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LICENCIADO EN
RELACIONES INTERNACIONALES
PRESENTA:
ASESOR DE TESIS:
PUEBLA, PUE.
MARZO 2015
Agradecimientos
A mis padres: Marcelino Lazaro y Lucila Jurez por el gran apoyo que me han
brindado a lo largo de mi vida, y que sin ellos no hubiera sido posible alcanzar esta
meta.
A mi asesor de tesis el Mtro. Marco Antonio Snchez Huerta.
Por su gua, compresin, paciencia, entrega y valiosos consejos a lo largo de este
proceso de investigacin.
A mis maestros: Mtro. Gerardo Israel Gonzlez Orea, Mtro. Luis Edgar Casco
Centeno, Mtra. Myrna Rodrguez Auez, Mtra. Marcela lvarez Prez, Mtro. Marco
Antonio Snchez Huerta, que en este andar por la vida, influyeron con sus lecciones
y experiencias en formarme como una persona de bien y preparada para los retos
que pone la vida.
NDICE
INTRODUCCIN ---------------------------------------------------------------------------------------- 1
CAPTULO I - Origen del Conflicto --------------------------------------------------------------- 8
1.1
Antecedentes --------------------------------------------------------------------------------- 8
1.2
1.3
1.4
INTRODUCCIN
En 1963 una revolucin popular llev al poder al Partido Baaz rabe Socialista y
desde entonces, Siria se encuentra en Estado de Emergencia permanente. El Baaz
ha sido el nico partido habilitado para funcionar, por lo cual ha seguido gobernando
el pas por ms de cinco dcadas, y de acuerdo a la constitucin de 1973 es el
encargado de liderar el Estado y la sociedad.1 El gobierno sirio se proclama laico,
socialista y panarabista, pero la oposicin interna e internacional lo describe como
autoritario por coartar libertades de su poblacin.2
Siria es un pas de unos 21 millones de habitantes de los cuales la mayora, en
concreto el 74%, son sunitas y conviven con dos minoras significantes, en torno al
10% cada una, de cristianos y alawitas (chies).3 A pesar de que el Presidente ha
querido mostrar una imagen de pas secular sin problemas sectarios, el poder se
concentra en manos de la minora alawi a la que pertenece el propio Presidente
al-Assad y que ha degenerado en corrupcin y arbitrariedad en detrimento de la
mayora sunn.
El rgimen monopartidista sirio del Baaz ha sido incapaz de llevar a cabo las
reformas que la sociedad siria demanda: mayor apertura, democracia, pluralismo y
tolerancia, un Estado que respete las convenciones internacionales de los Derechos
Humanos, institucionalice la separacin de poderes y transfiera el poder mediante
elecciones libres y justas.
El artculo 8 de la Constitucin siria de 1973 estableca: El Partido rabe Socialista Baaz dirige al Estado y a la
Sociedad
2
lvarez-Osorio Ignacio, Las paradojas del Islam Poltico en Siria. Barcelona: CIDOB. Abril, 2011. Pg. 167.
3
Alberto Morales Gonzales, Siria: es la oposicin actual una oposicin viable? 17 de julio de 2012, pg. 2
1
Diego G.P, (Mxico D.F. 2013 ) , La primavera de damasco, Mxico: Plaza y Valdez, pg. 203-208
El Mundo. 2013. La guerra en Siria ha dejado 115.000 muertos, un tercio de ellos civiles. El Mundo.
http://www.elmundo.es/elmundo/2013/10/01/internacional/1380634943.html (14 de octubre 2013).
5
supervivencia, mientras que la oposicin civil y los varios y diversos grupos armados
irregulares estn persuadidos de que el desarme entraara su aniquilacin, de
manera que la estrategia desesperada de todos los contendientes desemboca en el
ciclo de violencia y amenaza de una desintegracin del pas o un reparto tnico del
territorio como fue en el Lbano y Bosnia.
Para los Estados Unidos, la zona de Medio Oriente es un bastin importante, por
los intereses que se tienen sobre ella tanto geoeconmicos como geopolticos debido
a que Siria juega un importante papel sobre la regin, ya que una estrategia que
desarrollase Estados Unidos representara un revs geoestratgico para Rusia, que
cuenta con un punto de apoyo en Medio Oriente mediante el acceso al estratgico
mar Mediterrneo, pero fuera del territorio que alguna vez comprendi a la Unin
Sovitica, Rusia actualmente slo tiene un enclave naval: Tartus, emplazado en una
localidad homnima de la costa mediterrnea de Siria, lugar construido por los
soviticos en 1971.6
Es por esa razn, que la base naval de Tartus representa una clave importante
para La Federacin Rusa, ya que ha ayudado a reducir los costos de las operaciones
de larga distancia de la rama militar as, por ejemplo, la capacidad operativa de un
buque de guerra que est en la zona se incrementa considerablemente, dado que
desde Tartus puede trasladarse al mar Rojo, a travs del Canal de Suez, y al Atlntico,
a travs del Estrecho de Gibraltar, en cuestin de das.
Privar a Rusia de su importante, incluso vital, sustento militar en el Este del
Mediterrneo, equivaldra entonces a una gran ofensiva geoestratgica de los Estados
Kaveh L. Afrasiabi. 2013. Geopoltica de la guerra E.E.U.U contra Siria. Hispan TV.
http://www.hispantv.mx/detail/2013/09/09/240042/geopolitica-guerra-eeuu-contra-siria (Octubre de 2013).
Unidos y de la OTAN, lo que debilitara la capacidad de Mosc como una contra fuerza
que premia la hegemona de EE.UU. en Medio Oriente.
Al mismo tiempo, una victoria de Estados Unidos en Siria representara una derrota
estratgica para Irn y el "eje de la resistencia", que incluye el Lbano y Siria. Una
restructuracin estratgica de la regin se enmarca internamente en una campaa
militar estadounidense en Siria, que sirve al mismo tiempo a las ambiciones
geoestratgicas de Washington e Israel, con una serie de regmenes rabes que
juegan el papel de modelos de apoyo, sobre todo en trminos financieros.
Las intenciones militares de los norteamericanos en Siria seran para Rusia una
trasgresin grave en su esfera de influencia pues garantiza una respuesta militar por
medio de una gran acumulacin de fuerzas navales rusas en las aguas del
Mediterrneo.
