Taller Normalización PDF

Estrategia: Desarrollo de la Cultura Normativa en Pemex Exploracin y Produccin
SUBDIRECCIN DE AUDITORA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Y PROTECCIN AMBIENTAL
GERENCIA DE AUDITORA Y NORMATIVIDAD
COORDINACIN DE NORMATIVIDAD
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Informacin Propiedad de PEMEX, su uso total o parcial sin autorizacin previa esta estrictamente prohibido.
Temas
Temario
Duracin
I. Regulaciones y Jerarqua Normativa
45 minutos
II. Reglas para elaborar un documento normativo tcnico

en PEP
para
desarrollo
de
documentos
III.Normativas
normativos tcnicos
IV.Mecanismos para
normalizacin
participar
en
el
proceso
de
30 minutos
30 minutos
10 minutos
V. Sistema Informtico de Marcos Normativos (SIMAN)
25 minutos
VI.Desarrollo de documentos normativos administrativos
10 minutos
VII. Conclusiones
15 minutos
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Regulaciones y Jerarqua Normativa

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Definicin de Normativa
Documento generado con la cooperacin y el consenso o
aprobacin general de las partes interesadas, basada en los
resultados conjuntos de la ciencia, la tecnologa y la
experiencia.
Que tiene por objeto regular, ordenar o establecer requisitos,
dictados por una autoridad competente, cuyo incumplimiento
trae una consecuencia o sancin.
Establecen un deber ser
u obligacin
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Clasificacin de Documentos Normativos

Jurdicos Crea, trasmite, modifica y extingue derechos,
obligaciones y sanciones: Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, Tratados y Convenios Internacionales,
Decretos, Leyes, Reglamentos, Cdigos, Resoluciones
Administrativos Gestin de asuntos pblicos o privados, es
reflejo material de los actos de la Administracin: Polticas,
Bases y Lineamientos, Guas y Procedimientos
Tcnicos Regula actividades tcnicas: NOMs, NMX, Normas
Internacionales, NRFs.
Documento normativo tcnico (PEP) Regula actividades de
diseo, construccin, operacin, inspeccin, mantenimiento y
abandono de instalaciones o equipos: Esp. Tc, Guas Tcnicas,
Criterios Tcnicos, Procedimientos e Instructivos de Trabajo.
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Caractersticas de un
documento normativo
Emitidos por comits de
normalizacin o reas con
facultades y atribuciones
en la materia.
Objetivo
especfico
propsito regulatorio.
Alcance o
aplicacin
especfico.
Cubren
una
regulatoria.
mbito
claro
Ejemplo
de
y
necesidad
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Organizacin de los Documentos Normativos

Conjunto de leyes, normas y
regulaciones oficiales, a los que
deben apegarse todos los actores
involucrados en un proceso o
actividad de acuerdo a las funciones
o atribuciones encomendadas
Marco Normativo
Establece lmites de actuacin y

homologacin en la ejecucin de
actividades
y
procesos,
permitiendo
dar
certidumbre
jurdica a los sujetos obligados
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Constitucin Poltica de los EUM

Tratados y Convenios Internacionales
Cdigos
Leyes
Decretos
Reglamentos
Normas Oficiales Mexicanas
Normas Mexicanas
Normas Internacionales
Normas de Referencia
Especificaciones Tcnicas
Polticas
Lineamientos
Criterios Tcnicos
Guas Tcnicas
Reglas
Procedimientos
Instructivos de Trabajo

Por qu es importante?
Permite contar con la documentacin normativa para garantizar
y regular las actividades de exploracin y explotacin de
hidrocarburos en PEP, cuidando la integridad de las personas, el
ambiente y las instalaciones.
Qu beneficios nos aporta?

