14.

LA CRISIS DEL ESTADO LIBERAL, LA SEGUNDA

REPBLICA Y LA GUERRA CIVIL
14.1PANORAMA GENERAL DEL REINADO DE ALFONSO XIII. INTENTOS DE
MODERNIZACIN. EL REGENERACIONISMO, CRISIS Y QUIEBRA DEL SISTEMA
DE LA RESTAURACIN. LA GUERRA DE MARRUECOS.
En 1902 Alfonso XIII es declarado mayor de edad con 17 aos. Se inicia as su reinado efectivo
que va a durar hasta 1931 incluyendo la dictadura de Primo de Rivera (1923-1929). Durante
el reinado de Alfonso XIII se continu con el sistema oligrquico y caciquil caracterstico de la
Restauracin, aunque poco a poco entr en crisis y aparecieron nuevos partidos
(republicanos, nacionalistas y obreros) que tmidamente se incorporaron a la accin poltica.
Las caractersticas ms importantes del reinado de Alfonso XIII las podemos resumir en las
siguientes:

El rey intervino en exceso en la poltica espaola, siempre asesorado por generales

muy conservadores.
Progresiva descomposicin del sistema poltico de la restauracin. A la muerte de
Cnovas y Sagasta los nuevos polticos del partido liberal (Canalejas, Moret) y los
nuevos polticos del partido conservador (Francisco Silvela, Maura) no consiguieron
volver a dar estabilidad al sistema.
Durante su reinado se desarroll una profunda agitacin social (movimiento obrero)
junto a un progresivo sentimiento anti-catlico y anti-espaol en los territorios
perifricos (principalmente Catalua) como consecuencia de los desastres militares en
frica.

El ejrcito espaol humillado en Cuba y en Marruecos se convirti en un problema. La

evolucin poltica fue la siguiente:

1902-1905 (Maura y Silvela). Lo ms importante de estos gobiernos fue una reforma de

Raimundo Fernndez de Villaverde. En 1905 se va a producir una crisis en Catalua, en
Barcelona ya que distintos peridicos satricos criticaron irnicamente al ejrcito
espaol. Los altos mandos entraron en las redacciones y las prendieron fuego. Se
produjo as una crisis que supuso la cada del gobierno conservador.
Alfonso XIII hizo funcionar el turno de partidos y los liberales formaron gobierno.
Intentaron solucionar la crisis pero lo acabaron empeorando porque aprobaron la ley
conocida como ley de jurisdicciones (los delitos militares iban a ser juzgados por
tribunales militares).
En 1907 volvieron los conservadores al poder. La crisis catalana ayud a los obreros a
coger fuerza. Comenz as el gobierno largo de Antonio Maura. Era un poltico muy
hbil que fue capaz de establecer lazos de entendimiento en su propio partido, pero
tambin con el partido liberal (Monet y Canalejas). Maura va a intentar desarrollar un
ambicioso programa regeneracionista, revolucin desde arriba. Aprob dos leyes de
amplio contenido social: aprobacin del Instituto Nacional de Previsin y la ley de
Administracin Local (precedente de las comunidades autnomas).

El gobierno de Maura termina violentamente en 1909 cuando se produce la conocida como

semana trgica en Catalua. Se llega a esta semana como consecuencia del malestar entre la
poblacin por la mala situacin y tambin porque se produjo un desastre militar en
Marruecos, el barranco del lobo, donde murieron muchos jvenes catalanes y espaoles. La
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muerte de estos jvenes catalanes gener una explosin de violencia radicalizada por los
sectores ms violentos del obrerismo. Durante nueve das se asisti a una situacin catica
en Barcelona. El ejrcito reacciona y sofoca la revolucin producindose 150 muertos y 300
heridos. Se produjo entonces la ruptura entre el Estado central y Catalua. Se detuvo a 200
huelguistas, entre ellas algunos personajes relevantes como fue el caso del maestro Ferrer
que fue acusado y ajusticiado injustamente.
Despus de la semana trgica se sucedieron distintos gobiernos dbiles de conservadores y
liberales hasta que en febrero de 1910 forma gobierno liberal Jos Canalejas como presidente
del gobierno. Canalejas era un poltico muy hbil que encontr el consenso entre las
diferentes fuerzas polticas y adems encontr el apoyo del rey. Canalejas protagoniz el
segundo intento regeneracionista del pas mediante un programa poltico de gran contenido
social. Disminuy la carga impositiva que sufran los sectores ms populares, reforman
levemente el sistema de quintas y aprob dos leyes muy importantes desde el punto de vista
social. Una de estas leyes es la de mancomunidad (precedente directo de lo que sern las
Comunidades Autnomas). La otra ley es la conocida como ley candado. Por esta ley se
limitaban el nmero de rdenes religiosas por provincia. El gobierno de Jos Canalejas termin
dramticamente cuando fue asesinado en un atentado terrorista. Esto ocurri en noviembre
de 1912.
A partir de la muerte de Canalejas la agitacin social fue en aumento. Hacia 1915 el sindicato
UGT lleg a tener unos 80.000 afiliados y en la CNT pasaban el medio milln de afiliados.
Tambin a partir de la muerte de Canalejas comenzaron los problemas de Marruecos para
Espaa. Poco antes en 1906 la comunidad internacional haba concedido a Espaa un
territorio pequeo en Marruecos que coincida con el espacio que hay entre Ceuta y Melilla.
Rpidamente se sucedieron en ese espacio desastres militares que tienen un alto coste social
y adems Marruecos fue un foco de disturbios dentro del ejrcito espaol (enfrentamientos
entre los oficiales junteros de la pennsula y los oficiales africanistas del protectorado que
ascendan rpidamente por mritos de guerra).
A partir de 1914 la situacin se hace prcticamente insostenible (conflictividad social muy
fuerte, debilidad de los gobiernos, problemas en el ejrcito, problemas con los nacionalistas
perifricos). As llegamos a un momento clave de lo que va a ser la descomposicin final del
sistema poltico de la Restauracin. Este momento clave va a ser el ao 1917.
En 1917 se produce la revolucin rusa que afect a todo el continente y tambin a Espaa
como consecuencia se aument la conflictividad social. Ese ao se va a producir una triple
crisis en Espaa (crisis parlamentaria, huelga general revolucionaria y una fuerte crisis en el
ejrcito).
En el parlamento se present una mocin de censura por parte de republicanos, socialistas y
nacionalistas. Estos demandaban cortes constituyentes. Esta situacin provoc la crisis
parlamentaria.
En el ejrcito se lleg en 1917 a una situacin lmite al borde del enfrentamiento como
consecuencia de la rivalidad entre los oficiales peninsulares (junteros) y los oficiales
destinados en el protectorado de Marruecos (africanistas) que ascendan rpidamente por
mritos de guerra de los que se beneficiaban los africanistas.
La tercera y ltima gran crisis pone la puntilla para acabar con la decadente y agnica
Restauracin. En verano de 1917 se produce una huelga general revolucionaria muy violenta
(influencias de la revolucin sovitica) que va acabar con la decadente Restauracin. La
huelga fue convocada en la primavera de 1917 por los partidos obreros y los sindicatos (UGT
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y CNT). La huelga estalla en agosto, comenz en el sector ferroviario de Valencia, a

