Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MUNICPAL
Sicaya
2004
INDICE GENERAL
ii
iii
iv
vi
vii
viii
ix
INDICE DE CUADROS
CUADRO 1. COMPARACIN ENTRE EXTENSIONES TERRITORIALES ________________ 7
CUADRO 2. DIVISIN DISTRITAL DEL MUNICIPIO _________________________________ 8
CUADRO 3. CANTONES Y CAPITALES DEL MUNICIPIO DE SICAYA _________________ 9
CUADRO 4. EXTENSIN TERRITORIAL POR CANTN ______________________________ 9
CUADRO 5. CANTONES Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO _______________________ 12
DE SICAYA 12
CUADRO 6. USO GENERAL DE SUELOS POR COMUNIDADES ______________________ 16
CUADRO 7. ALTITUD DE LAS COMUNIDADES _____________________________________ 24
CUADRO 8. COMUNIDADES POR ASOCIACIONES BIOCLIMATICAS ________________ 25
CUADRO 9. PORCENTAJE DE LA PENDIENTE EN LAS DIFERENTESCOMUNIDADES
DEL MUNICIPIO ______________________________________________________ 32
CUADRO 10. DESCRIPCIN DE LOS DIFERENTES TIPOS DE SUELO PRESENTES EN
EL MUNICIPIO DE SICAYA ____________________________________________ 33
CUADRO 11. FERTILIDAD DE LOS SUELOS DE SICAYA. _________________________ 35
CUADRO 12. GRADOS DE EROSION HDRICA Y EOLICA POR COMUNIDAD _______ 37
CUADRO 13. VULNERABILIDAD DE LOS SUELOS A LA EROSIN _________________ 38
CUADRO 14. ESPECIES PRINCIPALES ____________________________________________ 42
CUADRO 15. ESPECIES FORESTALES Y SUS USOS _______________________________ 43
CUADRO 16. ESPECIES FORESTALES SEGN LAS ASOCIACIONES ________________ 44
CUADRO 17. FUENTES DE AGUA Y USOS _________________________________________ 45
CALIDAD 45
PERMANENTE ____________________________________________________________________ 45
CUADRO 18. POBLACION POR SECCION DE LA PROVINCIA CAPINOTA ____________ 55
CUADRO 19. TASA ANUAL DE CRECIMIENTO ____________________________________ 57
CUADRO 20. INDICADORES DEMOGRFICOS DIAGNSTICO PDM 2004 ________ 59
CUADRO 21. POBLACION Y NMERO DE FAMILIAS POR COMUNIDAD Y CANTN DEL
MUNICIPIO DE SICAYA _______________________________________________ 60
CUADRO 22. COMPOSICIN DE LA POBLACIN POR ESTRATIFICACIN POBLACIN
INFANTIL _____________________________________________________________ 63
CUADRO 23. COMPOSICIN DE LA POBLACIN POR ESTRATIFICACIN POBLACIN
JOVEN ________________________________________________________________ 64
CUADRO 24. COMPOSICIN DE LA POBLACIN POR ESTRATIFICACIN POBLACIN
ADULTA ______________________________________________________________ 65
CUADRO 25. COMPOSICIN DE LA POBLACIN POR ESTRATIFICACIN POBLACIN
ANCIANA _____________________________________________________________ 66
CUADRO 23. DENSIDAD POBLACIONAL __________________________________________ 70
CUADRO 24. DISPOSICION DE LAS COMUNIDADES _____________________________ 72
CUADRO 25. POBLACION EMIGRANTE POR SEXO Y EDAD EN EL AO 2003 ______ 73
CUADRO 26. LUGAR DE EMIGRACION TEMPORAL EN PORCENTAJE _______________ 74
CUADRO 27. OCUPACION E INGRESOS DE EMIGRANTES TEMPORALES ___________ 75
CUADRO 28. PORCENTAJE DE ANALFABETISMO POBLACIN DE 15 Y MAS AOS 78
CUADRO 29. PORCENTAJE DE ANALFABETOS POR SEXO _________________________ 79
CUADRO 30. CALENDARIO FESTIVO DEL MUNICIPIO SICAYA _____________________ 83
CUADRO 31. NCLEO, ESTABLECIMIENTOS, NIVEL, UBICACIN Y DISTANCIA AL
NCLEO ______________________________________________________________ 85
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
xi
xii
INDICE DE GRAFICOS
xiii
INDICE DE FIGURAS
FIGURA 1 ESTRUCTURA ORGANICA DIRECCIN DISTRITAL DE EDUCACIN ACASIO
_______________________________ Error! Marcador no definido.
FIGURA 2 ORGANIGRAMA GENERAL DE SALUD ___ Error! Marcador no definido.
FIGURA 3 DIAGRAMA DE COMERCIALIZACION ___ Error! Marcador no definido.
FIGURA 4 ESTRUCTURA ORGANICA DE LA HORABLE ALCALDIA MUNICIPAL ACASIO
_______________________________ Error! Marcador no definido.
FIGURA 5 PIRMIDE DE LOS ESTRATOS SOCIOECONMICOS Error! Marcador no
definido.
FIGURA 6. ARBOL DE POTENCIALIDADES ASPECTO FISICO NATURAL _____ Error!
Marcador no definido.
FIGURA 7 ARBOL DE POTENCIALIDADES ASPECTO SOCIOCULTURAL ______ Error!
Marcador no definido.
FIGURA 8 ARBOL DE POTENCIALIDADES ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
_______________________________ Error! Marcador no definido.
FIGURA 9 ARBOL DE POTENCIALIDADES ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL
_______________________________ Error! Marcador no definido.
FIGURA 10 ARBOL DE PROBLEMAS ASPECTO FISICO NATURAL Error! Marcador no
definido.
FIGURA 11 ARBOL DE PROBLEMAS ASPECTO SOCIOCULTURAL Error! Marcador no
definido.
FIGURA 12 ARBOL DE PROBLEMAS ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO ___ Error!
Marcador no definido.
FIGURA 13 ARBOL DE PROBLEMAS ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL
_______________________________ Error! Marcador no definido.
FIGURA 14 ARBOL DE PROBLEMAS GENERAL _____ Error! Marcador no definido.
xiv
NDICE DE MAPAS
MAPA
MAPA
MAPA
MAPA
MAPA
MAPA
MAPA
MAPA
MAPA
A. ASPECTOS ESPACIALES
A.1. UBICACIN GEOGRFICA
La provincia Capinota, est dividida en tres secciones municipales: la primera
seccin denominada Capinota, la segunda seccin Santivaez, y la tercera seccin
Sicaya con su capital Sicaya, creada segn ley de 31 de agosto de 1984, bajo la
presidencia del Dr. Hernan Siles Zuazo.
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
____________________________________________________________________________________
________________________________
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
a.1.3. Extensin
El municipio de Sicaya cuenta con una superficie aproximada de 174,15 Km2 1, (que
representa el 11.65 % de la superficie total de la provincia Capinota (1.495,00 Km2)
tal como se puede ver en el cuadro 1.
CUADRO 1. COMPARACIN ENTRE EXTENSIONES TERRITORIALES
EXTENSIN
(Km2)
1.098.581
PORCENTAJE
55631.00
5.06
Provincia Capinota
1495.00
0.13
Municipio de Sicaya
174.15
0.12
TERRITORIO
Bolivia
Departamento Cochabamba
100.00
FUENTE: Elaboracin propia, Delimitacion de la Tercera Seccion Municipal de Sicaya de la Provincia Capinota
ASPECTOS ESPACIALES
CANTN
DISTRITO
SICAYA
PRIMER DISTRITO
ORCOMA
SEGUNDO DISTRITO
COMUNIDAD
Sicaya
Anocaya
Cotai
Corata
Chullpani
Higuerani
Kara Kara
Lok`ostini
Puca Loma
Pueblo bajo
Sotasa
Umanata
Challuma
Falsuri
Alcani
Chojapampa
Pucara
Sicaya Chico
Waca Plaz
Orcoma2
Primer distrito
Conformado por el cantn Sicaya que presenta mayor dinamismo en la actividad
Municipal, por encontrarse en este distrito la sede de la Honorable Alcalda Municipal
de Sicaya, la mayor parte de infraestructura social y de comunidades campesinas.
Los lmites de estos distritos son los mismos que los de la divisin poltica cantonal.
Segundo distrito
Este Distrito esta conformado por la totalidad del cantn Orcoma de acuerdo a su
organizacin campesina. Los lmites de este distrito son los mismos que los del
cantn.
2
ASPECTOS ESPACIALES
a.2.1. Cantones
Cuando el Municipio de Sicaya pertenecia a la primera seccin de la provincia
Capinota, eran reconocidos dos cantones, Sicaya (mencionada en la ley del 1 de
octubre de 1908) y Orcoma (Creada segn ley del 14 de Noviembre 1964)
Sin antecedentes legales ni geogrficos definidos se consideraba tambin como
cantn a Higuerani, que ha perdido vigencia por la masiva emigracin de sus
habitantes a otras latitudes.
En la actualidad se encuentran legalmente reconocidos en la tercera seccin
municipal, los cantones de Sicaya y Orcoma.
CUADRO 3. CANTONES Y CAPITALES DEL MUNICIPIO DE SICAYA
CANTN
Ref.
BASE LEGAL
Da
Mes
Ao
CAPITAL DE
CANTN
Sicaya
ML
31
AGO
1908
Sicaya
Orcoma
CCL
14
NOV
1964
Orcoma
Fuente:
ML = Mencin Ley ,
CANTN
SUPERFICIE Km2
PORCENTAJE (%)
1. SICAYA
95,31
54,73%
2. ORCOMA
78,84
45,27%
TOTAL
174,15
100%
ASPECTOS ESPACIALES
1. SICAYA,
95.31 Km2
(55%)
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
SICAYA
FAMILIAS
HABITANTES
Cotai
60
273
Lokostini
27
144
Falsuri
41
161
Chullpani
42
196
Sicaya
48
185
Umanata
47
81
Higuerani
39
197
Puca Loma
10
52
Anocaya
25
106
Corata
39
195
Pueblo Abajo
18
86
28
Kara Kara
46
234
Sotasa
56
280
Waca Plaz
33
119
Pucara
46
193
Chojapampa
37
173
Alcani
14
70
Sicaya Chico
21
109
Orcoma
53
204
Cholluma
Orcoma
ASPECTOS ESPACIALES
CANTN SICAYA
Sotasa, 280
Cotai, 273
Lokostini, 144
Cholluma, 28
Falsuri, 161
Pueblo Abajo, 86
Chullpani, 196
Corata, 195
Anocaya, 106
Sicaya, 185
Higuerani, 197
Puca Loma, 52
Cotai
Umanata
Pueblo Abajo
Lokostini
Higuerani
Cholluma
Umanata, 81
Falsuri
Puca Loma
Kara Kara
Chullpani
Anocaya
Sotasa
Sicaya
Corata
CANTN ORCOMA
Waca Plaz, 119
Orcoma, 204
Pucara, 193
Alcani, 70
Waca Plaz
Alcani
Chojapampa, 173
Pucara
Sicaya Chico
Chojapampa
Orcoma
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
Loma.
Lokostini,
Cotai,
Sotasa,
Umanata,
Waca
Plaz,
Pucara,
Alcani
Chojapampa.
a.3.1.2. Uso de suelo.
En el siguiente cuadro se realiza una descripcin detallada del uso de suelos en las
diferentses comunidades pertenecientes al municipio de Sicaya.
CUADRO 6. USO GENERAL DE SUELOS POR COMUNIDADES
Comunidades
Puca Loma,
Lokostini,
Sotasa,
Umanata,
Falsuri, Cotai,
Waca Plaz,
Pucara, Alcani,
Chojapampa y
la reas
cultivables o
altas de
Chullpani,
Anocaya e
Higuerani
(1)
Corata,
Panteompampa
, K'ara k'ara,
Liquimpaya,
Chico Sicaya,
Sicaya Chico,
Orcoma y los
poblados de
Anocaya,
Chullpani y
Sicaya (2)
Pastoreo
Agroforestal
Otros
Las parcelas
agrcolas se
encuentran en las
laderas y planicies
naturales, no
cuentan con manejo
y conservacin de
suelos y aguas, la
agricultura es a
secano, con
rendimientos bajos a
medianos, los suelos
presentan de
moderada a alta
pedregosidad, los
cultivos son la papa,
trigo, cebada.
El pastoreo es
libre, tanto en
reas con
pastos nativos
y en las zonas
agrcolas,
donde se
alimentan del
rastrojo de
cultivos
anteriores,
Se realiza el
aprovechamient
o de algunas
especies
arbreas como
el molle,
eucalipto, etc.,
para la
fabricacin de
herramientas y
en la
construccin de
casas
Uso y
explotaci
n de
piedras
calizas,
tanto
para
cemento
como
para
yeso
El pastoreo es
realizado en
aquellas
parcelas
donde queda
rastrojo de
cultivos
anteriores.
Es esta zona
hay mayor
presencia de
rboles y
arbustos, el
sistema de
aprovechamient
o es extractivo
para la
fabricacin de
herramientas y
en la
construccin de
casas
Las
canteras
de yeso
son
explotad
as por
los
comunari
os y
algunas
empresa
s
familiare
s
ASPECTOS ESPACIALES
El uso del suelo en general sta condicionado por el aprovechamiento que hacen los
pobladores del Municipio.
En la Asociacin Atmosfrica Seca, de Suelo Muy Superficial,
Coluvial, Pedregoso, Excesivamente Drenados, que se encuentra en
la parte aledaa al ro Sopo Arque, los suelos con fines agrcolas se
encuentran
en
los
alrededores
del
ro
conocindose
como
tierras
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
thaqos (Prosopis sp.), molles (Schinus molle), chacateas (Dodonea viscosa), kjii
(Acacia macracantha), Tarko (Jacaranda acutifolia), Tola (Braccharis dracinculifolia)
y pastos nativos como el Ichhu (stipa ichhu)
ASPECTOS ESPACIALES
Geologa
La evolucin tectnica del rea se caracteriza por una continua subsidencia desde
el Ordovcico Inferior, interrumpido en el Caradociano terminal por los probables
efectos tardos de la fase Oclyica, que se manifiesta, en el rea, por la presencia
de una paraconformidad entre la Fm. Anzaldo y Fm. Santa Rosa. En el municipio de
Sicaya se encuentra una diversidad de formaciones geolgicas como las que
mencionamos a continuacin.
Comunidad de Corata: La comunidad de Corata se encuentra en Qaa una
Deposicin Abanico Aluvial perteneciente a la poca pleistoceno y fase andino II,
esta deposicin de abanico aluvial esta conformado de cantos rodados, gravas,
arenas y limos, la capa arable o profundidad til es muy superficial, no
sobrepasando los 20 cm de profundidad.
Comunidad de Sotasa: la comunidad de Sotasa se encuentra en una formacin
geolgica Oam de la Fm. Amatura perteneciente al periodo Ordovicico, fase
Tacsariano, esta compuesto por areniscas, areniscas cuarciticas intercaladas por
lutitas, limonitas, gris claras, la profundidad efectiva es muy somera.
Comunidad de Anocaya: Esta se divide en una parte baja donde se encuentra el
poblado y una parte alta donde se encuentran las reas destinadas a la agricultura.
La parte del poblado de Anocaya se encuentra sobre la formacin Ocp Fm. Capinota
perteneciente al periodo Ordovicico, fase Tacsariano, esta compuesto por lutitas gris
oscuras y niveles de areniscas marrn oscuras claras en el tope.
La parte alta de Anocaya se encuentra sobre dos formaciones, un 70% corresponde
a la Oam Fm. Amatura, compuesta por areniscas cuarciticas intercaladas por
lutitas, limonitas, gris claras. 30% pertenece a la Ocp Fm. Capinota compuesto por
lutitas gris oscuras y niveles de areniscas marrn oscuras claras en el tope.
Comunidad Chullpani: Tambin esta se divide en una parte baja donde se
encuentra el poblado y una parte alta donde se encuentran las reas destinadas a la
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
poca
Mioceno
fase
Andino
II,
la
cual
esta
compuesta
de
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
ALTITUD ( m.s.n.m.)
3198
3129 a 3312
2819 a 3100
2744 a 3234
3400 a 3480
2850 a 2860
2912 a 3400
2751 a 3230
2651
2603
2694 a 3537
2651 a 3691
3280 a 3736
2571 a 2589
2539 a 2556
2950 a 3572
3284 a 3500
3103 a 3200
b.1.2. Relieve
El paisaje que tiene el municipio presenta un relieve caracterizado por la presencia
de montaas y cerranias que la rodean, ademas de laderas y pequeos valles
proximos a los ros. Presenta altitudes entre 2500 y 4000 m.s.n.m., asi mismo la
existencia de los rios Arque y Sopo que atraviesan el municipio discurriendo hasta
confluir a la altura de Sicaya, este hecho hace prevalecer la existencia de material
petreo de diferentes dimetros debido a la fuerza de arrastre que presentan tales
ros.
b.1.3 Topografa
La topografa del municipio de Sicaya se caracteriza por ser accidentada, con
pendientes entre 55% y 65%, desde planos a muy escarpados, tiene serranas y
valles estrechos formando microclimas, la mayora de los ros son intermitentes que
forman llanuras aluviales de inundacin, los cuales son aprovechados para la
recuperacin de tierras.
ASPECTOS ESPACIALES
COMUNIDADES
Corata, Panteonpampa, Kraara,
Liquimpaya, Orcoma, Lib. Chico Sicaya.,
Sicaya Chico y los poblados de Anocaya,
Chullpani, Sicaya e Higuerani
Sotasa, Cotai, Falsuri, Lokostini,
Pucaloma, Umanata, Pucara, Alcani,
Chojapampa y las partes altas de
Higuerani, Chullpani y Anocaya
b.2.2 Clima
El clima es muy favorable para la vida y salud humana, excepto por su falta de
precipitacin adecuada, el clima es adecuada para una produccin intensiva y la cra
de animales domsticos, la precipitacin media es de 532 mm anuales y tiene una
biotemperatura media de 19.1C. Hay ocurrencia de temperaturas crticamente
bajas durante alguna poca del ao (escarcha). Debido a la baja precipitacin el
clima es semi-rido, la poca lluviosa se presenta desde mediados de hasta el mes
de marzo. Durante el resto del ao es necesario la aplicacin de riego.
El clima es adecuado para la produccin de trigo, cebada, papa, maz, haba, arveja,
cebolla, ajo, tambin prosperan adecuadamente rboles frutales como higeros,
ASPECTOS ESPACIALES
Temperatura (C)
40
35
30
25
20
15
10
5
0
-5
T Max
TMin
T Med
Meses del ao
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
(octubre
diciembre),
mayor
incidencia
de
insectos
ASPECTOS ESPACIALES
Estos suelos cuentan con agua de riego proveniente del ro Arque, tanto por su
formacin y propiedades fsicas, estos suelos son moderadamente aptas para una
agricultura intensiva, siempre y cuando se debe tener especial cuidado en el alto
riesgo a la salinizacin que presenta. Son adecuados para la produccin de papa,
cebolla, remolachas, ajo, maz, y con cierta limitacin las leguminosas como el haba
y la arveja. Tambin por su salinidad se pueden adaptar muy bien cultivos de
quinua, amaranto y como forrajera y reguladora de la salinidad el atriplex.
Asociacin Atmosfrica Seca, de Suelo Muy Superficial, Coluvial, Pedregoso,
Excesivamente Drenados. Los suelos agrcolas se encuentran en las laderas de
las montaas, presentan gran cantidad de afloramientos rocosos, la pedregosidad
de los suelos se encuentra entre un porcentaje de 40% a 80%, la profundidad til
arable es muy somera, con pendientes desde 12% hasta 60%, debido a la actividad
agrcola y el sobre pastoreo estos suelos se encuentra erosionados en un grado de
moderado hasta fuerte.
Son suelos de produccin a secano, por lo tanto la actividad agrcola se concentra
en la poca de lluvias, siendo las especies cultivadas como la papa, oca, papalisa,
trigo, maz, cebada, avena y algunas leguminosas como la haba, tarwi, arveja
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
PENDIENTE (%)
CATEGORIA
0 a 12
12 a 25
Muy ondulado
25 a 40
Ligeramente escarpado
40 a 50
Escarpado
Umanata
50 60
Muy escarpado
Liquimpaya, Orcoma,
Sicaya Chico, Chico Sicaya,
Kara kara
PucaLoma, Lokostini,
Falsuri, Chulpani, Cotai,
Sotasa, Pucara, Alcani,
Chojapampa
ASPECTOS ESPACIALES
PEDREGOSIDAD
Denominacin
tcnica
Denominacin
local
Denominacin
tcnica
Denominacin
local
Corata
Arenoso gruesos,
franco limosos,
franco arenosos,
areno francosos
Arenosos,
gravosos,
gravillosos
Chajwa jallpas,
saja jallpas
Sicaya
Arenosos, franco
arcillo arenosos
Tiu jallpas
Arenosos,
gravosos,
Chajwa jallpas,
saja jallpas
Franco arcillosos,
areno francosos
Kinku jallpas.