Irn ha apoyado al gobierno de Siria, y a travs de l se pretende que el rgimen
siga en el poder neutralizando as la maniobra de Estados Unidos de intervenir junto
a sus aliados estratgicos como Israel, en caso de una guerra en Siria, los aliados de
E.E.U.U se veran afectados, al igual que los aliados de Rusia, ya que estos sirven
como factor desalentador clave en la regin. Despus de todo, los norteamericanos
no son la nica potencia mundial cuya credibilidad est en juego en Siria; Rusia est
igualmente preocupada por su desgaste de poder y credibilidad, en la zona de Medio
Oriente donde su punto principal a perder seria Damasco.
A partir de la situacin planteada, la presente tesis tiene como objetivo central
analizar el papel que juega Siria en la Geopoltica de Medio Oriente y de los Estados
Unidos, desde la perspectiva del Realismo Estructural, considerando como actor
5
a la funcin de sus objetivos que persiguen, y la capacidad que tienen los actores
para lograr sus fines en el actual conflicto sirio.
Por lo tanto, los actores principales son los Estados, ya que estos determinan la
poltica exterior, de esta manera estos actores se diferencian en la capacidad que
tiene cada uno para lograr sus intereses (seguridad nacional, auto-preservacin,
bienestar econmico y social.
Esta investigacin aborda la actual crisis Siria ante la escalada de violencia que
sufre el pas, la participacin de los E.E.U.U en el conflicto, los intereses que se tienen
sobre la regin as como la Alianza Atlntica que puede ser un factor clave en el
conflicto, la participacin de las grandes potencias, como Rusia y China, y el eje chi
Tehern - Beirut, adems de pases como Iraq, que, directa o indirectamente ayudan
al rgimen sirio.
Para ello, este trabajo se dividi en tres partes: la primera, analiza los orgenes del
actual rgimen sirio a fin de comprender las demandas sociales; la segunda, se centra
en la accin de Occidente frente al conflicto sirio y el rol de ciertos actores
internacionales con intereses en la regin; y finalmente, se analiza la participacin de
Rusia, China e Irn en el conflicto y la accin del Consejo de Seguridad frente a la
problemtica siria.
Mapa 1
Mapa geogrfico de Siria
Mapa 2
Mapa de confesiones religiosas en Siria
David Mandel. 2012. La Conferencia de San Remo. Anajnu. http://www.anajnu.cl/conferenciasanremo.htm (27 de noviembre
de 2013).
8
Julia Moreno Garca. 1996. Akal Historia del Mundo Contemporneo. El cercano Oriente( 1914-1991). Madrid, Espaa: Akal
S.A.
10
Mapa 3
Mapa de Siria bajo el mandato francs
11
En 1958, Siria y Egipto firmaron un acuerdo por el cual los dos pases se
fusionaban en la Repblica rabe Unida. Sin embargo, esta unin no tuvo xito y Siria
se separ despus de cuartelazo en 1961. Despus de sufrir nuevamente varios
golpes de estado oficiales del ejrcito sirio instauraron el Consejo Nacional del
Comando Revolucionario. Este grupo estaba formado por militares y civiles que tenan
el control absoluto de la autoridad ejecutiva y legislativa. La toma de posesin fue
llevada a cabo por el partido de Resurreccin Socialista rabe o Partido Baaz.
Siria desde entonces se rige desde la creacin del movimiento nacionalista
Baaz creado por Michel Aflaq y Salah al-Din al-Bitar y cuyas principales
reivindicaciones de este movimiento eran la unidad rabe, la liberacin de la
ocupacin y la implantacin del socialismo. La ideologa baazista estaba teida de un
sentimiento mstico sobre la regeneracin de la nacin rabe por medio de su unidad
que se tradujo en su llamamiento en pos de una nacin rabe con una misin eterna.
De esta manera segn Aflaq el socialismo era el cuerpo y la unidad nacional el espritu
ya que sus metas del Baaz eran la unidad, la liberacin y el socialismo.9
"El Baaz se cre como una forma de gobierno nica" implantando un Estado
baazista, muchas de las minoras como la drusa y la ismail se sintieron atradas por
esta nueva ideologa panarabista que pona el nfasis en el aspecto ideolgico y no
en el comunitario, ya que el Baaz prometa plena igualdad entre los rabes
independientemente de su confesin, as como una reforma social que la clase media
rural encontr sugerente al considerar que les permitira poner fin al tradicional
monopolio del poder detentado por los rabes.
Ignacio lvarez Ossorio. 2012. La Siria de los Asad: continuidad y cambio en las elites. Aecpa.es.
http://www.aecpa.es/uploads/files/congresos/congreso_09/grupos-trabajo/area07/GT02/02.pdf (28 de noviembre de 2013).
12
10
Ignacio Alvarez Osorio. 2009. Siria Contempornea. Madrid, Espaa: Sntesis, S.A.
Fundado en 1947 por Michel Aflaq.
12 Ignacio lvarez Osorio. 2009. Siria Contempornea. Madrid, Espaa: Sntesis, S.A.
11
13
Aunque el Baaz tena el poder absoluto del Estado, surgieron dos grandes
tendencias en su seno: los nacionales ideolgicamente moderados y apegados al
ideal un tanto utpico de la unidad rabe; y los regionales, en su mayora oficiales
jvenes radicalizados partidarios de conceder prioridad a la construccin de una Siria
socialista y nacionalista. El grupo de Assad se aline con los ltimos, pero sin
comprometerse claramente.
En 1970, Hafez al-Assad, oficial de la Fuerza Area Siria y entonces ministro
de Defensa, lleg al poder mediante un golpe de Estado apoyndose en el ejrcito y
el Partido Baaz. Al-Asad se opuso a la reunificacin con Egipto y logr consolidar su
poder basado en el rgimen de partido nico apoyado por las Fuerzas Armadas.
A lo largo de tres dcadas en el poder, al-Assad logr consolidar una dinasta
familiar y tras su fallecimiento en el ao 2000, su hijo Bashar asumi el poder tras la
muerte de su padre. Se cre as una repblica-dinasta que algunos autores
denominan con el trmino yumrukiya.13
El control por parte del Estado de toda la actividad social se logr a travs del
servicio de inteligencia (mujabarat), su alianza con el ejrcito y el Baaz. Ello le
posibilit consolidar un rgimen personalista que permiti el ascenso de la familia
Assad en el poder poltico y empresarial del pas.