continuacin la huelga se generaliz a Madrid, Bilbao, Catalua y al resto de Espaa. El
gobierno reaccion con violencia, moviliz el ejrcito y declar el estado se sito. Se produjeron
cerca de 100 muertes, unos 1000 heridos y 2000 detenidos.
Aunque la huelga es finalmente controlada, a partir de ese momento se produce
definitivamente la degeneracin de la Restauracin. Hasta 1923 se van a suceder gobiernos
de concentracin (gobiernos de coalicin entre conservadores y liberales para hacer frente a
la crisis) y la sociedad espaola entr en una dinmica de radicalismo de la ya no saldr.
As las cosas llegamos a julio de 1921 que es cuando se produce el famoso desastre militar de
Annual-. Espaa tena desde 1912 un protectorado militar en el norte de Marruecos
(conferencia de Algeciras). Espaa controlaba el protectorado e intentaba proteger a las
empresas espaolas en la zona que se dedicaban a la extraccin de minerales (sobre todo
hierro y fosfatos).
Hacia 1920 el jefe poltico del Marruecos espaol era el general Berenguer. En ese ao
nombran general del sector oriental de Marruecos con sede en Melilla al general Fernndez
Silvestre. Este intenta desarrollar rpidamente una poltica militar muy agresiva. Pretenda
unir Ceuta y Melilla y acabar con la resistencia del Rif que estaba comandada por Abdel Krim,
jefe de las tribus llamadas kabilas.
Fernndez Silvestre, en contra de las directrices polticas inicia una poltica agresiva destinada
acabar con la resistencia rifea que se situaba en el centro del protectorado espaol que
estaba formado por kabilas, tribus, que tenan como comandante a Abdel Krim. Para ello,
Fernndez Silvestre inicia una estrategia de creacin de frentes o blocaos que se introdujo en
territorio enemigo, rifeo (Afrau, Abarrn, Igueriben). El campamento base de esta zona
enemiga era Annual.
En julio de 1921 Fernndez Silvestre decide hacer avanzar a todas las tropas y enlazar
directamente con Ceuta y es entonces cuando se produjo el desastre. Abdel Krim reacciona y
se produjo un ataque general de los rifeos que destrozaron el ejrcito espaol que tras las
primeras derrotas huye en desbandada en direccin a Melilla. En menos de 10 das se
produjeron 15.000 muertos en el ejrcito espaol (jvenes reclutas sin experiencia).
Se produjo pues un desastre en toda regla que significar el fin definitivo de la Restauracin
poltica que haba iniciado Cnovas en 1886. Se va a crear una comisin de investigacin que
fij las responsabilidades en el general Fernndez Silvestre pero tambin en el rey Alfonso XIII.
Esta investigacin se conoce como el expediente Picasso ya que el general que la llev a cabo
fue el general Picasso.
Para evitar que el rey se viera salpicado el ejrcito intervino y protagoniz un golpe de estado
hecho por Miguel Primo de Rivera el 12 de septiembre de 1923, se inici as la dictadura de
Primo de Rivera.

