Secundaria para adultos Plan FinES 2

HISTORIA Y GEOGRAFA
2 ao
Profesor Andrs Mengascini

INDICE

INTRODUCCIN ..........................................................................................................103
ARGENTINA, UN PAS DE AMRICA DEL SUR ..................................................107
- Las condiciones naturales del territorio argentino.
- Las condiciones de relieve.
- En Crdoba estn presentes todas las formas de relieve.
- Condiciones hidrogrficas.
- Condiciones climticas.
- Regiones ambientales argentinas.
RUPTURA COLONIAL Y 1 DCADA REVOLUCIONARIA ...............................137
(1810-1820).
- El Ro de la Plata a comienzos del Siglo XIX.
- La revolucin de Mayo.
- Distintos intereses y proyectos polticos.
- Las consecuencias econmicas de la guerra.
EL TRIUNFO DE LOS LOCALISMOS: LA DISGREGACIN POLTICA ..........145
(1820-1852).
- La provincia de Bs.As. y un nuevo intento de unificacin.
- La poca de Rosas.
LA FORMACIN DEL ESTADO NACIONAL ARGENTINO (1852-1880) ...........151
- La confederacin Argentina y el Estado de Bs. As.
- La organizacin institucional del Estado Argentino (1862-1880).
- La consolidacin de la autoridad del Estado Nacional.
- Formacin del Partido Autonomista Nacional (PAN).
EL RGIMEN OLIGRQUICO DE GOBIERNO Y LA ARGENTINA
AGROEXPORTADORA (1880-1916) ..........................................................................171
- El rgimen oligrquico de gobierno.
- La oposicin al rgimen oligrquico y la Revolucin de 1890.

pgina

101

- La Reforma Poltica.
- La Argentina Agroexportadora.
ESQUEMAS CONCEPTUALES.
BIBLIOGRAFA.
T.P.I

pgina 102

INTRODUCCIN

En el presente mdulo comenzaremos a estudiar la Repblica Argentina

desde el punto de vista geogrfico e histrico.
Para introducirnos en los temas a tratar, le proponemos leer el siguiente
texto y realizar las actividades que figuran a continuacin. Para facilitar su anlisis
y comprensin, sera conveniente releer lo estudiado en el mdulo 5 acerca de la
formacin de los Estados Nacionales en Latinoamrica.

NACIN Y ESTADO NACIONAL

La ruptura de la situacin colonial y las consecuentes guerras de independencia ponen en plano relevante un problema nuevo: el de la relacin entre la
cuestin nacional, el conflicto social y la lucha poltica. Puede suponerse, entonces, que la guerra contra los espaoles convoca a la integracin social y a la identidad colectiva nacional. Sin embargo no es as como se desenvuelve el proceso
histrico. Durante buena parte del siglo, la patria, el pas es para cada habitante de las Provincias Unidas o de la Confederacin, su provincia, su patria chica.
Las guerras independentistas se convierten bsicamente en campaas militares y slo en pocas ocasiones (en la banda Oriental artiguista, en la Salta de
Gemes) son verdaderas luchas populares. Buena parte de las acciones que llevan a y aseguran la independencia argentina encuentran su razn ms en la debilidad interna de Espaa que en la fortaleza y cohesin de los revolucionarios, ms
en la calculada estrategia guerrera de San Martn que en el entusiasmo y la participacin popular en la guerra. Hay conciencia comarcal, provincial, pero cuesta
encontrar una conciencia de nacin que se extienda por el conjunto del espacio
geogrfico- social que aspira a definirse en nuevos trminos. No es posible encontrar procedimientos creadores de una comunidad que identifique al territorio que
ocupa con la nacin argentina. La definicin de una identidad colectiva, no obstante es esencial para que una sociedad se consolide y desarrolle; es ella la que
vincula el Yo y el Nosotros. Puede decirse tambin que la nacin es una estructura de conciencia social que asegura la identidad colectiva.

pgina

103

Si bien fracasan tanto la poltica de convertir a un gobierno centralista (unitario), cuanto a uno federal, en el mecanismo unificador de esas unidades dispersas, es evidente que unas y otras apuntan a privilegiar el papel del Estado como
tal elemento unificador. Es el Estado (no la nacin) quien aparece como garante
de la identidad colectiva. Se suceden gobiernos centrales, autonomistas y hasta
confederal, pero no hay un estado ni centralista, ni federal, ni mucho menos, nacional.
La persistencia de elementos de larga duracin, originados en el pasado
colonial, pesa fuertemente en el plano de la estructura jurdico- poltica y en el
plano de las mentalidades; en todos los casos opera como una traba formidable
para definir la construccin de una nueva sociedad. La fuerte dificultad para constituir un mercado interno es, una vez ms, muestra elocuente de la persistencia de
lo comarcal, lo particular.
Extractado de WALDO ANSALDI, Estado y Sociedad en la Argentina del siglo XIX