Administrar de manera integral los riesgos permitiendo mantener la
continuidad operativa preservando el valor del negocio, a travs de la
definicin de lmites de actuacin, homologacin en la ejecucin de
procesos y actividades, dando certidumbre jurdica a los sujetos
obligados.
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Para aplicar correctamente los Marcos Normativos es importante

tener siempre presente:
La Jerarqua de
los documentos
normativos
La Clasificacin
de los
documentos
normativos
Jurdicos
Administrativos
Tcnicos
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Externos
Internos
Genricos
Especficos

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Constitucin Poltica de los EUM: Marco legal para
la organizacin y relacin del gobierno federal con los

estados, ciudadanos y todas las personal que viven en
el pas.
Tratado internacional: Acuerdo entre Estados al
amparo del Derecho Internacional, implica siempre que

sean, como mnimo, dos personas jurdicas
internacionales.
http://www.sre.gob.mx/tratados/
Convenio Internacional: Acuerdo entre Estados u
Organizaciones Internacionales con un grado de

formalidad menor al de un tratado. Negociacin de
temas que afectan de manera general a la Comunidad
Internacional.
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Cdigo: Conjunto unitario, ordenado y

sistematizado de normas.
Ley: Ordenamiento con caractersticas de
generalidad, obligatoriedad y abstraccin

(que hacer), cuya aplicacin e inters va
dirigido a todos los individuos. (Especializadas
y Generales)
Reglamento: Documento que desarrolla
preceptos de una Ley, puede ser expedido por

un gobierno federal o estatal.
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Norma Oficial Mexicana

NOM
Regulacin
tcnica
de
observancia obligatoria que
establece:
Reglas
Especificaciones
Atributos
Caractersticas
Prescripciones
Aplicables a un producto,
proceso, instalacin, sistema,
actividad, servicio o mtodo
de produccin u operacin.
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Proteger la seguridad de las

personas
F
I
N
A
L
I
D
A
D
Proteger la salud humana,

animal o vegetal, el medio
ambiente general y laboral y
preservacin de los recursos
naturales
Informacin al consumidor o
usuario
Proteger las vas generales
de comunicacin
Apoyos a denominaciones de
origen
13

Norma Mexicana
NMX
Regulacin de aplicacin voluntaria que
constituir referencia para determinar
la calidad de los productos o servicios,
particularmente para la proteccin y
orientacin de los consumidores:
1. Elaborada por un organismo nacional
de normalizacin privado (ANCE,
COTENISCAL, INNTEX) o bien la SE.
2. De aplicacin voluntaria:
Salvo
que
los
particulares
manifiesten que sus productos,
procesos o servicios son conforme a
las mismas o cuando las NOMs
requieran su observancia para fines
determinados.
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Cumplimiento de NMX solicitado por NOM
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Norma Internacional
Es la norma que elabora un Organismo Internacional
dedicado a la normalizacin y el cual ha sido
reconocido por el gobierno de Mxico en los trminos
del Derecho Internacional.
ISO: Organizacin Internacional de Normalizacin.
IEC: Comisin Electrotcnica Internacional.
CODEX: Comit de Alimentos.
UIT: Unin Internacional de Telecomunicaciones.
http://www.economia.gob.mx/files/comunidad_negocios/normalizacion/2012_07_31_ORGANISMO_INTERNACIONAL_NORMALIZACION.pdf
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Normas de Referencia
1. Normas emitidas conforme al Art. 67
de la LFMN, por las entidades de la
Administracin Pblica Federal.
2. Mediante sus propios
Normalizacin.
Comits
de
3. Conforme a stas se deben adquirir,

arrendar o contratar bienes o servicios.
Se emiten cuando:
Las
NOMs,
NMXs,
Normas
Internacionales
no
cubran
los
requerimientos de las entidades.
Las especificaciones contenidas en
dichas
normas
se
consideren
inaplicables u obsoletas.
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Norma Extranjera
La que emite un organismo o dependencia
de normalizacin pblico o privado
reconocido oficialmente por un pas.
Sin aplicabilidad legal

