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Noviembre 2011-CIEFAP
-2011-
COLABORADORES
El presente informe refleja los resultados de una construccin participativa en la que
realizaron valiosos aportes numerosas instituciones y personas. En este sentido, son autores
del mismo todos los participantes del taller, pero los organizadores y redactores del presente
documento queremos destacar la colaboracin recibida de numerosas instituciones y
personas:
La Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable a travs de la Coordinadora del Programa
de Bosque Modelo, Mnica Gabay, quien permiti financiar el evento por medio de la
Cooperacin internacional con Austria.
Las Provincias Patagnicas, la Administracin de Parques Nacionales y todas las instituciones
que participaron para que el evento tuviera la envergadura que se merece ste tema.
Los Expositores, que dieron el marco que sirvi de disparador para el posterior anlisis:
Eduardo Manghi, Vernica Rusch, Javier Sanguinetti, Guillermo Martnez Pastur, Daniel De
Lamo, Fabin Jaras, Leonardo Collado, Estela Raffaele, Carlos LLoyd, Claudia Cobelo, Nidia
Hansen, Pablo Peri, Pamela Quinteros y Jos Bava.
Las autoridades de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, sede Esquel, que
posibilitaron la utilizacin de diferentes espacios de esta institucin para la realizacin del
evento.
La A. de Parques Nacionales y el Proyecto Reserva de la Bisfera Norandinopatagnica que
aportaron recursos econmicos y personal para la facilitacin del evento, realizada por Claudia
Arosteguy y Viviana Antocci.
El Instituto de Tecnologa Agropecuaria (INTA), Esquel, El Bolsn y Bariloche.
Los Moderadores Grupales del CIEFAP: Hctor Gonda, Mara Laura Bessio, Gabriel Loguercio,
Miguel Davel, Gustavo Salvador y Carla Nowak; as como tambin a las estudiantes de
Ingeniera Forestal y colaboradores que tomaron las notas que sirvieron de base para la
formulacin de este documento, Marina Caselli, Andrea Quilodrn, Daniela Echevarra, Tania
Figueroa, Carol Gonzlez y Florencia Oyharabal.
Quienes colaboraron de la organizacin y la logstica del evento, Carla Nowak, Laura
Mendinueta y la Fundacin Bosques de la Patagonia.
ii
INDICE
INTRODUCCIN-....................................................................................................... 2
METODOLOGA DEL TALLER ...................................................................................... 4
RESULTADOS DEL TALLER ......................................................................................... 5
Indicadores ................................................................................................................... 5
ire ........................................................................................................................... 5
Bosque mixto ............................................................................................................ 8
Araucaria................................................................................................................. 10
Lenga....................................................................................................................... 13
Ciprs ...................................................................................................................... 16
Pautas de Manejo ....................................................................................................... 20
ire ......................................................................................................................... 20
Bosque Mixto .......................................................................................................... 23
Araucaria................................................................................................................. 27
Lenga....................................................................................................................... 31
Ciprs ...................................................................................................................... 35
Necesidades de Investigacin .................................................................................... 38
CONCLUSIONES FINALES ......................................................................................... 40
ANEXO I. Programa del evento ............................................................................... 43
Anexo II. Listado de Participantes ........................................................................... 45
Anexo III. Listado de indicadores y pautas utilizados como disparadores ................. 49
Indicadores de Impacto .............................................................................................. 49
Regeneracin Natural ............................................................................................. 49
Sotobosque ............................................................................................................. 50
Invasin de exticas ............................................................................................... 51
Pastizal .................................................................................................................... 52
Bosque .................................................................................................................... 52
Otros herbvoros ..................................................................................................... 52
Generales ................................................................................................................ 53
Pautas de Manejo ....................................................................................................... 55
Manejo Forestal ...................................................................................................... 55
Manejo Ganadero ................................................................................................... 56
En Bosques quemados............................................................................................ 57
Fuentes: .................................................................................................................. 57
ANEXO IV. Relatora de los trabajos grupales .......................................................... 59
ANEXO VI. Resultado de las encuestas .................................................................... 92
INTRODUCCIN
Desde el ao 2008, momento en el cual se iniciaba el proceso de puesta en prctica de
la Ley de Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental de los Bosques Nativos
26.331, las provincias Patagnicas creyeron que para su aplicacin era necesario un
abordaje regional, unificando, entre otros parmetros, criterios comunes para el uso
sustentable de sus bosques. Asimismo se presentaba un contexto oportuno para
contar con un Plan Forestal que integrara la visin y estrategias de desarrollo forestal
para la regin. Es as como al mismo tiempo que se pona en vigencia la ley de bosques
nativos comenzaba la construccin de consensos para elaborar un Plan Forestal
Regional Patagnico (PFRP).
La sustentabilidad en el uso de los bosques es el tema central del Plan, y esto se ha
visto reflejado dentro de sus lneas rectoras y en los procesos de dilogos regionales
para discutir por ejemplo, el ordenamiento territorial de los bosques nativos.
En estos espacios de discusin del PFRP sobre la sustentabilidad del manejo actual de
los bosques, se han planteado temas estratgicos que son necesarios resolver para el
cumplimiento de los objetivos de manejo sustentable. Tal es el caso del uso ganadero
tradicional al cual se someten la mayora de los bosques en Patagonia, cuya
sustentabilidad se ha puesto en tela de juicio en documentos elaborados por el CIEFAP
y diversas instituciones. As, por ejemplo, se han citado problemas en los bosques de
araucaria de la provincia de Neuqun y en Chubut se han determinado ms de 20.000
ha de bosques de lenga como degradadas por el pastoreo.
Si bien Neuqun y Santa Cruz se encuentran realizando relevamientos forestales para
cuantificar la magnitud geogrfica del problema y en Tierra del Fuego se han generado
instancias locales de debate intersectorial sobre los problemas en la regeneracin de
los bosques ecotonales, no resulta un debate sencillo ya que el uso ganadero del
bosque tiene una relevancia socioeconmica significativa en la regin. En este sentido
las jurisdicciones Patagnicas solicitaron al CIEFAP discutir pautas de manejo forestal y
ganadero que permitan avanzar hacia la sustentabilidad del uso del bosque.
IRE
NO
DISC.
SI
NO
DISC.
Factibilidad de medicin
SI
NO
%
Cobertura
dosel
superior
conjuntamente con % cobertura
regeneracin > 5 aos y estado de
ramoneo de la misma
Ingreso predial
BAJA
GRADO DE PRIORIDAD
MEDIA
ALTA
AMBIENTE
LISTA DE INDICADORES
Bosque Mixto
A partir de la primera lectura de los indicadores propuestos se plantearon varias ideas
generales, por ejemplo que muchos indicadores deberan modificarse, la importancia
de rever los objetivos para la eleccin de los indicadores, la escases de indicadores
sobre ndice de ramoneo, la necesidad de ajustar los indicadores a los bosques mixtos,
lo conflictivo de prohibir la entrada de ganado, la importancia de proteger los cursos
de agua, etc.
Los indicadores seleccionados se consideraron de prioridad alta, y fueron: Presencia y
estado de renovales seguros en hbitats de regeneracin (N 11 Regeneracin
Natural), este indicador se consider sensible a los cambios, factible de medir y
pertinente para la Ley. No hubo disenso en torno a este indicador solo surgieron
algunas aclaraciones sobre las caractersticas de los bosques y la regeneracin que
aportaron al entendimiento del mismo. Especies de sotobosque que aumentan con la
intensidad de uso (N 5 Sotobosque), se propuso la reformulacin de este indicador
quedando Evolucin del sotobosque: cobertura de especies nativas y exticas. Se
acord que este indicador reformulado es sensible a los cambios, factible de medir y
pertinente para la Ley. El siguiente fue Deterioro del suelo (erosin - compactacin) y
de cursos de agua (N 10 Generales), este se consider pertinente para la Ley, pero
con una sensibilidad a los cambios discutible.
Posteriormente se plantearon tres (3) nuevos indicadores que no se encuentran
redactados como tal en la lista existente: Indicadores del estado de conservacin de
la biodiversidad (especies claves), se acuerda que este indicador es pertinente para la
Ley, sensible a los cambios y factible de medir. Cantidad de animales acorde a la
productividad del sistema, se considera pertinente para la Ley, sensible a los cambios
y factible de medir; sin embargo se plantea que es importante definir cmo medir la
productividad del sistema y surge la importancia de los mallines como fuente de
forraje para estos ambientes. ndice de ramoneo (especies y rodal), este ltimo
indicador es acordado sin discusin.
MIXTO
DISC.