14.2 LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA

La dictadura del general Miguel Primo de Rivera va a durar de septiembre de 1923 a enero de
1930. Hacia 1922 la crisis poltica y social era total en Espaa. Tras Annual la Restauracin
agoniza (corrupcin y caciquismo, radicalismo social, graves problemas en el ejrcito, graves
problemas de carcter nacionalista, responsabilidades por el desastre de Annual que llegan
hasta el rey).
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Por todo ello, Miguel Primo de Rivera, capitn general de Catalua, protagoniza un golpe de
estado el 12 de septiembre de 1923. El objetivo inicial de la dictadura era un parntesis en la
Restauracin para proceder al saneamiento poltico-social de Espaa. El rey duda en u primer
momento en si aceptar o no la situacin pero finalmente decide formar gobierno con el
dictador.
El golpe de primo de Rivera se desarrolla en un contexto internacional muy complicado
(revolucin rusa, fascismo en Italia y Alemania, crisis econmica).
Podemos distinguir dos etapas claramente diferenciadas en la dictadura de Primo de Rivera.
La primera etapa fue el directorio militar (1923-1925) y la segunda etapa fue el directorio civil
(1925-1930).
El directorio militar va de 1923-1925. Es la etapa ms represiva de la dictadura. Primo de
Rivera form un gobierno exclusivamente de militares. Fue la etapa ms dura, caracterizada
por una gran represin y en la que se impuso el orden en la calle (polica, guardia civil,
ejrcito). Se suspendieron todos los partidos polticos salvo un nuevo partido que se crea
ahora, la Unin Patritica, tambin se suspendieron las garantas constitucionales de 1876 y
se declar el estado de sitio.
El momento ms importante en el directorio militar, que adems fue un momento clave para
toda la dictadura fue el desembarco de Alhucemas en 1925 que fue una victoria rotunda de
los francoespaoles en Marruecos. Supuso la derrota definitiva de la resistencia rifea en el
protectorado de Marruecos y de Abdel Krim. Este fue el momento de mayor popularidad del
dictador. Durante el directorio militar, Miguel Primo de Rivera desarroll una poltica
fuertemente centralista. Se prohibi el cataln y los emblemas y los smbolos de los
nacionalistas.
A partir de 1925, tras la victoria espectacular de Alhucemas, la poltica de la dictadura se
dulcifica y se entr en lo que se conoce como el directorio civil que dur de 1925 hasta enero
de 1930. Los ministros dejaron de ser militares y pasaron a ser polticos. El dictador intent
dar una imagen de mayor libertad tanto en el interior como en el exterior, y para ello cre una
asamblea nacional consultiva que se puso a trabajar en una futura constitucin. Esta
segunda etapa coincidi con un periodo de fuerte crecimiento econmico (felices aos
veinte). Este crecimiento econmico posibilit un cierto entendimiento del dictador con las
fuerzas sociales (PSOE y UGT). De hecho, bajo el directorio civil se aprob un nuevo cdigo de
trabajo que favoreci a los trabajadores con seguros de desempleo, seguros de maternidad,
de accidentes, ayudas para los emigrantes espaoles que se iban al extranjeroIgualmente
se redujo muchsimo el paro mediante una poltica de obras pblicas (carreteras, puentes,
pantanos).
A partir de 1929, con los primeros signos de la depresin econmica, el dictador comenz a
perder apoyos hasta que incluso el propio rey le presion para que dimitiera. Finalmente
Miguel Primo de Rivera dimiti en enero de 1930.
Tras la dimisin de Primo de Rivera el rey, Alfonso XIII, intent volver a la situacin previa a
1923 y nombr como presidente del gobierno al general Berenguer. Berenguer intent volver
al turno de partidos, pero esta posibilidad fue un fracaso ya que la sociedad espaola fue muy
crtica en esos momentos y adems no fue posible porque el sentimiento republicano era
mayoritario en la sociedad espaola del momento. Rpidamente se form una coalicin
clandestina entre los sectores republicanos y los sectores obreros (PSOE y UGT). Esto es lo
que se conoce como la corrupcin republicano-socialista. Estos van a firmar el conocido
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como pacto de San Sebastin de agosto de 1930 por el que se haba pactado el fin de la
monarqua mediante un pronunciamiento militar y la proclamacin de una repblica.
El comit revolucionario haba planeado el golpe para el 15 de diciembre pero por falta de
coordinacin algunas guarniciones militares (en Jaca, Huesca) se adelantan y se sublevan el
da 12, siendo sus oficiales fusilados (el capitn Fermn Galn y el teniente Garca Hernndez).
Tras estos acontecimientos el rey cesa a Berenguer y nombra en su lugar como presidente del
gobierno al almirante Aznar. Este era un poltico pragmtico que quera sondear la opinin
real del pueblo espaol. Para ello, convoc elecciones municipales el 12 de abril de 1931.
Estas elecciones fueron tomadas como un plebiscito por parte de los republicanos que
finalmente las ganaron por abrumadora mayora en las principales ciudades de Espaa. Esto
gener un gran fervor popular que tuvo como consecuencia la proclamacin de la segunda
repblica espaola, por aclamacin popular, el 14 de abril de 1931.

14.3 LA SEGUNDA REPBLICA ESPAOLA. LA CONSTITUCIN DE 1931 Y EL

BIENIO REFORMISTA (INCLUYENDO LA POLTICA DE REFORMAS Y
REALIZACIONES CULTURALES.
A partir de 1929, con los primeros signos de la depresin econmica, Primo de Rivera
comenz a perder apoyos hasta que incluso el propio rey le presion para que dimitiera.
Finalmente Miguel Primo de Rivera dimiti en enero de 1930.
Tras la dimisin de Primo de Rivera el rey, Alfonso XIII, intent volver a la situacin previa a
1923 y nombr como presidente del gobierno al general Berenguer. Berenguer intent volver
al turno de partidos, pero esta posibilidad fue un fracaso ya que la sociedad espaola fue muy
crtica en esos momentos y adems no fue posible porque el sentimiento republicano era
mayoritario en la sociedad espaola del momento. Rpidamente se form una coalicin
clandestina entre los sectores republicanos y los sectores obreros (PSOE y UGT). Esto es lo
que se conoce como la corrupcin republicano-socialista. Estos van a firmar el conocido
como pacto de San Sebastin de agosto de 1930 por el que se haba pactado el fin de la
monarqua mediante un pronunciamiento militar y la proclamacin de una repblica.
El comit revolucionario haba planeado el golpe para el 15 de diciembre pero por falta de
coordinacin algunas guarniciones militares (en Jaca, Huesca) se adelantan y se sublevan el
da 12, siendo sus oficiales fusilados (el capitn Fermn Galn y el teniente Garca Hernndez).
Tras estos acontecimientos el rey cesa a Berenguer y nombra en su lugar como presidente del
gobierno al almirante Aznar. Este era un poltico pragmtico que quera sondear la opinin
real del pueblo espaol. Para ello convoc elecciones municipales el 12 de abril de 1931.
Estas elecciones fueron tomadas como un plebiscito por parte de los republicanos que
finalmente las ganaron por abrumadora mayora en las principales ciudades de Espaa. Esto
gener un gran fervor popular que tuvo como consecuencia la proclamacin de la segunda
repblica espaola, por aclamacin popular, el 14 de abril de 1931.
Tras la proclamacin de la Segunda Repblica Alfonso XIII, para evitar un conflicto civil se
exili. Inmediatamente despus se form un gobierno provisional republicano que
rpidamente se puso a trabajar para mejorar las condiciones sociales de la poblacin
espaola. Este gobierno estaba presidido por Niceto Alcal Zamora que junto a Miguel Maura
(ministro de gobernacin) formaban parte de los polticos de centro derecha. En este gobierno
provisional haba tres ministros socialistas: Francisco Largo Caballero (ministro de trabajo),
Indalecio Prieto (ministro de hacienda) y Fernndez de los Ros (ministro de justicia). La
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personalidad clave de este gobierno y del primer bienio de la segunda repblica fue Manuel
Azaa que fue ministro de guerra y presidente del partido Accin Republicana (partido de
centro izquierda). Por el partido republicano radical socialista formaba parte de este gobierno
el ministro Marcelino Domingo (ministro de educacin). Finalmente en este gobierno
provisional haba tambin dos ministros de partidos nacionalistas, por Esquerra republicana
de Catalua estaba Luis Nicols DOlwer (ministro de economa) y por parte del bloque
autonomista gallego estaba Santiago Casares Quiroga (ministro de marina).
Este gobierno comenz a legislar por decreto mientras se trabajaba en una nueva
constitucin democrtica (jornada laboral de 8 horas, reduccin del servicio militar a un ao,
extensin de la educacin a las clases populares, ampliacin de derechos y libertades,
primeros pasos hacia la reforma agraria, la reforma educativa y la reforma militar).
Rpidamente el gobierno provisional convoc cortes constituyentes en junio de 1931. Se
reform la ley electoral, se actualiz el censo y se aprob el sufragio universal al permitirse el
voto de las mujeres.
As las cosas el 9 de diciembre de 1931 se aprob la constitucin de la Segunda Repblica
espaola. Esta constitucin tiene las siguientes caractersticas:

Es la primera constitucin realmente democrtica de la historia de Espaa (con los

antecedentes de la constitucin de 1869, la constitucin de la Primera Repblica de
1873 y la constitucin de 1876).
Se trat de una constitucin muy influida por las constituciones de Austria, Mxico, la
alemana de Weimar y la de la URSS.
La constitucin reconoca claramente las libertades y los derechos fundamentales de
los ciudadanos. Adems reconoci una radical separacin de los poderes.
El poder legislativo fue unicameral.
El poder ejecutivo era bicfalo. Por un lado estaba el presidente del gobierno que era
quien realmente gobernaba con sus ministros y por otro lado estaba el presidente de la
republica que tena unas funciones homologables a la casa real actual (representacin
de Espaa en el exterior, jefatura de las fuerzas armas, la posible declaracin de guerra
y de paz)
Esta constitucin tambin fue la primera de la historia de Espaa que reconoci el
derecho de voto de las mujeres. Igualmente fue la primera constitucin de la historia
de Espaa en dejar crear estatutos de autonoma con autogobierno para aquellos
territorios que lo solicitaran (estado integral).
Defini a Espaa como un estatuto laico y se prohibi expresamente (artculos 3 y 23) a
la iglesia catlica espaola realizar cualquier actividad de tipo econmico (incluida la
actividad educativa). Esto gener una fuerte oposicin por parte de la iglesia a la
repblica (relaciones muy tensas).

En las elecciones de diciembre de 1931 triunf una coalicin republicano-socialista. Se form

un gobierno prcticamente idntico al gobierno provisional (salvo los representantes de la
derecha republicana que lo abandonan). Este gobierno estuvo hasta noviembre de 1933, es lo
que se conoce como gobierno social-azaista o gobierno reformista de Manuel Azaa. La
personalidad clave fue su presidente Manuel Azaa que era a la vez ministro de defensa.
Desde el primer momento este gobierno se caracteriz por protagonizar toda una serie de
reformas destinadas a mejorar las condiciones sociales y democrticas de los espaoles. Sin
embargo, la fuerte crisis econmica que sufra Espaa en esos momentos impidi que su
gobierno tuviera xito. Los principales mbitos de reforma en los que intervino el nuevo
gobierno fueron:
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A. Por un lado los aspectos relacionados con el trabajo y las relaciones de