en los Estados unidos
Mexicanos
http://www.economia.gob.mx/comunidadnegocios/competitividad-normatividad/normalizacion/nacional
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Especificacin Tcnica
Establece los requisitos tcnicos que debe
satisfacer un producto o servicio
Criterios Tcnicos
Establece un juicio, discernimiento y opinin
de tipo tcnico para aclarar o precisar una
disposicin normativa
Guas Tcnicas
Establece acciones a seguir para la correcta
ejecucin de un proceso o el cumplimiento de
obligaciones o trmites.
Reglas
Establecen preceptos fundamentales que
permiten ordenar, organizar o coordinar
actividades o tareas en materias especficas.
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Procedimiento Establece un conjunto de actividades
ordenadas en secuencia cronolgica para precisar la

forma sistemtica de realizar un proceso
Instructivo
de
Trabajo
Describe
de forma
detallada y secuencial como realizar una actividad
para efectuarla sistemticamente.
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Documento Normativo Tcnico Genrico

Su mbito de aplicacin es el Organismo Subsidiario o en ms de dos
Subdirecciones del mismo, y es autorizado por el Director General de PEP.
Documento Normativo Tcnico Especfico

Su mbito de aplicacin es en una Subdireccin, Gerencia, Activo o Unidad
Administrativa de menor nivel jerrquico dentro de la estructura
organizacional.
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NOM
EMISOR
DEPENDENCIAS,
A
TRAVS DE CMITES
DE NORMALIZACIN
NMX
NRF
LA SECRETARA DE ECONOMA
ENTIDADES
DE
LA
ADMINISTRACIN
PBLICA
FEDERAL, COMO PEMEX O CFE,
A TRAVS DE COMITS.
ONN
VOLUNTARIAS
OBLIGATORIEDAD
PARA PROVEEDORES
O
CONTRATISTAS
VOLUNTARIAS
OBLIGATORIAS
OBLIGATORIAS
CUANDO
MANIFIESTEN QUE CUMPLEN CON
LAS MISMAS
OBLIGATORIAS
CUANDO
INDIQUE EN LOS CONTRATOS
SE
OBLIGATORIAS
LO
CUANDO
INDICAN LAS NOMs
OBLIGATORIEDAD
PARA REAS
TCNICAS
DE LAS
ENTIDADES APF.
OBLIGATORIAS
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OBLIGATORIO
CUMPLIMIENTO
CONTRATOS
VOLUNTARIA
EXIGIR
EN
OBLIGATORIAS
MANIFIESTEN QUE
CON LAS MISMAS
CUANDO
CUMPLEN
OBLIGATORIAS
CUANDO SE
INDIQUE EN LOS CONTRATOS
SU
LOS
SU APLICACIN EN
TRABAJOS POR ADMINISTRACIN
OBLIGATORIO
CUMPLIMIENTO
CONTRATOS
EXIGIR
EN
SU
LOS
VOLUNTARIA SU APLICACIN
EN
TRABAJOS
POR
ADMINISTRACIN
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Documentos
Genricos
Constitucin
Poltica
Mexicana
Convenios y Tratados
internacionales
Cdigos, Leyes y
Reglamentos
Documentos
Pblicos o Externos
Normas Oficiales Mexicanas.

Normas Mexicanas.
Documentos
Especficos
Normas Internacionales.
Normas de Referencia.
Documentos
Internos
Normatividad interna (Especificaciones Tcnicas

Lineamientos, Criterios, Guas, Procedimientos e instructivos de trabajo)
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CONSTITUCIN
Mayor
jerarqua
LEY
Referencia
REGLAMENTO
jerrquica
NOM
NI
Contratos
ESPEC. TC.
NRF
ESPEC. TC.
REGLAS
NMX
CRITERIOS
TCNICOS
GUAS TCNICAS
Actividades
internas
PROCEDIMIENTO
Menor
jerarqua
INSTRUCTIVO
DE TRABAJO
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Estatuto Orgnico
Documento que establece:
La organizacin interna de
los
Organismos
descentralizados
Atribuciones generales de los
servidores pblicos
Funciones de las unidades
administrativas
Otros aspectos relevantes
que se considere necesario
prever en los mismos.
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Polticas
Establece
orientaciones
directrices que se requieren

