Son un conjunto de normas reglas y principios en su mayora de naturaleza
jurdica y algunas de carcter tcnico, que en primer lugar, tiene por objeto regular las relaciones entre el Estado y los particulares con ocasin del aprovechamiento econmico y en segundo lugar, crear un sistema administrativo y eficiente sobre las actividades mineras a fin de lograr el mayor beneficio econmico posible para satisfacer las necesidades sociales. PRINCPIOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO MINERO 1) Propiedad exclusiva de los recursos mineros a favor del Estado: es un hecho histrico que lo confirmo el libertador en su decreto de Quito del ao 1829 sealando en este que los recursos mineros cualquiera que sea su naturaleza, existentes en el territorio de la republica son propiedad exclusiva de la misma. Esta afirmacin se ha mantenido a lo largo de la historia algunas veces de manera tacita y otras de manera expresa como en la legislacin vigente en el artculo 12 de la Constitucin Nacional y el artculo 2 de la Ley de minas, en estos preceptos se reafirma el derecho de propiedad a favor de la republica. 2) Utilidad Publica, Etimolgicamente consiste en la cualidad que posee un bien la cual le permite satisfacer determinadas necesidades desde este punto de vista un bien es til en tanto y cuanto sirva para algo. Jurdicamente es una figura fundamental del Derecho Publico que le permite al Estado cumplir uno de sus fines fundamentales el cual es la satisfaccin de las necesidades sociales y lo hace interponiendo los intereses colectivos ante los intereses individuales. 3) Temporalidad este tiene rango constitucional y legal en la parte final del artculo 113 de la Constitucin que hace referencia a la temporalidad de las concesiones y el artculo 9 de la Ley de minas que seala la temporalidad del Derecho Minero. 4) Reversion tiene su fundamento en el artculo 102 de la Ley de Minas, este consiste en que los Derechos Mineros cuando se extinguen por cualquier causa, los bienes muebles o inmuebles, tangibles o intangibles que hayan sido incorporados a la actividad minera, pasan en plena propiedad al Estado libre de todo gravamen y sin indemnizacin alguna para sus titulares. 5) Soberania Jurisdiccional esta tiene rango constitucional y legal, se fundamenta en el articulo 151 de la Constitucion y 33 de la Ley de Minas, este principio consiste que en todo titulo minero se considerara incluido aun cuando no conste de manera expresa que las controversias que surjan se resolvern entre las partes de manera amigable incluido el arbitraje y en caso contrario se resolver por los Tribunales de la Republica de acuerdo con nuestras leyes y procedimientos sin que por ninguna razn haya lugar a reclamaciones de estados extranjeros. AUTONOMIA DEL DERECHO MINERO
Cuando se trata de autonoma de una rama del Derecho debemos revisar la
existencia de dos elementos. 1) Verificar si la rama del Derecho posee un campo especifico de accin que le permita la aplicacin de su contenido normativo. 2) Verificar si posee un cuerpo normativo propio que le permita en su campo de accin resolver las controversias o dudas que surjan entre los sujetos que interactan con el. Desde ese punto de vista el Derecho minero poseyendo ambos elementos es una rama autnoma del Derecho. UBICACIN DEL DERECHO MINERO EN EL DERECHO 1) Desde el punto de vista subjetivo destaca el inters del estado en que la actividad minera se desarrolle de manera armonica organizada y especficamente a fines de lograr el mayor beneficio econmico para satisfaccin de las necesidades sociales. 2) En el sentido objetivo el Derecho Minero debe estar integrado por normas rgidas e inflexibles que generalmente son las de Derecho Publico para lograr que el Estado ejerza un control eficiente y efectivo sobre la actividad minera para el logro de sus objetivos 3) Las relaciones entre el Estado y los particulares generalmente son: a. De coordinacin en las cuales el Estado y el particular actan en un plano de igualdad b. De subordinacin, en la cual el particular se somete a la potestad del Estado, y es en este tipo de relacin en la que generalmente se produce el Derecho Minero, en consecuencia el Derecho Minero se encuentra ubicado en el Derecho Publico. REGIMEN LEGAL DE LA PROPIEDAD DEL SUELO, SUPERFICIE Y LA PROPIEDAD MINERA Las Propiedades Genricas, son aquellas las que regula el Cdigo Civil, la propiedad es la facultad que tiene el propietario de usar, gozar y disfrutar de la cosa. (DERECHO DE PROPIEDAD Art 115 CN 545 CC) Para estudiar la propiedad del suelo y la superficie es necesario relacionar los artculos 549, 554, 555 CC 549 CC La Propiedad del Suelo, aquel que sea propietario del suelo es propietario de la superficie, por tanto de todo lo que est por encima o por debajo de esta salvo lo dispuesto en leyes especiales. Queda claro entonces que con la propiedad del suelo se le atribuye al propietario una segunda propiedad que es la de la superficie, siendo esta ultima y todo lo que por encima y por debajo de esta se encuentre, accesorio del Derecho de Propiedad del Suelo. 554 CC Alcance del Derecho de Propiedad, el propietario puede hacer cualquier cosa sobre o por debajo de la superficie salvo los casos establecidos en leyes especiales.
