Modulo de Seguridad

MODULO DE
SEGURIDAD DEL TRABAJO
JAIME GIRALDO ALFONSO

INGENIERO QUMICO
ESPECIALISTA EN SALUD OCUPACIONAL
ESPECIALISTA EN ANLISIS Y GESTIN AMBIENTAL
BARRANQUILLA
2004
ING.
TABLA DE CONTENIDO
Pg.
MARCO LEGAL
ENFOQUE ADMINISTRATIVO
10
SISTEMAS DE GESTIN EMPRESARIAL
13
3.1
SISTEMAS DE GESTIN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL
13
3.2
24
EL CONTROL DE PERDIDAS
REPORTE Y CODIFICACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
29
4.1
LA NORMA ANSI Y LA NUEVA LEGISLACION
29
4.2
USO DE LA NORMA Z16.1
30
4.3
FORMULAS ESTANDAR PARA ESTABLECER INDICES
32
4.4
CALCULO DE LAS HORAS-HOMBRE
34
4.5
FORMULAS SEGN EL INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES
35
4.6
FORMULAS SEGN EL ICONTEC
38
4.7
ANLISIS DE DEFICIONES
40
4.8
INTERPRETACION DE LOS INDICES DE LESIONES
46
4.9
SIGNIFICADO DE LAS VARIACIONES EN LA EXPERIENCIA DE LESIONES
DEL TRABAJO
ING.
48
4.10
METODO PARA LLEVAR REGISTROS DE ACUERDO A LA
OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ACT (OSHACT) de estados unidos
51
53
INVESTIGACION Y ANALISIS DE CAUSAS DE ACCIDENTES.
5.1
ACCIDENTES QUE SE DEBEN INVESTIGAR
54
5.2
QUIEN DEBE REALIZAR LA INVESTIGACION DE ACCIDENTES
54
5.2.1
5.3
PRINCIPIOS DE PREVENCION DE ACCIDENTES

METODOS DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES
55
58
5.3.1
METODO ANSI Z16.2
58
5.3.2
MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS DE ILCI (UN RESUMEN)
66
5.4
6
MODELO SOCIOTECNICO
FACTORES DE RIESGOS DE SEGURIDAD
71
75
6.1
CONCEPTO DE FACTOR DE RIESGO MECANICO
75
6.2
RIESGO ELECTRICO
83
6.2.1
INTENSIDAD LIMITE (LET-GO CURRENT)
84
6.2.2
EFECTOS CUANTITATIVOS DE LA CORRIENTE ALTERNA EN EL HOMBRE

85
6.2.3
RELACION INTENSIDAD DE LA CORRIENTE-TIEMPO DE PASO POR EL
CUERPO HUMANO
6.2.4
88
ALGUNOS CONOCIMIENTOS QUE NOS SERVIRAN EN LA PREVENCION
DE ACCIDENTES DE TIPO ELECTRICO
94
6.3
ALMACENAMIENTO INSEGURO
95
6.4
INSTALACIONES LOCATIVAS DEFECTUOSAS
95
ING.
6.5
INCENDIO Y EXPLOSION
96
6.5.1
METODOS DE EXTINCION DE INCENDIO
103
6.5.2
FASES DE UN INCENDIO
106
6.5.3
EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIO
109
6.5.4
INSPECCION Y MANTENIMIENTO DE EXTINTORES PORTATILES
CONTRA INCENDIO
7
PANORAMA DE RIESGOS OCUPACIONALES
7.1
118
122
METODO PARA IDENTIFICAR, LOCALIZAR Y VALORAR LOS FACTORES
DE RIESGOS
122
7.2
VALORACION
124
7.3
REPERCUSION DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES
135
7.4
PLANEACION ESTRATEGICA SOBRE LOS RIESGOS.
137
7.5
AUDITORIA DE RIESGOS
141
7.5.1
indicador de riesgos altos (IRA)
141
7.5.2
Indicador de riesgos medios (IRM)
143
7.5.3
Indicador de Riesgos Bajos (IRB)
144
7.5.4
Indicador del total de riesgos (ITR)
145
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
147
8.1
JUSTIFICACION
147
8.2
CLASES DE INSPECCION
149
8.2.1
PERIODICAS
150
8.2.2
INTERMITENTES
150
8.2.3
CONTINUA
150
ING.
8.2.4
9
ESPECIALES
ANALISIS DE SEGURIDAD DE UNA TAREA
151
152
10
EL PROFESIONAL DE PREVENCION DE ACCIDENTES
159
10.1
FUNCIONES DEL PROFESIONAL DE PREVENCIN DE ACCIDENTES.
160
11
BIBLIOGRAFIA
168
ING.
1 MARCO LEGAL
La historia de la Seguridad Industrial en Colombia comienza cuando

en el ao 1910 el General Rafael Uribe habl por primera vez en el
congreso,
de
la
importancia
de
la
SEGURIDAD
DEL
TRABAJADOR
COLOMBIANO, alegando que si el soldado herido en guerra reciba

una pensin, el trabajador herido o muerto en su diaria lucha por
el sustento propio o de su familia tena derecho a recibir tambin
una indemnizacin; posterior a esto se sucedieron una serie de
leyes y decretos tales como la Ley 57 de 1915 que oblig a las
Empresas pblicas, oficiales y privadas con ms de 15 trabajadores
a otorgarles asistencia mdica y a pagarles indemnizacin en caso
de incapacidad total o muerte, incluyendo los gastos de entierro;
la Ley 90 de 1946 mediante la cual se crea el seguro social en
Colombia que signific un gran paso en materia de proteccin, o
ms bien de amparo al trabajador porque se previ el seguro de
accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales.
aos
70
la
tendencia
legislativa
establecimiento de una ley general o
en
el
mundo
"Ley Marco"
es
Para los
hacia
el
de la salud
ocupacional, las naciones industrializadas adoptaron pronto este

mecanismo:
Estados Unidos (1970), Gran Bretaa (1974), Dinamarca
(1975), Francia (1977), Suecia (1977). etc.
ING.
2
Colombia
no
tendientes
se
a
queda
atrs.
organizar
la
Se
expiden
salud
algunos
ocupacional,
estatutos
son
ellos
principalmente la Ley 9 de 1979 llamada tambin "Cdigo Sanitario

Nacional", Resolucin 2400 del 22 de Mayo de 1979, decreto 614 de
1984 y las resoluciones del Ministerio de trabajo y seguridad
social y del Ministerio de salud.
El decreto 614 de 1984, el cual determina las bases para la
organizacin
administracin
de
salud
ocupacional
del
pas
establece:
ARTICULO 9 definiciones:
SEGURIDAD
INDUSTRIAL:
Comprende
el
conjunto
de
actividades
destinadas a la identificacin y al control de las condiciones que

pueden generar los accidentes de trabajo.
HIGIENE
INDUSTRIAL:
destinadas
evaluar
Comprende
y
el
controlar
conjunto
los
de
agentes
actividades
factores
del
ambiente que puedan afectar la salud de los trabajadores.

MEDICINA DEL TRABAJO:
Es el conjunto de actividades mdicas y
paramdicas
destinadas
promover
mejorar
la
salud
del
trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de

trabajo de acuerdo a sus condiciones psicolgicas.
ARTICULO 30: Contenido de los Programas de Salud Ocupacional.
El
inciso
establece
las
actividades
que
debe
subprograma de Seguridad e Higiene Industrial as:
ING.
realizar
el
3
1.
Identificar
evaluar,
mediante
estudios
ambientales
peridicos, los agentes y factores de riesgos del trabajo que

afecten o puedan afectar la salud de los operarios.
2. Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de
accidentes
enfermedades
relacionadas
con
el
trabajo
verificar peridicamente su eficiencia.

3.Investigar
los
ocurridos,
accidentes
determinar
sus
enfermedades
causas
profesionales
aplicar
las
medidas
correctivas para evitar que vuelvan a ocurrir.

4.Elaborar
accidentes,
mantener
enfermedades
actualizadas
profesionales,
las
estadsticas
ausentismo
sobre
personal
expuesto a los agentes de riesgos del trabajo, conjuntamente con

el subprograma de medicina del trabajo.
5.Elaborar y proponer las normas y reglamentos internos sobre
salud ocupacional, conjuntamente con el subprograma de medicina
del trabajo.
La resolucin 1016 de 1989 del Ministerio de trabajo y seguridad

social
de
salud
por
medio
de
la
cual
se
reglamenta
la
organizacin, funcionamiento y forma de los programas de Salud

Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores del
pas.
Artculo 5.
El programa de Salud Ocupacional de las empresas y
lugares de trabajo, ser de funcionamiento permanente y estar

constituido por:
ING.
4
a) Subprograma de medicina preventiva
b) Subprograma de medicina del trabajo
c) Subprograma de higiene y Seguridad Industrial
d) Funcionamiento del comit de medicina, higiene y seguridad
industrial, de acuerdo a la reglamentacin vigente.
Artculo 11.
El subprograma de higiene y seguridad industrial,
tiene como objeto la identificacin, reconocimiento, evaluacin y

control de los factores ambientales que se originen en los lugares
de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores.
Las principales actividades del subprograma de higiene y seguridad
industrial son:
1 Elaborar un panorama de riesgos para obtener informacin sobre
stos en los sitios de trabajo de la empresa, que permita la
localizacin
reconocimiento
evaluacin
de
la
de
exposicin
los
a
mismos,
que
estn
as
como
el
sometidos
los
trabajadores afectados por ellos.

2
Identificar
los
agentes
de
riesgos
biolgicos,
Psicosociales,
ergonmicos,
locativos
otros
contaminantes,
agentes
fsicos,
qumicos,
mecnicos,
elctricos,
mediante
inspecciones
peridicas a las reas, frentes de trabajo y equipos en general.

3 Evaluar con la ayuda de tcnicas de medicin, cualitativas y
cuantitativas, la magnitud de los riesgos, para determinar su real
peligrosidad.
ING.
5
4
Conceptuar
sobre
los
proyectos
de
obra,
instalaciones
industriales y equipos en general, para determinar los riesgos que

puedan generarse por su causa.
5
Inspeccionar
funcionamiento
de
los
comprobar
equipos
la
de
efectividad
seguridad
el
control
buen
de
los
riesgos.
6 Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos para
todos los riesgos existentes en la empresa.
7 Conceptuar sobre las especificaciones tcnicas de los equipos y
materiales, cuya manipulacin, transporte y almacenamiento generen
riesgos laborales.
8 Establecer y ejecutar las modificaciones en los procesos u
operaciones,
sustitucin
encerramiento
aislamiento
de
de
materias
procesos,
primas
peligrosas,
operaciones
medidas, con el objeto de controlar en la fuente de origen
otras
y/o
en el medio los agentes de riesgo.

9 Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo
de las mquinas, equipos, herramientas, instalaciones locativas,
alumbrado y redes elctricas.
10 Disear y poner en prctica los medios de proteccin afectiva,
necesarios en los sistemas de transmisin de fuerza y puntos de
operacin de maquinaria, equipos y herramientas de trabajo.
ING.
6
11
Inspeccionar
peridicamente
las
redes
instalaciones
elctricas locativas, de maquinaria, equipos y herramientas, para

controlar los riesgos de electrocucin y los peligros de incendio.
12
Supervisar
verificar
la
aplicacin
de
los
sistemas
de
control de los riesgos ocupacionales en la fuente y en el medio

ambiente y determinar la necesidad de suministrar elementos de
proteccin personal, previo estudio de puestos de trabajo.
13 Analizar las caractersticas tcnicas de diseo y calidad de
los
elementos
trabajadores,
fabricantes
de
proteccin
de
acuerdo
procedimientos
personal,
con
autoridades
de
las
que
suministren
especificaciones
competentes,
seleccin,
dotacin,
para
uso,
a
de
los
los
establecer
mantenimiento
reposicin.
14
Investigar
analizar
las
causas
de
los
accidentes
incidentes de trabajo y enfermedades profesionales a efectos de

aplicar las medidas correctivas necesarias.
15 Informar a las autoridades competentes sobre los accidentes de
trabajo ocurrido a sus trabajadores.
16 Elaborar, mantener actualizadas y analizar las estadsticas de
los accidentes de trabajo, las cuales estarn a disposicin de las
autoridades competentes.
17
Delimitar
marcar
las
reas
de
trabajo,
zonas
de
almacenamiento y vas de circulacin y sealizar salidas, salidas

de emergencia, resguardo y zonas peligrosas de las mquinas e
instalaciones de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
ING.
18 Organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en

cuenta las siguientes ramas:
a)
Rama preventiva.
sobre
combustibles,
Aplicacin de las normas legales y tcnicas

equipos
elctricos,
fuentes
de
calor
sustancias peligrosas, propias de la actividad econmica de la

empresa;
b)
Rama
pasiva
edificaciones
con
estructural.
materiales
Diseo
resistentes,
construccin
vas
de
de
salida
suficientes y adecuada para la evacuacin, de acuerdo con los

riesgos existentes y el nmero de trabajadores;
c)
Rama activa o control de las emergencias.
organizacin
emergencia
de
y
brigadas
(seleccin,
evacuacin),
Conformacin y
capacitacin,
sistema
de
planes
deteccin,
de
alarma
comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijos

o porttiles (manuales o automticos), inspeccin, sealizacin y
mantenimiento de los sistemas de control.
19 Estudiar y controlar la recoleccin, tratamiento y disposicin
de residuos y desechos, aplicando y cumpliendo con las medidas de
saneamiento bsico ambiental.
20
Promover,
induccin
elaborar,
desarrollar
entrenamiento
encaminados
evaluar
a
la
programas
de
prevencin
de
accidentes y conocimiento de los riesgos en el trabajo.

21 Asesorar y colaborar con el Comit de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial de la empresa.
ING.
22 Elaborar y promover conjuntamente con los subprogramas de

medicina preventiva y del trabajo, las normas internas de salud
ocupacional y el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
23 Elaborar y presentar a las directivas de la empresa para su
aprobacin el subprograma de higiene y seguridad industrial y
ejecutar el plan aprobado.
Tomando como base lo anterior, las principales actividades del
subprograma de Higiene y Seguridad Industrial son:
ING.
SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

RES.1016/89 MTSS
ELABORAR PANORAMA DE RIESGOS
IDENTIFICAR, EVALUAR Y CONTROLAR
AGENTE DE RIESGOS
ASESORAR NUEVOS PROYECTOS
REALIZAR INSPECCIONES DE SEGURIDAD
REALIZAR INVESTIGACION Y ANALISIS DE
CAUSAS DE ACCIDENTES -INCIDENTES Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
ELABORAR Y DESARROLLAR PLAN DE
CONTINGENCIA
ASESORAR Y COLABORAR CON EL COMITE DE
MEDICINA, HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
DESARROLLAR PROGRAMAS DE INDUCCION Y
ENTRENAMIENTO ORIENTADOS A LA
PREVENCION DE ACCIDENTES
ELABORAR Y PROMOVER LAS NORMAS DE SALUD
OCUPACIONAL Y EL REGLAMENTO DE HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL
ING.
10
ENFOQUE ADMINISTRATIVO
El investigador norteamericano Dan Petersen, insiste en que se

abandone el enfoque tradicional y simplista de recurrir a los
actos
condiciones
accidentes,
de
inseguras
resolver
como
todas
las
causas
nicas
investigaciones
de
los
de
los
accidentes y todos los errores y contratiempos con el estribillo

de que hubo "descuido" de alguien.
Petersen establece un marco conceptual moderno por medio de un
viejo postulado de Heinrich (que no se entendi en el pasado), en
que se expresaba que los mtodos de ms valor para el control de
accidentes son los mismos utilizados para el control de calidad,
control
de
sostiene
produccin
Petersen
que
para
los
el
control
accidentes
de
son
costos.
sntomas
Tambin
de
algo
equivocado en la organizacin y sugiere que busquemos la pista de

las causas bsicas desenterrando los errores administrativos.
He aqu los principios de Dan Petersen, con los cuales se facilita
la
integracin
de
las
actividades
de
Seguridad
Industrial
al
sistema administrativo de una empresa:

1. Un acto inseguro, una condicin insegura y un accidente son
sntomas
de
algo
equivocado,
sistema administrativo.
cual
podemos
observar
corregirlos.
ING.
el
irregular
incorrecto
en
el
Cada accidente abre una ventana, por la

sistema,
sus
procedimientos,
para
11
2.
Podemos predecir que un cierto conjunto de circunstancias
producirn
lesiones
graves.
identificadas y controladas.
Estas
circunstancias
pueden
ser
Las estadsticas muestran que hemos
tenido un xito parcial en la reduccin de la severidad, tratando

de controlar la frecuencia de accidentes. Pero esto no siempre es
cierto.
3.
La seguridad debe ser manejada como cualquiera otra funcin de
la empresa.
de
La gerencia debe dirigir sus esfuerzos en cuestin
seguridad
organizando
estableciendo
y
metas
controlando
su
realizables
realizacin.
planificando,
Quizs
este
principio es el ms importante de todos los sugeridos por D.

Petersen.
Insiste
en
que
la
seguridad
es
anloga
calidad
costos y cantidad de produccin, como lo dijo Heinrich.

4.
La clave para un buen desempeo en seguridad de los Jefes y
Supervisores de lnea, reside en la fijacin de los patrones de

desempeo respectivos por parte del gerente y la comprobacin de
resultados.
nuestro
Todos aceptamos responsabilidades en las reas en que
desempeo
va
ser
medido
observado
por
nuestros
superiores.
5.
La funcin de seguridad consiste en localizar y definir los
errores operacionales que permiten la ocurrencia de los accidentes

dentro del sistema.
a.
Esta funcin puede realizarse de dos maneras:
Preguntando por qu ocurren los accidentes y buscando sus
causas fundamentales.
b.
ING.
Preguntando si se usan medidas de control efectivas.

12
Para realizar estos propsitos en vez de buscar lo equivocado en
la
gente,
debemos
buscar
qu
es
lo
equivocado
en
administrativo que permite que la gente cometa errores.
ING.
el
sistema
13
3 SISTEMAS DE GESTIN EMPRESARIAL

Los sistemas de gestin empresarial son una solucin completa que
integra el manejo de la informacin de las diferentes reas de
gestin
al
interior
de
cada
organizacin,
logrando
la
optimizacin de los procesos y la competitividad en un mercado

que exige grandes cambios y acciones.
La utilizacin de herramientas diseadas para la planeacin y
optimizacin
de
recursos,
permite
las
organizaciones,
desempear un papel proactivo en mercados globales de condiciones

cambiantes. La habilidad de adaptarse a dichas condiciones, se
convierte en la principal estrategia de gestin para cualquier
empresa, generando as, una evidente ventaja competitiva.
Bajo estos lineamientos, ha sido desarrollado el concepto de

Sistemas de gestin empresarial como respuesta a las exigencias
del entorno.
3.1
SISTEMAS DE GESTIN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

OCUPACIONAL
Las organizaciones que deseen alcanzar criterios de excelencia en

materia de seguridad y salud, deben estructurarse y funcionar de
manera que puedan poner en prctica, de forma efectiva, sus
polticas
de
seguridad
salud.
Deben
ayudarse
creacin de una cultura positiva que asegure:

ING.
mediante
la
14
Una participacin y un compromiso a todos los niveles.
Una comunicacin eficaz que motive a los trabajadores a

desarrollar su funcin con seguridad.
Una
promocin
de
aptitudes
que
permitan
todos
los
trabajadores hacer una contribucin responsable al esfuerzo

necesario en materia de seguridad y salud.
Un
liderazgo
visible
activo
de
la
direccin
para
desarrollar y mantener el apoyo a una cultura de gestin que

sea
el
denominador
comn
compartido
por
todos
los
componentes de la organizacin.
Para que un Sistema de Gestin para la prevencin de riesgos
laborales
sea
eficaz,
debe
disearse
para
satisfacer
las
necesidades de la organizacin en materia de seguridad y salud,

mejorar la cuenta de resultados y proteger los intereses de la
organizacin, cumpliendo como mnimo con la legislacin vigente y
adoptando
un
compromiso
de
mejora
continua
de
la
accin
preventiva.
La prevencin de riesgos laborales deber integrarse al conjunto
de actividades y decisiones, tanto en los procesos tcnicos, en
la organizacin del trabajo y en las condiciones en que este se
preste, como en la lnea jerrquica de la empresa, incluidos
todos los niveles de la misma.
ING.
15
La integracin de la prevencin en todos los niveles jerrquicos
de la empresa implica la atribucin a todos ellos y la asuncin
por stos de la obligacin de incluir la prevencin de riesgos en
cualquier
actividad
que
realicen
ordenen,
en
todas
las
decisiones que adopten.

El
establecimiento
de
una
accin
de
prevencin
de
riesgos
integrada en la empresa supone la implantacin de un plan de

prevencin de riesgos que incluya la estructura organizativa, la
definicin de funciones, las prcticas, los procedimientos, los
procesos Y los recursos necesarios para llevar a cabo dicha
accin.
No
existe
un
nico
sistema
vlido
de
organizacin
de
la
prevencin, ya que depender de cmo est organizada la empresa y

la cultura que en ella exista. El modelo ms eficaz en cada caso
es aquel que se integre plenamente a la propia organizacin
productiva, logrando que directivos, tcnicos, mandos medios y
trabajadores,
materia.
En
organizacin
personal
asuman
todo
las
caso
preventiva
la
responsabilidades
sea
elegida
actividad
cual
en
que
tienen
fuere
la
funcin
de
(empresario,
en
la
modalidad
de
la
trabajador
planta
de
designado,
servicio de prevencin propio, mancomunado o ajeno), es necesario

disponer
siempre
en
todo
centro
de
trabajo
de
personas
involucradas en tareas de coordinacin, seguimiento y control de

la gestin de la prevencin de riesgos laborales.
La Direccin es quien debe definir y dar a conocer el organigrama
general de la empresa en el que se determinen las funciones a
desarrollar
ING.
por
cada
uno
de
sus
miembros.
Dentro
de
ese
16
organigrama habra que definir las funciones de prevencin de
riesgos
laborales,
en
coherencia
con
la
propia
poltica
de
prevencin que la empresa quiera desarrollar, y tambin, de su

organizacin general. La definicin por escrito de las funciones
preventivas de los miembros de una organizacin y velar por su
cumplimiento es no slo algo necesario, sino adems, un medio
esencial
para
lograr
el grado de compromiso
y
de
se
autocontrol
precisa
desarrollar
cultura
que
para
una
empresarial
basada en las personas

y un eficaz desarrollo
del sistema preventivo
Procesos
Qu es un sistema?
Personas
Conjunto de elementos mutuamente

interrelacionados, o que interactan
Qu es la gestin?
Recursos
Procedimientos
Actividades coordinadas para dirigir

y controlar una organizacin
Conjunto de elementos que interactan de manera

organizada para realizar una tarea determinada, o
para lograr o mantener un resultado especificado
Por tanto, no se trata

desarrollar
Como herramienta gerencial asociada al proceso de Planeacin Estrategica

Corporativa, las empresas cuentan con los Sistemas de Gestin
Qu es un sistema de gestin?
adoptado.
de
Sistema de Gestin en Seguridad
A
H
(PLANEAR, HACER, VERIFICAR Y ACTUAR)
una
estructura paralela o superpuesta a las ya existentes sin ninguna

o pocas conexiones entre ellas, sino todo lo contrario, se trata
de adaptar la organizacin preventiva a la organizacin global de
la empresa, aprovechando incluso, si las hubieren, estructuras
organizativas desarrolladas para campos de accin afines, como
calidad o medioambiente.
Tomando de un artculo de L. R.Decker, aparecido en la revista de
la American Society of Safety Engineers lo que establece en orden
prioritario y secuencial como actividades para desarrollar un
programa de administracin de riesgos o programa de seguridad (en
su momento), podemos ver que contiene los elementos fundamentales
ING.
17
de un sistema de gestin y que como tal pudiera implementarse si
se le agregan los indicadores de gestin por objetivos para
completar el ciclo PHVA de Demming.
L.R. DECKER
American Society of Safety Engineer
11. AUDITORIAS DEL SISTEMA Y CORRECCIONES

10. INSPECCIONES -OBSERV. DE TAREAS
9. PROGRAMAS PROMOCIN, MOTIVACIN, PSICOLOGA
8. COMISIONES DE MEJORAMIENTOS
7. CAPACITACIN EN BUSCA DEL COMPORTAMIENTO SEGURO
6. REGLAS Y PROCEDIMIENTOS
5. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES
4. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
3. PANORAMA DE RIESGOS - METAS Y OBJETIVOS - CRONOGRAMA
2. ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD
1. COMPROMISO GERENCIAL VISION Y POLITICAS DE LA EMPRESA
Escaln 1.
COMPROMISO FORMAL Y VISIBLE DE LA ALTA GERENCIA
Debe comenzar por el establecimiento de una poltica escrita y

firmada por la ms alta autoridad de una Planta o Empresa y se
hace efectiva nicamente si el funcionario que la firma la cumple
visiblemente,
la
subalternos, o sea:
ING.
recuerda
permanentemente
cumplir y hacer cumplir.
sus
inmediatos
Para el Jefe de
18
Seguridad Industrial tener apoyo de la gerencia no significa, sin
embargo, que cuenta con un cheque en blanco para hacer cualquier
cosa a nombre de seguridad industrial.
No. El apoyo del gerente
normalmente se orienta a que las operaciones se realicen en la

forma ms eficiente y efectiva, haciendo mnimos los costos por
accidentes u otros contratiempos.
Para el ambiente cultural y social de Latinoamrica es importante
la presencia e ingerencia de los altos mandos en estos asuntos y
de all que es bsico que el rea de Seguridad Industrial dependa
jerrquicamente de la alta autoridad con poder decisorio en la
fbrica.
No necesariamente el gerente general o el presidente de
la compaa, pero si uno de sus inmediatos colaboradores.
Cuando
el nivel del Departamento de Seguridad Industrial es inferior al

citado arriba, el programa pierde efectividad y fuerza con el
tiempo y el
encargado de Seguridad Industrial vuelve a su viejo
oficio de polica o ngel de la guarda.

Escaln
2.
RESPONSABILIDAD,
AUTORIDAD
RESPONSABILIDAD
POR
RESULTADOS.
El gerente debe definir quien se encargar del Departamento de

Seguridad Industrial y deben fijarse las responsabilidades.
Sin
embargo, el tener un gerente comprometido y el jefe de Seguridad

Industrial con todas las asignaciones no garantiza el xito.
Los
dems Jefes y Supervisores deben conocer y entender tambin sus

respectivas
responsabilidades
en
cuestiones
de
prevencin
proteccin.
Este es un asunto que Dan Petersen le ha dado mucho
nfasis y en la mayora de los casos puede ser la clave del xito

de un programa.
ING.
Por ello vamos a ampliarlo ms.
19
Las
asignaciones
de
responsabilidades
en
este
automticamente incluyen la autoridad para actuar.
campo
Sin embargo,
la responsabilidad por resultados requiere un sistema escrito por

aparte, para ser efectivo.
El
desempeo
en
seguridad
debe
formar
parte
integral
de
la
evaluacin del desempeo del personal de direccin y mando, y debe

constar en las hojas de evaluacin.
Los ascensos por mritos y
los aumentos de sueldo deben considerar la actuacin en seguridad

industrial.
Jefes
Hay que reconocer sin embargo que el desempeo de los
Supervisores
en
seguridad
industrial,
as
como
en
capacitacin de su gente o en relaciones humanas no es fcilmente

medible; o por lo menos no lo es tan fcil como el de desempeo
operativo y el cumplimiento de metas en produccin, calidad y
costos.
Escaln 3.
PANORAMA DE RIESGOS - METAS, OBJETIVOS - CRONOGRAMA
Es esencial conocer los riesgos que se presentan en la empresa y

para
tal
efecto
debe
departamento,
de
expuesto,
gravedad
aplicando.
cronograma
su
Con
de
los
hacerse
tipos
y
base
de
las
lo
actividades
un
estudio
riesgos
medidas
presentes,
de
anterior
semestrales
pormenorizado
control
se
debe
o
el
que
por
personal
se
estn
establecer
anuales
para
un
la
eliminacin o control de los riesgos encontrados.

