LEGISLACION MERCANTIL Y

TRIBUTARIA
BLOQUE: 9C-2G
PROFESORA:
VICUA SAN MARTIN, INES
SONIA

TEMA:
Anlisis de Artculos de la constitucin del
Per de
1993

INTEGRANTES:
LUNA DOROTEO, KATHERINE VERONICA
BURGA MEJIA, SEBASTIAN
HUAMAN, ANTONIO LUIS

CAPITULO IV
DEL REGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL
Artculo74-.los tributos se crean modifican, derogan o se establece una
exoneracin exclusivamente por ley o decreto legislativo en casa de
delegacin de facultades, salvo los aranceles y tasas los cuales se
regulan mediante decreto supremo.
-los gobiernos locales pueden crear, modificar o suprimir contribuciones o tasas
tambin exonerarse estos dentro de su jurisdiccin teniendo algunos lmites. El
tiene la potestad tributaria puede imponrselos a las personas, pero siempre
respetando los derechos de la persona que son muy importantes por ello se
dice que el tributo no puede tener un efecto confiscatorio.
Ejemplo: las tasa que estn clasificados como tributos que se cobran por
servicios pblicos prestados a la poblacin peruana: agua potable, electricidad,
etc.

Artculo 75.-El Estado slo garantiza el pago de la deuda pblica contrada

por gobiernos constitucionales de acuerdo con la Constitucin y la ley.
Las operaciones de endeudamiento interno y externo del Estado se
aprueban conforme a ley.
-Los municipios pueden celebrar operaciones de crdito con cargo a sus
Recursos y bienes propios, sin requerir autorizacin legal.
El primer y segundo tienen por finalidad poner una salvaguarda a favor del
Estado y la Nacin, para evitar que gobiernos inconstitucionalmente elegidos, o
que actan inconstitucionalmente, puedan lucrar corruptamente de la deuda
pblica que contraigan. La norma, al contrario, establece la nulidad de las
obligaciones estatales cuando fueron contradas por gobiernos no
constitucionales o sin observar las normas de rango de ley existentes. Es un
aviso a los prestamistas de que,
restaurada la legalidad, sus acreencias podran no ser consideradas jurdicame
nte vlidas. El ltimo prrafo da autonoma a los municipios
en materia crediticia, siempre
que utilicen como garanta sus recursos y bienes propios.
Artculo 76.- Las obras y la adquisicin de suministros con utilizacin de
fondos o recursos pblicos se ejecutan obligatoriamente por contrata y
licitacin pblica, as como tambin la adquisicin o la enajenacin de
bienes.

La contratacin de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto seala

la Ley de Presupuesto se hace por concurso
pblico.La ley establece el procedimiento, las excepciones y las respectivasres

ponsabilidades.La presente es una norma de procedimiento que parte de un su

puestolamentable: la corrupcin en la ejecucin de obras pblicas y la
adquisicin de suministros. En esa medida, el artculo establece ciertos
procedimientos para la realizacin de diversos gastos del Estado. Exige
contrata o licitacin pblica para el uso de recursos pblicos en lo siguiente:
obras pblicas; adquisicin de suministros; adquisicin de bienes; y,
enajenacin de bienes, que slo puede referirse a la venta de bienes del
Estado y eventualmente a su permuta, desde que la donacin no puede
hacerse por concurso o licitacin.
Tambin establece que la contratacin de servicios y proyectos se hace
por concurso pblico. Las caractersticas generales de estos procedimientos
son:- En todos ellos debe existir ms de una oferta de posibles contratantes
con el Estado, de manera que se pueda elegir la mejor.- Se exigen no slo las
condiciones econmicas ms cmodas, sino tambin antecedentes,
experiencia, capacidad organizativa y otra informacin pertinente al posible
contratante del Estado.
Articulo 77:-presupuesto publico
La administracin econmica y financiera del Estado se rige por el
presupuesto que anualmente aprueba el Congreso. La estructura del
presupuesto del sector pblico contiene dos secciones: Gobierno Central
e instancias descentralizadas. El presupuesto asigna equitativamente los
recursos pblicos, su programacin y ejecucin responden a los criterios
de eficiencia de necesidades sociales bsicas y de descentralizacin.
Corresponden a las respectivas circunscripciones, conforme a ley, recibir
una participacin adecuada del total de los ingresos y rentas obtenidos
por el Estado en la explotacin de los recursos naturales en cada zona en
calidad de canon.
Se indica que todos tienen el deber de pagar los tributos que les
corresponden y de soportar equitativamente las cargas establecidas por la ley
para el sostenimiento de los servicios pblicos, tambin se establece que la
programacin y ejecucin del presupuesto responden a criterios de eficiencia y
de necesidades sociales bsicas teniendo en cuenta la estructuras y reglas de
funcionamiento seguido a la prioridad poltica del gasto. De la ltima parte se
podra comentar que el estado otorga a las regiones de donde se extraen los
recursos naturales una participacin de los ingresos obtenidos por ellos.

