PROGRAMA LA LEGISLATURA VA A LA ESCUELA

A travs de la simulacin de una sesin se busca que los alumnos

tengan un contacto directo con el funcionamiento de la Cmara, en
relacin a su conformacin poltica, su reglamento interno, el proceso de
la formacin y sancin de las leyes, y las relaciones con el Poder
Ejecutivo, brindando a los jvenes una experiencia prctica sobre el
funcionamiento del Poder Legislativo

Acercndonos al debate legislativo

En primer lugar para iniciar esta actividad recomendamos la lectura
del Manual sobre el Poder Legislativo . Se considera que los estudiantes en
el polimodal estn en condiciones de llevar adelante procesos de discusin y
debate de ideas en torno a situaciones de la vida cotidiana que ellos
perciben y sobre las que pueden reflexionar.
Estas situaciones cotidianas suelen referirse a problemticas sociales
diversas, pudiendo trabajar en el planteo de su posible solucin, sirviendo
esto de insumo para la elaboracin de una idea que, luego, se plasme en la
redaccin de un proyecto de ley y su posterior anlisis y tratamiento.
7. Nivel 3:
Expectativas de logro
Profundizar el conocimiento sobre el funcionamiento del Poder

Legislativo . El aprendizaje fundamental impulsado en esta etapa se

orienta a que el alumno conozca apropiadamente cmo es la
organizacin y funcionamiento de la Legislatura, cul es y cmo se da
la labor del legislador y cules son los procedimientos necesarios para
lograr la sancin de una ley.
Experimentar la prctica democrtica de poner a consideracin de sus
semejantes ideas y propuestas, debatirlas con ellos y efectuar una
sntesis que sea el reflejo de un proceso de ejercicio democrtico de
respeto por la diversidad de opiniones.
Adquieran mayor grado de madurez en torno a la comprensin de los
valores democrticos y la implicancia de su ejercicio en relacin con
la actividad legislativa.
Comprendan que, como futuros ciudadanos responsables, pueden
estar llamados a ejercer el deber cvico de la representacin poltica
de sus conciudadanos

PREPARACION DE UNA SIMULACION DE SESION

Se aconseja iniciar las actividades prcticas con el desarrollo de
alguna tarea investigativa o de recoleccin de datos sobre qu es la
organizacin y funcionamiento del Poder Legislativo de la Provincia de
Crdoba.
A fin de lograr una ptima realizacin de las distintas actividades
prcticas y para darle a las mismas mayor contenido, precisin y cercana
con la realidad de la Legislatura, se sugiere que los alumnos lean, en
detalle, el Manual sobre el Poder Legislativo y / o el captulo
correspondiente al Poder Legislativo de la Constitucin Provincial.
Es
importante que esta actividad se realice en grupos de trabajo de 4 o 5
alumnos y que el material ledo pueda ser comentado entre los alumnos y el
docente.
En este ejercicio el objetivo es que los alumnos comprendan qu
significa la tarea de lograr los consensos necesarios, mediante la integracin
de bloques de legisladores y participacin de comisiones de anlisis y
estudio, tal como si se diera en el Parlamento; de modo tal de concluir la
actividad con la efectiva sancin de una ley.
3:
Se sugieren algunas actividades tales como:
-Bsqueda de informacin complementaria en libros, Internet, etc.
-Organizar debates con especialistas o con los mismos alumnos sobre
temticas vinculadas con la labor legislativa: derechos del Nio, derechos
de los alumnos, asuntos municipales, asuntos ecolgicos. solidaridad, etc.
-Produccin de grficos, mapas conceptuales, en donde puedan explicarse
aspectos relacionados con la organizacin y funcionamiento del Poder
Legislativo.
-Elaboracin de informes sobre algn aspecto del Poder Legislativo (cmo
es su nivel de trabajo, quienes son los legisladores, como est organizado,
que dice la Constitucin de la Provincia sobre el Poder Legislativo, etc.).
-Entrevistas a personas o funcionarios relacionados con la Legislatura.

