
culto apasionadamente. Es ms: con el respaldo del gbierno absolutista de Reid Cabral, patrocin y llev a efecto en la capital de la
Repblica un Congreso tendiente a profundizar el estudio de los
supuestos misterios de la Virgen Mara. Misterios que, al parecer,
integran una nueva ciencia: la Marialoga.
Todo lo expuesto coincidi con un renuevo del movimiento artstico, que se manifest especialmente en la actividad teatral. Libre
de la coyunda de la tirana, el comedigrafo o dramaturgo cre a
sus anchas, y encontr la colaboracin de prometedores cuerpos de
aficionados. Su temtica se centr, sobre todo, en la crtica polticosocial, con fines revolucionarios. Obedeciendo a esta temtica, el
cine vernculo comenz a cobrar vida. Produjo una pelcula notable: "La Silla". Tambin la poesa se orient, en gran parte, por
ese camino, mientras la pintura fue reflejando las corrientes contemporneas universales. El arte, en suma, se puso consciente o
inconscientemente al servicio del pueblo. Fue un integrante - y lo
sigue siendo - del proceso revolucionario.
Ya vimos que este proceso desemboc en la rebelin popular
que algunos oficiales jvenes del Ejrcito desataron contra el rgimen de Reid Cabral. Vimos tambin que este acontecimiento dio
258

origen a la segunda Intervencin Militar norteamericana, cuyo

propsito oculto era mantener en el poder a la burguesa y, en consecuencia, apuntalar la vieja cultura. Pues bien: cualesquiera que
sean las implicaciones inmediatas del hecho, reiteramos que nada
podr detener a la Revolucin en marcha. Tarde o temprano amanecer, por tanto, la 'llueva cultura. Y su expansin y dominio traer
consigo la liquidacin definitiva de la antigua cosmovisin y de sus
dos expresiones fundamentales: el coloniaje y el colonialismo.
Se iniciar entonces una nueva era histrica. Nacer la verdadera Repblica. El pueblo se liberar de la "enajenacin". j Y
podr al fin realizarse plenamente!

259

resumen

La conclusin bsica que se desprende de cuanto hemos expuesto

es la naturaleza colonial de la vida poltico-econmico-social y espiritual en Santo Domingo, desde el descubrimiento de la isla hasta
la fecha. Esta naturaleza sufri, a lo largo de la historia, ligeras
modificaciones, que no alteraron su substancia.
Hagamos a continuacin una sntesis' de sus caractersticas en
las tres expresiones estudiadas ...
EXPRESION POLITICA.
1. En la antigua Colonia, la actividad poltica se circunscribi
al ejercicio del poder. Y ste estuvo en manos de la clase dominadora, que hemos llamado burguesa a.tpica. No fue, pues, la poltica,
afn de mejoramiento colectivo y labor de todos, en aras de este afn.
2. Bajo la Repblica, el panorama cambi ligeramente. La poltica fue un quehacer generalizado, pero al servicio de la pasin
caudillista. No pudo revelar, en consecuencia, el afn de mejoramiento colectivo ya mencionado. Es ms: culmin casi siempre en
el establecimiento de tiranas reaccionarias que, al sustentar el anexionismo o el proteccionismo, acentuaron la esencia colonial del poder. Impulsado por la pasin caudillista, parte del pueblo contribuy
al establecimiento de esas tiranas, y hasta le brind su respaldo. Al
igual que los seores feudales de la Europa medieval, los caudillos
y caciques fueron los factores dominantes. En el fondo, representaban a la burguesa, y para sta trabajaban. En los caudillos liberales hubo por lo comn, sin embargo, un anhelo de bien pblico.
Pero no pudo este anhelo materializar en razn de que el liberalismo
no se ajustaba a las realidades existentes y viva de espaldas a las
~63