555 CC Diferencia entre Propiedad del Suelo y la Superficie,
normalmente existe una presuncin en favor del propietario de que los bienes construidos en su suelo, fueron hechos por el o a sus despensas, salvo que conste lo contrario, es decir que lo que se construy en la superficie sea del superficiante.
PROPIEDAD MINERA DESDE EL PUNTO DE VISTA CONSTITUCIONAL
Elementos Configurativos del Derecho de Propiedad Minera (Art 12 CN) 1. El Objeto de Regulacin lo constituyen los yacimientos mineros y de hidrocarburos cualquiera que sea su naturaleza. 2. El mbito Espacial de Aplicacin es el Territorio Nacional comprendido por la plataforma continental, el lecho del mar territorial y la zona econmica especifica. 3. Se establece la Titularidad de la Propiedad Minera en favor de la Republica 4. Se seala la Naturaleza Jurdica de los Bienes Objeto de Regulacin, siendo estos de dominio pblico. 5. Se establecen la Consecuencias Jurdicas derivadas de esa naturaleza, siendo estas inalienables e imprescriptibles. PROPIEDAD MINERA Es el Derecho, titularidad o dominio que ejerce la Republica de manera exclusiva y excluyente como una manifestacin de su soberana sobre todos los recursos mineros existentes en el territorio nacional cualquiera que sea su naturaleza. CARACTERISTICAS 1. Es exclusiva y excluyente en favor de la Republica en razn de que ella se origina de una manifestacin soberana de la Republica 2. Tiene por objeto todos los recursos mineros que existen en el territorio de la repblica. 3. Es inalienable e imprescriptible 4. Es de Derecho especial 5. Es de Derecho Publico DETERMINACION LEGAL DE LA PROPIEDAD MINERA Separa desde el punto de vista legal la propiedad minera de otras propiedades. 1. De acuerdo con el Art 10 y para los efectos de la Ley de Minas la corteza terrestre se encuentra dividida en dos partes, una denominada suelo que comprende la capa superficial que se extiende
hasta donde llegue el propietario o superficiario en sus actividades
ordinarias distintas a la minera. 2. El subsuelo, el cual de acuerdo al Art 10 de la up mencionada ley comienza donde termina el suelo y se extiende en profundidad indefinida. Aqu observamos que el legislador nos seala que el subsuelo inicia donde termina el suelo pero no nos indica donde termina este, de tal manera tenemos que inducirlo, lo que nos permite establecer el siguiente elemento. 3. Los yacimientos mineros o propiedades mineras, las cuales fueron excluidas como propiedad para el superficiario o propietario para el ejercicio de su derecho. Se entiende entonces que el limite del suelo es decir el aprovechamiento del propietario del suelo es hasta donde inicia la propiedad minera, 4. Las actividades mineras en el subsuelo minero no generan al estado la obligacin de indemnizar al propietario del suelo o superficiario a menos que con esta actividad se cause un dao en la superficie o a los bienes que sobre ella se encuentran. Permitindonos la posibilidad de distinguir las propiedades del suelo y superficie de la propiedad minera ya que queda establecido que el estado podr realizar en su propiedad minera cualquier actividad y la indemnizacin al propietario solo proceder por daos en aplicacion del principio de responsabilidad civil del 1185CC OBJETO DE LA PROPIEDAD MINERA Toda propiedad requiere para su existencia de un objeto sobre el cual recae su ejercicio, en la propiedad minera la constituyen las minas o yacimientos, tradicionalmente en nuestra legislacin minera se han establecido tres CLASES DE MINAS 1. De manto o capa 2. De veta o filn 3. De Aluvin: estas se originan por el desplazamiento que se realiza del recurso minero de su lugar de origen o yacimiento causado por fenmenos naturales como son, sismos, erosiones o inundaciones, todo esto hacia un lugar distante, generalmente es en los causes de los ros donde se depositan. NATURALEZA JURIDICA DE LAS MINAS 526 527 CC Estas son bienes inmuebles por su destinacin CONCEPTO JURIDICO DE MINAS Es un bien inmueble por su naturaleza perfectamente determinada o determinable, inagotable, transferible en plena propiedad a los particulares cuando la ley lo permite y en caso contrario se transmite una simple tenencia con el objeto del aprovechamiento de los recursos de las minas a favor de quien se entrega dicha tenencia.