Tras la muerte de Hafez al Assad, y para garantizar la continuidad del rgimen,
se hizo necesario cerrar filas en torno a su hijo Bashar. Sin embargo, Bashar al-Assad
deba hacer frente a varios inconvenientes como la inmadurez institucional del sistema
y su cuestionable autoridad. De hecho, a diferencia de la etapa de su padre, da la
13
Combinacin de las voces rabes repblica (yumhuriya) y monarqua (malakiya). En lvarez- Ossorio Ignacio La
revuelta siria: Hacia un cambio de rgimen? Humania del Sur: Enero-Junio 2011. Pg. 13.
14
impresin de que un reducido grupo familiar, y no una nica persona, lleva las riendas,
aunque la firma de toda decisin recaiga en el presidente.14
Siria est atravesando un complejo proceso, all la oposicin se encuentra
dividida salvo para lograr el derrocamiento del presidente Bashar al- Assad puesto
que se carece de un proyecto poltico, adems no est todava capacitada para
resolver su difcil situacin, conociendo el dato de que el 70% del ejercito son leales a
Assad15. La Repblica rabe Siria constituye un mosaico de etnias y religiones que
impiden el nacimiento de una verdadera sociedad civil, como sucede en el caso de
Egipto, adems goza de una ubicacin geoestratgica muy importante y sobre todo,
ha desempeado un papel fundamental durante las ltimas dcadas tanto a escala
regional como global.
14
Brian Todd. 2013. Lealtad y tirana: los pilares de la dinasta al Asad en Siria. CNN, Mexico , Martes 27 de Septiembre.
Khannoussi el Jad. 2012, Factores internos y externos de la revolucin Siria
16
Brian Todd. 2013. Lealtad y tirana: los pilares de la dinasta al Assad en Siria. CNN, Mexico , Martes 27 de Septiembre.
15
15
17
Ignacio lvarez. Osorio. 2011. Siria ante la revuelta: El blindaje del rgimen. Mundo rabe.org.
http://www.mundoarabe.org/siria_ante_la_revuelta.html (24 de agosto de 2013).
18
Naomi Ramirez Diaz. 2011. Syria: Chronicle of a repression foretold. CIDOB dafers internacionals, Diciembre.
16
19
Human Rights Watch. 2012. Syria: A Priority for New Opposition Group. NOVEMBER, 13. 15-17.
Ignacio lvarez Osorio. 2009. Siria Contempornea. Madrid, Espaa: Sntesis, S.A.
21
Oscar Oativia. 2012. La difcil encrucijada Siria. Grupo de Estudios Internacionales Contemporneos.
http://www.geic.com.ar/2010/wp-content/uploads/2012/09/AI-010-2012.pdf (13 de septiembre de 2013).
20
17
sobre
las
masas
de
manifestantes,
desertaron
de
las
fuerzas
22
Laura Ruiz de Elvira Carrascal. 2011. Las revoluciones rabes: hacia un cambio de paradigma. Revista Espaola de Ciencia
Poltica. http://hal.archives-ouvertes.fr/docs/00/64/29/14/PDF/Laura_Ruiz_de_Elvira_-_RECP_-_Texto_final.pdf (25 de
septiembre de 2013).
18
comenz como una revuelta pacfica se ha ido convirtiendo en una lucha armada
contra el rgimen.
Aqu surge una pregunta cuya respuesta no es simple: si el gobierno de
Bashar al-Assad no ha podido ahogar a la oposicin con la violencia, cmo ha logrado
entonces mantenerse en el poder hasta ahora?
Si bien es cierto el proceso de militarizacin de la revuelta (es decir, el trnsito
paulatino de la protesta pacfica a la insurgencia armada) le ha permitido al gobierno
sirio justificar su uso de la violencia y hasta cierto punto legitimarse internamente. Las
autoridades sirias han insistido en que es necesario evitar que los opositores (las
fuerzas terroristas apoyadas desde el extranjero) se fortalezcan, pues eso llevara al
pas a quedar sumergido en un caos intercomunitario, similar el que ha vivido Iraq
desde la invasin norteamericana en el 2003.
Con ese discurso poltico, el presidente al-Assad ha obtenido el apoyo de varios
sectores de la sociedad: no solo el de la mayora de la comunidad alauita, sino tambin
el de varios cristianos sirios y el de las burguesas de Damasco y Alepo (las dos
grandes metrpolis del pas, donde no se han dado manifestaciones masivas).
El rgimen de Bashar al-Assad sigue teniendo a su disposicin un aparato
militar suficientemente slido como para resistir una sublevacin que de todos modos
sigue siendo difusa y coordinada en el terreno sobre todo por militantes espontneos,
sin pasado poltico, ni mayor experiencia militar. Contrariamente tambin al caso
egipcio, la extrema verticalidad del poder sirio lo ha preservado hasta hoy de un golpe
de Estado dentro del palacio, parecido al que le permiti al Consejo Supremo de las
Fuerzas Armadas apartar del poder a Hosni Mubarak. Y, a diferencia de Libia. El
rgimen ha podido conservar el control del terreno: en ninguna porcin del territorio
19
sirio (ni siquiera en las zonas fronterizas con Turqua y Jordania), la oposicin ha
podido crear un santuario, como ocurri en buena parte de la regin cirenaica libia,
desde el comienzo de la revuelta contra Muamar el Ghadaffi.
El rgimen sirio se ha mantenido al abrigo de una intervencin extranjera
armada, como ocurri en Libia. Fundamentalmente porque, en el seno del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas, Rusia y China se han opuesto a cualquier
injerencia internacional en nombre de la proteccin de los civiles. A esto hay que
sumarle el hecho de que en un comienzo la oposicin siria fue hostil a una intervencin
de ese tipo, y tan solo recientemente ha comenzado a reclamarla.
As, por ahora, la comunidad internacional apenas ha impuesto algunas
sanciones ligeras a Siria, dejando en manos de la Liga rabe la gestin de la crisis.