Actividades
1)
Averige el significado del concepto de nacin y de Estado
(Puede utilizar el diccionario u otros libros de texto).
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
2)
Qu caractersticas de la estructura poltica y social de la poca
seala el autor del texto como aquellas que impiden el desarrollo de una identidad colectiva nacional?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
..............................................................................................................................

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3)
Frente a las dificultades para constituir una conciencia nacional
Qu papel se le otorga en este sentido al establecimiento y organizacin del
Estado?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...............................................................................................................................
4)
Enumere elementos culturales que, en su opinin, conforman la
identidad nacional argentina en la actualidad.
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...............................................................................................................................

La actividad que Ud. acaba de realizar sirve para introducirnos en este

mdulo que est centrado en el proceso de construccin del Estado Argentino.
Para ello, fijaremos nuestra atencin en la historia y la organizacin territorial de
nuestro pas durante el siglo XIX y comienzos del XX.
La lectura anterior nos muestra las dificultades a las que se enfrent nuestro pas para lograr una identidad colectiva nacional en virtud del marcado sentimiento localista de la sociedad que impeda ampliar la visin para crear el sentimiento de argentinidad, y el papel que los sectores dominantes de la poca le
asignaron al Estado como el constructor de esta identidad nacional.

En un primer momento presentaremos la Argentina como un pas de

Amrica del Sur, integrada territorialmente por una parte continental, una
parte insular las islas del Atlntico Sury una porcin antrtica.

Para estudiar esta parte del mdulo, ser

imprescindible que se apoye en un mapa
fsico- poltico o mapa de colores
de la Repblica Argentina que se puede
conseguir en cualquier librera.

En un segundo momento analizaremos las condiciones naturales del

territorio argentino para poder identificar las regiones ambientales de nuestro
pas. Tendremos en cuenta las posibilidades y limitaciones que el medio natural
ofrece a la sociedad en cada una de las regiones.

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105

En un tercer momento analizaremos el largo y conflictivo proceso histrico

que vivi la sociedad argentina desde la Revolucin de Mayo hasta la formacin
del Estado Nacional. Para ello tomaremos los siguientes periodos:





1810- 1820: Ruptura del orden colonial. Primera dcada

revolucionaria y el intento de construir un Estado Nacional.
1820- 1852: El triunfo de los localismos, la disgregacin poltica.
1852- 1880: La formacin y consolidacin del Estado Nacional
Argentino.
1880- 1916: El rgimen oligrquico de gobierno.

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ARGENTINA UN PAS DE
AMRICA DEL SUR

Argentina es una repblica federal,

situada en el Cono Sur de Sudamrica.
Limita al norte con Bolivia, Paraguay y
Brasil; al este con Brasil, Uruguay y el
ocano Atlntico, al sur con Chile y el ocano Atlntico, y al oeste con Chile. El pas
ocupa la mayor parte de la porcin meridional del continente sudamericano y
tiene una forma aproximadamente triangular, con la base en el norte y el vrtice
en cabo Vrgenes, el punto extremo sur de la parte continental de Sudamrica.
Comprende adems, una porcin insular (compuesta por islas) que
corresponde a la mitad oriental de la Isla Grande de Tierra del Fuego y a una serie
de islas prximas, situadas al este, entre ellas la isla de los Estados.
Argentina tiene una superficie total de 3.761. 274 km2, considerando la
porcin continental sudamericana, la porcin insular y la porcin antrtica. Es el
segundo pas en extensin de Amrica
del Sur despus de Brasil y el 7 en el
mundo despus de Rusia, Canad,
China, Estados Unidos, Brasil y
Australia.

Ushuaia, Argentina
Esta ciudad argentina, la ms meridional del mundo junto con la
pequea localidad chilena de Puerto Williams, es la capital de la
provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur.

Ushuaia, en la costa sur de la isla

Grande de Tierra del Fuego, es la ciudad ms meridional del mundo. Es
capital de la provincia de Tierra del
Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico

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107

Sur, declarada peovincia en 1993. Anteriormente, esta porcin de la Argentina era

Territorio Nacional.

