ACUERDOS COMERCIALES DEL PER EN VIGENCIA

1.

LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)

La OMC es la sigla de la Organizacin Mundial del Comercio . La OMC se estableci

en 1995 tras la culminacin de prolongadas e intensas negociaciones celebradas bajo
los auspicios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de
1947, que llevaron a la firma de los Acuerdos de la OMC en una Reunin Ministerial en
Marrakech en abril de 1994.

El Per fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es
miembro fundador de la OMC desde el 1 de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC
fueron incorporados a la legislacin nacional mediante Resolucin Legislativa N
26407 Aprueban Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del
Comercio y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la
Ronda Uruguay de fecha 16 de diciembre de 1994.

Los Acuerdos de la OMC comprenden unos 60 acuerdos y decisiones, as como una

importante revisin del GATT original. Las negociaciones celebradas con posterioridad
a 1994 han dado lugar a nuevos textos jurdicos, tales como el Acuerdo sobre
Tecnologa de la Informacin, y los Protocolos sobre Servicios y Adhesiones.

La OMC es un elemento fundamental en el marco de la poltica comercial del Per y

de negociaciones comerciales internacionales. Todas las negociaciones comerciales

regionales y bilaterales se basan en la normativa OMC y tienen que guardar

consistencia con ella.

Asimismo, al ser un foro de negociaciones integrado por 153 miembros en el que

participan los actores ms importantes del comercio internacional, las negociaciones
comerciales multilaterales en el marco de la OMC (Ronda Doha ) sern el
complemento normativo de las negociaciones bilaterales y regionales en los temas
ms sensibles del comercio internacional. Por lo tanto, es el nico espacio en que se
podr lograr avances en temas sensibles como los subsidios agrcolas y a la pesca,
antidumping, movimiento de personas fsicas (o modo 4 de prestacin de servicios),
entre otros.

2. Acuerdo de Libre Comercio entre Per - Comunidad Andina

El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile,

Ecuador y Per) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propsito de mejorar, juntos,
el nivel de vida de sus habitantes mediante la integracin y la cooperacin econmica
y social. De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integracin
conocido, en ese entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de
Cartagena. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de
octubre de 1976, Chile se retir de l.

En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta) se formaron
casi todas los rganos e instituciones andinas, con excepcin del Consejo Presidencial
Andino que naci en 1990.

En 1993, los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de
libre comercio, donde las mercaderas circulaban libremente. Se liberaliz tambin los
servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.

En 1997, los presidentes decidieron, a travs del Protocolo de Trujillo, introducir

reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario
internacional. Esta reforma permiti que la conduccin del proceso pase a manos de
los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de
Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se cre
la Comunidad Andina CAN en reemplazo del Pacto Andino.

En el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integracin y mediante el

Protocolo de Sucre se introduce modificaciones sustanciales en el texto del Acuerdo
de Cartagena, consolidando la institucionalidad andina y profundizando la integracin
subregional en materia social, de poltica externa comn y del mercado comn. Se
dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan
Integrado de Desarrollo Social.

En el 2010, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunin

ampliada con la Comisin de la CAN, aprueba los principios orientadores que guan el
proceso de integracin andino y la Agenda Estratgica Andina con 12 ejes de
consenso, donde los Pases Miembros de la CAN estn decididos a avanzar
conjuntamente. Dichos ejes temticos son los siguientes:

1) Participacin de los ciudadanos andinos por la integracin

2) Poltica Exterior Comn
3) Integracin comercial y complementacin econmica, promocin de la
produccin, el comercio y el consumo sostenibles
4) Integracin fsica y desarrollo de fronteras
5) Desarrollo social
6) Medio Ambiente
7) Turismo
8) Seguridad
9) Cultura
10) Cooperacin
11) Integracin energtica y recursos naturales
12) Desarrollo institucional de la Comunidad Andina

Es preciso sealar que el comercio entre los pases integrantes de la Comunidad

Andina creci casi 77 veces durante las cuatro dcadas de existencia del proceso
andino de integracin. Mientras que en 1970, el comercio entre los pases andinos era

de 75 millones de dlares, en el 2009 sum un total de 5 774 millones de dlares.

Asimismo, las exportaciones intracomunitarias manufactureras subieron ms de 143
veces, al pasar de 32 millones de dlares en 1970 a 4 602 en el 2009. La participacin
de este tipo de exportaciones en el total vendido en la subregin pas de 43% a 80%,
es decir, casi se duplic.

En el ao 2010 las exportaciones peruanas a la Comunidad Andina fueron de US$ 1

992 millones representando el 5.7% del total exportado al mundo, en ese mismo ao,
las importaciones desde la Comunidad Andina fueron de US$ 2 948 millones
representando el 10.6% del total importado del mundo. Cabe sealar que las
exportaciones a dicha regin crecieron en promedio 17.7% durante el perodo 2007 al
2010, mientras que las importaciones lo hicieron en 5.0%.