En ese contexto, el gobierno sirio ha tratado de maniobrar, enviando seales de una
supuesta voluntad reformadora (por ejemplo, proponiendo una reforma constitucional
que ser sometida a referndum). Estas seales dilatan la adopcin de cualquier
forma de intervencin internacional ms dura.
20
Tabla 1
Participacin de los actores en el conflicto
Actores internacionales
Actores regionales
Estados Unidos
Siria
Rusia
Irn
China
Arabia Saudita
Gran Bretaa
Israel
Francia
Iraq
Qatar
Lbano
Movimientos sociales
Grupos terroristas
Hamas
Hezbola
Hermanos musulmanes
Al-Qaeda
23
El pas plus. 2013. La revuelta contra el rgimen de Bashar al Assad en Siria. el pas plus.
http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/internacional/item/100111-la-revuelta-contra-el-regimen-debachar-el-asad-en-siria (27 de septiembre de 2013).
21
24
22
25
Naomi Ramrez Daz. 2012. La revolucin Siria: orgenes, actores y procesos. Academia.edu.
https://www.academia.edu/2339843/La_revolucion_siria_origenes_actores_y_procesos (5 de octubre de 2013).
23
con dos bandos bien delimitados: de un lado, Arabia Saud y Qatar respaldados por
Estados Unidos, Europa y Turqua, que apoyan y arman a los rebeldes del Consejo
Nacional Sirio (CNS) y su brazo armado, el ejrcito libre de Siria (ESL); y por el otro,
Rusia, China e Irn, que protegen al rgimen de Assad y al mosaico de minoras que
le acompaan en la resistencia.
En el trasfondo de la pugna geopoltica se encuentra la endmica confrontacin
religiosa entre sunes y chies, dirigidos ambos bandos, respectivamente, por la
dictadura wahab de Arabia Saud, de poder econmico y extremo rigor islmico, y la
repblica teocrtica de Irn, que mantiene la vista hacia Estados Unidos e Israel por
su posible intervencin.26 El factor religioso se reproduce en el interior de Siria en
donde el gobierno y el ejrcito se nutren principalmente de la minora alau, una secta
desgajada del chismo, sincrtica, as como de otras minoras (cristiana, drusa entre
otras,), por otro lado mientras la mayora sun se alinea con la oposicin armada.
El sunismo y el chismo se disputan la supremaca en el orbe rabe-islmico
desde hace siglos, los sunnes mayoritarios en toda la regin y favorecidos por el xito
de la Hermandad Musulmana y sus franquicias islamistas en los procesos polticos
iniciados por la llamada primavera rabe, en Tnez, Egipto y Libia, son fervorosos
partidarios de la insurgencia Siria, a la que suministran toda clase de hombres y
armamento.27
Siria cuenta, adems, con el respaldo de Irn, bastin y centro espiritual del
chismo, y de sus aliados o clientes en Iraq, Lbano y otras minoras de la regin
26
Dr. Kaveh L. Afrasiabi . 09/09/2013 . Geopoltica de la guerra de EEUU contra Siria . HispanTV, nexo latino.
http://www.hispantv.mx/detail/2013/09/09/240042/geopolitica-guerra-eeuu-contra-siria (5 de octubre de 2013).
27
Mateo Madridejos. 2012. Geopoltica de la guerra en Siria. Anue. http://anue.org/nova2/sites/default/files/pdfs/rev44geopolitica-de-la-guerra-en-siria.pdf (4 de diciembre 2013).
24
como los cristianos, ismaelitas drusos, etc. El temor lgico, por tanto, es que la cada
de al-Assad preludie la desintegracin de Siria siguiendo el modelo del desastre
libans, en medio del caos sectario y la actuacin incontrolada de las milicias
confesionales.
La inmensa mayora de los sirios desea un cambio, pero no al precio de destruir
un pas arruinado por la guerra y frgil en su cohesin nacional ya que representa un
mosaico de etnias y religiones.
La estrategia de los Estados Unidos es influir sobre la zona de Medio Oriente a
travs de Siria pues juega un importante papel para su Geopoltica, ya que una
estrategia
que
desarrollase
los
norteamericanos
representara
un
revs
geoestratgico para Rusia, que cuenta con un punto de apoyo en Medio Oriente
mediante el acceso al estratgico mar Mediterrneo que permite el uso del puerto de
Tartus por parte de la flota rusa.
El puerto de Tartus acoge la nica base militar de Rusia en el extranjero. Fue
construida por la Unin Sovitica durante la guerra fra. Sirve principalmente como
base de abastecimiento para los buques de la flota del Mar Negro, esta base la alberga
en virtud de un acuerdo en 1971 con Siria. La base fue establecida durante la Guerra
Fra para apoyar a la flota de la marina de guerra sovitica en el Mar Mediterrneo.
Por lo tanto, el puerto de Tartus es actualmente el nico centro logstico que posee el
ejrcito ruso fuera de las fronteras de su pas.
Privar a Rusia de su importante, incluso vital, sustento militar en el este del
Mediterrneo, equivaldra entonces a una gran ofensiva geoestratgica de los EE.UU.
y la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN), lo que debilitara la
25
poder
credibilidad,
si
pierde
su
punto
de
apoyo
en
Siria.
28
Kaveh L. Afrasiabi. 2013. Geopoltica de la guerra E.E.U.U contra Siria. Hispan TV.
http://www.hispantv.mx/detail/2013/09/09/240042/geopolitica-guerra-eeuu-contra-siria (Octubre de 2013).
26
29
Anne Barnard. 2013. Syrian Rebels Say Saudi Arabia Is Stepping Up Weapons Deliveries. New York Times, Septiembre, 12.
27
Estados Unidos y la Unin Europea, no han podido subordinar a Siria a sus intereses.30
La agresin contra Damasco se ejecuta con sanciones econmicas, bloqueo
diplomtico, apoyo logstico y financiamiento a los terroristas; ya que arman a la
oposicin para hacer atentados contra la poblacin civil en cualquier ciudad de Siria,
pero a pesar de esto, tampoco logran que los sirios cedan ante el chantaje y la
agresin.
El cinismo de Occidente en la contienda siria se evidencia en el hecho de que
los supuestos amigos del pueblo sirio son quienes imponen sanciones econmicas,
como si dichas sanciones afectaran solo al Gobierno y no a la poblacin civil.