Llinki jallpas
arenosos
Chajwa jallpas,
saja jallpas
Coop. Higuerani,
Liquimpaya, Chico
Sicaya B, Libertad
Sicaya Chico,
Comunidad 27 de
mayo
Arenoso franco
finos
Lama jallpas
Pucaloma
Areno francoso
Tiu jallpas
Arenosos
Chajwa jallpas
Lokostini
Areno francosos,
areno franco
gruesos, franco
arcillo arenosos
Kinku jallpas.
Llinki jallpas
Arenosos,
gravosos,
pedregosos,
Chajwa jallpas,
chhanca jallpas,
rumirara jallpas
Falsuri
Areno francosos,
franco arenosos,
arcillo arenosos
Kinku jallpas.
Llinki jallpas
gravosos,
pedregosos
chhanca jallpas,
rumirara jallpas
Chullpani
Franco arenosos,
franco limosos,
franco arcillo
limosos, arenoso
gruesos
Kinku jallpas.
Llinki jallpas,
tara jallpas
Arenosos,
gravosos,
pedregosos
Chajwa jallpas,
chhanca jallpas,
rumirara jallpas
Cotani
Areno francosos,
franco arcillosos
Llinki jallpas,
tara jallpas
Arenosos,
gravosos
Chajwa jallpas,
chhanca jallpas,
rumirara jallpas
Anocaya
Franco arcillo
limosos, franco
arenosos
Kinku jallpas.
Llinki jallpas
arenosos
Chajwa jallpas
Sotasa
Franco limoso,
franco arenoso,
franco arcillo
limoso
Kinku jallpas.
Llinki jallpas,
tara jallpas
Pedregosos,
arenosos,
Chajwa jallpas,
chhanca jallpas,
rumirara jallpas
Franco arenosos,
areno franco
gruesos, franco
arcillo limosos
Saja jallpas,
Llinki jallpas,
tara jallpas
Arenosos gruesos,
areno francosos,
francos, franco
limosos
Saja jallpas,
Llinki jallpas,
tara jallpas,
Kinku jallpas
Pamteonpampa
0 12
dic-25
25 40
Pucara, Alcani,
Chojapampa
Higuerani
Wacaplazz
Umanata
40 - 50
50 - 60
gravosos
Arenosos,
pedregosos,
Pedregosos,
arenosos,
Gravosos
Chajwa jallpas,
chhanca jallpas,
rumirara jallpas
Chajwa jallpas,
chhanca jallpas,
rumirara jallpas
ASPECTOS ESPACIALES
Los suelos de la parte alta, tienen una formacin muy compleja, presentndose
paisajes volcnicos, colinas, serranas y montaas, los suelos de las serranas son
muy superficiales, muy drenados y con alta presencia de piedras y gravas, debido a
las fuertes pendientes estos suelos estn fuertemente degradados, dando lugar a la
formacin de crcavas, surcos derrumbes y deslizamientos.
Los suelos de la parte baja a orillas del ro Sopo y Arque son de profundidad
moderada, con pendientes planas a onduladas, con texturas arenosas finas, y
francos, la mayor cantidad de estas tierras ha sido habilitadas sobre el lecho del ro
Arque, a las cuales se las conoce como tierras recuperadas, donde s esta
estableciendo una agricultura intensiva.
b.2.3.2. Profundidad capa arable y fertilidad
Por presentar diversos pisos ecolgicos el municipio, se pueden presentar
diferencias en la profundidad y fertilidad entre pisos, de una manera general los
suelos en el municipio se presentan con pendiente inclinada a muy escarpadas poco
profundos a profundos con dominancia de afloramientos rocosos, grava y piedra en
superficie), de moderado a excesivamente drenados, franco arcillosos arenosos
estructura moderada a dbil, con bajo contenido de nitrgeno, poca presencia de
races y no muy frtiles. Estas caractersticas hacen que estos suelos sean poco
frtiles para la explotacin intensiva agrcola. Debido al tipo de textura que tienen
suelen ser de porosidad frecuente a elevada y de consistencia no adherente, no
plstico.
Se presenta a continuacin los resultados del anlisis de fertilidad para cinco
comunidades del municipio:
ASPECTOS ESPACIALES
CUADRO 11.
CARACTERES
UMANATA
KARA KARA
CHOJAPAMPA
LOKOSTINI
SOTASA
Profundidad
(cm)
0-20
0-20
0-20
0-20
0-20
% de arcilla
18
17
37
23
18
% de limo
45
34
30
33
25
% de arena
38
50
34
45
58
FY
FA
5.5
7.5
7.4
6.9
6.5
0.29
0.22
0.51
0.44
0.29
(Bajo)
(Bajo)
(Moderado)
(Moderado)
(Bajo)
0.82
0.67
2.46
2.98
0.89
(Muy bajo)
(Muy bajo)
(Moderado)
0.051
0.041
0.125
0.145
0.052
(Bajo)
(Muy bajo)
(Bajo)
(Bajo)
(Bajo)
29.1
7.5
14.6
10.0
(Alto)
(Moderado)
Textura
pH 1:2,5
(suelo/agua)
Potasio
(me/100g)
Materia orgnica
(%)
Nitrgeno total
(%)
8.5
Fsforo
disponible (ppm) (Moderado)
(Moderado) (Moderado)
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
erosin
que
es
consecuencia
de
distintos
factores
que
interactan
TIPO DE
EROSIN
Pucaloma, Lokostini,
Falsuri, Chullpani,
Laminar, surcal,
Sotasa, Pucara,
Alcani,
carcaval,
Chojapampa,
deflacin
Higuerani,
Wacaplazz, Umanata
Corata, Sicaya,
Comunidad 27 mayo,
Pamteonpampa,
Laminar,
Liquimpaya, Kara
deflacin
kara, Sicaya Chico,
Lib. Sicaya Chico,
Orcoma
GRADO
AREA
MOVIMIENTOS
AFECTADA
DE MASA
De
moderado a
fuerte
40 a 75%
Deslizamientos,
derrumbes,
reptacin,
Moderado
25%
ninguno
ASPECTOS ESPACIALES
ZONA
Asociacin
Atmosfrica
Seca de Suelo
ColuvioAluvial,
Pedregoso, con
Alta
Concentracin
de Sales y
Carbonatos
Asociacin
Atmosfrica
Seca, de Suelo
Muy
Superficial,
Coluvial,
Pedregoso,
Excesivamente
Drenados
TIPO DE
VULNERABILIDAD
Vulnerabilidad
potencial (VA)
Vulnerabilidad por
Manejo (VM)
Vulnerabilidad Real
(VC)
Vulnerabilidad
potencial (VA)
Vulnerabilidad por
Manejo (VM)
Vulnerabilidad Real
(VC)
EROSIN POR
AGUA (W)
VIENTO (D)
V2 (Muy baja)
V3o
(Moderadamente
alta, prop. de
cultivos)
V10e (extrema
erosividad del
suelo)
V4u (Muy alta,
laboreo del suelo)
ASPECTOS ESPACIALES
extrema, debido a la erosividad del suelo, ya que estos suelos en su mayora estn
formados de deposiciones aluviales, con gravas, arenas, limos y arcillas.
ASPECTOS ESPACIALES
Molle (Schinus molle L.). Algunas cactceas como la Ulala o velo (Cereus
hankeanus), Airampo (Opuntia cochabambencis)
Tambin
hay
presencia
de
especies
herbceos
como
la
Karalawa
(Carica
Chacatea
(Dodonea
viscosa),
Mua (Satureja
parvifolia), Salvia
Concentracin
de
Sales
Carbonatos,
los
suelos
se
encuentran
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
b.2.5. Fauna
El Municipio, presenta una variedad de fauna silvestre, compuesta de especies de
aves y animales silvestres, sin embargo hay muchas que an no han sido
estudiadas, por esta razn no se cuenta con informacin precisa. Las especies que
sobresalen por su cantidad se describen en el Cuadro.
CUADRO 14. ESPECIES PRINCIPALES
TIPO
Aves
Mamferos
Anfibios y reptiles
Insectos y otros
invertebrados
NOMBRE COMN
Aguila
Halcn
Lechuza
Perdiz
Loros
Torcaza
Bho
NOMBRE CIENTFICO
Aguila pennata
Tyto alba
Perdix perdix
Boybortinchus
Columba guinei
Bubo bubo
Putodius furo
Hurn
Liebre
Ratn
Zorro
Culpaeus andinus
Zorrino
Conepatus chinga rex
Karachupa
Vizcacha
Lagidium viscacia cuviere
Ranas, Sapos, vboras,
lagartijas
Escarabajos, mariposas,
abejas, araas, lombrices, etc.
ASPECTOS ESPACIALES
USOS
de
mangos
para
Najna ()
de la vivienda.
Empleados
carbn
vivienda
para
en
la
lea,
produccin
construccin
de
de
la
Empleados
en
la
construccin
de
Caahueca (), Kachakacha (), Chacatea viviendas, como ser en los travesaos o
(Dodonea viscosa), Tola (Braccharis
dracunculifolia)
Fuente: Autodiagnsticos PDM Sicaya 2004
b.2.6.2. Ubicacin
En el cuadro siguiente se puede observar las principales especies forestales que se
encuentran distribuidas en las diferentes zonas.
ASPECTOS ESPACIALES
Asociacin Atmosfrica
Seca de Suelo ColuvioAluvial, Pedregoso, con
Alta Concentracin de
Sales y Carbonatos
NOMBRE COMUN
NOMBRE CIENTIFICO
Molle
Schinus molle
Retama
Spartium junceum
Eucalipto
Eucaliptus globulus
Alamo
Populus alba L.
Tarko
Jacaranda sp
Jarca
Acacia visco
Tipa
Tipuana tipa
Tikera
Khii
Prosopis macracantha
Tara
Coulteria tictonia
Kachakacha
Asociacin Atmosfrica
Seca, de Suelo Muy
Superficial, Coluvial,
Pedregoso,
Excesivamente Drenados
Churqui
Acacia prosopis
Thago
Prosopis julifora
Molle
Schinus molle
Eucalipto
Eucalyptus glbulos
Chacatea
Dodonea viscosa
Tola
Braccharis sp
Kewia
Polylepis incana
ASPECTOS ESPACIALES
DISPONIBILIDAD
USOS
TEMPORAL PERMANENTE
CONSUMO
RIEGO GANADO
HUMANO
Rio Arque,
Sayari,
Falsuri,
Vertientes
Captacin
agua
potable
CALIDAD
Regular
Regular
Buena
ASPECTOS ESPACIALES
El rea recibe precipitaciones que van desde los 532mm hasta los 500 mm anuales,
los ros permanentes se encuentran en valles estrechos a amplios.
Los ros temporales de las quebradas y torrentes de las altas montaas son
originados por las aguas de las lluvias y tienen una capacidad considerable de
arrastre de sedimentos durante la poca de las riadas.
b.2.8. Recursos minerales
b.2.8.1. Principales metales y no metales
El municipio cuenta con yacimientos de recursos naturales no renovables, como de
yeso, piedra caliza, marga, algunas comunidades tienen yacimientos de plomo,
plata, antimonio, la explotacin de yeso es la mas extendida dentro el municipio ya
que se cuenta con 79 concesiones dentro todo el municipio.
b.2.9. Comportamiento ambiental
La regin donde se halla ubicado el municipio de Sicaya, se caracteriza por una
variacin de los fenmenos climticos, presentando radiacin solar intensa,
temperaturas mnimas y mximas extremas, precipitacin pluvial mnima, con
vientos fuertes.
ASPECTOS ESPACIALES
ASPECTOS ESPACIALES
48
______________________________________________________________________
El comportamiento ambiental del municipio se efecta de acuerdo a las actividades
agrcolas. De modo general se puede mencionar que la Asociacin Atmosfrica Seca
de Suelo Coluvio-Aluvial, Pedregoso, con Alta Concentracin de Sales y Carbonatos
presenta un clima ms apropiado para el desarrollo de las actividades agrcolas y a
dems que cuenta con agua de riego durante todo el ao. La Asociacin Atmosfrica
Seca, de Suelo Muy Superficial, Coluvial, Pedregoso, Excesivamente Drenados se
adapta a una agricultura a secano y para el pastoreo de ganado ovino y caprino.
b.2.9.1. Suelo
La zona Asociacin Atmosfrica Seca, de Suelo Muy Superficial, Coluvial,
Pedregoso, Excesivamente Drenados, donde la produccin agrcola es mas
reducida por la presencia de factores climticos como las heladas, sequas, granizo.
El dficit de agua es marcado, a dems de una escasa cobertura vegetal, se observa
una creciente desertificacin de los suelos por el mal manejo del los tierras
destinadas a la produccin agrcola, convirtindose en tierras incultivables.
La actividad ganadera, principalmente ovinos y caprinos, realizan un sobre pastoreo
de la zona donde la presencia de gramneas nativas es reducida, pastorean tambin
donde hay rastrojos de los cultivos anteriores. Existe menor cantidad de ganado
vacuno y equino que es destinado a la labranza del suelo y transporte de carga.
La Asociacin Atmosfrica Seca de Suelo Coluvio-Aluvial, Pedregoso, con
Alta Concentracin de Sales y Carbonatos presentan mejores condiciones de
suelo, clima y pendiente donde se realiza una actividad agrcola mas intensiva, por
el uso de agua de riego el cual es salina y el mal manejo del suelo, estos tienen una
fuerte tendencia a la salinizacin.
b.2.9.2. Aire
La presencia de vientos fuertes ocasiona el levantamiento de partculas de tierra y
su posterior arrastre hasta otras zonas, lo cual produce una contaminacin del aire,
causando la erosin del suelo por la perdida de la capa arable, siendo mayor este
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS ESPACIALES
49
______________________________________________________________________
por la escasa cobertura vegetal.
b.2.9.3. Agua
De acuerdo a la topografa del municipio de Sicaya, existe un fuerte escurrimiento
de aguas superficiales desde las altas montaas, los cuales originan las erosin
hdrica, deslizamientos de tierras, mazamorras, derrumbes. La salinidad del los ros
como de algunas vertientes tambin es otro factor limitante para el consumo de
esta agua ya sea por el humano y los animales.
b.2.9.4. Inclemencias
Uno de los problemas de mayor impacto es la presencia de lluvias torrenciales, que
ocasionan la prdida de tierras frtiles a consecuencia de deslizamientos en terrenos
con
escasa
cobertura
vegetal,
lavado
de
la
capa
arable.
Las
continuas
ASPECTOS ESPACIALES
Expansivo,
Yampar,
Colla
Quechua,
al
haberse
encontrado
los
Cantones
de
Arque (capital
provincial),
Tacopaya,
Collcha,
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
C.2. DEMOGRAFA
c.2.1.Nmero de habitantes
Segn el INE Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 2001, la provincia de
Capinota cuenta con una poblacin total de 25.582 habitantes (Cuadro 18)
distribuidos en tres Secciones Municipales.
Tal como muestra el Cuadro 18, se observa que la mayor concentracin
poblacional se encuentra en la Primera seccin (Capinota) alcanzando un 66.24 %
de la poblacin total de la provincia Capinota.
CUADRO 18. POBLACION POR SECCION DE LA PROVINCIA CAPINOTA
CAPITAL DE
SECCIN
Primera
Capinota
Segunda
Santivez
Tercera
Sicaya
Total Provincia
SECCIN
TOTAL
PORCENTAJE
16.945
6.402
2.235
25.582
66,24%
25,03%
8,74%
100,00%
la media
nacional (2.74 %)
2391
2235
21.35
19.9
-1.44
-0.73
POBLACIN
TASA DE CRECIMIENTO
Censo INE 1992
DENSIDAD
UNIDAD TERRITORIAL
Bolivia
Departamento de
Cochabamba
rea rural del Dpto. de
Cochabamba
Provincia Capinota
Municipio de Sicaya
TASA ANUAL
DATOS CENSO
1992
2.11
DATOS CENSO
2001
2.74
2.31
2.93
0.98
1.33
0.75
-1.44
0.81
-0.73
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
2.74
2.31
2.11
1.33
0.98
0.75
0.81
-0.73
-1.44
Bolivia
Cochabamba
Prov. Capinota
Municipio de Sicaya
datos del INE esto debido a lo descrito anteriormente, adems esta variacin puede
encontrar justificativo en varias razones como: rechazo al Censo 2001 por el rea
rural y susceptibilidad hacia el Estado por el tema de impuestos a la tierra. Por otro
lado, el Censo realizado para el Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal se efectu a
nivel comunal con la participacin de los dirigentes y autoridades comunales como
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
N
FAMILIAS
TOTAL
MUJERES
HOMBRES
SICAYA
ORCOMA
486
204
2218
868
1072
394
1146
474
4,56
4,25
48,33
45,39
51,67
54,61
TOTAL
690
3086
1466
1620
4,47
47,50
52,50
CANTONES
%
VARONES
ORCOMA
28%
SICAYA
72%
133
8,85
4,55
27
144
84
60
4,67
5,33
41
161
78
83
5,22
3,93
42
196
92
104
6,35
4,67
48
185
100
85
5,99
3,85
47
81
44
37
2,62
1,72
39
197
87
110
6,38
5,05
10
52
20
32
1,69
5,20
25
106
51
55
3,43
4,24
39
195
89
106
6,32
5,00
18
86
40
46
2,79
4,78
28
13
15
0,91
4,67
46
234
113
121
7,58
5,09
56
280
121
159
9,07
5,00
TOTAL SICAYA
486
2218
1072
1146
4,56
33
119
59
60
3,86
3,61
46
193
90
103
6,25
4,20
37
173
70
103
5,61
4,68
14
70
32
38
2,27
5,00
21
109
49
60
3,53
5,19
53
204
94
110
6,61
3,85
TOTAL ORCOMA
204
868
394
474
4,25
3086
1466
1620
100
4,48
SICAYA
9
10
11
12
13
14
17
18
19
20
ORCOMA
15
16
MIE/FAM
140
%.
273
Cotai
Lokostini
Falsuri
Chullpani
Sicaya
Umanata
Higuerani
Puca Loma
Anocaya
Corata
Pueblo Abajo
Cholluma
Kara Kara
Sotasa
NO.
