uma anlise de conjuntura!

AJUSTE FISCAL DO LEVY: GOVERNO NA CONTRAMO!

O incio do segundo governo da presidenta Dilma
Rousseff vem se marcando por uma ntida reorientao

resfriamento

da

estagnada

atividade

econmica,

repercutindo na elevao do desemprego.

quanto poltica econmica que marcou o perodo de 2011 a

Uma das principais provises de ajuste tomadas

2014. A nomeao do economista neoliberal Joaquim Levy

pelo governo corresponde s medidas provisrias 664 e 665,

para a chefia do Ministrio da Fazenda seguida do anncio de

que impactam em direitos trabalhistas e se destinam a tornar

uma agenda ortodoxa para reequilibrar as contas da Unio

mais rgidas as regras para o pagamento de penso por

revelam uma mudana de postura da presidenta no combate

morte, abono salarial, auxlio-doena, seguro defeso e

crise desencadeada no centro do capitalismo a partir de

seguro-desemprego. As novas regras do seguro-desemprego,

2008. Isso porque, em seu primeiro mandato, a gesto de

por exemplo, elevam de seis para dezoito meses o perodo de

Guido Mantega na Fazenda se caracterizara por uma poltica

carncia a partir do qual o trabalhador tem acesso ao

fiscal expansionista com vistas a impedir que os efeitos da

benefcio. Tal mudana produz um efeito gravssimo na

crise internacional chegassem ao Brasil na forma de aumento

realidade brasileira, cuja economia marcada pela alta

do desemprego e reduo da renda da classe trabalhadora.

rotatividade, especialmente entre os mais jovens. De acordo

Com efeito, o m de seu primeiro governo

com

dados

do

Cadastro

Geral

de

Empregados

registrou o menor ndice de desemprego da histria

brasileira, com taxa de 4,8% segundo o IBGE. Vale registrar
que isso ocorre em meio a uma conjuntura global marcada
pela brutal elevao do nmero de desempregados nas
economias desenvolvidas sobretudo na Unio Europeia
em consequncia da adoo de polticas de austeridade para
combater a crise econmica. Alm disso, o aumento do
emprego brasileiro acompanha a elevao da renda do
trabalhador, fruto da fundamental poltica de valorizao real
do salrio mnimo.
Ao longo dos ltimos anos, o cenrio global
reverteu gravemente a tendncia de valorizao das
commodities vericada a partir de 2004. Tal valoriza~o

Desempregados de janeiro e novembro de 2014, a aplicao

criara condies ao Brasil de crescer com distribuio de

das novas regras excluiria do direito ao benefcio 63,4% dos

renda, lanar mo de polticas anticclicas frente crise

trabalhadores demitidos, ante 21,5% no cumprimento do

global e executar grandes projetos de infraestrutura, como o

modelo vigente.

Plano de Acelerao do Crescimento (PAC). A reverso desse

De acordo com o discurso ocial, essas medidas

quadro a partir de 2011, porm, atingiu gravemente a

visam a corrigir distores e evitar fraudes na Previdncia, e

balana comercial brasileira, afetando nossa taxa de

geraro uma economia de 18 bilhes de reais ao ano. No

investimentos e culminando com o crescimento prximo de

entanto, o que se v na realidade uma grave ameaa a

zero vericado em 2014.

conquistas histricas da classe trabalhadora.

Diante desse cenrio, em seu segundo mandato a

Num pas que pretende promover justia social,

presidenta Dilma vem adotando um pacote de ajuste nas

inadmissvel que os trabalhadores e as trabalhadoras arquem

contas pblicas cujo eixo principal consiste em reduo de

com os sacrifcios do ajuste, repetindo a velha e antipopular

incentivos economia, corte de despesas previdencirias,

narrativa neoliberal. O nus da busca pelo supervit nas

elevao da taxa de juros e aumento de impostos. Trata-se de

contas pblicas deveria ser imposto a atores privilegiados na

um direcionamento preocupante na medida em que indica

nossa estrutura social, a partir de medidas como a instituio

efeitos temerrios como o corte de direitos trabalhistas e o

do Imposto sobre Grandes Fortunas, a sobretaxao de

heranas, a taxao das remessas de lucros e dividendos ao

exterior e a reviso das desoneraes, por exemplo.