El terrorismo de estos das no significa el agravamiento de la situacin. Ocurre
precisamente cuando se acercan posiciones para una solucin dialogada en Siria, con
una mesa de conversaciones sin manipulaciones externas.
En efecto, hay destruccin y muerte en estos actos de violencia que repudia el
pueblo sirio y los autnticos pueblos democrticos del mundo. Los pueblos del mundo
condenan la agresin de occidente. Es contundente la firme posicin de Rusia y China,
que han exigido respeto a la soberana de Siria, lo que deja en evidencia que un
mundo multipolar, y con Estados Unidos como potencia hegemnica, saldr derrotado
en la contienda siria.
Las semanas venideras traern conversaciones genuinamente sirias, no
impuestas por factores externos. Gobierno y oposicin sabrn dialogar y encontrar
salidas propias a los problemas de Siria.31
30
31
28
32
Telesur. 2012. Armas enviadas a Siria por Arabia Saudita y Qatar van a grupos islamistas. Telesur.
http://www.telesurtv.net/articulos/2012/10/15/armas-enviadas-a-siria-por-arabia-saudita-y-qatar-van-a-grupos-islamistas8309.html (28 de octubre de 2013).
29
33
RT Actualidad. 2013. El islamismo radical busca convertir la guerra en Siria en una lucha contra Occidente.
http://actualidad.rt.com. http://actualidad.rt.com/actualidad/view/108635-extremismo-conflicto-siria-guerra-occidente (16 de
octubre).
34
Rubn Lara. 2013., Los rebeldes financiados por Arabia Saudita intentan detonar las conversaciones de paz sobre Siria.
http://www.laproximaguerra.com. http://www.laproximaguerra.com/2013/10/rebeldes-financiados-por-arabia-saudita-intentandetonar-ginebra-2.html (17 de octubre).
30
35
Lara, Rubn. 2013. Los rebeldes financiados por Arabia Saudita intentan detonar las conversaciones de paz sobre Siria. La
prxima guerra. http://www.laproximaguerra.com/2013/10/rebeldes-financiados-por-arabia-saudita-intentan-detonar-ginebra2.html (8 Septiembre 2013).
36
Ernesto Londoo y Greg Miller. 2013. U.S. Weapons reaching Syrian rebels. washingtonpost, 11 de Septiembre .
31
Mucha de la ayuda que dio Estados Unidos a la oposicin fue el envo de armas
y municiones; es claro que Estados Unidos est entregando armas a los grupos que
luchan para derrocar al gobierno del presidente Bashar al-Assad con el fin de producir
una fractura dentro del rgimen y poder tener ms presencia en la regin.37
El Frente Al Nusra, brazo oficial de Al-Qaeda en Siria, busca derrocar a alAssad y establecer el califato de la Gran Siria, que servira de centro base para
extender la yihad y el terrorismo internacional, suponiendo una gran amenaza global.38
La clave para averiguar quin est realmente detrs de la presin para la guerra
es ver quienes se beneficiarn de esa guerra. Si una verdadera guerra estalla entre
los Estados Unidos y Siria, que no ser bueno para los norteamericanos, no va a ser
bueno para Israel, no ser bueno para Siria, no ser bueno para Irn y mucho menos
para Hezbol. La parte que se beneficia ms es Arabia Saudita, y que ni siquiera
participa en los combates sino solo con el financiamiento.
Los saudes han estado vertiendo millones de dlares en el conflicto en Siria,
pero hasta ahora no han tenido xito en sus intentos de derrocar al rgimen de
Assad. Ahora ellos estn tratando de jugar su mejor carta la cual sera la participacin
de los militares de EE.UU. Si los saudes tienen xito, van a llegar a enfrentar a dos
grandes enemigos estratgicos, por un lado Estados Unidos e Israel y por el otro el
37
Ramrez, Mara. 2013. EEUU y Reino Unido suspenden la ayuda a la oposicin siria. El Mundo.
http://www.elmundo.es/internacional/2013/12/11/52a85d1561fd3d8b778b4596.html (13 Septiembre 2013).
38
RT Actualidad. 2013. Al Qaeda busca derrocar a Al Assad y crear el califato islmico de la Gran Siria:
http://actualidad.rt.com/actualidad/view/107267-alqaeda-establece-base-siria-alnusra ( 02 de octubre 2013)
32
Islam chita. En tal escenario, el dao que se hagan entre ambas partes ser un triunfo
para los sunitas.
Pero tambin habra otros ganadores de una guerra de EE.UU contra Siria. Por
ejemplo, que Qatar quiere construir un gasoducto de gas natural del Golfo Prsico, a
travs de Siria y en Europa. Es por eso que Qatar tambin ha estado financiando
millones de dlares en la guerra civil en Siria.39
El futuro geopoltico se juega en Siria, ya que est a los pies de Rusia, y a las
puertas de Turqua. Por lo tanto, tener el pas de al-Assad como socio es fundamental,
para estabilidad de Medio Oriente pero tambin para cubrir la frontera.
El problema en este caso es que Estados Unidos y sus aliados europeos
quieren a Siria como socio, algo que el gobierno actual de Siria se opone, prefiriendo
ser socio estratgico de Rusia o Irn.
El papel de Rusia en el conflicto sirio ha sido objeto de constante valoracin,
muchos analistas como la Dra. Susana Mangana experta en temas del mundo rabe
musulmn ha adoptado el enfoque del balance de poder entre las superpotencias
propio de la Guerra Fra. As, se ha destacado que Siria es uno de sus ltimos aliados
39
Michael Snyder. 2013. , Is The United States Going To Go To War With Syria Over A Natural Gas Pipeline?.
http://theeconomiccollapseblog.com. http://theeconomiccollapseblog.com/archives/is-the-united-states-going-to-go-to-war-withsyria-over-a-natural-gas-pipeline (6 de Septiembre).
33
40
Marta Tawil . 2013. Siria: razones de tica o razones de seguridad?. Nexos. http://www.nexos.com.mx/?p=18944 (25 de
noviembre 2013).
34
35
Mapa 4
Gran Bretaa mantiene una posicin neutral frente a los planes para la accin
militar en Siria, pero otros Estados como Francia y Estados Unidos mantienen una
posicin firme, de esta manera cualquier operacin que llevase a cabo sera
proporcional y legal para los aliados internacionales que estn a favor de que caiga el
rgimen.