produccin.
Se buscaba mejorar las condiciones de los trabajadores en la ciudad y en el campo
(jornada laboral de 8 horas, derecho de huelga, subsidio de paro y de enfermedad,
creacin del cuerpo de inspectores de trabajo). Aqu la repblica manifest, durante
ese bienio, un gran afn de reformismo. Intent mejorar la gestin y la administracin
de las distintas explotaciones. En este sentido tuvo un gran protagonismo el ministro
de trabajo que era Francisco Largo Caballero.
La reforma agraria ha de ubicarse en este apartado. Fue impulsada por Azaa y por el
ministro de agricultura, Marcelino Domingo y supuso por primera vez en la historia de
Espaa la posibilidad de expropiar tierras a particulares, con o sin indemnizacin, para
repartirlas entre los sectores ms desfavorecidos. Sin embargo, esta reforma no
content ni a las fuerzas polticas de derechas ni a las de izquierdas. Los partidos de
izquierda, sobre todo los ms radicales, buscaron un reparto general e inmediato de las
tierras (huelgas revolucionarias del final del bienio como Casas Viejas en enero de
1933). La ley agraria tampoco agrad a la derecha en absoluto porque supona la
prdida de tierras de los ms ricos (golpe de estado fracasado del general Sanjurjo).
B. Reformas vinculadas a los aspectos educativo-cultural y religioso.
La iglesia catlica espaola se opuso desde el principio al gobierno de Azaa. Por los
artculos 3 y 23 la iglesia espaola qued privada de la posibilidad de desarrollar
cualquier actividad de tipo econmico, incluida la actividad educativa. Adems el
gobierno de Azaa aprob el matrimonio civil, los cementerios civiles, los hospitales
laicosEn resumen realiz toda una serie de reformas relacionadas con la iglesia para
controlarla y quitarla el poder tradicional que haba tenido.
En este sentido, una de las reformas ms importantes de Azaa fue la reforma
educativa. Azaa invirti mucho dinero para que el estado fuera capaz de cubrir toda la
demanda educativa de la sociedad espaola. La enseanza bsica se hizo obligatoria y
gratuita. Adems se construyeron muchas escuelas nuevas e institutos, se renovaron
los planes pedaggicos y se contrataron a numerosos maestros y profesores bien
formados a los que se les dignificaron las condiciones de trabajo.
Paralelamente a la reforma educativa hubo un gran inters por parte del gobierno de
Azaa de hacer llegar los rudimentos bsicos de la cultura a toda la poblacin y acabar
as con las grandes tasas de analfabetismo. Aqu hay que encuadrar las famosas
misiones pedaggicas de la Segunda Repblica avaladas por los grandes
intelectuales republicanos (Garca Lorca, Rafael Alberti, Vicente Alexandre, Maran,
Ortega)
C. Por lo que se refiere a las reformas de Azaa en relacin a los regionalismos y
nacionalismos espaoles fueron tambin muy importantes. De hecho, durante su
gobierno se aprob el estatuto de autonoma de Catalua en septiembre de 1932. Este
estatuto fue impulsado por el propio Azaa y por partidos nacionalistas catalanes
republicanos como Esquerra Republicana o el Estat Catal. Por primera vez en la
historia de Espaa apareci una regin con autogobierno. Igualmente se impuls lo que
fue un poco ms tarde el estatuto de autonoma del Pas Vasco.
D. En lo relativo al ejrcito tambin el bienio social-azaista desarroll una actuacin
importante. El objetivo era racionalizar el ejrcito y hacerlo operativo. Para ello, se
redujo drsticamente el nmero de generales, se jubil con una gran pensin a
aquellos generales ms reaccionarios, se desplaz a zonas perifricas a los generales
contrarios a la repblica, se cerr la academia general de Zaragoza
En un principio las fuerzas progresistas de izquierdas apoyaron a Azaa en su gobierno sin
embargo, poco a poco se produjo una radicalizacin a medida que fracasaba la reforma
agraria y los sectores ms radicales de la izquierda como el partido comunista, los anarquista
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y algunos socialistas empezaron a dar la espalda al presidente del gobierno que se fue
quedando poco a poco sin apoyos y solo. Por su parte, las derechas desde el principio se
opusieron al bienio progresista de Azaa. En 1933 Jos Antonio Primo de Rivera fund la
Falange Espaola. En ese mismo ao se form una coalicin de derechas que tom el poder
rpidamente que fue la Confederacin Espaola de Derechas Autnomas (CEDA), en la que al
frente estaba Jos Mara Gil Robles.
As las cosas y con un Azaa cada vez ms aislado y dbil polticamente se convocaron
elecciones generales para noviembre de 1933 que ganaron los de la Confederacin Espaola
de Derechas Autnomas, dando origen as a lo que conocemos como el bienio radical-cedista.

14.4 LA SEGUNDA REPBLICA: EL BIENIO RADICAL-CEDISTA. LA REVOLUCIN

DE 1934. LAS ELECCIONES DE 1936 Y EL FRENTE POPULAR.
Hacia 1933 la oposicin al gobierno de Azaa proceda de todos los sectores polticos. El
bienio reformista a finales de ese ao se encontr solo y acorralado ante las crticas de las
izquierdas y de las derechas (golpe de Sanjurjo, sucesos violentos anarquistas de casas
Viejas).
En esta situacin se produjeron las elecciones del 19 de noviembre de 1933. A ellas la
izquierda lleg debilitada y desunida (desgaste de gobierno, radicalismos extremos). Sin
embargo, la derecha lleg con una potente coalicin formada por la CEDA y por el partido
radical. El presidente de esta coalicin era el mismo que el del partido radical, Alejandro
Lerroux. Finalmente las elecciones fueron ganadas claramente por la coalicin de derechas y
se inici as lo que conocemos como el bienio radical-cedista de centro derecha que gobern
hasta febrero de 1936.
Rpidamente se form un nuevo gobierno de derechas presidido por Alejandro Lerroux
formado solo por ministros del partido radical.
Este gobierno paraliz o ralentiz las grandes reformas de contenido social del gobierno
anterior (reforma agraria, estatuto de autonoma). Adems se concedi una amnista a los
implicados en el golpe de estado del general Sanjurjo. Tambin rpidamente se busc
favorecer a la iglesia tan castigada durante el bienio reformista.
Hasta marzo de 1934 se sucedieron distintos gobiernos presididos por Lerroux. A partir de ese
momento la agitacin social aument y la izquierda radical se decant por una va
revolucionaria. Lerroux fue sustituido por Ricardo Samper que tuvo que hacer frente a un
fuerte radicalismo en las ciudades y en el campo que crearon un ambiente de mxima
agitacin y generaron debilidad al gobierno. En estos momentos de debilidad se produjeron
dos enfrentamientos graves entre el estado y Catalua (defensa de la Generalitat de Catalua
de Llus Companys de los campesinos tradicionales catalanes conocidos como Rabasaires). El
otro enfrentamiento fue con el Pas Vasco por el bloqueo de su estatuto de autonoma.
Ante la violencia social el estado actu con dureza (ejrcito, guardia civil, polica). No
obstante, los sectores ms radicales de la derecha se impacientaron y comenzaron a actuar
por su cuenta (falange espaola sale a la calle con sus cuadrillas de orden).
As las cosas, en este ambiente de radicalismo llegamos a octubre de 1934, momento en el
que estall la revolucin.