3. Acuerdo de Complementacin Econmica entre Per y los Estados Parte del

MERCOSUR (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay)

El Acuerdo de Complementacin Econmica N 58 (ACE 58) se suscribi entre los

Gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa del Brasil, de la
Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del Uruguay, Estados Partes del
Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) y el Gobierno de la Repblica del Per el 30
de diciembre de 2005 y fue puesto en ejecucin mediante el Decreto Supremo N 0352005-MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de diciembre de
2005. Entr en vigencia a partir del 2 de enero de 2006 con Argentina, Brasil y
Uruguay y del 6 de febrero del mismo ao con Paraguay.

El ACE 58 tiene entre sus objetivos el de establecer un marco jurdico e institucional de

cooperacin e integracin econmica y fsica que contribuya a la creacin de un
espacio econmico ampliado, a fin de facilitar la libre circulacin de bienes y servicios
y la plena utilizacin de los factores productivos, en condiciones de competencia entre
Per y los Estados Parte del MERCOSUR.

El intercambio comercial entre el Per y el MERCOSUR en el ao 2005, antes que

entrara en vigencia el ACE 58, ascendi a los US$ 2 179 millones. A fines del 2011 el
intercambio comercial alcanz la cifra de US$ 5 873 millones, lo que signific un
incremento de 169%.

Las exportaciones peruanas al MERCOSUR en el ao 2011 alcanzaron la suma de

US$ 1 515 millones, 34% correspondieron a exportaciones de productos no
Tradicionales y 66% a productos tradicionales. Cabe destacar el notorio crecimiento de

las exportaciones no tradicionales que entre el 2005 y 2001 aument en un 387%

aproximadamente.

Los principales productos exportados a MERCOSUR son: minerales y manufacturas

de cobre, minerales de cinc, plata, aceitunas, lacas colorantes, fosfatos de calcio,
camisas de algodn, tara y materias colorantes. Debe sealarse que el 83% de las
exportaciones peruanas son destinadas a Brasil, seguidas del mercado argentino con
un 13%, y el 4% restante se dirigen a Paraguay y Uruguay.

En cuanto a las importaciones, el principal mercado de procedencia de las

importaciones peruanas desde el MERCOSUR es Brasil, que representa un 53%,
Argentina representa el 39%, y Paraguay y Uruguay conjuntamente representan el 8%.

Finalmente, a partir del 1 de enero del 2012 todos los productos peruanos destinados
a Argentina y Brasil tienen una preferencia arancelaria de 100%, es decir ingresan con
arancel cero a dichos pases.

4. Acuerdo de Complementacin Econmica entre Per y Cuba

El Acuerdo de Complementacin Econmica N 50 (ACE 50) entre Per y Cuba se

suscribi el 5 de octubre de 2000, en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 de
la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), fue puesto en ejecucin
mediante Decreto Supremo N 038-2000-ITINCI y entr en vigencia el 9 de marzo de
2001.
El ACE 50 tiene entre sus objetivos el facilitar, expandir y fortalecer las relaciones
comerciales bilaterales a travs del otorgamiento de preferencias arancelarias entre
las Partes. Su texto contempla disposiciones en materia de preferencias arancelarias y
no arancelarias, normas de origen, salvaguardias, prcticas desleales al comercio,
transporte, normalizacin tcnica, inversiones, cooperacin comercial, propiedad
industrial y disposiciones de administracin del Acuerdo. No existen disposiciones en
materia de servicios, inversiones y compras pblicas.
En el ao 2000, un ao antes de la entrada en vigencia del Acuerdo, el intercambio
comercial del Per con Cuba fue de US$ 2.8 millones; mientras que en el ao 2011 el
intercambio comercial alcanz la cifra de US$ 15.7 millones, lo que significa un
incremento de 450%.
Durante 2000-2011, las exportaciones peruanas a Cuba crecieron a un promedio anual
de 14%. En dicho periodo, las exportaciones no tradicionales representaron un 84%
del total; lo que se asocia, principalmente, a la dinmica de los sectores maderas y
papeles, sidero-metalrgico, qumico y pesquero.

De otro lado, en el mismo perodo 2000-2011 las importaciones peruanas desde Cuba
crecieron a un promedio anual de 9%. En dicho periodo, los rubros con mayores
incrementos fueron materias primas y productos intermedios para la industria.

5. El Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC)

APEC es un foro de consulta informal para promover la cooperacin econmica, el

crecimiento econmico y la expansin del comercio entre sus miembros.

El foro opera por consenso y promueve alcanzar un comercio e inversin libre y

abierta. Para ello, sus miembros se han comprometido a reducir las barreras al
comercio y a la inversin as como a facilitar la segura y eficiente circulacin de
bienes, servicios y personas dentro de las fronteras de la regin. Cada ao, una de las
economas miembro de APEC asume la trascendente responsabilidad de ser la
anfitriona. En virtud de ello, asume la temporal Presidencia de APEC, hacindose
responsable de presidir las reuniones ms significativas, convirtindose as en sede
del mayor nmero de las reuniones.

Fue establecido como respuesta a la creciente interdependencia econmica y

comercial entre las economas de esta regin. En noviembre de 1989, a invitacin del
Primer Ministro australiano, en la capital australiana, Canberra, se reunieron como un
grupo informal de dilogo los Ministros de Comercio y de Relaciones Exteriores de
doce pases. El resultado de este primer encuentro fue el establecimiento del foro.