formular para la gestin u
operacin
de
Petrleos
Mexicanos y sus Organismos

Subsidiarios.
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Bases:
Instrumento que contiene las etapas
fundamentales de los procesos de
administracin,
integracin
y
funcionamiento de determinadas
actividades en Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios.
Lineamientos:
Disposiciones
administrativas
de
carcter general que establecen las
caractersticas
para
realizar
determinadas
actividades
en
Petrleos Mexicanos y sus Organismos
Subsidiarios.
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Gua:
Documento normativo que
establece acciones a seguir
para la correcta ejecucin de
un proceso o el cumplimiento
de obligaciones o trmites en
Petrleos
Mexicanos
y/o
Organismos Subsidiarios.
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Reglas para elaborar un DNT en PEP

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31

Objetivo:
Establecer las reglas para la elaboracin
de un documento normativo tcnico y
definir su procedencia para elegir el ms
idneo a la necesidad regulatoria de
acuerdo a su objetivo y alcance.
Alcance:
No exime el cumplimiento de las
regulaciones vigentes que definen
como
elaborar
cada
tipo
de
documento.
Excluye a los documentos normativos
administrativos.
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I.
Requerimientos para
elaborar un Documento
Normativo Tcnico en PEP
Anlisis jurdico funcional, as como

de
la
normatividad
existente
relacionada,
para
ver
si
es
procedente su elaboracin y se evite
la sobrerregulacin.
II. Seleccionar el tipo de documento

normativo que mejor cubra la
necesidad.
III. Definir con base en su mbito de
aplicacin, si el documento ser
genrico o especfico.
IV. Cumplir
requisitos
elaboracin.
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para
su
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Tipos de DNT que pueden elaborarse en PEP

DOCUMENTO
Norma de
Referencia
(Externo)
*Especificacin
Tcnica
OBJETIVO DEL DOCUMENTO

General: Normar
Especfico: Norma conforme a la cual se adquiere,
arrenda o contrata bienes o servicios
General: Normar
Especfico: Establece los requisitos tcnicos, que debe
satisfacer un producto o servicio.
Se elaboran a travs del SUTEN
*Documento interno
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DOCUMENTO

General: Instruir.
*Reglas
*Criterios
Tcnicos
*Guas
Tcnicas
Especfico: Establecer preceptos fundamentales que permiten

ordenar, organizar o coordinar actividades o tareas en materias
especficas.
General: Instruir.
Especfico: Establecer un juicio, discernimiento y opinin para
interpretar, aclarar o precisar una disposicin normativa.
General: Instruir
Especfico: Establecer acciones a seguir para la correcta
ejecucin de un proceso o el cumplimiento de obligaciones o
trmites.
Se elaboran de acuerdo al Procedimiento

PG-NO-TC-0001-2013
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DOCUMENTO

General: Instruir
*Procedimientos Especfico: Establecer un conjunto de actividades ordenadas

en secuencia cronolgica para precisar la forma sistemtica
de realizar un proceso
General: Instruir
*Instructivos de
Especfico: Describir de forma detallada y secuencial como
trabajo
realizar una actividad para efectuarla sistemticamente
Se elaboran de acuerdo al Procedimiento

PG-NO-OP-0001-2013
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36

Seleccin de documentos normativos tcnicos

NECESIDAD
Normar
DECISIN
Alcance de la
normativa?
OBJETIVO
Definir especificaciones
o requisitos generales
de bienes o servicios.
Definir la
personas
actividad
general
Instruir
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Cul es el
grado de detalle
de la
instruccin?
actuacin de
para
una
de
manera
DOCUMENTO
NOM
NMX
NI
NRF
Esp. Tc.
REGLAS
Precisar cumplimiento de
regulaciones.
CRITERIOS TCNICOS
Definir las actividades de

un procesos o formas de
trabajar.
GUAS TCNICAS
Establecer la secuencia de
actividades de un proceso.
PROCEDIMIENTO
Establecer y detallar una

actividad especfica con
mbito
de
aplicacin
limitada.
INSTRUCTIVO DE
TRABAJO
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Revisin y Vigencia de Documentos Normativos Tcnicos