14. 5. LA GUERRA CIVIL: LA SUBLEVACIN MILITAR Y EL ESTALLIDO DE LA

GUERRA. EL DESARROLLO DEL CONFLICTO: ETAPAS Y EVOLUCIN EN LAS
DOS ZONAS.
La Sublevacin Militar Y El Estallido De La Guerra
Inmediatamente despus de la victoria del frente popular comenz una conspiracin por una
parte importante del ejrcito espaol que representaba a la Espaa tradicional conservadora,
y a otros sectores de la sociedad que vieron con temor la aproximacin de la repblica hacia
postulados comunistas revolucionarios, la anarqua y la radicalizacin de la sociedad (huelgas,
atentados, violencia contra la iglesia, desorden y falta de seguridad en general).
En los primeros das de marzo se produjo una reunin en Madrid de importantes generales
africanistas que iniciaron la conspiracin (Mola, Fanjul, Orgaz, Ponte, Varela,). Todos ellos
actuaron bajo la direccin del general Jos Sanjurjo que, junto al general Emilio Mola, fueron
los principales cabecillas de la conspiracin. El general Francisco Franco Bahamonde, tras
mantenerse al margen en un principio, se sum finalmente a la conspiracin.
Inicialmente los objetivos de la conspiracin fueron: la revisin de lo legislado en materia
social y religiosa, la formacin de un directorio provisional compuesto por 5 miembros, el
establecimiento de una dictadura republicana, la suspensin, que no la abolicin de la
constitucin de 1931, la separacin de la iglesia-estado, etc.
En un primer momento este programa tan poco radicalizado, cre diferencias entre los
militares y los sectores ms prximos al fascismo, o con el propio carlismo, pero finalmente
termin constituyndose un bando que iba a rebelarse en contra de la legalidad constitucional
de la repblica. Este bando conspirador estaba formado por una parte importante del ejrcito
(sobre todo los generales y altos oficiales), el sector de la C.E.D.A. ms radicalizado, todo el
bloque nacional (alianza de partidos y grupos de carcter profascista) cuyo lder Calvo Sotelo
acababa de ser asesinado, la falange espaola y las jons, cuyo lder Jos Antonio Primo de
Rivera acababa de ser encarcelado, y otros sectores descontentos de la sociedad espaola de
1936.
El 17 de julio de 1936 fue el da elegido por los conspiradores. Ese da se levant el ejrcito
espaol en Marruecos. Franco desde canarias se dirigi a Marruecos en el dragn rapide.
Lleg a Tetun el 19 de julio y se puso al frente de las tropas. Casares Quiroga, presidente de
la repblica no tom medidas radicales el da 17 pues pens que se trataba de una
escaramuza sin importancia.
Pero a lo largo del da 18 se levantaron distintas regiones en la pennsula. As, Queipo del
Llano se sublev el 18 de julio en Sevilla con xito, el general Cabanellas lo hizo en Zaragoza,
Mola en navarra y Dvila en Burgos. En Madrid se sublev el general Fanjul, pero fracas en
su intento. Igualmente la sublevacin fracas en Catalua, Extremadura y Valencia, que
permanecieron fieles a la repblica. Lo mismo ocurri con el Pas Vasco. As pues, los
principales centros industriales quedaron bajo dominio republicano. Los sublevados
dominaron Castilla la Vieja y parte de Andaluca. El resto fueron zonas disputadas por ambos
bandos.
Se puede decir que del ejrcito de tierra se sublev aproximadamente el 50%, el 40 % de la
aviacin y el 30% de la marina. La prctica totalidad del ejrcito de Marruecos se sublev en
contra de la repblica. El 70% de la guardia de asalto permaneci fiel a la repblica, as como
el 50 % de la guardia civil.
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Por lo que se refiere a las armas de tierra (ametralladoras, caones), el reparto qued al 50%.
La mayora de los aviones y de los barcos quedaron bajo dominio de la repblica.
Los sublevados contaron con una importante ayuda militar directa por parte de Alemania e
Italia (aviones, tropas de apoyo y asesoramiento). Contaron adems con la simpata de
potencias fascistas como Portugal y se beneficiarn de la ineficacia del comit de no
intervencin, que perjudic a la repblica. sta recibi una importante ayuda militar
(tanques) y asesoramiento por parte de la URSS. Igualmente cont con el apoyo de las
brigadas internacionales
Etapas o fases del conflicto:
Tras el fracaso del golpe de estado previsto para el 18 de julio de 1936, ste se transform en
una Guerra Civil que se desarroll a lo largo de 3 aos en distintas etapas.
La primera etapa fue el cruce del estrecho por parte de las tropas sublevadas en Marruecos
entre julio y agosto de 1936. Para ello, ante la falta de barcos de transporte y aviones, las
tropas sublevadas contaron con numerosos aviones de transporte alemanes e italianos,
posibilitando as el traslado de 15000 hombres en los primeros das.
La segunda etapa o fase de la Guerra Civil espaola dur de septiembre de 1936 a marzo de
1937 y es lo que conocemos como la batalla de Madrid. El gobierno de la repblica se traslad
a Valencia por la inminente llegada de los sublevados, pero Madrid resisti a este primer
ataque movilizando a la poblacin (ni Franco ni Mola consiguieron derrotar a los republicanos
de Madrid dirigidos por el general Miaja y el coronel Vicente Rojo, ni a las tropas de Lister y
Modesto en la sierra de Guadarrama). Ante la resistencia de los republicanos madrileos, los
sublevados intentaron entrar en la ciudad por el norte, desencadenndose la llamada batalla
de la carretera de A Corua entre diciembre y enero de 1937. (Bombardeos y luchas
sangrientas de la ciudad universitaria).
Al fracasar tambin en su intento de entrar a Madrid por el norte los sublevados, llamados a s
mismos nacionales, dirigieron su ofensiva hacia el valle del Jarama, inicindose as la
llamada batalla del Jarama (una de las ms dramticas de la guerra civil espaola), que
buscaba acabar con el aprovisionamiento de la capital. Pero de nuevo, los republicanos con
Lister y el campesino resistieron la ofensiva de los sublevados.
De nuevo los sublevados lo intentaron en un nuevo frente que fue lo que conocemos como la
batalla de Guadalajara, producida en marzo de 1937. Aqu el protagonismo de los sublevados
lo llevaron las tropas voluntarias italianas de Mussolini, que sufrieron una fuerte derrota que
anim a los republicanos.
Despus de la derrota de Guadalajara, Franco, que haba asumido bajo su persona la direccin
de la sublevacin, decidi dejar de luchar por la capital por el momento, y traslad el teatro
de operaciones hacia el norte de la pennsula, iniciando as la tercera etapa o fase de la
guerra civil espaola, la llamada campaa del norte (abril a octubre 1937). Se inici en abril
de 1937 con el famoso bombardeo de Guernica por la legin cndor alemana. En junio de
1937, Bilbao cay bajo dominio de los sublevados.
El gobierno republicano preocupado por el avance de los sublevados en el norte, realiz un
ataque que sirvi como distraccin en el sur. Ser lo que conocemos como batalla de Brunete.
Esta maniobra de distraccin de la repblica no consigui levantar la presin franquista en la
zona y rpidamente cayeron Santander y Gijn, en octubre de 1937, con lo que todo el norte
qued sometido.
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El constante avance de los ejrcitos sublevados oblig al ejrcito republicano a realizar un