commodities , uma vez que estamos muito dependentes de

lamentvel que essas propostas sequer sejam apresentadas

um nico setor para o equilbrio da balana comercial.

ao debate, o que faz com que se crie na opinio pblica o

Nesse sentido, as medidas defendidas pela equipe

falso consenso de que a retirada de direitos dos

econmica representada por Joaquim Levy no oferecem a

trabalhadores seja um caminho inevitvel que devemos

resposta que o momento brasileiro exige. Pelo contrrio: ao

atravessar em nome de uma economia saudvel.

reproduzir

polticas

ortodoxas,

gelando

atividade

Como parte do pacote de ajuste scal, alm das

econmica e atacando conquistas consagradas da classe

medidas de repercusso nos direitos trabalhistas o governo

trabalhadora, Levy parte da concepo equivocada de que

federal elevou a taxa de juros SELIC ao maior patamar desde

simplesmente o equilbrio scal j| seria suciente para a

2009, equivalente a 12,75%. No cenrio atual de estagnao,

promoo do crescimento econmico a partir da ao natural

o aumento dos juros representa mais um sinal de freio

do mercado. Ou seja, insiste-se numa poltica que j se

atividade econmica, donde surgem novas presses de

mostrou fracassada e possui como smbolo na atualidade a

aumento do desemprego bem caras ao povo brasileiro.

crise abismal do continente europeu.

As aes adotadas pelo governo federal para

O pacote econmico adotado at agora pelo segun-

combater a crise vigente ignoram o centro do desao

do governo Dilma sinaliza contrariamente aos interesses

brasileiro, isto , a indstria nacional. Desde a dcada de

populares que a elegeram. inaceitvel que a questo das

1980, com a crise da dvida externa e suas implicaes nos

contas pblicas se equilibre a partir da retirada de direitos

dcits scais, ina~o e generaliza~o das indexaes, o

trabalhistas historicamente conquistados, fazendo com que a

desenvolvimento

graves

classe trabalhadora pague a conta pelo ajuste. Uma reforma

diculdades. A partir do Plano Real, no governo de Fernando

tributria com taxao progressiva se coloca como nica

Henrique Cardoso, a manuteno permanente do binmio de

alternativa a seguir para que se promova equilbrio scal

juros altos e cmbio valorizado atacou violentamente nossa

com justia social, fazendo jus ao programa poltico eleito em

indstria na medida em que inviabilizou investimentos e

outubro de 2014.

industrial

vem

atravessando

deteriorou sua competitividade.

Ademais, cabe ao governo federal formular uma

Isso explica o porqu da dependncia do Brasil

estratgia de desenvolvimento nacional de longo prazo que

sobre a exportao de matrias-primas no contexto atual,

encontre na indstria brasileira o caminho para a superao

haja vista da reduo da participao da indstria no nosso

dos nossos desaos, de maneira que o Brasil cresa de

comrcio exterior. Tal aspecto nos torna mais vulnerveis s

maneira slida gerando empregos e elevando a renda da

utuaes internacionais sobretudo a desvalorizao das

classe trabalhadora.

POR TRS DA LAVA JATO: A PETROBRS NOSSA! O PR-SAL NOSSO!

A sociedade brasileira vem assistindo, h mais de

culpados, responsabilizados. No entanto, impossvel deixar

um ano, imensa escandalizao da Operao Lava Jato pelos

de observar a ttica adotada por estratos da direita brasileira

meios de comunicao do nosso pas. preciso, pois -

- alinhados a interesses privados estrangeiros - de

compreendendo o papel geopoltico estratgico da Petrobrs

desmoralizao da Petrobrs e de demonizao do seu

e a grande cobia internacional sobre as reservas brasileiras

carter pblico, de modo a abrir as portas da opinio pblica

de petrleo na camada pr-sal - encarar tal processo com

para uma campanha privatizante que realize o desejo das

olhos muito crticos e atentos aos interesses que se movem

grandes petrolferas globais: o apoderamento do nosso

por trs da Lava Jato e de sua instrumentalizao por setores

gigantesco pr-sal.

da elite poltica brasileira.

Desde 2007, com a descoberta de imensas jazidas

No se buscam defender, evidentemente, autores

de petrleo na camada brasileira do pr-sal, pases centrais

de eventuais desmandos na administrao da estatal - pelo

do capitalismo tm voltado seus olhos para o Brasil com o

contrrio, as irregularidades devem ser investigadas e os

interesse de assumir o controle de nossas riquezas minerais.