36
Por otra parte, Estados Unidos y Francia han aumentado su postura frente al
conflicto en Siria. Estos pases, han abogado por una resolucin del Consejo de
Seguridad de la ONU para determinar el problema en la Repblica rabe Siria que
prevea consecuencias serias para el gobierno. Esto determinar la situacin en dicho
pas pero amenazara el proceso de paz que Rusia ha buscado a travs de medios
pacficos y sin intervencin alguna.
Por lo tanto, tal solucin poltica ser difcil de alcanzar debido a los intereses
que se tienen por parte de las grandes potencias ya que no existe un vnculo o acuerdo
entre ellas. Pero la otra cara del conflicto tambin deriva de los grupos extremistas
37
que representan cerca de la mitad de las fuerzas rebeldes que combaten el rgimen
sirio a lo cual se hace hincapi que los mismos rebeldes estn divididos en diferentes
facciones y no existe entre ellos una armona de intereses. La opcin de una
intervencin militar sigue estando sobre la mesa y la amenaza de una accin militar
de Estados Unidos sigue siendo real.
Esta visin que ha ido mostrando Occidente a lo largo del conflicto en Siria
parece que, poco a poco, empieza a perder interes sobre la intervencin, ya que Siria
se transform en la zona de tensin para Estados Unidos, debido a que pas de una
revolucin en un momento controlable y dio paso con el tiempo a una guerra civil
incontrolable. El conflicto, cuyo nmero de muertos es mayor que los registrados
durante el apogeo de la guerra de Iraq, en 2007.41 Esta perspectiva ha tomado un
curso distinto pese que en primera instancia se hablaba de la posibilidad de una
intervencin armada por parte de Estados Unidos y sus aliados, ahora ms bien
pareciera que se quiere resolver por el dilogo ya que el contexto geopoltico en Siria
se ha trasformado en el peor de los escenarios para las potencias internacionales.
41
Andrew J. Tabler, el colapso de Siria, cmo puede detenerlo Washington?, Foreign Affairs.
38
Tabla 2
Intereses de los actores en el conflicto
Estados Unidos
Rusia
China
Rusia
tiene
acceso
al
Mediterrneo
mediante
el
acceso al puerto de Tartus y
esto le proporciona tener una
predominio sobre la regin ya
que quiere recuperar gran parte
de la influencia que ocupo la
URSS en el pasado.
Siria
posee
recursos de gas.
importantes
La posibilidad de realizar un
gaseoducto que lleve las
enormes reservas descubiertas
en Irn a travs de Iraq y Siria;
con lo que Irn se fortalecera y
Estados Unidos y algunos
estados siervos de l, como
Qatar, perderan un gran
negocio econmico y una
palanca de poder poltica, ya
que ese gas va a Europa, por
tanto es de vital importancia
contener ese proyecto.
39
La situacin actual nos presenta una fractura religiosa entre chis y sunnis, un
cambio de orden en todo el Medio Oriente una islamizacin cada vez ms radical y
donde quieren predominar cuatro centros hegemnicos y el juego de poder entre Irn
y Arabia Saudita que son dos rivales histricos uno chiita y otro sunita ambos buscan
liderar la comunidad musulmana.
Tabla 3
Formas de gobierno que se buscan sobre Siria
Turqua
Irn
Egipto
Arabia Saudita
Repblica Laica
Repblica Islmica
Chiita
Repblica Laica
rabe
Monarqua Absolutista
Wahab
42
Ethel Bonet El confidencial. 2013. Las reservas de gas en Siria avivan la pugna EEUU-Rusia. El confidencial.
http://www.elconfidencial.com/mundo/2013-09-02/las-reservas-de-gas-en-siria-avivan-la-pugna-eeuu-rusia_23648/ (28 de
diciembre 2013).
43
Ethel Bonet El confidencial. 2013. Las reservas de gas en Siria avivan la pugna EEUU-Rusia. El confidencial.
http://www.elconfidencial.com/mundo/2013-09-02/las-reservas-de-gas-en-siria-avivan-la-pugna-eeuu-rusia_23648/ (28 de
diciembre 2013).
44
41
2.4 La posicin que juegan los pases en Medio Oriente alrededor de Siria
Siria atac los Altos del Goln, ocupados por Israel, lo que hizo que ste ltimo
respondiera de igual forma. Recientemente, las autoridades israeles condenaron el
presunto uso de armas qumicas por parte del rgimen sirio y dieron indicios de apoyar
una accin militar.
45
BBC Mundo. 2013. Cul es la posicin de los pases clave en la crisis de Siria?. BBC Mundo.
http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2013/08/130827_posicion_paises_clave_en_crisis_siria_bd.shtml (18 octubre 2013).
42
Sin embargo, las autoridades israeles son conscientes de que cualquier accin
de Occidente contra Siria corre el riesgo de convertirse en una repeticin de lo ocurrido
en la guerra golfo-prsica, cuando Iraq atac la ciudad israel de Tel Aviv en un intento
de atraer a Israel hacia el conflicto para motivar la retirada de los pases rabes de la
guerra.
El movimiento chita libans ha tomado partido por el gobierno sirio, y del otro
lado, parece que algunos miembros de la comunidad sunita luchan en el bando de los
rebeldes.
De
esta
manera,
el
ejrcito
sirio
es
apoyado
por
la
46
BBC Mundo. 2013. Cul es la posicin de los pases clave en la crisis de Siria?. BBC Mundo.
http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2013/08/130827_posicion_paises_clave_en_crisis_siria_bd.shtml (18 octubre 2013).
47
Amaia Goenaga. 2013. Hezbola y la crisis siria. Dnde queda Lbano? . http://www.opemam.org.
http://www.opemam.org/sites/default/files/Analisis%20eventual%20Libano%202013.pdf (28 de Octubre).
43
el jefe del grupo Hassan Nashrala aadi que tiene la obligacin moral de proteger a
Siria. Ese giro sectario en el discurso hace pensar que la implicacin de la
organizacin islamista libanesa en la guerra no es coyuntural.
Si EE.UU. entra al tema de Siria, tendr que inyectar mucho ms dlares para
poder financiar esa campaa de guerra. Entonces el problema fiscal sera enorme y
tendra que elevar su endeudamiento49. El conflicto no tendra ningn sentido para los
pases desarrollados por los enormes costos y los riesgos de su sobreendeudamiento.