contraataque estudiado para elevar la moral de las tropas. Su objetivo era la reconquista de
Zaragoza desde el sur. Se inici as la cuarta etapa que conocemos como la campaa de
Aragn (septiembre de 1937 a otoo de 1938). A esta campaa corresponde la batalla de
Belchite. Pero sin duda fue mucho ms trascendente la batalla de Teruel, desarrollada en
diciembre de 1937. La ciudad fue tomada por el ejrcito republicano reforzado por las
brigadas internacionales, pero dos meses despus, los generales Aranda y Varela, siguiendo
las instrucciones de Franco, la reconquistan. Fue un duro golpe para el gobierno de la
repblica.
Para frenar esta gran ofensiva enemiga por Aragn, el ejrcito republicano plante la batalla
del Ebro (verano de 1938), de trascendental importancia para el desarrollo de la guerra. Tras
un pequeo avance de los republicanos, los franquistas infringieron una gran derrota a la
repblica y el curso de la guerra qued sentenciado (la repblica quedaba dividida en dos
zonas incomunicadas, levante y la zona centro).
La ltima etapa de la guerra civil espaola se desarroll entre el otoo de 1938 y la primavera
de 1939. Supuso la cada de Catalua, Madrid y levante. El 1 de abril termin la guerra civil
espaola.
Evolucin En Las Zonas De Conflicto
Evolucin en la zona franquista. La evolucin en la zona franquista, frente a la
complejidad que se produce en la zona republicana, se trat en realidad del proceso de
personalizacin del poder en la figura de Francisco Franco. Tras las muertes de los generales
Sanjurjo y del general Emilio Mola, y las escasas ambiciones del general Queipo del Llano, se
dej va libre a Franco para liderar el proceso.
En octubre de 1936 Franco fue es nombrado generalsimo de los ejrcitos y poco despus jefe
del estado espaol. En febrero de 1938 form en Burgos un gobierno cvico militar. En marzo
de 1938 se apruebaron leyes como el fuero del trabajo de los espaoles.
Franco normaliz las relaciones de su estado con la iglesia, permiti volver a los jesuitas y
recibi el apoyo y justificacin de las autoridades eclesisticas.
Desde el punto de vista poltico fusion en un solo partido a falangistas, carlistas y las jons y
puso las bases en su persona de un estado autoritario fuertemente centralizado que ya en los
decreto de abril de 1938 aboli los estatutos de autonoma, y la ley de reforma agraria.
Evolucin en la zona republicana. Fue mucho ms compleja. Hubo una falta de unidad en
la direccin poltica como consecuencia de la fragmentacin ideolgica de las izquierdas y de
la duplicidad de poderes.
Por un lado tuvimos en la zona republicana el poder legtimo del gobierno constitucional y por
otro lado el poder real en muchos lugares, que era el poder revolucionario que protagonizaron
en la prctica comunistas y anarquistas.
Dentro del poder legal, el presidente Casares Quiroga dimiti el 18 de julio ante la gravedad
de los acontecimientos. Le sucedi Jos Giral que inmediatamente orden el reparto de
armamento entre la poblacin para defender a la repblica.
Giral fue sustituido por Largo Caballero que dej entrar en su gobierno a comunistas y
anarquistas, radicalizndose el mismo y tomando un matiz revolucionario (expropiaciones de
tierras). Con Largo Caballero empiezan los enfrentamientos entre comunistas y anarquistas.
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A Largo Caballero le sustituy Juan Negrn, con el que la radicalizacin continu, dando un
mayor protagonismo an a los comunistas.
El poder revolucionario en la zona republicana se manifest con la creacin de comunas
impulsadas por la CNT y la fai donde se realizaron todo tipo de colectivizaciones que se
encaminaron hacia el igualitarismo libertario (sobre todo en Aragn y levante).
Esta falta de unidad en la direccin poltica del bando republicano fue importante y
responsable, en parte, de su derrota final en la Guerra Civil.