TOTAL MUJERES HOMBRES
FAMILIAS
60
COMUNIDAD
Waca Plaz
Pucara
Chojapampa
Alcani
Chico Sicaya
Orcoma
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
COMUNIDAD
Cotai
Lokostini
Falsuri
Chullpani
Sicaya
Umanata
Higuerani
Puca Loma
Anocaya
Corata
Pueblo Abajo
Challuma
Kara Kara
Sotasa
0-5
AOS
6-10
AOS
11 - 15
TOTAL
AOS
42
39
35
116
24
23
16
63
13
16
27
56
33
33
23
89
20
30
26
76
12
18
37
18
26
28
72
20
15
12
15
42
38
36
21
95
16
17
10
43
34
34
30
98
37
44
44
314
336
291
TOTAL CANTN SICAYA
PROMEDIO POR FAMILIA 14,02% 15,06% 13,12%
125
941
15 Waca Plaz
27
10
45
16 Pucara
31
24
23
78
17 Chojapampa
13
18
16
47
18 Alcani
19 Chico Sicaya
20 Orcoma
11
25
17
12
10
39
44
29
16
143
101
79
16,24% 11,64% 9,10%
89
323
457
437
370
14,65% 14,10% 11,99%
1264
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
COMUNIDAD
Cotai
Lokostini
Falsuri
Chullpani
Sicaya
Umanata
Higuerani
Puca Loma
Anocaya
Corata
Pueblo Abajo
Challuma
Kara Kara
Sotasa
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
16 - 20 21 - 25 26 - 30 31 - 35
TOTAL
AOS AOS AOS AOS
34
19
14
15
82
19
15
48
26
51
21
16
13
59
17
11
11
47
10
10
32
21
42
18
16
33
19
16
51
13
27
17
29
17
12
10
68
8
114
5,14%
9
99
4,42%
84
659
42
25
281
165
12,53% 7,39%
15 Wacaplas
13
13
10
44
16 Pucara
23
19
13
63
17 Chojapampa
24
11
10
53
18 Alcani
21
19 Chico Sicaya
12
32
18
11
99
67
11,29% 7,72%
13
52
5,99%
10
47
5,41%
52
265
380
232
12,18% 7,49%
166
5,38%
146
4,70%
924
20 Orcoma
TOTAL CANTN ORCOMA
PROMEDIO POR FAMILIA
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
COMUNIDAD
Cotai
Lokostini
Falsuri
Chullpani
Sicaya
Umanata
Higuerani
Puca Loma
Anocaya
Corata
Pueblo Abajo
Challuma
Kara Kara
Sotasa
36 - 40 41 - 45 46 - 50 51 - 55 55 - 60 61 - 65
TOTAL
AOS AOS AOS AOS AOS AOS
12
13
12
62
28
19
45
13
42
13
39
15
10
18
18
70
11
26
14
35
17
11
51
20
115
5,05%
11
87
3,83%
7
77
3,47%
12
82
3,70%
9
86
3,88%
0
59
2,66%
59
506
15 Waca Plaz
24
16 Pucara
11
39
17 Chojapampa
20
12
12
60
18 Alcani
15
19 Chico Sicaya
23
8
45
5,07%
12
38
4,38%
7
38
4,38%
5
19
2,07%
8
35
4,03%
6
32
3,69%
46
207
160
5,06%
125
3,99%
115
3,73%
101
3,24%
121
3,92%
91
2,95%
713
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
20 Orcoma
TOTAL CANTN ORCOMA
PROMEDIO POR FAMILIA
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
COMUNIDAD
Cotai
Lokostini
Falsuri
Chullpani
Sicaya
Umanata
Higuerani
Puca Loma
Anocaya
Corata
Pueblo Abajo
Challuma
Kara Kara
Sotasa
66 - 70 71 - 75 76 - 80 81 - 85 86 - 90
TOTAL
AOS AOS AOS AOS AOS
7
13
10
25
13
14
11
8
57
2,57%
2
27
1,17%
2
30
1,31%
0
8
0,36%
0
1
0,05%
12
123
15 Waca Plaz
16 Pucara
13
17 Chojapampa
12
18 Alcani
19 Chico Sicaya
7
28
3,23%
7
14
1,61%
3
13
1,50%
3
6
0,69%
0
1
0,12%
20
62
85
41
43
14
2
2,75% 1,30% 1,36% 0,45% 0,06%
185
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
20 Orcoma
TOTAL CANTN ORCOMA
PROMEDIO POR FAMILIA
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
86 - 90 AOS
81 - 85 AOS
1
8
30
27
76 - 80 AOS
71 - 75 AOS
57
59
66 - 70 AOS
61 - 65 AOS
86
82
77
87
55 - 60 AOS
51 - 55 AOS
46 - 50 AOS
41 - 45 AOS
115
36 - 40 AOS
99
31 - 35 AOS
114
26 - 30 AOS
165
21 - 25 AOS
281
291
16 - 20 AOS
11 - 15 AOS
336
6-10 AOS
314
0 - 5 AOS
0
50
100
150
200
250
300
350
400
81 - 85 AOS
13
14
71 - 75 AOS
28
32
35
61 - 65 AOS
19
51 - 55 AOS
38
38
41 - 45 AOS
45
47
31 - 35 AOS
52
67
21 - 25 AOS
99
79
11 - 15 AOS
101
143
0 - 5 AOS
0
20
40
60
80
100
120
140
160
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Sotasa
11%
Cotai
12%
Lokostini
5%
Falsuri
8%
Chullpani
8%
Anocaya
Umanata
5%
Puca Loma
9%
Higuerani
2%
8%
Sicaya
10%
Orcoma
26%
Waca Plaz
16%
Pucara
23%
Chico Sicaya
10%
Alcani
7%
Chojapampa
18%
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
ORCOMA
SICAYA
CANTN
TOTAL
SUP. (KM2)
APROXIMADA
COMUNIDAD
POBLACION
%.
Cotai
Lokostini
Falsuri
Chullpani
Sicaya- Palermo
Umanata
Higuerani
Puca Loma
Anocaya
Corata
Pueblo Abajo
Challuma
Kara Kara
Sotasa
Waca Plaz
Pucara
Chojapampa
Alcani
Chico Sicaya
Orcoma
273
8,85
13.92
19.61
144
4,67
12.63
11.40
161
5,22
8.49
18.96
196
6,35
4.22
46.43
185
5,99
4.40
42.01
81
2,62
5.65
14.35
197
6,38
9.48
20.79
52
1,69
4.91
10.60
106
3,43
4.40
24.08
195
6,32
5.69
34.26
86
2,79
3.63
23.67
28
0,91
2.88
9.71
234
7,58
4.34
53.94
280
9,07
6.96
40.25
119
3,86
16.01
7.43
193
6,25
10.82
17.84
173
5,61
19.93
8.68
70
2,27
11.27
6.21
109
3,53
12.33
8.84
204
6,61
12.17
16.76
3086
100
174.15
DENSIDAD
17.72
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
DENSIDAD POBLACIONAL
10.52
Cantn Orcoma
24.21
Cantn Sicaya
24.3
Provincia Capinota
17.72
Municipio de Sicaya
26.2
Depto. Cochabamba
10
15
20
25
30
Significa que la dispersin es baja y esta dentro de un radio limitado. Las familias viven en grupos de
casas relativamente concentrados
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Cotai
Lokostini
Falsuri
Chullpani
SicayaPalermo
Umanata
Higuerani
Puca Loma
Anocaya
Corata
Pueblo Abajo
Challuma
Kara Kara
Sotasa
Waca Plaz
Pucara
Chojapampa
Alcani
Chico Sicaya
Orcoma
PORCENTAJE
35
35
30
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
N de Hombres
Edad
Promedio
N de
Mujeres
Edad Promedio
161
23
65
17
226 Emigrantes
El mismo cuadro nos muestra que hay ligeramente mas varones emigrantes en
comparacin a las mujeres, pero la emigracin de las mujeres es con menos edad
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
que los varones esto por la exigencia de fuentes de empleo en lugares receptores
de emigrantes (capitales de departamentos).
c) Lugar de emigracin temporal
El Cuadro 26, muestra que la poblacin emigra frecuentemente y por orden de
importancia a las ciudades de Cochabamba y a las localidades de Chapare ,Irp
Irpa, Tapacari . Por otro lado, las encuestas arrojaron que existe una reducida
migracin a la localidad de Capinota,Quillacollo y a la ciudad de Santa Cruz ..
CUADRO 26. LUGAR DE EMIGRACION TEMPORAL EN PORCENTAJE
Municipio Cochabamba
Sicaya
35.7
TOTAL
Chapare
28.00
8.55
Exterior
16.3
1.50
100.00
Otros,
16.3
Exterior,
1.5
Tapacari,
8.55
Cochabamba,
35.7
Irpa Irpa,
9.95
Chapare,
28
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Se puede advertir que la ciudad de Cochabamba y la localidad del Chapare, son las
ms frecuentes de emigracin (79%) tanto de hombres como de mujeres, esto
debido a la cercana con el Municipio y por las alternativas de trabajo que pueden
ofrecer estas ciudades para la generacin de recursos econmicos.
d) Ocupacin e Ingresos de la poblacin emigrante
La poblacin emigrante de hombres encuentra en los diversos lugares al cual
migran una serie de ocupaciones tal como muestra el Cuadro 27, de los cuales los
ms importantes son: agricultura (34.15%) y albail-ayudante de albail (14%) y
en orden de importancia siguen las actividades de jornalero, obrero, comercio y
sastrera. En cambio la ocupacin de empleada domestica accesible para las
mujeres alcanza a 14.63 %.
CUADRO 27. OCUPACION E INGRESOS DE EMIGRANTES TEMPORALES
OCUPACION
Agricultura
Albail
Ayudantealbail
Comercio
Empleada
Jornalero
Obrero
Sastrera
Otras
TOTAL
POBLACIN
EMIGRANTE
%
34,15
7,32
7,32
4,88
14,63
14,63
7,32
3,66
6,10
100,00
INGRESO PROMEDIO
Bs./persona
490,00
600,00
300,00
280,00
250,00
400,00
400,00
550,00
550,00
433,89
Los ingresos generados por la actividad migratoria en las distintas ocupaciones, son
variables resaltando con el mayor ingreso promedio de 600 Bs. en la ocupacin de
albail seguido por la actividad de sastrera con un ingreso promedio de 550 Bs.,
luego esta la ocupacin de obrero y otras con un ingreso promedio de 550 Bs. Otras
ocupaciones importantes que genera la migracin son de jornalero, ayudante de
albail, comercio y empleada domestica que en promedio generan 400 Bs., 300 Bs.,
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Definitiva: Proporcin,
segn
sexo
ocupacin
a) Proporcin sexo y edad
La emigracin de manera definitiva en el Municipio en el ao 2004 alcanza a una
poblacin de 151, representando el 2.23 % de la poblacin total municipal, cifra
menor a la de la emigracin temporal, lo que demuestra la mayor tendencia a la
emigracin temporal. Se estima que el 88 % de la poblacin emigrante definitiva es
de varones y el restante 12 % de mujeres. Generalmente este tipo de emigracin se
da entre las edades de 18 a 25 aos.
b) Lugar de emigracin definitiva
De acuerdo
los
diagnsticos
comunales,
la
emigracin definitiva
se da
Santa Cruz (7 %), Otros (5 %) y al exterior (4%) por ser estos lugares que
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
c.3.2. Inmigracin
c.3.2.1. Temporal: proporcin segn, tiempo, pocas, edad, sexo y
ocupacin
La inmigracin temporal hacia el Municipio se efecta continuamente principalmente
por la poblacin residente dedicada a la actividad agrcola quienes durante los
meses del ciclo de los cultivos se trasladan hacia las comunidades dejando sus
lugares de residencia (Cochabamba). Es el caso de la gente que en poca de
siembra y de cosecha permanecen en el Municipio por un tiempo de das y semanas.
Por otro lado, los residentes llegan al municipio por el lapso de no ms de una
semana (principalmente por las marcadas fiestas en el pueblo).
c.3.2.2. Definitiva: proporcin segn, tiempo, pocas, sexo y edad
En el Municipio de Sicaya no existe inmigracin definitiva detectada, pero se asume
que las razones son sobre todo porque no se cuenta con suficientes terrenos
cultivables, las condiciones climaticas, las condiciones de los suelos.
c.3.3. Tasa de natalidad
La tasa de natalidad para la provincia Capinota tiene un valor de 0.04 % y para el
departamento es de 0.58 %(INE 2001).
c.3.4. Tasa de mortalidad: General materno e infantil
Para la Provincia Capinota la tasa de mortalidad infantil es de 85, nmero que
representa la cantidad de defunciones ocurridas entre los nios menores de un ao
de edad por cada 1000 nacidos vivos en un determinado periodo.
c.3.5. Tasa de crecimiento poblacional
Como se ha sealado en el punto c.2.2. (Crecimiento poblacional) la tasas
de
2.74 %
2.93 %
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Provincia Capinota
Municipio Sicaya
0.6 %
-0.73 %
promedio del departamento de Cochabamba (28 ) y nacional (13 %). (Cuadro 27)
1976
41
71
PORCENTAJE
1992
32.6
64.1
2001
45.09
54.01
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
poblacin
del
municipio
de
Sicaya
ha
experimentado
una
serie
de
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
como la pachamama, las wacas preincaicas, las achachilas, las qaqas, los orqos y
los Chullpas, a travs de la tradicional ch'alla y Q'owarada.
La religin evanglica centra sus rituales al culto, las oraciones y ofrendas a Cristo y
anualmente propician un encuentro intercomunal de regocijo y alabanza a Dios que
lo denominan "Campaa".
Estas fiestas constituyen espacios de confraternidad, de amistad, profundizacin
espiritual, de regocijo, de civismo como es el caso de las fiestas patrias, y tambin
de problemas y divergencias entre familias, comunidades y creyentes de distintas
religiones.
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
ACTIVIDADES
FESTIVAS
FECHA
MOTIVO DE
FESTEJO
LUGAR DE LA
FESTIVIDAD
CARACTERSTICAS
Ao Nuevo
1 de enero
Recepcin del Ao
Nuevo
Todo el Municipio
Carnaval
(movible)
En agradecimiento a
la pachamama por la
produccion del ao
Todo el Municipio
Semana Santa
Abril
Recordar la pasin
de Cristo
Todo el Municipio
Celebracin eucarstica y
costumbrista
Fiesta de la Cruz
3 de mayo
Pagano religioso en
honor a la fertilidad y
fecundidad
Todo el Municipio
San Isidro
15 de mayo
Fiesta africola
Kara Kara
Espritu
(movible)
Fiesta religiosa
recordando el cuerpo
de cristo
Todo el Municipio
San Juan
24 de junio
Todo el Municipio
Carmen
16 de julio
Religiosa
Orcoma
Da del
Campesino
2 de agosto
Festejo en honor al
campesino agricultor
Todo el municipio
Recordatorio cvico
Fiestas Patrias
6 de agosto
Fiesta nacional
En Sicaya
Aniversario de
Sicaya
28 de agosto
En sicaya
San Agustin
29 de agosto
Religiosa
En Sicaya
Exaltacion
14 de
septiembre
Religiosa
En las
comunidades
donde existe el
santo
Rosario
6-7 de
Octubre
Religioso
Orcomo y
comunidades
aledaas
Misa y procesion.
Todos Santos
2 de
noviembre
En los
cementerios y en
los domicilios
San Andres
30 de
Noviembre
Religiosa
Varias
comunidades
Se preparan Wayllunkas
Navidad
25 de
diciembre
Religiosa nacimiento
de Jesus.
Todo el municipio
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
C.5. EDUCACIN
Para el anlisis de los servicios de Educacin se tomaron los datos de la Direccin
Distrital de Educacin de Sicaya, contrastando con datos de los diagnsticos
comunales para el Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal.
c.5.1. Educacin formal
c.5.1.1.
Estructura
institucional:
Nmero,
tipo
cobertura
de
los
establecimientos
a) Estructura institucional
La estructura institucional de la educacin en la segunda seccin de la provincia
Capinota, depende del Ministerio de Educacin a nivel Nacional; en el departamento
de la Direccin Departamental de Educacin y a nivel Municipal est organizada en
una Direccin Distrital de Educacin Sicaya, cuya estructura est conformada por:
1 Ncleo.
6 Unidades Educativas
c.5.1.1.1. Nmero, tipo y cobertura de los establecimientos
Segn el Cuadro 31, la Direccin Distrital Educativa de Sicaya, est conformada
por 6 unidades educativas de las cuales se puede decir que el 100% son rurales con
una cobertura como se muestra a continuacin: (Mapa 13)
La seccin cuenta con 50 % unidades con nivel primario, es decir, hasta 2do. Grado
ntegramente, el 33 % son tambin de nivel primario, pero corresponde a unidades
de 1er grado a 5to grado indistintamente, y el 17 % de 1er grado a 4to de
secundaria secundario, llegando a existir en el municipio un solo colegio con nivel
medio, resultando, este ltimo insuficiente para una poblacin estudiantil distribuida
en 22 comunidades dispersas como se aprecia en el cuadro siguiente.
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
1
2
3
4
5
6
Sicaya
Orcoma
Corata
Higuerani
Pucara
Chojapampa
UBICACIN
COMUNIDAD
NIVEL
NCLEO SICAYA
Sicaya
Prim. y Sec.
Orcoma
Primaria
Primaria
Corata
Primaria
Higuerani
Pucara
Primaria
Primaria
Chojapampa
DISTANCIA
No.
AL NCLEO
GRADOS
(km).
1o P a 4o S
5to
4to
2do
2do
2do
0
7
5
3
15
17
escuelas o colegio vara de 2 hasta 4 horas siendo las distancias mayores hacia el
colegio de nivel secundario, principalmente por la dispersin de las comunidades y
la topografa accidentada caracterstica de la zona. En la epoca de lluvias los
alumnos de muchas comunidades no pueden acceder al colegio ubicado en el
municipio de Sicaya por la crecida del rio Arque.
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
COMUNIDAD
Anocaya
Cotai
Corata
Chullpani
Higuerani
K'ara K'ara
Lok'ostini
Puca Loma
Pueblo Abajo
Sicaya urbano
Sotasa
Umanata
Alcani-Arimeca
Chojapampa
Liquimpaya
Orcoma
Pucara
Chico Sicaya
Waca Plaz
ESTABLECIMIENTO
Sicaya
Corata
Sicaya
Corata
Sicaya
Sicaya
Higuerani
Sicaya
Arque
Sicaya
Higuerani
Orcoma
Irpa Irpa
Sicaya
Sicaya
Sicaya
Sicaya
Irpa Irpa
Cabinota
Cochabmba
Corata
Arque
Orcoma
Chojapampa
Orcoma
Orcoma
Orcoma
Cabinota
Cochabmba
Pucara
Orcoma
Orcoma
Orcoma
DISTANCIA APROX.
Km.
3
2
7
0
7
2
0
2
8
2
2
3
9
4
8
1
0
12
14
75
5
6
8
0
9
2
0
8
70
0
7
2.5
7
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
CANTIDAD
INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
UNIDAD
DIDACTICO
EDUCATIVA AULAS OTROS Buena Regular Mala Suf.
Insuf.
Suf. Insuf.
NUCLEO SICAYA
Sicaya
20
20
Orcoma
6
6
Corata
4
2
2
Higuerani
1
1
2
Pucara
1
1
Chojapampa
2
2
Fuente: Direccin Distrital de Educacin de Sicaya 2004
(Otros) Se refiere a ambientes como salas, talleres, depsitos
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Por otro lado, se ha establecido que todos los establecimientos cuentan con vivienda
para maestros y las viviendas existentes en su mayora se encuentran en estado
regular y malo.
CUADRO 34. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
UNIDAD
EDUCATIVA
SERVICIOS BSICOS
EXISTENTES
EXISTENTES
Electricidad
ESTADO VIVIENDA
PROFESOR (RA)
Agua
Servicios
No
Bueno Regular Mala
segura higinicos
existe
NCLEO SICAYA
Si
Si
Si
Sicaya
Orcoma
Si
Si
Si
Panel Solar
Si
No
Corata
Higuerani
Si
Si
No
Panel Solar
Si
No
1
Pucara
Chojapampa Panel Solar
No
No
Fuente: Direccin Distrital de Educacin de Sicaya 2004
No.
1 NCLEO SICAYA
MATRICULADOS
EFECTIVOS
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Sicaya
21
5.03
10
2.93
Las principales causas para los abandonos reportados sealadas por las autoridades
del Distrito y padres de familia son: los bajos recursos econmicos que provocan la
migracin, el requerimiento de apoyo con mano de obra para el trabajo
agropecuario, el cuidado de los animales provocan la desercin de las mujeres,
distancia alejada, la distancia y topografa accidentada de las comunidades a las
unidades educativas, la susceptibilidad que tienen los padres de que sus hijas sean
violadas por el largo recorrido a los ncleos y entre otros los padres indican que las
mujeres son para la cocina.
c. 5.1.1.7. Nmero de profesores por establecimiento y nmero de alumnos
por profesor
Con la informacin de la Direccin Distrital de Educacin, se ha construido el
Cuadro 38 en la cual se puede observar lo siguiente:
El distrito de Sicaya cuenta con 34 maestros, distribuidos en 6 unidades educativas;
se estima que el 55% de los maestros son normalistas, 43% interinos 2%
profesional por profesionalizacin.
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
VENTAJAS
No hay maltrato al alumno
Educacin diversificada
Organizacin de los alumnos dentro
del curso
Educacin bilinge
Ecuacin participativa
Material de aprendizaje
Creacin de Juntas Escolares
Capacitacin a la Juntas Escolares
Permanencia de los docentes
Control a los docentes por las Juntas
Escolares
Se trata de exigir que los docentes
sean normalistas
Mejor coordinacin de padres de
familia y maestros por medio de las
Juntas Escolares
Mejora en la infraestructura y en el
equipamiento educativo
Se incrementa la asistencia de los
alumnos
DESVENTAJAS
No hay respeto los padres por parte
de los alumnos
Los alumnos en las chicherias
No existe voluntad en la enseanza y
aprendizaje por parte de los docentes
Los modelos educativos no estn de
acuerdo a nuestra realidad
Poco respeto a los docentes por parte
de los alumnos
La escritura en el idioma nativo no es
comprensible por los alumnos
Poca aplicacin de la Reforma
Educativa por los maestros
otro
lado,
la
existencia
funcionamiento
del
CIPRODEC
(Centro
de
COMUNIDAD
Fortalecimiento
organizacional y
productivo
Sicaya
Pueblo Abajo
Puca Loma
K'ara K'ara
Liquimpaya
Sicaya Chico
K'ara K'ara
Sicaya
Umanata
Sicaya
K'ara K'ara
Puca Loma
Pueblo Abajo
Liquimpaya
Sicaya Chico
Panteon pampa
Capacitacin
pecuaria
Forestacin y
reforestacion
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
JAPINA:
difunde
una
educacin
primaria
alfabetizacin
post-
Yuyay Japina
- Gnero y
derechos humanos
- Seguimiento y
control social
- Fortalecimiento
comunitario
C.6. SALUD
c.6.1. Medicina convencional
c.6.1.1. Estructura institucional
Para la atencin en salud, el Municipio de Sicaya, cuenta con tan solo tres recintos,
un hospital ubicado en Sicaya, una posta sanitaria en Orcoma y otra posta sanitaria
en Corata. Todos pertencesn al distrito de salud VII Capinota, que por su parte
depende de La Direccin Departamental de Salud de la Ciudad de Cochabamba.