Por esa razn, meterse en la guerra sera un riesgo en trminos fiscales.
El Medio Oriente sigue siendo central en trminos geopolticos y econmicos.
Tiene fronteras con Asia, Rusia, Europa, frica del norte, el Canal de Suez y el
Estrecho de Ormuz, que son vitales, se encuentran all en medio. No debera ser
necesario repetir que el mayor productor de petrleo del mundo es Arabia Saudita y
que dos ms de los seis mayores productores mundiales de petrleo se encuentran
48
Luis Fernando Alegra. 2013. Una guerra en Siria prolongara el enfriamento en economas como la peruana. Gestin.
http://gestion.pe/economia/crisis-siria-economia-peruana-prolongaria-enfriamento-2075813 (7 de enero 2014).
49
CNN. Cunto le costara a EU atacar a Siria?. Septiembre 2013. http://www.cnnexpansion.com/economia/2013/09/05/siriaimplicaciones-al-gasto-en-eu (30 de enero 2014)
45
50
46
Algunos de los que critican el movimiento contra la guerra hablan de todo ello
como si fuera producto de la imaginacin de unos tericos de la conspiracin o como
si la intervencin indirecta no tuviese ningn efecto real.
No son fantasas. Se trata de una forma de ejercer el poder imperial. Y se est
haciendo as en Siria ahora con la ayuda, como suele ser habitual, de algunas fuerzas
internas.
47
51
Gustavo Rosales. 2005. Geopoltica y Geoestratgica, Liderazgo y Poder. Nueva Granada: Astrid Botero Franco Publicaciones y Comunicaciones UMNG.
48
49
Lo que dara como resultado una intervencin en dicho pas, todo dependera
tanto de las capacidades y la actuacin de Occidente y sus aliados como de Siria y
sus aliados.
Pero a todo esto por qu Siria? Esto es debido a que Siria es una regin de
primer orden en el Medio Oriente, que comparte fronteras estratgicas con Turqua,
Irak, Israel, Jordania y Lbano, es decir se encuentra situada en un lugar donde
ocurren las mayores disputas del mundo actual.
Es por esta razn la disputa entre diferentes potencias internacionales, ya que
stas tienen objetivos e intereses distintos. Debido a esto se destaca la importancia
que tiene Siria para Rusia, Irn y China.
Para Mosc la importancia radica principalmente por
excusas artificiales sin fundamento para la posible intervencin que quiere llevar a
cabo en Siria.
Rusia es un miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU. Tiene
el poder para vetar las resoluciones del Consejo y de la Asamblea General en contra
del rgimen de Siria. As que si EU y sus aliados confan en que un mandato de la
ONU para que el ataque militar ocurra, debern esperar mucho tiempo para que esto
pase.
China tambin tiene mucho en juego debido a que Siria es un importante puente
en la Nueva Ruta de Seda que los chinos estn construyendo. Ya que Siria, en un
supuesto, dara a China acceso por el Mediterrneo a los mercados europeos y el
norte de frica. Para China, la relacin que tiene con Siria es muy importante respecto
a los lazos financieros que quiere mantener en la regin. El inters de Beijing en
Damasco, por la ruta de la Seda, indica que China ve a Siria como un importante
centro de comercio.
China respalda a Siria y ha argumentado su posicionamiento frente a la
cuestin de que otros pases no deben meterse en los asuntos internos de Siria, y
quiz esta explicacin sea por una buena razn. China ha tenido controversias
internacionales por sus polticas en el Tbet y acusaciones de violaciones a los
derechos humanos, es por esta razn que toma esa postura a favor de Siria y por el
posible cuestionamiento que se le hara con respecto al Tbet con la finalidad de que
sus intereses no se vean afectados.
51
52
con un arsenal de misiles de corto alcance. As que para Irn es fundamental que el
rgimen de al Assad permanezca en el poder.52
Irn se ha referido a los eventos en Siria como parte de una batalla ideolgica
mucho mayor. Es una guerra entre el frente de hegemona y el frente de resistencia,
argumento el lder supremo Al Khamenei.53 Es por esta razn que Occidente y
algunos de los pases rabes estn coludidos para instrumentar un cambio de rgimen
en Siria ya que el principal objetivo de este plan es hacer una regin ms segura para
Israel.
Por tanto para Occidente, Irn representa una gran amenaza para el gobierno
estadounidense en la regin. Recientemente por el programa nuclear de Irn, la
Agencia Internacional de Energa Atmica (AIEA) y la ONU han impuesto sanciones
junto con Estados Unidos y la Unin Europea a Tehern. No est claro cmo podra
responder el pas en caso de que se ataque a Siria. Las amenazas de E.E.U.U y la
posible intervencin en Siria sera un desastre para la regin y si se lleva a cabo un
acto as, ciertamente, los estadounidenses resultarn daados como cuando
intervinieron en Iraq y Afganistn.
52
53
54
Toms Alcoverro . 2014. Siria y Rusia, una arraigada alianza. nabarralde. http://www.nabarralde.com/es/munduan/7407-siriay-rusia-una-arraigada-alianza (10 de enero 2014).
54
55
55
56
56
58
58
Por si fuera poco, Rusia a travs de Siria e Irn representa un serio problema
para las pretensiones de Turqua relativas a llegar a ser un factor hegemnico regional
pero a su vez, tambin Ankara desea incorporarse a la Unin Europea.59 En gran
medida el avance de Rusia en direccin al Medio Oriente est ocurriendo gracias a la
debilidad poltica de una Europa cuyas gobiernos se han mostrado incapaces para
asumir las tareas internacionales que le correspondan despus de la Guerra Fra y
que en la actualidad no han mostrado gran presencia en los problemas
internacionales.
Es cierto que hoy los E.E.U.U cuentan en Europa con aliados como Gran
Bretaa, Francia y Alemania pero cada vez tiene menos aliados que antes. Pero
59
59
tambin es cierto que en Medio Oriente los norteamericanos nunca haban tenido
tantos aliados como hoy actualmente.