SI
NO
DISC.
SI
NO
Cantidad de animales
productividad del sistema
acorde
NO
Factibilidad de medicin
la
BAJA
SI
GRADO DE
PRIORIDAD
MEDIA
AMBIENTE
LISTA DE INDICADORES
ALTA
ndice de ramoneo
Indicadores del estado de biodiversidad
Cantidad de animales acorde a la productividad del sistema
Araucaria
Los indicadores considerados pertinentes para la aplicacin de la Ley fueron:
ndice de complejidad vertical del sotobosque: frecuencia del n de estratos verticales
del sotobosque estandarizados en escala de 0 a 4 (N 4 Sotobosque). Este indicador es
pertinente, sensible a los cambios, factible de medicin y de prioridad alta.
Indicadores del estado de conservacin de la biodiversidad (N 5 Generales). Este
indicador estaba propuesto para lenga, con especies caractersticas de este tipo de
bosque, sin embargo en el grupo de Araucaria para evaluar el estado de conservacin
de la biodiversidad se propone el estudio de roedores, caros, colepteros y aves. Este
indicador se consider pertinente, sensible a los cambios y de prioridad alta. Se resalta
la importancia de los roedores en la regeneracin de sta especie (araucaria). Se
discute la factibilidad de medicin, ya que se considera que las especies de caros,
colepteros y aves son factibles de medir, en cambio los roedores presentan una
factibilidad de medicin limitada por recursos econmicos.
Deterioro del suelo (erosin y compactacin) y de cursos de agua (N 10 Generales).
Este indicador se consider pertinente, factible de medir y de prioridad alta. Sin
embargo es discutible la sensibilidad a los cambios debido especialmente a la falta de
informacin. Se plantea que podra ser interesante considerar invertebrados
indicadores del estado del agua, en relacin a los anlisis fsico-qumicos que
econmicamente cuestan ms.
Los indicadores del estado de regeneracin de la lista corresponden a lenga y ire, de
manera que en el grupo de Araucaria se proponen nuevos aspectos a considerar. Por
ejemplo, Abundancia, tipo, estado de renovales y Proporcin de regeneracin
asexual (%). Estos nuevos indicadores se consideran pertinentes, factible de medicin
y de prioridad alta, sin embargo se pone en duda la sensibilidad a los cambios debido a
la falta de informacin.
El indicador % de especies exticas del total de especies registradas indicadoras de
disturbios (N 5 Invasin de exticas), se considera pertinente, factible de medir y de
prioridad alta, sin embargo la sensibilidad a los cambios se discute debido al
reconocimiento de las especies nativas y exticas en cuestin y los tiempos evaluados.
10
Se acuerda que los indicadores Importancia relativa del ingreso por ganadera y del
ingreso predial (identificacin relativa de fuentes de ingreso) (N 21 Generales) y La
cantidad de animales posedas por los establecimientos ganaderos es adecuada por lo
menos para la reproduccin econmica del establecimiento y biolgica, social y
cultural de las familias productoras (N 6 Generales), son pertinentes para la
aplicacin de la Ley y se complementan. En este sentido se explicita que el ingreso
debera estar por encima de la lnea de pobreza para que sea suficiente. Por otro lado,
las polticas de manejo establecidas deben estar debidamente documentadas, es decir
basadas en evidencias cientficas y traducidas en formas, procedimientos, monitoreos
y evaluacin; para permitir la correcta aplicacin de planes silvopastoriles, forestales o
ganaderos. Se plantea una discusin en torno a si este es un indicador o no, y si lo
fuera, si es sensible a los cambios. Se plantea que el aspecto poltico es esencial para la
generacin de presupuesto, sin embargo en este taller la mirada est puesta en
indicadores tcnicos, asumiendo que lo gubernamental se cumpla.
Se propone otro indicador Nmero de bosteos, este permite relacionar dao y uso.
Se plante que todos los indicadores seleccionados son de prioridad alta y no
comparables entre s.
11
ARAUCARIA
DISC.
SI
NO
DISC.
SI
NO
Con distinta
dificultad
Falta informacin
Lapso de
tiempo y
especies
Falta informacin
BAJA
NO
GRADO DE
PRIORIDAD
Factibilidad de
medicin
MEDIA
SI
ALTA
AMBIENTE
LISTA DE INDICADORES
INDICADORES
Nmero de bosteos: indica presin para relacionar dao y uso evala sistemas araucaria
12
Lenga
Los indicadores seleccionados fueron:
Prdida de cobertura arbrea, por efecto indirecto de mortandad de adultos y falta
de regeneracin en el largo plazo (N2 Bosque). Se plante que si bien este indicador
corresponde tanto a bosques manejados como no manejados, no es del todo sensible
a los cambios. La sensibilidad se puso en duda debido a que si se saca el ganado de un
bosque, este se recupera, pero los cambios son a largo plazo. Por otro lado, algunos
integrantes del grupo opinaron que la causa de la escasez de cobertura debe
necesariamente ser identificado porque puede no deberse exclusivamente a la
herbivora, sino tambin a aprovechamientos excesivos o mal realizados a los que
luego se le agregan los animales.
Especies del sotobosque que aumentan con la intensidad de uso (N 4 Sotobosque);
se acuerda de manera general con la pertinencia de este indicador, sin embargo se
plante la dificultad de evaluar en la prctica ya que se requiere la instalacin de
parcelas permanentes. En este sentido lo hara ms prctico la definicin de especies
indicadoras para las distintas situaciones ambientales en las que se desarrollan los
bosques de lenga. Posteriormente se propone la modificacin de este indicador
quedando reformulado como cobertura de especies (nativas y/o exticas) indicadoras
de intensidad de uso, siendo necesaria la definicin de cules seran estas especies
indicadoras.
Nmero de bosteos (ganado) y bosteaderos (guanaco) por ha (N 3 Otros
herbvoros), se discute la pertinencia de este indicador debido a la variable tiempo que
es importante definir, sin embargo se acuerda que es un indicador sensible a los
cambios. Se propone la reformulacin del indicador para que resulte ms general
Densidad de bosteos de herbvoros.
En cuanto a la evaluacin del estado de la regeneracin se plante la combinacin de
los indicadores presencia y estado de renovales (seguros) en hbitats de
regeneracin, altura media de la regeneracin (en relacin con cobertura y
antigedad de aprovechamiento) y densidad del banco de plntulas en el tiempo y
altura media de la regeneracin (N 11, 12 y 15 Regeneracin Natural), el nuevo
13
14
DISC.
SI
NO
Factibilidad de medicin
DISC.
SI
Tiempo causas
NO
GRADO DE PRIORIDAD
BAJA
NO
MEDIA
SI
ALTA
AMBIENTE
LISTA DE INDICADORES
Discutible
Parcelas permanentes
Qu especies?
LENGA
Tiempo y uso
Regin
Dificultosa
Tiempo
grado,
signo o
presencia
Dificultoso
*Ref.: reformulado
15
Ciprs
Antes de la eleccin de los indicadores se plantea la necesidad de tener en cuenta
un margen de sustentabilidad para bosques de ciprs con ganado, como as
tambin establecer un rango de conservacin y produccin.
Los indicadores principalmente seleccionados fueron:
Deterioro de suelo (erosin compactacin), y de cursos de agua (N 10
Generales). Se consider necesario determinar cul era la referencia de un buen
curso de agua, teniendo en cuenta la cobertura de los bordes, estudios de la parte
qumica, tipo de sedimentacin y la turbidez de estos. Se plante que este
indicador debe tener una escala de referencia, umbrales de aceptacin, y que su
medicin debe resultar sencilla. Se consider pertinente para la aplicacin de la
Ley, factible de medicin y de prioridad alta, sin embargo se consider discutible la
sensibilidad a los cambios.
En cuanto al estado de la regeneracin se propone la combinacin de los
indicadores Presencia y estado de renovales (seguros) en hbitats de
regeneracin y % de Frecuencia de parcelas de 2m2 ocupadas al menos por un
renoval, y en las que el renoval dominante no est ramoneado (N 10 y 15
Regeneracin natural). Se plantea que para ciprs este indicador debera incluir un
elemento clave y/o relevante para la regeneracin que es el sotobosque, y que se
debe adaptar el estado de ramoneo para ciprs considerando la altura del renoval
y el brote apical. Estos indicadores se consideran pertinentes, sensibles a los
cambios, factibles de medir y de prioridad alta.