La cobertura espacial del servicio de salud se basa en estos tres centros
mensionados, el hospital de Sicaya brinda sus servicios a toda la seccin, con
atencin durante la semana.
La posta sanitaria de Orcoma brinda sus servicios a las comunidades de este
cantn, es atendida en forma permanente por un auxiliar de enfermeria contratado
y remunerado por la alcalda de Sicaya. La posta sanitaria de Corata atiende a la
poblacin de las comunidades ubicadas al sur del Municipio de Sicaya, solamente los
das sabados por carecer del tem de enfermera permanente.
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Los casos que presentan mayor gravedad son remitidos al hospital de Capinota y en
algunos casos de este pueden derivarse al hospital de Quillacollo o al hospital
Viedma de la ciudad de Cochabamba.
c.6.1.2. Ubicacin y distancia a los centros de salud
Para la ubicacin y distancia de los centros de salud existentes en la actualidad en el
Municipio respecto al centro poblado de Sicaya se presenta el cuadro siguiente:
CUADRO 42. UBICACIN Y DISTANCIA A LOS CENTROS DE SALUD
CENTRO DE SALUD
UBICACIN
Hospital de Sicaya
Posta Corata
Posta Orcoma
Sicaya
Corata
Orcoma
DISTANCIA A SICAYA
km.
0
7
6
Hospital
UBICACIN
EQUIPAMIENTO
No.
AMBIENTES
No.
DE CAMAS
SUFICIENTE
Sicaya
Posta Sanitaria
Orcoma
Posta Sanitaria
Corata
INSUFICIENTE
SERVICIOS BSICOS
AGUA
POTABLE
SERVICIOS
HIGINICOS
si
si
si
____________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
97
_______________________________________________________________________________________
ESTABLECIEMIENTO
PERSONAL
SERVICIOS
1 mdico
1 auxiliar de enfermeria
8 promotores
Hospital Sicaya
Medicina general
Atencin primaria en
medicina
familiar y primeros auxilios
1 auxiliar de enfermeria
3 promotores
El mismo personal del Hospital
de Sicaya, con atencin solo
los sbados
Tuberculosis,
Chagas,
Parasitosis
Intestinal,
Piodermitis,
Sarcoptosis y Anemia.
Estas enfermedades se tornan mortales en los casos en que no son diagnosticadas y
tratadas a tiempo, debido principalmente a las condicionantes culturales, como la poca
costumbre de visitar los centros de atencin en salud, o acudir cuando la enfermedad
esta en un estado muy avanzado, difcil de revertirlo y por la carencia de recursos
econmicos para gastos en medicamentos, que no vienen incluidas en el seguro de
maternidad y niez.
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
98
_______________________________________________________________________________________
Con relacion a la mortalidad infantil esta llega a 95, cantidad que representa el
nmero de fallecidos por cada mil nacidos vivos, que es principalmente causada por
enfermedades diarricas, respiratorias (resfrios, bronconeumonia y tos), y parasitosis
intestinal. La meyor agravante de esta situacin es la marcada desnutricin que
presentan los nios, que segn informacin en el Hospital de Sicaya para los nios
menores a 5 aos representa el 75%, con un grado de desnutricin de leve a alta.
En el caso de la poblacin adulta se tiene que las causas de mortalidad mas frecuentes
son: enfermedades gastro intestinales (diarrea, colico biliar, dolor de estomago,
volvulo), broncopulmonares (neumona), cardiacos (chagas, tuberculosis).
Para las mujeres en gestacin la mortalidad se debe principalmente a partos
complicados (distsicos o retencin de placenta) que son atendidos de manera
tradicional y en sus hogares.
69
POBLACIN ADULTA
TIPOD E
COBERTURA
VACUNA
Toxoide tetnico
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
99
_______________________________________________________________________________________
curanderos
(Jampiris),
es
muy
significativa
por
sus
oportunas
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
100
_______________________________________________________________________________________
USOS Y APLICACIONES
Lavado de estomago, fiebre
Dolor de estomago, fiebre
Aire (neuritis)
Dolor de estomago
Aire (neuritis)
Parche
Dolor de estomago
Matriz (dolores ginecolgicos)
Rion (enfermedad renal)
Pulmon
Termperatura (fiebre)
Rion (enfermedad renal)
Dolor de estomago
Termperatura (fiebre)
Dolor de cabeza, fiebre
Dolor de estomago
Dolor de estomago, clico
Calentura (fiebre, indigestin)
Calentura , fiebre
Dolor de estomago abdominal
Tos
Vescula, dolor de estomago
Vescula, dolor de estomago, quebracin
Mal de matriz, dolor de estomago (dolores ginecolgicos)
Dolor de estomago, vescula
Tos, pulmon (neumona)
Pulmon, pulmona, dolor abdominal. Fiebre
Fractura de huesos, dolor de dientes
Fiebre
Fiebre
Clico
Rion, vescula (enfermedad renal, clico)
Dolor de Cabeza (enfermedad renal, clico)
Clico, dolor de cabeza (cefalea)
Rion, pulmones, calentura (fiebre)
Tos, resfrio
Pulmon, dolor de cabeza
Fuente: CIPRODEC
101
_______________________________________________________________________________________
comunidades del municipio, se debe tomar en cuenta que no todas las familias
acceden a este servicio domiciliario, su distribucin es restringida a horarios
establecidos debido a los bajos caudales en la fuente de abastecimiento, como es el
caso de Sicaya. El estado de los sistemas y la cobertua en las comunidades que
ciuentan con servicio de agua potable se describen en el siguiente cuadro.
CUADRO 47. COBERTURA Y ESTADO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE
COMUNIDAD
Anocaya
Corata
Chullpani
Higuerani
Orcoma
Sicaya
TOTAL
TOTAL
FAMILIAS
25
39
42
39
53
48
246
FAMILIAS QUE
CUENTAN CON EL
SERVICIO
34*
25
37
38
38
30
202
COBERTURA
%
100
64
88
97
72
63
Regular
El nmero de piletas instaladas es mayor al nmero de familias existentes pues incluye a familias que residen en otros
lugares, pero que tienen vivienda en la comunidad.
102
_______________________________________________________________________________________
SERVICIOS BSICOS
ENERGA ELCTRICA
AGUA POTABLE
LETRINAS
C.9. VIVIENDA
c.9.1. Estado y calidad
En base a las encuestas familiares realizadas, las familias tienen sus viviendas propias,
en alquiler, caracterizndose la calidad de construccin rstica. Existen excepciones en
algunas
pisos de cemento. Datos importantes porque denota que la poblacin ya sea por medio
de ayuda de proyectos o por cuenta de ellos, en el entendido de que la mejora de las
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
103
_______________________________________________________________________________________
heno. El patio de la casa sirve para instalar implementos para el tejido de diversos
artculos de uso familiar.
La calidad de los materiales en la costruccin de las viviendas tradicionales, cubierta,
muros, piso, la falta de un buen acabado en el interior de la misma facilita la presencia
de vectores patgenos (plagas: pulgas vinchucas, garrapatas) se incrementan por la
falta de iluminacin y acumulacin de deshechos slidos y lquidos. Ademas que el
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
104
_______________________________________________________________________________________
Municipio de
Sicaya
Total
TUMBADO
REVOQUE
PISO
c/tumbado s/tumbado c/revoque s/revoque Tierra Cemento
23.9 %
76.1 %
46.3 %
100 %
53.7 %
16.4 %
100 %
83.6 %
100 %
RATONES
PULGAS
VINCHUCAS
PULGAS
OTROS
Municipio de
Sicaya
86.5 %
58.2 %
67.2 %
58,2 %
75.4 %
Anocaya
Corata
Chullpani
USO DE AMBIENTES
N AMBIENTES
PERSONAS
PROM/VIVIENDA DORMITORIO COCINA DEPOSITO PROM/VIVIENDA
4,5
3,23
3,28
1,8
1,11
1,48
1,12
0,96
1
1,15
1,19
1,13
4,12
4,22
4,58
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
105
_______________________________________________________________________________________
Orcoma
Higuerani
Sicaya
Umanata
PROMEDIO
4,9
4,4
3,69
3,27
3,90
1,79
1,1
1,3
1,33
1,42
1,12
1,1
1,1
1,08
1,07
2,12
2,1
1,06
1,8
1,51
4,1
4,85
4,61
4,02
4,36
106
_______________________________________________________________________________________
(fbrica de cemento COBOCE), para luego seguir sobre un camino ripiado adyacente a
la via ferrea, cruzando los ros Sayari Mayu, Arque, Sopomayu hasta llegar a la capital.
La
distancia
que
separa
Sicaya
con
la
ciudad
de
Cochabamba
es
de
aproximadamente 75 Km.
c.10.1.2. Principales tramos, longitudes y acceso segn clase
Las caractersticas del camino de acceso al Municipio estan conformado de tierra con
una capa de ripio y una plataforma de 5 metros de ancho en la red troncal. La red
principal y secundaria comprende los siguientes tramos como se muestra en el cuadro
siguiente.
CUADRO 52. RED VIAL, SECUNDARIA Y DISTANCIA APROXIMADA
TRAMO
TIPO DE CAMIMO
ASFAL.
Cochabamba Parotani
Parotani - Buen Retiro
Buen Retiro
Cabinota
Capinota - Irpa irpa
Irpa Irpa Orcoma
Orcoma Higuerani
Higuerani Sicaya
Sicaya Arque
Sicaya Ovejeria
RIPIO
TIERRA
USO
DIST. TIEMPO DE
Km VIAJE min. PERM. TEMP.
CLASE
Princip
35
45
32
45
7.5
10
2
7
5
2
9
10
40
20
10
40
20
90
Secund
Como se describio anteriormente la mayoria de las rutas son de tierra y varios tramos
se encuentran en mal estado perjudicando de esta manera la normal transitabilidad de
vehculos. Adems, muchas comunidades no tienen acceso caminero ms que las de
herradura por los cuales es dificultoso el traslado de productos como de los mismos
pobladores.
En lo que se refiere al mantenimiento, este es realizada segn las competencias, es
decir, la va interprovincial est a cargo del Servicio Nacional de Caminos y los
caminos vecinales esta cargo de la Alcalda que juntamente con los pobladores de las
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
107
_______________________________________________________________________________________
COSTO
Bs.
FRECUENCIA
HORARIO
De 6:00 am a
18:00 pm
6:00 a 9:00 am
y
de 12:00 a 14:00 pm
c.10.2. Comunicaciones
La red de comunicaciones del Municipio Sicaya, sin ser precaria es limitada. Existe
servicio de telefona (telfonos tarjeteros de ENTEL) en las poblaciones de Orcoma y
Sicaya (dentro el Hospital).
En cuanto al sistema de radiocomunicaciones est presente en el Hospital de Sicaya,
en la posta sanitaria de Orcoma para uso de estos centros. La poblacin de Sicaya
sintoniza radioemisoras que segn el nivel de audiencia son: San Rafael de
Cochabamba, Radio de la mancomunidad Andina de Tapacari y radio FIDES.
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
108
_______________________________________________________________________________________
LOCALIZACION
Sicaya y Orcoma
Radio
comunicacin
Sicaya, Orcoma
Correo
Cabinota - Sicaya
DEPENDENCIA
COBERTURA
CALIDAD
ENTEL y COMTECO
Telfono pblico
para uso de la
poblacin
Regular
Encomiendas por
Bus y camin
Regular
Regular
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
109
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
110
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
111
_______________________________________________________________________________________
112
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
113
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
114
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
115
_______________________________________________________________________________________
Comunidad
Corata
Lokostini
Pucaloma
Cotani
Pueblo abajo
Sicaya
Falsuri
Kara kara
Orcoma
Pucara
Liquimpaya
Sicaya Chico
Alcani
Anocaya
Sicaya Chico B
Chullpani
Sotasa
Umanata
Chojapampa
Promedio
Tenencia
Area
Area con riego
en Ha. cultivable (Ha)
(Ha)
0,35
1,80
0,58
1,30
1,25
1,00
1,50
0,50
0,28
0,87
0,10
0,40
1,20
0,40
0,10
1,20
1,80
0,92
0,44
0,04
0,30
1,00
0,33
0,50
0,37
0,40
0,83
0,50
0,20
0,47
0,05
0,40
0,80
0,20
0,10
0,50
0,60
0,50
0,25
0,03
0,20
0,00
0,00
0,22
0,30
0,32
0,05
0,50
0,20
0,00
0,05
0,40
0,00
0,10
0,10
0,00
0,00
0,00
0,10
0,02
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
116
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
117
_______________________________________________________________________________________
Zona
Asociacin
Atmosfrica
Seca de
Suelo
ColuvioAluvial,
Pedregoso,
con Alta
Concentrac
in de
Sales y
Carbonatos
Asociacin
Atmosfrica
Seca, de
Suelo Muy
Superficial,
Coluvial,
Pedregoso,
Excesivam
ente
Drenados
Cultivo
Nombre
cientfico
Papa
Solanum tuberosum,
Solanum andgena
Maz
Zea maz
Trigo
Triticum durum
Haba
Vicia faba
Cebolla
Allium cepa
Alfalfa
Medicago sativa
Ajo
Allium sativum
Peruano,
Zanahoria
Daucus carota
Trigo
Triticum durum
Maz
Zea maz
Papa
Solanum tuberosum
Cebada
Hordeum vulgare
Criolla, Forrajera
Avena
Avena sativa
Criolla, Forrajera
Oca
Oxalis tuberosa
Criolla, Amarilla
Papaliza
Ullucus tuberosus
Criollo, Amarilla
Lupinus mutabilis
Tarwi
Fuente: Autodiagnsticos comunales.
Tubrculos: La papa uno de los principales cultivos del municipio, se esta sembrando
en mayor proporcin en las tierras recuperadas, especialmente las variedades
holandesas. La papa es parte fundamental de la economa campesina, por su destino
para la venta o trueque y principalmente para el autoconsumo. La oca y papalisa se
cultivan en superficies reducidas, como complementarios de la dieta alimenticia.
Cereales: Tambin son cultivos de importancia dentro del municipio, el trigo y el
maz, que son producidos en su mayor parte para el autoconsumo humano. Se cultiva
avena y cebada en superficies reducidas, destinadas principalmente para forraje del
ganado equino (burros, mulas) y vacuno.
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
118
_______________________________________________________________________________________
mayora
de los
productores
utiliza
su
propia
semilla,
en
la
realizacin
de
preparacin
del
terreno
siembra
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
119
_______________________________________________________________________________________
120
_______________________________________________________________________________________
121
_______________________________________________________________________________________
fitosanitarios para las formas de conservacin, ya sea para consumo o para semilla.
Debido a estos factores hay una gran cantidad de perdidas por el mal manejo en
postcosecha.
Comercializacin: La comercializacin de los productos agrcolas se realiza
una vez asegurada la alimentacin de las familias hasta el prximo periodo
de cosecha y el excedente es comercializado principalmente en los meses de
Junio a Agosto, en las diferentes ferias donde cada familia tiene acceso.
Calendario Agrcola
La produccin agrcola tiene diferentes ciclos vegetativos, periodos de siembra y
cosecha, que difieren segn los pisos ecolgicos, lo que constituye un factor decisivo
en la determinacin del calendario agrcola y en la organizacin de la mano de obra
familiar.
En los distintos pisos agro-ecolgicos que presenta el municipio, el calendario agrcola
tiene una variacin pequea como se puede observar en el Cuadro siguiente:
CUADRO 57.
CALENDARIO AGRCOLA
Meses del ao
Cultivos
Sin riego
Papa
Deshierbes y aporques
Siembra
Oca
Maz
Cosecha
Cosecha
Siembra
Siembra
grande
Siembra
Siembra
Cosecha
Siembra
Siembra
Miska
Cosecha
Deshierbes
Siembra
Cebada
Haba
Siembra
Maz
Papa
Siembra
Trigo
Haba
Con riego
Cosecha
Deshierbes y
Cosecha
aporques
Miska
Cosecha
cosecha
Cosecha
grande
Cosecha
Cebolla
Ajo
Otros
Lameo de tierras
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
122
_______________________________________________________________________________________
Piso ecolgico
Asociacin
Atmosfrica Seca
de Suelo ColuvioAluvial, Pedregoso,
con Alta
Concentracin de
Sales y
Carbonatos
Asociacin
Atmosfrica Seca,
de Suelo Muy
Superficial,
Coluvial,
Pedregoso,
Excesivamente
Drenados
Siembra
1er ao
Tubrculo
Papa
Tubrculo
Papa
Siembra
2do ao
Leguminos
ay
gramneas
Maz
Haba
Arveja
Cereal
Trigo
Maz
Siembra
3er ao
Tubrculo
Papa
Tubrculo
Papalisa
Oca
Siembra
4to ao
Siembra
5to ao
Hortalizas
Cebolla
Ajo
Zanahoria
Remolacha
Hortalizas
Cebolla
Ajo
Zanahoria
Remolacha
Cereal
Cebada
Avena
Tubrculo
Papa
123
_______________________________________________________________________________________
Superficial,
Coluvial,
Pedregoso
Excesivamente
Drenados
124
_______________________________________________________________________________________
Promedio
Papa
Trigo
Maz
Oca
Avena
Cebada
0,402
0,836
0,511
0,14
0,15
0,08
0,06
0,04
Las superficies de produccin de avena y cebada tienen promedios de 0.15 y 0.08 por
Ha. respectivamente, cuyo destino principal es el autoconsumo y forraje. Los cultivos
de haba, arveja y tarhui con los promedios ms bajos de: 0.08, 0.06 y 0.04 Ha
respectivamente, demostrando que su produccin es secundaria para las familias.
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
125
_______________________________________________________________________________________
Produccin
Destino de la produccin
Consumo Semilla Venta Intercambio Transformacin
Papa
Maz
Cebolla
Ajo
Remolacha
Haba
Papa
Maz
Trigo
Cebada
Oca
Papalisa
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
126
_______________________________________________________________________________________
127
_______________________________________________________________________________________
mantiene en los ltimos aos por la falta de control y asistencia tcnica para la
produccin. En el Cuadro 61, se muestra las principales plagas y enfermedades de los
cultivos en el municipio.
CUADRO 61.
Cultivos
Insectos
Enfermedades
Papa
Maz
Trigo
Cebada
Cebolla
Ajo
Zanahoria
Haba
d.2.1.9.
Infraestructura
productiva:
Depsitos,
almacenes,
maquinarias,
equipamiento y herramientas.
La infraestructura productiva es escasa e inadecuada, se carece de depsitos y
almacenes para los tubrculos y granos de cereales, por lo cual las perdidas en
postcosecha son altas, debido a la falta de infraestructura adecuada. Los granos son
almacenados en cuartos con mala ventilacin, donde hay presencia de plagas
domesticas como los ratones y ratas, algunos insectos como los gorgojos y las polillas.
En la Asociacin Atmosfrica Seca, de Suelo Muy Superficial, Coluvial,
Pedregoso Excesivamente Drenados, no se emplea maquinaria agrcola por las
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
128
_______________________________________________________________________________________
condiciones del suelo, las fuertes pendientes y la falta de acceso a las reas agrcolas,
se emplea la traccin animal o yuntas para el preparado del suelo y en los trabajos de
la siembra y deshierbe. Las herramientas empleadas son el arado de palo, picotas,
gallus, palas, hoz, etc. El trillado de los cereales se realiza en la Era con el pisoteo del
ganado vacuno o equino.
En la Asociacin Atmosfrica Seca de Suelo Coluvio-Aluvial, Pedregoso, con
Alta Concentracin de Sales y Carbonatos, por la presencia de pendientes planas
a onduladas, se puede usar tractor, pero su uso es limitado a agricultores que
pueden pagar este servicio, y cuando los cultivos son mas rentables en superficies
grandes. En las mayora de las parcelas se emplea la traccin animal, con arados de
palo y en algunos casos arados de vertedera o CIFEMA, el sistema de riego no cuenta
con canales revestidos, siendo estos canales de tierra, donde se observa gran perdida
del agua por infiltracin.
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
129
_______________________________________________________________________________________
130
_______________________________________________________________________________________
131
_______________________________________________________________________________________
valor para la familia campesina. Estos a la vez producen estircol, que es empleado
especialmente en la fertilizacin del cultivo de la papa, cuando eventualmente son
sacrificados , proporcionan carne, cuero para la fabricacin de lazos y correas. Con
preferencia se cra a los toros los cuales sern castrados y adiestrados en la labranza
de la tierra.