Es de anotar que un panorama de riesgos completo requiere un
anlisis de los oficios y tareas crticas, los equipos crticos y
las reas crticas.
Adems, la elaboracin del panorama y del
cronograma forman parte de las exigencias de la resolucin No.

ING.
20
1016 de marzo de 1989 emanada por los Ministerios de Trabajo y
Salud.
Despus
de
que
el
gerente
de
una
planta
est
visiblemente
comprometido y de que las responsabilidades, autoridad y forma de

rendicin
de
cuentas
hayan
sido
establecidas,
el
siguiente
ingrediente esencial es el de fijar metas y objetivos medibles, y

que se puedan entender.
Pueden
ser
metas
lmites
que
se
expresen
por
resultados
(frecuencia, severidad, costos de accidentes y costos de seguro) o

por actividades preventivas.
Escaln 4.
Este
es
INVESTIGACION DE ACCIDENTES E INCIDENTES
un
paso
tradicional
Seguridad Industrial.
unas
actuaciones
necesario
en
todo
programa
de
Corresponde a investigar los resultados de

procedimientos
incorrectos
situaciones
inseguras y dan una medida "ro abajo" de la calidad de las

medidas de prevencin.
Escaln 5.
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
El siguiente ingrediente necesario es el tener suficiente tiempo,

equipo,
presupuesto
implementar
progrese.
ING.
un
programa
ayuda
de
profesional
seguridad
para
salud
desarrollar
efectivo
e
que
Aunque la Administracin de los programas de seguridad
21
industrial y salud no tienen mucha diferencia con relacin a los
otros programas o acciones administrativas de la empresa, siempre
existe una cierta dificultad en su progreso, en la consecucin de
elementos,
en
la
ejecucin
de
obras
que
tengan
que
ver
con
situaciones inseguras, en la asignacin de horas de capacitacin,

etc, que parcialmente depende de la simpata que la gente del
departamento
de
Seguridad
Industrial
logre
conseguir
ante
los
dems.
Escaln 6.
REGLAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO
Ya en este punto, teniendo los elementos ms bsicos en su lugar,

podremos
desarrollar
las
procedimientos de trabajo.
reglas
de
seguridad
salud
los
No podran existir normas si nadie a
sido asignado a que las desarrolle y las haga cumplir.
Los pasos
a seguir para elaborar reglas y procedimientos son:

*
Consultar las normas del gobierno aplicables a la empresa.
Estudiar las operaciones y tareas.
Obtener las estadsticas de accidentes y prdidas.
Desarrollar los anlisis de seguridad en cada oficio o tarea,

con
la
ayuda
recomendable
del
supervisor
utilizar
la
algunos
tcnica
de
trabajadores.
los
pocos
Es
factores
crticos o darle prioridad a las tareas ms crticas.

*
al
Desarrollar los procedimientos seguros de trabajo y capacitar

personal con estas guas.
En lo posible, entrenar en el
puesto de trabajo, en forma individual y evaluar la capacitacin

posteriormente.
ING.
22
*
Incorporar
manuales
los
procedimientos
seguros
de
trabajo
operativos de cada planta o seccin.
en
los
Ponerlos al da
anualmente.
Escaln 7.
Los
CAPACITACION EN BUSCA DEL COMPORTAMIENTO SEGURO
programas
de
capacitacin
entrenamiento
son
tanto en aulas como en el propio sitio de trabajo.
esenciales,
Deben existir
programas permanentes en este sentido.
Escaln 8.
COMISIONES Y COMITES
Las reuniones de grupos son importantes para hacer progresar las

actividades
de
proteccin
prevencin.
Si
se
consigue
el
consenso, las normas se cumplen ms.
Escaln 9.
Este
nivel
PROGRAMAS ESPECIALES
contiene
los
programas
que
resolver o prevenir problemas especficos.
son
desarrollados
Ejemplo:
para
Permisos de
trabajo, promocin en el uso de equipos de proteccin personal,

etc.
Algunos Jefes de Seguridad Industrial comienzan su trabajo
con estos programas especiales, olvidando la importancia de los

escalones
fundamentales
del
esquema.
Cuando
los
programas
especiales no tienen buen recibo en los mandos medios y en el

ING.
23
personal de base, pregntese: Qu escaln fundamental me salt?
Dentro
de
estos
programas
especiales,
tambin
estn
las
usan
para
inspecciones a equipos y las encuestas al personal.

Adems
contempla
los
sistemas
de
incentivos
que
se
motivar o disuadir al personal a trabajar con seguridad e higiene

y evitar el peligro. Tambin se contempla aqu la motivacin de
los jefes y supervisores para actuar permanentemente hacia la
prevencin y proteccin.
Hay tres puntos a tener en cuenta, si uno quiere motivar a la
gente en aspectos de seguridad:
El primero es que la seguridad es
una necesidad elemental que, una vez satisfecha y proporcionada

por la empresa, termina con el sentimiento de insatisfaccin y
(en teora)
no produce motivacin permanente a todo el mundo.
segundo
que
es
la
gente
no
escoge
concientemente
el
El
trabajo
inseguro o insalubre. Ellos escogen la influencia motivacional que

sea ms fuerte en un momento dado.
Por ejemplo, si la consigna es
simplemente producir ms para cumplir un pedido, ellos tratarn de

complacer a sus supervisores, despreciando las precauciones, si es
el caso.
misma cosa.
El tercero es que toda la gente no se motiva por la

El reto est en encontrar los factores que motiven a
cada individuo en particular.

Escaln 1O.
INSPECCIONES PLANEADAS Y OBSERVACIONES
La inspeccin es uno de los mejores instrumentos disponibles para

descubrir los problemas y evaluar sus riesgos antes que ocurran
los accidentes y otras prdidas.
Debe implantarse un programa en
la que participen todos los niveles.

ING.
24
Escaln 11.
AUDITORIA
La nica funcin que nos resta es la de auditar o evaluar la

efectividad de cada uno de los elementos del programa de seguridad
y Salud Ocupacional para conservarlo y mejorarlo y para mantener
debidamente informado al sistema administrativo.
Los auditores,
incluyendo al jefe de Seguridad Industrial deben ser responsables

de
sealar
las
reas
con
condiciones
inseguras,
los
equipos
inseguros y las prcticas inseguras, y de llevar esta informacin

a
la
atencin
recomendaciones
del
supervisor
prcticas
para
el
jefe
mejorar
la
que
corresponda
situacin.
con
En
el
desempeo de estas tareas el funcionario de seguridad, o los que

realicen la evaluacin, deben tener entrada a cualquier sitio y
facilidades para hablar de seguridad con cualquier ejecutivo.
debe
tener
autoridad
para
ordenar
dirigir,
sino
que
No
debe
realizar su labor evaluando, enseando, aconsejando y asesorando;

y haciendo descansar su autoridad en argumentos bien organizados,
ms bien que en el poder de mandar.
3.2
EL CONTROL DE PERDIDAS
La Administracin Moderna de la Seguridad y el Control de Prdidas es una filosofa y

prctica de la seguridad industrial desarrollada por Frank E. Bird Jr. Representa esta
disciplina administrativa una nueva manera de conceptuar la seguridad, tanto as que
puede considerarse una seguridad antes y despus de Bird. La Administracin
Moderna de la Seguridad y Control de Prdidas ha tenido un extraordinario impacto
ING.
25
sobre el desarrollo de la seguridad industrial, habindose expandido en el nivel
internacional por medio de la accin de importantes organizaciones y empresas
consultoras en seguridad industrial.
El desarrollo aplicativo de la Administracin Moderna de la Seguridad y Control de
Prdidas se sustenta sobre la base de un Programa que contiene 20 elementos. Tales
elementos son los siguientes:
L O S 2 0 E L E M E N T O S D E L S IS T E M A
LID E R A Z G O Y
A D M IN IS T R A C I N
P R E P A R A C IO N
PARA
E M E R G E N C IA S
S IS T E M A D E
E V A LU A C I N D E L
PROGRAMA
CONTROL
DE
A D Q U IS IC IO N E S
CONTROL
S E R V IC IO S
D E S A LU D
C O N T R A T A C I N
Y
C O LO C A C I N
IN V E S T IG A C I N D E
A C C ID E N T E S /
IN C ID E N T E S
A N A LIS IS Y
P R O C E D IM IE N T O S
T R A B A JO S /T A R E A S
E N T R E N A M IE N T O A
LO S
T R A B A JA D O R E S
C O M U N IC A C IO N E S
S E G U R ID A D F U E R A
O B S E R V A C I N D E
T R A B A JO S / T A R E A S
E Q U IP O S D E
P R O T E C C I N
PERSO NAL
P R O M O C I N
C O M U N IC A C IO N E S
IN S P E C C IO N E S
CON GRUPOS
P LA N E A D A S
A N A LIS IS D E
A C C ID E N T E S /
IN C ID E N T E S
E N T R E N A M IE N T O
D E LA
A D M IN IS T R A C I N
R E G LA S
D E LA
O R G A N IZ A C I N
C O N T R O LE S
DE
IN G E N IE R A
Si
GENERAL
comparamos
actividades
20
propuesta
efectivamente
similitud,
los
un
siendo
elementos
por
programa
el
L.
de
CONTROL
con
la
R.Decker
seguridad,
ADMINISTRATIVO
P E R S O N A LE S
D E L T R A B A JO
jerarqua
para
de
desarrollar
encontramos
DE
las
mucha
PRDIDAS
ms
especifico y cercano a un Sistema de Gestin porque introduce el

concepto de Sistema de evaluacin del programa, que podra
tener
ING.
implcito
las
auditorias;
adems
lo
refuerza
26
estableciendo que la esencia de su sistema de control se resume
mediante las siglas ISMEC, comentadas as:
I- Identificacin del trabajo.
Especificar
los
elementos
actividades
para
lograr
los
resultados deseados.
Para donde queremos ir, consistente con la visin corporativa y
partiendo
de
necesidades
los
riesgos
particulares
de
especficos
la
gente
que
y
se
la
tienen,
cultura
las
de
la
organizacin.
S- Estndares (Normas).
Establecer los estndares o normas de ejecucin (criterios por
medio de los cuales se evaluarn los mtodos y los resultados).
Deben ser claros, especficos y exigentes para cada uno los
aspectos claves que se tengan.
M- Medicin.
Medir el desempeo, registrar e informar, tanto el trabajo en
desarrollo como el trabajo ya finalizado.
No es posible administrar lo que no se mide, la medicin del
desempeo es la parte central del control administrativo. Permite
administrar
en
funcin
corazonadas.
ING.
de
hechos
no
por
impresiones
27
Medir para controlar los riesgos nos evita tener la necesidad de
los accidentes o las perdidas para ah s reaccionar. Nos permite
controlar en lugar de reaccionar.
E- Evaluacin.
Evaluar el desempeo midindolo y comparndolo con los estndares
establecido; ponderar el trabajo y los resultados.
En qu grado se ha cumplido o no uno o varios estndares, qu
funciona bien y qu requiere mejorar.
C- Correcciones.
Regular
desempeo
mejorar
los
deseado
mtodos
corrigiendo
resultados,
en
forma
estimulando
el
constructiva
el
desempeo subestndar.
La retroalimentacin para consolidar, corregir y/o complementar
es
fundamental
para
avanzar
hacia
donde
queremos.
Igualmente
reconocer los comportamientos diarios y reforzar las actitudes

deseadas es fundamental para establecer un ambiente que estimula
la motivacin de los trabajadores.
ING.
28
ING.
29
4 REPORTE Y CODIFICACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
4.1
LA NORMA ANSI Y LA NUEVA LEGISLACION
METODO DE LLEVAR REGISTROS SEGUN LA NORMA

ANSI Z16.1
La tarea de preparacin de la norma ANSI Z16.1 se remonta al

boletn N 276, "Standarization of Industrial Accident Statistics"
(Normalizacin de las Estadsticas de Accidentes Industriales),
que fue publicado por el U.S.Bureau of Labor Statistics
de Estadstica del Trabajo de E.U.A.)
En 1.920.
sido
formada
desarrollada
por
una
junta
(Oficina
A pesar de haber
por
agencias
de
estadsticas del gobierno, los ndices indicados por este boletn

fueron ampliamente adoptados, parcial o totalmente, por agencias
privadas.
En
una
conferencia
nacional
sobre
Prevencin
de
Accidentes Industriales, convocada por la Secretaria de Trabajo de

E.U.A.,
celebrada
en
Washington
en
1.926,
se
adopt
una
resolucin a favor de una revisin del Boletn 276 por parte de

una comisin creada en base a los procedimientos de la American
Standards National Association
(hoy ANSI).
Como resultado del
trabajo de esta comisin se complet la primera edicin de esta

norma que fue aprobada como Z16.1-1937, en 1.937.
esta norma ha sido revisada y modificada.
ING.
Desde entonces,
30
4.2
USO DE LA NORMA Z16.1
La
actuacin
empresa
en
compara
seguridad
su
es
relativa.
experiencia
de
Solamente
lesiones
con
cuando
las
de
una
otras
empresas similares, o con la del ramo o industria de que forma

parte, o bien con su propia experiencia anterior, podr obtener
una evaluacin significativa de sus logros en seguridad.
Para hacer comparaciones as, se necesita un mtodo de medicin

que
se
adapte
los
efectos
de
ciertas
variantes
diferencias en la experiencia de las lesiones.
que
causan
No puede solo
emplearse el total de las lesiones, por dos razones:

Primera:
Puede suceder que una empresa con muchos trabajadores
tenga ms lesionados que otra con pocos trabajadores.
Segunda:
si se incluyen en los registros de una empresa todas las lesiones

atendidas por el departamento de primeros auxilios, mientras que
en otras empresas slo se anotan aquellas lesiones suficientemente
graves para causar prdidas de tiempo, es obvio que el total de la
primera ser mayor que el de la segunda.
En la norma Z16.1 de la American National Standard Institute, se
incluye un procedimiento para tener en cuenta esas variantes.
En
primer lugar, este procedimiento utiliza los ndices de frecuencia

y de gravedad que relacionan las lesiones incapacitantes y los
das cargados de esas lesiones, con el nmero de horas hombre
trabajadas; por ello, estos ndices vinculan automticamente las
horas
ING.
de
exposicin
con
la
lesin.
En
segundo
lugar
este
31
procedimiento
especifica
las
clases
de
lesiones
son
fciles
que
debern
incluirse en los ndices.

Los
ndices
normalizados
que
de
calcular
de
entender, han sido aceptados generalmente como un procedimiento

uniforme
para
la
industria,
permiten
hacer
comparaciones
deseables y necesarias.
La disposicin cronolgica de los ndices indicar si la actuacin
en Seguridad dentro de la empresa est mejorando o no.
Y una
disposicin as por departamentos mostrar no slo el curso que

lleva la actuacin en seguridad en cada uno de ellos, sino que
podr proporcionar a la gerencia una informacin que permitir
trabajar con ms seguridad.
Si se encuentra, por ejemplo, que los ndices de lesiones en una
empresa estn subiendo, la revisin de stos
por departamentos
puede revelar que tal cambio adverso se debe a los ndices de unos
cuantos
departamentos
nicamente.
Teniendo
as
aislados
los
orgenes de los altos ndices de la empresa, puede concentrarse el

esfuerzo de seguridad en los lugares en donde se han experimentado
los peores resultados.
Una comparacin de sus ndices de lesiones con los de empresas
similares y con los de todo el ramo industrial, puede proporcionar
al
encargado
de
seguridad
una
evaluacin
ms
actuacin en seguridad de su empresa que la que
confiable
de
podra lograrse
revisando simplemente un gran nmero de registros de lesiones.
ING.
la
32
4.3
FORMULAS ESTANDAR PARA ESTABLECER INDICES
Los ndices de frecuencia y gravedad de las lesiones se basan en

frmulas estndar establecidas por la norma ANSI Z16.1.
Indice
de
Frecuencia.
El
ndice
de
frecuencia
de
lesiones
incapacitantes relaciona las lesiones con las horas trabajadas

durante un perodo, y las expresa en trminos de un milln de
horas
trabajadas
durante
dicho
perodo,
segn
la
siguiente
frmula:
Nmero de lesiones incapacitantes x 1.000.000
______________________________________________
Exposicin de horas-hombre
Indice
de
Gravedad.
incapacitantes
El
relaciona
ndice
los
das
de
gravedad
cargados
de
con
lesiones
las
horas
trabajadas durante el perodo, y las expresa en trminos de un

milln de horas tomadas como unidad, segn la siguiente frmula:
Total de das cargados x 1.000.000
____________________________________
Exposicin de horas-hombre
Promedio de das cargados.
Una tercera medida que se incluye en
el procedimiento estndar muestra el promedio de gravedad de las

lesiones incapacitantes.
por
lesiones
ING.
Se la denomina promedio de das cargados
incapacitantes,
puede
calcularse
dividiendo
el
33
total de das cargados entre el total de accidentes, o el ndice
de gravedad entre el ndice de frecuencia.
Un ejemplo demostrar como se calculan los ndices de lesiones:
En cierta planta se trabajaron 365.000 horas-hombre durante un ao
en el cual hubo cinco lesiones incapacitantes con un total de 175
das perdidos.
Para establecer sus ndices, se colocan las cifras
correspondientes en la frmulas de la siguiente manera:

Indice de Frecuencia = 5 x 1.000.000 /365.000 = 13,70
Indice de Gravedad = 175 x 1.000.000 /365.000 =
479
Promedio de das cargados por lesiones incapacitantes

=
175 /5 = 135 479/13,70 = 135
Fechas para el cmputo de los ndices.
Los ndices de lesiones
debern determinarse al final de cada perodo

mes
un
ao),
respectiva.
los informes.
tan
pronto
como
se
obtenga
(por ejemplo, un
la
informacin
Puede concederse un tiempo razonable para completar

Sin embargo, la precisin absoluta en los ndices
no justifica los retrasos.

Una lesin incapacitante, y todo el tiempo perdido o cargado por
su causa, deber anotarse en la fecha en que ocurri.
ING.
34
Indice general de lesiones incapacitantes.
Como una ayuda para
aquellas compaas que desean combinar la frecuencia y la gravedad

en una sola medida, se da la siguiente frmula:
Indice de lesiones incapacitantes = F x G / 1.000
en la que F es el ndice de frecuencia y G el ndice de gravedad

de las lesiones incapacitantes.
frecuencia
como
la
gravedad
Esta medicin combina tanto la
para
dar
un
ndice
global
de
la
experiencia de lesiones incapacitantes.
4.4
CALCULO DE LAS HORAS-HOMBRE
Las horas-hombre que se usan para calcular los ndices de lesiones

son el total de horas trabajadas por todo el personal, incluyendo
al
de
operacin,
produccin,
mantenimiento,
transportes,
administracin, oficinas, venta y al de otros departamentos.

Las horas-hombre debern ser calculadas en base a la nmina de
pago o los registros de tiempo.
Si no se puede usar este mtodo,
se podr hacer un clculo aproximado multiplicando el total de

das-hombre
trabajados
durante
el
perodo
considerado,
por
el
nmero de horas trabajadas diariamente.

Al personal viajero, tal como vendedores, ejecutivos y otros,
cuyas
horas
de
servicio
varan,
se
les
tomar
en
cuenta
un
promedio de ocho horas por da, al computar las horas trabajadas.

ING.
35
4.5
FORMULAS SEGN EL INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES
El sistema de "EVALUACION DEL DESSARROLLO DEL PROGRAMA DE SALUD

OCUPACIONAL"
establecido
por
el
Instituto
de
Seguros
Sociales
determina los ndices de la siguiente manera:

- Indices de frecuencia:
Es la relacin entre el nmero de
accidentes registrados en un perodo y el total de horas hombre

trabajadas,
durante
el
perodo
considerado.
La
expresin
utilizada para su clculo es la siguiente.
Nmero total de accidentes X 220.000

I.F =
--------------------------------------Nmero total horas-hombre trabajadas
El resultado le est indicando el nmero total de accidentes en

220.000 horas hombre trabajadas en el perodo
-Indice de severidad (accidente de trabajo):
Se define como la
relacin entre el nmero de jornadas perdidas por los accidentes

durante un perodo y el total de horas-hombre trabajadas durante
el perodo considerado.
(Nmero de das perdidos + das cargados ANSI)

ING.
36
I.S.(a.t)=----------------------------------------------220.000
Nmero total de horas-hombre trabajadas
El resultado le est indicando el nmero de das perdidos por cada

220.000 horas hombres trabajadas.
Das cargados, corresponden a los das equivalentes segn los
porcentajes de prdida de capacidad laboral.
-Indice de lesiones incapacitantes:
Corresponde a la relacin
entre los ndices de frecuencia y de severidad.
Es un valor
adimensional cuya importancia radica en que permite la comparacin

intersecciones
en
la
misma
empresa,
interempresa
fundamentalmente, que es el ndice a utilizar dentro del sistema

de clasificacin de empresas, para las modificaciones de grado de
riesgo, comparndolo con las dems de la misma actividad y clase.
Indice de Frecuencia X Indice de Severidad

I.L.I.(a.t) = --------------------------------------------1000
ING.
37
Este ndice se debe calcular para accidentes y para enfermedades
profesionales con lo cual se puede establecer el ILI por riesgos
profesionales.
-Tasa de Incidencia:
La tasa de incidencia de los accidentes de
trabajo se define como el nmero de accidentes y/o incidentes que

suceden dentro de un perodo determinado de tiempo, en relacin
con el nmero de trabajadores expuestos al riesgo durante ese
perodo.
La tasa se expresa por 1.000, 10.000, 100.000 personas
por ao segn tamao del denominador.
Nmero de accidentes + incidentes

T.I = ----------------------------------------- X K
Nmero total de trabajadores expuestos
El
resultado
100.0000)
le
est
trabajadores
indicando
se
que
por
presentan
cada
K(1.000,
determinado
10.000,
nmero
de
accidentes en un perodo de tiempo establecidos.
-Tasa de ausentismo por accidente de trabajo:
Se define como el
nmero de horas perdidas por accidentes de trabajo que suceden

dentro de un perodo de tiempo determinado, con relacin al nmero
total de horas hombre trabajadas durante ese perodo.
La tasa se
expresa por 1.000, 10.000, 100.000 horas hombre trabajadas.
ING.
38
Nmero de horas perdidas por accidente de trabajo

T.A.(a.t)=-------------------------------------------------- X K
Nmero de horas hombre trabajadas
El
resultado
le
est
indicando
que
por
cada
K(1.000,
10.000,
100.000) trabajadores se pierde un determinado nmero de horas por

accidentes de trabajo.
4.6
FORMULAS SEGN EL ICONTEC
La Norma Tcnica Colombiana No 3701 (ICONTEC) determina los ndices de la

siguiente manera:
- Indice de Frecuencia: El ndice de frecuencia es la relacin entre el nmero de
casos (accidentes, enfermedades, primeros auxilios o incidentes relacionados con el
trabajo ), ocurridos durante un perodo de tiempo y las horas hombre trabajadas durante el
mismo, referidos a 200.000 horas hombre de exposicin
Nmero de casos reportados en el perodo X k

I.F = ------------------------------------------------------------------------Horas-hombre trabajadas en el mismo perodo
El indicador as calculado se interpretar como el nmero de casos ocurridos durante el
ltimo ao por cada 200.000 horas hombre de exposicin.
ING.
39
- Indice de Severidad: El ndice de severidad es la relacin entre el nmero de das

perdidos o cargados por lesiones durante un perodo de tiempo y las horas hombre
trabajadas durante el mismo, referidos a 200.000 horas hombre de exposicin
N de das perdidos o cargados por causa de los ATEP durante el ltimo perodo
I.S.
= --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------horas-hombre trabajadas durante el mismo perodo
Xk
El indicador as calculado se interpretar como el nmero de das perdidos o cargados

durante el ltimo ao a causa de todos los casos presentados por cada 200.000 horas
hombre de exposicin.
El nmero de das cargados se tomar de las tablas contenidas en las normas ANSI Z 16.1 Y Z -16.2. En casos en que los das de incapacidad debido a una lesin sean
diferentes a los dias cargados, se tomar el nmero de das ms alto, nunca los dos
LESIONES INCAPACITANTES
La norma estipula que una lesin de trabajo es cualquier lesin,
incluyendo
una
enfermedad
ocupacional
otra
incapacidad
relacionada con el trabajo que ocurra en l, o que sea causada por

el mismo.
Las descripciones que siguen interpretan la norma.
Para mayores detalles recurrir a ella.

Enfermedad Ocupacional es la causada por exposicin a factores
ambientales vinculados con el trabajo.
relacionadas
ING.
con
el
trabajo
se
Entre las incapacidades
incluyen:
la
silicosis,
la
40
neumoconiosis,
auditiva.
la
tenosinovitis,
la
bursitis
la
prdida
Aun cuando no haya una lesin traumtica en tales
incapacidades, se las considera como lesiones de trabajo si se

encuentran vinculadas con ste.
4.7
ANLISIS DE DEFICIONES
Definiciones.
Para
lograr
uniformidad
en
el
cmputo
de
los
ndices de lesiones y proporcionar as medios de comparacin entre

ellos, la norma estipula que solamente se tendrn en cuenta las
lesiones
incapacitantes
lesiones
normales.
en
En
la
computacin
trminos
de
generales,
los
se
ndices
llama
de
lesin
incapacitante la que da por resultado una muerte o una incapacidad

permanente o bien la que imposibilita a la persona lesionada a
trabajar un da completo cualquiera despus del da en que se
lesion.
Las lesiones incapacitantes son de cuatro clases, a
saber:
1.
Muerte.
Cualquier defuncin resultante de una lesin de
trabajo, independientemente del tiempo transcurrido entre la

lesin y el deceso.
2.
Incapacidad total permanente.

incapacita
total
desempear
cualquier
resultado
la
prdida
Cualquier lesin no mortal que
permanentemente
ocupacin
lucrativa,
(o
completa
la
cualquier de los siguientes rganos:

y una
al
a)
trabajador
o
que
para
da
como
inutilidad)
de
ambos ojos;
b)
un ojo
mano, o un brazo, o un pie, o una pierna, y c) dos de

cualquiera de los siguientes pares, pero no en el mismo
miembro:
ING.
mano, brazo, pie o pierna.
41
(Decreto 1295 de 1994, Art 46)

Estado de invalidez.
se
considera
invlida
Para los efectos del presente decreto

la
persona
que
por
causa
de
origen
profesional, no provocada intencionalmente, hubiese perdido

el
50% o ms de su capacidad laboral.
( Icontec, NTC 3701)

Invalidez.
Se considera invlido un trabajador que por causa de origen
profesional, no provocada intencionalmente, hubiese perdido el 50% o
ms
de su capacidad laboral.
3.
Incapacidad parcial permanente.
Cualquier lesin de trabajo
que no cause la muerte o una incapacidad total permanente,

pero que da como resultado la prdida completa, inutilidad de
cualquier
miembro
parte
de
un
miembro
del
cuerpo
cualquier menoscabo permanente de las funciones del cuerpo o parte

de
l,
prediciendo
sin
considerar
cualquier
incapacidad
preexistente en el miembro lesionado o cualquier menoscabo en

las funciones del cuerpo.
Incapacidad permanente parcial.
La incapacidad permanente
parcial se presenta cuando el afiliado al sistema general de

riesgos profesionales, como consecuencia de un accidente de
trabajo
ING.
de
una
enfermedad
profesional,
sufre
una
42
disminucin
parcial, pero definitiva en alguna o algunas de sus
facultades
para realizar su trabajo habitual.