Posteriormente se propone la combinacin de los siguientes indicadores:
% cobertura de especies arbustivas espinosas sobre el total de las registradas,
(N 3 Sotobosque), Presencia y/o dominancia de especies de alta productividad y
tolerancia al pastoreo: al pisoteo y defoliacin (plantas de porte rastrero,
hemicriptfitas) y alta tasa de aprovechamiento de luz (con retroalimentacin
positiva con el pastoreo), (N 7 Invasin de Exticas), estos seran importante en
un primer nivel de cambio del ecosistema. Y posteriormente en etapas de
deterioro ms intenso, debera considerarse el indicador Presencia y/o
16
17
NO
DISC.
SI
NO
DISC.
Factibilidad de medicin
SI
NO
BAJA
MEDIA
LISTA DE INDICADORES
SI
GRADO DE
PRIORIDAD
ALTA
AMBIENTE
Escala de referencia:
Deterioro
del
suelo
(erosin
compactacin) y de cursos de agua
Particularidades
otros indicadores
umbral
CIPRS
Relacionar con el
sotobosque
Relacionar con el
sotobosque
Primer nivel de
cambio de los
ecosistemas
18
Deterioro ms
intenso
Escala de tiempo
19
Pautas de Manejo
Se presenta a continuacin un cuadro que resume la discusin generada durante el
trabajo en cada grupo-ambiente. En cada cuadro se mencionan las pautas
seleccionadas, de la lista presente en el Anexo III. Se indica para cada pauta la
pertinencia para la gestin de los proyectos de la Ley 26.331, su factibilidad de
aplicacin (aplicacin actual, aplicacin en la gestin de los proyectos de la Ley,
factibilidad de darle seguimiento durante la ejecucin de la Ley) y grado de prioridad.
A continuacin de cada cuadro se mencionan aquellas pautas que tuvieron aceptacin
unnime y las que resultaron muy discutidas. Para mayor informacin ver las relatoras
por grupo al final como Anexo IV.
ire
Se discutieron y consensuaron nuevas pautas de manejo que se describen a
continuacin;
encuentran redactadas como tal en el listado existente (Anexo III), sin embargo los
aspectos considerados en todas estaban contemplados en dicho listado. Las pautas
Intensidad de raleo depende del sitio, Planes de manejo garantizan regeneracin,
permanencia del bosque, Planes de manejo deben monitorearse, en este sentido son
necesarios indicadores y Garantizar la repoblacin de reas quemadas, no estn
siendo aplicadas en la actualidad y son factibles de aplicar en la gestin de los
proyectos de la Ley 26.331 y de darle seguimiento durante la ejecucin.
Se agruparon nuevas pautas para formular una sobre la planificacin del pastoreo:
Planes de manejo, incluyen plan de pastoreo, carga, momento de uso,
apotreramiento, etc. (mejoramiento, produccin forrajes en zonas aledaas). Aqu se
gener una fuerte discusin sobre quin debe hacer el monitoreo, algunos plantearon
que no se necesita mucho personal por lo tanto no es tan costoso monitoreo, pero
otros afirman que la aplicacin de la Ley 25080 es una prueba de que en la prctica el
monitoreo es muy costoso. Por otro lado se debati acerca de que la Ley financie una
mejora en la productividad de las pasturas fuera del bosque, por ejemplo haciendo un
enriquecimiento de especies forrajeras.
20
21
AMBIENTE
Tipo/s de
productor/es
Grado de
incorporacin
SI
NO
NO
apotreramiento,
etc.
(mejoramiento,
produccin
forrajes en zonas aledaas)
Parcial,
monitoreo
costoso
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
DISC.
Es factible darle
seguimiento durante la
ejecucin?
SI
NO
BAJA
DISC.
Es factible de aplicar en
la
gestin
de
los
proyectos de la Ley
26.331?
MEDIA
NO
ALTA
SI
Prioridad de
pertinencia a la
factibilidad
FACTIBILIDAD
DISC.
(Obl.)
Si se financia quin lo
hace?
22
Bosque Mixto
Se seleccionaron las siguientes pautas de manejo, todas consideradas de prioridad
alta:
Luego de un incendio evitar el ingreso del ganado en reas quemadas, en por lo
menos diez aos (N 1 Bosque quemado). Este indicador es pertinente, posee
aplicacin de manera puntual con productores grandes y medianos. Su aplicacin en la
gestin de los proyectos de la Ley es discutible, sin embargo se considera factible de
darle seguimiento durante la ejecucin. Se propone que esta pauta puede unirse con
Conservar los arbustos rebrotantes, especialmente las especies nodrizas (N 3
Bosque quemado).
Definir nmero de cabezas segn la receptibilidad del lote, categora animal y poca
de uso (N 2 Manejo Ganadero), respecto a esta pauta se afirma que no deberan
mezclarse las actividades forestales y ganaderas en rea sensibles de bosque. Es
pertinente para la Ley, no posee aplicacin actual, es factible la aplicacin de la Ley y
darle seguimiento durante la ejecucin.
En casos de dificultades de la renovacin de bosque realizar plantacin (N6 Manejo
Forestal). Esta pauta es pertinente, actualmente se aplica en los sectores de bosque
pertenecientes a organismos de administracin, es factible la aplicacin de la Ley y
darle seguimiento durante la ejecucin.
No extraer los rboles y ramas cadas ya que disminuyen el efecto de agentes
erosivos, anodrizan a plntulas y protegen a la regeneracin del ramoneo de grandes
herbvoros (N 4 Bosque quemado); se aclara que son muy importantes los arboles
que hacen de percha ya que la dispersin de aves a larga distancia es fundamental
para la dispersin de las semillas. Esta pauta es pertinente para la Ley, posee una
aplicacin parcial en la actualidad, especialmente en productores pequeos y
medianos, es factible de aplicacin y se puede seguir durante la ejecucin.
A continuacin se proponen nuevas pautas:
reas de proteccin de ros y humedales, se considera pertinente para la Ley, se
aplica en sectores privados y concesionarios (medianos o pequeos), es factible de
aplicar y de darle seguimiento en el marco de la Ley.
23
24
AMBIENTE
MIXTO
Tipo/s de
productor/es
Grado de
incorporacin
SI
NO
Es factible darle
seguimiento durante la
ejecucin?
DISC.
SI
NO
DISC.
Definir
nmero
de
cabezas,
receptividad del lote, categora de
animal y poca de uso
XX
XX
Conservar
especies
rebrotantes,
especialmente nodrizas, efecto percha
XX
XX
PrivadoConcesionario
pequeo, mediano
Alto
Administracin
Alto
Parcialmente
clandestina
Parcial
Pequeo Mediano
Alto
Grandes
Medianos
Puntual
BAJA
DISC.
Es factible de aplicar
en la gestin de los
proyectos de la Ley
26.331?
MEDIA
NO
ALTA
SI
Prioridad de
pertinencia a la
factibilidad
FACTIBILIDAD
25
OTRAS
PAUTAS
XX
Pequeo
Mediano
XX
Parcial
Proteger reas crticas o sensibles (ej: proyecto dentro de cuadrcula positiva de fauna crtica)
Zonificar el predio segn usos y objetivos separacin de usos incompatibles?
26
Araucaria
Al comenzar el trabajo grupal se plantea que ninguna pauta ser pertinente porque no
hay zonas amarillas (zonificacin Ley 26.331) en Araucaria, sin embargo en el Parque
Nacional Lann existen reas amarillas pertenecientes a las Comunidades Mapuches.
Se consensuaron las siguientes pautas:
Medicin del volumen de lea disponible (extraccin de ganchos de especies
acompaantes -ire y lenga (no hay tanta extraccin)-, a partir de este resultado,
definir un lmite de extraccin. Utilizar pautas de manejo de ire.
Cuantificacin de la extraccin de piones (ha/ao). Esta pauta se aplica
actualmente en el Parque Nacional Lann y existe control de la extraccin (Cabiahue).
Los productores son fiscaleros (pobladores que utilizan tierras fiscales) y Comunidades
Mapuches. Sera importante su fiscalizacin para pasar de un esquema informal y
cultural a algo organizado e institucionalizado.
Tasa de cosecha anual de piones en funcin del requerimiento de todo el sistema
(roedores, insectos, carnvoros, hombre). No se aplica actualmente y es muy
dificultoso el control. Es factible de aplicar y de darle seguimiento pero se requiere el
fortalecimiento institucional, la APN debera aplicar.
Fomentar el valor agregado de la semilla, existen experiencias de aplicacin en
Comunidades Mapuches y privados; licores, escabeches y alfajores son productos
derivados de la semilla de araucaria. Es muy poco factible el control. El grado de
incorporacin es incipiente.