Articulo 78.- proyectos de la ley de presupuestos, endeudamiento y equilibrio

financiero

El Presidente de la Repblica enva al Congreso el proyecto de Ley de

Presupuesto dentro de un plazo que vence el 30 de agosto de cada ao.
En la misma fecha, enva tambin los proyectos de ley de endeudamiento
y de equilibrio financiero. El proyecto presupuestal debe estar
efectivamente equilibrado. Los prstamos procedentes del Banco Central
de Reserva o del Banco de la Nacin no se contabilizan como ingreso
fiscal. No pueden cubrirse con emprstitos los gastos de carcter
permanente. No puede aprobarse el presupuesto sin partida destinada al
servicio de la deuda pblica.
-como ya se sabe el presupuesto y la cuenta general son enviados por el
presidente para poder ser evaluado por el congreso en un plazo ya establecido
en este artculo nos dice de en la misma fecha el poder ejecutivo enva los
proyectos de ley de endeudamiento que van junto con los ingresos. Luego nos
habla que los prstamos del banco central de reserva y el banco de la nacin
no se contabilizan como un ingreso fiscal tambin se debe tener en cuenta que
exista un equilibrio con los ingresos y egresos.
Artculo 79-los representantes ante el congreso no tienen iniciativa para
crear ni aumentar gastos pblicos, salvo en lo que se refiere a su
presupuesto. El congreso no puede aprobar tributos con fines
predeterminados salvo por solicitud del poder ejecutivo. En cualquier
otro caso las leyes de ndole tributaria referidas a beneficios o
exoneraciones requieren previo informe al ministro de economa y
finanza.
En este artculo como se puede dar uno cuenta busca evitar que los
congresistas gastos por requerimiento de poltica electoral. Pero si lo puede
hacer a solicitud del poder ejecutivo teniendo en cuenta que los tributos se
dividen en tres: impuestos, tasa, contribuciones siendo los mas solicitados las
tasa y contribuciones con otros fines, pero solo el ejecutivo podr decidir en
esto. Por otro lado nos habla sobre el ministro de economa y finanzas que
ellos deben estar informados de los criterios y como se maneja los criterios
econmicos como los tributos.
Artculo 80.- el ministro de economa y finanzas sustenta ante el pleno del
congreso, el pliego de ingresos. Cada ministro sustenta los pliegos de
egresos del sector. El presidente de la corte suprema, el fiscal de la
nacin y el presidente nacional de elecciones sustentan los pliegos
correspondientes a cada institucin.
En el siguiente articulo nos habla sobre el sector responsable de la poltica
financiera que le corresponde al ministro de economa y finanzas quienes su
quien ser responsable de presentar el pliego de ingresos as como cada
ministro tiene que sustentar los pliegos de egresos del sector; adems tambin

el presidente de la corte suprema presentara su pliego de ingreso, todos ellos

tienen que ser responsables de cada una de sus funciones y cumplir.

Articulo 81.- la cuenta general de la republica

La cuenta general de la republica acompaada del informe de auditora
de la contralora general, es remitida por el presidente de la republica al
congreso en un plazo que vence el quince de noviembre del ao
siguiente al de ejecucin del presupuesto.
El siguiente articulo ha sido desarrollado por la ley N26484 18 de junio de
1995
-La cuenta general de la repblica es la evaluacin de la ejecucin del
presupuesto en general como un informe financiero o rendir cuentas al pas
entregados por los rganos estatales y el informe de auditora de la
contralora general es el organismo central del sistema de control del estado
todo esto tiene un plazo establecido de entrega para que sea examinada por la
comisin revisora del congreso. Tambin es bueno tener presente que tener al
da la cuenta general de la repblica es una obligacin constitucional siendo
responsables el congreso y organismos responsables del estado puesto que
para evaluarlo no admiten retrasos de lo contrario traer conflictos.
Artculo 82:-la controlara general de la repblica es una entidad
descentralizada de derecho pblico que goza de autonoma conforme a
su ley organica.es el rgano superior del sistema nacional de control,
supervisa la legalidad de la ejecucin del presupuesto del estado, de las
operaciones de la deuda pblica y de los actos de las instituciones sujeta
a control. El controlador general es designado por el congreso a
propuesta del poder ejecutivo por 7 aos y puede ser removido por el
congreso por falta grave.
-La contralora general de la repblica es el rgano que se encarga de verificar
que los bienes y recursos de estado sean utilizados de acuerdo a la
constitucin para ello verifica cuentas de todas las instituciones adems se
encarga de supervisar las operaciones de la deuda publica tanto interna como
externa. Al estar pendiente de todo esto evitara que pueda ocurrir algn tipo de
corrupcin.