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Actividades
1.-

Complete el mapa indicando mediante flechas las tres porciones

que abarca el territorio argentino.
2.En la parte continental coloque nombre a las provincias y los pases
limtrofes.
3.Indique las islas que constituyen la porcin insular.
4.Remarque la porcin antrtica y complete:

El sector antrtico argentino se encuentra delimitado por los

meridianos de ......... y ........... de longitud oeste y por el paralelo ......... de latitud
sur y el polo sur.

Las islas que integran el sector antrtico argentino son, entre

otras las ...................................... y las ....................................................................

Amrica del Sur est separada del continente antrtico por el

...................................................................................................................................
5.- Responda: Qu representan las lneas de punto indicadas en el Ro de
la Plata, en el Ocano Atlntico y alrededor de las islas? Qu conclusiones puede
establecer?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

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109

LAS CONDICIONES NATURALES DEL TERRITORIO

ARGENTINO
Nuestro territorio presenta una gran
variedad de climas,
relieves, flora-fauna,
ros. Estos elementos
de la base fsico-natural, son aprovechados por las sociedades para satisfacer
sus
necesidades
tanto sociales como
de Jujuy, Argentina
vitales. Por ello, la Paisaje
La quebrada de Humahuaca es, quiz, el lugar ms singular del relieve que constituye la provincia
de Jujuy. A travs de ella se abre paso el ro Grande, que desciende hasta San Salvador de
mayor parte de los Jujuy, la capital provincial. En el lmite entre las subregiones geogrficas de la Puna argentina
y la cordillera Oriental, la quebrada, de la que en la imagen se muestra el sector prximo a la localidad
espacios naturales de Tilcara, ha posibilitado desde antao la comunicacin entre Argentina y Bolivia.
han sido modificados, han dejado de ser naturales para ser espacios artificializados o humanizados. La naturaleza ofrece a las sociedades mltiples posibilidades
para la satisfaccin de sus necesidades, pero tambin le impone lmites concretos
a su instalacin. A su vez,
la ocupacin y las actividades de la sociedad, modifican las condiciones naturales.
En esta parte del
mdulo usted ver la oferta
natural - relieve, clima e
hidrografa - en el territorio
argentino y la utilizacin
que la sociedad hace de
ellas, conformando los
diferentes ambientes de
nuestro pas.

Cra de ganado vacuno en la llanura pampeana. Es la regin ms

humanizada del pas. Los pastos son implantados y controlados por
el hombre, al igual que las razas vacunas.

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Las condiciones del relieve

Nuestro pas presenta variedad de formas de relieve, desde montaas elevadas, picos aislados, sierras de menor altura, hasta llanuras extensas y depresiones.
Cmo se distribuyen esas formas de relieve? La observacin del mapa
fsico nos permite distinguir, tres formas predominantes:

La llanuras al Norte, centro y este.

Las montaas al oeste.
Las mesetas al sur.

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111

Actividad de revisin
A continuacin le proponemos que recuerde el concepto de recursos naturales tal como lo estudiamos en otros mdulos de Ciencias Sociales para que
luego pueda aplicarlos en las actividades incluidas en las pginas siguientes.
Qu son los Recursos Naturales?
Tradicionalmente se considera que los
recursos naturales son aquellos
que los hombres encuentran en su
medio natural y pueden aprovechar para satisfacer las necesidades bsicas. Segn esta concepcin, son recursos naturales las rocas y los minerales, las fuentes de energa, los suelos, las aguas, las
plantas y los bosques.
Sin embargo, para hablar de recursos, deben tenerse en cuenta tambin las
transformaciones que el hombre en sociedad ha producido en la naturaleza a lo
largo del tiempo. Esto nos permite afirmar que los recursos no son tan naturales.
En efecto, cada grupo social toma contacto con la naturaleza, apropindose de los elementos que sta le ofrece transformndolos en bienes para la satisfaccin de sus necesidades. El modo en que ese contacto se materializa, depende del tipo de tecnologa que emplee la sociedad y de los cambios que cada grupo
social haya experimentado a travs del tiempo. As por ejemplo, en el oeste del
pas, el agua es un elemento indispensable para los cultivos. El valor que se otorga al recurso agua en los oasis de riego de Mendoza y San Juan, depende de la
disponibilidad de caudal de los canales de riego y del avance tecnolgico que permite extender cada vez ms la zona agrcola y aprovechar al mximo este recurso escaso en la regin.
Antes no se escuchaba hablar del cultivo de la soja como hoy. Si bien es
cierto que en la regin pampeana siempre se valoriz el suelo, el clima y el relieve para el desarrollo de la agricultura y la ganadera, hoy las tcnicas y el valor que
socialmente tiene la soja, hacen que en los ltimos aos se haya producido un
bum con este cultivo.