Cuantificar la receptividad ganadera sin considerar el aporte del pin, se afirma que
las semillas de araucaria son muy seleccionadas por los herbvoros. En este sentido se
plantea la posibilidad de suministrar forraje al ganado buscando una equivalencia con
el aporte calrico de semillas. Por otro lado, se plantea la posibilidad de recuperar o
mejorar los mallines. Actualmente no se aplica pero sera factible de aplicar en la
gestin de la Ley y de darle seguimiento.
Mejorar reas forrajeras vecinas, esta pauta se aplica incipientemente en
Comunidades Mapuches, resulta factible de aplicar en la gestin de la Ley y de darle
seguimiento.
27
28
Pertinencia para la
gestin de los proyectos
de la Ley 26.331
LISTA DE PAUTAS
AMBIENTE
ARAUCARIA
Tipo/s de
productor/es
Grado de
incorporacin
SI
Incipiente
Experiencia en
un solo sitio
NO
DISC.
SI
NO
DISC.
SI P.N. y A.P.
Cuantificacin, produccin de
piones/ha/ao
Comunidades
mapuches y fiscales
NO
Existen experiencia
privadas
y
de
comunidades
Cuantificar la receptibilidad
ganadera sin cuantificar el aporte
del pin
NO
SI
NO
Restauracin
de
bosques
degradados: plantacin, especies
acompaantes, manejo de exticas
Existen experiencias
a nivel de
investigacin
Comunidades
Requiere alto
fortalecimiento
institucional
Incipiente
>
29
BAJA
DISC.
Es factible darle
seguimiento durante la
ejecucin?
MEDIA
NO
Es factible de aplicar en
Aplicacin actual (llenar solo si est la
gestin
de
los
siendo aplicada)
proyectos de la Ley
26.331?
ALTA
SI
Prioridad de
pertinencia a la
factibilidad
FACTIBILIDAD
NO
>>
30
Lenga
Se inicia con la discusin en torno a si las pautas obvias y exigidas por Ley como el
manejo forestal, ganadero o silvopastoril del bosque se rige por un Plan de Manejo
aprobado por las Direcciones de Bosques Provinciales deberan o no incluirse en la
discusin, acordaron no discutir ese tipo de pautas.
Inicialmente se plantea una nueva pauta de manejo para bosques de lenga con
problemas de regeneracin, no promover uso forestal donde hay problemas de
regeneracin, y luego se plantea que en algunos bosques con problemas podran
realizarse raleos y entonces la pauta queda reformulada como no promover las cortas
reproductoras hasta que no se solucione el problema de la regeneracin. Se acuerda
que esta nueva pauta no soluciona el problema de la regeneracin y tampoco el dao
que ocasiona el ganado, solo evita agravar el problema. En el avance de esta discusin
se considera necesario incluir el ganado en la pauta, quedando nuevamente
reformulada no promover cortas reproductoras cuando haya problemas de herbivora
hasta que se garantice la regeneracin. Esta pauta se aplica parcialmente en la
provincia del Chubut donde no se pueden realizar cortas cuando no hay regeneracin
en el 60% de las parcelitas de 2 m2.
A continuacin se discute la pauta en predios con superposicin de usos forestal y
ganadero, extender la zona buffer alrededor de los humedales hasta los 80 m (N7
Manejo Forestal), esta pauta se acepta como pertinente para Chubut, sin embargo
para otras regiones habra que ajustarla.
Todas las pautas de manejo para bosques quemados son consideradas relevantes, sin
embargo la ms votada fue: luego de un incendio no permitir que entre el ganado al
rea quemada, al menos en los 10 primeros aos (N1 Bosques Quemados), esta
pauta es discutible en cuanto al tiempo de clausura propuesto, algunos sitios
necesitarn mayor tiempo. Se plantea que sera necesario promover la restauracin
por parte de los productores. Se considera que esta pauta debera considerarse para
sitios que ya eran ganaderos antes del incendio, para no promover la quema de
bosques para luego usar la tierra para ganado. En este sentido se propone hacer una
divisin entre zonas que eran ganaderas y las que no lo eran. Se reformula la pauta
31
32
33
LISTA DE PAUTAS
Ajustar por
provincias
Parcial Chubut
LENGA
Parcial (APN)
NO
DISC.
SI
NO
BAJA
Parcial Chubut
DISC.
MEDIA
Es factible darle
seguimiento durante
la ejecucin?
SI
NO
Tipo/s de
productor/es
Es factible de aplicar en la
gestin de los proyectos de
la Ley 26.331?
Grado de
incorporacin
SI
No
promover
cortas
reproductivas
donde
hay
problema de herbivora hasta
que se garantice la regeneracin
ALTA
AMBIENTE
FACTIBILIDAD
DISC.
34
Ciprs
Inicialmente se acuerda en el grupo que la planificacin del pastoreo es una necesidad
bsica pero que no se realiza.
Luego se combinan cinco pautas que se denominan Planificacin del Pastoreo:
Se recomienda una dimensin de potrero no mayor a 1000 ha (N 1 Manejo
Ganadero), Definir nmero de cabezas segn la receptividad del lote, categora
animal y poca de uso (N2 Manejo Ganadero), Transformar en requisito
indispensable para el otorgamiento de permisos de corta la presencia de mecanismos
efectivos de exclusin del ganado -ejemplo: alambrados mantenidos y de
funcionamiento efectivo- (N3 Manejo Ganadero), Ajustar la carga ganadera para
evitar superar la receptividad de cada campo basadas en los pastizales naturales u
otras prcticas de manejo que intensifiquen la produccin sin dao ambiental. En el
clculo tener en cuenta la fauna existente y excluir al bosque de toda posibilidad de
inclusin como rea con potencial forrajero (N 5 Manejo Ganadero). Se propone una
pauta nueva: Financiamiento a cambio de exclusin de pastoreo de reas crticas.
Estas pautas se consideran pertinentes a la Ley 26.331, y no estn siendo aplicadas
actualmente. Su aplicacin depende de la capacidad tcnica a la gestin de la Ley, es
difcil pero se puede llevar a cabo su seguimiento durante la ejecucin, ya que
operativamente es factible pero requiere apoyo institucional. Poseen grado de
prioridad alta. Algunos comentarios que surgen al respecto: sera ideal la exclusin
del ganado, pero sera un problema sociocultural, lo ideal es disminuirlo al mximo.
Una opcin sera otorgar subsidios a los pobladores para que excluyan el ganado, o
pasar de lo extensivo a lo intensivo (alambrar, adicionar alimento, pastoreo racional,
etc.). En zonas con baja productividad del pastizal o con Mal del Ciprs debera evitarse
el pastoreo
Se consideraron importantes todas las pautas existentes para Bosques quemados y se
consideran pertinentes para la Ley 26.331, no estn siendo aplicadas actualmente,
salvo algunas experiencias con propietarios y APN, son factibles de aplicar en la gestin
de la Ley N 26.331, se puede llevar a cabo su seguimiento durante la ejecucin, sujeto
al apoyo y fiscalizacin. Todas son de prioridad alta.
35
36
Tipo/s de
productor/es
Grado de
incorporacin
No
No
Depende
de
capacidad tcnica
Requiere apoyo de
instituciones
No
No
Depende
de
capacidad tcnica
Requiere apoyo de
instituciones
Sujeto a apoyo de
instituciones
Planificacin de pastoreo
Combinacin de las pautas N 1, 2, 3 y 5 de
Manejo Ganadero
CIPRS
Propietarios
reas APN
Parcial
No
No
No
No
No
No
Propietarios
Parcial
No
No
SI
NO
DISC.
Difcil
Difcil
Difcil
SI
NO
Difcil
Difcil
BAJA
DISC.
MEDIA
NO
Es factible de aplicar
Es factible darle
Aplicacin actual (llenar solo si est en la gestin de los
seguimiento durante
siendo aplicada)
proyectos de la Ley
la ejecucin?
26.331?
ALTA
SI
Prioridad de
pertinencia a la
factibilidad
FACTIBILIDAD
DISC.
37
Necesidades de Investigacin
En los diferentes grupos-ambientes se explicitaron vacos de conocimiento que seran
necesarios resolver para seguir ajustando indicadores y pautas de manejo que en el
futuro puedan ser incorporados a la gestin de los proyectos de la Ley 26.331.
Para los ambientes de Bosque Mixto se plante como necesidad contar con sitios
testigo (sin uso ganadero) que puedan ser considerados de referencia. Adems se
consider relevante ajustar indicadores de biodiversidad en base a especies clave. Por
otro lado sera necesario determinar la productividad forrajera de estos ambientes.