Entretanto, a deciso do governo Dilma de adotar o regime

certo que se trata de grande equvoco a

de partilha na explorao do pr-sal - isto , sustentando a

construo de imagem negativa da estatal, haja vista dos

soberania brasileira sobre as reservas e garantindo que

nmeros que vm sendo apresentados sobre sua eficincia: a

grande parte de seus rendimentos se voltasse ao interesse

Petrobrs encerrou o ano de 2014 com a maior produo

nacional - frustrou o imperialismo petrolfero, repercutindo

mundial entre as empresas petrolferas de capital aberto,

inclusive nas eleies presidenciais que se sucederam.

ultrapassando a norte-americana ExxonMobil com a marca

As eleies de 2014 ilustraram claramente essa

de 2,209 milhes de barris de petrleo por dia. H trs

disputa. Por um lado, as candidaturas liberais de Marina Silva

meses, bateu seu prprio recorde de produo diria de

(PSB) e Acio Neves (PSDB) defendiam incisivamente que o

petrleo e gs natural com quase 2,3 milhes de barris. H

governo brasileiro abrisse suas reservas petrolferas para

poucas semanas, bateu o recorde dirio de produo de

explorao por empresas estrangeiras mediante o regime de

derivados em suas renarias ao atingir 2,17 milhes de

concesso - em que companhias privadas assumem o

barris. Alm disso, hoje a empresa emprega diretamente

controle das jazidas e extraem todo o petrleo para si. A

mais de 86 mil trabalhadores e trabalhadoras, com

candidatura de Dilma Rousseff (PT), por outro lado, insistia

investimentos importantes por todo o Brasil. Logo se v que

no regime de partilha como condio para que as riquezas

a Petrobrs conserva sua pujana e seu grande valor real,

oriundas do pr-sal se revertessem em recursos para

sendo o maior patrimnio do povo brasileiro.

investimentos sociais do governo federal, sobretudo em

Cabe analisar que, historicamente, o petrleo

educao e sade. O resultado do pleito indica que o povo

brasileiro colocado como objeto de disputa entre interesses

brasileiro

optou

nacionalistas e entre-

democraticamente

guistas. A histria nos

pela segunda opo.

mostra

Apesar disso,

que

momentos

nos

em

que

nota-se a partir da

houve

reeleio

Dilma

popular os interesses

Rousseff uma intensa

nacionalistas lograram

campanha patrocinada

xito

pela mdia oligopolista

constata

de

brasileira e pelos partidos de oposio neoliberal com a

mobilizao

o
na

que

se

prpria

origem da Petrobrs, na dcada de 1950.

finalidade de enfraquecer a Petrobrs e inviabilizar seu

Dessa maneira, imprescindvel que os setores

controle sobre os poos de petrleo nacional. Dentro desse

progressistas da sociedade se organizem para impedir que

processo, a Operao Lava Jato colocada como ferramenta

essa gigantesca riqueza do povo brasileiro seja entregue s

central capaz de convencer a opinio pblica de que a

foras imperialistas globais. Para isso, fundamental que

participao

tenhamos esprito militante e conscincia poltica do

necessariamente prejudicial ao pas, uma vez que a Petrobrs

momento histrico que vivemos. A campanha "O petrleo

seria dominada pela corrupo. Alm disso, a presena do

nosso!" no pode ser enterrada no sculo passado - afinal,

Estado tornaria a empresa ineficiente e incapaz de explorar o

so

pr-sal de maneira satisfatria. Para tanto, ignoram-se todos

determinar o futuro do desenvolvimento social econmico do

os resultados recentes da companhia, que revelam recordes

Brasil.

estatal

na

explorao

do

petrleo

as

reservas

petrolferas

brasileiras

que

devem

sucessivos na extrao e produo de petrleo.

AS AMEAAS DE UM CONGRESSO REACIONRIO: REFORMA POLTICA J!