Adems de la definicin establecida por el decreto 1295 agrega:
...............Se
considera como incapacitado permanente parcial al trabajador que, como consecuencia

de un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, presenta una disminucin
definitiva, igual o superior al 5%, pero inferior al 50%, de su capacidad laboral, para la cual
se ha contratado o capacitado.
4.
Incapacidad total temporal.
Cualquier lesin que no cause
muerte o un menoscabo permanente, pero que da por resultado

uno o ms das de incapacidad.
Se entiende por incapacidad temporal, aquella que segn el
cuadro agudo de la enfermedad que presente el afiliado al
sistema
desempear
general
de
riesgos
profesionales,
le
impide
su capacidad laboral por un tiempo determinado.

Incapacidad temporal. ( Define igual que el decreto 1295 )
DIAS CARGADOS
(DIAS DE INCAPACIDAD)
Las prdidas causadas por las lesiones se evalan en trminos de

das de incapacidad o imposibilidad de producir, bien sea real o
ING.
43
potencial.
Estas prdidas se conocen simplemente como
"das
cargados".
Para las tres primeras clases de lesiones -muerte,
incapacidad total permanente e incapacidad parcial permanente- la

cantidad
de
Tratndose
das
de
una
cargados
surge
incapacidad
de
un
parcial
total
predeterminado.
permanente,
el
total
predeterminado generalmente sobrepasa el tiempo real perdido, con

el fin de reflejar futuras prdidas potenciales de rendimiento
productivo.
A estos totales predeterminados se los conoce como
"cargas tabuladas".
Este
procedimiento
se
basa
en
la
filosofa
de
las
prdidas
econmicas que producen, por ejemplo, que un individuo con una

mano amputada producir menos durante el resto de sus das de
trabajo que otro que se recupera totalmente de una lesin en la
mano, aun cuando ambas lesiones causaran el mismo nmero de das
perdidos
consecuencia
de
la
lesin.
Si
ambas
lesiones
ocasionan, digamos, sesenta das de prdidas cuando ocurri la

lesin.
Aquella de la que la victima se recuper totalmente se le
cargarn sesenta das, mientras que la amputacin se cargar con

tres mil das, carga tabulada para esta clase de lesiones.
Muertes
incapacidades
totales
permanentes.
Tratndose
de
muertes e incapacidades totales permanentes, la carga tabulada en

cada caso es de seis mil das.
Esta cifra no vara.
Si la lesin
fue mortal o caus cualquiera de las prdidas especificadas como

de incapacidad total permanente, el cargo es el mismo:
Seis mil
das.
Incapacidades parciales permanentes.
Tratndose de incapacidades
parciales permanentes, la carga tabulada vara de acuerdo con la

prdida especfica.
ING.
Por ejemplo, la amputacin del ndice a la
44
altura de la primera falange tiene una carga tabulada de cien
das; a la de la segunda falange, doscientos; y a la de la
tercera, cuatrocientos das.
Las cargas tabuladas para incapacidades parciales permanentes se
presentan en las tablas correspondientes a la Norma ANSI Z16.1.
TABLA DE CARGOS
A. POR PERDIDA DE MIEMBROS
(Traumticos o quirrgicos)
DEDOS Y MANOS
Amputacin que comprende
todo o parte del hueso
Pulg.
Ind.
Med.
Anul.
Me.
Falange distal
300
100
75
60
50
Falange media
----
200
150
120
100
Falange proximal
600
400
300
240
200
Metacarpio
900
600
500
450
400
Mano hasta la mueca
.................................................3000
DEDOS, PIES Y TOBILLOS

Amputacin que comprende
todo o parte del hueso
Dedo
Cualqiera de los otros
gordo
dedos
del pie
Falange distal
150
35
Falange media
----
75
Falange proximal
300
150
Metatarso
600
350
Pie hasta el tobillo
................................................2400
BRAZO
Cualquier punto arriba del codo, incluyendo
la articulacin del hombro.
..........................................4500
Cualquier punto arriba de la mueca y hasta
ING.
45
o debajo del codo
....................................................3600
PIERNA
Cualquier punto sobre la rodilla
.....................................4500
Cualquier punto sobre el tobillo y hasta o

debajo de la rodilla ..................................................3000
B.
PERDIDA DE FUNCION
Un ojo (prdida de vista), haya o no visin en el otro ................1800

Ambos ojos (prdida
de vista), en un accidente .......................6000
Un odo (prdida auditiva total,Industrial) haya

o no percepcin en el otro ............................................ 600
Ambos odos (prdida auditiva total, Industrial), en
un accidente ..........................................................3000
Hernia no curada (para hernia curada usar la
cantidad real de das perdidos) .......................................
50
C.
ACCIDENTE FATAL O INCAPACIDAD TOTAL PERMANENTE ....................6000
Incapacidades
totales
temporales.
Tratndose
de
incapacidades
totales temporales, la cuarta clase de lesiones, el nmero de das

cargados es el de todos los das del calendario durante los cuales
la
persona
lesionada
estuvo
consecuencia de la lesin.
imposibilitada
para
trabajar
Este total no comprender el da de la
lesin ni el da en que reanude sus labores; en cambio, abarcar

todos
los
das
laborables).
del
calendario
(tanto
domingos
como
das
no
Incluir igualmente, cualquier otro da completo de
imposibilidad para trabajar posterior a la reanudacin de labores,

a causa de la lesin especfica.
ING.
46
4.8
INTERPRETACION DE LOS INDICES DE LESIONES
Indice
de
Frecuencia.
Este
indice
lesiones incapacitantes que ocurren.

de
comparacin
para
dar
muestra
la
proporcin
de
Ya que se necesita un punto
significado
al
ndice,
las
lesiones
incapacitantes se relacionan con un milln de horas-hombre de

trabajo.
Un
ndice
de
20,0
razn
sucedieron
trabajadas.
significa
de
20
que
por
las
cada
lesiones
milln
incapacitantes
de
horas-hombre
Ocasionalmente, esta interpretacin puede resultar
difcil de entenderse, especialmente cuando una empresa no llega

al milln de horas-hombre de trabajo durante el perodo para el
que se determina el ndice.
un
vehculo
puede
Sin embargo, de la misma manera que
transitar
80
kilmetros
por
hora,
sin
necesidad de hacerlo durante una hora entera, una empresa puede

tener un ndice de 20 lesiones por milln de horas-hombre sin
necesidad de trabajar realmente ese tiempo.
En trminos generales, un operario trabaja aproximadamente dos mil
horas por ao; por tanto, un milln de horas-hombre representa el
trabajo de un ao de cerca de 500 trabajadores.
Es decir, que,
por lo general, un ndice de 20,0 puede ser interpretado como 20

lesiones incapacitantes al ao por cada grupo de 500 trabajadores,
lo
que
representa
trabajadores.
una
lesin
incapacitante
Expresado en otra forma:
por
cada
25
si una planta tiene un
ndice de lesiones de 20,0 durante el ao, se puede considerar que

uno de cada 25 trabajadores sufri lesiones de tal gravedad que
perdi, cuando menos, un da completo de trabajo o sufri una
incapacidad permanente.
ING.
47
Nota:
Cien operarios trabajan 200.000 horas por ao, que es la base de
los ndices usados en la norma OSHA.
Indice de gravedad. Este ndice muestra la proporcin en que se
pierden o se cargan das en relacin con el mismo milln de horashombre de trabajo.
Un ndice de gravedad de 500 significa que se perdieron o se
cargaron
quinientos
trabajo.
base
das
por
cada
milln
de
horas-hombre
de
De la misma manera que con el ndice de frecuencia la
puede
interpretarse
ms
generalmente
en
trminos
de
trabajadores; y puesto que un milln de horas-hombre representan

la experiencia anual de cerca de 500 trabajadores, un ndice de
gravedad de 500 puede ser interpretado como la prdida o la carga
de
quinientos
das
por
cada
500
trabajadores,
es
decir,
aproximadamente un da perdido o cargado por cada trabajador.

Se incluyen en el ndice de gravedad de las lesiones tanto los
das realmente perdidos como los das de prdida tabulada, cosa
que sobrecarga marcadamente a los primeros.
En la mayora de los
casos en que se agregan las cargas tabuladas, estas exceden a los

das realmente perdidos.
Por ejemplo, la amputacin del dedo ndice significa una carga
tabulada de cuatrocientos das, que se utiliza en lugar de los
das realmente perdidos.
lesin
de
esta
clase
Es improbable, sin embargo, que una
pueda
efectiva de cuatrocientos das.

ING.
causar
al
trabajador
la
prdida
48
4.9
SIGNIFICADO DE LAS VARIACIONES EN LA EXPERIENCIA DE LESIONES

DEL TRABAJO
La
mejor
medida
para
comparar
la
experiencia
en
lesiones
de
trabajo, entre empresas de distintos tamaos, es el ndice de

frecuencia,
aunque
frecuentemente
ste
no
es
suficiente
para
determinar el significado de las variaciones que mes a mes se

registran
lesiones.
en
una
empresa
Para
con
comparar
respecto
estas
la
variaciones,
necesario tener en cuenta todas las lesiones,

no solamente los casos de incapacidad.
objetiva
mensuales
para
determinar
del
nmero
el
de
cantidad
real
de
generalmente
es
(graves y leves)
Esto brinda una medida ms
significado
de
lesiones,
las
fluctuaciones
especialmente
cuando
aparentemente hay un gran aumento o merma en el promedio de la

cantidad de lesiones mensuales.
Debido
que
el
promedio
mensual
de
las
lesiones
se
calcula
tomando una cantidad de lesiones que es mayor o menor que el

promedio en s, es de esperar que se produzca una variacin.
variacin puede ser casual o causada.
La variacin causada es
significativa, mientras que la casual no lo es.

las
variaciones,
por
consiguiente,
La
puede
El significado de
ser
determinado
con
facilidad distinguiendo las causales de las causadas.

Las
organizaciones
manufactureras
deben
emprender
la
tarea
de
establecer el significado de las variaciones en aspectos tales

como
dimensiones,
peso
desempeo
de
sus
productos.
Para
facilitar esta tarea, estas organizaciones emplean una herramienta

conocida como
ING.
"grfico de control de calidad".
El grfico de
49
control de calidad identifica y distingue entre una variacin
casual, la cual se dice que est
"bajo control", de una variacin
causada, la cual se dice que est
"fuera de control".
distinguir
de
entre
las
dos
clases
variaciones
El poder
permite
la
gerencia concentrar sus esfuerzos en las variaciones que estn

"fuera de control".
Para evaluar el significado de las variaciones en la experiencia
de las lesiones de trabajo, se puede desarrollar un grfico de
control similar.
El primer paso para desarrollar este grfico
consiste en calcular el promedio de lesiones que ocurren por mes.

En razn de que este promedio mensual flucta de un ao a otro,
para obtener un promedio estable ser necesario acumular varios
aos
de
experiencia.
preferiblemente,
El
acumulando
promedio
una
deber
experiencia
de
ser
calculado,
sesenta
meses.
Despus de haber determinado el promedio mensual de lesiones, se

calculan
los
lmites
superiores
inferiores
conforme
la
siguiente ecuacin:
n 2n
en la que n es el promedio de la cantidad de lesiones mensuales.
En la figura 2
una
empresa.
se muestra un grfico de control desarrollado por

Usando
una
experiencia
de
sesenta
meses
se
estableci que la empresa tuvo un promedio de 25 lesiones por mes.

Sustituyendo n por 25 en la ecuacin, se obtuvieron los lmites
de control superior e inferior que se ven a continuacin:
25 225 = 25 + 10 =
25 + 10 = 35 lmite superior
ING.
50
25 - 10 = 15 lmite inferior
GRAFICA DE CONTROL DE ACCIDENTALIDAD

40
LIMITE SUPERIOR
35
30
PROMEDIO
25
20
15
LIMITE INFERIOR
10
5
0
E
Luego se prepar el grfico de control y la empresa registr la

cantidad real de lesiones de cada mes.
real
de
lesiones
mensuales,
con
Obsrvese que la cantidad
excepcin
de
febrero,
est
comprendida entre los lmites de control superior e inferior.

Estas
variaciones
significativos
en
son
el
casuales
promedio
no
mensual
representan
de
25
cambios
lesiones.
La
variacin de febrero, probablemente, es una variacin causada, lo

cual indica que la experiencia de lesin de febrero est
de
control"
que
se
deben
tomar
medidas
"fuera
correctivas.
Supongamos, por ejemplo que una investigacin demostrar que una

mquina sin resguardo fue la causa del aumento de lesiones en el
mes
de
febrero.
Puede
suponerse
que
la
instalacin
de
un
resguardo mecnico corrigi esta causa y que esto volvi a poner

"bajo control"
ING.
la experiencia de lesin de marzo.
51
4.10 METODO PARA LLEVAR REGISTROS DE ACUERDO A LA OCCUPATIONAL

SAFETY AND HEALTH ACT (OSHACT) de estados unidos
El siguiente material ha sido extractado de un folleto de la
Occupational Safety and Health Administration.
Proporciona las
definiciones bsicas de los requerimientos para llevar registros

de la OSHAct que estaban en vigencia cuando se preparaba este
Manual.
Los
requisitos
modificaciones.
definiciones
estn
sujetos
Estas modificaciones pueden ser introducidas por
el Estado que pueda implantar la ley en su propia jurisdiccin.

Quien desee obtener las definiciones y requisitos actualizados,
deber
consultar
las
autoridades
reglamentaciones
que
fueron
federales
del
Estado
correspondientes.
Las
establecidas
en
virtud
de
la
Occupaational Safety and Health Act de 1970 exigen que todos los
establecimientos que estn sujetos a la ley mantengan registros de
lesiones y enfermedades ocupacionales que hayan ocurrido el da 1
de
julio
de
1971
con
posterioridad
registros habrn de consistir en:

y enfermedades ocupacionales,
(b)
(a)
esta
fecha.
Tales
una lista de las lesiones
un registro suplementario de
cada lesin y enfermedad ocupacional, y
(c)
un resumen anual de
las lesiones y enfermedades ocupacionales.

DEFINICIONES
Lesiones y enfermedades ocupacionales registrables.
registrables son los que dan como resultado:
ING.
Los casos
52
Muertes.
Sin considerar el tiempo transcurrido entre la lesin y
la muerte o la duracin de la enfermedad.

Casos de das perdidos.
Los que no sean muertes pero que den por
resultado das de trabajo perdidos.

Casos no fatales sin das de trabajo perdidos.
Estos son los
casos de lesin o enfermedad ocupacional que no comprendan muertes

ni das perdidos de trabajo, pero que den por resultado:
transferencia a otro trabajo o un despido,
mdico que no sea primeros auxilios,
enfermedad ocupacional,
d)
c)
b)
a)
una
un tratamiento
un diagnstico de una
una prdida de conocimiento, o e) una
restriccin de movilidad en el trabajo.

Nota:
Los
ndices
de
Frecuencia
ANSI
no
son
exactamente
convertibles en Indices de Incidencia OSHA, porque esta ltima

organizacin
considera
como
reportables
las
enfermedades
profesionales con incapacidad y una serie de casos sin das de

trabajo perdidos, pero una comparacin no muy exacta podra ser:
F_ANSI / F_OSHA = 1.000.000/200.000 = 5
ING.
53
5 INVESTIGACION Y ANALISIS DE CAUSAS DE ACCIDENTES.
Para que un programa de Prevencin de accidentes sea exitoso
debe
cumplir cuatro actividades fundamentales:

1o.-
Identificar, evaluar, eliminar o controlar los factores
riesgo
del
ambiente
laboral.
Esta
actividad
requiere
conocimientos tcnicos y preventivos ya que a travs del

se establece el perfil epidemiolgico de la empresa
los ndices o estadsticas de morbi-mortalidad,
riesgos, probabilidad de ocurrencias de
ocupacionales,
nmero de personas
controles existentes; tambin

sistemas
de
vigilancia
de
estudio,
por medio de
priorizacin de
accidentes y enfermedades
expuestas a cada riesgo y los
permite el estudio establecer los

epidemiolgica
para
los
riesgos
prioritarios de controlar.
2o.-
Estudio
determinar
de
aquellas
mtodos
tareas
y
con
procedimientos
un
alto
operativos
potencial
de
para
producir
dao.
3o.-
Capacitacin, entrenamiento y disciplina para minimizar
participacin del factor humano como causa de ocurrencia de
la
los
accidentes.
4o.Esta
Investigacin y Anlisis de las causas de los

actividad
nos
permite
detectar
aquellos
accidentes.
riesgos
que
se
pasaron por alto en las tres etapas anteriores porque no son

ING.
54
evidentes sino que se deben a la combinacin de
una serie de
circunstancias difciles de prever.

Paradjicamente,
los
accidentes
nos
muestran
pautas
para
controlar los accidentes.
5.1
ACCIDENTES QUE SE DEBEN INVESTIGAR
Lgicamente se deben investigar aquellos accidentes que

una muerte, una lesin grave o una gran prdida
se
deben
investigar
aquellos
accidentes
prdidas graves ni lesiones pero que su

dao humano o material es grande, como
rotura del gancho de una gra cuando
izaje, en este caso solamente se
que
generaron
material; tambin
no
produjeron
potencial de producir
ejemplo podemos citar la
iniciaba su movimiento de
perdi el tiempo un remplazar el
gancho pero las consecuencias
pudieron ser peores si la carga
estuviera en su punto mas alto
y estuviera en movimiento de
desplazamiento.
Otros tipos de accidente que se deben investigar son aquellos
no
producen
ni
prdidas
ni
lesiones
que
llamamos
que
cuasi-
accidentes pero solamente cuando son repetitivos o como en el

caso anterior cuando su potencial de producir dao es alto.
5.2
ING.
QUIEN DEBE REALIZAR LA INVESTIGACION DE ACCIDENTES
55
Generalmente
prevencin
el
de
supervisor
accidentes
de
son
lneas
las
el
personas
profesional
de
investigan
la
que
mayora de los accidentes ocupacionales sin embargo dependiendo

de la magnitud de las consecuencias del accidente se contempla
participacin
industrial,
del
una
comit
de
comisin
medicina,
de
higiene
profesionales
la
seguridad
de
distintos
disciplinas que nombre la empresa y las compaas de seguros.
5.2.1 PRINCIPIOS DE PREVENCION DE ACCIDENTES

Para iniciar la investigacin de accidentes es necesario
conocer los tres principios fundamentales de su prevencin.
1o.-
Principio de la casualidad.
2o.-
Principio de la causalidad.
3o.-
Principio del orden secuencial.
PRINCIPIO DE LA CASUALIDAD.
Este principio antes que lgico es un principio probabilstico y
dice que "para que ocurra un accidente, se deben encontrar en el
tiempo y el espacio dos fuentes de energa, una emisora y otra
receptora, y que la energa de la fuente emisora sea tal que
supere la
A
manera
trabajo
ING.
resistencia de la fuente receptora".

de
en
ilustracin,
un
edificio
supongamos
ubicado
en
que
un
un
pintor
sector
poco
realiza
un
transitado
56
peatonalmente.
Cuando
est
en
la
parte
alta
se
le
cae
sombrero. Cul es la probabilidad de que el sombrero caiga

una persona? De caer sobre alguna persona, tiene el
el
sobre
sombrero
suficiente contundencia (energa) para lesionarla?

El ejemplo anterior nos da una idea clara de tiempo espacio y
cantidad
de
energa
prevencionista
sin
embargo
investigador
lo
de
ms
importante
accidentes
es
saber
cuando pueden existir algunas condiciones de riesgo, se

condiciones
igualmente
especiales
se
debe
para
que
entender
el
que
accidente
este
principio
pensamiento inseguro de las personas porque, a

herramientas inadecuadas y realizar
se accidentan; por eso omos
poco me accidento" "
este trabajo as y
se
para
el
que
an
necesitan
materialice
refuerza
el
pesar de utilizar
procedimientos inseguros, no
expresiones como "No me tocaba" "Por
Estoy de buenas" o "Yo siembre he ejecutado
nunca me ha pasado nada".
En el ao 1969 el seor FRANK BIRD Jr director de una compaa

seguros de Norte Amrica realiz un estudio de
de
investigacin de
accidentes en 297 compaas afiliadas,analiz 1'753.498 accidentes

informados que representaron Tres Mil Millones de horas-hombre
trabajadas en el perodo analizado.
Los resultados de esta investigacin estn representados en la
siguientes proporciones.
ESTUDIO DE LA PROPORCION DE ACCIDENTES
1
10
30
600
ING.
LESION SERIA O GRAVE

LESION MENOR
ACCIDENTES CON DAOS A LA PROPIEDAD
ACCIDENTES SIN LESION O DAO VISIBLE
57
Este estudio de proporcin nos indica que por cada lesin grave
estn sucediendo 600 accidentes pequesimos (cuasi-accidentes) y
que
aun
cuando
esta
compaas,
nuestros
orientados
solamente
proporcin
esfuerzos
a
los
no
de
es
igual
prevencin
accidentes
graves
para
no
o
todas
deben
con
las
estar
prdidas
materiales.
PRINCIPIO DE LA CAUSALIDAD
Los
accidentes
rara
vez
ocurren
por
una
causa,
generalmente
intervienen dos o mas causas en la ocurrencia de un accidente.

Existe la tendencia de muchos investigadores a aceptar como causas
las mas evidentes, y el 85% de los accidentes los atribuyen a los
actos inseguros no ahondando ms en la investigacin y perdiendo
una
buena
oportunidad
de
descubrir
las
reales
causas
que
produjeron ese efecto y que si son controlados en un futuro, esos

accidentes no se repetirn.
PRINCIPIO DEL ORDEN SECUENCIAL
Las
causas
los
efectos
de
los
accidentes
se
encadenan
este
principio
secuencialmente y finalmente terminan en prdidas.

El
modelo
de
causalidad
de
prdidas
utiliza
representndolo a travs de cinco fichas de domin y a su manera

el modelo socio tcnico tambin lo utiliza en el rbol de causas.
ING.
58
5.3
METODOS DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES
Existen numerosos modelos de investigacin de accidentes,

de ellos son difciles de comprender y recordar,
sin embargo
existen otros relativamente simples y prcticos como
el MODELO
DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS DE ILCI, el cual tiene

mundial porque
es fcil de recordar y contiene los
crticos que intervienen en la mayora de los

mtodo de investigacin de accidentes ANSI
muchos
aceptacin
pocos hechos
accidentes; el
Zl6.2 muy utilizado en
Estados Unidos y en todos los pases de Amrica; este mtodo est

basado en actos y condiciones
inseguras y busca
normalizar
causas
los
registros
de
mas que todo
consecuencias
de
los
accidentes.
El modelo
SOCIO-TECNICO es otro mtodo muy utilizado a nivel
nacional y
permite al investigador a travs del rbol de causas
demostrar
orden
como se van concatenando las causas y los efectos en
inverso hasta llegar al origen del accidente.
5.3.1 METODO ANSI Z16.2

El mtodo ANSI Z16.2 basado en los actos y condiciones inseguras
tiene
como
finalidad,
identificar
ciertos
factores
claves
relacionados con cada lesin, y el accidente que la produjo, a fin

de
que
permita
estos
factores
efectuar
un
sean
resumen
registrados
que
en
pautas
un
formulario
generales
sobre
que
la
ocurrencia de la lesin y el accidente con tanto detalle analtico

como sea posible, estas pautas estarn destinadas a servir de
ING.
59
guas
con
respecto
los
sectores,
las
condiciones
las
circunstancias hacia las cuales se deben dirigir preferentemente

los esfuerzos para la prevencin de accidentes.
Para el registro completo de una lesin se debe seleccionar un
aspecto de cada factor clave. El hecho de que todos los factores
claves estn presentes en un caso o no lo estn, se determinar a
travs de las circunstancias que rodean el caso.
Estos
aspectos
debieron
ser
seleccionados
de
acuerdo
las
siguientes definiciones:
1.
Naturaleza de la lesin.
La clase de lesin fsica
sufrida.
2.
PARTE DEL CUERPO. La parte del cuerpo de la persona lesionada

que fue afectada por la lesin.
3.
ORIGEN DE LA LESION. El objetivo, la exposicin, la sustancia
el movimiento del cuerpo que directamente produjo la lesin.
4.
CLASE DE ACCIDENTES. El hecho que directamente provoc
la
lesin.
5.
CONDICION PELIGROSA.
La condicin fsica o
la circunstancia
que permiti o que ocasion el accidente.