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Antes que se generalizara el uso del auto,

el petrleo estaba en la naturaleza pero no
se explotaba como recurso hasta que el hombre aprendi a extraerlo, transportarlo, refinarlo y consumirlo.
Todo esto nos permite afirmar que los
hombres en sociedad, son los que otorgan valor a los componentes naturales convirtindolos en recursos.

Las zonas montaosas del Noroeste

El Noroeste del pas est integrado por la
Puna que es una altiplanicie o meseta de altura ubicada a ms de 3.800 m. sobre el nivel
del mar. Es continuacin del altiplano boliviano
o puna de Atacama, tal como se la denomina
en Chile. Presenta un relieve muy accidentado
con volcanes elevados al oeste, salares y sierras interiores dispuestas de norte a
sur. El clima es rido.
Al este de la puna, abarcando las provincias de Salta y Jujuy, se encuentran las montaas de la Cordillera Oriental que encierran los frtiles valles de
Salta y Juuy, donde se encuentran las respectivas ciudades, capitales de sus provincias. En esta parte se encuentra la quebrada de Humahuaca que es la va de
acceso natural a la Puna.
Entre la cordillera oriental y la llanura chaquea se encuentran las Sierras
Subandinas. Son un conjunto de sierras bajas, que tambin encierran valles frtiles donde se practica la agricultura intensiva
de caa de azcar y tabaco. Estn expuestas
a los vientos hmedos que le aportan suficiente humedad como para que crezca una densa
selva subtropical. Sus rboles, de valiosas
maderas son intensamente explotados.
Asimismo, en la zona de Tartagal, Vespucio y
General Mosconi, se explota la riqueza petrolera sometida a una profunda crisis de
produccin tras la privatizacin de YPF.

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113

Actividades
Sintetice, a travs del cuadro:
Recursos que ofrecen

Relieves
del Noroeste

LA ZONA MONTAOSA DEL OESTE

La zona del oeste est dominada por las montaas ms imponentes de
Amrica, la Cordillera de los Andes, que se dividen en dos secciones.
Andes Centrales o ridos
Ocupa el Oeste de las provincias de Catamarca, La Rioja, San Juan,
Mendoza y Norte de Neuqun. Presenta cordones separados por valles de ros de
deshielo. Sirve como lmite con Chile desde el paso de San Francisco y hasta los
31 de latitud Sur, donde integra la lnea de las altas cumbres. Tiene un eje por
encima de los 5.000 m, con los cerros El Potro de 5.879 m, El Toro de 6.160 m y
otros.
La altura de los pasos cordilleranos aumenta hacia el Norte. Los picos
excepcionalmente altos se encuentran hacia el Este de la lnea continua de cumbres. Ellos son el cerro Aconcagua, que con 6.959 m es la mxima altura americana, y el Mercedario, de 6.770 metros.
El hecho de que las mayores alturas no formen parte de la lnea divisoria de
aguas ha sido fuente de conflictos en la interpretacin de los tratados fronterizos
con la Repblica de Chile. El clima es fro de alta montaa y el territorio es semidesrtico.

El Aconcagua con sus 6.959 m.

es la mayor altura de Amrica
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La Cordillera principal.
Obsrvese la aridez del paisaje

Desde los Andes, en la provincias de Mendoza y San Juan, descienden

los importantes ros que dan vida a la economa regional, basada en la produccin vitivincola. Son precisamente estas provincias las que ms han sufrido la
actividad ssmica y volcnica. Esto nos habla de la juventud geolgica de la
Cordillera Andina.

Andes Patagnico-fueguinos
La Cordillera a partir de los 40 de latitud sur, a la altura del volcn Lann,
en Neuqun, cambia su aspecto. Pierde altura, aumenta la humedad y presenta
cantidad de valles transversales, muchos de ellos ocupados por lagos de origen
glaciario. Al ser erosionada por la accin de los hielos -glaciares, presentan picos
y cumbres puntiagudas. Los vientos hmedos del Pacfico permiten la presencia
de bosques, cuya mayor superficie es conservada a travs de Parques
Nacionales.
Las abundantes precipitaciones, los deshielos y la pendiente del terreno,
permiten el aprovechamiento de los ros para la produccin de energa hidroelctrica.
Monte Fitz Roy, se eleva hasta los 3.375 m en el suroeste de Argentina, en
su frontera con Chile. Este pico del sur de los Andes constituye un elemento caracterstico del Parque nacional Los Glaciares, en la provincia de Santa Cruz.