As eleies parlamentares de 2014 resultaram no

foras ligadas ao empresariado e ao fundamentalismo

Congresso mais reacionrio desde 1964, com a ascenso de

religioso e o enxugamento das bancadas prximas do

sindicalismo e defensoras dos direitos humanos. Esse cenrio

representando

oferece uma

setores

telecomunicao, Cunha combateu fortemente a aprovao

progressistas da sociedade brasileira, haja vista das ameaas

da neutralidade da rede chegando a armar que se tratava

de retrocessos civilizatrios que vm avanando sobretudo

de comunizar a internet. A defesa dos interesses das

na Cmara dos Deputados e da grave conjuntura poltica

grandes teles tambm se mostra no veemente combate que o

imposta pela crise econmica internacional.

deputado faz a qualquer proposta de regulamentao dos

perspectiva

temerria

para

os

interesses

de

grandes

empresas

de

A guinada direita do Congresso Nacional j se

artigos constitucionais referentes democratizao dos

mostra perceptvel com menos de trs meses de legislatura.

meios de comunicao, o que afetaria interesses econmicos

Projetos como a reduo da maioridade penal e uma

dos oligoplios miditicos.

contrarreforma do sistema poltico, por exemplo, tm

A grande inuncia de Eduardo Cunha entre

ganhado fora entre os parlamentares substantivamente. H

colegas parlamentares se verica a partir da proximidade do

de se reconhecer que o grande smbolo dessa ascenso

deputado com empresas privadas que, por seu intermdio,

conservadora no Congresso Nacional o presidente da

nanciam as campanhas de seus pares em diversas legendas

Cmara dos Deputados, Eduardo Cunha (PMDB-RJ), eleito

partidrias, proporcionando-lhe praticamente uma bancada

para o binio 2015-16.

prpria. A campanha de Cunha em 2014, para se ter uma

Eduardo Cunha um dos mais importantes lderes

ideia, declarou arrecadao de R$ 6,8 milhes, oriundos de

da bancada evanglica a partir da qual, com grande

empresas como Telemont (do ramo das comunicaes),

frequncia, atua contra os direitos de mulheres e LGBTs. Para

Santander, Bradesco, BTG Pactual, AmBev, entre outras.

Tal fato sintoma da urgncia de se promover no
nosso pas uma reforma do sistema poltico que extinga o
nanciamento empresarial das campanhas eleitorais qual,
inclusive, o deputado franco opositor. O modelo vigente
permite que empresas privadas patrocinem as campanhas de
candidatos, o que necessariamente cria um vnculo que, aps
eleitos, submete-os aos interesses de suas nanciadoras, a
despeito da votao popular que lhes foi depositada. Isso

se ter alguma noo de seus propsitos polticos, basta

lembrar que Cunha relator do famigerado Estatuto do
Nascituro, que busca oferecer prote~o jurdica ao feto e
impedir a realizao de aborto em casos j permitidos no
Brasil, como gestao fruto de estupro e feto anenceflico o
deputado tambm autor de projeto que tipica o aborto
como crime hediondo, indo na absoluta contramo da luta
histrica dos movimentos feministas.
Alm disso, Cunha props projeto de lei que visa a
criminalizar a heterofobia e instituir o Dia do Orgulho
Heterossexual, em algo que se assemelha a um deboche {
luta dos movimentos LGBTs que reivindicam o combate do
Estado violncia homofbica.
O

deputado

uminense

tambm

se

tornou

conhecido pela estreita relao com lobistas que buscam

inuenciar votaes na C}mara em prol de interesses
privados. Tal caracterstica se mostrou aberrante durante a
votao do Marco Civil da Internet em 2014, na qual,

amplia o fosso existente entre o representante e a populao

que o elegeu, contribuindo para a intensica~o da crise
institucional de representatividade e de desvalorizao da
luta poltica que vivemos atualmente.
Somando-se a isso, o nanciamento empresarial
das campanhas inviabiliza candidaturas de natureza popular,
as quais no dispem de grandes somas de capital e acabam
sufocadas pelas milionrias campanhas eleitorais adversrias
o que ajuda a explicar o padro elitista do Parlamento
brasileiro. Na Cmara que assumiu em 2015, por exemplo,
70% dos deputados eleitos receberam recursos de pelo
menos uma das dez empresas que mais doaram sobretudo
empreiteiras, bancos, mineradoras e agroempresas. Esses
nmeros ilustram a completa capitulao do poder poltico
em relao ao poder econmico no sistema atual, o que s
pode ser revertido por meio de uma reforma poltica.
Uma reforma que democratize nosso sistema
poltico deve abarcar, ainda, a votao em lista nas eleies

parlamentares.