Para los Bosques de Araucaria se mencion la falta de relevamientos sobre dos grupos
muy importantes para estos ambientes, las comunidades de roedores y
microartrpodos. Por otro lado se consider necesario realizar una evaluacin sobre el
impacto que la ganadera ocasiona sobre la calidad del agua.
Para los Bosques de ire se consider relevante identificar elementos funcionales
clave, al igual que sera importante identificar tambin indicadores con elementos de
la biodiversidad relevantes de estos ecosistemas.
Para los Bosques de Ciprs se planteo la necesidad de definir acciones a realizar en
matorrales y bosques mixtos sin ciprs en la actualidad, pero con posibilidades de
recuperacin, para lo que habra que definir reas potenciales para el desarrollo del
ciprs. Definicin de bosque de ciprs afectado por mal del ciprs producto de la
dispersin de dicho mal por el ganado. Por ltimo se plante que sera importante
identificar elementos funcionales clave y elementos de la biodiversidad.
La mayora de los indicadores y pautas existentes y trabajadas corresponden a los
Bosques de ire y Lenga, principalmente debido a que estos bosques son
ampliamente utilizados por el ganado. En este sentido durante el trabajo grupal en
ambos, el tiempo se dedic especialmente a discutir y consensuar aspectos ya
existentes, y no tanto a especificar vacios de conocimiento. Sin embargo, en ambos
grupos surgi la necesidad de definir especies indicadoras del estado de degradacin
de los bosques, correspondientes a las distintas situaciones ambientales donde estos
se desarrollan.
38
La necesidad de contar con sitios testigo o control (sin uso ganadero), que constituyan
ambientes de referencia se plante para los Bosques Mixtos. Sin embargo, la
existencia de bosques testigo probablemente sera de gran utilidad para contrastar y
evaluar el estado de todos los tipos de bosque bajo uso ganadero.
39
CONCLUSIONES FINALES
Grandes superficies de nuestros bosques nativos se encuentran bajo uso ganadero,
tradicionalmente extensivo, interviniendo en la mayora de las ocasiones en su
capacidad regenerativa, ya que se realiza un manejo pensado desde la rentabilidad o
sustentabilidad del rodeo (ganado) y no en el uso sustentable del bosque o del
mantenimiento de sus servicios ambientales.
La exclusin de la ganadera de nuestros bosques es un desafo complejo y a largo
plazo. Leyes nacionales vigentes tales como la N13273 contemplan sta exclusin
desde el ao 1948 y an no se ha visto reflejado en el bosque. Sin embargo, la
degradacin debido a este uso es importante y requiere la implementacin de
acciones por parte de los organismos de aplicacin de polticas forestales, de manera
inmediata. Esto nos obliga a buscar las alternativas para poder avanzar hacia un uso
sostenible del bosque, identificando las mejores pautas de manejo posibles, y los
indicadores que nos permitan monitorear los resultados de su implementacin y
corregir los errores, de manera de avanzar en la bsqueda de la sustentabilidad a
travs de un manejo adaptativo.
La implementacin de la Ley Nacional de Presupuestos Mnimos para la Proteccin
Ambiental de los Bosques Nativos, N 26.331, constituye en la actualidad una
oportunidad legal y econmica de avanzar en este sentido. Para ello es necesario
contar con un sistema slido de indicadores, que constituya una herramienta basada
en el conocimiento, y consensuada entre los actores involucrados (autoridades de
aplicacin, productores, organismos cientfico-tcnicos, ONGs, etc.).
El mbito propuesto en este taller, constituy una primera instancia de discusin
donde se generaron pautas de manejo para distintos tipos forestales, que se puedan
incorporar a la gestin de los proyectos de la Ley, e indicadores necesarios para el
monitoreo del uso del recurso forestal, en el marco de un manejo adaptativo; as como
lneas de investigacin prioritarias para fundamentar y evaluar los indicadores y pautas
definidos.
Para todos los tipos forestales se propusieron pautas e indicadores, en algunos casos
con un especial grado de consenso. En relacin a los Bosques de ire, se consensu en
40
42
8:00
Acreditaciones
8:30
8:50
9:20
Presentacin
Hora
Eduardo Manghi
MODULO: IMPACTOS DE LOS HERBVOROS EN EL BOSQUE
10:05
10:25
10:45
Pausa
10.55
11:15
12:15
Pausa
"Monitoreo de la regeneracin de Nothofagus en bosques primarios y
manejados (cmo, cundo y dnde): Qu interpretacin tienen estas
mediciones en el largo plazo?", Guillermo Martnez Pastur
12:45
13:05
15:25
Almuerzo
2 parte: Identificacin Lista de indicadores, por ambiente, que permitan
monitorear los impactos derivados del uso del bosque.
Trabajo
grupal
14:25
Exposiciones
12:25
13:25
Trabajo
grupal
Exposiciones
9:45
Caf
43
17:15
Plenario
15:35
Hora
Actividad
9:00
Presentacin de jornada
MODULO: USO Y MANEJO DE LOS HERBVOROS EN EL BOSQUE
9:35
9:55
10:35
11:05
13:10
Almuerzo
Listado Preliminar de Pautas de Manejo
15:00
16:00
Plenario
14:00
Trabajo grupal
10:45
Exposiciones
10:15
Exposiciones
9:15
44
APELLIDO Y NOMBRE
INSTITUCIN
Gabay Mnica
SAyDS
Korcsog Vernica
Chauchard Luis
APN
Ocampo Marcos
APN
Nadia Zermatten
APN
Prez Anah
APN
APN
APN
Quiroga Santiago
APN
APN
DGB -TDF
Martn Parodi
DGB -TDF
Carranza M. Luisa
DGB -TDF
Canalis Victor
DGB TDF
Sbrancia Renato
Dezotti Alejandro
AUSMA
Menchi Fernando
Bridi Jorge
45
DBRN
Schaumann Daro
DBRN
Bocos Daniel
DB Neuqun
Mancini Florencia
DB Neuqun
Font Silvana
DB Neuqun
DB Neuqun
Buratovich Osvaldo
INTA
INTA
INTA
INTA
Nakamatsu Viviana
INTA
Tejera Luis
INTA
INTA
Lateulade Ignacio
INTA
INTA
Guitart Esteban
INTA
Raso Miguel
INTA
Gobbi Miriam
UNCO-CRUB
Picco Omar
UNPSJB
Kutschker Adriana
UNPSJB
46
UNPSJB
Rizutto Susana
UNPSJB
Barrios Jos
Ferrarri Diego
CAP-Santa Cruz
Salazar Luis
CAP-Santa Cruz
Colomb Hernn
Bern Fabio
DGByP-Chubut
Feathearston Silvia
DGByP-Chubut
De Mara Gabriel
DGByP-Chubut
Roo Gustavo
DGByP-Chubut
Ros Carlos
DGByP-Chubut
Dromaz Mauricio
DGByP-Chubut
Guzmn Mario
DGByP-Chubut
Menger Marcos
DGByP-Chubut
Decechis Florencia
DGByP-Chubut
Jaime Matas
DGByP-Chubut
Guisasola Sergio
DGByP-Chubut
Postler Vivian
DGByP-Chubut
Claverie Horacio
DGByP-Chubut
Ledesma Mariela
DGByP-Chubut
Strobl Vanina
DGByP-Chubut
Delgado Pablo
DGByP-Chubut
Villamayor Marcelo
DGByP-Chubut
Gonzlez Ivana
DGByP-Chubut
Monberg Tito
DGByP-Chubut
Leanza Marcelo
DGByP-Chubut
47
DGByP-Chubut
Jos Recalde
DGByP-Chubut
Finster Gerardo
DGByP-Chubut
Jak Andres
DGByP-Chubut
CIEFAP
CIEFAP
Loguercio Gabriel
CIEFAP
CIEFAP
Greslebin Alina
CIEFAP
Orellana Ivonne
CIEFAP
Oyharabal Florencia
CIEFAP
Urretavizcaya Florencia
CIEFAP
CIEFAP
Monjes Juan
CIEFAP
Nowak Carla
CIEFAP
CIEFAP
Mendinueta Laura
CIEFAP
Gonda Hctor
CIEFAP
Greslebin Alina
CIEFAP
Salvador Gustavo
CIEFAP
Davel Miguel
CIEFAP
48
ANEXO III.
Listado de Indicadores y Pautas de Manejo utilizados como disparadores
Indicadores de Impacto
Regeneracin Natural
50
al
hemicriptfitas)
pisoteo y defoliacin
y
alta
tasa
de
(plantas de
porte
aprovechamiento
de
rastrero,
luz
(con
Pastizal
1. Resultados de monitoreo de productividad del pastizal, que sealan que la
misma se mantiene o incrementa en el tiempo (Rusch a, i).