6.
AGENTE DEL ACCIDENTE. El objeto, la sustancia o la
parte de
las instalaciones en donde existi la condicin peligrosa.

7.
PARTE DEL AGENTE. La parte especfica del agente del accidente

que fue peligrosa.
ING.
60
8.
ACTO INSEGURO. La violacin de un procedimiento comnmente

aceptado como seguro, que directamente permiti u ocasion
el
accidente.
Los datos complementarios que estn estrechamente vinculados a

factores claves, como edad, sexo, ocupacin y clase de tarea que
se desempeaba cuando ocurri la lesin, tambin se incluyen en un
anlisis,
de
forma
que
se
puede
reunir
toda
la
informacin
necesaria y as tomar las medidas preventivas correspondientes. Se

debe adems indicar factores contribuyentes.
La principal fuente de informacin para un anlisis es el informe
de accidente del supervisor. En el momento del accidente se deben
registrar en un formulario en forma completa y con exactitud,
todos los datos correspondientes a los factores claves.
Los informes de lesiones y accidentes, sin embargo, generalmente
consisten en unas pocas anotaciones especficas relacionadas con
la lesin, ms una descripcin de cmo y por qu ocurri el
accidente. Los informes varan ampliamente en cuanto a la cantidad
de detalles que se dan, a la claridad y a la coherencia con que se
describan los hechos.
Consecuentemente, ser raro que el analista encuentre que los
factores claves que necesita para el registro estadstico hayan
sido anotados con exactitud. Debe, generalmente, revisar todos los
datos
que
pertinentes
se
dan
y
en
el
informe,
encuadrarlos
predeterminado.
Para facilitar su clasificacin,
ING.
en
seleccionar
un
patrn
los
de
que
sean
registro
61
FACTORES CLAVES PARA EL ANALISIS

1.
Cuerpo extrao
NATURALEZA DE LA LESIN
Esfuerzo
y Amputacin
Dermatitis
Heridas
Ganglios
esguince
Corte
Fracturas
punzantes
Magulladoras,
Quemaduras
Hernia
Abrasiones, contunsiones
Otras
2. PARTE DEL CUERPO

Cabeza y cuello
Extremidades sup.
Cuerpo
Extremidades Inf.
Cuero cabelludo
Hombro
Espalda
Cadera
Ojos
Brazos
Pecho
Muslo
Orejas
Codo
Abdomen
Pierna
Boca, dientes
Antebrazo
Ingle
Rodilla
Cuello
Mueca
Otras
Tobillo
Cara
Mano
Pies
Crneo
Dedos
Dedos
Otras
Otras
Otras
3. AGENTE DE LA LESIN
Aparato de transmisin
Escaleras
Llama, fuego,
Calor
De fuerza.
Desechos Industriales
humo
ambiental.
Mquinas
Superficies de trabajo
Artculos de
Jabones
Calderas
Otros.
vidrio
detergentes
Drogas y
Herramientas
medicinas
manuales
Fro
Sustancias
Ruido
qumicas
Calor
atm.
Sustancias
equipos radiact
ING.
62
4.
Golpeo
contra
abrasivos
CLASE DE ACCIDENTES
(objetos Golpeado
cortantes, objetos
por Sobreesfuerzo
(resultante en
en esguince, hernia,
superficies, etc., excepto deslizantes
cadas o en otros etc.)
por cadas)
movimientos.
Resbalones (no
Golpeado por objetos
Atrapado
(debajo, cadas )
volantes
entre o adentro).
Contacto con
Cada
al
ingestin.
Envenenamiento
Contacto
elctrico
Otras
mismo temperaturas
nivel
Cada
Inhalacin, absorcin,
extremas,
de
distinto quemaduras
nivel
5.
CONDICION PELIGROSA
Resguardo impropio o
Herramientas, equipos,
Ordenamiento
Orden
inadecuado
sustancias defectuosas.
peligroso.
limpieza
Sin resguardo
Diseo o
Iluminacin inad.
Deficientes
construccin
Ventilacin inad.
Areas
inseguros
Vestimenta ind.
cogestionada
Otras
No hay
6.
AGENTE DEL ACCIDENTE
Mquina
Transportador
Aparejos y gras
Sustancias
Vehculo
horizontal (de
Ascensores y
qumicas
Herramienta manual
cinta, cable,
montacargas.
Escaleras
Chapas negras y
baldes, cadena,
Edificios
porttiles o
gusano, etc.)
(puertas, pilares,
andamios.
Transportadores (de tubos,
paredes, ventanas,
Artefactos
correa, por gravedad)
etc.)
elct.
Pisos o superf., a
Calderas o
nivel.
recipientes de
Escaleras,
presin.
escalones o
Otros.
Galvanizadas (en hojas o

recortes)
Material manejado (salvo
el anterior)
ING.
63
plataformas
7.
Uso
Manejo sin autorz.
ACTOS INSEGUROS
inseguro
de Carga
colocacin Ajustando,
mezclado desatascando,
No advirti ni se equipos, vehic. o o
herramientas
inseguro
limpiando
asegur
y mquinas
a No us equipo de Levantamiento
prot. Personal
transp. Inseguro
movimiento
Manejo
velocidad
No uso el equipo Adopt
insegura
Anulacin
dispositivos
Uso
de
una Distrayendo,
de que se le provey posicin insegura

de (excepto de prot.
Orden
limpieza
Otros.
equipos,
No hubo
materiales,
herramientas
molestando.
deficientes
Personal)
seguridad
en
vehculo
defectuoso
OTROS FACTORES CONTRIBUYENTES

Desobedeci
las Falta
de
habilidad
o No
instrucciones
conocimientos
Defectos fsicos
Acto de otro que no fue
concurri
al
Dpto
mdico
el lesionado
los ejemplos siguientes muestran cmo se deben identificar los

factores claves de una lesin.
Accidente Nmero 1
El operario de una sierra circular se estir sobre la sierra,
mientras sta giraba, para levantar un recorte. su mano toc la
ING.
64
hoja, que no tena resguardo, y se lacero gravemente el dedo
pulgar.
1.
Naturaleza de la lesin. - Laceracin.
2.
Parte del cuerpo. - Dedo pulgar.
3.
Origen de la lesin.- Sierra circular.
4.
Clase de accidente. - Golpe contra.
5.
Condicin
6.
Agente del accidente.- Sierra circular.
7.
Parte del agente. - La hoja.
8.
Acto inseguro.-
peligrosa.-
ACCIDENTE NUMERO
Sin resguardo.
Limpiar con la mquina en movimiento.
Se perdi el control de un montacarga cuando una de sus ruedas

toc
un
trozo
de
madera
que
sobresala
hacia
el
pasillo.
El
vehculo se sali del pasillo y golpe al operario de una mquina,

fracturndole la pierna entre el tobillo y la rodilla.
1.
Naturaleza de la lesin.- Fractura.
2.
Parte del cuerpo.-
3.
Fuente de la lesin.-
4.
Clase de accidente.- Golpeado por.
5.
Condicin peligrosa.- Madera incorrectamente ubicada.
6.
Agente del accidente .- Madera.
7.
Parte del agente. - No hay.
8.
Acto inseguro.- Ubicacin insegura del material.
ACCIDENTE NUMERO
ING.
3.
Tercio inferior de la pierna.

Montacarga.
65
Un operario de un almacn salt de una plataforma de carga hacia
el suelo, en lugar de usar la escalera, y se torci el tobillo al
tocar el suelo.
1.
Naturaleza de la lesin.-
2.
Parte del cuerpo.- Tobillo.
3.
Origen de la lesin. - Suelo
4.
Clase de accidente .- Cada de un lugar elevado.
5.
Condicin peligrosa.- No hay indicacin.
6.
Agente del accidente.- No hay indicacin.
7.
Parte del agente. - No hay indicacin.
8.
Acto inseguro. - Saltar de un lugar elevado.
ING.
Torcedura.
66
5.3.2 MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS DE ILCI (UN RESUMEN)

El movimiento del CONTROL TOTAL DE PERDIDAS fue creado por Frank
Bird Jr con el convencimiento de que los accidentes, lesiones y
daos a la propiedad son todo un complejo operacional controlable
por la Administracin a travs de la identificacin, investigacin
y
anlisis
de
todos
los
hechos
que
producen
prdidas
en
las
empresas; y para el efecto, perfeccion la secuencia del domin de

H.W.Heinrich, para reflejar la relacin directa de la gerencia con
la
causa
los
efectos
de
todos
los
accidentes
que
pueden
deteriorar una operacin industrial.

El modelo de causalidad de prdidas que se observa en la figura 3,
adems de ser relativamente simple, contiene los puntos claves
comprender
Modelo de causalidad de prdidas
y recordar los pocos
T.
INIS
ADM
de
AS
DID
PER
PRO
PIE
D
EGEN
T
TE
INC
I
DE N
ME
DIA
TA
de
administracin
consistente
TO
TAC
CON
AD
accidentes y de los
problemas
TO M
SIN
SA
IN
SA
de
F AL
mayora
DE
la
TA
de
CO
NTR
importancia para el
control
ES
GEN
ORI
CAU
crticos
OL
hechos
CAU
permiten
que
B AS
I CA
necesarios
con
prdidas.
lo
que
los
Se
encuentra
lderes
de
actualizado
control
de
es
prdidas
alrededor del mundo estn expresando acerca de la causalidad de

prdidas y accidentes.
ING.
67
La primera ficha del domin: FALTA DE CONTROL, se refiere a una
cualquiera
de
las
cuatro
funciones
gerenciales:
planeacin,
organizacin, administracin y control; esta ficha comienza a caer

cuando fallamos en el cumplimiento de estndares, no realizamos
las inspecciones planeadas, no actualizamos procedimientos, etc.
Las CAUSAS BASICAS corresponden, por decirlo de alguna forma, a
las
enfermedades
causas
reales
de
los
accidentes
que
se
manifiestan detrs des los sntomas; las razones por las cuales
ocurren los actos y condiciones subestndares; aquellos factores
que
una
vez
identificados
permiten
un
control
clasifican
en
dos
administrativo
significativo.
Las
causas
bsicas
se
grupos:
factores
personales (falta de conocimiento, motivacin incorrecta, etc.) y

factores
des
trabajo
(normas
inadecuadas
de
trabajo,
diseo
inadecuado, mantenimiento inadecuado, etc.).

Los factores personales explican por qu la gente no acta como
debe.
Es
lgico
suponer
que
una
persona
no
pueda
seguir
un
procedimiento correcto si nunca se le ha enseado o mostrado como

hacerlo, tampoco podemos esperar que una persona sienta mucho
orgullo
por
su
trabajo
si
nunca
le
hemos
explicado
que
tan
importante es.
De
la
misma
existen
programas
se
forma,
los
crean
adecuados
factores
condiciones
de
del
trabajo
subestndar.
mantenimiento
este
explican
Si
se
no
porqu
existen
realizar
incorrectamente y la mquina se deteriorar produciendo prdidas y

posibles lesiones.
ING.
68
Las CAUSAS INMEDIATAS o sntomas son consecuencias de las causas
bsicas. Son las circunstancias que se presentan justamente antes
del contacto, las ms evidentes. Con frecuencias se les llama
actos
condiciones
inseguras
son
las
que
muchos
investigadores de accidentes le achacan el 85% de los casos; sin

embargo esta concepcin est cambiando y hoy da se sabe que el
80%
de
los
accidentes
se
deben
factores
sobre
los
cuales
nicamente la administracin tiene control.

Son ejemplos de actos subestndar los siguientes: operar equipos
sin
autorizacin,
inadecuada,
etc.;
no
y
sealar
de
advertir,
condicin
operar
subestndar
las
velocidad
siguientes:
proteccin y resguardo inadecuado, exposicin al ruido, peligro de

explosin o incendio, etc.
La cada de la cuarta ficha se refiere al INCIDENTE o como se
defini en el primer principio de prevencin de accidente: es el
contacto de una fuente de energa emisora que vence la resistencia
de una fuente de energa receptora. El incidente, ya sea que
genere
prdidas
controlar
no,
incidentes
brinda
similares
una
oportunidad
que
podran
para
prevenir
transformarse
o
en
accidentes.
Loa
accidentes
generalmente
se
clasifican
como:
golpeado
contra..., golpeado por..., cada, atrapado por..., etc. (ANSI Z

16.2).
La ltima ficha del domin representa las PERDIDAS, las cuales se
pueden dar en las personas o las propiedades y los resultados
pueden ser fortuitos.
ING.
69
La
investigacin
concatenar
prdidas
de
accidentes
secuencialmente
y
llegando
hasta
las
la
por
este
causas,
primera
mtodo
consiste
en
partiendo
desde
las
domin
que
ficha
del
represente la falta de control administrativo. A cada etapa se le

asignan sus elementos correspondientes (figura 4) para al final
tener
un
panorama
real
de
causas
acciones preventivas respectivas.
ING.
que
permitan
programar
las
70
FIGURA 4
MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDA

Falla en el cumplimiento de los estndares adecuados, en :
Liderazgo y Adminitracin
Equipo de Poteccin Personal
Entrenamiento de la Administracin
Controles y Servicio de Salud
Inspecciones Planeadas
Sistema de evaluacin del programa
Anlisis y Procedimientos de Trabajo/tareas
Investigacin de Accidentes/Incidentes
Observaciones Planeadas del Trabajo/Tareas
Preparacin para emergencias
Factores personales
Capacidad Inadecuada
Fsica/Fisiolgica
Mental/Sicolgica
Falta de Conocimientos
Falta de habildiad
Tensin
Fisica/Fisiolgica
Mental/Sicolgica
Motivacin Inadecuada
Actos Subestndares
Operar los equipos sin autorizacin
Desobedecer las advertencias
Olvidarse de colocar los seguros
Conducir a velocidades inadecuadas
Poner fuera de servicio los mecanismos de seguridad
Eliminar los resguardos de seguridad
Emplear equipo defectuoso
No usar adecuadamente el equipo de proteccin
l manera incorrecta
Cargar de
Almacenar de manera incorrecta
Levantar de manera incorrecta
Adoptar una posicin inadecauda para hacer la tarea
Realizar mantencin a quipos en operacin
Hacer bromas
Trabajar bajo la influencia del alcohol y/u otras drogas
ING.
Reglamentos de la Organizacin
Anlisis de Accidentes/Incidentes
Entrenamiento de los Trabajadores
Controles de Ingeniera
Comunicaciones Personales
Comunicacin con grupos
Promocin General
Contratacin y Colocacin
Controles de Adquisiciones
Seguridad Fuera del Trabajo
Factores del trabajo

Liderazgo o Supervisin Inadecuada
Ingeniera Inadecuada
Adquisiciones Inadecuadas
Mantencin Inadecuada
Herremientas-Equipos-Materiales Inadecuados
Estndares de Trabajo Inadecuados
Abuso o Mal Uso
Uso y Desgaste
Condiciones Subestndares
Proteccin y resguardos inadecuados
Equipos de proteccin inadecuados o insuficientes
Herramientas, equipos o materiales defectuosos
Espacios limitados para desenvolverse
Sistema de advertencia insuficiente
Riesgo de incendio y explosin
Orden y limpieza deficientes en el lugar de trabajo
Exposicion al ruido
Exposicion a radiaciones
Exposicion a temperaturas altas o bajas
Iluminacin excesiva o deficiente
Ventilacin insufiente
71
5.4
MODELO SOCIOTECNICO
El modelo sociotcnico, inspirado en la teora de sistemas y plantea

que: Toda situacin de trabajo es un sistema compuesto por cuatro (4)
elementos en interaccin:
Humanos:
Los individuos, la fuerza de trabajo
Tecnolgicos:
Las mquinas, equipos, herramientas, etc.
Organizativos:
Lo administrativo, la forma como se organiza y divide
el trabajo
Ambientales:
El clima y cultura organizacional
La fiabilidad, o sea, la probabilidad de que no ocurran fallas al

interior del sistema depender de la fiabilidad de cada uno de sus
elementos
de
sus
interacciones.
Se
trata
adems
de
un
sistema
abierto, es decir, que no solo influye sobre lo que sucede a nivel

laboral sino que tambin es influenciado por lo extralaboral.
Se
propone
indaguen
entonces
las
fallas
que
ante
probables,
cualquier
inmediata
accidente
y
de
mediatas,
trabajo
se
denominadas
disfunciones de cada uno de los factores y se concatenen en orden

cronolgico y bajo el criterio de condicin necesaria para. Ello
permite construir una cadena o sucesin de acontecimientos frente a la
cual se postula que si bien es cierto que interrumpirla en cualquier
eslabn evitara el resultado final, lo ms importante, en materia
preventiva, consiste en actuar desde el primer eslabn, pues de no ser
as, estaramos ejecutando intervenciones parciales centradas en las
fallas inmediatas.
ING.
72
RESUMEN
1. En nuestro medio prevalece el enfoque dicotmico o teora de
los dos factores que plantea: Un accidente de trabajo tiene por
causa
una
ambas;
condicin
pudiendo
condiciones
ambiental
tambin
varios
fundamentalmente
ocurrir
actos.
las
peligrosa,
que
Pero
causas
un
acto
se
este
presenten
enfoque
inmediatas
inseguro
se
no
varias
refiere
explora
las
mediatas, siendo por ello parcializado.

2. El enfoque sociotcnico plantea que para la ocurrencia de un
accidente
confluyen
organizativos
elementos
ambientales
en
humanos,
interaccin
tecnolgicos,
que
ninguno
de
ellos debe omitirse a la hora de hacer un anlisis objetivo de

las causas, pues se trata de detectar el primer eslabn de la
cadena causal para intervenir desde all a fin de hacer una
verdadera
prevencin,
ya
que
actuar
sobre
las
causas
inmediatas implica correccin y no prevencin.

EJEMPLO
A
continuacin
usted
hallar
la
descripcin
de
un
accidente
de
trabajo y unos datos que la complementan; luego encontrar un cuadro

en
donde
figuran
las
disfunciones
la
letra
del
elemento
correspondiente; por ltimo; podr visualizar el esquema del rbol
de
causas que se elabor para este caso en particular, ilustrando as el

mtodo de anlisis mencionado.
DESCRIPCION DEL ACCIDENTE
En un esmeril de pedestal de doble piedra, se ocupaba en procesar
(quitar rebabas) platinas de hierro de 6 centmetros de largo por 2
centmetros de ancho. Durante la tarea y despus de hacer procesado
200 piezas en una hora, perdi el control sobre una de ellas y su mano
derecha choc contra el disco abrasivo provocndose heridas graves en
los dedos 2, 3 y 4 de dicha mano.
DATOS COMPLEMENTARIOS
ING.
73
La mquina carece de todo dispositivo de seguridad.
No
hay
dispositivos
manuales
ni
prendas
de
proteccin
personal
(guantes).
El trabajador contaba con tres (3) das de experiencia en el oficio.
No posea experiencia previa.
Su induccin se bas en el proceso tcnico y fue impartida por un

compaero.
La empresa no tiene programa de Salud Ocupacional.
El modo de remuneracin consiste en una asignacin salarial bsica

ms un incentivo por pieza adicional sobre el estndar y no hay tope
de produccin.
Se trabaja en serie.
DISFUNCIONES Y ASIGNACION DE LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA
Disfuncin
Elemento
Heridas
Prdida del control
Fatiga
Mquina sin proteccin
Carencia
de
dispositivos
manuales
Carencia
equipo
proteccin
personal
Inexperiencia
Induccin deficiente
Programa
Salud
Ocupacional
inexistente
Incentivos
Trabajo en serie
Alto ritmo
Monotona y repetitividad
Choque contra la piedra
H
H
H
T
T
ARBOL DE CAUSAS
ING.
T
H
O
O
O
O
O
O
H
74
TR A B AJO
E N S E R IE
M O N O T O N IA
P O L IT IC A S
DE
F A T IG A
P R O D U C C IO N
IN C E N T IV O S
A L T O R IT M O
H
PERDER EL CONTROL
T
M A Q U IN A S IN
P R O T E C C IO N
H
CHOQUE CON
L A P IE D R A
T
S IN D IS P O S IT IV O
MANUAL
P O L IT I C A D E
SA LU D
O C U P A C IO N A L
T
S IN G U A N T E S
O
G E S T IO N D E
PERSONAL
ING.
PROCESO DE
IN D U C C IO N
H
H E R ID A S
75
6 FACTORES DE RIESGOS DE SEGURIDAD
Son
todas
aquellas
condiciones
presentes
en
el
ambiente
de
trabajo, que son consecuencia de medidas de seguridad deficientes;

pueden ser factores humanos (Actos inseguros) o factores tcnicos
(condiciones inseguras) que interactan y generan accidentes de
trabajo.
Los factores de riesgos de seguridad se clasifican de la siguiente
manera:
6.1
CONCEPTO DE
MECANICOS
Mquinas, herramientas, equipos,

alturas, ..
INCENDIO
EXPLOSIN
Recipientes a presin,
combustibles, inflamables, ..
FACTOR DE
ALMACENAMIENTO Distribucin y apilamiento
RIESGO
inadecuado
MECANICO
Se
entiende
factor
de
mecnico,
aquella
peligrosa
por
un
como
RIESGOS DE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
HUMANOS
Actos inseguros, desconocimiento

de normas, falta entrenamiento.
ELECTRICOS
Cables descubiertos, lneas

recargadas, elementos no
clasificados.
SANEAMIENTO
BASICO
Orden, aseo, instalaciones

locativas defectuosas, etc.
riesgo
toda
condicin
generada
mecanismo,
DEMARCACIN Y
SEALIZACIN
Ausencia de seales, seales

inadecuadas.
equipo u objeto que

al entrar en contacto, golpear o atrapar a una persona, produce en
ella un dao fsico.
Los accidentes generados por los factores de riesgos mecnicos
pueden tipificarse como cortes, golpes, proyecciones, cada de
ING.
76
objetos,
atrapamientos,
cadas
de
altura,
cadas
nivel
choques.
Sin temor a equivocarse, los factores de riesgos mecnicos existen
en
todas
equipos,
las
industrias,
materia
prima,
ya
etc.,
que
que
las
ser
mquinas,
utilizan,
herramientas,
tienen
sus
factores de riesgos especficos derivados de aquellos aspectos

tales como diseo, tamao, velocidad de operacin, modelo, avance
tecnolgico, etc.
ASPECTOS PREVENTIVOS
Los factores generadores de riesgo mecnico deben ser controlados
siguiendo un orden lgico que consiste en:
CONTROL EN LA FUENTE
CONTROL EN EL MEDIO
CONTROL EN EL RECEPTOR
CONTROL EN LA FUENTE
Es toda medida de ingeniera destinada a eliminar los factores de
riesgo directamente en las mquinas, o sea, en los lugares donde
se producen, evitando que los mecanismos tengan la posibilidad de
entrar en contacto con el cuerpo del operario durante la operacin
normal.
Los protectores adoptados merced a estas medidas, se conocen con
el nombre genrico de resguardos y tal como su nombre lo indica,
resguardan el mecanismo ante el cual se colocan, es decir, que lo
ING.
77
aslan
del
contacto
voluntario
involuntario
con
principalmente
en
el
cuerpo
humano.
Los
resguardos
pueden
consistir
cubiertas,
barreras, compuertas, dispositivos de accionamiento a distancia

y/o barreras electrnicas.
Cubiertas: Son las tapas que se colocan sobre las partes mviles
de
las
mquinas,
que
no
constituyen
directamente
el
punto
de
operacin del equipo: Sistemas de transmisin de fuerza (poleas y

bandas, cadenas y engranajes, ejes, etc.).
Compuertas: Tipo especial de barreras que se pueden abrir y cerrar
a voluntad para alimentar o retirar produccin, ajustar programas
etc. Como la tapa de una lavadora, de una olla, etc.
Dispositivo
de
prolongaciones
accionamiento
del
equipo
que
distancia:
permiten
Herramientas
alimentar
retirar
produccin y/o accionar el equipo sin acercar las manos hasta la

zona de peligro: Como pinzas o tenazas para alimentar los hornos,
palancas
de
accionamientos
de
equipo,
doble
comando
en
troqueladoras, etc.
Barreras electrnicas: Fotoceldas ubicadas frente a los puntos de
peligro de las mquinas que las detienen automticamente cuando se
obstaculiza una zona considerada peligrosa; se gradan de tal
forma que solamente puede pasar el artculo sometido a proceso.
ING.
78
CONTROL EN EL MEDIO
Consiste bsicamente en una separacin fsica entre las personas y
el
equipo
cuando
por
cualquier
causa
es
imposible,
tcnica
econmicamente, la colocacin de guardas en los sistemas.

Generalmente consiste en el aislamiento o encerramiento de los
equipos y su accionamiento o control a distancia.
Las ms comunes
son las barreras (cercas o alambres) que impiden la llegada de las

personas hasta los sitios de peligro.
CONTROL EN LAS PERSONAS
Este es el ltimo de los recursos de control a que debe llegarse;
solamente se debe recurrir a l en caso de que se imposibilite
tcnicamente poner en ejecucin, en su orden, cualquiera de los
controles enunciados anteriormente o cuando se trata de trabajos
espordicos y de muy corta duracin.
Este mtodo consiste en suministrar a los operarios una serie de
prendas o dispositivos de uso corporal conocidos como implementos
de
proteccin
personal
como
guantes,
protectores
faciales
oculares, calzados, vestidos, etc.