Con Israel los une una alianza histrica. Con Arabia Saudita y otras naciones
petroleras, una alianza econmica. Arabia Saudita a su vez, se opone por motivos
ideolgicos y religiosos a los gobiernos de Siria e Irn. La Liga rabe en su conjunto
apoya a los rebeldes sirios. Turqua se opone a las pretensiones hegemnicas de
Rusia e Irn y por lo mismo intenta levantar una estrategia militar de contencin. Y
hasta los egipcios dependen de la ayuda militar estadounidense.
Por si fuera poco, las minoras nacionales de Siria sobre todo los kurdos, los
sirios-turcos, los asirios y los armenios, es decir, todos esos grupos nacionales, han
unido sus fuerzas en contra del gobierno de Assad.60
Es por ello la postura que ha tomado tanto Irn, Rusia y China respecto al apoyo
a Bashar al- Assad, ya que estos actores tienen intereses sobre este pas. Para China,
Rusia significa estabilidad: en el aprovisionamiento de energa y en una geopoltica
comn contra un claro enemigo externo. Para Rusia, China significa prosperidad un
cliente rico y confiable, de armas y energa, as como un aliado poltico poderoso en
la construccin de un orden mundial multipolar.
Ambas potencias se ven beneficiadas y sobre todo como se ha tratado a lo
largo de esta investigacin estos actores buscan una consolidacin de poder y de
cierta influencia sobre la regin a partir de Siria. Cabe sealar que una alianza Rusia-
60
60
61
Francisco J. Ruz Gonzlez. 2013. Qu explicacin tiene la postura de Rusia ante la crisis en Siria. Instituto Espaol de
Estudios Estratgicos.
http://www.funciva.org/uploads/ficheros_documentos/1328786539_que_explicacion_tiene_la_postura_de_rusia_ante_la_crisis_
en_siria.pdf (2 de febrero 2014).
62
63
Conclusiones
La presente tesis tuvo como objetivo analizar la perspectiva del conflicto en
Siria, la participacin de actores gubernamentales y no gubernamentales, que directa
o indirectamente estn involucrados, a fin de comprender la situacin que se vive en
dicho pas. Esto quiere decir que se le dio prioridad al conflicto sirio con el fin de
entender sus orgenes.
Para demostrar esto, primero se realiz un anlisis de la situacin actual en
Siria. Pudimos observar que el conflicto no se ha detenido en Siria y, de hecho, se ha
agudizado por los actores internacionales, polticos y de oposicin sin que existan
matices que procuren conformar un arreglo institucional.
Ante este escenario, los actores regionales y las grandes potencias se
encuentran jugando un rol bastante activo. Como es el caso del eje chi Tehern,
Beirut y Damasco que tiene una importancia dentro de la regin.
Por tanto, Siria cuenta con el respaldo de Irn y de sus aliados o clientes en
Iraq, Lbano y otras minoras de la regin. El temor lgico, por tanto, es que la cada
de Bashar al-Assad preludie la desintegracin de Siria siguiendo el modelo del
desastre libans, en medio del caos sectario y la actuacin incontrolada de las milicias
confesionales.
Puedo basar mi opinin en que la inmensa mayora de los sirios desea un
cambio, pero no al precio de destruir un pas que es un mosaico de etnias y religiones
cuya situacin es frgil debido a su cohesin nacional y a la vez arruinada por la
guerra. Es decir, que a pesar de la problemtica interna por la que pasa Siria,
internamente la poblacin civil est a favor del rgimen pues no desea el rompimiento
64
interno del pas. La cada de al-Assad traera consigo ms problemas de los que
existen hoy en da. Hablaramos de un escenario parecido a Egipto, Libia o Yemen
donde lejos de mejorar, las cosas empeoraron y trajeron consigo inestabilidad. Estas
desestabilizaciones que se han presentado en dicho pas se han derivado por
cuestiones polticas, sociales y de libertad. Tambin se debe a la pugna ideolgica
que se tiene entre los sunitas y chitas por el predominio en la regin no solo en Medio
Oriente Mediterrneo sino que se puede extender hacia el Magreb, con el posible
riesgo de una primavera musulmana. Podramos hablar de una revolucin islmica
sunita que lejos de mejorar las relaciones con los chiitas agravara la situacin por el
predominio.
Ms all del conflicto que vive Siria, ms all de las protestas y las
desigualdades por parte del gobierno, el meollo del problema radica por la supremaca
del control de la regin. Hablamos de una disputa hegemnica no solo en el
Mediterrneo sino tambin en el Magreb, el norte y parte del sur de frica por expandir
el islam sunita. Esta expansin traera consigo un conflicto religioso tanto para la
comunidad chita como para la cristiana. Este hecho tiene su centro en la existencia
de ideologas que pretenden llevar su influencia sobre la regin una batalla ideolgica
y fsica entre secularistas y partidos religiosos y el enfrentamiento entre la corriente
sunnita y chita.
La cada de Bashar al-Assad podra traer consigo una disputa interna por llegar
al poder ya sea cualquiera de estas ideologas o corrientes del islam. La cada del
rgimen no traera consigo equilibrio en el pas. Siria se convertira en un escenario
parecido al de Iraq en donde reina el caos y la inestabilidad.
65
66
68
Pero mientras el caos siga en el pais por los grupos opositores, el rgimen no
podr mantenerse lo que se necesita es llegar a la mesa de negociaciones y llegar a
un acuerdo para que estas facciones no sigan interrumpiendo el proceso de paz.
Por tanto, la comunidad internacional debe de actuar y acortar el problema. En
el peor de los escenarios no sera extrao que a lo largo de la guerra, la nica solucin
que emane para ponerle fin a este conflicto sea la posible intervencin por parte de la
OTAN auspiciada por Estados Unidos lo cual traera efectos polticos, econmicos y
sociales que provocaran que la zona de Medio Oriente se volviera ms inestable de
lo que ya es. Esto traera consigo efectos de divisiones tnicas y religiosas que
provocaran an ms desorden sobre la regin, disputas ideolgicas por el predominio
de la regin, el posible incremento del petrleo y la entrada de actores como Rusia,
China, Irn, Gran Bretaa, Francia, Israel y Estados Unidos que en un momento su
intervencin era de forma indirecta apoyando a sus aliados. En este contexto podra
convertirse en el peor de los escenarios donde estos actores interacten entre s.
69
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