Bosque
1. Cobertura del dosel rboreo, umbrales: menos del 10 % o AB < 8 m2/ha,
degradacin severa; cobertura del dosel superior 10-20%, o AB entre 8 y 15
m2/ha, degradacin media; cobertura entre 20-50% o rea basal entre 15 y
35 m2/ha, degradacin baja (Peri c, i)
2. Prdida de cobertura arbrea, por efecto indirecto de mortandad de
adultos y falta de regeneracin en el largo plazo (Rusch b).
3. Cobertura de dosel (Collado, Le).
4. rea basal (Collado, Le).
5. Presencia de todos los rangos de edad en distintos claros (Collado, Le).
6. Daos de la cosecha (sobre rboles y rea afectada por picadas y caminos)
(Martnez Pastur, Le)
7. Estabilidad del dosel (sobre rboles daados y sin dao, y retenciones)
(Martnez Pastur, Le)
8. Cobertura hasta el horizonte (fotos hemisfricas) (Martnez Pastur, Le)
Otros herbvoros
1. El rea del proyecto se encuentra dentro de una cuadrcula positiva en el
mapa de distribucin de huemul (DGByP, Le).
2. El PM incluye el mapeo de hbitat crticos para huemul: zonas de
vegetacin secundaria post incendio con pendientes altas, caaverales,
arbustales, salientes rocosas (miradores) (DGByP, Le).
3. N de bosteos (ganado) y bosteaderos (guanaco) por ha (Collado, Le).
4. Presencia de herbvoros (Collado, Le).
52
5. Uso del bosque por Lama guanicoe y/o ganado (anlisis de fecas y de
paisaje) (Martnez Pastur).
6. Cantidad o Densidad de Guanacos aceptable para un bosque manejado.
Indicador: censos de guanacos pre y post- invernal (De Lamo)
7. Considerar como un costo el manejo del guanaco a travs de mtodos de
exclusin (redes, alambrados, etc.) en las zonas de regeneracin.
Indicador: verificar el crecimiento de renovales durante la exclusin (De
Lamo).
Generales
1. Distancia a los humedales como indicador de la Intensidad de uso de los
herbvoros (Quinteros, Le)
2. Las polticas de manejo son establecidas y debidamente documentadas
para permitir que la operacin silvopastoril, forestal o ganadera protejan a
las especies en peligro y sus hbitats, considerando la escala de UMF y la
escala de paisaje (Rusch a, i)
3. Evolucin de las poblaciones de Misodendrum sp. (Martnez Pastur).
4. Las polticas de manejo son establecidas y debidamente documentadas
para permitir que la operacin silvopastoril, forestal o ganadera protejan
los sitios y ambientes de valor especial (Rusch a, i)
5. Indicadores del estado de conservacin de la biodiversidad: (i) colepteros
caminadores (trampas pittfall), (ii) plantas del bosque primario (Dysopsis
glechomoides, Viola magellanica), (iii) aves migratorias que nidifican
(Elaenia albiceps) o que prefieren el bosque cerrado (Campephillus
magellanicum) (Martnez Pastur).
6. La cantidad de animales posedas por los establecimientos ganaderos es
adecuada
por
lo
menos
para
la
reproduccin
econmica
del
53
54
Pautas de Manejo
Manejo Forestal
1. El manejo forestal, ganadero o silvopastoril del bosque de ire se rige por
un Plan de Manejo aprobado por las Direcciones de Bosques Provinciales
(Peri a, i)
2. En sitios de estrs hdrico severo se recomienda una intensidad mxima de
raleo que deje una cobertura de copas remanente entre 50 y 60% (Peri a,
i)
3. En sitios con un rgimen de precipitaciones ms favorable o irantales con
alturas de los rboles dominantes superiores a los 8 m, se recomienda una
intensidad mxima de raleo que deje una cobertura de copas remanente
entre 30 y 40% (Peri a, i).
4. Los bosques con alturas finales de rboles dominantes menores a los 4 m
quedando excluidos de toda intervencin silvcola, debido a la fragilidad
ambiental del ecosistema (Peri b, i)
5. En los casos que existe regeneracin efectuar una proteccin individual de
regeneracin pre-establecida (por cepa, de semilla o raz). Se estima que se
deber proteger de 2 a 5 renovales de ire por ha/ao hasta asegurar el
reemplazo total de los individuos en fases de envejecimiento o
desmoronamiento (Peri a, i).
6. En los casos que no existe regeneracin realizar una plantacin con ire
(Peri a, i).
7. En predios con superposicin de usos forestal y ganadero, extender la zona
buffer alrededor de los humedales hasta los 80 m (Bava a, Le).
8. Densidad caminera <5% del rea (Peri c ,i)
9. reas proteccin ros (60m) (Peri c ,i)
10. Bosques disetneos (Peri c ,i)
55
56
57
59
PAUTAS DE MANEJO
IRE
23 de Noviembre, 2012
Hubo mucho ms consenso que con los indicadores. Las pautas fueron nuevas aunque surgen
de la combinacin de diferentes aspectos contemplados en la lista. Solamente se debati
acerca de una propuesta de Lloyd respecto de que la Ley financie una mejora en la
productividad de las pasturas, por ejemplo haciendo un enriquecimiento de especies
forrajeras. Algunos miembros del grupo no estaban de acuerdo en que este aspecto se
60
61
BOSQUE MIXTO
INDICADORES
Moderador: Loguercio Gabriel (CIEFAP)
Lunes 22 de noviembre de 2011
Lista de Indicadores:
1
Ideas generales:
Hay muchos indicadores que deben modificarse.
Algunos no son indicadores.
Hay que rever los objetivos para la eleccin de los indicadores.
Existe un plan de manejo previo o no.
Faltan indicadores sobre ndice de ramoneo, si es alto o bajo.
Hay que ajustar los indicadores a los bosques mixtos.
Hay que ponerse de acuerdo con los tipos de muestreos (con los tipos de variables a medir),
compartir la informacin.
62
63
ndice de ramoneo.
64
PAUTAS DE MANEJO
BOSQUE MIXTO
Martes 23 de noviembre de 2011
Seleccin de pautas de manejo:
Luego de un incendio evitar el ingreso del ganado en reas quemadas, en por lo menos
diez aos.
Definir nmero de cabezas segn la receptabilidad del lote, categora animal y poca
de uso.
65
Luis:-El dao que hace el ganado si no alambras, lo que hace es que haya transito. Que el
ganado este de acuerdo a la capacidad forrajera, que la capacidad forrajera son mallines
aguadas, pampas.
Estella:- lo ms importante son los rboles que hacen de percha, la dispersin de aves a larga
distancia es fundamental. El efecto que tiene sobre la dispersin de semillas es alto. Para un
bosque quemado es importante que no entre el ganado por lo menos por diez aos, si cuando
la regeneracin este lograda.
Vivian:- en los lugares que uno sabe que hay ganadera y va hacer un aprovechamiento forestal
que no mezcle en un rea sensible las dos actividades.
Silvana:-Hay que ajustar la carga ganadera a los accesos de riberas.
Primer indicador: Luego de un incendio evitar el ingreso del ganado en reas quemadas,
degradadas en por lo menos diez aos. Es pertinente, posee aplicacin actual, tipo de
productor mediano, grado de aplicacin puntual, con la Ley es discutible y es factible.
Segundo indicador: Definir nmero de cabezas segn la receptividad del lote, categora animal
y poca de uso. Es pertinente para la Ley, no posee aplicacin actual, es factible la aplicacin
de la Ley, es factible darle seguimiento.
Tercer indicador: Conservar los arbustos rebrotantes, especialmente las especies nodrizas. Se
une al primero.
Cuarto indicador: reas de proteccin de ros y humedales. Es pertinente para la Ley, se aplica
con privados y concesionarios (medianos o pequeos). Grado de incorporacin alto, es factible
y es factible darle seguimiento.
Quinto indicador: En casos de dificultades de la renovacin de bosque realizar plantacin. Es
pertinente, aplicacin actual administracin, grado de incorporacin alto y se puede medir.
Sexto indicador: En quemados evitar la extraccin de rboles y ramas cadas ya que
disminuyen el efectos de agentes erosivos, anodrizan a plntulas y protegen a la regeneracin
del ramoneo de grandes herbvoros. Es factible para la Ley, posee aplicacin actual pero en
66
ndice de ramoneo.