Constitucin de la Cmara y de las Autoridades

El propsito es que los alumnos tomen el rol de legisladores y de los

funcionarios necesarios para este ejercicio (Presidente y Secretarios), a fin

de que logren asumir y comprender cules son las funciones que stos
desempean entendiendo la naturaleza de la actividad legislativa.
Al ser este ejercicio una simulacin, en la propuesta presentada,
algunos procedimientos y situaciones se simplifican con el fin de que los
alumnos puedan practicar sin mayores complicaciones
Tambin es importante que se considere que todo lo que se establece
aqu es flexible, en cuanto a la cantidad de legisladores, bloques,
comisiones, proyectos a tratar, etc.
La simulacin comienza constituyendo efectivamente la Cmara
Legislativa y eligiendo sus autoridades
Los alumnos ocuparn el rol de legislado que son 70, por lo que se
deber intentar su conformacin con esa cantidad de alumnos. De no llegar
al nmero, se podr integrar con un nmero menor estableciendo una
mayora y una minora donde la primera no exceda la cantidad de cinco
legisladores sobre la segunda.
Los mismos alumnos elegirn al Presidente de la Cmara , para ello
podrn elevar propuesta de alumnos por lo que debern votarlo. Se
aconseja que el alumno o alumna propuesta para la Presidencia no solo
cuente con carisma sino tambin sea respetado por el resto de sus
compaeros por su capacidad y rol de lder.
No hay que olvidar que dos alumnos no deben ocupar el rol de
legislador ya que es necesario que asuman el papel de Secretarios, los
cuales, no son legisladores.
Los Bloques
Paso N 1:
Dependiendo de la cantidad de legisladores con los que se logr
constituir la Cmara, se debern conformar los Bloques Legislativos, los
cuales deben ser al menos dos: uno por la mayora y otro por la minora, de
modo tal de darle a la Cmara, el necesario juego de los roles en la
democracia, consistente en la existencia de al menos dos opiniones
diferentes en el seno de la Legislatura. Se pueden constituir ms de dos
bloques. A los efectos de la simulacin, se recomienda que sean dos para
simplificar el procedimiento. No obstante ello, y de acuerdo a las
caractersticas del curso, pueden ser tres.
El Bloque de la mayora estar compuesto por, al menos, la mitad
ms uno de los legisladores. El Bloque de la Minora estar compuesto por
el resto de los legisladores. A los fines de su identificacin, los alumnos

debern poner un nombre a cada Bloque.

Cada Bloque elegir su
Presidente, quien ser el miembro informante del mismo y tambin se
tendr en cuenta para su eleccin que tenga las caractersticas de lder.
Los Proyectos
Eleccin de Autoridades
La correcta eleccin de los temas a considerar y la redaccin de los
distintos proyectos, resultan fundamentales para lograr con xito la
actividad prctica propuesta.
Los estudiantes debern proponer temas diversos que luego sern
elegidos ellos mismos para ser trabajados como alternativas de Proyectos
de Ley o de Declaracin. Los temas sern de ndole provincial
Es importante que el docente ayude a seleccionar los temas
propuestos por los alumnos, orientndolo sen la eleccin de temticas que
posibiliten desarrollar la elaboracin y redaccin de un proyecto, pudiendo
contar con la informacin necesaria a tal efecto. Sera interesante que los
alumnos puedan trabajar sobre datos de la realidad concreta, de modo tal
que el proyecto de ley sea un instrumento de aprendizaje y sirva como un
aporte concreto a la comunidad.
El trabajo de Comisin
Cada Comisin estar integrada por miembros del Bloque de la
Mayora y el Bloque de la Minora, y cada una de ellas estudiar al menos
dos proyectos: uno de Ley y el otro de Declaracin.
Paso InDependiendo del tema del proyecto de ley que se trate, los alumnos
podrn profundizar su tratamiento, procurando la obtencin de datos e
informacin pertinente para enriquecer dicho proyecto y hacerlo ms viable
para su aplicacin efectiva cuando sea sancionado como ley.
Tener en cuenta que se deben incorporar los despachos de comisin
dentro del Orden del Da, as se podrn tratar dentro de la sesin que se
simular.
Preparacin de una Sesin Legislativa
Este item consiste en preparar toda la documentacin necesaria que
debe tener un legislador antes del inicio de la sesin.
La sesin legislativa a simular debe estar presidida por el alumno que
fue elegido Presidente. Este podr ejercer el rol, ayudado de una gua que
se ha elaborado especialmente

Es importante que el debate pueda hacerse de manera ordenada,

haciendo uso de la palabra correctamente, respetando las diversas
opiniones que puedan surgir y generando un verdadero clima de debate en
un marco de convivencia democrtica.
d) Realizacin de una Sesin

Aspectos a tener en cuenta por el docente y alumnos

-Seguir el orden sealado para el desarrollo de la sesin. Para ello puede
ayudarse con la Gua que se acompaa en el Manual del Alumno del Nivel 3.
-No olvidar la inclusin en el Orden del Da del tratamiento de los despachos
de comisin sobre los proyectos de ley trabajados por los alumnos en las
Comisiones.
-De acuerdo a la fecha en la que se realice la simulacin de sesin, es
aconsejable la realizacin de un homenaje (fecha patria, conmemoracin de
fecha alusiva, etc.) en la sesin.
-El secretario o los secretarios leern los proyectos
- Los presidentes de bloque / miembro informante leern los fundamentos
de los proyectos
- Depende de lo complicado y /o longitud de los proyectos los tratamientos
sern en general o particular
-Recordar que en la sesin simulada pueden usarse las mociones como
instrumentos que tienen los legisladores para hacer propuestas. Ver el
Manual sobre el Poder Legislativo para tener en cuenta cules son y para
que se utilizan.