Este tipo de controles generalmente son mal recibidos por los
operarios
ya
que
normalmente
les
causa,
inicialmente,
grandes
incomodidades fsicas y obstaculiza el trabajo en gran manera;

aunque pasado cierto tiempo todo tiende a normalizarse.
ING.
79
REQUISITOS DE DISEO Y CONSTRUCCION DE RESGUARDOS
Generales:
Para
que
las
guardas
necesario
que
se
cumplan
diseen
teniendo
cabalidad
en
sus
cuenta
funciones
los
es
siguientes
aspectos principales:
- No deben obstaculizar notoriamente la operacin de la mquina,
produciendo alteraciones en la calidad y la produccin.
- Bajo ningn aspecto crear un riesgo nuevo de accidentes, no
tendrn aristas cortantes o partes salientes, no presentarn el
riesgo de Atrapamiento, etc.
- Sern de fcil remocin y colocacin de tal manera que faciliten
las acciones de limpieza, ajuste y mantenimiento.
- Cubrirn de la mejor manera posible el punto de peligro y
excluirn la posibilidad de acceso de cualquier parte del cuerpo a
la zona de peligro a travs del resguardo durante la ejecucin del
trabajo.
- Permitirn que el operario mantenga la visibilidad y el control
de la zona de operacin; es por esto que algunas veces deben
construirse de material transparente, de malla metlica, etc.,
pero de resistencia comprobada.
- Sern de construccin slida y resistente.
ING.
80
Compuertas y barreras mviles:
a.
Se construirn y colocarn de tal manera que siempre que estn
cerradas (en posicin de proteccin), no pueden abrirse en forma

imprevista.
b.
Las que se abren por su parte superior (hacia abajo), tendrn
un dispositivo que la fije al cerrarlas para evitar que la posible

vibracin pueda hacerlas caer por gravedad.
c.
Cuando por su tamao y peso deben ser removidas o abiertas con
ayudas mecnicas (gras, polipastos, gatos), deben estar provistas

de argollas o ganchos que permitan sujetarlas con firmeza.
d.
Es
preferible
que
las
compuertas
posean
un
interruptor
microsuiche que impida que la mquina entre en funcionamiento

mientras las cubiertas no se encuentren debidamente cerradas o
aseguradas en posicin de proteccin; de ser posible, poseern
tambin un dispositivo que impida ser retirada o abierta mientras
los mecanismos estn en movimiento.
BARRERA FIJA
a.
Su altura ser tal que no obstaculice la visibilidad general
del rea.
b.
La distancia entre la barrera y el equipo que protege debe ser
la adecuada para impedir que una persona adulta, apoyada contra la

barrera extendiendo su brazo pueda alcanzar hasta la mquina.
ING.
81
c.
Se
construirn
en
materiales
resistentes
para
evitar
que
puedan ser dobladas y/o deterioradas por el choque de vehculos y

equipos.
d.
Las aberturas existentes entre las varillas que la constituyen
deben ser los suficientemente pequeas para impedir el paso de

vehculos, personas y/o partes de los equipos que regularmente
circulan por las cercanas.
DISPOSITIVOS DE MANDO A DISTANCIA
En este tipo se comprenden no solamente las herramientas
necesarias para alimentar y retirar produccin, -los llamados
dobles comandos-sino tambin las palancas
y controles de
accionamiento.
DISPOSITIVO DE ALIMENTACION
Deben disearse teniendo en cuenta la longitud de los mangos de
tal manera que se mantengan a prudente distancia de la zona de
peligro las manos del operario durante la operacin; los dems
componentes (mordaza de agarre y material de fabricacin),
dependen directamente de la clase y tamao de los objetos para los
que se empleen.
DOBLE COMANDO
Est constitudo por un par de controles o palancas sincronizadas
de tal manera que la mquina solamente accione una vez se han
presionados simultneamente ambos comando y, en esta forma, se
mantienen las manos del operario lejos del punto de accin de los
mecanismos.
Como auxiliar importante de los controles de doble comando,
especialmente en las prensas troqueladoras, debe contarse con un
dispositivo alimentador y as impedir por completo que el
trabajador tenga que llevar las manos al punto de impacto en vista
de que en las troqueladoras existe constantemente el riesgo de
fallas en las cuas del tambor, lo cual hace que los troqueles
cierren an sin previo accionamientos de los comandos.
ING.
82
CONTROLES DE MANDO
Las palancas o botones que se utilizan como control de mando en
los diversos equipos deben cumplir, entre otros, los siguientes
requisitos de seguridad:
- Siempre deben estar colocados frente al puesto de operacin y de
fcil acceso a un operario debidamente ubicado en su puesto de
trabajo.
- Los controles de "on" (marcha) y "stop" (parada) deben estar
diferenciados por su tamao, color y ubicacin, as:
Los controles de marcha sern ms pequeos, empotrados en la caja
(es necesario introducir el dedo para accionarlo) y pintados de
verde o de negro.
Los controles de parada sern de grandes dimensiones, salientes de
la caja (basta presionarlos con la palma de la mano) y pintados de
rojo.
- Las cajas del control de la mquina y equipos debern poseer una
llave o interruptor de seguridad que permita aislar el equipo y
as evitar que se ponga en marcha voluntaria o involuntariamente
por terceras personas durante la reparacin o mantenimiento.
- Cuando los controles de mando estn formados por palancas estas
deben ser de un tamao suficiente que permitan sujetarlas firme y
seguramente con la mano y que estarn protegidas en el interior de
cajas para evitar que puedan ser accionadas por la cada de
objetos o involuntariamente por el operario al recostarse en
ellas.
- Los controles de pedal igualmente estarn
cubiertas en la misma forma que las palancas.
protegidos
por
PROTECCION PERSONAL
Lo relacionado con este aspecto de los equipos de proteccin
personal ocupa un captulo aparte en cualquier tratado de Salud
Ocupacional; aqu solamente se dir que es el ltimo peldao en la
escala de la prevencin.
Los
equipos
de
proteccin
personal
deben
seleccionarse
cuidadosamente teniendo en cuenta las caractersticas especiales
de cada usuario (talla, conformacin corporal, presuntos defectos
fsicos, etc.); la calidad del material de fabricacin (si son
ING.
83
desechables o permanentes, etc.); que sean resistentes a los
agentes qumicos y fsicos de los materiales con los cuales se
trabajan; y, finalmente, que no constituyan un riesgo de
accidentes al usuario (como los guantes durante la operacin de
tornos, fresadoras, taladros, etc.).
Es necesario tener en cuenta que cualquiera que sea la opcin
preventiva que se adopte, debe ser reforzada con campaas
educativas de carcter peridico o, de ser posible, de carcter
permanente, destinadas a mantener en el personal de la empresa
(Directivos, mandos medios y operarios), el inters en la
conservacin de las medidas que algunas veces pueden crear
obstculos iniciales en los ritmos de produccin.
6.2
RIESGO ELECTRICO
Es la posibilidad de circulacin de una corriente elctrica a

travs del cuerpo humano.
en general, para que exista la posibilidad de circulacin de
corriente elctrica, es necesario:
* Que exista un circuito elctrico completo.
* Que el circuito est cerrado o pueda cerrarse.
* que en el circuito exista una diferencia de potencial.
Aplicando estas consideraciones a la definicin anterior existir
la posibilidad de circulacin de la corriente elctrica por el
cuerpo humano cuando:
* El cuerpo humano sea conductor.
* El cuerpo humano pueda formar parte del circuito.
* Exista entre los puntos de "entrada" y "salida" de la corriente
elctrica una diferencia de potencial.
La relacin matemtica que nos permite comprender el riesgo de
contacto con la corriente, esta representada por la ley de Ohm en
su forma ms simple:
V = IxR
V = Diferencia de potencial expresada en voltios.
I = Intensidad de corriente expresada en amperios.
R = Resistencia del conductor, expresada en ohmios
ING.
84
UMBRAL DE PERCEPCION
Es el valor de la intensidad de corriente que una persona, con un
electrodo
en
tensin
en
la
mano,
comienza
percibir.
En
corriente continua la sensacin es de ligero calor, mientras que

en corriente alterna es de ligero hormigueo.
Este valor se sita (para corriente alterna) en 1mA (valor medio
de una distribucin normal).
6.2.1 INTENSIDAD LIMITE (LET-GO CURRENT)

A medida que aumenta la intensidad de corriente, aumenta las
sensaciones
de
calor
picoteo,
la
vez
que
aparecen
contracciones musculares hasta que, finalmente, se alcance un

valor de la intensidad en el que la persona no pueda soltar el
conductor.
La mxima intensidad de corriente a la que la persona
es an capaz de soltar un conductor utilizando los msculos

directamente
estimulados
por
dicha
intensidad,
es
la
que
se
sujeta
un
define como INTENSIDAD LIMITE.

Para
determinar
la
intensidad
lmite,
la
persona
conductor con la mano, mientras se aplica con otro electrodo

auxiliar
en
la
otra
mano
en
un
pie.
Las
experiencias
demuestran que la localizacin del electrodo auxiliar, la humedad

en el punto de contacto y el tamao de los electrodos no suponen
efectos apreciables.
Este valor es importante porque la persona normal puede resistir
sin graves consecuencias fisiopatolgicas, exposiciones repetidas
a
su
ING.
intensidad
lmite,
por
lo
menos
durante
el
tiempo
que
85
necesite para soltar el conductor.
Convencionalmente, se ha
adoptado como intensidad lmite en corriente interna, para el

99.5% de las personas examinadas, el valor de 10mA.
Finalmente, los efectos cuantitativos de la corriente elctrica
en el hombre, para distintos valores de intensidad, en corriente
alterna, a 60Hz y a 10.000Hz, para hombre y mujeres, segn datos
extrados de "IEEE Transactions on power Apparatus and Systems1972".
6.2.2 EFECTOS CUANTITATIVOS DE LA CORRIENTE ALTERNA EN EL

HOMBRE
EFECTO
INTENSIDAD (mA)
60 Hz
10.000 Hz
H.
M.
H.
M.
Ninguna sensacin en la mano
0.4
0.3
Umbral de percepcin.
1.1
0.7
12
1.8
1.2
17
11
Choque doloroso sin prdida de

control muscular.
55
37
Choque doloroso:
intensidad lmite.
de
16
10.5
75
50
Choque
doloroso
y
grave:
contracciones
musculares
y
dificultad de respiracin.
23
15
94
63
a) Choques de corta duracin

(hasta 0.03s)
1000
1000
1100
1100
b) Choques de 3s
100
100
500
500
c) Fibrilacin ventricular
275
275
1375
1375
Choque indoloro sin

del control muscular
prdida
umbral
Fibrilacin
ventricular
posible en Choques cortos:
ING.
86
Generalmente se acepta la resistencia interna del cuerpo igual a
500 ohmios.
Como la salida de la corriente es ms frecuente por los pies, el
calzado se interpone entre la piel y la zona de contacto fsico de
salida.
Algunos ensayos nos muestran que para 5mm de espesor del
zapato entre dos piezas metlicas nos da:

Seco..........................................
mega-ohmio
/dm2
Ligeramente hmedo ............................ 5 mili-ohmios/ dm2

Mantenido 1 hora en agua ........................ 100 ohmios/ dm2
Estas
resistencias
son
menores
si
el
calzado
lleva
clavos
metlicos.
Considerando las peores condiciones de aislamientos (piel hmeda y
fina,
calzado
no
plstico
hmedo),
podemos
asumir
una
resistencia global promedio para el cuerpo humano de:

R.
de piel entrada y salida........................... 200 ohmios
R.
del calzado hmedo ................................ 100 ohmios
R.
interna del cuerpo................................. 500 ohmios

------------
Total
800
ohmios
En estas condiciones de aislamiento, si la tensin a que se halla
sometido el cuerpo humano entre la entrada y la salida fuera de
110 voltios, circulara por l una corriente bastante peligrosa de
138mA.
ING.
87
Por otra parte la resistencia del cuerpo est en funcin de la
tensin y sta puede influir en la resistencia del cuerpo de dos
maneras:
la ionizacin de la piel y el calor desarrollado por el
paso de la corriente son directamente funcin de la tensin:
a su
vez la resistencia del cuerpo tiende a disminuir cuando se eleva

la tensin.
Las
tensiones
elevadas
pueden
producir
en
unos
instantes,
carbonizaciones grandes que a su vez provocan una elevacin de la

resistencia global del cuerpo.
En la prctica, el riesgo ms grave de fibrilacin se da con
tensiones de 300 a 800 voltios.
An con tensiones de 60 voltios y condiciones particularmente
bajas de resistencia (persona dentro de una tina o una ducha)
llegan a presentar fenmenos de fibrilacin.
Refirindonos
la
capacidad
de
reaccin
del
cuerpo
se
ha
observado que el estado fsico y psicolgico de la vctima ejerce

una influencia sobre la inmediata accin de la corriente y los
efectos
patolgicos
interiores.
UNA
PERSONA
DORMIDA
RESISTE
INTENSIDADES DOBLES A LAS QUE RESISTIRIA EN ESTADO DE VIGILIA.

ALCOHOLISMO
PONE
AL
SUJETO
EN
MANIFIESTA
INFERIORIDAD.
EL
Las
personas excitables o que tengan alguna afeccin cardiaca son ms

sensibles a los efectos de la corriente elctrica.
edad, el sexo, la raza, la fatiga, la sed, etc.
efectos
de
la
corriente
debido
los
En fin, la
Influyen en los
cambios
orgnicos
equilibrio elctrico y por tanto de la resistencia interna.
ING.
de
88
6.2.3 RELACION INTENSIDAD DE LA CORRIENTE-TIEMPO DE PASO POR

EL CUERPO HUMANO
partir
del
valor
de
la
corriente
(Alterna)
definido
como
intensidad lmite, se ha visto que el factor tiempo condiciona el

grado de las lesiones producidas por el paso de la corriente por
el cuerpo humano, hasta tal extremo que no se puede hablar de los
valores de intensidad, sin relacionarlos con el tiempo de paso por
el cuerpo humano.
Por
extrapolacin
de
los
resultados
obtenidos
con
corderos
perros, por un grupo de investigadores, DALZIEL dedujo, como valor

eficaz
de
la
intensidad
de
corriente,
que
una
persona
puede
soportar sin sufrir daos irreversibles, la expresin:

K
I=
--- en mA,
t
donde "K" variaba entre 165 y 185, en funcin del peso y condiciones de
la persona y "t" era el tiempo de paso de la corriente en segundos
(entre 1/2 ciclo para 60 Hz y 5s).
Para llegar a esta expresin se tomo la media entre intensidad de
corriente
mxima
que
no
provoca
la
fibrilacin
la
intensidad
de
corriente mnima que la provoca en el 0.5% de las personas.

En el ao de 1960, la OIT convoc una reunin de expertos, que tuvo
lugar en 1961 y en la que particip Dalziel.
la
conclusin
de
que
la
expresin
En dicha reunin, lleg a
propuesta
suficientemente "segura", acordndose la siguiente:
ING.
por
Dalziel
no
era
89
60
i =
----- en mA,
t
Estando "t" comprendido entre 0 y 3s.
ING.
90
2s
TIEMPOS
ZONA III
1s
500ms
200ms
100ms
50ms
25ms
10ms
ZONA II
ZONA I
0
50
100
150
200
250
300
350
400
CORRIENTE DE CONTACTO (mA)

Muchos han sido los trabajos que se han realizado para definir ms
ampliamente
ING.
la
relacin
entre
estos
dos
parmetros.
As
los
91
investigadores
KOEPPEN
TOLAZZI
llegaron
establecer
las
curvas
presentadas en la figura 5.
Estas curvas definen tres zonas:
ZONA I: Zona de seguridad.
corriente
hasta
en
el
Cubre el campo desde la percepcin de la
momento
voluntariamente del contacto.
en
el
que
no
es
posible
soltarse
No hay repercusin en el ritmo cardaco,
ni en el sistema nervioso.
ZONA II: Zona de intensidad soportable.
siguientes aspectos:
En ella se registran los
aumento de la presin sangunea, irregularidad en
el ritmo cardaco y en el sistema nervioso y paro cardaco reversible.

ZONA III: En ella se presenta la fibrilacin ventricular y el estado de
coma.
ING.
92
En
la
actualidad,
la
norma
UNE
20572
define
cinco
zonas
tiempo-
intensidad, en corriente alterna de 50/60 Hz basada en las siguientes
t (ms)
10.000
a
5000
ZONA I: Habitualmente ninguna reaccin

ZONA II: Habitualmente ningn efecto
fisiopatolgico peligroso
ZONA III: Habitualmente ningn efecto de
fibrilacin
Zona IV: Fibrilacin posible, 50% probable
ZONA V: Riesgo de fibrilacin,
probabilidad >50%
I = Il + 10/t
2000
TIEMPOS (ms)
1000
500
1
200
100
50
20
10
0.1
0.2
0.5
10
20
50
100
200
500
1000 2000
5000 10000
INTENSIDAD DE CONTACTO (mA)
FIG. 6
condiciones, consideradas como normales (figura 6).
* Persona con un peso mnimo de 50 Kg.
* Paso de corriente por las extremidades.
En estas condiciones no es de esperar ninguna reaccin en la
zona 1.
En la zona 2 puede producirse alguna reaccin pero habitualmente no es
de temer ningn aspecto fisiopatolgico peligroso.
La
zona
no
presenta
habitualmente
ningn
riesgo
de
ventricular, mientras que este riesgo existe en la zona 4.

ING.
fibrilacin
93
Finalmente,
en
la
zona
5,
es
probable
la
aparicin
de
fibrilacin
ventricular.
Adems conviene advertir que, en caso de paso de corriente prolongado,
existe riesgo de asfixia a partir de la zona 3.
Los
efectos
dentro
de
cada
zona
se
agravan
en
funcin
de
las
intensidades de corriente es decir, que hay una evolucin continua entre

las diferentes zonas.
ING.
94
6.2.4 ALGUNOS CONOCIMIENTOS QUE NOS SERVIRAN EN LA

PREVENCION DE ACCIDENTES DE TIPO ELECTRICO
1.-
Los
accidentes
de
tipo
elctrico
se
deben
a:
rayos,
contactos con elementos energizados (directos e indirectos).

2.- El accidente con origen elctrico ms frecuente y costoso es
el incendio.
3.- El hombre es un buen conductor de electricidad por su baja
resistencia, se aumenta artificialmente con calzado, guantes y
vestidos aislantes.
4.- La corriente mnima mortal es de 24 miliamperios porque
produce fibrilacin ventricular.
Como 24 voltios es la tensin
que puede hacer circular esa corriente.
Es por tanto el mximo
voltaje de seguridad.
5.- Una persona tiene ms probabilidad de sobrevivir a una
corriente de 3 amperios que a una corriente de 0.5 amperios.
6.- Los llamados baos elctricos pueden ser peligrosos porque
producen rigidez de los msculos y eventualmente fibrilaciones
dependiendo
de
su
sensibilidad.
Cada
persona
tiene
una
sensibilidad diferente.
7.- Cuando accidentalmente una persona que adhiere a una red
elctrica, retrela lo antes posible con una madero seco, un
lazo seco, o cualquier otro material aislante evitando que a
usted le circule corriente; recuerde que por electrocucin la
muerte
no
es
repentina
que
igual
que
en
los
casos
de
ahogamiento, el mtodo ms eficaz para dar primero auxilios es

la respiracin boca a boca y el masaje cardaco.
ING.
95
8.- Inspeccione frecuentemente las instalaciones elctricas y no
haga arreglos provisionales.
En su empresa o en su casa, conecte a tierra las carcazas
metlicas de los equipos y electrodomsticos.
Use y reemplace los fusibles correctamente y no recargue las
instalaciones con toma corrientes mltiples.
Los conductores de las instalaciones domsticas estn calculadas
para alimentar 200 vatios por toma corriente y 100 vatios por
bombilla.
6.3
ALMACENAMIENTO INSEGURO
Arrumes elevados sin estibas, cargas no trabadas, cargas

apoyadas contra muros, incompatibilidad fsico-qumica de
sustancias almacenadas, la carencia de ayudas mecnicas
para levantar cargas y la movilizacin manual o mecnica
inadecuada son algunas de las condiciones inseguras de
almacenamiento
que
pueden
favorecer
los
accidentes
del
trabajo.
6.4
INSTALACIONES LOCATIVAS DEFECTUOSAS
Tiene
que
ver
con
las
caractersticas
instalacin fsica como:

- Techos defectuosos.
- Barandas y escaleras defectuosas.
ING.
mismas
de
la
96
- Superficies de deslizantes.
- Muros, puertas y ventanas defectuosas.
- Demarcacin deficiente, inexistente o inadecuada.
- Orden y aseo deficientes.
- Condiciones de iluminacin y ventilacin.
6.5
INCENDIO Y EXPLOSION
Entendiendo
el
fuego
como
una
oxidacin
rpida
con
emisin de luz y calor, y la explosin como una sbita y

violenta produccin de gases en expansin, acompaada de
ondas expansivas.
Qumicas
Fsicas (rayo)
Causas de fuego
Mecnicas
Biolgicas (fermentacin)
Elctricas
FUEGO
Reaccin qumica consistente en la combinacin contnua
de un combustible (Agente reductor ) con ciertos elementos,
entre los cuales predomina el oxigeno libre o combinado
( Agente oxidante )
Agente Oxidante: Oxigeno, Cloro, Fluor
Reaccin exotermica: Desprendimiento de luz y calor
ALUMINIO
MAGNESIO ------------------ Arden en atmsferas
CALCIO
puras de N2
HIDRACINA ( B2H4 )
DIBORANO ( B2H6 )
NITROMETANO (CH3NO2 )
PEROXIDO DE H ( H2O2 )
OZONO ( O3 )
ING.
A altas temperaturas
se descomponen emitiendo
luz y calor
97
Conviene
al
preocuparse
especialista
en
principalmente
de
prevencin
la
de
combustin
incendio
con
el
oxgeno, por ser los otros casos muy raros y especficos.

Una forma sencilla de entender qu elementos intervienen
en un incendio es por intermedio del tringulo del fuego.
QUIMICA Y COMPORTAMIENTO DEL FUEGO
FUENTES DE OXIGENO
IG
LO
R
OX
CA
Requerido: 16% Aprox.

El aire normalmente contiene
21% de O2
Algunos combustibles contienen
suficiente oxigeno dentro de sus
para soportar la quema
EN
FUENTES DE CALOR
COMBUSTIBLE
Para alcanzar su temp. de ignicin.

Llama abierta, Sol, superficies calientes
chispas y arcos elctricos, friccin, accin
qumica, energa elctrica, compresin de gases,
esttica.
ESTADO FISICO
LIQUIDOS
GASES
Gas Natural
Propano
Butano
Hidrgeno
Acetileno
Monxido de Cabono
Otros
Una
teora
mas
Gasolina
Kerosene
Alcohol
Pintura
Barnz
Laca
Aceite de oliva
Otros
reciente
(Teora W. H. Haessler)
ING.
SOLIDOS
Carbn
Papel
Madera
Tela
Cera
Grasas
involucra
Cuero
Plsticos
Azucar
Granos
Paja
Corcho
Otros
un
cuarto
elemento
98
EL TETRAEDRO DEL FUEGO
AGENTE
REDUCTOR
REACCION
QUIMICA EN
CADENA
TE
M
TE OR
EN CT
AG DU
RE
PE
RA
TU
RA
TEMPERATURA
AGENTE
OXIDANTE
AGENTE
OXIDANTE
REACCION QUIMICA
EN CADENA
REACCIONES EN CADENA
BASICAS DE LA COMBUSTION
(Tipo ramificado )
CH4 + 2O2 ---------> CO 2 + 2H2 O+ LUZ + CALOR
H2 + e ------------> 2H*
H* + O2 ------------> OH* + O*
O* + H2 ------------> OH* + H*
OH* + H2 ------------> H2O + H*
Etc, etc.........
e
H H
H*
H*
H* O O
BROMOTRIFLUOROMETANO
BROMOCLORODIFLUOROMETANO
DIBROMOTETRAFLUOROETANO
BICARBONATO DE SODIO
BICARBONATO DE POTASI O
CARBONATO DE POTASIO
CLORURO DE POTASIO
SALES DE AMONIO
O* H H
H H H O
O H H H
H*
H2O
H2O
H*
La ecuacin CH4 + 2O2

relaciona
el
HALON 1301
HALON 1211
HALON 2400
POLVO QUIMICO SECO
PURPURA K
MONNEX
SUPER K
peso
CO2 + 2H20 + Luz + Calor, nos

el
volumen
de
las
sustancia
que
intervienen en la reaccin, pero no nos dice nada de la

cintica de ella.
ING.
99
La
velocidad
de
una
reaccin
de
combustin
para
el
Hidrgeno - Oxgeno est determinada por el nmero de

radicales activos OH* presentes y la presin a la que se
realiza,
llegndose
alcanzar
velocidades
hasta
406
mm/seg.
Para
las
sustancias
que
no
contengan
hidrgeno,
su
velocidad de reaccin est determinada por el radical

activo O*.
La
velocidad
de
reaccin
permite
entender
porqu
una
cerilla se apaga con el viento.

La reaccin en cadena se puede controlar con
- Hidrocarburos halogenados
- Sales metlicas alcalinas
- Sales de amonio
De las sales de amonio la principal es la del monofosfato
de
amonio
en
la
cual
se
forman
el
radical
amonio (NH4*) y el radical aninico fosfato
cationico
(H2P04*) se
forman al absorber el segundo radical activo H*,
pasando
a cido ortofosfrico que se deshidrata y pasa a cido

metafosfrico.
ING.
100
DESCRIPCION DEL PROCESO DEL FUEGO

CON LLAMA
Y/O SIN LLAMA ( INCANDESCENTE )
Realimentacin de radiacin
Realimentacin de radiacin
Reacciones en
cadena no
inhibidas
Reignicin
contnua
Difusin
Destilacin
piroltica
Vaporizacin
Vapor
SOLIDO
Superficie
de contacto
LIQUIDO
GAS
SOLIDO
OXIGENO
No necesita
adicin
de energa
Los
conocimientos
que
se
tienen
sobre
el
fuego
nos
permiten hacer la descripcin del proceso como aparece en

la figura. El diagrama de la izquierda corresponde a la
combustin con llama en donde interviene la reaccin en
cadena y el de la derecha a la combustin sin llama que
se puede representar por el tringulo.
Los lquidos y gases arden siempre con llama al igual que
la mayor parte de los plsticos que pueden considerarse
lquidos inflamables congelados. Las dos situaciones no
son excluyentes, muchas sustancias comienzan con llama y
terminan en brasas, tal es el caso de la madera, algodn,
ING.
101
cereales y otras materiales vegetales as
como tambin
los plsticos termoendurecibles que no se funden.