Tanto el ganado caprino y ovino son criados en un mismo ambiente, estos animales
proporcionan leche, carne, lana, cuero, la lana se destina a la elaboracin de textiles
como phullus, chulos, ponchos, aguayos, que son destinados al autoconsumo y en
rara ocasin de destinan a la venta. De las cabras se obtienen carne y cueros, en
ocasiones son vendidos para la compra de algunas necesidades bsicas. Tambin estos
producen estircol que se emplea en el abonado de las parcelas.
La cra de gallinas es reducida, de ellas se obtienen carne, huevo. El ganado porcino,
proporciona manteca, adems de cubrir algn requerimiento de carne y derivados.
Algunas familias se dedica a la cra de cuyes de las cuales se obtiene la carne.
d.2.2.3. Insumos utilizados: productos veterinarios.
La presencia de parsitos y enfermedades en el ganado es comn, el uso de vacunas
es muy restringido, ya sea por las grandes distancias a que se encuentran las
comunidades, la falta de economa para pagar este servicio y productos. Para el
control de ciertas enfermedades se emplean medicina tradicional, por ejemplo cuando
hay moquillo en aves se les suministra agua con limn, aceite, en el caso de
timpanismo en los rumiantes se les da molle a masticar, alkazeltzer o finalmente
cuando la vida del animal esta en peligro se recurre a la puncin del rumen.
d.2.2.4. Manejo de praderas y forrajes.
En el municipio de Sicaya, la principal fuente de alimentacin para la ganadera son las
praderas nativas de las reas de pastoreo, complementndose con chala de maz,
cebada y avena en berza. En pequeas reas algunas familias tiene alfalfa, este cultivo
se adapta muy bien a la zona pero su cultivo se encuentra muy reducido.
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
132
_______________________________________________________________________________________
133
_______________________________________________________________________________________
Ganado
Enfermedades
-Fiebre aftosa
Bovino
Ovino
Caprino
-Neumona
-Muyu muyu (Oestrus ovis)
-Brucelosis
Parsitos
Externos:
-Garrapatas, Sarna (caros), Piojo
(Damalinea bovis, sarcptea scabei)
Internos:
-Thenia, Lombrices
Externos:
-Garrapatas, Sarna (Acaros), Piojo
(Damalinea ovis, sarcptea scabei)
Internos:
-Thenia (Cistecercosis), Lombrices
Externos:
Porcino
-Peste porcina
-Fiebre aftosa
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
134
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
135
_______________________________________________________________________________________
CUADRO 63.
PISO ECOLGICO
NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
ATMOSFRICA SECA,
KISHUARA
BUDDLEJA MONTANA
DE SUELO MUY
MOLLE
SCHINUS MOLLE
SUPERFICIAL,
KEWIA
POLYLEPIS INCANA
COLUVIAL,
THAGO
PROSOPIS JULIFORA
TIPA
TIPUANA TIPA
THAGO
PROSOPIS JULIFORA
MOLLE
SCHINUS MOLLE
TARA
COULTERIA TICTONIA
LLOKE
KAGENECKIAS
EUCALIPTO
LANCEOLATA
CHAKHATAYA
EUCALYPTUS GLBULOS
KACHAKACHA
DODONAEA VISCOSA
ASOCIACIN
PEDREGOSO
ASOCIACIN
ATMOSFRICA SECA
DE SUELO COLUVIOALUVIAL,
PEDREGOSO, CON
ALTA
CONCENTRACIN DE
SALES Y
CARBONATOS
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
136
_______________________________________________________________________________________
Aos
Eucalipto
Molle
Thago
Chakhataya
Tola
2
20 a 15
4
2a4
2a3
2
4a6
2a4
2
5
1
3
2
5
2
6
10
4
1
4
6
3
4
8
10
20
2
7
1
1
1
1
1
2
De acuerdo al cuadro anterior, las especies que mayormente se talan para lea son el
thago y el molle, ya sea para autoconsumo o para la venta y estos valores son
mayores en las comunidades de Pueblo abajo, Kara kara y Orcoma. La edad de los
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
137
_______________________________________________________________________________________
especies taladas varia desde los 2 hasta 20 aos, siendo mayor el porcentaje de
especies taladas entre los 2 a 4 aos de edad.
d.2.3.3. Reforestacin: Superficies y especies.
Se debe sealar que la situacin de aos anteriores no ha cambiado en el municipio,
ya que no se realizan prcticas de reforestacin en el municipio, por falta de
orientacin, incentivo y capacitacin en el rea forestal, sin embargo existen familias
que por iniciativa propia e inters realizan plantaciones forestales, como es el caso de
la comunidad de Umanata.
d.2.3.4. Organizacin de la fuerza de trabajo.
Como las condiciones no han cambiado, la fuerza de trabajo en la actividad forestal, es
dividida de acuerdo a la disponibilidad de los miembros de la familia. Para el recojo de
lea, la carga mayor recae en el jefe de familia que es el encargado de recoger lea,
en cambio las mujeres y los nios, realizan esta actividad aprovechando el regreso a
casa despus del pastoreo de los animales.
En trabajos de construccin tambin el hombre es el encargado de buscar la madera
apropiada y responsable de la construccin, los nios y mujeres ayudan en el traslado
de barro y preparacin de alimentos. La fabricacin de herramientas generalmente la
realiza solo el hombre, que es quin ensea a los hijos varones.
d.2.3.5. Costos de produccin.
Debido a que no existe un sistema de produccin forestal en el municipio y las escasas
actividades que se desarrollan en el rea forestal, con el mnimo de jornales dedicados
a las mismas, dificulta el clculo estimado de los costos de produccin y rentabilidad.
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
138
_______________________________________________________________________________________
ESPECIES DE CONSUMO
Especies cazadas
Comunidad
Pucaloma
Cotani
Sicaya
Orcoma
Liquimpaya
Sicaya Chico
Destino
Conejo
Perdiz
Paloma
Vizcacha
Liebre
5
36
-
2
1
15
2
1
10
10
5
30
84
2
-
10
3
5
2
5
1
AutoVenta
consumo
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Trueque
-
En el cuadro anterior se puede observar que las especies mas apetecidas para la caza
son las palomas y perdices. Se ha encontrado cantidades altas en las especies cazadas
en los poblados de Sicaya y Orcoma, esto debido a que se emplea la escopeta motivo
ms que suficiente para tener un mayor nmero de especimenes cazados.
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
139
_______________________________________________________________________________________
140
_______________________________________________________________________________________
La actividad artesanal no busca mejorar los ingresos econmicos de las familias, sino
esta es realizada complementariamente a su cotidiano vivir, ya que la mayor parte de
la produccin es para su vestimenta propia y no existe demanda de produccin ni
promocin de estos productos.
d.2.5.2 Tecnologa empleada
La tecnologa empleada, es 100 % tradicional dentro el municipio. En la confeccin de
los productos artesanales se utilizan instrumentos rudimentarios y tradicionales como:
los palillos, ruecas, telares rsticos y la materia prima local, que para el caso de los
tejidos es esencialmente lana de oveja, con colores y diseos propios de la creatividad
familiar.
141
_______________________________________________________________________________________
Aguayos
Phullus
1
1
2
1
1
4
1
1
1
1
2
1
5
1
5
1
Ponchos o
Costales Chompas
mantas
2
1
1
1
5
1
-
2
3
-
Chulus
5
1
142
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
143
_______________________________________________________________________________________
Los productos mineros no metalicos como la piedra yesera, que es utilizado para la
elaboracin del yeso, es principalmente comercializado a los productores de yeso
en Suticollo, que a travez de revendedores generalmente propietarios de tiendas
de ferretera o comercializadores de cemento y yeso, que compran al por mayor y
revenden
segn
sea
la
demanda
de
Empresas
Constructoras
albailes
contratistas.
En cambio los productores agrcolas para el intercambio de sus productos acuden a
ferias provinciales, como la de Capinota, Arque, Quillacollo, Punata, Cliza y
Cochabamba, y a ferias de poblados como Pongo y Ovejeria.
En las ferias provinciales se compran ganado mayor y menor, materiales de
construccin , abarrotes, ropa y semillas en cambio ofertan papa, trigo, maiz,
queso, carne de cordero y frutas de la zona. En las ferias de los poblados
comercian abarrotes, coca, ropa, cigarros que son comprados en las ferias
provinciales y demandan chuo, paraliza, oca y cordero.
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
144
_______________________________________________________________________________________
Lugar de feria
Dia
Dist. ( Km. )
Kara Kara
Cochabamba
Sabado
75
Papa,ganado menor,hortalizas
Cabinota
Domingo
15
verduras,frutas,papa,cebolla
Ovejeria
Sabado
25
grasa,chicha,higo
cerdo, gallina
durazno,cebolla
Abarrotes,fosforos,vela,jabon
queso,pollos,huevos,trigo,wiapo
ropa,verduras.
Chullpani
Cabinota
Anocaya
Cotai
Pueblo Abajo
Lokostini
Domingo
20
Productos Demandados
Productos ofertados
maiz,carne de cordero,higo
Cochabamba
Sabado
79
trigo,maiz,zanahoria
Cochabamba
Sabado
80
Abarrotes,ropa
trigo,maiz,cebada
Cabinota
Domingo
21
fosforos,abarrotes,grasa,ropa
trigo,wiapo
Arque
Domingo
12
Abarrotes
Cochabamba
Sabado
104.5
papa ,trigo
Cabinota
Domingo
25
Ropa, abarrotes,
trigo, cebada
Arque
Domingo
16
Abarrotes
queso de oveja
Cochabamba
Sabado
75.5
Abarrotes,material de construccion
papa,trigo
Arque
Domingo
Abarrotes, Jabon
Verduras
Ovejeria
Sabado
29
Papa liza,oca,chuo,trigo
Carbon,cebolla,azucar,jabon,aji
Cabinota
Domingo
16
Abarrotes, Jabon
Cordero,papa,queso,huevo
Cochabamba
Sabado
81
cebada,maiz,trigo,cordero
Calaminas,gas.
Sotasa
Puca Loma
Cabinota
Domingo
22
Abarrotes, ropa,grasa,semillas
trigo cebada,maiz
Cochabamba
Sabado
85
papa,chuo,maiz,charque
carne de cordero,trigo
Cabinota
Domingo
26
Carne de oveja,harina,huevo
Arque
Domingo
14
maiz,huevos,trigo,cerdos
Ovejeria
Sabado
22
Trigo,maiz,coca,abarrotes
Cochabamba
Sabado
85
Papa,trigo,cebolla
Cabinota
Domingo
26
Cordero,huevos,trigo,wiapo
detergentes,coca, cigarro
Higuerani
Umanata
Quillacollo
Domingo
71
maiz,cerdo,arveja,trigo
Cochabamba
Sabado
77
Abarrotes,ropa
Productos agropecuarios
Cabinota
Domingo
16
Abarrotes,ropa
Productos agrcolas
Arque
Domingo
Abarrotes
Lea
Pongo
Domingo
35
Abarrotes,ropa
Cabinota
Domingo
22
Papa,yuntas,p'uos, lasos
abarrotes, wirkis
Arque
Corata
Domingo
Abarrotes,kerosene,hortalizas
cebada,lea,huevos,carne
ropa,grasa
queso de cordero,oca
Cochabamba
Sabado
79
abarrotes,semilla y ropa
papa y trigo
Cochabamba
Sabado
82
ropa y abarrotes
carne de cordero
Cabinota
Domingo
26
Abarrotes,jabon,hortalizas
Ovejeria
Sabado
22
Gallinas,carne de cordero
Trigo,maiz,coca,abarrotes
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
145
_______________________________________________________________________________________
Fuente: Autodiagnsticos comunales. Ajuste PDM Sicaya 2004.
Waca Plaz
LUGAR
DE FERIA
DIA
DIST.
Km
Cochabamba
Sabado
82
Ropa, abarrotes
Trigo
Capinota
Domingo
22
Pongo
Domingo
20
Quillacollo
Domingo
68
Sabado
75
Cochabamba
Sicaya chico
Capinota
Pucara
Ganado mayor
Abarrotes, ropa,
herramientas, fruta
Fosforos, abarrotes,
jabn, ropa
Papa, papaliza, cebada,
chuo, oca
Papa, chuo, trigo,
cebolla
Carne y queso de
cordero, frutas
15
Martes
135
Quillacollo
Domingo
61
Cochabamba
Sabado
74
Capinota
Domingo
14
Ovejera
Sabado
30
Arque
Domingo
10
Cochabamba
Sabado
77
Ropa, abarrotes
Trigo
Capinota
Domingo
18
Cochabamba
Sabado
81
Ropa, abarrotes
Capinota
Domingo
22
Ropa, abarrotes
Cochabamba
Sabado
80
Ropa, abarrotes
Capinota
Domingo
20
Abarrotes
Liquimpaya
Chojapampa
Abarrotes,
ropa,Kerosene
Abarrotes, ganado
Ganado mayor y menor,
herramientas,
materiales de
cosntruccion, abarrotes,
ropa
PRODUCTOS
OFERTADOS
Domingo
Punata
Alcani-Arimeca
PRODUCTOS
DEMANDADOS
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
146
_______________________________________________________________________________________
Fuente: Autodiagnsticos comunales. Ajuste PDM Sicaya 2004.
147
_______________________________________________________________________________________
competencia, lo que dificulta una evaluacin adecuada de los productos. Los precios
generalemente son fijados por los intermediarios, por la poca capacidad de
negociacin de los productores, que en el intercambio logran precios muy bajos por
sus productos.
Respecto al precio de la papa esta sufre variaciones segn la temporada, por lo que,
en los meses de octubre y noviembre el precio se encuentra en su punto mas alto, en
cambio en los meses de enero, febrero y marzo baja hasta un 63%, debido
principalmente a la saturacin del mercado.
D.4. RECURSOS TURSTICOS
d.4.1. Ruinas, cabernas, aguas termales, fiestas y otros
En la seccin municipal no existe recursos tursticos que puedan ser explotados de
forma maciva, sin embargo se puede destacar la presencia de aguas termominerales
que pueden representar un potencial turstico, por las propiedades curativas de sus
aguas, esta fuente esta ubicada en la Cachimba frente al centro poblado de Orcoma.
Debido a la carencia de vias de acceso adecuadas y de infraestructura, limitando su
explotacin y el flujo turstico.
Podemos destacar los molinos de piedra (para la trituracin del maiz y obtencin de
harina) que se ubica en la comunidad de Falsuri.
Tradiciones y prcticas folclricas como el baile del Tinku con lazos en las fiestas
populares que se realizan segn el calendario festivo de la comunidad ofrecen a los
turistas recreacin y esparcimiento ademas de conocimiento sobre las tradiciones del
lugar.
Si bien existen estos lugares, adems de las fiestas que se realizan en el municipio, no
se realiza ningn tipo de explotacin turstica debido a que no se tiene las condiciones
para hacerlo.
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
148
_______________________________________________________________________________________
64.46 qq/ha.
0,402 has.
5.75 %
149
_______________________________________________________________________________________
33.85 qq/ha
0,511 has
5%
18.64 qq/ha
0,802 has
10.7 %
150
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
151
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
152
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
153
_______________________________________________________________________________________
Uso
actual
Aptitud
agrcola
Capacidad de
uso
Clase de
tierras
Agricultura
anual y
pastoreo
intensivo
Npcse
Pastoreo extensivo,
agroforesteria,
proteccin
VI c2e1,2s1,2,4
Agricultura anual ,
horticultura y
cultivos perennes
IV c2e2s1,2,5
Agricultura anual ,
horticultura y
cultivos perennes
III c2e2s5
Agricultura anual ,
horticultura y
cultivos perennes
V c2e2s1,2,4,5
Panteonpampa,
Sicaya, Corata
Nota. Factores limitantes
Clases de
capacidad de
uso
S1= Excelente
S2= Buena
S3= Moderada
N= Marginal
s = Suelo
1 = profundidad efectiva
2 = Textura
3 = pH
4 = Pedregosidad
5 = Salinidad
e = Erosin
p = Pendiente
1 = Riesgo de erosin
o pendiente
2 = Erosin sufrida
3 = Microrelieve
Clase III
Los suelos de la comunidad de Panteompampa pertenece a la clase III, son suelos
profundos a moderadamente profundos, de topografa plana a ligeramente ondulada, con
drenaje imperfecto o algo excesivo y moderada fertilidad natural, son terrenos
mecanizables y moderadamente aptos (S3) para una gran variedad de cultivos anuales,
hortcola, perennes y pastos, sin embargo pueden presentar limitaciones locales por
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
154
_______________________________________________________________________________________
Clase V
Las comunidades de Sicaya y Corata, pertenecen a la Clase V, son suelos de profundidad
efectiva muy escasa, muy pedregosos o con presencia de mucha grava, de topografa
plana a ligeramente ondulada, excesivo drenaje interno. La capacidad de uso de estos
suelos son de moderadamente aptos a marginales, dependiendo de su formacin, tambin
estos suelos requieren de buenos planes de uso y manejo.
Clase VI
Las comunidades de Pucaloma, Lokostini, Falsuri, Chullpani, Anocaya, Sotasa, Cotani,
Higuerani, Umanata, Waca plaz, Pucara, Alcani y Chojapampa pertenecen a la Clase VI,
son suelos de topografa ondulada a escarpada (12 a 60% de pendiente), la capa arable
es muy superficial con muchsima presencia de piedras y gravas medias a gruesas,
bastantes afloramientos rocosos, de drenaje externo e interno muy rpidos, de alta
susceptibilidad a la erosin, la agricultura solo se debe practicar con la construccin de
terrazas para reducir la pendiente, manejo de pastizales y coberturas naturales, o
destinarlas a la forestacin, el pastoreo debe ser controlado y extensivo. La capacidad de
uso o aptitud agrcola de estos suelos es marginal o nula (N) debido los factores limitantes
anteriormente mencionados, para el uso de estos suelos en agricultura, ganadera, forestal
y otros, se debe realizar un buen plan de uso de suelos.
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
155
_______________________________________________________________________________________
III y IV
Uso
Laboreo ocasional
Clase
Cultivos
adecuados
Prcticas recomendadas
Rotacin
de
leguminosas.
Construccin de terrazas
cultivos,
intercalando
con
Evitar el sobrepastoreo
VI
Control de crcavas
Cultivos en fajas
Zanjas de infiltracin
Proteccin de la vegetacin
Pastoreo extensivo
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
156
_______________________________________________________________________________________
Siembra 1er
ao
Piso ecolgico
Asociacin
Atmosfrica Seca
de Suelo ColuvioAluvial, Pedregoso,
con Alta
Concentracin de
Sales y
Carbonatos
Asociacin
Atmosfrica Seca,
de Suelo Muy
Superficial,
Coluvial,
Pedregoso,
Excesivamente
Drenados
Siembra 2do
ao
Tubrculo
Papa
Leguminosa y
gramneas
Maz
Haba
Arveja
Tubrculo
Papa
Cereal
Trigo
Maz
Tubrculo
Papalisa
Oca
Hortalizas
Cebolla
Ajo
Zanahoria
Remolacha
Hortalizas
Cebolla
Ajo
Zanahoria
Remolacha
Cereal
Cebada
Avena
Tubrculo
Papa
Piso
ecolgico
Asociacin
Atmosfrica Seca
de Suelo ColuvioAluvial, Pedregoso,
con Alta
Concentracin de
Sales y
Carbonatos
Asociacin
Atmosfrica Seca,
de Suelo Muy
Superficial,
Coluvial,
Pedregoso,
Siembra
1er ao
Siembra 2do
ao
Siembra
3er ao
Siembra
4to ao
Hortalizas
(Cebolla, ajo,
zanahoria,
remolacha)
Siembra
5to ao
Tubrculo
(Papa)
Leguminosas(H
aba, arveja,
tarhui, alfalfa y
vicias)
Cereales
(trigo, avena,
triticale, maz
y cebada)
Tubrculos
(Papa)
Tubrculo
(Papa,
papalisa, oca)
Leguminosas
(Haba, arveja,
tarhui, alfalfa y
vicias)
Cereales
Leguminosas Tubrculo
(Trigo, cebada (Haba, arveja, (Papa,
tarhui, alfalfa papalisa, oca)
y avena)
y vicias)
o descanso
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
157
_______________________________________________________________________________________
Excesivamente
Drenados
_______________________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
158
_______________________________________________________________________________________________
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
159
_______________________________________________________________________________________________
de salud, etc,) . Los principales problemas que se presentan en los sindicatos son el
deficiente cumplimiento de las funciones asignadas a las diferentes carteras,
concentrando la responsabilidad mayor en el Secretario General.