Monte El Chaltn

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LAS ZONAS MONTAOSAS AL ESTE DE LOS ANDES

Hacia el este de la Cordillera de los Andes se encuentran otras montaas
y sierras de menor altura, con una orientacin general norte-sur, paralelas a los
Andes.
Precordillera de La Rioja, San Juan y Mendoza
Se encuentra entre la Cordillera de los Andes ridos y las Sierras
Pampeanas, desde el cerro Bonete hasta el ro Mendoza.
Los cordones dispuestos de Norte a Sur renen en tres ros principales a
los numerosos cursos de agua que bajan de la Cordillera; ellos son los ros Jchal,
San Juan y Mendoza. El aprovechamiento de sus aguas para el riego, ha permitido el crecimiento de estas ciudades y la concentracin de la poblacin.
Los valles alargados y estrechos que separan los cordones se encuentran
rellenados por bloques rocosos y sedimentos finos producto de la intensa erosin.
Esa erosin, ha producido cumbres achatadas y planas. El clima es semirido y la vegetacin corresponde al semidesierto.

CAON DE
TALAMPAYA

VALLE DE LA
LUNA

El can de Talampaya en La Rioja y el valle de la Luna, - Ischigualasto - en San Juan son

testigos de las antiguas formaciones geolgicas que afectaron a la regin y sometidas a
intensa erosin por la aridez del clima. Lugares atractivos para el turismo.

Sierras Pampeanas
Ubicadas en el centro del pas. Son
sierras alargadas, con cumbres chatas, atravesadas por valles de ros o arroyos de poco
caudal. Los cordones serranos estn separados por extensas zonas llanas.

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Se distinguen los siguientes cordones:

Oriental del Aconquija (con el Nevado de Aconquija, de 5.550 m),

Austral o de Crdoba y San Luis (Champaqu, 2.790 m),
Central o de Velasco (Morada, 4.920 m) y
Occidental o Sistema de Famatina (cerro Gral. Belgrano, 6.250 m).

Si observa el mapa de la pgina anterior podr ver la disposicin de estos

cordones montaosos. Entonces, el conjunto montaoso que forman las denominadas Sierras Pampeanas constituyen bloques aislados que abarcan siete provincias argentinas.
Predomina el clima rido, aunque, las sierras que miran al este como
las de Tucumn o las de Crdoba y San Luis, son ms hmedas. La escasez
de lluvias y y de ros caudalosos limita el desarrollo de los cultivos.

Actividades

1.-

Observe el mapa de distribucin general del sistema de las Sierras

Pampeanas.

2.-

Responda: qu provincias abarcan?

...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
3.-

Qu consideraciones le merecen las diferencias de altura entre los

cordones serranos? Para responder, comprelas con las alturas de
los dems sistemas montaosos.
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
..................................................................................................................................

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4.-

Sintetice los estudiado hasta el momento, en el siguiente cuadro:

Zona montaosa del Oeste

Causas que limitan el

aprovechamiento de los Recursos

Cordillera
de los
Andes

Montaas al
este de los
Andes

Las zonas llanas

Las zonas de llanura son parte de una enorme cuenca sedimentaria que
se extiende ms all de nuestro pas. Las diferencias que presentan en clima y la
vegetacin permiten dividirla en tres sectores que reciben nombres propios.

Llanura chaquea: ubicada en el Noreste de nuestro pas, se

extiende, tambin por Bolivia y Paraguay. Al oeste de los ros Paraguay y Paran
se desarrolla la actividad agrcola y hay mayor concentracin de poblacin. La
zona sufre inundaciones peridicas. El clima es clido, seco hacia el oeste. La
vegetacin es la propia del bosque xerfilo que ha sido intensamente deforestado,
por la explotacin del quebracho y actualmente del algarrobo.

pgina 118


Llanura Pampeana Se ubica al sur del Chaco. La pampa occidental,
ms seca y ms alta que la oriental, a fines del siglo pasado fue denominada el
Desierto. La pampa hmeda fue y es la regin que concentra la actividad agrcola, ganadera e industrial del pas. El clima templado, los suelos frtiles, el relieve llano posibilitaron en el pasado y en la actualidad, el desarrollo de las actividades econmicas.

Gauchos en
la llanura
pampeana.