Isso

necessariamente

levar

ao

Sem dvidas, a depender somente do atual

fortalecimento programtico dos partidos polticos, de modo

Congresso comprado pelo grande capital mediante o

a valorizar o debate de ideias com a sociedade sem a

financiamento empresarial de campanhas , jamais ser

preponderncia dos usuais personalismos nas campanhas

aprovada uma reforma poltica com vis democratizante que

eleitorais. As listas, definidas em convenes partidrias,

amplie minimamente a voz popular no processo poltico

devem contar com paridade de gnero, acabando com a

decisrio. Dessa maneira, fundamental que os estratos

histrica subrepresentatividade das mulheres no Legislativo.

progressistas da sociedade brasileira se organizem em prol

Basta observar que, embora representem mais de 50% da

da transformao do sistema poltico brasileiro, de maneira

populao brasileira segundo o IBGE, as mulheres so menos

que o interesse pblico assuma o protagonismo na nossa

de 10% na atual composio da Cmara dos Deputados e

vida poltica e o povo brasileiro passe a enxergar, nas

menos de 14% no Senado Federal.

instituies, a representatividade que uma democracia

material deve proporcionar.

GLOBO 50 ANOS: A URGENTE REGULAO DA MDIA!

Em 2015, a Rede Globo completa cinquenta anos de

manipuladora da opinio pblica, podendo direcion-la a

existncia. Surgida na esteira do golpe empresarial militar de

qualquer tempo de acordo com seus interesses polticos e

1964 ao qual dera pleno apoio , logo a empresa se tornaria

empresariais. Nossa histria recente mostra que tal condio

um dos principais rgos de sustentao poltica e ideolgica

j produziu efeitos graves sobre os rumos do pas, desde a

da ditadura que o sucedeu. Mesmo aps o fim do regime

eleio de presidentes da Repblica at a criminalizao da

ditatorial, a Globo manteve-se como grande porta-voz de

militncia dos movimentos sociais.

setores reacionrios e antidemocrticos da sociedade

Nesse sentido, importante constatar que o

brasileira, cumprindo o papel de combate a qualquer ameaa

sistema de meios de comunicao do Brasil caracterizado

de avano das foras progressistas no nosso pas.

por uma brutal concentrao que possibilita o surgimento de

bem verdade que o Grupo Globo contou com o

verdadeiros oligoplios da mdia. As vrias formas de

macio apoio dos governos militares para sua expanso

manifestao dessa concentrao seja horizontal, a partir

mercadolgica pelo pas, assim como so graves as suspeitas

da prpria criao do oligoplio, seja a propriedade cruzada,

presentes at hoje de a empresa ser grande sonegadora de

em que um mesmo grupo controla diferentes ramos das

impostos no surpreendente, pois, que se trate da

comunicaes etc. repercutem numa mdia antidemocrtica

principal empresa de comunicao do Brasil.

incapaz de expressar a pluralidade cultural do povo

Para alm da questo do controle do mercado

brasileiro, alm de entregar a um pequeno grupo de

miditico nacional por meio de um verdadeiro oligoplio,

empresrios o poder de manipular a informao a que o

deve-se atentar aos riscos que a Rede Globo oferece

cidado e a cidad brasileira tm o direito de ter acesso.

democracia brasileira na medida em que se trata de potencial

A consequncia dessa oligopolizao da mdia para

a sociedade a criao de uma nova forma de censura
imposta pelo mercado, a qual sufoca a expresso das diversas
vozes originais do povo brasileiro ao lhes submeter a um
mesmo padro cultural produzido no eixo Rio-So Paulo,
incapaz de sintetizar a diversidade nacional. Essa distoro
bem grave para o desenvolvimento cultural do Brasil, na
medida em que marginaliza expresses populares legtimas e
as leva afirmao de identidades culturais padronizadas,
afetando a forma como nos relacionamos e nos enxergamos
no nosso meio.