14.6. LA GUERRA CIVIL: LA DIMENSIN POLTICA E INTERNACIONAL DEL

CONFLICTO. LAS CONSECUENCIAS DE LA GUERRA.
La dimensin poltica internacional de la guerra civil fue muy importante. Hay que tener en
cuenta el contexto internacional en el que dio comienzo la guerra:
1. Por un lado el esplendor de los fascismos europeos (Alemania e Italia) que aparecieron
como garantistas del orden y apaciguadores de las relaciones sociolaborales, en un
mundo convulso por la depresin de 1929 y que poda caer bajo el dominio totalitario
comunista.
Hacia 1936, el III Reich alemn haba remilitarizado toda Alemania y haba dejado a un
lado las clusulas que la penalizaban en el tratado de Versalles de 1919. Hitler
protagoniz una poltica de presin y expansionismo en el continente, deseaba la
revancha de lo acontecido en los tratados de la Primera Guerra Mundial, y Espaa se
present como un teatro blico en el que ensayar todo el aparato militar que despleg
aos ms tarde durante la Segunda Guerra Mundial.
En el mismo sentido se encontraba Italia, que protagonizaba por aquellos aos un afn
expansionista semejante al alemn a lo largo del norte de Italia (libia, abisinia, etc.).
Adems el duce pona en prctica la poltica de apoyo a distintos partidos europeos
de carcter fascista (como en el caso espaol la falange y el bloque nacional),
prestando ayuda logstica y financiera a los mismos.
Portugal e Irlanda manifestaron tambin sus simpatas por los sublevados a los que
ayudaron con apoyo logstico y diplomtico y la aportacin de pequeos contingentes.
2. Por otro lado el comunismo sovitico era visto con envidia por muchos de los
desheredados de la tierra como posible solucin a sus problemas.
Constitua un elemento de tensin a tener en cuenta en las relaciones internacionales.
En efecto, la unin sovitica representaba la realizacin de una utopa terica,
transformndose en tierra de esperanza para obreros y campesinos sometidos en el
resto de Europa. En 1921 se estableci en Mosc la internacional comunista (3
internacional), que desarroll distintas estrategias para expandir el comunismo
sovitico hacia el resto de Europa. Hacia 1935 la URSS preconiz la formacin de
frentes populares (Espaa, Francia), como va democrtica para acceder al poder y
contener el avance de los grupos fascistas. En realidad, el comunismo sovitico se
termin convirtiendo en una dictadura autoritaria y despiadada bajo el personalismo de
Stalin, no demasiado alejada de los fascismos a los que deca combatir.
Todo ello gener gran tensin internacional complicada por distintos pactos militares
que llevaron a Europa hacia la Segunda Guerra Mundial.
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En cuanto a la participacin extranjera internacional propiamente dicha en la guerra

civil espaola, podemos decir que existi tanto en el bando sublevado como en el bando
republicano.
A. Los sublevados tuvieron el apoyo directo de Alemania e Italia. Adems el comit de
no intervencin europeo, que se comprometi a no intervenir en la guerra civil
espaola, no actuar enrgicamente ante la intervencin de estas dos naciones a favor
de franco (recelos frente al expansionismo ideolgico de la URSS). En efecto, Francia e
Inglaterra, pese a sus consideraciones iniciales, se mantuvieron al margen de la
contienda civil en Espaa, y no sancionaron ni a alemanes ni a italianos.
a. Mussolini prest ayuda a los sublevados por motivos estratgicos, adems por
su anticomunismo visceral. Su aportacin const de armas y hombres. Se calcula
que en Espaa combatieron 50.000 italianos y 700 aviones muy importantes
para el paso del estrecho, y varios submarinos y barcos de guerra.
b. La ayuda alemana vino dada por motivos de estrategia internacional. Buscaba
neutralizar a Francia, para lo que le interesaba un gobierno amigo a sus
espaldas. La ayuda alemana no fue importante en cuanto a hombres, pero si lo
fue mucho en cuanto a material, sobre todo aviones, unos 700, entre ellos la
famosa legin cndor del barn richtofen. Su participacin fue decisiva en
momentos muy importantes de la guerra civil espaola como el paso del
estrecho, la campaa del norte, o la campaa de Aragn (batalla del Ebro). En
noviembre de 1936 fue el primer pas en reconocer al gobierno de Burgos del
general Franco.
c. Portugal e Irlanda manifestaron tambin sus simpatas por los sublevados a
los que ayudarn con apoyo logstico y diplomtico y la aportacin de pequeos
contingentes.
B. Por su parte la repblica recibir ayuda desde distintos frentes:
a. Por un lado recibi ayuda moral de la mayor parte de la democracia
internacional. La mayora del mundo de la cultura internacional (Orwell, dos
pasos, Malraux, Hemingway...) Apoyaron la causa republicana frente al fascismo,
e incluso estuvieron fsicamente presentes durante la contienda.
b. Pero la ayuda ms importante que recibi la repblica fue la ayuda de la
URSS. Stalin buscaba experiencia militar adems de conseguir un nuevo espacio
en el que imponer el comunismo totalitario sovitico. La URSS colabor con la
repblica suministrndola armas, sobre todo tanques de gran calidad y aviones.
Adems aport cerca 6000 asesores militares que prestaron consejo y
adiestramiento de tipo militar.
c. La repblica recibi adems la ayuda de las llamadas brigadas
internacionales (voluntarios de todo el mundo, sobre todo EEUU y Europa),
formadas a raz del llamado comit de Praga, en julio de 1936. Intervinieron en la
campaa de Madrid (Jarama), en la de Guadalajara, en la campaa de Aragn,
etc. A finales de 1938 salieron de Espaa a instancia de la sociedad de naciones.
Las consecuencias de la guerra civil espaola fueron muy dramticas para nuestro pas.
Dichas consecuencias y conclusiones estn en gran parte mediatizadas por las distintas
ideologas que se ocupen del tema. A grandes rasgos podemos sealar:
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Demogrficas. En todo caso, podemos sealar que las bajas en la guerra civil espaola
superaron las 300.000 personas. A ellos habra que sumar numerosos heridos y cerca de otros
300.000 exiliados. 25.000 extranjeros murieron en Espaa. Los fusilamientos superaron los
40.000 tras la finalizacin del conflicto.
Todo ello trajo como consecuencia un descenso importante de la demografa espaola, as
como una crisis econmica de la que no saldramos en 20 aos.
Econmicas. Pero sin duda, lo peor fue que Espaa se sumi en una dictadura que sumi al
pas en un aislacionismo, del que solo, y con muchos esfuerzos, se emepez a salir a
mediados de los aos 50.
Sociales. Fuerte poltica represiva al finalizar la guerra. Numerosos encarcelamientos y
fusilamientos. Falta de democracia durante 40 aos.
Pobreza en el mbito cultural y cientfico en general. Exilio masivo de las lites intelectuales
hacia amrica latina y Europa.

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