Establecer plazo de
revisin del
Documento
Normativo Interno
60 das naturales
posteriores al plazo de
revisin del DNTI
enviar a la GANSIPA la
nueva versin del DNTI
para incorporacin al
SIMAN o en su caso:
Notificacin y
justificacin mediante
oficio de la renovacin
de su vigencia,
cancelacin o
derogacin.
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La revisin, debe
iniciarse al menos
con 4 meses de
antelacin al plazo
establecido
1. Renovar vigencia
2. Actualizar
3. Cancelar
4. Derogar
De no cumplirse lo
anterior el DNTI
pierde su vigencia y
automticamente
queda cancelado
Revisin
plazo:
antes
del
Requerimientos
justificados.
Cambios o modificaciones
Como resultado de la
revisin del DNTI se
podr determinar
forma justificada:
En el SIMAN se le
establecer estatus
Histrico el DNTI
no podr ser
actualizado
38

Documentos con fecha

de actualizacin vencida
al 31/03/13
Ene
Feb
Mar
31/10/13 fecha lmite para enviar:

Actualizacin
Renovacin de vigencia
Cancelacin
Derogacin
De documentos vencidos al 31/03/13
29/04/13
Inicio de vigencia
de las
Reglas
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
2013
01/04/13
Difusin de las Reglas
RG-NO-TC-0004-2013
Documentos con fecha lmite de

actualizacin entre el 01/04/13 y
31/07/13.
Fechas de vencimiento o lmites de actualizacin de documentos.
31/12/13 fecha lmite para enviar:

Actualizacin
Renovacin de vigencia
Cancelacin
Derogacin
De documentos vencidos entre el
01/04/13 al 31/07/13
Aplicacin directa del numeral 5.5

de las Reglas.
No aplican los transitorios.
Vigencia y Difusin de las Reglas.

Fechas lmite para indicar el resultado de la Revisin de los documentos.
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39
Normativas para el desarrollo de DNT en PEP

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40

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41

Marco legal que establece el uso de Normas de Referencia

Constitucin Poltica
Apertura a Tratados, Convenios y Acuerdos Internacionales
Tratados de Libre Comercio

Captulo de Normalizacin
* Ley de Petrleos Mexicanos y su Reglamento

Art. 31 inciso VII, en el RLPM Art. 2 inciso XVI
Ley de la Comisin Nacional de Hidrocarburos

Art. 4 incisos III, XIII y XIX
* Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento

Art. 55 ltimo prrafo, Art. 60 inciso II, Art. 61-A y 67, en el RLFMN Art . 56 inciso I, III y 70
* Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento

Art. 21 fraccin V, 24 prrafo 4, 31 fraccin XVII, 46 fraccin V y 68 en el RLOPSRM Art. 2 fraccin XX y 22 prrafo 3
* Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y su

Reglamento Art. 20 Fracc. VII, en el RLAASSP Art. 31prrafo 2, 39 fraccin II inciso d) y fraccin VI inciso c)
Estatuto Orgnico de Petrleos Mexicanos

Art. 22 inciso XV, 28 inciso II, 31 inciso II, 105 inciso XIII, 106 fraccin I, II, V
* Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y

Servicios para PMOS V.7, VI.2.1. inciso b), VIII.2.6 inciso 1
* Disposiciones Administrativas de Contratacin en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y
Servicios de las Actividades Sustantivas de Carcter Productivo de PMOS Art. 19 inciso h) punto iii
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42

Proceso de elaboracin de una Norma de Referencia
Gua
Del
CNPMOS-001
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43

Se analiza el
universo de NOM,
NMX, NI, Tratados,
Convenios,
Acuerdos
S CUBRE los requisitos de