Esta Asociacin de Sindicatos tiene reuniones ordinarias cada mes, y de manera
extraordinaria en el momento que es necesario tratar temas de emergencia. Estas
reuniones son presididas por el Secretario General de la Central , el temario, avance
y resoluciones, las hace constar en el libro respectivo el Secretario de Actas, la
convocatoria a las reuniones se realiza mediante citaciones de Secretaria de Prensa y
Propaganda y distribuidas con la ayuda de los Vocales a los representantes de base
de cada sindicato.
CUADRO 72.
ASOCIACIN SINDICAL
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sindicato agrario
Sub central SICAYA
Sub central ORCOMA
CENTRAL REGIONAL
SICAYA
DISTRITO
Orcoma
Orcoma
Orcoma
Orcoma
Orcoma
Orcoma
Orcoma
Sicaya
Sicaya
Sicaya
Sicaya
Sicaya
Sicaya
Sicaya
Sicaya
Sicaya
Sicaya
Sicaya
Sicaya
Orcoma
SECCION
MUNICIPAL TODAS LAS COMUNIDADES
851
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
160
_______________________________________________________________________________________________
SUBCENTRAL SINDICAL DE
TRABAJADORES CAMPESINOS DE
ORCOMA
SINDICATOS AGRARIOS
(7 AFILIADOS)
SUBCENTRAL SINDICAL DE
TRABAJADORES CAMPESINOS DE
SICAYA
SINDICATOS AGRARIOS
(11 AFILIADOS)
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
161
_______________________________________________________________________________________________
Secretario
Secretario
Secretario
Secretario
Secretario
Vocales
Sindicato Agrario
General
de Relaciones
de Actas
de Hacienda
de Prensa y Propaganda
Secretario
Secretario
Secretario
Secretario
Secretario
Secretario
Secretaria
Secretario
Secretario
Vocal
Vocales
Sub-central Agraria
General
de Relaciones
de Actas
de Educacin y Cultura
de Hacienda
de Deportes
de Vinculacin Femenina
de Justicia Social
de Salud
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
162
_______________________________________________________________________________________________
exclusivamente
por
mujeres
con
fines
de
promocin
en
las
actividades
con
los
fines
creados,
con
total
la
municipal,
cobran
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
163
_______________________________________________________________________________________________
de
agua
potable:
administracin de los
esta
encargada
sistemas de agua
de
la
fiscalizacin
potable existentes
en las
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
164
_______________________________________________________________________________________________
ELFEC:
Empresa
de
Luz
Fuerza
Electrica
Cochabamba.
Entidad
ENTEL:
Empresa
institucional en
el
Nacional
de
Municipio,
Telecomunicaciones.
prestando sus
Tiene
servicios
presencia
en diferentes
H.A.M.S.:
Honorable
Alcalda
Municipal
Sicaya,
conformado
por
el
eficientemente
los
recursos
destinados
su
municipio,
prestacin
de
servicios
para
generar
mayores
ingresos,
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
165
_______________________________________________________________________________________________
de
insumos,
medicamentos,
vacunas,
capacitacin
los
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
166
_______________________________________________________________________________________________
tcnico
en
salud,
fortalecimiento
institucional,
salud
Mecanismos
de
relacionamiento
interorganizacional
Interinstitucional
Con el pasar del tiempo los dirigentes sindicales han ido perdiendo el peso con el cual
inicialmente contaban, por varias razones como ser: no prestan informacin a las
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
167
_______________________________________________________________________________________________
bases de sus diferentes actividades, por lo cual las bases desconocen como toman las
decisiones y que decisiones son las que ms influyen en el desarrollo normal del
sindicato.
El tiempo de gestin es corto y no pueden realizar muchas actividades por
consiguiente no tienen el seguimiento de anteriores dirigentes o actividades
realizadas, es muy poca la comunicacin y coordinacin que existen entre los
dirigentes del sindicato y los dirigentes de la subcentral y central y la poca
continuidad que se tiene entre los diferentes dirigentes.
e.1.7. Autoridades Politico-Administrativas
Las Instituciones pblicas que promueven y ejecutan acciones en favor del Desarrollo
Municipal son:
El Gobierno Municipal que asume la responsabilidad poltica, tcnica econmica del
proceso de Planificacin Participativa Municipal y tiene la obligacin dirigir, conducir y
gestionar el desarrollo sostenible en su Jurisdiccin.
La Subprefectura que asume la representacin del Ejecutivo Departamental en la
provincia, establecido una relacin ms directa ente el accionar de la Prefectura
desarrollo Provincial y Municipal. En cuanto a las autoridades polticoadministrativas,
el Sub-prefecto, es la mxima autoridad poltica de la provincia, es elegido
directamente por el Prefecto del Departamento, que a su vez es elegido directamente
por el Presidente de Repblica. El rol del Sub prefecto, es velar por la tranquilidad de
la provincia, se encarga de resolver los problemas intercomunales, en caso de no ser
resueltos por la va sindical. Cada domingo en la Capital de Provincia reciben los
informes de algunos Corregidores y de los Alcaldes de Campo.
Para su vinculacin con las comunidades campesinas, el Sub prefecto elige los
Corregidores, generalmente a partir de una terna propuesta por las bases, se encarga
de intermediar con autoridades departamentales la prestacin vial que cada
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
168
_______________________________________________________________________________________________
campesino afiliado debe cumplir anualmente, esta a su cargo la Polica, que se reduce
a una persona, la cual es denominada Comando de zona.
El rgano Judicial en Capinota se plasma en un Juez Instructor, un Actuario y un
Secretario que hace adems de mensajero. El juez administra justicia, resuelve
demandas judiciales, es la nica y mxima autoridad del rgano Judicial en la
provincia.
Las autoridades se encuentran concentradas en la capital de la Provincia, la Sub
prefectura, Gobierno Municipal, Juzgado, Oficiala de Registro Civil, Direccin Distrital
de Educacin. Direccin del rea de Salud y el Arzobispado de Capinota (Iglesia
Catlica).
Para el funcionamiento adecuado de las instituciones pblicas, en la capital de la
seccin, se cuenta con la Casa del Gobierno Municipal, donde funcionan las oficinas
del Concejo Municipal, Alcalde Municipal, el Comit de Vigilancia y las otras
instituciones como la Sub prefectura, Registro Civil y Hospital, funcionan en oficinas
propias y domicilios particulares, la misma poblacin de Sicaya.
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
169
_______________________________________________________________________________________________
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
170
_______________________________________________________________________________________________
ALCALDE MUNICIPAL
OFICIAL MAYOR
SECRETARIA
nn
JARDINERO
PORTERO
CONTADOR
TESORERO
INTENDENCIA
COMISARIO
La Alcalda de Sicaya cuenta con un edificio construido con materiales precarios que
sirve de oficina y eventual alojamiento para los visitantes, que contribuyen de alguna
manera con el municipio, de pequeos ambientes que dificulta lalabor que desmpea
el municipio. Cuenta ademas con una antena parablica instalada con fines
comunicativos y educativos.
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
171
_______________________________________________________________________________________________
que son
descritas a continuacin:
e.2.2.1. Recursos propios
Los recursos propios se generan por concepto de multas e impuestos, generalmente
aplicados a la chicha, que son mnimos y no son significativos.
e.2.2.2. Saldos gestin anterior
Los saldos de gestin anterior, emergen de las obras que no han sido ejecutadas
durante la gestin que ha concluido y que son reprogramadas en la nueva gestin,
adems de los saldos del Seguro de Maternidad y Niez que no fueron ejecutados.
e.2.2.3. Recursos por coparticipacin tributaria
La asignacin calculada por concepto de coparticipacin constituye el mayor ingreso y
la base para las inversiones que se realizaran durante la gestin municipal.
Actualmente no sobrepasa el medio milln de bolivianos.
e.2.2.4. Deuda IVA, IT e hidrocarburos
Son recursos por concepto de coparticipacin del Impuesto al Valor Agregado (IVA) e
Impuesto a las Transacciones (IT) por comercializacin de hidrocarburos.
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
172
_______________________________________________________________________________________________
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
173
_______________________________________________________________________________________________
13195
Otras fuentes
1122341
21273
27499
31875.72
8751
33108
18077.77
121718
157346
230332.05
Beneficiarios
76000
30285.86
18753.61
30046.08
24229.87
18987.81
35000
5003.7
345529.92
321911.13
Ingresos propios
2000
470020.19
509363
460316
777.33
8000
4000
4000
5000
20000
2001
2002
2003
2004
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
174
_______________________________________________________________________________________________
1998
1999
2000
2001
RESULTADOS ALCANZADOS
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
175
_______________________________________________________________________________________________
2002
2003
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
176
_______________________________________________________________________________________________
CUADRO 76.
rea
Programado
2
6
5
5
2
5
2
6
9
1
1
7
1
142023.5
21977
51500
546082.03
166717.06
35800
47999.94
13500
110471.62
110148.9
7475
5000
78869.51
93110.65
9.93
1.54
3.60
38.17
11.65
2.50
3.36
0.94
7.72
7.70
0.52
0.35
5.51
6.51
52
1430675.21
100.00
Total
Fuente: Honorable Alcalda Municipal Sicaya POA 2003
con
435944
Bs.
que
representan
el
27.13%,
Desarrollo
Econmico
el
Desarrollo
urbano
institucional
(Infraestructura
urbana,
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
177
_______________________________________________________________________________________________
CUADRO 77.
rea
00.
10.
11.
12.
13.
15.
16.
17.
20.
21.
23.
24.
28.
32.
99.
Actividad Central
Agropecuario
Saneamiento Bsico
Riego y microriego
Desarrollo y preservacin del medio ambiente
Electrificacin Rural
Alumbrado Pblico
Infraestructura caminera
Salud
Educacin y Fomento al deporte
Polticas de Gnero
Defensa y proteccin de la Niez
Prevencin de desastres Naturales
Fortalecimiemto Municipal
Partidas No Asignables a programas
Total
N
proyectos
Programado
137128
8.53
6500
0.40
148290
558396
9.23
34.74
10000
31800
0.62
1.98
3000
155491
0.19
9.67
124170
7.73
163484
10.17
1
3
1
1000
63688
0.06
3.96
8000
83006
113342
0.50
5.16
7.05
100.00
1
8
2
1
1
1
7
10
9
4
58
1607295
ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
F. SITUACIN SOCIOECONMICA
F.1. NDICE DE POBREZA
Sicaya con una tasa de analfabetismo de 38.69 %, esperanza de vida de 56 aos,
mediana cero de escolaridad, con un IDH (Indice de Desarrollo Humano) de 0,311 y
un indice de Desarrollo Relativo al Gnero de 0,283 (UDAPSO PNUD).
De la misma fuente tenemos una tasa de analfabetismo femenino de 54.01 %,
prevalencia de desnutricin en menores de 5 aos de 23,77%, partos no atendidos
en porcentaje de 93,96% estas variables nos permiten concluir que el municipio,
tiene un Indice Pobreza de Capacidad (Porcentaje de la poblacin excluida o privada
de capacidades bsicas) de 64,21%, muy lejos del porcentaje nacional de 35,22%,
ubicando a Sicaya entre las 34 secciones que soportan los ms elevados IPC (Indice
de Pobreza de Capacidad) sobre el porcentaje nacional.
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
est
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
%
Familia
25
60
15
Los datos de tenencia de tierras en hectreas por familia incluyen a las tierras
productivas, de pastoreo, erosionadas, rocosas y otras sin uso.
El Cuadro 78 nos muestra los estratos identificados (I, II,) sobre la base de
tenencia de tierras y de ganado a nivel familiar, como principales variables; aunque
tambin se consideraron variables secundarias como grado de educacin, salud,
migracin, etc. Datos de la informacin recopilada en las encuestas familiares.
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
En las comunidades del municipio las familias de los dos estratos presentan
diferencias en salud, educacin y nutricin.
F.3. ANLISIS DE INGRESOS Y GASTOS
f.3.1. Ingresos: Familiares monetarios y no monetarios (agropecuarios,
migracin, comercio y otros)
Para cuantificar los ingresos monetarios familiares estos han sido calculados en base
a la produccin que los agricultores destinan a la venta y de acuerdo al rubro de
generacin (agricultura, ganadera, artesanas y venta de fuerza de trabajo), de
cuya sumatoria se obtiene el ingreso bruto total, sin tomar en cuenta los costos de
movilizacin para la venta y mantencin, en que incurren las personas al obtener
los ingresos.
Para determinar el ingreso familiar por la produccin agrcola, se consideran la zona
tradicional con los cinco cultivos ms importantes como la papa, maz, trigo, cebada
y cebolla, que generan un ingreso promedio de Bs 1934; en cambio en la zona de
tierras recuperadas el ingreso est en base a la venta de papa, obtenindose un
ingreso promedio de Bs 6457.5 que constituye 58 % ms que en la zona tradicional.
En el caso del rubro pecuario el ingreso familiar corresponde por la venta de los
productos obtenidos del ganado ovino, caprino y aves de corral, generando un
ingreso promedio de Bs 565 en un ao.
Los productos artesanales ms comercializados son las cobijas, aguayos y costales,
el ingreso anuahque perciben las familias por este concepto asciende a Bs. 104.10
(sus 18.42).
La venta de la fuerza de trabajo est asociada a la emigracin temporal de hombres
y mujeres (alrededor del 50% de la poblacin de Sicaya en promedio) fuera de la
Seccin municipal. El tiempo de trabajo flucta entre 15 a 30 das dependiend9 del
lugar de emigracin (Chapare, Cochabamba, Capinota o lrpa Irpa), las mujeres
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
perciben menos del 50% del pago que reciben los hombres, en ambos sexos el pago
por jornal da es variable de acuerdo al lugar de emigracin.
Los ingresos percibidos por la venta de fuerza de trabajo por gnero son de Bs 1305
($US 230.97), por ao. El trabajo predominante para el hombre es de pen en
agricultura y el de la mujer las labores domsticas.
lo
que
significa
generar
ingresos
adicionales
para
las
familias.
Aproximadamente 432.19 Bs. retorna a las familias producto de esta migracin, sin
embargo de este valor slo el 50 % en dinero y el restante en especies.
f.3.2. Gastos: Productivos, canasta familiar, vestido y servicios.
En
el
municipio
de
Acasio
la
economa
agropecuaria
de
las
familias
es
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
agrcola
Gasto
de
produccin
268
pecuaria
Gastos de consumo
1.181,3
1.554,3
Produccin de papa
0,40
Costo
estimado de
herramientas
e insumo
bs/ha
170
Produccin de trigo
0,84
10
8,4
Produccin de maz
0,51
55
28,05
Rubro de egreso
Promedio
superficie
sembrada has
TOTAL
Gastos
estimados
Bs.
68
105
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
ltimos
aos,
con la
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
produccin
artesanal
es
una
actividad
principalmente
desarrollada
cotidianamente por la mujer y las hijas, pocos varones participan de esta actividad.
Sin embargo con el pasar del tiempo se estn perdiendo las tradiciones y
costumbres en la utilizacin de la vestimenta tradicional ya que los pobladores estan
accediendo a otras prendas de vestir que en desmedro de la produccin artesanal.
En el municipio de Sicaya los roles que cumplen tanto hombres como mujeres estn
prcticamente definidas dentro de los sistemas de produccin.
En la actividad agrcola intervienen tanto la mujer como el hombre principalmente
en las actividades como: preparacin de suelos, siembra, labores culturales,
cosecha y comercializacin. Sin embargo la responsabilidad mayor recae en el
hombre por ser el jefe de familia.
En la produccin pecuaria, la mujer es la que lleva la mayor responsabilidad con el
apoyo de los hijos, mientras el hombre participa en menor porcentaje y de manera
eventual principalmente en el tratamiento fitosanitario y cuidado de animales.
La produccin artesanal es una actividad principalmente desarrollada por la mujer y
las hijas, pocos varones participan de esta actividad. Aos atrs se utilizaba mas la
vestimenta del lugar, por lo que los hijos jvenes de la familia tambin elaboraban
sus propias prendas de vestir. Sin embargo con el pasar del tiempo se estn
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
G.1. DE LA DINMICA INTERNA
g.1.1. Potencialidades y limitaciones de los aspectos fsicos-Naturales.
Las potencialidades, limitaciones y problemas de este aspecto, toman como
variables principales: la situacin geogrfica, suelos, recursos hdricos, recursos
forestales, biodiversidad y desastres naturales, factores que permiten identificar la
situacin actual del aspecto fsico-natural.
El Municipio de Sicaya, aunque presenta una topografa montaosa y una
vinculacin caminera limitada, se encuentra cercano a una ciudad principal del pas,
Cochabamba,
que
podra
representar
una
ventaja
para
el
desarrollo
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
Situacin
Geogrfica.
Suelos.
Recursos
Hdricos.
POTENCIALIDADES
LIMITACIONES
PROBLEMAS
Topografa irregular y
accidentada con pendientes
abruptas.
Lugares accidentados con
quebradas.
Presencia de factores
climticos adversos granizada,
sequia, heladas
Rotacin de cultivos.
Diversificacin de la
produccin.
Abonamiento del suelo con
materia orgnica.
Ampliacin de la frontera
agricola con la recuperacin de
tierras sobre el rio Arque y Sopo.
Ubicacin de suelos en distintos
pisos ecolgIcos con variedad de
texturas para diferentes cultivos.
Existen fuentes de agua para
consumo humano.
Disponibilidad de agua
permanente en tierras
recuperadas.
El agua no abastece el
consumo humano y animal en
poca seca.
Alta variabilidad en el ciclo
hidrolgIco que puede disminuir
la disponibilidad de agua.
____________________________________________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
Recursos
forestales.
Biodiversidad
Recursos
naturales
Inundaciones y arrastres de
grandes volmenes de
sedimentos (mazamorras).
Temporalidad en fuentes de
agua en zonas altas Cotai,
Lokostini y Umanata)
Existencia de diversas especies No se realizan prcticas
nativas que disminuyen la erosin, adecuadas de reforestacin.
Poca conciencia o educacin
sirven de forraje al ganado y al
ambiental de los habitantes.
uso domstico (lea, carbn,
Apremiante necesidad de la
construccin).
poblacin por el uso de lea y el
pastoreo que favorecen la
deforestacin y la prdIda de
cobertura vegetal.
Se tiene especies de plantas
No existe conciencia en la
medicinales.
poblacin para la conservacin de
Disponibilidad variada en fauna la flora y fauna existente.
Tendencia al monocultivo en
flora (animales de caza, plantas
recuperadas, con la
medicinales, pastos nativos, etc.) tierras
Recursos pecuarios (Bovinos,
consiguiente prdida de
germoptasma nativo.
ovinos, caprinos, cuyes).
Recursos agrlcolas (papa, maiz, Fragilidad de todos los
ecosistemas naturales.
trigo, cebada, hortalizas y
frutales).
Se cuenta con material local y
Alto costo de recuperacin de
mano de obra.
tierras.
Recursos Humanos para ser
Pocas acciones realizadas a
capacitados.
favor de la recuperacin y
Instituciones que trabajan en
conservacin de tierras.
Extraccin irracional de
este tema
Existencia de betas en
recursos minerales,
explotacin y sin explotar de yeso, Adjudicacin y explotacin de
piedra caliza, antimonio, plomo,
betas a por personas y empresas
empobrecimiento y prdida de
suelos.
Presencia de heladas, granizo
y lluvias torrenciales que causan
derrumbes y riadas con prdida
de tierras.
Explotacin de canteras que
generan
problemas
____________________________________________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
Ecoturismo
Legislacin
ambiental
particulares, que no se
responsabilizan por los daos
ambientales ocasionados.
Fuertes inversiones
Ausencia de carruno estable
Escasa Infraestructura
econmicas para promocin y
construccin de
infraestructura
adecuada.
Existencia de Leyes de
proteccin; conservacin y
explotacin de recursos naturales
y medio ambiente
Desconocimiento de tas
autoridades y poblacin de las
Leyes ambientales y de manejo
de recursos naturales sin
conciencia ambiental.
ambientales
(ruido,
deslizamientos).
Agotamiento de minerales
(yeso)
Ausencia de organizaciones
locales que velen por el
cumplimiento de Leyes
Ausencia de mecanismos y
agentes de control del impacto
ambiental.
____________________________________________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
afirman que hay ausentismo de los auxiliares y los RPS (responsable populares de
salud) debido a que las comunidades no tienen visitas frecuentes y no le dan
seguimiento a los enfermos. En trminos de equipamiento las diferentes postas
necesitan ser equipadas y refaccionadas. Por otro lado, existe todava la
desconfianza de la poblacin a los auxiliares, principalmente de las mujeres en
gestacin hecho que repercute a que ellas no asistan a los diferentes controles
prenatales. Todo ello de cierta manera debilita la propia red de salud.
