ANLISIS DE LA SITUACIN DE CONTAMINACIN DEL RIO LA VILLA

La contaminacin como todos sabemos, causo desabastecimiento del vital liquido en el

distrito de Chitr y en algunas comunidades de Los Santos.
Luego de hacer inspecciones por el rio La Villa por parte de la ANAM y el Ministerio
Publico, se determino que el liquido conocido como Vinaza provena de la empresa
Campos de Pese aunque esta lo negara, lo que causo un gran dao ambiental y la muerte
de especies acuticas.
Tambin fue encontrado en el agua un plaguicida muy potente, el cual afecta el proceso de
la fotosntesis y se puede mantener en aguas superficiales por alrededor de 12 meses y en
aguas subterrneas hasta 10 aos.
Adicional a las sanciones administrativas, las acciones realizadas por las empresas
involucradas en el caso, sern tambin juzgadas por la va penal, por considerarse delito
ecolgico, siendo el Ministerio Publico el organismo competente para aplicar las sanciones
correspondientes.
El deterioro de la calidad del agua del Ro La Villa ha sido constatada en todos los
estudios realizados. Los factores que inciden en este problema son, principalmente:

Manejo inadecuado de los residuos slidos.

Vertidos de residuos lquidos sin tratamiento (aguas negras y grises).
Excesivo uso de agroqumicos.

Mala calidad del aire.

La prctica generalizada de quema a cielo abierto de residuos slidos urbanos y agrcolas,
especialmente durante los meses de la estacin seca, generan una elevada contaminacin
atmosfrica con afectaciones a la poblacin rural y urbana en trminos de enfermedades
respiratorias y a mediano y largo plazo, el surgimiento de enfermedades crnicas y
degenerativas por la liberacin de dioxinas y furanos.
Prdida de la cobertura vegetal de la cuenca.

Deforestacin. Slo 12.7% de la cuenca cuenta con bosque maduro y secundario.

39.3% de la superficie de la cuenca est dedicada a las actividades agropecuarias y
43.6% en matorrales y rastrojos lo que indica que se encuentran deforestadas
igualmente.

Uso intensivo de tierras de proteccin. Zonas de recarga hdricas en la parte media,

en uso agropecuario, reas con pendientes y vocacin forestal en la parte alta con
desarrollo de actividades agropecuarias; Bosque de galera en las zonas bajas y
medias con actividades de produccin; reas de bosque en toda la cuenca sustituidas

por actividades de produccin.

Agricultura sin planificacin. 68.4% de la superficie de la cuenca se encuentra en
sobreuso;

tierras de vocacin forestal con desarrollo de sistemas agrcolas;

actividades agrcolas con caractersticas extensivas en toda la cuenca.

Quemas e incendios forestales. 80% de los productores utiliza como mtodo

tradicional la quema para preparar el terreno.

Prdida de cobertura forestal de las riberas de los ros. El 40% de las riberas de las
fuentes de agua se encuentra sin bosque de galera en la parte media y baja de la
cuenca del ro La Villa.

Baja productividad de la tierra.

Prdida de la fertilidad de los suelos. 10.6% de la cuenca con niveles crticos de

erosin; necesidad del uso de fertilizantes para el mejoramiento del suelo.

Suelos de baja capacidad para la produccin. 72% de suelos sin capacidad para
desarrollo de la agricultura; a ms del 50% del terreno agrcola se aplican abonos, en

el cultivo de los principales rubros.

Suelos erosionados. 10.6% de la cuenca con niveles crticos de erosin.
Sistemas de produccin sin prcticas de conservacin de suelos y aguas. 80% de los
productores utilizan el mtodo de tumba, roza y quema y no aplican sistemas de

conservacin de suelos.
Prdida del pasto en tierras altas por bajas temperaturas, alta humedad y lluvia.
Se ha presentado en varias ocasiones en los meses de octubre y noviembre en reas
mayores a 900m de altura;

se ha reporta cabezas de ganado muerto por este

fenmeno climtico.
No existe mercado pblico para productores. No existe infraestructura o mercados
pblicos establecidos en el rea, slo pequeos ranchitos en donde algunos

productores exhiben sus productos.

Falta de planificacin del uso de la tierra (solo oferta, no hay mercadeo). El 100%
de los pequeos agricultores trabajan sin conocimiento del mercado, por lo cual
fcilmente son expoliados por los intermediarios.

El estado panameo ha contado con 4 instrumentos para prevenir a tiempo la crisis

del Ro La Villa. Estos son:

La Ley N 44 (De 5 de agosto de 2002), la cual estableci el Rgimen Administrativo

Especial para el manejo, proteccin y conservacin de las cuencas hidrogrficas de la
Repblica de Panam. Esta Ley establece taxativamente: Artculo 3. La Autoridad
Nacional del Ambiente ser el ente pblico encargado de diagnosticar, administrar,
manejar y conservar las cuencas hidrogrficas de la Repblica de Panam, en
coordinacin con las Instituciones sectoriales con competencia ambiental que integran el
Sistema Interinstitucional Ambiental, con las Comisiones Consultivas Ambientales,
establecidas en la Ley 41 de 1998, y con los Comits de Cuencas Hidrogrficas creados
en la presente Ley.
La Direccin Gestin Integrada de Cuencas Hidrogrficas (DGICH), de la ANAM. La
DGICH tiene como una de sus funciones: Formular e implementar estudios e
investigaciones que permitan conocer en profundidad los procesos que determinan la
cantidad y calidad de los flujos de agua en la tierra, y los efectos sobre el entorno.
El Comit de Cuenca del Ro La Villa. En noviembre de 2011 se inici el proceso para la
creacin de este Comit, para lo cual fue contratada incluso una consultora por 8 meses.
Se realizaron talleres diagnstico con funcionarios gubernamentales pero en ninguno
se logr anticipar la crisis que se avecinaba.
El Plan de Ordenamiento Territorial Ambiental de la Cuenca Hidrogrfica del Ro La
Villa. Elaborado por CATIE en noviembre de 2008. Segn se indica en el documento, est
elaborado con un horizonte de 15 aos pero se estima un periodo de 10 aos para el logro
de impactos representativos.
Para estas acciones, fue indicado en 2008, era necesaria una inversin de cincuenta y
siete millones de dlares (US.$) 57,000,000 de los cuales veintids millones (US.
$22,000,000) seran destinados a infraestructura, la cual es importante tomar en cuenta
considerando la situacin actual del territorio en planificacin y para lograr que este
desarrollo sea integral.
Resumiendo, una ley que result ser letra muerta, una DGICH inoperante, un Comit de
Cuenca del Ro La Villa que nunca termino de constituirse y un Plan de Ordenamiento del
Ro La Villa que fue engavetado posiblemente por su costo.