PEMEX, en la aplicacin de
procesos de adquisicin,
arrendamiento o
contratacin
NO CUBRE
los
requisitos
de PEMEX
SE
REQUIERE
elaborar
una
E.T. o NRF
Efectuar el
Proceso de
Elaboracin,
Revisin,
Consenso y
Emisin
Cumplir
con la
DGN
NO SE REQUIERE
realizar NRF o E.T.
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44


1. Necesidad de adquirir, arrendar o contratar un bien o servicio
2. Anlisis de procedencia de la elaboracin de la NRF o E.T.
3. Registro de la Especificacin Tcnica de proyecto ante la DGN (si aplica)

4. Elaboracin del documento base (presupuesto) (Organismo proponente)
5. Registro del tema en el PAN (PEMEX) y en el PNN (DGN) y/o suplemento
6. Revisin Interna con representantes de los Organismos Subsidiarios de
Pemex (Grupo de Trabajo Interno - GTI)
7. Revisin Externa con representantes de Empresas e Instituciones relacionadas
con el tema de la NRF (Grupo de Trabajo Externo - GTE)
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45

8. Aprobacin del proyecto de NRF por el Subcomit (STN) respectivo de

Normalizacin de Pemex
9. Aprobacin del proyecto de NRF por el SIN (si aplica) y por el CNPMOS para
Consulta Pblica
10. Publicacin del proyecto de NRF en el DOF para Consulta Pblica (60 das)
11. Atencin de comentarios recibidos durante el periodo de Consulta Pblica (si se
presentaron)
12. Aprobacin de la NRF por el CNPMOS para Declaratoria de Vigencia
13. Publicacin de la Declaratoria de Vigencia de la NRF en el DOF
14. Entrada en vigor de la NRF (60 das despus de la Declaratoria de Vigencia)
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46

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47

Objetivo:
Establecer la secuencia de actividades
para
la
elaboracin,
revisin,
actualizacin y autorizacin de Criterios
Tcnicos, Guas Tcnicas y Reglas, a fin
de uniformizar su desarrollo.
Alcance:
Contempla la elaboracin de Criterios
Tcnicos, Guas Tcnicas, Reglas y
los Manuales (Compendio) que de
stos se integren.
No es aplicable a criterios, guas,
reglas y manuales de carcter
administrativo.
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48

Proceso de elaboracin o actualizacin

NECESIDAD
NORMATIVA
(AJF)
ELABORACIN
DIFUSIN
REVISIN
TCNICA
No cumple
Cumple
FORMALIZACIN
/ AUTORIZACIN
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VERIFICACIN
NORMATIVA
REVISIN
NORMATIVA
49

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50

Objetivo:
Establecer la secuencia de actividades
para
la
elaboracin,
revisin,
actualizacin
y
autorizacin
de
Procedimientos
e
Instructivos
de
Trabajo, a fin de uniformizar su
desarrollo
Alcance:
Contempla
la
elaboracin
y
actualizacin
de
Procedimientos,
Instructivos de Trabajo y los Manuales
(Compendio) que de stos se integren
No es aplicable a Documentos
Normativos Administrativos.
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51

Proceso de elaboracin o actualizacin

NECESIDAD
NORMATIVA
(DO-DI-2)
ELABORACIN
DIFUSIN
REVISIN
TCNICA
No cumple
Cumple
FORMALIZACIN
/ AUTORIZACIN
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VERIFICACIN
NORMATIVA
REVISIN
NORMATIVA
52
Mecanismos para participar en el proceso de normalizacin

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53
Mecanismos para participar en el proceso de normalizacin