En las comunidades todava se practica la medicina tradicional que de alguna
manera trata de responder a las necesidades de la poblacin ya que existe cierto
rechazo, especialmente, por las madres gestantes hacia los auxiliares (hombres).
Pese a ello no hay las suficientes acciones para revalorizar la medicina tradicional y
poder enfocar a la salud de manera integral.
La mayora de las familias viven en condiciones de pobreza en cuanto a servicios
bsicos como la luz y alcantarillado. La presencia de vectores (ratas, piojos, otros)
estn presentes en la gran mayora de las casas, esto debido a la falta de higiene
domestica como a las condiciones de construccin (pisos de tierra, techos y paredes
sin revoque. Por otro lado las condiciones de habitat en las comunidades y debido a
otros factores han establecido en gran parte del municipio zonas endmicas de
chagas.
Finalmente, en lo referente a aspectos de genero y de culturalidad se ha
determinado que existe cierto abuso fsico y psicolgico a la mujer, donde se
caracteriza la falta de respeto y el escaso conocimiento de los derechos y
obligaciones ciudadanas (Cuadro 82)
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
POTENCIALIDADES
3086 habitantes.
Poblacin econmicamente
activa (PEA) relativamente
joven (20. 55- aos)
*
*
Poblacin
LIMITACIONES
*
*
*
*
Inters en participar y
aportar al esarrollo.
PROBLEMAS
*
*
*
*
*
*
Acceso a
servicios de
Educacin
*
*
*
*
*
*
Insuficiente comunicacin y
coordinacin entre padres de familia,
junta escolar, direccin unidad
educativa y Direccin Distrital.
Poblacin dispersa y alejada de las
unidades educativas.
Insuficiente infraestructura
educativa y en algunos casos en mal
estado.
Insuficiente infraestructura de
viviendas para maestros.
*
*
*
*
Despoblamiento Gradual
del Municipio.
Escases de
oportunidades de
generacin de ingresos
econmicos y formacin
tcnica o profesional.
Precarias condiciones de
vida de la poblacin
Subocupacin
Bajos ingresos
econmicos
Poca capacidad
propositiva y de
negociacin.
Discriminacin de la
mujer en el estudio por
los padres de familia.
Bajo rendimiento
escolar.
Baja calidad de
alimentacin en los nios
dificulta el aprendizaje
Insuficiente capacitacin
de los maestros en la
Reforma Educativa
____________________________________________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
*
*
*
*
*
Acceso a
servicios de
Salud
*
*
*
Educativas
Existe material didctico
para nios y profesores.
Mayor espacio para
participacin comunitaria
con la Reforma Educativa
Gobierno municipal
con
competencias en educacin
Constante y cr inters de las
comunidadeypor proyectos
actividades educativas
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Poca disponibilidad de
dinero para la compra de
material escolar.
Analfabetismo en
hombres y mujeres.
No todos los capacitados
en Yuyay Japina aplican
o difunden lo aprendido.
Insuficiente
mantenimiento de los
baos de las unidades
educativas
Infraestructura escolar
precaria
Insuficiente personal
docente
La educacin no
responde a la realidad
campesina
Inadecuadas viviendas
para profesores.
Promotor de salud y
auxiliares no realizan
visitas frecuentes.
Presencia de
enfermedades
infecciosas y contagiosas
Diarreas y Resfros
(ERAS, IDAS)
Poca cultura de higiene
____________________________________________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
*
*
prctica de la medicina
tradicional.
Existe el Directorio Local de
Salud (DILOS) en el
municipio.
Hospital de Sicaya
con
infraestructura que reune
condiciones para ampliar
servicios (odontologla,
nutricionista)
Gobierno municipal con
competencias en salud.Uso
de medicina tradicional
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
de la poblacin
Escaso seguimiento de
los auxiliares a los
enfermos.
Desnutricin infantil por
la poca variedad de
alimentos y educacin
deficiente.
La mayora de las
mujeres no asisten al
control prenatal.
Tarda informacin de
partos en los puestos de
salud.
Poca accesibilidad a las
comunidades en tiempo
de lluvias.
Miedo y desconfianza a
los auxiliares varones
por parte de las madres
Pocas acciones para la
revalorizacin de la
medicina tradicional
Elevada prevalencla de
enfermedades
prevenibles
Poca disponibilidad de
personal mdico en las
comunidades
Insuficiente
equipamiento e insumos
de salud
____________________________________________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
*
*
*
Vivienda.
Disponibilidad de material
local y Mano de obra para
la construccin de viviendas.
Instituciones que apoyan el
Mejoramiento de Viviendas (
PDA los vecinos).
Disponibilidad de mano de
obra local para los trabajos
en proyectos en
mejoramiento de vivienda
*
*
Saneamiento
Bsico y
usos de
Energa
Transporte y
Comunicacio
nes
Existencia de energa
elctrica en el pueblo de
Sicaya y tendido base de
red.
Captacin de agua potable
en las comunidades con
disponibilidad de fuentes de
agua
Disponibilidad de mano obra
local en la ejecucin de
proyectos de saneamiento
bsico
Ayuda del PLANE para
mejoramiento y
mantenimiento de caminos.
*
*
*
*
*
*
*
Poca calidez en la
prestacin del servicio de
salud
La mayora de las
viviendas son rsticas
Insuficiente superficie
construida
Presencia de vectores de
enfermedades en el
100% de las viviendas
(moscas, vinchucas y
otros insectos).
Existencia de corrales
cerca de las viviendas.
Hacinamiento en las
viviendas
Uso inadecuado de las
letrinas.
Temporalidad y
contaminacin y mala
calidad de agua (salada)
para el consumo humano
Insuficiente cobertura de
servicios bsicos
Comunidades
desvinculadas en poca
de lluvias.
____________________________________________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
*
*
*
*
Genero y
generacin
*
*
Existencia de radio en 3
comunidades.
Existencia de telfono
pblico ENTEL y COMTECO
Existencia de antena
parablica con su respectivo
televisor y VHS. utilizado
para difundir programas
educativos a la poblacin
escolar y adulta
Existencia de una radio
comunicacin en el Hospital
de Sicaya
Apoyo en la formacin de
hombres y mujeres por
parte de la Iglesia
(catequistas).
Presencia de mujeres lderes
en el municipio.
Apoyo de Instituciones,
UNICEF para cursos o
talleres.
Actividades Culturales y
Deportivas.
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
____________________________________________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
caracterstica
es
el
dbil
conocimiento
en
actividades
artesanales
debido
que
su
produccin
es
netamente
estacionaria
de
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003
POTENCIALIDADES
*
*
*
*
Sistema de
produccin
Agricultura.
LIMITACIONES
*
*
*
*
PROBLEMAS
*
*
*
*
*
____________________________________________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
Energa
*
*
*
Sistema de
produccin
Pecuaria.
Disponibilidad de energia
elctrica con posibilidad de
ampliar cobertura a tas
comunidades de Corata,
Anocaya, Chulpani y otros
Utilizacin de la energia
elctrica en la implementacin
de talleres de metal mecnica,
carpintera en la unidad
educativa de Sicaya.
Cra de ovinos y caprinos
Cra de cerdos y gallinas,
como ayuda en la economa
familiar.
Elevado numero de familias
dedicadas a la crianza de
animales domsticos
Existencia de rebaos
medianos de ovinos, caprinos
con posibilidad de mejorar sus
rendimientos y calidad.
subsistencia en la produccin
agrcola
*
*
*
*
*
Sistema de
produccin
minera
Pocos
recursos
econmicos de la Alcalda
para sufragar gastos de
ampliacin
Poblaciones muy dispersas
en muchas comunidades
que inviabilizan tcnica y
econmicamente la
instalacin elctrica.
Poca disponibilidad de
agua para el ganado en
poca de estiaje.
Manejo inadecuado de la
ganaderia
Insuficiente cobertura en
crditos
Reducidas tierras para
cultivo de forrajes
Mentalidad de
subsistencia en la
produccin pecuaria
Impacto ambiental
negativo con la
explotacin de canteras
(yeso y piedra caliza)
*
*
*
*
*
*
*
*
*
____________________________________________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
*
Sistema de
produccin
Artesanal
*
*
*
*
Turismo.
minera
arrastres de sedimentos
(mazamorras)
Disminucin de la
existencia por explotacin
extractivista_irracional
Produccin a pequea
escala y adems
estacionaria.
Escaso asesoramiento en
comercializacin de
productos
Desvalorizacin de las
bondades y
potencialidades de la
artesana
Poca o ninguna
infraestructura para
turismo en el municipio.
*
*
*
*
Escasas atracciones
tursticas
*
*
*
*
*
____________________________________________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
g.1.4.
Potencialidades
limitaciones
de
los
aspectos
Organizativo-
institucional.
Sicaya est fortalecido por las diferentes instancias de organizacin (HAM, Concejo,
Comit de vigilancia, Central Seccional) donde se presenta una dbil coordinacin
entre los diferentes actores pblicos y privados que de alguna manera frena el
desarrollo del Municipio. A esto se suma la poca participacin de la mujer por la
notoria discriminacin desde la familia culminando en los sindicatos y otras
instancias de organizacin. Por otro lado, la insuficiente comunicacin de los
dirigentes a las bases y las limitadas oportunidades de los jvenes para
desarrollarse como lideres y la poca regularidad de los dirigentes o representantes
de las organizaciones hace que se debilite el aparato organizacional frenando
tambin el desarrollo organizacional.(Cuadro 84)
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
POTENCIALIDADES
Forma de
Organizacin
*
*
*
Organizaciones
sociales
funcionales
*
*
LIMITACIONES
Existencia de la
Central Seccional
Campesina del
Municipio de Sicaya.
Existencia del
Comit de
Vigilancia.
Surgimiento y
organizacin de
Cooperativas
agrcolas en tierras
recuperadas
*
*
*
*
*
PROBLEMAS
La participacin de la mujer en
las diferentes organizaciones es
reducida.
*
*
*
*
*
*
Deficiente legislacin y
fiscalizacin de la Junta Municipal
Poco conocimiento de Leyes,
atribuciones,
competencias,
roles y funciones Baja
representatividad social dbil
capacidad para definir y expresar
propuestas propias
Incipiente apropiacin de nuevas
Leyes por las autoridades y
poblacin.
____________________________________________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
Instituciones
Pblicas y
privadas
*
*
Presencia de
Instituciones
pblicas: Gobierno
Municipal,
Corregimiento,
Direccin Distrital de
Educacin, Red de
Salud
Alcaldia Municipal
Presencia de ONGs,
reparticiones de
salud y educacin
que contribuyen al
Desarrollo Municipal.
*
*
*
*
*
*
*
*
*
____________________________________________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
G. 2. DE LA DINMICA EXTERNA
g.2.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificacin
Atingente.
El Estado cada vez est convencido que el brazo articulador de desarrollo son los
municipios, que llega a representar la instancia a partir de la cual se debe luchar
contra la pobreza, para lo cual se cuenta con planes departamentales como
Nacionales incluyendo estrategias de lucha contra la pobreza los que de alguna
manera coadyuvan a una voluntad poltica estatal (Alivio de la pobreza y exclusin)
que se caracteriza por su poco cumplimiento.
Se puede evidenciar que existe una inversin econmica limitada tanto a nivel
nacional como municipal lo cual conduce a que no se cumpla los diferentes
programas y proyectos. Asimismo, se tiene una dbil transparencia de la
administracin pblica que juntamente con el poco avance del proceso de
descentralizacin inciden de alguna manera en el desarrollo del Municipio.
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
POTENCIALIDADES
Existencia de instituciones ambientalistas que promueven la
investigacin y preservacin ambiental.
El PGDES, promueve :
- El ordenamiento territorial en base a espacios agroecolgicos.
- El Fortalecimiento institucional para la aplicacin de la Ley del
Medio Ambiente.
- Generar opciones econmicas para el uso y aprovechamiento
de germoplasma nativo
- La complementariedad de procesos tecnolgicos ancestrales y
modernos
- FONAMA: financia proyectos medio ambientales.
- CIPRODEC y otras ONGs gestionan y canalizan recursos de
la cooperacin internacional orientados a la preservacin
ambiental
- La Fundacin H. Boll (Alemania) y la Asociacin Paz y
Desarrollo (Espaa), se constituyen en fuentes potenciales de
financiamiento.
LIMITACIONES
- Intereses econmicos que dificultan y
entorpecen la aplicacin y cumplimiento
de normatividad ambiental.
- Cambios en polticas, planes y
programas nacionales y
departamentales respecto al manejo
ambiental
- Burocracia y lentitud en la aprobacin
y desembolso de financiamiento.
- Escasos recursos para satisfacer las
demandas de muchos municipios.
POTENCIALIDADES
El PGDES, plantea:
- Mejorar el nivel educativo de la poblacin, mejorando la calidad y
eficiencia educativa, disminuyendo el analfabetismo, con la
capacitacin docente y la realizacin de acciones de comunicacin
educativa.
Ampliar el servicio de educacin tcnica y media asi como la
educacin no formal pnra adultos, a travs de la Reforma Educativa,
- La ampliacin de la cobertura del servicio de salud comunitaria.
- Prioriza a atencin primaria en salud
- La implementacin de programas familiares de informacin y
capacitacin en alimentacin e higiene.
- La ampliacin de acciones orientadas al saneamiento bsico rural,
mediante Defensa Civil.
- Disminuir el dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda con nfasis
en los ms desfavorecidos.
OFERTA INSTITUCIONAL
- El PASA financia proyectos orientados al mejoramiento nutricional y
la Seguridad Alimentaria.
- El FIS financia proyectos de capacitacin, infraestructura educativa
y saneamiento bsico.
- El PROSABAR, oferta el financiamiento de preinversin, inversin y
asistencia tcnica para el fortalecimiento de Gobiernos municipales,
orientados a cubrir la demanda de Servicios Bsicos, la educacin
sanitaria, capacitacin de la poblacin y de los comits de Agua.
LIMITACIONES
- Cambio en polticas
gubernamentales
- Cambio permanente de
autoridades, y escasa
institucionalidad en la toma de
decisiones.
- Retardo en los desembolsos para
la ejecucin de proyectos.
- Falta de apoyo econmico
oportuno de instituciones
financieras que limita y retrasa
la ejecucin de proyectos.
- No se operativizan Polticas
sociales planteadas en los Planes
gubernamentales.
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
POTENCIALIDADES
El PGDES, plantea:
- La promocin de programas de produccin, riego y sanidad agropecuaria,
- Implementacin del proyecto de Desarrollo Integral de Semillas,
- Fortalecimiento institucional del sub sector riego.
- Apoyo al ordenamiento de recursos hdricos,
- Modernizar la estructura productiva nacional.
- Promover el Desarrollo del potencial turstico del pas.
- Fortalecer y consolidar a entidades financieras cuya cobertura alcance a cooperativas
rurales.
- Generar opciones econmicas para el uso y aprovechamiento del germoplasma
nativo.
- Promover el Ordenamiento Territorial del pas en base a la articulacin de los espacios
socio-econmicos y agroecolgicos.
- El PAE promueve acciones estratgicas para el Desarrollo
Econmico.
- El ETPA, fomenta transferencias de tecnologa en agricultura e inversiones en riego.
- El PDDES, incentiva la transformacin de productos y la articulacin de redes de
comercializacin.
OFERTA INSTITUCIONAL
- El FDC, posee lneas de inversin en proyectos productivos, infraestructura productiva
(caminos, riego, mercados, defensivos), en extensin agropecuaria y agroforesteria y
comercializacin (centros de acopio).
- CIPRODEC, y otras ONGs gestionan y canalizan recursos de la cooperacin
internacional orientados al mejoramiento productivo.
- La Asociacin Paz y Desarrollo (Espaa), se constituye en fuente potencial de
financiamiento.
LIMITACIONES
-Cambios en polticas,
planes y programas
nacionales y
departamentales
respecto al rea
productiva.
-Burocracia y lentitud
en la aprobacin y
desembolso de
financiamiento.
-Escasos recursos para
satisfacer las demandas
de muchos municipios.
-Exageradas exigencias
tcnicas que encarecen
notablemente el costo
de los proyectos.
POTENCIALIDADES
LIMITACIONES
El PGDES, plantea:
- Asegurar una distribucin ms equitativa de los recursos pblicos
favoreciendo a las regiones ms pobres.
- Fortalecer la administracin de los gobiernos municipales (con
prioridad en los ms pobres) para lograr una adecuada gestin
municipal.
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
g.2.2.
Potencialidades
limitaciones
provenientes
de
la
Oferta
Institucional.
Si bien se cuenta con diferentes ofertas institucionales
POTENCIALIDADES
* Disponibilidad de fondos
econmicos con contraparte
del gobierno municipal.
*Infraestructura bsica
(Riego y drenajes, caminos
vecinales otros).
*Recursos naturales y Medio
F.P.S.: Fondo
Ambiente (Agroforesteria,
nacional de
etc.).
Produccin Social.
*Promocin econmica
productiva (asistencia
tcnica, etc.).
*Fortalecimiento
Institucional.
*Preinversin.
*Crditos para los gobiernos
F.N.D.R.: Fondo
municipales (compra de
Nacional de
Maquinaria pesada, apertura
Desarrollo Regional.
de caminos, etc.).
*Ayuda a los gobiernos
municipales en apertura de
Prefectura
caminos, salud, educacin,
etc.
*Ayuda a los gobiernos
municipales en Salud,
Educacin, Saneamiento
ONGs: : Organismos
bsico, Conservacin de
No Gubernamentales.
RR.NN., Defensivos,
Fortalecimiento municipal,
etc.
LIMITACIONES
*Financiamiento
limitado.
*Gestin de
financiamiento tedioso
y burocrtico.
*Endeudamiento del
municipio.
* No se coordinan los
tiempos de ejecucin
de obras con los
municipios.
*Financiamiento
limitado.
*Estada de las ONGs
por tiempo limitado.
____________________________________________________________________________________
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
POTENCIALIDADES
*Parte aportante de los
fondos financieros para el
desarrollo y equidad.
*Financiador de proyectos
de gran envergadura.
LIMITACIONES
*Poca difusin de los
programas de
financiamiento.
* Disponibilidad de
recursos limitados a
los municipios.
____________________________________________________________________________
Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2004
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
limitadas,
agroecolgicas.
condicionadas
por
Los
paulatinos
procesos
las
caractersticas
de
topogrficas
degradacin
de
suelos,
destruyendo
los
cultivos
situados
en
los
costados
poca
disponibilidad
de
alimentos,
las
malas
condiciones
de
salud
de
la
cobertura
vegetal,
los
altos
riesgos
climticos,
la
En resumen, los diversos problemas mencionados por cada uno de los aspectos determinan
la baja calidad de vida de los habitantes del municipio de Sicaya.
H.2. Anlisis de la problemtica
Con referencia a estos aspectos podemos mencionar que son: un alto grado de
depredacin por la explotacin extractivista de los recursos naturales, que
provocan la erosin y degradacin de los suelos, la prdida de la cobertura
vegetal por sobre pastoreo y deforestacin con fines de aprovisionamiento de
lea para combustin en la cocina, cuyo uso diario corresponde al 94% de las
familias.
Todos estos factores provocan desequilibrios en los ecosistemas naturales y
deterioro del medio ambiente.
Las fuentes de aprovisionamiento de agua para riego y consumo son escasas
en zonas de altura, aunque de mayor disponibilidad en zonas bajas, pero con
tendencia a la contaminacin con sales y residuos de minerales.
Aun prevalece la falta de iniciativas en cuanto a la Gestion Ambiental, que no
solo deberan ser adoptadas por las autoridades sino con la competencia de
todos y cada uno de los actores llamense autoridades, dirigentes y comunarios
en general, con el fin de tomar decisiones eficientes y capaces de conducir al
municipio a un Desarrollo Sostenible, que concilie la viabilidad ecolgica, con
la factibilidad econmica y la equidad social.
Entre estas acciones, promover la educacin ambiental, incorporando en el
currculo local de la enseanza formal, al mismo tiempo incluir tambin la
capacitacin de docentes en metodologas y tcnicas de enseanza ambiental,
junto a la elaboracin y difusin de material educativo; de igual manera
emprender planes y programas de capacitacin a la poblacin sobre
problemtica ambiental, para mejorar el uso y manejo de los recursos
naturales, los ecosistemas y la conservacin ambiental.
Otro
aspecto
importante
que tiene
que
impulsar
el
municipio
es
el
para
sufragar
gastos
en
compra
de
medicamentos
poca
gastrointestinales
(por
malos
habitos
de
ingestin
de
45.09 %
en varones.