67
ARAUCARIA
INDICADORES
Moderador: Miguel Davel Gustavo Salvador (CIEFAP)
Principales Aspectos de la Discusin
22 de Noviembre, 2011
Se procede a elegir tres indicadores para trabajar posteriormente sobre los mismos. Dichos
indicadores pueden ser los que se encuentran en la lista o algunos que sugieran.
Susana Rizzutto habla de estudio de caros en bosque de lenga. A pesar que este grupo es para
bosque de Araucaria podra tomarse en cuenta.
Se habl de que tambin pueden tratarse indicadores de bosque de ire y lenga ya que
comparten el ecosistema.
Se habla de que puede tratarse sobre indicadores de bosque de araucaria puro o tambin
asociado al ire o lenga.
Florencia: para tenerse en cuenta para el indicador al suelo, la erosin y degradacin.
Este indicador podra usarse no slo para el bosque de araucaria (el indicador que se elija).
Cada integrante menciona sus indicadores seleccionados:
Susana: indicador suelo, en impacto del ganado sobre el mismo sera un indicador abarcativo
de varios temas.
Deterioro del suelo (erosin y compactacin), y cursos de agua.
Prdida de elementos funcionales claves
Indicadores del estado de conservacin de la biodiversidad.
Mnica Gabay: discusin acerca de la diferencia entre indicador y pauta con Marcelo Leansa.
Mara Elena Ceballos: indicador al tema de regeneracin.
Javier Sanguineti: cambiar el indicador sobre regeneracin asexual.
Presencia, tipo y estado de renovales
Origen: (Sexual y asexual) Tipo
68
2.
3.
Javier: aclara que trata de bosque el indicador 2., modificando especies de estudio a caros y
colepteros como objetivo a pedido de Susana y Mnica Ruiz.
3. Calidad de agua sera caro de medir (Mnica).
Aporte de M.O. al suelo por ganado.
1. Pertinencia: todos de acuerdo sino no lo hubieran elegido.
Javier: los tres elegidos estn reflejando el objetivo de la Ley.
Juan: igualmente falta la parte econmica.
2. Javier: agregar a los roedores como indicadores (hay uno especfico que distribuye la
semilla)
- Relevamientos de roedores en bosque de araucaria. No hay estudios.
Erica: hacen relevamiento de artrpodos asociado al deterioro del suelo, no tanto as a los
cauces de agua.
Indicador 2.
Factibilidad de medicin segn la especie: caros y aves s. Chucao.
Mnica: Costos de mediciones, (tener en cuenta calidad de agua).
Monitoreos de roedores (trabajo Javier) relacionado generalmente al bosque, no a una especie
en particular la caa-.
69
Indicador 3.
Susana: calidad del agua. Hay insectos indicadores de este estado y es barato.
Mnica: anlisis fsico-qumicos del agua son muy caros.
Florencia: el suelo es un indicador muy general.
Mnica: el agua puede ser un indicador de la erosin.
En cuencas, si hay ganadera arriba puede afectar el agua partes abajo.
Florencia: en ese caso habra que hacer un plan de manejo de cuencas. Casos generales.
Javier: como tema de investigacin podra estudiarse el impacto de la ganadera sobre la
calidad del agua para el ambiente de araucaria.
Susana y Javier: relevancia respecto a la falta de estudio de indicadores, tanto en biodiversidad
como el impacto del agua.
Cuadro de factibilidad de medicin:
Javier: si hay respaldo econmico la factibilidad de medicin de roedores no es discutible.
Florencia: tambin hay que tener en cuenta como es el monitoreo.
Susana: faltan estudios y relevamientos de microartrpodos del suelo.
Acerca de otros indicadores:
En vez de presencia-ausencia de renovales, se reemplace por Abundancia (cuantificable), tipo
(sexual - asexual) y estado de renovales.
Indicador: Las polticas de manejo establecidas estn debidamente documentadas (basadas en
evidencia cientfica y traducidas en normas y procedimientos, monitoreo y evaluacin), se
aplican.
Marcelo: ver la fragmentacin por uso de bosque (y loteos) son grandes indicadores de la
degradacin del bosque.
Las polticas de manejo deben tener en cuenta este uso, pero proponer alternativas
econmicas a la gente.
Susana: la poltica no es un indicador.
70
71
72
PAUTAS DE MANEJO
ARAUCARIA
23 de Noviembre, 2012
Juan: ninguna pauta ser pertinente porque no hay zonas amarillas en Araucaria.
Javier: hay zonas amarillas en el Parque Lann porque no pueden dejar de darle uso en
comunidades mapuches.
73
74
75
Lista de pautas:
1)
Medicin del volumen de lea disponible (ganchos, ire, lenga (no hay tanta
Eva: hizo entrevistas de si se puede saber por donde pasan los que extraen piones. Es muy
poco factible el control. Se requiere el fortalecimiento institucional.
En el Parque se da la situacin de que los estancieros no pueden aplicar la Ley.
76
Mariano: puede darse equivalencia del uso calrico de semillas y pedir como forraje para
ganado.
Javier: tambin puede generarse la recuperacin o mejoramiento de mallines.
5)
6)
7)
LENGA
INDICADORES
Moderadora: Besio Ma. Laura (CIEFAP)
Anlisis de indicadores
En primer lugar todos los miembros leyeron los indicadores y realizaron la votacin, eligiendo
tres por persona.
Inmediatamente surgi la duda de a qu deberan referirse los indicadores a elegir. Algunos
opinaron que de herbivora, otros de manejo forestal teniendo en cuenta la herbivora.
Finalmente, se aclara que se buscan criterios indicadores de herbivora para tener en cuenta al
elaborar planes de manejo y conservacin en el marco de la Ley 26331.
La votacin fue la siguiente:
77
Regeneracin
Sotobosque
natural
Invasin de
Bosque
exticas
N1
N1
N4
N1
N5
N2
N5
N2
N9
N6
N3
N10
N8
N4
N16
N9
N5
N11
N12
N13
N15
N16
N2 5
Otros
herbvoros
N3
N5
Pertinencia: si.
plazo, pero no a la herbivora. A largo plazo si se saca el ganado el bosque se recupera. Los
cambios no son inmediatos. Cuando ya hay prdida de cobertura es grave la situacin. La
sensibilidad es discutible por su variabilidad en el tiempo. Algunos opinan que la causa de la
apertura es importante, porque puedo que no haya sido solo por herbivora, por ejemplo por
aprovechamientos excesivos o mal hechos a los que luego se le agregan los animales.
-
Prioridad: ALTA.
- Sotobosque: especies del sotobosque que aumentan con la intensidad de uso (N5).
78
indicadoras (nativas y/o exticas) de intensidad de uso. Luego discuten si debera ser especies
exticas solas, nativas solas o ambas. Queda para discutir si se debera desdoblar en un nuevo
indicador para nativas y otro para las exticas. El indicador como tal se reformul y queda para
discutir el reformulado.
-
Prioridad: ALTA.
que debera reformularse de manera que quede ms general. Proponen: Densidad de bosteos
de herbvoros.
-
Prioridad: ALTA.
Pertinencia: alta.
Prioridad: ALTA.
79
Factibilidad de medicin: discuten si es factible. Dicen que si pero con dudas, porque
Prioridad: MEDIA.
Reformulan el resto del N10 y el N16: Erosin en el suelo por uso de herbvoros. Discuten si
habra que agregar la palabra grado, signo o presencia antes de la de erosin en la
reformulacin. Dicen que la compactacin es difcil de medir en la prctica.
-
Pertinencia: si.
Prioridad: MEDIA.
Pertinencia: si.
Prioridad: MEDIA.
PAUTAS DE MANEJO
LENGA
Discuten si las pautas que son obvias, como la N1 de Manejo Forestal (El manejo forestal,
ganadero y silvopastoril del bosque...), deben incluirse en el anlisis o no. Esta pauta est
80
81
no se pueden realizar cortas cuando no hay regeneracin en el 60% de las parcelitas de 2 m2.
-
Factible de seguimiento: si. Discuten pero coinciden en que si, por como est escrita la
Ley.
-
Prioridad: ALTA.
- Manejo Forestal: En predios con superposicin de usos forestal y ganadero, extender la zona
buffer alrededor de los humedales hasta los 80 m (N7).
Reformulan para que sea ms amplio: Excluir de todo uso silvcola y ganadero a los ambientes
con fragilidad ambiental. Esta pauta tampoco soluciona nada, es para no agravar la situacin.