Ejemplos de combustin sin llama son los del carbono puro
y
no
metales
fsforo
as
fcilmente
como
los
oxidables
metales
como
oxidables
el
como
azufre
el
zinc,
aluminio, circonio, uranio, potasio, sodio, etc., estos

ltimos arden con temperaturas caractersticamente altas
que oscilan entre 2500 C y 3500C en comparacin con
temperaturas
menores
de
1500C
combustin de los hidrocarburos.
ING.
2000C
propia
de
la
102
C A R A C T E R IS T IC A S IM P O R T A N T E D E L O S C O M B U S T IB L E S
L IM IT E S D E IN F L A M A B IL ID A D
L II
LSI
M EZCLA
PO BRE
Z O N A IN F L A M A B L E
O E X P L O S IV A
GAS NATURAL
4 .7 %
PRO PA N O
2 .2 %
A C E T IL E N O
2 .5 %
M O N O X ID O D E C A R B . 1 2 .5 %
G A S O L IN A
1 .4 %
K EROSEN E
0 .7 %
M EZCLA
R IC A
15%
9 .5 %
100%
74%
7 .6 %
5%
P U N T O D E IG N IC IO N : T em p eratu ra a la c u al u n lq u id o p ro d u ce su ficien te
v ap o r p ara ard er in stan tn eam en te e n p resen cia d e
u n a llam a o ch isp a
P U N T O D E IN C E N D IO : T em p eratu ra p o r en cim a d el p u n to d e ig n ici n ,
e n la cu a l u n liq u id o e m ite su ficien te v ap o r p ara
so sten er la co m b u sti n
T E M P . D E IG N IC IO N :
L a tem p eratu ra m n im a a la c u al u n a s u stan cia ard e

o se in ic ia in d ep e n d ien tem e n te d e la fu en te e x tern a
d e calo r.
L IM T E
E X P L O S IV ID A D
GAS NATURAL
PRO PA N O
A C E T IL E N O
M O N O X ID O D E C A R B .
G A S O L IN A
K EROSEN E
4 .7 %
2 .2 %
2 .5 %
1 2 .5 %
1 .4 %
0 .7 %
15%
9 .5 %
100%
74%
7 .6 %
5%
PUNTO
IG N IC IO N
TEM P.
IG N IC IO N
-4 3 C
4 8 2 -6 3 2 C
4 9 3 -6 0 4 C
3 0 4 C
6 0 9 C
2 8 0 C
2 1 0 C
D E N S ID A D
R E L A T IV A
0 .5 7
1 .6 0
0 .9 0
0 .9 7
0 .8 0
< 1
3 8 C
Otra caracterstica importante es la clasificacin de lquidos

inflamables
combustibles
en
consideracin
ignicin
IIIB
200 F (93.4C)
IIIA
140F (60C)
II
100 F (37.8C)
IC
73F (22.5 C)
1A
ING.
COMBUSTIBLES
100
- 1B
100
INFLAMABLES
su
punto
de
103
EN RESUMEN
Para que exista combustin es necesario un
agente oxidante, una
sustancia combustibles y una fuente de ignicin

Antes de que arda el material combustible debe calentarse
La combustin contina hasta que:
El material combustible se consume o es apartado del fuego
La concentracin del agente oxidante se reduce por debajo de

la concentracin necesaria para alimentar la combustible
El
material
combustible
es
enfriado
por
temperatura de ignicin
Las llamas son inhibidas qumicamente
6.5.1 METODOS DE EXTINCION DE INCENDIO
EL TETRAEDRO DEL FUEGO

AGENTE
REDUCTOR
REACCION
QUIMICA EN
CADENA
TE
M
TE OR
EN CT
AG DU
RE
PE
RA
TU
RA
TEMPERATURA
AGENTE
OXIDANTE
REACCION QUIMICA
EN CADENA
ING.
AGENTE
OXIDANTE
debajo
de
su
104
El tetraedro del fuego nos muestra cuatro formas diferentes de supresin de incendio:
eliminacin del combustible, dilucin del oxigeno o sofocacin, reducir la temperatura e
inhibir la reaccin qumica en cadena.
Eliminacin de Combustible
Este mtodo es efectivo, pero no siempre es prctico ni posible,

por ejemplo, el mtodo incluye:
Cerrar la alimentacin: gas natural
Bombear
lquido
inflamable
del
tanque
incendiado
otro
recipiente
Quitar partes no quemados de slidos combustibles (silos,

incendios forestales, etc.)
Dilucin de material combustible ardiendo como el alcohol
ENFRIAMIENTO
Este mtodo que representa la espina dorsal de los servicios de
los bomberos, la tcnica consiste en enfriar el combustible por
debajo de su punto de ignicin para evitar que siga produciendo
vapores que sostengan la combustin.
ING.
105
El agua es el elemento mas abundante, econmico y el que mas calor absorbe por
unidad de volumen que cualquier otro elemento.
Un litro de agua/minuto puede absorber 650 Kcal si se aplica a 15 C y llega

sobrecalentada en la fase de vapor a 250C
Otra forma de separacin del combustible es mediante la aplicacin de espuma
DILUCION DE OXIGENO
El proceso normal de combustin requiere de una fuente de oxgeno para poder

sostenerse, si la concentracin de oxgeno baja, la llama se apaga por haber eliminado
aquella parte del tetraedro.
El agua en forma dilatada como vapor, dentro de una estructura cerrada es un ejemplo
de dilucin.
El agua al evaporarse, se expande a una razn aproximada de 2500: 1 reduciendo

grandemente el oxgeno contenido en el recinto.
ING.
106
6.5.2 FASES DE UN INCENDIO

Fase incipiente o inicial
En la primera fase, el oxigeno contenido en el aire no ha sido reducido en forma
significante y el fuego produce vapor de agua, bixido de carbono, monxido de
carbono, quizs una pequea cantidad de dixido de azufre y otros gases. Se genera
algo de calor que ir aumentando a medida que el fuego progresa. El calor de la llama
en esta fase puede ser de 538 C (1000 F), pero la temperatura del medio ambiente
donde el fuego se est iniciando, aumenta muy poco.
FASE INCIPIENTE O INICIAL DEL INCENDIO
H2O
CO
SO2
CO2 H2O
CO2
SO2
SO2
CO
Fase de combustin libre
ING.
Oxigeno abundante
La temperatura an
no ha llegado a su
punto maximo
La corriente trmica
sube, se acumula en
los puntos ms altos
La respiracin no es
dificil
Extincin: Aplicacin
directa de agua a la base
del incendio
Ventilacin: No es problema
Poca produccin de vapor
H2O - CO2 - SO2 - CO

GASES CALIENTES ASCENDENTES
> 38C (100F )
AIRE DEL CUARTO
APROX. 20% OXIGENO
107
Durante esta fase, el aire, que es rico en oxgeno, es atraido hacia las llamas mientras
el ascenso de los gases calientes llevan el calor a las regiones superiores del rea
confinada. Los gases calientes se extienden lateralmente desde arriba hacia abajo,
obligando al aire ms fresco a buscar niveles inferiores y eventualmente encendiendo
todo los materiales combustibles en las partes superiores del cuarto. En este momento,
el rea incendiada puede ser clasificada como completamente involucrada. En esta
situacin los bomberos deben mantenerse agachados porque las temperaturas en las
regiones superiores pueden exceder los 704C ( 1300F ). A medida que el incendio
progresa por las ltimas etapas de esta fase, se continua consumiendo el oxgeno libre
hasta que se alcanza el punto en que no hay suficiente oxgeno para reaccionar con los
gases combustibles liberados. As, el incendio es reducido a la fase de arder sin
llama.
FASE DE COMBUSTION LIBRE
H2O
CO
CO2
CO2
H2O
H2O
H2O
CO
H2O
CO2
CO2
CO2
El incendio ha involucrado
ms combustible
El abastecimiento de
oxigeno est siendo
disminuido
El calor se acumula en las
reas superiores
Respiracin es difcil: Se
recomiendan mscaras
Extincin difcil por
involucrar mayor rea
Ventilacin: No hay una
necesidad definida
Buena produccin de vapor
APROXIMADAMENTE 704C ( 1300F )
ABASTECIMIENTO REDUCIDO DE
OXIGENO
Fase de arder sin llama

En la tercera y ltima fase, las llamas pueden dejar de existir
si
el
rea
de
contencin
es
cerrada
con
una
hermeticidad
suficiente. En este caso, la combustin est reducida a brasas

incandescentes. El cuarto se llena completamente con humo denso y
ING.
108
gases combustibles a tal grado, que existe bastante presin para
forzarlos a salir a travs de pequeas aberturas del edificio. El
incendio continuar ardiendo sin llama y la temperatura del aire
calentado sobrepasar los 538C ( 1000F ). El cuerpo humano sin
proteccin
intenso
no
podra
habr
sobrevivir
vaporizado
en
las
tal
atmsfera.
fracciones
El
calor
combustibles
ms
livianas, como el hidrgeno y el metano del material combustible

en el cuarto. Estos gases combustibles sern sumados a aquellos
producidos por el incendio e incrementar an ms el peligro.
FASE DE ARDER SIN LLAMA
H2
CO2
CO
CO
CO2
CO
CO
CO
CO
CO
CO
CO
CO
CO2
El abastecimiento de
oxigeno es inferior a la
demanda del incendio
La temperatura a travs del
edificio es muy alta
Deficiencia de oxgeno puede
causar explosin de humo
Respiracin normal no es
posible
Extincin del incendio por
mtodo indirecto
Ventilacin: Una necesidad
Produccin mnima de vapor
ARRIBA DE 538C (1000F )
OXIGENO
MENOR DE 15%
CO Y CARBONO
Explosin de humo
En la fase de arder sin llama de un incendio, la combustin es
incompleta debido a que no hay suficiente oxgeno para sostener
la llama; sin embargo, el calor de la fase de combustin libre
permanece
las
partculas
no
quemadas
de
carbono
otros
productos inflamables de combustin solamente estn esperando

para estallar en una combustin rpida, casi instantnea, cuando
ING.
109
se surte de ms oxgeno. Una ventilacin adecuada libera el humo
y los gases calientes no consumidos de las reas superiores del
cuarto
habitacin.
Una
ventilacin
imprudente
inadecuada
provee el oxgeno suficiente para producir una reaccin de alta

velocidad
calificada
como
explosin
de
humo,
la
cual
ha
producido lesiones serias a muchos bomberos.

Las siguientes caractersticas pueden indicar una condicin para
una explosin de humo.
Humo bajo presin
Humo negro convirtindose de un color grisceo-amarillento y

denso
Aislamiento del incendio y calor excesivo
Poco o nada de llama visible
Humo que sale del edificio en bocanadas o en intervalos
Un movimiento rpido del aire hacia adentro cuando se hace

una abertura
Este
tipo
de
condicin
puede
hacerse
menos
peligrosa
si
la
ventilacin se hace en el punto ms alto de la edificacin, lo

cual permite liberar los gases calientes y el humo, reduciendo la
posibilidad de una explosin.
6.5.3 EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIO

Prcticamente todos los incendios son pequeos al originarse y
podran extinguirse sin dificultad si se aplica rpidamente el
tipo y cantidad apropiada de agente extintor.
Los extintores porttiles se disean con este objetivo, pero el xito de su empleo
depende de las siguientes condiciones:
ING.
110
El extintor debe estar bien situado y en buena condiciones de funcionamiento
Debe ser del tipo apropiado para combatir el fuego desencadenado
El fuego debe detectarse lo suficientemente pronto como para que el extintor
pueda ser eficaz
El fuego debe ser descubierto por una persona preparada para emplear el
extintor
Los extintores constituyen la primera lnea de defensa contra el fuego y deben
instalarse independientemente de cualquier otra medida de control. No obstante, el
departamento contra incendios debe ser alertado tan pronto como se descubra un
fuego y nunca debe retrasarse dicha comunicacin, con la esperanza de que el extintor
ser suficiente.
Fiabilidad y seguridad de diseo de los extintores porttiles
Puede que los extintores porttiles no se utilicen durante muchos aos, pero siempre
deben ser capaces de funcionar con la mxima eficacia y sin peligro alguno para el
usuario. Puesto que la mayora de los extintores son abiertos a presin, estn sujetos a
posible rotura si no se disean, fabrican y mantienen de forma apropiada. La
responsabilidad inicial corresponde al fabricante, quien est sujeto a normas de diseo
y a procedimientos de ensayo, inspeccin y etiquetado por laboratorios de ensayo. El
propietario es responsable del mantenimiento del extintor una vez en servicio y puede
necesitar la colaboracin de una empresa de servicios cualificada.
Relacin entre extintores y tipos de incendios
Debido a que segn el tipo de fuego ha de emplearse un agente extintor determinado;
la norma para extintores de la NFPA clasifica los fuegos en cuatro categoras:
ING.
111
Clase A: Fuegos de materiales combustibles ordinarios ( tales como madera, tejidos,
papel, caucho y muchos plsticos ), que requieren los efectos de absorcin de calor (
enfriamiento ) de agua o solucin acuosa, los efectos de recubrimiento de
determinados polvos qumicos que retardan la combustin o la interrupcin de la
reaccin en cadena de la combustin mediante agentes halogenados ( agentes con
presin de vapor media, que tambin tiene capacidad de enfriamiento ).
Clase B: Fuegos lquidos inflamables o combustin, gases similares, cuya extincin se
logra eliminando el oxgeno, impidiendo la emisin de vapores combustibles o
interrumpiendo la reaccin en cadena de la combustin.
Clase C: Fuegos de equipos elctricos bajo tensin en los que para seguridad del
operario han de emplearse agentes no conductores. ( Nota: cuando el equipo elctrico
no est en carga, pueden emplearse extintores para fuegos de clase A B ).
Clase D: Fuegos de determinados metales combustibles ( magnesio, titanio, circonio,
sodio, potasio, etc. ), que exigen un medio extintor de enfriamiento que no reaccione
con los metales en combustin.
Algunos extintores porttiles slo apagarn un tipo de fuego y otros son adecuados
para dos o tres tipos, Pero ninguno sirve para los cuatro. La mayora de los extintores
rpidamente se etiquetan de forma que los usuarios identifiquen rpidamente el tipo de
fuego donde pueden aplicarse. Esta clasificacin figura en la Norma para extintores de
la NFPA, que proporciona los smbolos de aplicacin correspondientes.
Los nuevos rtulos se disean de forma que el uso apropiado del

extintor se determine a primera vista. Cuando una aplicacin est
ING.
112
prohibida, el fondo es negro y la raya cruzada rojo brillante. En
caso contrario, el fondo es celeste.
La fila superior identifica un extintor para fuegos clase A:B:C,

la
segunda
fila
para
clase
la
tercera
Principios para la seleccin de extintores

ING.
para
clase
B:C.
113
La
seleccin
del
extintor
porttil
ms
adecuado
para
cada
situacin depende de:
Tipo de materia combustible presente
Gravedad previsible de un posible incendio
Eficacia del extintor frente al riesgo existente
Facilidad de empleo
Disponibilidad de personal para su utilizacin
Condiciones ambientales (Vientos, corrientes, vapores, etc.)
Exigencias y cuidados que requiera el extintor
Reacciones qumicas desfavorables entre el agente extintor y

los materiales incendiados
La seleccin inicial de un extintor se basa en los riesgos que

presente la zona que se va a proteger.
La norma NFPA No 10 de
extintores porttiles establece tres niveles de riesgos,
lo que
proporciona un mtodo simple para la determinacin de la magnitud

probable de un incendio en estado incipiente con relacin a su
gravedad potencial:
Riesgo ligero:
Lugares donde el total de materiales combustibles
de clase A , que incluyan muebles, decoraciones y contenidos, es

de menor cantidad.
Estos pueden incluir edificios o cuartos
ocupados como oficinas, salones de clases, iglesias, salones de

conferencias, etc.
Esta
clasificacin
prev
que
la
mayora
de
los
artculos
contenidos son o no combustibles o estn dispuestos de tal forma

que no es probable que el fuego se extienda rpidamente.
Estn
incluidos tambin pequeas cantidades de inflamables de la clase

ING.
114
B utilizados para mquinas copiadoras, departamento de artes,
etc.,
siempre
que
se
mantengan
en
envases
sellados
estn
seguramente almacenados.
Riesgo ordinario(moderado):
Lugares en donde la cantidad de
combustibles de clase A e inflamables de clase B, estn presentes

en una proporcin mayor que lo esperado en lugares clasificados
como de riesgo leve y pueda preverse que los posibles incendios
sean de magnitud moderada.
Entre los locales pueden incluirse
almacenes, sala de venta de establecimientos comerciales, sala de

exposicin de automviles, parqueaderos, talleres y almacenes no
clasificados como de riesgo extraordinario.
Riesgo extraordinario (alto): Lugares en donde la cantidad de
combustibles de clase A e inflamables de clase B, estn presentes
en almacenamiento, en produccin y/o como productos terminados,
en
cantidades
sobre
por
encima
de
lo
esperado
en
lugares
clasificados como de riesgo ordinario. Estos podran consistir en

talleres de carpintera, reparacin de vehculos, reparacin de
aviones y buques, procesos de fabricacin tales como pintura,
inmersin,
revestimiento,
incluyendo
manipulacin
de
lquidos
inflamables.
Distribucin de extintores
Independientemente de lo cuidadosa que sea la eleccin de los
extintores para adecuarlos a los riesgos potenciales de una zona
y las personas que vayan a utilizarlos, estos no sern efectivos
a menos que pueda disponerse de ellos inmediatamente.
Algunas
veces se tienen a mano (como en las operaciones de soldadura),

pero lo ms frecuente es que haya que trasladarse desde el fuego
ING.
115
hasta el extintor y volver al punto de incendio antes de comenzar
a apagarlo.
En tales caso la distancia a recorrer hasta el
extintor ms cercano es de gran importancia.
Este recorrido es
la distancia real (Pasillos, puertas, divisiones, etc.) que ha de

cubrirse para alcanzar el extintor.
Cuando se instalen extintores debern seleccionarse puntos que:
Proporcionen una distribucin uniforme
Sean
de
fcil
accesibilidad
libres
de
obstrucciones
temporales
Estn cerca de los trayectos normales de paso
Estn cerca de entradas y salidas
No estn propensos a recibir daos fsicos
Se puedan alcanzar inmediatamente.
TAMAO Y DISTRIBUCIN DE EXTINTORES CLASE A

CLASIFICACION
LONGITUD
DEL MAXIMA
MINIMA
EXTINTOR
ZONAS QUE DEBEN SER PROTEGIDAS

DE
Riesgo ligero
RECORRIDO
Riesgo ordinario
Riesgo extra
m2
m2
m2
1-A
23
279
2-A
23
557
279
186
3-A
23
836
418
279
4-A
23
1.045
557
372
6-A
23
1.045
836
557
10-A
23
1.045
1.045
836
20-A
23
1.045
1.045
1.045
40-A
23
1.045
1.045
1.045
ING.
116
1. Determine si el riesgo es leve, ordinario o extraordinario.
2. Con ayuda de la tabla y las dimensiones del rea a proteger,
calcule el numero de extintores.
3. Distribyalos en el rea a proteger trazando crculos, tomando
como radio la distancia mxima a recorrer.
4. Si se requiere extintores adicionales, colquelos con el fin de
cubrir todas las zonas.
grfico
adjunto
incumple
la
norma
23
El
porque
quedan
zonas
fuera
de
la
proteccin del extintor.

Tamao y distribucin de extintores clase B
Los riesgos de incendio de clase B se clasifican en dos
categoras; la primera incluye lquidos de
de pulgada (6,4mm) o menos de
profundidad y la otra de ms de de pulgadas.

En zonas donde los lquidos no alcancen profundidad apreciable, los extintores deben
disponerse de acuerdo a la tabla siguiente. La razn de que la distancia de recorrido
sea de 15 m., en vez de 23m. como se tiene para extintores clase A, se debe a que los
fuegos de lquidos inflamables alcanzan su mxima intensidad inmediatamente, y por
ello el extintor debe estar mas cerca.
DISTRIBUCIN DE EXTINTORES CLASE B
ING.
117
TIPO DE
CLASIFICACIO
DISTANCIA
RIESGOS
MAXIMA
MINIMA DEL
EXTINTOR
BAJO
MODERADO
ALTO
5-B
10-B
15
10-B
20-B
15
40-B
80-B
15
Distribucin de extintores clase C

Se emplean para fuegos de equipos elctricos en carga. Este tipo de extintores
contiene un agente no conductor, normalmente CO2, Polvo qumico seco o haln (
Remplazado por Solkaflan 123).
Una vez que se desenergiza el equipo elctrico, el fuego se convierte en clase A,B o
A;B, en funcin de la naturaleza del equipo que arde y de los materiales en sus
proximidades. Los extintores para fuegos de clase C deben seleccionarse segn:
1. Las dimensiones y configuracin del equipo elctrico
2. El alcance del chorro del extintor.
Distribucin de extintores clase D
Es particularmente importante disponer de extintores apropiados para los fuegos clase
D. debido a que las propiedades de los metales combustibles difieren, incluso un
agente para fuegos clase D puede resultar peligroso si se emplea contra un metal
inadecuado.
Deben elegirse cuidadosamente
los agentes de acuerdo a sus
propiedades y las recomendaciones del fabricante; las cantidades de agente que se

necesita se determina en funcin de la superficie del metal y su configuracin.
ING.
118
El trayecto mximo a recorrer para extintores clase D es de 23 m.
6.5.4 INSPECCION Y MANTENIMIENTO DE EXTINTORES PORTATILES

CONTRA INCENDIO
Inspeccin
La
inspeccin
es
una
comprobacin
rpida
para
determinar
visualmente que el extintor est situado adecuadamente y que

funciona.
El objetivo es asegurarse de que el extintor est
cargado
que
funcionar
eficazmente
si
se
necesita.
Una
inspeccin debe determinar que:

1. El extintor est en el lugar adecuado
2. Est visible
3. El acceso no se encuentra obstruido
4. No ha sido activado ni est total o parcialmente vaco
5. No ha sido manipulado indebidamente
6. No
ha
sufrido
condiciones
daos
ostensibles
ambientales
que
ni
pudieran
ha
sido
expuesto
interferir
con
a
su
funcionamiento
7. No presenta seas de corrosin en su base principalmente
8. No presentar obstrucciones en la manguera por efecto de
anidacin de insectos o por la mano del hombre
9. Conserva su tarjeta de inspeccin
10.
Verificar su ltima fecha de prueba hidrosttica.
Para que las inspecciones sean efectivas deben ser frecuentes,

regulares y exhaustivas, normalmente se tiene establecido hacer
ING.
119
las inspecciones de extintores mensualmente; sin embargo, este
tiempo se puede variar dependiendo de:
1. Naturaleza de los riesgos presentes que afectaran el uso
potencial del equipo
2. Posibilidad de que el extintor est expuesto a utilizaciones
indebidas o destruccin intencional
3. Agresividad de las condiciones atmosfricas externas
4. Posibilidad de que el equipo sufra daos accidentales
5. Posibilidad de obstrucciones temporales
Mantenimiento
El mantenimiento se distingue de la simple inspeccin en que
supone
un
examen
en
profundidad
de
cada
extintor.
Un
mantenimiento implica desmontaje del extintor, examen de todos

sus
componentes,
defectuosa
limpieza
montaje,
sustitucin
recarga
y,
de
cuando
cualquier
sea
pieza
aplicable,
presurizacin del extintor. Estas revisiones pueden revelar la

necesidad
incluso
la
de
realizar
conveniencia
prueba
de
hidrosttica
desecharlo
del
contenedor
sustituirlo
por
uno
nuevo.
El mantenimiento debe realizarse peridicamente, como mnimo una
vez al ao, inmediatamente despus de cada utilizacin o cuando
una inspeccin muestre la necesidad de revisin. Por ejemplo, si
durante una inspeccin se descubren daos severos por corrosin,
el extintor debe someterse a una revisin profunda incluso si
recientemente
se
ha
llevado
cabo
una.
Igualmente,
si
la
inspeccin revela que se ha conocido una manipulacin indebida,

hay fugas o evidencias de daos, debe iniciarse una revisin
ING.
120
completa.
La
NFPA
10,
Normas
para
extintores
porttiles,
contiene detalles especficos en relacin con el mantenimiento.
Operaciones de mantenimiento
En cualquier revisin de un extintor existen tres puntos bsicos
a verificar: (1) los componentes del dispositivo (es decir, el
contenedor y otras piezas); (2) la cantidad y el estado del
agente extintor, y (3) el estado de los medios de expulsin del
agente.
Debe llevarse un registro que indique fecha de adquisicin y
revisiones peridicas; es aconsejable disponer de un registro
separado
que
incluya
mantenimiento
los
nombre
de
siguientes
la
persona
datos:
o
(1)
agencia
fecha
que
lo
de
haya
efectuado; (2) fecha de la ltima recarga y nombre de la persona

o agencia que lo haya realizado; (3) datos de ensayo hidrosttico
e indicacin de quin lo realiz; (4) descripcin de desperfectos
ocasionados por la prueba hidrosttica, y (5) fecha de revisin
efectuada cada seis aos para determinados extintores de polvo
qumico con presin incorporada y de haln 1.211.
Los
propietarios
frecuencia
la
planificado.
con
sus
individuales
revisin
no
extintores
disponer
de
olvidan
un
con
programa
Se recomienda que los propietarios se familiaricen
extintores
indicadoras
por
de
de
de
necesidad
forma
de
que
puedan
mantenimiento.
detectar
Una
seales
alternativa
consiste en acordar con el proveedor del aparato un programa de

mantenimiento anual.
ING.
121
En las propiedades donde los extintores sean mantenidos por los

ocupantes, debe disponerse de un suministro de materiales de
recarga.
solo
Cuando se rellenen extintores que no sean de agua pura,
deben
emplearse
productos
caractersticas del extintor.
especificados
en
la
placa
de
El uso de otros distintos puede
afecta negativamente a la afectividad del extintor o provocar

averas y lesiones al operario.
Para ciertos tipos de extintores
es necesario tomar precauciones especiales.

La norma para extintores de la NFPA contiene un apndice con una
lista de puntos que requieren mantenimiento.
dicha
relacin
destaca
las
piezas
Una seccin de
(contenedores
componentes) comunes a la mayor parte de los extintores.
ING.
sus
122
7 PANORAMA DE RIESGOS OCUPACIONALES

El panorama de riesgos ocupacionales es una forma sistemtica de
identificar, localizar y valorar los riesgos, de tal forma que se
pueda actualizar peridicamente y que permita el diseo de medidas
de intervencin y prevencin.
La elaboracin eficiente de un panorama de riesgo exige adems de,
la participacin de un experto con formacin tcnica, formacin
preventiva, conocimiento del proceso productivo y de enfermedades
y
accidentes
de
trabajo
asociados
los
riesgos
propios
del
proceso, la participacin activa de los usuarios de esos riesgos.

El panorama de riesgos ocupacionales de una Empresa es el primer
paso
de
la
etapa
operativa
de
un
subprograma
de
Higiene
Seguridad Industrial porque junto con el perfil epidemiolgico

(situacin de salud, estadsticas de AT-EP) sirven de diagnsticos
para la planeacin de las intervenciones.
7.1
METODO PARA IDENTIFICAR, LOCALIZAR Y VALORAR LOS FACTORES DE

RIESGOS
El mtodo de localizacin e identificacin de riesgos se debe

iniciar considerando el tipo de patologa que puede generar cada
riesgo.
ING.
123
A.
Los que generan PATOLOGIAS TRAUMATICAS son aquellos que sus
consecuencias
inmediata,
se
identifican por la forma de accidente que estos generaran.
En
principio
son
de
pertenecen
observacin
este
grupo
rpida
de
riesgos
los
MECANICOS,
ELECTRICOS, INCENDIOS Y EXPLOSIONES, frecuentemente vinculados con

las condiciones de Seguridad.
Para identificar estos riesgos se deben estudiar las mquinas,
herramientas,
elctricas,
los
los
equipos
sistemas
de
transporte,
contra
incendios,
las
las
instalaciones
superficies
trnsito y trabajo, las plataformas, las escaleras, etc.
de
Como
forma de accidentes que estos riesgos van a dar, tenemos entre

otras:
*
CAIDAS DE ALTURA
CORTES
CAIDAS A NIVEL
PROYECCION DE PARTICULAS
ATRAPAMIENTOS
CONTACTO ELECTRICO
GOLPES
QUEMADURAS
CAIDAS DE OBJETOS
B.
Los
riesgos
que
habitualmente
generan
PATOLOGIAS
NO
TRAUMATICAS, se acostumbra a identificarlos por el tipo de riesgo.