estructuras coloniales. Tal desajuste y la naturaleza caudillista de

la actividad poltica dieron a la vida un tono anrquico, que se expres en la multiplicidad de las guerras intestinas y la transitoriedad
de los gobiernos. Slo las tiranas lograron estabilizarse. Pero su
actuacin ofreci, casi siempre acentuadas, las caractersticas de los
gobiernos de la Colonia extranjera. Ms an: algunas procuraron
la restauracin de esta Colonia.
3. Durante dcadas, el proceso poltico - manifestacin tpica
del espritu y las normas coloniales - ofreci altibajos. Pero al iniciarse el presente siglo, comenz a degenerar. Y esta degeneracin
desemboc en la primera Intervencin Militar norteamericana, y
luego en la desintegracin del caudillismo y el establecimiento y la
consolidacin de la tirana de Trujillo, cuya actuacin reprodujo las
peores realidades de la antigua Colonia. El poder fue, para este gobernante, un instrumento al servicio de su insaciable codicia.
4. El ajusticiamiento de Trujillo no trajo modificaciones en lo
que respecta a las estructuras coloniales, nacidas de la cosmovisin
teolgico-feudal imperante en Espaa en la poca en que se efectuaron la Conquista y la Colonizacin. Pero se acentu la decadencia
del sector reaccionario, que haba comenzado a asomar bajo el rgimen del dspota ajusticiado. Por otra parte, brot un proceso revolucionario que dio una nueva tonalidad al fenmeno poltico. Quedaban remanentes del caudillismo. Pero los partidos polticos se
vieron obligados a inclinarse, de modo sincero o insincero, ante las
ansias populares de cambio, exponiendo programas basados en ideologas. Desafortunadamente, el aludido proceso mostr heterogenneidad y acus desvos. No obstante, culmin a la postre en la
rebelin popular de abril de 1965, dirigida por oficiales jvenes
del Ejrcito. Este acontecimiento dio origen a la segunda Intervencin Militar norteamericana y, con ello, a una reafirmacin
del coloniaje.
EXPRESloN ECONOMICO-SOCIAL
1. El rasgo ms tpico de la sociedad en la poca de la Colonia
extranjera - en este orden de cosas - fue su desintegracin. La
mejor prueba de ello la ofreca la existencia de la esclavitud. La
economa se fundament en el trabajo esclavo. Duea del poder, la
burguesa llev vida ociosa, y su nica preocupacin fue el enriquecimiento rpido.
264

2. La situacin anterior sufri rudos golpes con motivo de la

invasin de Toussaint Louverture, y luego, del dominio haitiano. El
primero llev a cabo una Revolucin econmico-social que fue parcialmente completada por el segundo. Pero esta Revolucin no supo
definir sus metas, cay en el estancamiento y a la postre, se frustr.
Sin embargo, logr producir transformaciones en el campo social,
que se mantuvieron vigentes hasta bastante entrado el presente siglo.
La ms importante de estas transformaciones fue la integracin de
la comunidad. No desaparecieron las clases sociales; pero advino y
cobr desarrollo la convivencia armnica entre ellas. La clase media
- sobre todo la media rural - creci. Mas el poder econmico
sigui en manos de la burguesa, que mantuvo su lealtad a la
vieja cosmovisin.
3. La primera Repblica respet la integracin racial: no se
atrevi a restaurar la esclavitud. Pero las pugnas caudillistas, que
culminaron en la Anexin a Espaa, y el usufructo del poder por
la burguesa, impidieron el desarrollo de nuevas estructuras econmico-sociales. A ello contribuyeron las guerras contra Hait. La
estructura econmica, sobre todo, comenz a decaer. Y esta decadencia se agudiz con motivo de la guerra restauradora.
4. Bajo la segunda Repblica, la aludida decadencia sigui agudizndose. .La . estructura econmica fUe acusando, gradualmente,
una mayor subordinacin a la burguesa en el poder. Y las guerras
intestinas - y otras causas - la hicieron caer en la anarqua. Se
present luego el capitalismo forneo, que disloc a la larga tanto
la estructura econmica como la social. Ambas quedaron prcticamente destrudas. Sobre sus ruinas gravit la super-estructura
capitalista extranjera. La dislocacin alcanz su mximo nivel bajo
la tirana de Trujillo. Monopoliz ste la economa dando origen a
una situacin que remedaba a las de la antigua Colonia. Inaugur un capitalismo que pese a su apariencia nacional, era tambin
,de. tipo imperialista. Como las circunstancias histricas no eran las
mismas de antao, tales novedades agravaron la problemtica econmico-social, acarreando - entre otras cosas - la ruina de la clase
media rural, el desempleo en gran escala y el hambre consiguiente.
Cay el pas, por obra de. estos hechos, en el subdesarrollo econmico
global. Y cobr mayor fuerza el coloniaje.
5. La .muerte de Trujillo no hizo desaparecer las realidades
recin descritas. Ms bien se extendieron e intensificaron. Frente a
ellas se alz el proceso revolucionario. Fue ste creciendo mientras
265