El fructfero establecimiento del proceso APEC reflej factores a corto plazo y

tendencias a largo plazo. En noviembre de 1989, el Tratado de Libre Comercio entre
Canad y Estados Unidos ya se haba negociado y se negociaba el Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte (NAFTA por sus siglas en ingls). La Comunidad
Europea completaba su formacin como mercado comn (que con el Tratado de
Maastricht, de 1993, se convirtiera de Comunidad Europea en Unin Europea).

Estos tres importantes cambios en la esfera internacional fueron catalizadores

fundamentales en el desarrollo de APEC. Estos factores sealaron a las economas de
la regin, las primeras etapas de un nuevo impulso hacia el regionalismo en la
economa mundial que se ha intensificado desde entonces.

Se puede decir que el foro fue la respuesta de la Cuenca del Pacfico a estas
transformaciones en el sistema econmico internacional. Su objetivo fue el de
promover la integracin abriendo las economas de sus miembros, ello, por un lado,

promovera el incremento del crecimiento, y por otro lado, servira de defensa frente al
potencial riesgo de que dichos bloques pudiesen establecer barreras de acceso a sus
mercados.

6. Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile

El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006,
en la ciudad de Lima y se encuentra vigente desde el 1 de marzo de 2009. Dicho
Acuerdo constituye una ampliacin del Acuerdo de Complementacin Econmica N
38 (ACE N 38) vigente desde 1998 y desarrollado en el marco de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI). En tal sentido, se mantuvo el programa de
liberacin arancelaria previsto en el ACE N 38 y se incluyeron las disciplinas de
servicios e inversiones.
El cronograma de desgravacin contenido en el ACE N 38 dispone la eliminacin de
los derechos aduaneros y cargas equivalentes de carcter fiscal, monetario, cambiario
o de cualquier otra naturaleza, para la formacin de una Zona de Libre Comercio. En
tal sentido, el cronograma de desgravacin a 15 aos quedar concluido a partir del 1
de julio del 2013 para nuestras exportaciones, y el comercio entre ambos pases
quedar totalmente liberado a partir del 1 de julio del 2016.
Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a mercados de
mercancas, rgimen de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias,
antidumping y derechos compensatorios, polticas de competencia, medidas sanitarias
y fitosanitarias, obstculos tcnicos al comercio, inversin, comercio transfronterizo de
servicios, entrada temporal de personas de negocios, cooperacin y promocin
comercial, solucin de controversias, transparencia y disposiciones de administracin
del Acuerdo.
Cabe sealar que entre el ao de entrada en vigor del ACE N 38 (1998) y el 2011, el
intercambio comercial bilateral tuvo un crecimiento de 702%, a una tasa promedio
anual de 17%. En ese periodo, las exportaciones del Per a Chile crecieron 1327% y
las importaciones, 380%. Esto ha colocado a Chile como el sptimo pas de destino de
las exportaciones del Per al mundo, y el primero en Latinoamrica. Dentro de este
intercambio comercial, sobresalen nuestras exportaciones no tradicionales que han
venido creciendo a tasas anuales promedio de 15%, entre ellas se destacan los
sectores qumico, agropecuario, metal-mecnico y textil. Cabe notar que 70% de las
empresas peruanas exportadoras a Chile son micro y pequeas empresas.
Asimismo, Chile es el primer pas latinoamericano de origen de inversin extranjera en
el Per, con una participacin de 6.1%. La inversin de Chile en el Per tiene
presencia en casi todos los sectores de destino, en especial, comercio, construccin,
energa, finanzas, industria, minera y vivienda.

7. Acuerdo de Integracin Comercial Per Mxico

El Acuerdo de Integracin Comercial Per Mxico se firm en Lima el 6 de abril de

2011 y entr en vigencia el 1 de febrero de 2012, de acuerdo a lo dispuesto en
el Decreto Supremo N 001-2012-MINCETUR, publicado en el diario oficial El Peruano
el 24 de enero de 2012.
Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integracin Comercial, el
intercambio comercial entre Per y Mxico, se desarrollaba al amparo de lo dispuesto
en el Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE N 8), que fue suscrito en el ao
1987 en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). Sin
embargo, dicho Acuerdo contemplaba un mbito muy limitado y un universo parcial de
mercancas, ya que Mxico otorgaba preferencias a 439 lneas arancelarias de las
cuales slo 157 gozaban del 100% de preferencia, de otro lado Per otorgaba 252
lneas arancelarias de las cuales slo 102 tenan 100% de preferencia. Asimismo, el
ACE N 8 no contempla disposiciones en materia de servicios e inversiones.
Las negociaciones para la ampliacin y profundizacin del ACE N 8 se iniciaron en
enero de 2006 y fueron demoradas por coyunturas relacionadas a las polticas
comerciales y de apertura de mercados para productos de la agro-exportacin,
particularmente. El Acuerdo negociado incorpora disciplinas en materia de acceso a
mercados, reglas de origen, reconocimiento de denominaciones de origen,
salvaguardias, prcticas desleales de comercio, obstculos tcnicos al comercio,
normas sanitarias y fitosanitarias, reconocimiento mutuo de ttulos profesionales,
inversin, servicios, asuntos institucionales y solucin de controversias.
Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales beneficios para el Per se
reflejan en el acceso preferencial de ms de 12,000 productos. As, productos de alto
inters para el Per, como los langostinos, flores, conservas de pescado, galletas
dulces y vinos, ingresen al mercado mexicano libres de pago de arancel. Asimismo,
algunas exportaciones peruanas del sector textil y confecciones podrn ingresar libres
de pago de arancel a Mxico a partir de la entrada en vigencia de este Acuerdo
cuando actualmente mantienen un arancel de 15%.
De otro lado, la importacin desde Mxico de bienes de consumo y productos de lnea
blanca y tecnologa permitir a los consumidores peruanos tener acceso a una mayor
variedad y calidad de productos, a ms bajo precio.
En materia de servicios se establece la obligacin de no exigir la presencia local para
el suministro de servicios de manera remota o transfronteriza, lo cual significa una
gran oportunidad para que el Per promueva la exportacin de servicios que no
requieran instalarse en Mxico. Asimismo, se ha conseguido que Mxico facilite la
entrada a los peruanos que pretendan realizar actividades de negocios (investigacin,
ferias, convenciones comerciales), as como, actividades profesionales y tcnicos de
diversas ramas como diseo de interiores, construccin, arquitectura, gastronoma,
entre otros.
Finalmente, en materia de inversiones se establece un conjunto de reglas relativas al