1. Grupos de Trabajo: Participar en los grupos de trabajo que

desarrolla una NOM, NMX.
2. Consulta Pblica: Emitir comentarios durante los 60 das
en el que se encuentre un proyecto de NOM o NRF en
consulta pblica.
3. Revisin por COFEMER: Emitir comentarios cuando se
encuentre en revisin la Manifestacin de Impacto
Regulatorio en COFEMER (Comisin Federal de Mejora
Regulatoria).
4. En revisin de iniciativas legislativas: emitir comentarios
a travs de representantes de cmaras (Enlace Legislativo).
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54
SIMAN
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55
SIMAN
Ingrese su
nmero de ficha
Ingrese su nmero de
ficha o la clave personal
ENTRAR
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56
SIMAN
Modulo Buscar
Muestra como opciones de bsqueda para
documentos normativos por
Marco Normativo o Bsqueda General
Muestra las publicaciones relevantes del

Diario Oficial de la Federacin (DOF), as
como las empresas sancionadas por la
Secretara de la Funcin Pblica.
VENTANA PRINCIPAL DEL SIMAN
Permite a los usuarios

crear
proyectos
conlos documentos
En este mdulo puede consultar la
Permite
consultar
todos
Muestra
la normatividad
Muestra
los documentos Anlisis Causalas
normativas
que
requiere
para
pronta
normativa
extranjera e internacional
contenidos
en
el
Sistema
por
estatus,
tipo de
aplicable
los procesos
Razaemitidos
por lade
Regiones de PEP.
consulta.
vigente,
por
ejemplo: API, ISO, IMO, etc.
documento y en forma de explorador de Windows.
Aguas Profundas.
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57
SIMAN
Bsqueda por Marco Normativo
Documentos que forman

parte del Marco Normativo
seleccionado..
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SIMAN
Bsqueda General
Documentos que cumplen con los

criterios de bsqueda indicados.
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59
SIMAN
Listado de empresas sancionadas por la Secretara de la Funcin Pblica.
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60
SIMAN
Listado de documentos que

cumplen con los criterios de
bsqueda definidos.
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61
SIMAN
Pantalla del mdulo

Documentar Proyecto
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62
SIMAN
Ventana de consulta
Normateca de apoyo
www.pep.pemex.com
63
SIMAN
Ventana de consulta a
documentos extranjeros e
internacionales
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64
SIMAN
Documentos Anlisis Causa-Raz

emitidos por las Subdirecciones.
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65
SIMAN
www.pep.pemex.com
66
SIMAN
www.pep.pemex.com
67
Desarrollo de documento normativos administrativos

www.pep.pemex.com
68

Documento normativo administrativo:

Documento
formal
que
regula
actividades
administrativas
que
rigen
primordialmente el comportamiento de los servidores pblicos y funcionamiento

de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal. Dicho
documento no incide o establece requisitos tcnicos, operativos, de construccin
o de mantenimiento de instalaciones o equipos.
Su definicin, elaboracin y autorizacin

es regulada por la DJ, UCII y COMERI
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69

Para iniciar con la elaboracin de un documento normativo administrativo,

deber solicitarse el Tipo de Documento y su Nivel de Autorizacin a la
Direccin Jurdica, lo cual se realiza a travs del llenado de un Formato de
Justificacin Regulatoria.
La elaboracin y autorizacin del

documento normativo administrativo
corresponde a quien la DJ, UCII y
COMERI designe en el Formato de
Justificacin Regulatoria
www.pep.pemex.com
70
www.pep.pemex.com
71
Conclusin
BENEFICIOS DE CONTAR CON UNA CULTURA NORMATIVA.

Facilita la integridad e integracin tcnica:
Garantiza la administracin integral de riesgos que permite la continuidad
operativa.
Establece requisitos indispensables de seguridad y confiabilidad.
Organiza y mejora el desarrollo de actividades y mtodos de trabajo.
Fomenta la adopcin/adaptacin de estndares y prcticas internacionales.
Reduce costos y tiempos en los proyectos y las operaciones:
Simplifica el diseo y la procura.
Permite la intercambiabilidad de equipo y materiales.
Promueve el desarrollo de proveedores.
Fortalece el cumplimiento legal y de partes interesadas:
Observancia y seguimiento de disposiciones oficiales.
Atencin de Acuerdos Comerciales.
Satisface entidades Financieras y de Reaseguro.
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