la reacclOn, en franca decadencia, acentuaba la negatividad de su

poltica - sobre todo de su poltica econmica, que culmin en la
hipoteca de la Repblica -. Con ello, la realidad colonial se hizo
an ms viva. Claro est: al producirse la segunda Intervencin
Militar norteamericana alcanz su mxima expresin.
EXPRESION ESPIRITUAL
1. Dentro de la antigua Colonia, la vida del espritu fue un
reflejo de la cosmovisin teolgico-feudal imperante. En consecuencia: fue vida casi totalmente dominada por el clero catlico.
Como dicha cosmovisin consagraba las realidades coloniales, stas
asomaron ante los ojos de todos - aun de los propios esclavoscomo hechos naturales y permanentes. Traicionando a una de sus
obligaciones fundamentales, el clero dej al pueblo en la ignorancia.
Es ms: el costado terico de la cosmovisin ofreci adaptaciones a
la mentalidad y a los cultos primitivos de los esclavos africanos.
2. La invasin de Louverture socav dicha cosmovisin. Pero
era tal su arraigo, que sta sigui determinando las actividades de la
burguesa, de gran parte de la clase media y, parcialmente, de la
antigua clase esclava. El dominio haitiano continu la obra de
socavamiento. Simultneamente se produjeron las primeras presencias del liberalismo. Esto y las nuevas realidades mundiales provocaron modificaciones en el costado poltico de la cosmovisin. Pero
el costado terico-religioso sigui intacto. Lo mismo que el econmico.
En el campo social, tambin se produjo una modificacin: la esclavitud, restaurada por el rgimen francs de Ferrand, fue de
nuevo abolida.
3. La primera Repblica nace dentro de esa realidad espiritual.
y desemboc a la postre, al efectuarse la Anexin a Espaa, en
una restauracin del costado poltico aejo de la cosmovisin. Pero
fue una restauracn efmera ... El sentimiento de la dominicanidad
ya haba nacido y dio origen a la guerra contra la Madre Patria.
Una vez ms, la cosmovisin adapt su costado poltico a las nuevas
realidades. Pero la ignorancia subsista; y la tica la reflejaba
mientras apareca en dependencia del costado terico de la cosmovisin. Acus esta tica, naturalmente, un carcter precario y heterogneo. La intelectualidad continu atada - unos ms, otros
menos - al colonialismo. Lo expresaban - a veces sin saberlotanto el intelectual liberal-romntico como el positivista.

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4. La primera Intervencin Militar norteamericana provoc la

exaltacin del sentimiento de la dominicanidad. Este cubri, momentneamente, las dems expresiones espirituales. Pero recuperada la
soberana, fue de nuevo substitudo por la pasin caudillista. En
cuanto a la tica, no ofreci variaciones, en lo fundamental. El
costado terico de la antigua cosmovisin sigui gravitando sobre
los espritus.
5. La tirana de Trujillo produjo la disolucin del tradicional
sistema de moralidad. El terror hizo nacer numerosos estereotipos
psquicos negativos. Se extendi la ignorancia colectiva. Todos
los valores espirituales asomaron invertidos. La libre proyeccin
de la intimidad anmica devino imposible. Y se mantuvo, mientras
tanto, determinando gran parte de la vida psquica, el costado
terico de la vieja cosmovisin. Su vocero mximo - o sea el clero
catlico - justific la abominacin existente. Todo ello expresaba,
a las claras, coloniaje espiritual. Coloniaje con modalidades e intensidad inconcebibles.
6. La muerte de Trujillo di origen a nuevas realidades. Bajo
el clima de libertad, la vida espiritual estall con bri y revel
mltiples inquietudes, que se reflejaron en el proceso revolucionario
en marcha. Se ha entregado el pueblo a este proceso, que aspira
a la creacin de una nueva cultura, basada en la libertad y la
justicia. Pero la burguesa, exponente del colonialismo y pilar
de la vieja cultura, puso, desde el momento en que se inici esa
marcha, valladares en su camino. La pugna culmin en la guerra
civil. Y se produjo la segunda Intervencin Militar norteamericana.
Con ello, la vieja cultura ha quedado apuntalada. Y la vida del
espritu ha perdido, una vez ms, su libertad de proyeccin. Pero
tales realidades sern forzosamente efmeras. Pues la historia es
rumbo hacia el porvenir. Y aun cuando el porvenir nace del pasado,
siempre lo niega.

CONCLUSION
Despus de ms de cuatro siglos de desarrollo histrico, la
Colonia sigue viva. La Repblica, en consecuencia, fue y eontina
siendo una ficcin. Pero dejar, tarde o temprano, de serlo ...

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Impreso en los Talleres

Grficos Universitarios - X Aniversario
Mrida-VenezueIa - Noviembre
de 1965 - Tres mil ejemplares

T"LLERES GR"FICOS UNIVERSIT "RIOS

MERlO" VENEZUEl"