tratamiento y proteccin de las inversiones entre Mxico y Per, lo cual permitir

fomentar un mayor flujo de inversiones mexicanas hacia el Per, para permitir el
aprovechamiento de las potencialidades productivas. Por otro lado, se generan las
garantas para que las inversiones de empresas peruanas se puedan desarrollar en
Mxico.
Cabe recordar que Mxico es uno de nuestros principales socios comerciales en la
regin, cuenta con aproximadamente 112 millones de habitantes con un ingreso per
cpita de US$ 9,250. Asimismo, entre el 2000 y 2010 el intercambio comercial entre
ambos pases creci a una tasa promedio anual de 13,7%, pasando de 389,2 millones
de dlares en el 2000 a 1 412,8 millones de dlares en el 2010.

8. Acuerdo de Promocin Comercial PER-EE.UU.

El Acuerdo de Promocin Comercial (APC) Per EE.UU. se firm en Washington

D.C. el 12 de abril de 2006; y entr en Vigencia el 1 Febrero 2009.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administracin Aduanera y Facilitacin
del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio,
Defensa Comercial, Contratacin Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo de
Servicios, Servicios financieros, Polticas de Competencia, Telecomunicaciones,
Comercio Electrnico, Derechos de Propiedad Intelectual, Laboral, Medio Ambiente,
Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Solucin de
Controversias.
Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles,
productos pesqueros, petrleo crudo, caf, cacao, artesanas, paprika, alcachofa, uva,
mango, mandarina, esprragos.
EE.UU. es uno de los principales mercados de destino de exportacin de productos
Peruanos.
Desde el ao 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA
siglas en ingls) el Per contaba con preferencias arancelarias unilaterales otorgadas
por los EE.UU. para el ingreso de ciertas mercancas, la cual estuvo vigente hasta el
2001. Desde el 2002, mediante la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin
de la Droga (ATPDEA siglas en ingls) los EE.UU. otorgan nuevamente preferencias
arancelarias, las cuales eran renovadas peridicamente, y que estuvieron vigentes
hasta diciembre del 2010.
En este contexto, en el ao 2004, previos estudios y coordinaciones de los sectores
involucrados, se decide iniciar las negociaciones para un tratado de libre comercio,
para proporcionar una apertura comercial integral permanente, el cual, brindara la
estabilidad indispensable para el incremento de inversiones en el sector exportador.

A partir de 2009, el APC vigente entre el Per y los EE.UU. ha empezado ya a

permitirnos potenciar el desarrollo econmico del Per a travs del comercio, con
expectativas de comercio nunca antes experimentadas, teniendo de forma consolidada
un acceso perenne a mercados muy grandes.

9. Tratado de Libre Comercio Per Canad

EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firm en Lima el 29 Mayo de 2008; y entr en

vigencia el 1 Agosto 2009.
En este tratado se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Facilitacin de Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Emergencia y Defensa Comercial,
Inversin, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Servicios
Financieros, Entrada Temporal Personas de Negocios, Poltica de Competencia,
Contratacin Pblica, Comercio Electrnico, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia,
Solucin de Controversias.
Los principales productos que se exportan a Canad son: oro, gasolina, minerales de
plata , cobre y plomo, plata en bruto, aceite de pescado, mineral de zinc, harina de
pescado, gas natural productos agropecuarios, mandarina, uvas frescas, artesana,
maderas y papeles, metal-mecnico, minera no metlica, pesquero, pieles y cueros,
qumicos, siderometalrgico, textiles, joyera.
En 2010 Canad ha sido el cuarto mercado de destino de exportacin de productos
Peruanos.
Al 2010 las exportaciones peruanas a Canad aumentaron 44% con respecto al 2009,
de los cuales un 18% de aumento se registr en las exportaciones no tradicionales.
Este acuerdo es un tratado comercial de gran alcance, que incorpora, a la vez de
obligaciones sobre libre comercio de bienes y servicios e inversiones, tambin
captulos y acuerdos paralelos sobre el Medio Ambiente y Cooperacin Laboral, que
establecen compromisos sustanciales para que Canad y Per cumplan estndares
laborales que han asumido en el marco de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), y de 5 convenios multilaterales sobre proteccin ambiental.
10. Tratado de Libre Comercio Per-Singapur
El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur fue suscrito el 29 de mayo de 2008 en
Lima, por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo Mercedes Aroz Fernndez y el
Ministro de Comercio e Industria, Lim Hng Kiang en presencia del Presidente del Per,
Alan Garca. Dicho acuerdo entr en vigencia el 1 de agosto de 2009.