Diante de tudo isso, urgente que a sociedade

Grupo Globo: esta empresa detm a Rede Globo de Televiso,

debata com clareza a regulao da mdia, a fim de reverter os

a Rdio Globo, o jornal O Globo e a revista poca, entre

pilares do sistema atual antidemocrtico e singular. Tal

outros veculos trata-se do caso de propriedade cruzada.

regulao deve levar em conta a prpria Constituio Federal

sensato afirmar que isso gera um verdadeiro oligoplio

de 1988 a qual, em seus artigos 5, 21 e 220 a 223, traou

prejudicial populao, na medida em que promove a

um sistema de comunicaes democrtico que nunca foi

concentrao de mercados e gera um controle da qualidade

regulamentado pelas sucessivas legislaturas do Congresso

de oferta por poucos agentes econmicos, alm de

Nacional.

desmotivar a inovao. Vale lembrar que a Constituio de

certo que a luta pela regulao da mdia

1988 vedou a formao de oligoplios; como tal matria

encontrar diversos focos de resistncia. Isso se deve

nunca foi regulamentada, porm, hoje no passa de letra

oposio

morta.

histrica

com

que

os

grandes

meios

de

comunicao, encabeados pelo Grupo Globo, lidam com o

O debate da regulao da mdia j avanou mais em

assunto, inviabilizando que a sociedade discuta puramente as

outros pases do que no Brasil sem que cassem em ditaduras

vantagens e desvantagens oferecidas por um modelo

como as prognosticadas pelos defensores do atual modelo. Os

diferente. No bastasse essa postura, notria a maneira

EUA, por exemplo, criaram em 1934 uma agncia reguladora

como esses veculos tratam os movimentos defensores da

independente do governo que proibiu a propriedade cruzada

democratizao da mdia, tachando-os de autoritrios por

ou seja, uma mesma empresa no poderia ter controle

supostamente defenderem a imposio de censura e a

sobre dois ramos das comunicaes numa mesma cidade. Na

restrio liberdade de expresso.

Argentina, a Ley de Medios de 2009 limitou a propriedade

Trata-se, evidentemente, de uma maneira de

cruzada, estabeleceu limites de audincia para os veculos

confundir o interlocutor e interditar qualquer debate que

privados e determinou um mnimo de produo nacional a

ameace romper com o sistema atual. Isso porque defender a

ser transmitida. No Reino Unido, criou-se em 2014 um

regulao da mdia no possui qualquer relao lgica com a

sistema que busca impor correes e direito de resposta s

ideia da censura e, principalmente, caminha no perfeito

empresas de comunicao ao qual no so obrigadas a se

sentido de proporcionar uma verdadeira liberdade de

filiar, mas recebem incentivos para tal.

expresso sociedade.

A regulao da mdia no Brasil, pois, coloca-se

Regular o contedo dos meios de comunicao

como prioridade para que se aprofunde nossa democracia e

uma prtica j existente no Brasil de diversas formas. Na

se promova maior liberdade de expresso ao povo brasileiro,

televiso aberta, por exemplo, a exigncia de um mnimo da

permitindo

grade voltada a programas jornalsticos, a regulao de um

desconcentrando a produo concentrada na regio Sudeste.

mximo de tempo permitido publicidade e a proibio da

Tal medida deve vir acompanhada da transparncia nas

transmisso de programas adultos em certos horrios, entre

concesses pblicas de canais de televiso e rdio, alm do

outras, consistem em maneiras de regular o contedo para

fortalecimento da comunicao pblica e comunitria.

surgimento

de

novos

veculos

atender ao interesse pblico o que no significa

Por isso, importante esclarecer populao

absolutamente que o Estado esteja interferindo na liberdade

brasileira o real significado da regulao da mdia e a

de imprensa. Nesse sentido, com a mesma finalidade,

sintonia que ela mantm com a democracia socialmente justa

fundamental que se afirmem novas formas de regulao,

que almejamos. O cinquentenrio da Rede Globo de Televiso

como, por exemplo, a regionalizao do contedo produzido.

um dos maiores entulhos antidemocrticos herdados do

Faz-se necessria, tambm, a regulao econmica

perodo ditatorial brasileiro deve ser encarado como o

da mdia. Atualmente, o sistema de meios de comunicao

ponto de partida para uma discusso franca e aberta sobre a

brasileiro consiste num mercado dominado por poucas

regulao dos meios de comunicao a fim de se promover

empresas as quais controlam diferentes ramos e fechado

uma efetiva democratizao da nossa mdia.

ao surgimento de novas. Pegue-se o exemplo do prprio