Luego proponen separa lo silvcola de lo ganadero. Buffer de uso ganadero. Proponen Excluir
acciones en ambientes de fragilidad ambiental. Habra que identificar cada actividad y su
impacto. Si decimos esto estaramos incluyendo a los mallines, porque son zonas frgiles, y no
le podramos realizar fertilizacin ni ninguna otra medida. Esto ltimo es un problema si
queremos sacar las vacas del bosque. Finalmente proponen dejar la pauta como estaba al
principio.
-
Pertinencia: Es pertinente para Chubut pero no se sabe si para el resto, por la cantidad
de metros especificada. Por el concepto si es pertinente para todas las provincias, pero habra
que discutir en cada una la cantidad de metros.
-
Prioridad: MEDIA.
- Bosque Quemado: Luego de un incendio no permitir que entre el ganado al rea quemada,
al menos en los 10 primeros aos (N1).
Discuten por la cantidad de tiempo de clausura. Coinciden en que en bosques de lenga
quemados no debera haber pastoreo. Se aplicara para bosques que ya eran ganaderos. La
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Pertinencia: si.
Prioridad: ALTA.
- Manejo Ganadero: Definir el numero de cabezas segn receptividad del lote, categora
animal y poca de uso (N2).
Consideran que debera incluirse. Reformulan: Definir el numero de cabezas segn
receptividad del lote, categora animal y poca de uso, con el agregado de otros herbvoros
domsticos y asilvestrados.
-
Pertinencia: si.
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Se plantea la idea de la necesidad de definir polticas para que se cumpla la Ley. Hay que
asegurar recursos para el seguimiento de los planes. Que se asegure que no se aprueben
planes que no deban ser aprobados.
- Manejo Ganadero: Ajustar la carga ganadera para evitar superar la receptividad de cada
campo basada en los pastizales naturales u otras practicas de manejo que intensifiquen la
produccin sin dao ambiental. En el calculo tener en cuenta la fauna existente y excluir al
bosque de toda posibilidad de inclusin como rea con potencial forrajero.
Discuten: Implica la restriccin de la presencia del ganado en el bosque y ajustar la capacidad
de carga a los pastizales o implica solo que no se tiene en cuenta la capacidad forrajera del
bosque?
Proponen: Excluir al bosque como oferente de forraje en el clculo. No implica que el
ganado no entre en el bosque. Fertilizar el malln puede ser una buena alternativa.
Reformulan: Ajustar la carga ganadera, de fauna nativa y de la asilvestrada, para evitar
superar la receptividad de cada campo basada en los pastizales naturales u otras practicas de
manejo que intensifiquen la produccin sin dao ambiental y excluir al bosque como oferente
de forraje.
-
Pertinencia: si
Factible de seguimiento: si, pero hay que ver el grado de efectividad. No es fcil.
Prioridad: ALTA.
Finalmente, concluyen que la N2 de Manejo Ganadero est incluida en la N5, y la sacan del
anlisis.
84
CIPRS
INDICADORES
Moderador:
Da 22/11/11 Primera parte:
Consigna: Identificacin lista de indicadores, por ambiente, que permitan monitorear los
impactos derivados del uso del bosque.
Comienza la deliberacin para determinar la eleccin de los indicadores adaptando estos a la
especie de inters, bosques de ciprs con ganado, para lo cual se propone tener en cuenta un
margen de sustentabilidad, como as tambin establecer un rango de conservacin y
produccin.
El indicador ms votado (8 votos) result de los Generales:
Se pidi determinar cul era la referencia de un buen curso de agua, teniendo en cuenta la
cobertura de los bordes, estudios de la parte qumica, tipo de sedimentacin y la turbidez de
estos.
Se propuso que este indicador debe poseer una escala de referencia, umbrales de aceptacin,
y que su medicin debe resultar sencilla.
En relacin a la pertenencia a la Ley N26.331, y atributos fue positiva.
Este indicador resulta bueno, pero es poco sensible. Proponen que se debera acotar su
sensibilidad para que ste pueda brindar informacin antes de que algo ocurra. Ejemplo: si se
observa una crcava, esto ya indica que algo paso. Dada estas opiniones se decidi que la
sensibilidad era discutible, y que existan otros indicadores ms sensibles a ste.
Tambin opinaron que un solo indicador no representaba la situacin, sino que siempre es
necesaria la combinacin con otros (Rusch).
La factibilidad de su medicin es positiva, y el grado de prioridad alta.
El segundo indicador con una cantidad de 7 votos pertenece a Regeneracin Natural:
85
(Sanguinetti)
Presencia y/o dominancia de spp evitativas del pastoreo (defensas fsicas o qumicas) o
86
Comentarios:
Debido a no existir un indicador para investigarlo se debera plantear alguno.
Plantear algn manejo que permita generar relacin con la matriz. Determinar indicadores de
pastoreo para el manejo. Cuando la invasin afecta corre riesgo la sustentabilidad del bosque.
Al pino le cuesta entrar a un bosque no intervenido. (Rusch)
Dada la biodiversidad de ratones que permite saber el estado de un bosque, debe existir algn
indicador relevante que brinde la misma informacin para ciprs (Brunet)
Se debera incorporar como un indicador de riesgo a la invasin. Determinar la especies
invasivas colindantes, qu lo rodea al bosque y puede llegar a ingresar. Establecer que cosas
hacen al rodal mas o menos susceptible, el cul esta condicionado por la matriz. Ejemplo: en
un cipresal que lo rodea Pseudotsuga, y en el bosque existe el ganado, ste potencia la
invasin. Se asume que la invasin va afectar (Gobbi)
Determinar cmo servira de indicador la presencia colindante de Pseudotsuga. (Salvar)
Los procesos de invasin estn abiertos a cualquier bosque. (Picco)
La vaca genera nichos que potencia la invasin (Prez)
87
Pastur)
Comentarios:
Se pregunta si es posible tomar como indicador a los cipresales abiertos con ciclos de usos
ganaderos (en chacras). (Picco)
La invasin y el ciervo producen el mismo efecto que la vaca. (Brunet)
Establecer un indicador de ramoneo directo que puede aparecer en el sotobosque. (Prez)
Determinar un nivel de ramoneo de acuerdo al porcentaje que exista. (Rusch)
Tanto la invasin, como otros herbvoros (ciervo, liebre) deberan incluirse en el estado del
renoval. (Urretavizcaya)
PAUTAS DE MANEJO
CIPRES
Da 23/11/11
Los opiniones sobre este tema comienzan con que todos los presentes estn de acuerdo en
que es algo bsico la Planificacin del pastoreo (Prez), pero que es algo que no se realiza
(Picco). Hay que llegar a un punto en que la planificacin no deje de ser productiva (Salvar).
La primera pauta fue determinada a partir de la combinacin de cinco, y tomo el nombre de
Planificacin de pastoreo, las restantes fueron:
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Definir nmero de cabezas segn la receptividad del lote, categora animal y poca de
uso (Peri)
Ajustar la carga ganadera para evitar superar la receptividad de cada campo basadas
en los pastizales naturales u otras prcticas de manejo que intensifiquen la produccin sin
dao ambiental. En el clculo tener en cuenta la fauna existente y excluir al bosque de toda
posibilidad de inclusin como rea con potencial forrajero (Rusch)
Comentarios:
Sera conveniente proponer el retiro del ganado en ciprs, pero ya alcanza a un problema
social, lo ideal sera acotar al mximo (Prez)
Si
existe
baja
productividad
de
pastos,
lo
ideal
sera
evitar
el
pastoreo.
en
cuenta
la
posibilidad
de
pasar
de
lo
extensivo
lo
intensivo.
Hacer un
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permiten la dispersin de semillas de especies con fruto carnoso, que son las primeras en
recolonizar (Raffaele)
No extraer los rboles y ramas cadas ya que disminuyen el efecto de agentes erosivos,
90
Comentarios:
Definir, e indicar pautas y estrategias que favorezcan la regeneracin natural, y la plantacin.
Se la considera pertinente a la Ley 26.331, es aplicada parcialmente por propietarios no
productores, es factible de aplicar la gestin de la Ley N 26.331, se puede llevar a cabo su
seguimiento durante la ejecucin. Grado de prioridad alta.
Mal de ciprs: Todo plan de manejo en Bosque de Ciprs deber cumplir con todas las
91
20 (43,5 %)
1 (2,2 %)
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
2. La modalidad de trabajo para cumplir con los objetivos del evento fue
10 (21,7 %)
32 (69,6 %)
4 (8,7 %)
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
25 (54,3%)
15 (32,6%)
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
28 (62,2 %)
8 (17,8 %)
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
92
93
94