Los captulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancas,
Medida Especial Agrcola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y
Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Salvaguardias Bilaterales,
Contratacin Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada
Temporal De Personas De Negocios, Comercio Electrnico, Poltica De Competencia,
Transparencia, Administracin Del Acuerdo y Solucin De Controversias.
Los principales productos exportados a Singapur que ya se estn beneficiando de este
acuerdo son: cacao, uvas, t-shirts, camisas, esprragos, almejas, locos y machas,
entre otros.
El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur brinda al Per la oportunidad de
establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita
tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los
intereses del Per.
Asimismo, dicho acuerdo hace posible que los productos peruanos ingresen con
mejores condiciones al mercado singapurense, impulsar mayores inversiones y
consolidar la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en
Amrica del Sur.
11. Tratado de Libre Comercio entre el Per y China

El Tratado de Libre Comercio entre el Per y China, publicado en el Diario Oficial El

Peruano el 19 de setiembre de 2011, fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad
de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Per, Mercedes
Aroz y por el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entr
en vigencia el 01 de marzo de 2010.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Comercio de Servicios,
Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad
Intelectual, Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de
Controversias y Excepciones.
Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se estn
beneficiando de este acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas frescas,
aguacates,mangos, cebada, pprika, tara en polvo, hilados de pelo fino, entre otros.
En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el
cual incluye el inicio de negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho
continente. En este contexto, surge el inters de negociar con China, pas cuyo
mercado es el ms grande del mundo (ms de 1, 300 millones de personas), cuyo
crecimiento ha sido el ms elevado a nivel mundial en las dos ltimas dcadas, con
tasas de 10% anual aproximadamente y que viene experimentando una mayor

demanda de importaciones tanto de bienes de consumo, como de materias primas,

bienes intermedios y bienes de capital, de sus socios comerciales.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas
antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias
primas, bienes intermedios y bienes de capital.
En lnea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia
en Amrica del Sur, este TLC representa para el Per la oportunidad de establecer
reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un
comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses
nacionales. Asimismo, brinda una seal positiva que elevar el inters de capitales
procedentes de China y de otros pases para invertir ms activamente en el Per.
12. Acuerdo de Libre Comercio entre Per y los Estados de la Asociacin
Europea de Libre Comercio
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y los Estados de la Asociacin Europea de
Libre Comercio (AELC) European Free Trade Association (EFTA) de la cual forman
parte Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia, se firm en Reykjavic el 24 de Junio de
2010 y en Lima el 14 de Julio de 2010; El TLC entr en vigencia con Suiza y
Liechtenstein el 1 de Julio de 2011 y con Islandia el 1 de Octubre de 2011. El Tratado
de Libre Comercio con el Reino de Noruega Entr en vigencia El 1 de julio de 2012.

Adicionalmente se han firmado Acuerdos Bilaterales sobre Agricultura con Islandia,

Noruega, y Suiza, los cuales entran en vigencia en la misma fecha que el Tratado de
Libre Comercio con los pases correspondientes.
En este Tratado se negociaron los siguientes captulos: Comercio Electrnico,
Productos Agrcolas, Pesca, Reglas de Origen, Asuntos Aduaneros, Facilitacin del
Comercio, Reconocimiento de Proveedores de Servicios, Inversiones, Colaboracin
Cientfica, Compras Pblicas.
Los principales productos de exportacin a los estados del EFTA son: oro, aceite de
pescado, minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios, esprragos,
textiles, paltas; siendo Suiza el principal destino de estas exportaciones.
En el 2010 los estados del EFTA ha sido el tercer mercado de destino de exportacin
de productos Peruanos. Los Estados del EFTA no forman parte de la Unin Europea.
El intercambio comercial entre Per y los pases que conforman el grupo EFTA ha
presentado una tendencia creciente en los ltimos diez aos (2000-2010), registrando
una tasa de crecimiento promedio anual de 20%. El 97% de este intercambio est
representado por las exportaciones y el restante 3% por las importaciones.

El saldo comercial registra un amplio supervit para el Per con una tendencia
significativamente creciente durante el periodo en estudio (2000-2010), resultado que
se asocia a un incremento anual promedio de 21% para las exportaciones.