Los procesos que permiten su identificacin se deben orientar
hacia el AMBIENTE FISICO DE TRABAJO.
* RUIDO
* VIBRACION
RIESGOS FISICOS:
* ILUMINACION
* TEMPERATURAS
* RADIACIONES
ING.
124
RIESGOS ERGONOMICOS: Postura habitual
Diseo del puesto
Sobrecarga y esfuerzos
RIESGOS QUIMICOS Y BIOLOGICOS:
Presentes cuando en el trabajo

se
emplean
sustancias
microorganismos que pueden

reaccionar con el ser humano.
RIESGOS SICOSOCIALES:
Tienen que ver con los factores de

organizacin
su
influencia
sobre
la
salud:
se
refieren
al
nivel
de
atencin,
repetitividad de movimientos, supervisin

estricta, velocidad de ejecucin, trabajo
en serie y las relaciones interpersonales.
7.2
VALORACION
Uno de los aspectos ms importantes para la valoracin de riesgos

es definir los patrones o unidades de medidas que se utilizarn;
estos patrones o medidas deben permanecer invariables para poder
establecer
diferencias
en
los
mismos
perodos posteriores de evaluacin.
ING.
tipos
de
riesgos
para
125
A.
Para
RIESGOS QUE GENERAN PATOLOGIAS TRAUMATICAS
iniciar
definido
por
la
el
valoracin
GRADO
DE
diremos
que
cada
PELIGROSIDAD,
uno
debe
establecido
quedar
por
las
siguientes variables:
CONSECUENCIA:
Son los resultados ms probables de la exposicin
al factor de riesgo.
VALOR
CONSECUENCIAS
10
Muerte y/o daos mayores de 20 millones de pesos
Lesiones incap. permanentes y/o daos entre 10 y 20

pesos
Lesiones con incapacidades no permanentes y/o daos

10 millones de pesos.
Lesiones con heridas leves,contusiones,golpes,y/o

daos econmicos
PROBABILIDAD:
millones de
entre 2 y
pequeos
Es la posibilidad que tiene el factor de riesgo de
producir lesiones.
ING.
VALOR
PROBABILIDAD
10
Es el resultado ms probable y esperado. Tiene una probabilidad

del 90%
Es completamente posible, nada extrao. Tiene una probabilidad

del 50%
Seria una coincidencia rara.
Nunca ha sucedido en muchos aos de exposicin al riesgo, pero

es concebible.
126
EXPOSICION: Es la frecuencia con que el personal est expuesto al

factor de riesgo
VALOR
TIEMPO DE EXPOSICION
10
La situacin de riesgo ocurre contnuamente o muchas veces al

da
Frecuentemente o algunas veces al da
Ocasionalmente o una vez por semana
Remotamente posible
A cada una de estas variables se les asigna un valor, y el GRADO

DE
PELIGROSIDAD queda entonces definido por:
G.P. = C x P x E
BAJO
MEDIO
150
450
300
1
B.
ALTO
800
600
1000
GP
RIESGOS QUE GENERAN PATOLOGIAS NO TRAUMATICAS
Cuando tengamos que VALORAR un RIESGO de este tipo, tenemos dos

posibilidades:
ING.
127
* Cuantificarlo objetivamente mediante instrumentos materiales de
medida.
*
Cuantificarlo
mediante
criterios
dados
por
la
experiencia
prctica o mediante escalas cualicuantitativas.
CUANTIFICACION INSTRUMENTAL
En este caso se ha de proceder a medir el Valor de la Variable que
cuantifique al RIESGO (Ejem. RUIDO el nmero de decibelios) y, el
tiempo que el Riesgo est presente en el ambiente de trabajo en
horas.
Luego de debe calcular el porcentaje de DOSIS, comparando
el estndar con el valor medido, y teniendo en cuenta el tiempo de

exposicin, mediante la expresin:
TMax = 8(100
-L)/15
= (Ti/TMax)*100
D.M.P.
Con el valor de la DOSIS MAXIMA PERMISIBLE (D.M.P.) se determina

el GRADO DE PELIGROSIDAD del RIESGO en cuestin, transportando el
valor
de
la
D.M.P.
en
porcentaje
la
ESCALA
de
Grados
de
Peligrosidad, asignando al RIESGO un GRADO ALTO, MEDIO BAJO,

segn quede situado el porcentaje.
Se establece el 75% como el valor de la DMP que corresponde a la
mitad del RANGO del Grado de Peligrosidad MEDIO, dado el grado de
imprecisin
inherente
al
establecimiento
de
los
T.L.V.'s.
-en
particular los que intentan prevenir efectos crnicos - as como

las imprecisiones inevitables a la hora de determinar los valores
ambientales.
ING.
128
Esta asignacin corresponde a las zonas que se han establecido

para
los
Grados
de
Peligrosidad,
siguiendo
los
criterios
de
franjas equidistantes que propone FINE y CARKIN, as se puede

hacer una correspondencia entre el valor del porcentaje de la DMP
y el Valor de Grado de Peligrosidad que debemos asignarle al
RIESGO que hemos cuantificado en el ambiente.
En la siguiente
grfica se presenta la referida correspondencia.

BAJO
MEDIO
150
450
800
300
ALTO
600
1000
100
166
175
50
GP
DMP %
Evidentemente que este mtodo simplificado no pretende sustituir

en ningn momento el anlisis que debe realizarse, mediante una
estrategia estadstica que permita, tras el clculo de los lmites
de confianza, definir el intervalo en el cual se encuentra el
verdadero valor de la concentracin del RIESGO.
CUANTIFICACION CUALICUANTITATIVA
Se
utiliza
instrumentos,
cuando
por
el
su
Riesgo
no
naturaleza
se
misma
puede
cuantificar
porque
no
por
estn
disponibles.
Ejemplo: El NO poder escuchar una conversacin a tono normal, a
una distancia entre cuarenta y cincuenta centmetros en un lugar,
ING.
129
evidencia que el RUIDO debe valorarse como ALTO, ya que el nivel
del mismo fcilmente estar comprendido entre 90 y 95 decibelios.
La experiencia acumulada en la prctica de algunas mediciones
ambientales, nos han permitido formular unas ESCALAS cualitativas
que permiten cuantificar, el Grado de Peligrosidad de algunos
Riesgos de este tipo.
Escalas que por su naturaleza llamamos
cualicuantitativas y que mostramos seguidamente.
ESCALAS PARA LA VALORACIN DE RIESGOS QUE GENERAN ENFERMEDADES

PROFESIONALES
FSICOS
Iluminacin
Alto
Ausencia de luz o deficiencia de luz artificial, con

sombras evidentes y dificultades para leer.
Medio
Percepcin de algunas sombras al ejecutar una

actividad (escribir).
Bajo
Ausencia de sombras.
Ruido
Alto
No escuchar una conversacin a tono normal a

distancia entre cuarenta y cincuenta centmetros.
Medio
Escuchar la conversacin a una distancia de dos metros

en tono normal.
Bajo
No hay dificultad para escuchar una conversacin a tono

normal a ms de dos metros.
Radiaciones ionizantes
ING.
una
130
Alto
Exposicin frecuente ( una vez por jornada o turno o

mas ).
Medio
Ocasionalmente y/o vecindad.
Bajo
Rara vez, casi nunca sucede la exposicin.
Radiaciones no ionizantes
Alto
Seis horas o mas de exposicin, por jornada o turno.
Medio
Entre dos y seis horas, por jornada o turno.
Bajo
Menos de dos horas, por jornada o turno.
Temperaturas bajas o altas

Alto
Percepcin subjetiva de calor o fro, luego

permanecer 5 minutos en el sitio que se valora.
Medio
Percepcin de algn disconfort con la temperatura del

ambiente que se valora, luego de permanecer en l 15
minutos.
Bajo
Sensacin de confort trmico.
de
Vibraciones
Alto
Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de

trabajo.
Medio
Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de

trabajo.
Bajo
Existencia de vibraciones que no son percibidas(

difcil percepcin ).
QUMICOS
Polvos
Alto
ING.
Evidencia de material particulado depositado sobre una

superficie previamente limpia, al cabo de 15 minutos.
131
Medio
Percepcin subjetiva de emisin de polvo sin depsito

sobre superficies, pero si evidenciables en luces,
ventana, rayos solares, etc.
Bajo
Presencia de fuentes de emisin de polvo, sin la

percepcin anterior.
Gases y vapores ( Detectables organolpticamente )

Alto
Percepcin
emisor.
de
olor
ms
de
tres
metros
del
foco
Medio
Percepcin de olor a uno y tres metros del foco emisor.
Bajo
Percepcin de olor a menos de un metro del
foco.
Gases y vapores ( No detectables organolpticamente )

Cuando en el proceso que se valora, exista un
contaminante no detectable organolpticamente, se
considera en grado medio, en atencin a sus posibles
consecuencias. La valoracin definitiva de este riesgo
requerir
la
determinacin
cuantitativa
de
la
concentracin existente en el ambiente mediante
instrumentos.
Lquidos
Alto
Manipulacin permanente de productos qumicos lquidos

(varias veces en la jornada o turno).
Medio
Una vez por jornada o turno.
Bajo
Rara vez u ocasionalmente se manipulan lquidos.
Humos
Se valoran con las mismas escalas que se usaron para
polvos.
BIOLGICOS
Virus
ING.
132
Alto
Zona endmica de fiebre amarilla o hepatitis, con casos

positivos entre los trabajadores en el ltimo ao.
Manipulacin de material contaminado y/o pacientes, o
exposicin a virus altamente patgenos, con casos de
trabajadores en el ltimo ao.
Medio
Manipulacin de material contaminado y/o pacientes,

exposicin a virus patgenos, o zona endmica, sin
casos previos en el ltimo ao.
Bajo
Zona endmica o manipulacin de material contaminado

y/o pacientes, exposicin a virus no patgenos. Sin
casos de trabajadores anteriormente.
Bacterias
Alto
Consumo o abastecimiento de agua sin tratamiento

fsico-qumico. Manipulacin de material contaminado
y/o pacientes, con casos de trabajadores en el ltimo
ao.
Medio
Tratamiento fsico-qumico del agua sin pruebas en el

ltimo semestre. Manipulacin de material contaminado
y/o pacientes, sin casos de trabajadores en el ltimo
ao.
Bajo
Tratamiento fsico-qumico del agua con anlisis

bacteriolgico peridico. Manipulacin de material
contaminado y/o pacientes, sin casos de trabajadores
anteriormente.
Hongos
Alto
Ambiente hmedo y/o manipulacin de muestras o material

contaminado y/o pacientes con antecedentes de micosis
en los trabajadores.
Medio
Ambiente hmedo y/o manipulacin de muestras o material

contaminado y/o pacientes sin antecedente de micosis en
los ltimos aos.
ERGONMICOS
Sobrecarga y esfuerzos
ING.
133
Alto
Manejo de cargas mayores de 25 Kg

necesario de ms de 901 Kcal/jornada.
y/o
un
consumo
Medio
Manejo de cargas entre 15 y 25 Kg. Y/o un consumo

necesario entre 601 y 900 Kcal/jornada.
Bajo
Manejo de cargas menores de 15 Kg. Y/o un consumo

necesario de menos de 600Kcal/jornada.
Postura habitual
Alto
De pie con una inclinacin superior a los 15 grados.
Medio
Siempre sentado (toda la jornada o turno), o de pie con

inclinacin menor de 15 grados.
Bajo
De pie o sentado indistintamente.
Diseo del puesto

Alto
Puesto de trabajo que obliga al trabajador a permanecer

siempre de pie.
Medio
Puesto de trabajo sentado. Alternando con la posicin

de pie, pero con mal diseo del asiento.
Bajo
Sentado y buen diseo del asiento.
SICOSOCIALES
Monotona
Alto
Ocho horas de trabajo repetitivo y solo, o en cadena.
Medio
Ocho horas de trabajo repetitivo y en grupo.
Bajo
Con poco trabajo repetitivo.
Sobretiempo
Alto
Ms de doce horas por semana y durante cuatro semanas o

ms.
Medio
De cuatro a doce horas por semana y durante cuatro

semanas o ms.
ING.
134
Bajo
Menos de cuatro horas semanales.
Carga de trabajo
Alto
Ms del 12% del trabajo habitual, trabajo contra reloj,

toma de decisin bajo responsabilidad individual; turno
de relevo 3 X 8.
Medio
Del 12% al 100% del trabajo habitual ; turno de relevo

2 X 8.
Bajo
Menos del 100% del trabajo habitual jornada partida con

horario flexible, toma de decisin bajo responsabilidad
grupal.
Atencin al pblico
Alto
Ms de un conflicto, en media hora de observacin del

evaluador.
Medio
Bajo
Si
Mximo un conflicto en media hora de observacin del

evaluador.
Ausencia de conflictos en media hora de observacin del
evaluador.
los
rangos
establecidos
para
por
la
los
Escala
Riesgos
de
de
Grado
de
Patologas
Peligrosidad
Traumticas
son
como
muestra la figura, Entonces un RIESGO valorado mediante el empleo

de una ESCALA cualicuantitativa, directamente como MEDIO, se le
asigna un valor para el GRADO DE PELIGROSIDAD equivalente al valor
MEDIO del rango de los GRADOS MEDIOS, es decir, 450 puntos.
Esta
asignacin es necesaria, ya que todos y cada uno de los RIESGOS,

deben
poseer
un
G.P.,
para
que
se
pueda
establecer
una
correspondencia entre todos los RIESGOS del PANORAMA y adems

podamos
estudiar
la
REPERCUSION
analizamos enseguida.
ING.
de
todos
ellos,
tal
como
lo
135
7.3
REPERCUSION DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES
Disponiendo ya de los Grados de Peligrosidad de todos los RIESGOS

OCUPACIONALES de la Empresa, se est en condiciones de efectuar el
estudio de la REPERCUSION de cada Riesgo.
Dicho concepto es necesario establecerlo ya que las Medidas de
Intervencin, deben orientarse inicialmente con ms intensidad y
prontitud, sobre aquellos Riegos que ms afecten la SALUD de los
trabajadores.
De
no
hacerlo,
es
muy
posible
que
dediquemos
esfuerzos a riesgos que en realidad afectan poco y descuidemos

otros
riesgos
que
estn
afectando
la
SALUD
de
grupos
de
trabajadores de la Empresa.
Se trata de tener el cuenta el nmero de trabajadores afectados
por cada RIESGO, de tal forma que este sea una variable que
pondere al Grado de Peligrosidad del RIESGO en cuestin.
En el
esquema siguiente se expone cmo con el valor del G.P.
y el
nmero de trabajadores se obtiene el valor de la REPERCUSION del

RIESGO.
RIESGOS
ING.
NUMERO DE
TRABAJADORES
GRADO DE
REPERCUSIN
PELIGROSIDAD
DEL RIESGO
136
Resulta conveniente disponer entonces en el formulario de captura
de datos, una columna en la que podamos registrar el nmero de
trabajadores afectados, para calcular la REPERCUSION.
obtiene estableciendo el producto G.P.
La cual se
por un factor F.P. que
tenga en cuenta grupos de Expuestos, de tal forma que no nos

encontremos
con
que
un
Riesgo
con
un
Grado
muy
Bajo
de
Peligrosidad
-o
sea
que
afectara
muy
poco
la
Salud-
al
ponderarlo
directamente por un gran nmero de expuestos nos dara una gran

Repercusin.
Y es por lo que se debe multiplicar por una nueva variable, que
represente ponderadamente, al nmero de trabajadores.
EXPUESTOS
FP
RANGO
1 - 5
6 15
16 25
26 35
36 - +
REPERCUSION = GP x FP
En el cuadro anterior se presenta con propuesta de correspondencia
en una Empresa, en donde se tuvieron en cuenta los aspectos que se
exponen seguidamente.
ING.
137
Para la determinacin de los Factores de Ponderacin, se deber
tener en cuenta los Grupos de Trabajadores expuestos a los Riesgos
como usuario de estos.
A dichos colectivos se les asigna un
valor, que se constituye en el F.P.

De
igual
disponer
forma
que
ahora
de
para
una
el
Grado
de
distribucin
Peligrosidad,
de
los
se
valores
podr
de
la
REPERCUSIONES de los riesgos valorados en la Empresa.
RIESGOS
FORMA
DE
ACCIDENTE
FUENTE
No USUA.
DEPENDENCIA
GP
FP
RR
ZONA
TIPO DE RIESGO
7.4
PLANEACION ESTRATEGICA SOBRE LOS RIESGOS.
Partiendo de un Panorama de Riesgos SISTEMATICO Y ACTUALIZABLE, se

facilita la seleccin ordenada de las medidas de intervencin y
utilizacin ptima de los recursos disponibles.
En
principio,
la
diversidad
de
MEDIDAS
para
cada
uno
de
los
Riesgos, permite plantear varias posibilidades de intervencin y,

ING.
138
adems
se
debe
decir
cual?
cuales
Riesgos?
deben
ser
plantear
una
intervenidos.
Estos
otros
interrogantes,
han
conducido
metodologa que contemple tanto la eficacia de la programacin

desde un punto de vista tcnico y humano, como la recionalizacin
de los recursos que se van a destinar.
Para
plantear
la
metodologa
resulta
necesario
disponer
del
espectro de Riesgos Ocupacionales, en el que cada uno de ellos

contenga indicadores relativos a la REPERCUSION en la salud de los
usuarios y, el Grado de agresin unitaria inicial con el que
comparar el mejoramiento que vaya a implicar la medida que al
mismo se le aplique.
Podamos decir que es la base de partida
para iniciar un proceso de Planeacin Estratgica.

En
primer
lugar
se
debe
establecer
que
Indicadores
permiten
contestar los interrogantes planteados.

A la pregunta: Por qu Riesgo comenzar? se propone elegir aquel de
entre los del panorama que posea un Grado de Repercusin ms
elevado.
La segunda pregunta: Que hacer con el Riesgo seleccionado? Hemos
de plantear que pueden existir varias Medidas de Intervencin para
un
mismo
criterios
riesgo.
Cul
objetivos
elegir?
para
En
decidir.
estos
A
casos,
continuacin
algunos:
INDICADOR DE IMPACTO
ING.
hay
que
tener
sugerimos
139
GPi - GPf
I.I = -----------GPi
Un RIESGO puede ser considerado segn su GRADO DE REPERCUSION.

Este ya es un criterio.
Pero
en
aquellos
casos
en
que
se
decide
intervenir
uno
en
particular, debe tenerse en cuenta el Impacto de cada Medida.

Debindose considerar aquella que tenga en principio mayor Impacto
o Eficacia.
La Prioridad de cada una de las posibles Medidas de
Intervencin, se puede obtener recurriendo a un indicador que se

denomina de Impacto, siendo este el primer Indicador de Gestin
En donde las variables a considerar son:
Gpi= Grado de Peligrosidad Inicial del Riesgo
Gpf= Grado de Peligrosidad Final del Riesgo una vez
aplicada la Medida que se propone.
Por otra parte se han de tener en cuenta para la Seleccin de la
Medidas adems de su impacto, la necesidad de Implementarla a un
costo econmico asociado, proponiendo que sea seleccionada aquella
con un mayor Factor de justificacin, el cual queda expresado as:
R.R.= Repercusin del riesgo

COSTO = Valor econmico de la Medida
ING.
140
I.I.= Indicador de impacto de la Medida
RR
F.J = ------- x I.I
COSTO
Dispondramos
as
correspondientes
para
cada
Factores
de
una
de
las
Justificacin,
Medidas
que
de
permitirn
los
la
decisin de la Medida de Intervencin, con el Criterio de mejor

eficacia a un mejor costo.
Para ello nos ayudamos del cuadro siguiente en el que frente a
cada uno de los Riesgos se le asignan todas las posibles medidas
de intervencin.
A cada una se le determina su EFICACIA Y SU
COSTO.
Los valores obtenidos se recogen en un cuadro como el que se
propone a continuacin.
Lgicamente, para un
riesgo determinado
se debe seleccionar la Medida(s) que tenga un MAYOR Factor de

Justificacin.
los
As tendremos la mayor eficacia y el mejor uso de
recursos.
En
estas
condiciones
puede
darse
el
paso
de:
Formular el Programa.
Se
deben
anotar
cada
uno
de
los
Riesgos
priorizados
por
su
Repercusin y, a cada uno de ellos se le asignan todas las

posibles Medidas de Intervencin.
Luego se determinar el valor
de la EFICACIA y el del COSTO de CADA MEDIDA DE INTERVENCION.

Seguidamente
se
calcularan
los
Factores
de
Justificacin,
anotndose en la ltima columna, procediendo a seleccionar en

cada Riesgos la Medida o Medidas de mayor(es) FJ.
ING.
141
Este esquema permite un desarrollo de la Programacin estratgica

de
las
Medidas
de
Intervencin
facilita
el
proceso
de
auditoria.
El cuadro que se muestra en la pgina siguiente, facilita el
ordenamiento del proceso de seleccin de Medidas.
CUADRO DE PLANEACION DE LAS INTERVENCIONES

RIESGO
R.R.
MEDIDAS DE
INTERVENCION
7.5
AUDITORIA DE RIESGOS
La
auditoria
de
riesgos
EFICACIA
I.I.
de
este
COSTO
Panorama
est
F.J.
basada
en
el
impacto que las medidas de intervencin tengan sobre el GP de

cada uno de los riesgos detectados para un perodo. La auditoria
se realizar trimestralmente para hacerle un seguimiento en el
tiempo
la
evolucin
de
los
siguientes indicadores:
7.5.1 indicador de riesgos altos (IRA)
ING.
riesgos
se
utilizarn
los
142
El IRA est definido por las diferencias relativas entre los GPi
de los riesgos altos en el perodo anterior y los GP que tienen
esos mismos riesgos en el nuevo perodo, una vez se apliquen las
medidas de intervencin. Se utiliza la frmula siguiente para
determinar el indicador IRA:
GPi - GPF
IRA = ------------*100
GPi
De acuerdo al valor obtenido para el indicador IRA se considerar

EXCELENTE (entre 80 y 100) si la mayora de los Riesgos Altos
tras
la
aplicacin
de
las
medidas
de
intervencin
se
han
convertido en Bajos y el resto se han reducido al mnimo. Se

considerar MUY BUENA (entre 60 y 80) si mas de la mitad de los
Riesgos Altos se han convertido en Bajos y el resto se han
convertido en Medios. Se considerar BUENA (entre 40 y 60) si mas
de la mitad de los Riesgos Altos se han convertido en Riesgos
Medios y el resto de ellos se han convertido en Riesgos Bajos. Se
considerar ACEPTABLE (entre 20 y 40) si mas de la mitad de los
Riesgos Altos se han convertido en Riesgos Medios y el resto de
ellos permanecen altos. Se considerar INICIAL
(entre 0 y 20) si
menos de la mitad de los Riesgos Altos se han convertido en

Medios y el resto de ellos permanecen Altos.
INICIAL
ING.
ACEPTABLE
BUENA
MUY BUENA
EXCELENTE
143
0
20
40
60
80
100
7.5.2 Indicador de riesgos medios (IRM)

El IRM est definido por las diferencias relativas entre los GPi
de los riesgos medios en el perodo anterior y los GP que tienen
medidas de intervencin
Se utiliza la siguiente frmula para determinar el indicador IRM:
GPi - GPf
IRM = -------------*100
GPi
De acuerdo al valor obtenido para el IRM se considerar

EXCELENTE (entre 60 y 100) si la inmensa mayora de los Riesgos
Medios tras la aplicacin de medidas de intervencin se han
convertido en Bajos, o se han reducido al mnimo. Se considerar
MUY BUENA (entre 40 y 60) si mas de la mitad de los Riesgos
Medios se han convertido en Bajos y el resto permanecen Medios.
Se considerar BUENA (entre 20 y 40) si casi la mitad de los
Riesgos Medios se han convertido en Riesgos Bajos y el resto
permanecen Medios. Se considerar INICIAL (entre 0 y 20) si menos
de la tercera parte de los Riesgos Medios se han convertido en
Riesgos Bajos y el resto permanecen Medios.
INICIAL
ING.
BUENA
MUY BUENA
EXCELENTE
144
0
20
40
60
100
7.5.3 Indicador de Riesgos Bajos (IRB)
El IRB est definido por las diferencias relativas entre los GPi
de los riesgos bajos en el perodo anterior y los GP que tienen
Se utiliza la siguiente frmula para determinar el indicador IRB:
GPi - GPf
IRB = ------------*100
GPi
De acuerdo al valor obtenido para el IRB se considerar

EXCELENTE (entre 75 y 100) si la inmensa mayora de los Riesgos
Bajos
tras
la
aplicacin
de
medidas
de
intervencin
se
han
reducido al mnimo. Se considerar MUY BUENA (entre 50 y 75) si

algo mas de la mitad de los Riesgos Bajos se han ,reducido al
mnimo. Se considerar BUENA (entre 25 y 50) si casi la mitad de
los Riesgos Bajos se han reducido al mnimo. Se considerar
INICIAL (entre 0 y 25) si menos de la cuarta parte de los Riesgos
Bajos se han reducido al mnimo.
INICIAL
0
ING.
BUENA
25
MUY BUENA
50
EXCELENTE
75
100
145
7.5.4 Indicador del total de riesgos (ITR)
El ITR est definido por las diferencias relativas entre los GPi
de todos los riesgos en el perodo anterior y los GP que tienen
Se utiliza la siguiente frmula para determinar el indicador ITR:
GPi - GPf
ITR = -------------*100
GPi
De acuerdo al valor obtenido para el ITR se considerar
EXCELENTE (entre 50 y 100) si tanto los Riesgos Altos como los
Medios se han convertido en Bajos, o se han reducido al mnimo.
Se considerar MUY BUENA (entre 30 y 50) si la mayora de los
Riesgos Altos se han convertido en Medio y casi todos los Medios
existentes se han convertido en Bajos. Se considerar
(entre
15
convertido
y
en
30)
si
Riesgos
la
mitad
Medios
de
y
los
el
Riesgos
resto
de
BUENA
Altos
se
han
ellos
se
han
convertido en Bajos, permaneciendo los Riesgos Medios y
los
Bajos iguales. Se considerar ACEPTABLE (entre 0 y 15) si algo

mas de la mitad
de los Riesgos Altos se han convertido en
Riesgos Medios, permaneciendo iguales el resto de Riesgos.
ING.
146
ACEPTABLE
ING.
15
BUENA
30
MUY BUENA
50
EXCELENTE
100
147
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
La inspeccin se define como una funcin de control que se lleva

a cabo en una organizacin con el fin de localizar e informar
sobre esos riesgos que surgen o que estn contenidos
en el
trabajo y que por si mismos o al estar combinados con
otras
variables, son capaces de causar lesiones personales,
muertes o
daos materiales.
8.1
JUSTIFICACION
La filosofa sustentada por la inspeccin puede ser

desde dos puntos de vista:
considerada
Descubrimiento de fallas con el objeto de suscitar crticas

constructivas;
Ubicacin de las fallas que pueden afectar a la seguridad,
confiabilidad y continuidad de las operaciones.
El segundo punto de vista es obviamente el ms deseable, sin
embargo, para que sea eficaz, depender de los siguientes
factores:
-
Que se emplee un criterio selectivo para cada situacin;
Que se compare
hacerse;
Que se tomen las medidas correctivas para que se cumpla con

objetivo deseado.
ING.
entre
lo
que
est
hecho
lo
que
debe
el
148
Las normas de seguridad y salubridad a la que habremos de
referirnos de aqu en adelante, tendrn por finalidad sentar las
bases para la formacin de estos criterios.
Desafortunadamente debido a la influencia de variantes y
problemas que se Interrelacionan con muchos subsistemas de
una
operacin, cuando se toman ciertas normas como guas no es fcil
descubrir todos los problemas y las condiciones
causantes de
accidentes industriales, a pesar de que se
realicen exmenes
minuciosos.
En estos casos la falla no est
totalmente en las
normas. Muchas veces aquellos que las usan comenten errores.
El inspector debe adems estar totalmente familiarizados con
el
equipo de la planta y entender su diseo, funcionamiento, riesgo
las normas inherentes a la seguridad y salubridad que se aplican
a ese determinado sector de inspeccin.
Finalmente,
es
elemental tener tambin un conocimiento global del ambiente de
trabajo ya que la ventilacin, las superficies
de trabajo, la
iluminacin , la instalacin elctrica, la
sanidad industrial,
etc., se encuentran vinculadas con la
seguridad de las
operaciones.
FIJACION DE OBJETIVOS
Un programa de inspeccin debe consistir en la aplicacin
sistemtica y continua de las normas de seguridad y salubridad
que concuerden con el medio ambiente.
El programa, por lo
general, empieza en aquellas operaciones que tienen un elevado
potencial de riesgo para luego extenderlo paulatinamente hacia
otras condiciones de importancia menos aparente.
Un programa de inspeccin de seguridad requiere lo siguiente:
Conocer a fondo el espritu de las normas, reglamentos y
ordenanzas;
-
Tomar una serie de medidas en forma sistemtica;
- Adoptar un mtodo para informar, evaluar y utilizar los

recogidos.
datos
Una vez que se hayan fijados los objetivos que se desean alcanzar
a travs de la inspeccin, ser necesario tener
en
cuenta los
siguientes aspectos:
ING.
149
_ Los materiales y sustancias que se usan en los procesos de la