Por otro lado se evidencia el deterioro del saber campesino o conocimiento
local por la baja autoestima existente, (sobre todo en las generaciones
culturas
formas
de
vida
el
aprendizaje
de
nuevos
El
conjunto
de
factores
que
dificultan
la
produccin,
conservacin
revalorizacin
incluso
con
fines
comerciales,
pues
puede
instancias
individualistas
locales,
los
desmotivados,
comunarios
participarn
de
apticos,
activamente
desunidos,
proponiendo
soluciones organizadamente.
El Plan de Desarrollo Municipal de Sicaya para el quinquenio 2005 - 2009,
propone la Democracia Participativa, como modelo de gestin, donde las
decisiones
sern
consultadas
consensuadas
con
los
verdaderos
A.2. OBJETIVOS
Los objetivos planteados para el quinquenio 2005 - 2009, se aglutinan en un
objetivo general y cuatro especficos quea continuacin se describen:
OBJETIVO GENERAL:
del
sistema
ambiental,
contribuyendo
al
desarrollo
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Objetivo No. 1
Se ha dinamizado y potenciado la capacidad productiva local, promoviendo e
incentivando a los agentes econmicos, mediante la viabilizacin de proyectos
orientados a incrementar y mejorar la eficiencia y eficacia de los sistemas
productivos.
Objetivo No. 2
Garantizar la estabilidad y sostenibilidad del sistema ambiental, reduciendo la
degradacin ambiental, con un adecuado uso de los recursos naturales,
promoviendo y normando las acciones de los habitantes y estantes del
municipio de Sicaya.
Objetivo No.3
Se ha brindado y facilitado el acceso a servicios sociales de calidad en cuanto
a
educacin,
salud,
vivienda
saneamiento
bsico,
contribuyendo
al
Objetivo No. 4
Se ha fortalecido la capacidad de gestin de las organizaciones sociales, del
gobierno municipal e instituciones, para que en acciones integradas asuman
su
rol
en
el
desarrollo
local,
generando
condiciones
adecuadas
de
gobernabilidad.
POLTICAS:
Generar
condiciones
adecuadas
de
gobernabilidad,
promoviendo
la
A.3. ESTRATEGIAS
sobrepasan
capacidades
tcnicas
financieras
del
Gobierno
concernientes
al
desarrollo
implican
necesariamente
procesos
la
existencia
de
calcreas
yeso,
ofrecen
la
industria
OBJETIVO
ESPECIFICO:
Garantizar la estabilidad y sostenibilidad del sistema ambiental, reduciendo la
degradacin ambiental, con un adecuado uso de los recursos naturales,
promoviendo y normando las acciones de los estantes y habitantes del
municipio.
A.3.1.2. Estrategias
Propiciar la investigacin de las potencialidades y limitaciones de los
Recursos Naturales existentes en el municipio a travs del establecimiento de
Municipal para
viabilizar
la
constitucin de una
instancia
educacin,
salud,
vivienda
saneamiento
bsico,
comunidades
que
presenten
menor
analfabetismo,
la
capacitar
comunarios
para
que
se
constituyan
en
de
material
educativo
didctico
los
centros
de
alfabetizacin.
Las sedes sindicales comunales son construidas por los sindicatos,
equipadas y mejoradas por el Gobierno Municipal para constituirse
en los espacios fsicos para alfabetizacin y las actividades propias
de los sindicatos.
El conocimiento local es rescatado por tesistas (mediante convenios
con
Universidades)
revalorizado
por
tcnicos
municipales,
ferias
seccionales
distritales
que
permitan
la
A.3.2.2.3. Salud
Objetivo:
Se ha mejorado el Estado de Salud de la poblacin, ampliando la calidad,
cobertura disponibilidad del servicio, mediante la capacitacin de promotores
rurales y equipando con los suministros y medicamentos necesarios a los
Centros de Salud.
Estrategias:
Fortalecer la capacidad de gestin y organizacin del Directorio Local
de Salud.
Auspiciar
la
implementacin
de
un
sistema
informatizado
de
apropiacin
por
parte
administracin autnoma
de
de los
los
comunarios,
sistemas,
para
buscar
la
garantizar
el
A.3.2.2.5. Vivienda
Objetivo:
Se ha contribuido al mejoramiento de las viviendas campesinas, promoviendo
y gestionando recursos tcnicos y econmicos orientados a mejorar las
viviendas.
Estrategias:
de
diferentes
Universidades,
orientadas
la
en
las
gubernamentales,
no
socializar
la
informacin
tcnica
generada
gestionar
con
instancias
de
proyectos
orientados
al
mejoramiento
de
las
viviendas campesinas.
Promover y auspiciar la creacin de un Banco para la produccin y
la vivienda, que permita acceder a los campesinos a recursos para
la inversin y el mejoramiento de sus viviendas.
conservacin
de
germoplasma
nativo
en
zonas
altas,
con
stos
e incentivando a
los agentes
econmicos,
A.3.3.2. Estrategias
Estrategias generales:
Propiciar la estructuracin y conformacin del Directorio Local
Productivo - econmico (DILPE), para garantizar un interlocutor
vlido
e interesado
en la
implementacin de las
estrategias
productivas.
Fortalecer la capacidad propostiva, de coordinacin e interlocucin
del DILPE.
Implementar un sistema de informacin de mercado, que permita la
toma de decisiones oportunas en la comercializacin de productos.
Promover y propiciar la conformacin del Banco Productivo, que
permita la disponibilidad de recursos para la dinamizacin de las
actividades
econmicas,
administrada
por
entes
privados
con
los
procesos
de
cualificacin
de
la
capacidad
A.3.3.2.1. Agricultura
Objetivo:
Se ha mejorado e incrementado la produccin, productividad y redituabilidad
agrcola.
Estrategias:
Propiciar a travs de convenios con Instituciones de investigacin y
Universidades,
la
investigacin,
validacin
demostracin
de
la
agricultura
intensiva,
con
la
participacin
de
A.3.3.2.2 Pecuaria
Objetivo:
Se ha mejorado e incrementado la produccin y productividad pecuaria.
Estrategias:
A.3.3.2.3 Artesana
Objetivo:
Se ha incrementado la produccin artesanal.
Estrategias:
Incentivar la cualificacin de las capacidades de los artesanos, a
travs de procesos de capacitacin.
Promover
el
mejoramiento
de
la
tecnologa
empleada,
la
la
implementacin de infraestructura
y actividades
departamental,
Fondos
Nacionales
cooperacin
internacional.
Establecer alianzas estratgicas con COBOCE, municipios de Arque y
Norte de Potos, para la inversin en infraestructura caminera.
la
situacin
el
hecho
de
que
hayan
sido
transferidas
las
OBJETIVO
ESPECIFICO:
Se ha fortalecido la capacidad de gestin de las organizaciones sociales, del
gobierno municipal e instituciones locales, para que en acciones integradas
asuman su rol en el desarrollo local, generando condiciones adecuadas de
gobernabilidad.
A.3.4.2 Estrategias generales
Promover, conformar e institucionalizar el Consejo Consultivo de
Sicaya,
viabilizando
la
incorporacin
participacin
de
las
dirigentes
experimentados,
sistematizan
difunden
Manual de funciones
acciones
orientadas
fortalecer
los
conocimientos
de
los
Disminuir
la
deforestacin
mediante
el
mejoramiento
de
fogones
ambiental
tendientes
generar
actitudes
pro
Disminuir
la
prdida
de
germoplasma
nativo,
incrementando
los
enfermedades
diarreicas
gastrointestinales
por
la
baja
recursos
tcnicos
econmicos
orientados
mejorar
la
facilitando
la
cual
actualizacin
permanente
de
sus
conocimientos.
2. Mejorar el rendimiento escolar, de los alumnos del sistema formal,
mejorando
su alimentacin y comodidad
al interior
de sus
unidades
educativas.
3. Promover la revalorizacin de a educacin formal en los padres de familia,
adecuando el currculo escolar a las necesidades y demandas cotidianas de la
poblacin.
4. Promover la formacin tcnico humanstico y la cualificacin de recursos
humanos locales, para el desarrollo local, viabilizando la implementacin de un
internado tcnico-humanstico en la seccin municipal.
Resultados esperados:
Se ha incrementado en 15% .i poblacin escolar en todas las
unidades educativas.
Se han mejorado y equipado los establecimientos educativos de
Corata, Higuerani, Orcoma, Pucara, y Chojna Pampa.
Se han construido
viviendas
para
los
profesores
en Corata,
educativos
cuentan
con
material
didctico
la
identidad
y auto
estima de la
poblacin, disminuyendo
de
ferias
municipales
distritales,
promoviendo
la
ha
institucionalizado
la
realizacin
de
ferias
distritales
Proyectos:
1. Alfabetizacin comunal
Programa: DESARROLLO HUMANO
Subprograma: Salud
Objetivo General:
de salud
suministros
Proyectos:
1. Cualificacin del servicio de salud
Programa: DESARROLLO HUMANO
Subprograma: Saneamiento bsico
Objetivo General:
Proyectos:
1. Dotacin de agua potable y letrinas en comunidades rurales
Programa: DESARROLLO HUMANO
Subprograma: Vivienda
Objetivo General:
Promover
la
creacin
de
una
entidad
financiera,
de
actuacin
importancia que han cobrado en los ltimos anos las cooperativas agrcolas
que dinamizan la economa local.
Sin embargo son prioritarias intervenciones en la cualificacin de la gestin de
los sistemas productivos y comerciales, adems del fomento a la actividad
pecuaria y artesanal al constituirse stas en complementarias a la actividad
agrcola brindando la oportunidad de incrementar y mejorar los ingresos de las
unidades familiares, es indispensable as mismo mejorar e incrementar la
infraestructura productiva con la finalidad de fortalecer el aparato productivo
an incipiente.
Son una potencial oportunidad las polticas nacionales con nfasis en la
reactivacin del aparato productivo, a travs de la inversin pblica en los
municipios ms pobres.
Los objetivos para el programa r desarrollo econmico, buscan por tanto
dinamizar y potenciar el sistema productivo local, donde el gobierno municipal
no disputa espacios al sector privado, y ms por el contrario lo fortalece,
incentiva y le brinda las condicioq,es que le permiten las leyes y normas de
inversin pblica.
B.3.2. Objetivos
Objetivo General:
Dinamizar
potenciar
la
capacidad
productiva
local,
promoviendo
Objetivos especficos:
1. Mejorar e incrementar la produccin, productividad y redituabilidad agrcola,
incrementando
rendimientos
superficie
cultivada,
aprovechando
interesando
inversiones
privadas,
mediante
la
promocin
del
rendimientos
superficie
cultivada,
aprovechando
Aprovechar
eficientemente
los
recursos
hdricos,
incrementando
capacitacin
los
agricultores
en
tcnicas
de
administracin
productores
comercializacin
aplican
en
sus
tcnicas
procesos
de
administracin
productivos,
mejorando
capacidad competitiva.
228 Hectreas cuentan con sistemas mejorados de riego
y
su
Proyectos:
1. Mejoramiento y cualificacin de la produccin de tejidos
Programa: DESARROLLO ECONMICO
Subprograma: Turismo
Objetivo General:
Resultados esperados:
Los Centros de salud cuentan con energa elctrica
Las unidades educativas y ceptros de alfabetizacin cuentan con
energa elctrica.
Se ha ampliado el proyecto de electrificacin rural a cinco nuevas
comunidades
Proyectos:
1. Dotacin de sistema fotovoltaico a centros de salud y enseanza
facilitado
la disponibilidad
de recursos a
las familias
Proyectos:
1. Creacin del plan para la produccin y la vivienda.
B.4.Programa: FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO E INSTITUCIONAL
b.4.1. Antecedentes
El desarrollo local se ve fortalecido p la amplia posibilidad de participacin al
interior de todos los municipios, fruto del marco jurdico vigente, por otra
parte la organizacin sindical campesina altamente movilizadora, alberga en
que limita
su
accionar
para enfrentar
los
nuevos
roles
B.4.2. Objetivos
Objetivo General:
Fortalecer
la
capacidad
de
gestin
de
las
organizaciones
sociales
representatividad
consolidando
el
social,
cualificando
conocimiento
la
apropiacin
capacidad
de
leyes
propositiva
y
planificacin
Consolidar
el
conocimiento
apropiacin
de
leyes
planificacin
Resultados esperados:
Se ha mejorado la capacidad propositiva, de gestin, negociacin y
coordinacin de las organizaciones sociales
Se ha conformado y fortalecido al Consejo Consultivo de Sicaya.
Ha mejorado la participacin de mujeres, jvenes y ancianos.
Los pobladores del municipio participan activamente en los procesos
de desarrollo.
Se ha incluido en el currculo local, la educacin ciudadana.
Dirigentes, lderes y autoridades conocen y se apropian de Leyes y
Planificacin Participativa.
Proyectos:
1. Capacitacin para el fortalecimiento organizacional
Programa: FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO E INSTITUCIONAL
Subprograma: Fortalecimiento del Gobierno Municipal
Objetivo General:
el
conocimiento
apropiacin
de
leyes
planificacin
A. PRESUPUESTOS
Los presupuesto permiten determinar la capacidad de gasto del municipio
(TECHO PRESUPUESTARIO), de dnde provienen los recursos, en qu, cundo
y cunto gastar el Gobierno Municipal.
El presupuesto consta de dos partes:
- Presupuesto de ingresos
- Presupuesto de egresos
generados
con
inversin
municipal
(Infraestructura
C.1.2. Coparticipacin
Recursos provenientes de la coparticipacin tributaria, cuyo incremento anual
es calculado para su proyeccin en base a los montos asignados en aos
anteriores.
C.1.3. Recursos apalancados
Son recursos calculados en base a la capacidad de elaboracin y gestin de
proyectos, cuyo mnimo deseable esta en una relacin de 4 a 1, que significa
la generacin de 4 unidades monetarias a partir de 1 unidad monetaria que el
de
proyectos,
deben
calcularse
los
montos
que
para
el
quinquenio
describen
en
ocho
matrices
presupuestarias:
- Proyeccin de ingresos segn fuente
- Proyeccin de egresos por inversiones fijas y gasto corriente
- Recursos netos municipales para gastos de inversin
- Techo anual municipal (con recursos apalancados)
- Presupuesto de inversiones segn programa, sub programa y proyecto
- Presupuesto de inversiones segn fuente potencial de financiamiento
- Presupuesto de inversiones municipales por ano
- Priorizacin de inversiones segn comunidades, etapa e inicio de proyectos.
A continuacin se detallan los presupuestos sealados:
B. ESTRATEGIA DE EJECUCIN
La estrategia direccionadora est concentrada en la capacidad y voluntad de
los recursos humanos como fin y como medio, pues es aqu donde se orientan
los esfuerzos del plan, buscando mejorar sus condiciones de vida, son los
recursos humanos en distintos niveles y roles los que implementarn el Plan y
garantizarn la institucionalidad de la propuesta, son tambin ellos los que
velarn por la calidad y efectividad de las acciones emprendidas.
Debe fortalecerse la
concrecin de dos
ideas
fundamentales
para
la
familiaridad
proporcionarn
con
los
los
objetivos
lineamientos
del
para
las
Plan
de
Desarrollo
actuaciones
de
los
Municipal
actores,
define
el
marco
normativo
para
la
planificacin
copia
del
Programa
de
Operaciones
Anuales
del
recursos
nacionales
y/o
externos,
para
apoyar
el
Municipal
los
Gobiernos
Municipales
de
su
de
planificacin
Municipal
en
el
mbito;
de
su
metodologa
de
departamento.
Sugerir
adaptaciones
modificaciones
la
Programas
de
Acciones
Estratgicas,
de
los
Planes
de
el
cumplimiento
de
sus
funciones
las
Unidades
d) Los Subprefectos
Asumen la representacin del Ejecutivo Departamental en al provincia,
estableciendo una relacin ms directa ente el accionar de la Prefectura y el
desarrollo Provincial y Municipal.
Ejercen las siguientes funciones:
la
implementacin
de
acciones
especficas
que
se
el
concordancia
Plan
con
de
los
Desarrollo
Municipal
lineamientos
del
(PDM),
Plan
de
velando
su
Desarrollo
del
Plan
de
Desarrollo
Municipal
que
requieren
tcnica
directa
en
la
implementacin
del
proceso
de
la
elaboracin
ejecucin
control
del
PDM
bajo
los
Municipal el marco
la
compatibilidad
tcnica
del
PDM,
de
Desarrollo
Archivar y remitir copia del PDM y los POAs a las instancias definidas
en la Norma de Planificacin Participativa Municipal Art. 23 y
promover la difusin y conocimiento de la informacin producida
durante el proceso de la Planificacin Participativa.
Reportar informacin peridica y permanente al Comit de Vigilancia
y a travs de ste a las OTBs sobre el proceso de aplicacin de los
recursos pblicos y las acciones del PDM.
Promover y efectivizar la participacin social en el proceso de la
planificacin Participativa Municipal.
Elaborar un informe anual de avance del PDM y remitirlo al Concejo Municipal
y al Comit de Vigilancia.
c) Subalcaldes y Agentes Cantonales.
Son autoridades ejecutivas de los distritos municipales y cantones a los cuales
el Gobierno Municipal les asigna funciones de la administracin municipal. En
el proceso, facilitarn las acciones de Planificacin Participativa Municipal en el
mbito de sus respectivas jurisdicciones, en ejercicio de las funciones
delegadas.
d) Otras Instituciones Pblicas
En el Municipio de Sicaya prestan servicios la Direccin Distrital de Educacin y
la Secretaria Departamental de Salud, que en el PDM cumplen las siguientes
funciones:
Participar en el proceso de planificacin del desarrollo municipal,
promoviendo y profundizando el anlisis de la problemtica sectorial
o temtica y la insercin de polticas, programas y acciones
sectoriales nacionales y departamentales
Incorporar la oferta estatal de su sector o tema en la sistematizacin
departamental de la oferta pblica.
para
la
institucionalidad
de
las
polticas
emprendidas
b) Mecanismo de coordinacin
El mecanismo clave que motiva la coordinacin est constituido por dos
factores distintos y uno comn tal como se aprecia en el siguiente grfico:
ACTOR
ACTOR
SOCIAL
PUBLICO
una
vez
alcanzado
ello,
la
coordinacin
debe
llegar
niveles
espontneos.
c) Toma de decisiones
La toma de decisiones es vertical y horizontal selectiva, distribuida entre los
tcnicos responsables de programa y en coordinacin con los representantes
de sector, segn los intereses de grupo o institucionales de estos.
Esto con el fin de estandarizar y especializar en el entendimiento de los
objetivos, por tanto ejercer presin puntual y especfica, garantizando la
rapidez operativa y la eficacia de observaciones ms tcnicas y funcionales
que polticas. Favoreciendo adems al entendimiento preciso por parte de los
tcnicos de qu es lo que exactamente requieren y quieren los sectores.
ESTRUCTURA ORGNICA
JUNTA MUNICIPAL
UNIVERSIDAD
ONGs
ALCALDE
ORGANIZACIONES
LOCALES
TCNICO
COORDINADOR
TCNICO PROGRAMA
SOCIOCULTURAL
TCNICO PROGRAMA
CONOMICO DEPARTAMENTAL
DILPE
DILMA
DILE
DILOS
CSCS
COMIT DE VIGILANCIA
POBLACIN REPRESENTADA
Una vez definida la estructura orgnica se deben definir los roles de cada uno
de los actores.
En el municipio de Sicaya se consideran los siguientes actores pblicos locales
- Gobierno Municipal
- Equipo tcnico municipal
- Cabezas locales de sector (Salud y Educacin)
Y los siguientes actores sociales locales (algunos de los cuales sin presencia
actual
pero
que
necesariamente
deben
ser
involucrados
para
la
Fondo
de
Desarrollo
Campesino,
El
FDC
financia
los
siguientes
Componentes y sub-componentes
c) Fondo Nacional de Medio Ambiente, financia proyectos medio ambientales.
d) Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria, financia proyectos
orientados a garantizar la seguridad alimentaria.
e) Prefectura, proyectos de inters departamental como los programas de
electrificacin rural, o infraestructura caminera.
d.2.3. Estrategia de gestin financiera
Es imprescindible para la canalizacin de recursos, embuirse y mentalizarse de
que su obtencin no es mera oportunidad sino un objetivo a ser alcanzado por
el coordinador de programas en la estructura orgnica.
El inicio de la estrategia est en la promocin y negociacin de proyectos
concretos, luego el COORDINADOR DE PROGRAMAS, deber buscar conocer lo
ms posible la dinmica de los distintos fondos y fuentes financieras (Tiempos
de financiamiento, montos que financian, condiciones legales, cuellos de
botella, etc.), es decir deber sistematizar la informacin recabada para poder
mejorar la capacidad de negociacin y los niveles de previsin.
parte
municipal,
inters
en
proyectos
geogrficos
comunes
como
insumos
fundamentales
en
la
elaboracin,