13. Acuerdo de Libre Comercio entre el Per y Corea

El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre el Per y Corea fue suscrito el 21 de marzo
de 2011 en la ciudad de Sel-Corea por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo,
Eduardo Ferreyros, y el Ministro de Comercio de Corea, Kim Jong-Hoon.
Este acuerdo est vigente desde el 1 de agosto del 2011.
El ALC Per-Corea contempla los siguientes temas: Trato Nacional y Acceso de
Mercaderas al Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de Origen, Defensa
Comercial, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Procedimientos Aduaneros y Facilitacin de Comercio, Comercio Transfronterizo de
Servicios, Telecomunicaciones, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Servicios
Financieros, Inversin, Comercio Electrnico, Propiedad Intelectual, Polticas de
Competencia, Compras Pblicas, Cooperacin y Fortalecimiento de Capacidades
Comerciales, Laboral, Medio Ambiente, Solucin de Controversias y Asuntos
Institucionales.
En los ltimos aos el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual
incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho
continente. En este contexto, surge el inters de negociar con Corea, pas que
representa para los peruanos una oportunidad importante para expandir sus mercados
en la regin Asia-Pacfico, permitiendo, a travs de la diversificacin, minimizar riesgos
y facilitar a nuestros exportadores una gama de destinos ms amplia para sus
productos.
El ALC Per-Corea busca fortalecer las relaciones comerciales, genera un marco y
condiciones muy favorables para el comercio y la inversin entre ambos pases,
permitiendo herramientas de control y seguridad tanto para los inversionistas de las
Partes como para ambos Estados, lo cual incentivar el desarrollo de ms inversiones
en el corto, mediano y largo plazo

14. Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la
Liberalizacin del Comercio de Mercancas y la Facilitacin del Comercio y
sus Protocolos Adicionales

El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales se negociaron entre el ao 2004

y el ao 2010 y se encuentran vigentes desde el 31 de diciembre de 2011.

En el Protocolo y los Protocolos Adicionales se negociaron los siguientes temas:

Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Salvaguardias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Procedimientos Aduaneros, Asuntos
Institucionales y Solucin de Controversias.
Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc y sus
concentrados, cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de pescado, jibias,
uvas frescas, tara en polvo.
El primer contacto para la negociacin de este acuerdo, se realiz en Tailandia en
octubre de 2002, cuando el Presidente Alejandro Toledo y el Primer Ministro de
Tailandia, Thaksin Shinawatra, acordaron concretar el marco para un acuerdo bilateral
El 17 de octubre de 2003 se suscribi el Acuerdo Marco para una Asociacin ms
cercana entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno del Reino de
Tailandia. La firma se realiz durante la visita oficial del Presidente Toledo a Tailandia
en ocasin de la Cumbre de Lderes de APEC.
En noviembre del ao 2005, luego de siete rondas de negociacin, culminaron las
negociaciones del Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para
Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas y la Facilitacin del Comercio.
La liberalizacin arancelaria abarca aproximadamente el 75% de las subpartidas
arancelarias del arancel de ambos pases. Estas subpartidas corresponden a la
canasta A (liberalizacin inmediata, cuando el Protocolo entr en vigencia) y canasta B
(liberalizacin en 5 aos a partir de la entrada en vigencia).
La suscripcin del Protocolo se llev a cabo durante la reunin bilateral entre el
Presidente del Per, Alejandro Toledo y el Primer Ministro de Tailandia, Thaskin
Sinawatra el 19 de noviembre de 2005, en el marco de la Cumbre de APEC, celebrada
en la ciudad de Busn en Corea del Sur.
Los Requisitos Especficos de Origen (REOS) se terminaron de negociar en noviembre
de 2006 y forman parte del Protocolo Adicional al Protocolo entre la Repblica del Per
y el Reino de Tailandia. Los REOs acordados son los correspondientes a las
subpartidas arancelarias para las que se han convenido rebajas arancelarias.
Las medidas de facilitacin y de regulacin del comercio de mercancas (Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Procedimientos
Aduaneros, Transparencia y Solucin de Controversias) se aplicaron a todo el universo
arancelario.
El Segundo Protocolo Adicional adeca las partidas arancelarias y los REOs
negociados en el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas
2002 (HS 2002) al Sistema 2007 vigente.
En noviembre de 2010, se suscribi el Tercer Protocolo Adicional a travs del cual se
modificaron algunos literales del Artculo sobre Mercancas Obtenidas en su Totalidad

o Producidas enteramente del Anexo de Reglas de Origen, con el objeto de dar mayor
precisin a las disposiciones all contenidas. Asimismo, en este ltimo Protocolo
Adicional se incluy un artculo sobre Facturacin por Terceros en el mismo Anexo, el
cual permitir emitir certificados de origen sobre la base de facturas comerciales
emitidas en un pas no Parte, adecundose a las prcticas comerciales vigentes.
Los Protocolos, sus Anexos y Apndices han sido suscritos en castellano, tailands e
ingls, siendo la versin en este ltimo idioma la que prevalece en caso de
divergencias entre la versin en castellano y la versin en tailands