produccin deben ser ponderados detenidamente con respecto a la
posibilidad que introduzcan un peligro de lesin, enfermedad,
incendio y explosin.
Las
mquinas
y
los
elementos
de
manejar
equipos,
herramientas, etc., que se usan durante los procesos de
fabricacin deben estar libres de defectos y no presentar
peligros de lesiones, muertes o daos a la propiedad.
Los dispositivos de proteccin personal y de seguridad,
deben estar donde exista la posibilidad de que stos puedan
prevenir lesiones y ser mantenidos en perfectas condiciones de
funcionamiento.
Las superficies de trabajo, escaleras, andamios, rampas,
etc., deben estar diseadas de acuerdo a las normas y ser
mantenidas como corresponde;
En los lugares de trabajo las calderas y los equipos de
iluminacin, ventilacin, proteccin de incendios,
elctricos,
de calefaccin y refrigeracin, como as tambin los elementos
supresores de ruidos
deben recibir atencin preferencial y ser
mantenidos correctamente;
-
Debe prestarse atencin a la sanidad, el orden y la

alimentos, el almacenamiento de materiales, etc.;
Los mtodos de trabajo deben estar de acuerdo

procedimientos aprobados y las normas de seguridad:
con
los
Los elementos utilizados para la prestacin de servicios

mdicos y de primeros auxilios y los dispositivos de proteccin
personal para emergencias, deben estar siempre listos y ser de
calidad adecuada.
8.2
CLASES DE INSPECCION
Ya se ha dicho que el inspeccionar y controlar los lugares de

trabajo sirve para descubrir condiciones, mtodos y actitudes de
trabajo potencialmente peligrosos.
Sin embargo, para que
el
ING.
150
control sea eficaz, ste debe ser
regularidad y de una manera metdica.
realizado
con
cierta
Para hacerlo mejor, debe decidirse de antemano cules son los

lugares que se habrn de inspeccionar y los riegos potenciales a
eliminarse, adems de conocerse de antemano los antecedentes
sobre accidentes que estn asociados a ellos.
En base a este criterio, el principal esfuerzo de la inspeccin
debe estar orientado y deber ponerse mayor nfasis en el rea que
posee un mayor ndice de riesgo.
Lo dicho anteriormente no debe interpretarse de manera alguna
como que las reas de menor riesgo potencial deben ser
descuidadas; ellas tambin requieren un control peridico a
fin
de que se mantengan en ellas condiciones aceptables.
Las inspecciones pueden ser divididas en cuatro clases
peridicas, intermitentes, contnuas y especiales.
tiene por objeto ser til a fines especficos.
generales:
Cada una
8.2.1 PERIODICAS
Como su nombre lo indica, esta clase de inspeccin tiene por
objeto realizar controles peridicos.
Esta periodicidad,
desde
luego, habr de variar de conformidad con normas,
reglamentos,
ordenanzas, leyes y polticas de la empresa que se
apliquen al
asunto o al rea.
La inspeccin de un extintor de
incendios
puede ser citado como un caso tpico en el que se requiere una
inspeccin mensual. Por otra parte, algunas clases de manmetros
deben estar sujetos a inspecciones diarias.
8.2.2 INTERMITENTES
Esta clase de inspeccin se
determina generalmente por los
antecedentes que existan sobre accidentes, exceso de desperdicios
y otros factores adversos que estn vinculados con el proceso o
mquina en particular.
8.2.3 CONTINUA
ING.
151
La mejor ayuda para reducir las lesiones y muertes ocupacionales
provendr solamente de la cooperacin del personal de produccin
y del esfuerzo de las personas que desean que la legislacin de
seguridad y salubridad sean efectivas.
Esto significa cooperacin para reconocer, evaluar e informar
actos y condiciones inseguras en los lugares de trabajo, en forma
contnua. Los supervisores, el personal y el grupo de seguridad
deben asumir la responsabilidad de vigilar los lugares de trabajo
continuamente. La inspeccin continua generalmente se encuentra
limitada a los equipos, procesos,
operaciones, etc., donde se
producen cambios frecuentes o donde las condiciones son tales que
requieren una observacin
reiterada, por ejemplo, la lectura de
manmetros.
8.2.4 ESPECIALES
Estas inspecciones se dividen en tres clases:
Aquellas que generalmente se llevan a cabo sobre procesos,
mquinas nuevas, etc., o sobre instalaciones nuevas.
El
propsito de estas inspecciones es el de descubrir y eliminar
riesgos antes de que la instalacin se ocupe o que la mquina de
proceso empiece a funcionar;
Los estudios que se hacen sobre salubridad cuando existe la
sospecha de que cierto proceso o sustancia constituye un
peligro para la salud.
Estas inspecciones generalmente son
llevadas a cabo por personal idneo en higiene industrial
aunque a veces pueden ser realizadas por el personal de la
planta que tiene a su cargo la seguridad y la salubridad;
Las inspecciones de prevencin de incendio son llevadas a
cabo donde existe la creencia de que cierta etapa de las
operaciones de la planta o de las instalaciones, requieren una
cuidadosa
observacin
por
parte
de
una
especialista
en
proteccin de incendios.
ING.
152
ANALISIS DE SEGURIDAD DE UNA TAREA
Un anlisis de seguridad de un trabajo es un procedimiento por

medio
del
potenciales
tendientes
cual
se
asociados
a
identifican
con
eliminar
cada
a
los
etapa
proveer
riesgos
para
un
de
accidentes
obtener
resguardo
soluciones
para
tales
riesgos.
Un programa de anlisis de seguridad del trabajo es un
esfuerzo
organizado para contar con una informacin de seguridad
al da,
utilizar
los
resultados
para
fines
de
adiestramiento
de
seguridad.
Existen
cuatro
pasos
bsicos
para
realizar
un
anlisis
de
seguridad de un trabajo.
1.
Seleccin del trabajo o tarea por analizar.
La responsabilidad por la seleccin del trabajo que deba ser

analizado recae sobre los supervisores de mayor jerarqua en cada
ING.
153
departamento. La seleccin de ellos y el orden en que
deban
realizarse los anlisis, tendr una gran influencia en
los
beneficios que puedan obtenerse de un programa de anlisis de

seguridad del trabajo.
Algunas
ocupaciones
son
en
definitiva
ms
peligrosas,
ms
crticas, que otras y tienen una larga historia de accidentes.

Aquellos
trabajos
de
mayor
peligro
deben
tener
prioridad.
Despus se puede tratar con los trabajos que tengan riesgos de

menor gravedad. Al seleccionar trabajos para ser analizados desde
el punto de vista de seguridad y para establecer el orden del
anlisis, se deben tener en cuenta los siguientes
A)
factores:
La frecuencia en la ocurrencia de accidentes anteriores.
Cualquier trabajo en el que se hayan producido accidentes en

forma repetida es un candidato para el anlisis de seguridad.
mayor nmero de accidentes causados por un determinado
trabajo
corresponde mayor prioridad para el anlisis.

B)
Frecuencia de lesiones inhabilitadoras.
Los trabajos que

ser incluidos
una
prueba
de
hayan producido lesiones inhabilitadoras deben
en la lista de anlisis. Las lesiones mismas son

la
tendientes a evitar
inefectividad
las
medidas
la repeticin de accidentes.
C) Gravedad Potencial.
ING.
de
anteriores
154
Es probable que algunos trabajos no
pero, al mismo tiempo, pueden
grave. La opinin de la
gravedad potencial
tengan historia de accidentes
tener un riesgo potencial de lesin
supervisin sobre la existencia de esta
debe ser suficiente para solicitar un anlisis
de seguridad de dicho trabajo.

D) Un trabajo nuevo.
Los cambios en un procedimiento, en
equipo o en maquinaria crean
nuevos trabajos o modifican los
existentes de vez en cuando.
Tales
no
trabajos,
por
ser
nuevos,
accidentes y su potencial para

apreciado completamente. Por
cuentan
con
historia
de
causar accidentes no puede ser

esta razn no se debe dejar el
anlisis hasta que haya ocurrido un accidente o casi accidente.

Se debe hacer de
recin
inmediato un anlisis de seguridad del trabajo
establecido para revelar su potencial como causante de
accidentes.
El uso de estos cuatro factores llevar a obtener ms
los dividendos del programa de anlisis de
2.
rpidamente
seguridad del trabajo.
Divisin del trabajo en etapas sucesivas.
Antes
de
empezar
la
bsqueda
de
riesgos
se
debe
dividir
el
trabajo en los pasos bsicos que describan lo que se hace, en

qu orden, sin entrar en los detalles de cmo se ejecuta en s
cada uno de esos pasos. He aqu un ejemplo de la divisin por
etapas de un trabajo muy sencillo: el plantar un rbol.
-
Seleccione el lugar.
ING.
155
- Transporte las herramientas y el equipo al lugar.
- Excave el hueco.
- Coloque el rbol en el hueco.
-
Rellene y apisone el terreno y aplique agua.
Apuntale el rbol.
Limpie y guarde el equipo.
Obsrvese que cada paso es general y que se omiten los
detalles.
Los
no
riesgos
no
son
mencionados.
Las
precauciones
descritas. Ntese que cada paso est descrito en forma

es
decir,
se
indica
lo
que
debe
hacerse
no
lo
son
positiva,
que
evitarse. Ntese tambin que los pasos estn ordenados en
debe
una
sucesin natural de ocurrencia.

Comnmente se cometen dos errores al dividir un trabajo en sus
etapas bsicas.
Uno, es hacer la divisin demasiado
dando como resultado una cantidad innecesaria de

es hacer una divisin demasiado general, en la
la
importancia
de
algunos
pasos
bsicos.
trabajo que acabamos de referir presentamos
detallada,
pasos. El otro
cual se desconoce
Empleando
el
ahora un ejemplo de
divisin demasiado detallada.

-
Levante la pala.
Coloque la pala apuntando hacia abajo.
Ponga el pie derecho sobre el borde de la hoja de la pala.
Haga presin sobre la pala para enterrarla en el suelo.
ING.
mismo
156
-
Eche la pala hacia atrs para recoger la tierra.
De igual manera, un divisin demasiado general sera:

-
Excave el hueco.
Plante el rbol.
A pesar de que los pasos en este ltimo ejemplo parecen

no dicen lo que se necesita.
Aqu se omiten pasos
trabajo. Puesto que la razn principal para

los pasos bsicos es concentrar la
etapa a la vez, al omitir algunos
naturales
bsicos del
dividir el trabajo en
bsqueda de riesgos en una

de los pasos bsicos se corre
el riesgo de pasar por alto
algunos de los riesgos relacionados
con cada paso. Cuando esto
sucede se le resta eficiencia al
anlisis de seguridad de tal trabajo.

El razonamiento aplicado al simple trabajo de plantar un rbol
aplica a cualquier trabajo en la industria. El trabajo debe
se
ser
dividido en "pasos naturales" y bsicos.

3.
Identificacin de riesgos y de accidentes potenciales.
Despus de haber dividido el trabajo en sus pasos bsicos, se

analiza
posibles
todos
cada
uno
asociados
los
riesgos,
para
determinar
con
l.
El
ya
sea
que
los
propsito
ellos
riesgos
es
formen
el
y
de
parte
accidentes
identificar
del
medio
ambiente de trabajo o que sean riesgos directamente conectados

con los procedimientos de trabajo.
Mientras se est haciendo el anlisis de cada paso no se debe
hacer ningn intento para encontrar soluciones. Si se hace, se
dificulta el reconocer los riesgos y los accidentes
ING.
potenciales.
157
4.
Desarrollo
de
maneras
de
eliminar
los
riesgos
los
accidentes potenciales
Cuando se hayan determinado los riesgos y accidentes
potenciales
relacionados con cada etapa del trabajo y se hayan
entendido sus
causas, el paso siguientes ser desarrollar los
mtodos para
controlarlos por medio de:

-Un mejor mtodo para hacer el trabajo.
-Un cambio en el procedimiento.
-Cambios
en
el
medio
ambiente
si
los
cambios
en
el
procedimiento no son suficientes.

-Mtodos
que
frecuencia
Un
anlisis
de
permitan
hacer
tal
trabajo
con
tan
poca
puede
ser
hecho
como sea posible.

seguridad
del
trabajo
de
diferentes maneras:
a.
Por observacin:
En este mtodo el supervisor observa la
manera como el trabajador seleccionado ejecuta el trabajo.

b.
Por discusin:
En este caso, un grupo de supervisores
familiarizados con el trabajo discuten los pasos del trabajo y

cada uno menciona sus experiencias y sugiere soluciones.
c.
Por
rememoracin
comprobacin.
El
supervisor,
rememoracin, hace un anlisis de seguridad del trabajo y

observa sus ejecucin y discute el asunto con el
ING.
por
luego
personal y
158
otros supervisores, constatando sus soluciones o
cambindolas
segn sea lo indicado.

Cualquier de estos mtodos o su combinacin puede ser usado.
numerales b y c son especialmente adaptables a aquellos
que son hechos con poca frecuencia o que son
Los
trabajos
difciles de ser
observados personalmente.
Se considera que se obtienen beneficios comprobados al emplear
el mtodo de observacin y que por lo tanto
es el mejor de
los
tres.
Un
enfoque
sistemtico
similar
al
anlisis
de
procedimiento lo presenta ILCI con los siguientes nueve
tareas
aspectos
o pasos:
1)
Hacer un inventario de las tareas, 2) Identificar las
Tareas
Crticas,
actividades,
4)
3)
Descomponer
Determinar
con
las
tareas
precisin
las
en
pasos
exposiciones
prdidas, 5) Efectuar una verificacin de la eficiencia de las

tareas, 6) Desarrollar controles, 7) Escribir los
o prcticas, 8) Ponerlos en funcionamiento y 9)
mantener los procedimientos y sus registros.
Un anlisis de seguridad de los trabajos

que
se
realizan
departamentos
ayuda
de
en
una
los
distintos
empresa
valiosa que ayudar
es
una
a prevenir
muchos accidentes, ayudando asimismo

tomar nuevas medidas protectoras.
ING.
Los
procedimientos
Actualizar y
159
resultados de los anlisis pueden
utilizados
ser
asimismo en el adiestramiento
en seguridad del personal.
10
Un
EL PROFESIONAL DE PREVENCION DE ACCIDENTES
profesional
elementos
de
de
prevencin
varias
de
disciplinas
accidentes
que
son
rene
aquellos
necesarios
para
identificar y evaluar la magnitud del problema de prevencin de

accidentes.
Son de su inters todas las facetas del problema:
personales y ambientales, transitorias y permanentes, para poder

determinar
las
causas
de
accidentes
la
existencia
de
condiciones, prcticas o materiales que producen prdidas.

Basndose en la informacin que ha reunido y analizado propone a
quienes
tienen
la
responsabilidad
de
la
toma
de
decisiones
finales, soluciones alternativas y tambin recomendaciones que se

fundamenta en su conocimiento especializado y en su experiencia.
Las funciones del cargo se describen de tal manera que puede ser
aplicadas,
en
principio,
al
profesional
de
prevencin
accidentes que se desempee en cualquier actividad.
ING.
de
160
Al desempear esas funciones recurrir a sus conocimientos tanto
en las ciencias fsicas como sociales.
de
medicin
programa
de
conocimientos
qumica,
as
anlisis
para
prevencin
bsicos
como
de
evaluar
de
Aplicar los principios

el
desenvolvimiento
accidentes.
estadstica,
tambin
de
que
los
Se
le
matemtica,
principios
del
exigir
fsica
bsicos
y
de
ingeniera.
Utilizar
los
conocimientos
motivacin
comunicaciones.
posee
Tambin
sobre
le
comportamiento,
sern
requeridos
conocimientos de principios gerenciales, de la teora de los

negocios y de la normatizacion del gobierno referente a las
actividades de la empresa y de prevencin de accidentes.
Su
conocimiento debe incluir una comprensin total de los factores

causales que contribuyen a la produccin de accidentes y de los
mtodos y procedimientos ideados para controlar tales sucesos.
El profesional de prevencin de accidentes del futuro necesitar
una
educacin
entrenamiento
especial.
La
explosin
demogrfica, los problemas de las reas urbanas, los futuros

sistemas de transporte, as como las complejidades crecientes en
la vida diaria del hombre, darn origen a muchos problemas y
apelarn a la creatividad mxima del profesional de prevencin de
accidentes que desee aportar con xito su conocimiento y su
liderazgo en la conservacin de la vida, la salud y la propiedad.
10.1 FUNCIONES DEL PROFESIONAL DE PREVENCIN DE ACCIDENTES.

Las
principales
accidentes
ING.
estn
funciones
del
comprendidas
profesional
en
cuatro
de
reas
prevencin
bsicas.
de
Sin
161
embargo, la aplicacin de una o algunas de las funciones que se
enumera ms abajo, depender de la naturaleza y alcance de los
problemas causados por accidente y del tipo de actividad de la
cual se ocupa.
Las reas principales:
A.
son:
Identificacin y evaluacin de las condiciones y prcticas

que conducen a accidentes y de la gravedad del problema.
B.
Desarrollo de los mtodos, procedimientos y programas de

prevencin de accidentes y control de prdidas.
C.
Comunicacin
quienes
directamente
corresponda,
de
la
informacin sobre accidentes y control de prdidas.

D.
Medida y evaluacin de la efectividad del sistema de control

de prdida y de accidentes necesarias para lograr ptimos
resultados.
A.
Identificacin y evaluacin de las condiciones y prcticas

que conducen a accidentes y evaluacin
de la gravedad del problema
Estas funciones comprenden:
ING.
162
1.
El desarrollo de mtodos de identificacin de los peligros y
de evaluacin de potencial determinante de prdida en un sistema,

operacin o procesos dados mediante:
a.
Estudios previos y detallados de los peligros de las

instalaciones, operaciones y productos planificados y
propuestos; y,
b.
Anlisis
de
los
peligros
de
las
instalaciones,
operaciones y productos existentes.

2.
La preparacin e interpretacin de los anlisis de la prdida

econmica total que resulta de los accidentes y prdidas que
se consideran.
3.
La
revisin
de
todo
el
sistema
en
detalle
para
definir
probables formas de mal funcionamiento, incluyendo el error

humano y sus defectos sobre a seguridad del sistema:
a.
La identificacin de los errores, incluyendo la toma

incompleta
mal
de
clculo
decisiones,
administrativo
indeseables;
b.
apreciaciones
y
prcticas
equivocadas,
de
trabajo
y,
La localizacin de los puntos dbiles potenciales que

se encuentran en las polticas, directivas, objetivos o
prcticas en vigencia.
4.
La
revisin
propiedad,
de
informes
enfermedades
responsabilidad
ING.
los
pblica
sobre
lesiones,
ocupacionales
y
la
dao
accidentes
complicacin,
anlisis
la
de
e
163
interpretacin
de
la
informacin
sobre
los
factores
relevantes que originan esos hechos:

a. El establecimiento de un sistema de clasificacin que
posibilite
identificar
significativos
los
factores
causales
y determinar necesidades;
b. Establecimiento de un sistema que permita asegurar la

eficiencia y validez de la informacin suministrada; y,
c.
La conduccin de una investigacin exhaustiva de aquellos

accidentes para los cuales se requiere conocimiento y
habilidad especializado.
5.
La provisin de consejo y asesoramiento en lo que se refiere

al cumplimiento de leyes cdigos reglamentaciones y normas
aplicables.
6.
Realizar estudios de investigacin sobre problemas tcnicos

de prevencin de accidentes.
7.
La determinacin de la necesidad de encuestas y evaluaciones

a
cargo
reas,
de
especialistas
tales
como
vinculados
mdicos,
con
las
higienistas
respectivas
industriales,
ingenieros de proteccin contra incendios y psiclogos, con

el propsito de identificar las condiciones que afectan la
salud y la seguridad
8.
de las personas.
El estudio sistemtico de los diversos aspectos del ambiente

para asegurar que las tareas y exposiciones de las personas
ING.
164
estn dentro de sus limitaciones y capacidades psicolgicas y
fisiolgicas.
B.
Desarrollo
de
los
mtodos,
procedimientos
programas
de
prevencin
de
prevencin de accidentes y control de prdidas.

Al
desempear
esta
funcin,
el
profesional
de
accidentes:
1.
Emplea su conocimiento especializado sobre las causas y

control de los accidentes con el fin de prescribir un
sistema integrado de control de prdidas y de accidentes
destinados
a.
a:
Eliminar factores causales asociados con el problema de

los accidentes preferentemente antes que estos ocurran;
b.
Cuando no resulte posible eliminar el peligro idear

mecanismos para reducirlo; y,
c.
Reducir la gravedad de los resultados de un accidente

indicando un equipo especializado, diseado para reducir
la gravedad de las lesiones en caso que se produzcan.
2.
Establecer mtodos que puedan demostrar la relacin entre el

resultado de las normas de prevencin de accidentes
con la
funcin primaria de la operacin completa o cualquiera de

sus
ING.
etapas.
165
3.
Desarrollar
polticas,
cdigos
normas
de
prevencin
de
accidentes y procedimientos que pasen a formar parte del

mtodo operacional de la organizacin.
4.
Incorporar
requisitos
esenciales
sobre
prevencin
de
accidentes en todas las especificaciones sobre compras y

contratos.
5.
Ser
asesor
planeamiento,
profesional
diseo,
del
personal
desarrollo
encargado
instalacin
de
del
las
diferentes partes del sistema, aconsejar y asesorar sobre

las modificaciones necesarias para que puedan tenerse en
cuenta todos los peligros potenciales.
6.
Coordinar los resultados del anlisis de la tarea
para
ayudar en la eleccin y ubicacin ms apropiada del personal

cuyas capacidades y/o limitaciones se adapten a la operacin
considerada.
7.
Revisar sistemticamente el desarrollo tecnolgico con
el fin de mantenerse al da sobre los dispositivos y las

tcnicas ideadas para eliminar o disminuir al mnimo los
peligros y determinar de qu manera esos desarrollos pueden
tener aplicacin en las actividades que le conciernen.
C.
Comunicacin
quienes
directamente
corresponda
dar
informacin sobre accidentes y control de prdidas.

Al cumplir esta funcin, el profesional de prevencin de
accidentes:
ING.
166
1.
Compila, analiza e interpreta los datos estadsticos sobre

accidentes y prepara informes destinados a comunicar tal
informacin al personal que corresponda.
2.
Comunica a la persona o personas indicadas los controles,

procedimientos
diseados
programas
recomendados
que
fueron
para eliminar o reducir a un mnimo el potencial
de peligro.
3.
A travs de medios de comunicacin adecuados, persuade a

quienes tienen las responsabilidad de la decisin final para
que adopten y apliquen aquellos controles que, segn lo
indican las evidencias, son los ms apropiados para el logro
del objetivo buscado.
4.
Dirige
colabora
en
el
desarrollo
del
material
sobre
educacin y entrenamiento especializado y en la conduccin

de programas de adiestramiento destinados a aquellos que
tienen
D.
la responsabilidad operacional.
Medida y evaluacin de la efectividad del sistema de control

de
prdidas
accidentes
necesarios
para
lograr
ptimos
resultados
1.
Establece tcnicas de medicin tales como estadsticas de

costo muestreo en el trabajo u otros medios apropiados, con
el
propsito
de
lograr
una
evaluacin
peridica
sistemtica de la efectividad del sistema del control.
ING.
167
2.
Desarrolla mtodos que puedan evaluar los costos de sistema

de control en trminos de la efectividad de cada parte de
tal sistema y su contribucin a la reduccin de accidentes y
prdidas.
3.
Proporciona informacin a quienes tienen
la responsabilidad
final acerca de la efectividad de las medidas de control,

con las sugerencia de los ajustes recomendados o los cambios
que
ING.
son indicados por el anlisis
168
11
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de prdidas. Englewood. New Jersey.
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ING.
su
169
J.J. Gestal Otero. RIESGOS DEL TRABAJO DEL PERSONAL SANITARIO.
Interamericana McGRAW HILL. 1993
ING.

Modulo de Seguridad

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SEGURIDAD DEL TRABAJO

JAIME GIRALDO ALFONSO

JAIME GIRALDO ALFONSO

SISTEMAS DE GESTIN EMPRESARIAL

SISTEMAS DE GESTIN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

LA NORMA ANSI Y LA NUEVA LEGISLACION

USO DE LA NORMA Z16.1

FORMULAS ESTANDAR PARA ESTABLECER INDICES

CALCULO DE LAS HORAS-HOMBRE

FORMULAS SEGN EL INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES

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INTERPRETACION DE LOS INDICES DE LESIONES

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JAIME GIRALDO ALFONSO

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OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ACT (OSHACT) de estados unidos

INVESTIGACION Y ANALISIS DE CAUSAS DE ACCIDENTES.

ACCIDENTES QUE SE DEBEN INVESTIGAR

QUIEN DEBE REALIZAR LA INVESTIGACION DE ACCIDENTES

PRINCIPIOS DE PREVENCION DE ACCIDENTES

METODO ANSI Z16.2

MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS DE ILCI (UN RESUMEN)

CONCEPTO DE FACTOR DE RIESGO MECANICO

INTENSIDAD LIMITE (LET-GO CURRENT)

EFECTOS CUANTITATIVOS DE LA CORRIENTE ALTERNA EN EL HOMBRE

RELACION INTENSIDAD DE LA CORRIENTE-TIEMPO DE PASO POR EL

ALGUNOS CONOCIMIENTOS QUE NOS SERVIRAN EN LA PREVENCION

DE ACCIDENTES DE TIPO ELECTRICO

INSTALACIONES LOCATIVAS DEFECTUOSAS

JAIME GIRALDO ALFONSO

METODOS DE EXTINCION DE INCENDIO

EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIO

INSPECCION Y MANTENIMIENTO DE EXTINTORES PORTATILES

PANORAMA DE RIESGOS OCUPACIONALES

METODO PARA IDENTIFICAR, LOCALIZAR Y VALORAR LOS FACTORES

REPERCUSION DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES

PLANEACION ESTRATEGICA SOBRE LOS RIESGOS.

indicador de riesgos altos (IRA)

Indicador de riesgos medios (IRM)

Indicador de Riesgos Bajos (IRB)

Indicador del total de riesgos (ITR)

JAIME GIRALDO ALFONSO

ANALISIS DE SEGURIDAD DE UNA TAREA

EL PROFESIONAL DE PREVENCION DE ACCIDENTES

FUNCIONES DEL PROFESIONAL DE PREVENCIN DE ACCIDENTES.

JAIME GIRALDO ALFONSO

La historia de la Seguridad Industrial en Colombia comienza cuando

COLOMBIANO, alegando que si el soldado herido en guerra reciba

establecimiento de una ley general o

ocupacional, las naciones industrializadas adoptaron pronto este

Estados Unidos (1970), Gran Bretaa (1974), Dinamarca

(1975), Francia (1977), Suecia (1977). etc.

JAIME GIRALDO ALFONSO

principalmente la Ley 9 de 1979 llamada tambin "Cdigo Sanitario

destinadas a la identificacin y al control de las condiciones que

ambiente que puedan afectar la salud de los trabajadores.

Es el conjunto de actividades mdicas y

trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de

subprograma de Seguridad e Higiene Industrial as:

JAIME GIRALDO ALFONSO

peridicos, los agentes y factores de riesgos del trabajo que

verificar peridicamente su eficiencia.

correctivas para evitar que vuelvan a ocurrir.