15. Acuerdo de Asociacin Econmica entre el Per y Japn

El Acuerdo de Asociacin Econmica entre el Per y Japn fue suscrito el 31 de mayo

de 2011 en la ciudad de Tokio-Japn por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo,
Eduardo Ferreyros, y por el ministro de Relaciones Exteriores de Japn, Takeaki
Matsumoto. El Acuerdo entr en vigencia el 1 de marzo de 2012.
Los captulos negociados que incluye este Acuerdo son: Comercio de Mercancas,
Reglas de Origen, Aduanas y Facilitacin del Comercio, Defensa Comercial, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Contratacin Pblica,
Comercio Transfronterizo de Servicios, Entrada Temporal de Nacionales con Propsito
de Negocios, Telecomunicaciones, Competencia, Propiedad Intelectual, Cooperacin,
Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y Mejora del
ambiente de Negocios.
Con este Acuerdo tambin se han obtenido dos declaraciones: Comercio y
Medioambiente, y Biodiversidad.
En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el
cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en
dicho continente.
En lnea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia
en Amrica del Sur, este Acuerdo representa para el Per la oportunidad de
establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita
tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los
intereses nacionales. Asimismo, brinda una seal positiva que elevar el inters de
capitales procedentes de Japn y de otros pases para invertir ms activamente en el
Per.
En este contexto, el Acuerdo de Asociacin Econmica (AAE) Per Japn, permite
estrechar las relaciones comerciales con un pas cuyo mercado es uno de los ms
grande y competitivos del mundo asegurando un desarrollo futuro en base al comercio
y la inversin.

Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas

antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias
primas, bienes intermedios y bienes de capital. Es decir, hace posible que los
productos peruanos ingresen con mejores condiciones al mercado japons.
16. Acuerdo de Libre Comercio Per Panam

El Tratado de Libre Comercio Per Panam se suscribi en la ciudad de Panam el

25 de mayo de 2011, fue ratificado por el Per mediante Decreto Supremo N 0092012-RE, publicado el 9 de marzo de 2012, y mediante Decreto Supremo N 0082012-MINCETUR publicado el 6 de abril de 2012, se dispuso la puesta en ejecucin y
entrada en vigencia a partir del 1 de Mayo de 2012.

Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones

de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que
promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En efecto, el
Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen,
Procedimientos Aduaneros y Facilitacin del Comercio, Cooperacin Aduanera,
Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa
Comercial, Polticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual,
Compras Pblicas, Solucin de Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que en un plazo mximo de 5 aos,
alrededor del 95% de las exportaciones peruanas a Panam ingresarn con 0% de
arancel. Esto significa que productos de agroexportacin peruanos como esprragos,
mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas, pprika, maz gigante del Cusco, maz
morado, limn, entre otros, se beneficiarn de un acceso inmediato a partir de la
entrada en vigencia del Tratado.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Panam como
medicinas, artculos de joyera, libros, productos laminados de acero, entre otros,
ingresarn al Per beneficiados por la programa de desgravacin arancelaria del
Tratado. Esto favorece a la industria nacional y al consumidor final.
Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio bilateral
entre Per y Panam, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que
constantemente se encuentran en busca de destinos prximos y afines para colocar
sus productos con valor agregado.

Finalmente, el intercambio comercial Per Panam en el 2011 fue 24% mayor al

promedio de los dos ltimos aos. En dicho ao, las exportaciones alcanzaron los US$
333.4 millones, aunque concentradas en bienes tradicionales del sector petrleo y gas
natural, en cuanto a las exportaciones no tradicionales deben destacarse los sectores
qumico, metal-mecnico y agropecuario. Por otro lado, las importaciones en el 2011

alcanzaron los US$ 344.7 millones, concentrndose principalmente en materias primas

y productos intermedios
17. Acuerdo Comercial entre Per y la Unin Europea

Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre Per y la Unin Europea

culminaron el 28 de febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas, luego de Nueve Rondas
de Negociacin. El 18 de mayo de 2010, durante la VI Cumbre Unin Europea,
Amrica Latina y el Caribe (ALC-UE) celebrada en Madrid se anunci formalmente la
conclusin de esta negociacin. Asimismo, el 23 de marzo de 2011, luego de concluido
el proceso de revisin legal del Acuerdo, este fue rubricado con el objeto de iniciar el
proceso interno en cada una de las Partes para la aprobacin y entrada en vigencia
del Acuerdo, El Acuerdo Comercial entre la Unin Europea y Per y Colombia se
suscribi el 26 de junio de 2012 en Bruselas, Blgica. El Acuerdo Comercial PerUnin Europea entr en vigencia el 1 de marzo de 2013.
El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la relacin poltica y
comercial de la Comunidad Andina (CAN) y la Unin Europea (UE) de ms de tres
dcadas de desarrollo, profundizacin y consolidacin del proceso de integracin de
ambos bloques regionales. As, la voluntad de acercamiento dio lugar al inicio de las
negociaciones para la suscripcin de un Acuerdo de Asociacin bloque a bloque CANUE, el cual sera integral y comprehensivo, incluyendo tres pilares de negociacin:
Dilogo Poltico, Cooperacin y Comercio. Sin embargo, dicha negociacin fue
suspendida en junio de 2008 debido a las diferentes visiones y enfoques de los pases
andinos, lo cual dificult la presentacin de un planteamiento conjunto ante la UE en
algunos temas.
Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de 2009 Per,
Colombia y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de continuar con las
negociaciones con la UE, retomaron las mismas con miras a lograr la suscripcin un
Acuerdo Comercial que sea equilibrado, ambicioso, exhaustivo y compatible con la
normativa de la OMC.
Las disciplinas que se incluyeron en la negociacin fueron: Acceso a Mercados;
Reglas de Origen; Asuntos Aduaneros y Facilitacin del Comercio; Obstculos
Tcnicos al Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Defensa Comercial;
Servicios, Establecimiento y Movimiento de Capitales; Compras Pblicas; Propiedad
Intelectual; Competencia; Solucin de Diferencias, Asuntos Horizontales e
Institucionales; Comercio y Desarrollo Sostenible y Asistencia Tcnica y
Fortalecimiento de Capacidades.
Este Acuerdo Comercial forma parte de una estrategia comercial integral que busca
convertir al Per en un pas exportador, consolidando mas mercados para sus
productos, desarrollando una oferta exportable competitiva y promoviendo el comercio
y la inversin, para brindar mayores oportunidades econmicas y mejores niveles de

vida, as como certidumbre, estabilidad y seguridad jurdica para el comercio y las

inversiones.
Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso preferencial para el 99.3% de
nuestros productos agrcolas y para el 100% de nuestros productos industriales. Los
productos de inters de Per como esprragos, paltas, caf, frutos del gnero
capsicum, alcachofas, entre otros ingresaran al mercado europeo libre de aranceles a
la entrada en vigencia del Acuerdo.
La UE es uno de los principales destinos de nuestras exportaciones, con una
participacin del 18% al 2011; asimismo, en ese mismo ao, dicha regin ocup el 1
lugar entre los pases con inversin extranjera directa en el Per con un 51.8% de
participacin debido a capitales de Espaa, Reino Unidos, Holanda y Francia,
principalmente. La UE representa un mercado de grandes oportunidades, con ms de
500 millones de habitantes con niveles de ingreso per cpita entre los ms altos del
mundo.

18. Acuerdo de Libre Comercio Per Costa Rica

El Tratado de Libre Comercio Per Costa Rica se suscribi en la ciudad de San Jos
de Costa Rica el 26 de mayo de 2011, fue ratificado por el Per mediante Decreto
Supremo N 013-2012-RE, publicado el 27 de marzo de 2012,y entr en vigencia el
1 de Junio de 2013.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones
de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que
promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En efecto, el
Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen,
Procedimientos Aduaneros y Facilitacin del Comercio, Cooperacin Aduanera,
Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa
Comercial, Polticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual,
Compras Pblicas, Solucin de Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que aproximadamente el 75% de las
exportaciones peruanas a Costa Rica ingresarn con acceso inmediato o en un
mximo de 5 aos. En tal sentido, productos peruanos tales como carne de pavo,
sardinas, leche evaporada, alcachofas, ajos, mangos, mandarinas, limones, uvas,
pprika, entre otros, gozar de un acceso inmediato al mercado costarricense.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Costa Rica tales como
medicamentos, tapas corona, interruptores, aparatos de empalme, conductores
elctricos, entre otros, podrn ingresar al Per libres del pago de arancel en un plazo
no mayor a 10 aos. Esto favorecer a la industria nacional y al consumidor final.
Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio bilateral

entre Per y Costa Rica, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que
constantemente se encuentran en busca de destinos prximos y afines para colocar
sus productos con valor agregado.
Finalmente, el intercambio comercial Per Costa Rica en el 2011 fue 38% mayor al
promedio de los dos ltimos aos. En dicho ao, las exportaciones alcanzaron los US$
73 millones, concentradas en bienes no tradicionales de los sectores qumico y textil.
Por otro lado, las importaciones en el 2011 alcanzaron los US$ 28.4 millones,
concentrndose principalmente en materias primas y bienes de capital.

19. Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la Repblica del

Per y la Repblica Bolivariana de Venezuela

El Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la Repblica del Per y

la Repblica Bolivariana de Venezuela fue suscrito el 7 de enero de 2012, en la ciudad
de Puerto Ordaz, Repblica Bolivariana de Venezuela.
Mediante Decreto Supremo N 010-2013-MINCETUR se pone en ejecucin, a partir
del 01 de agosto de 2013, el Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial
entre la Repblica del Per y la Repblica Bolivariana de Venezuela.
El Acuerdo tiene por objeto el otorgamiento de preferencias arancelarias recprocas
aplicables a las importaciones de productos originarios de las Partes, con el fin de
promover el desarrollo econmico y productivo de ambos pases, a travs del
fortalecimiento de un intercambio comercial bilateral justo, equilibrado y transparente.
Asimismo, el Acuerdo establece disposiciones y/o compromisos sobre: Tratamiento
Arancelario Preferencial, Rgimen de Origen, Normas y Reglamentos Tcnicos,
Medidas Sanitarias, Zoosanitarias y Fitosanitarias, Medidas de Defensa Comercial,
Promocin Comercial, Administracin del Acuerdo y Solucin de Controversias.
Las exportaciones peruanas a Venezuela, el ao 2012, superaron los 1 200 millones
de dlares, correspondiendo el 58% a las exportaciones de productos del sector textilconfecciones.
Los principales productos peruanos exportados a Venezuela son: t-shirt de algodn;
alambre de cobre refinado; camisas y blusas de fibras sintticas o artificiales; camisas
y blusas de algodn; tejidos y fieltros; y, conjuntos de punto, de algodn.
Las importaciones peruanas de Venezuela, el ao 2012, fueron del orden de los 200
millones de dlares, siendo el principal producto el aceite crudo de petrleo que
represent el 69% de las importaciones totales de dicho pas