Entre los ros Paran y Uruguay se encuentra la Mesopotamia, rea

de lomadas - Entre Ros, similar a la Pampa - lagunas y esteros en Corrientes,
con ms limitaciones para el aprovechamiento de los recursos.

Actividades
1.- Por qu el relieve llano brinda mayores posibilidades de explotacin de
los recursos naturales a las sociedades?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
2.- Compare las tres llanuras, destacando las caractersticas de relieve y
clima que posibilitan o limitan el aprovechamiento de los recursos.
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

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119

Zonas de mesetas

Al sur del ro Colorado se encuentra la Patagonia. Est formada por

mesetas escalonadas, valles fluviales bajos, sierras y caadones con vegetacin
esteparia y poblacin dispersa. Estas caractersticas hacen que el uso del suelo
sea la ganadera ovina extensiva. El cambio en el consumo, de carnes a lanas,
produjo el aumento del nmero de cabezas por hectreas. Esto gener un serio
problema ambiental, la desertificacin.
La zona ms dinmica la constituyen los oasis de riego, donde se producen
frutas. El ms importante es el del Alto Valle del Ro Negro-Neuqun.
La explotacin de petrleo a mediados del siglo XIX, favoreci un intenso
movimiento de poblacin. Surgen ciudades como Comodoro Rivadavia.

La Meseta Misionera es una continuacin del relieve de mesetas de

Brasil. Debido a las abundantes lluvias est cubierta por una densa selva.
Intensamente explotada por el hombre. Tambin la agricultura avanz sobre la
selva que fue talada para implantar cultivos como yerba mate, t, y tabaco.

Actividades
1.- Lea los artculos sobre los problemas ambientales de las regiones estudiadas.

La deforestacin
En las selvas tropicales del mundo, la
deforestacin mantiene una velocidad de once
millones de hectreas por ao. Los bosques tienen funciones ecolgicas reguladoras para
millones de especies, protegen los suelos de la
erosin, contribuyen a moderar el clima y las
inundaciones y proveen ecolgicamente lea y
alimentos.
La deforestacin es, posiblemente, el problema
ms urgente relacionado con el uso de la tierra
porque sta pierde su capacidad productiva en
pocos aos.
En la regin tropical la deforestacin
fue impulsada para liberar tierras para la agri-

pgina 120

cultura y la ganadera, para la comercializacin

de esas tierras y por el crecimiento de la poblacin. En Amrica Latina las tasas anuales de
deforestacin son del orden de 0,54 % para
Sudamrica, 1,60 % para Centroamrica y 0,4
% para el Caribe. La agricultura migratoria es
responsable de 35 % de esa deforestacin.
Incluso pequeas superficies convertidas a la
agricultura tienen impactos severos e inmediatos en bosques tropicales, y resultan en niveles
altos de erosin, inundaciones y prdidas de
nutrientes. El problema de la deforestacin no
est limitado al trpico; en la Argentina los
bosques densos se deforestan 3,5 % o 15.500
km por ao.

La desertificacin

bosques para durmientes, lea y aserraderos.

La desertificacin aflige a toda la

En el bosque chaqueo hubo sobreexplotacin

Patagonia y zonas de La Rioja, Catamarca,

del quebracho para obtener tanino. La defores-

Mendoza, San Juan y San Luis. En la Patagonia

tacin y desertificacin de reas rurales son

la causa principal fue el sobrepastoreo de ove-

problemas muy importantes en la Argentina,

jas, que para alimentarse arrancan el pasto de

afectan un milln y medio de hectreas por ao

raz en vez de cortarlo. En el Norte del pas el

y, durante este siglo, se perdieron 70 millones

desierto se form por la tala indiscriminada de

de hectreas (70 % del total).

2.- Subraye las ideas principales y luego escriba un prrafo donde defina y
relacione los dos problemas ambientales Qu consecuencias provocan? Cules
son las zonas del pas que estn ms afectadas?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
3.- De acuerdo a lo estudiado responda Qu condiciones naturales y econmicas agudizan el problema de la desertificacin en la meseta patagnica?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

EN CRDOBA ESTN PRESENTES TODAS LAS

FORMAS DE RELIEVE
Para profundizar sobre el relieve de nuestra provincia le proponemos que
observe el material que presentamos a continuacin.

pgina

121

En base a los mapas de Crdoba, complete el texto:

Las Sierras de Crdoba, forman parte de la regin de las
............................................... Se ubican en el .................. de la provincia. Estn
agrupadas formando cordones que se dividen en tres de acuerdo a su ubicacin.
El...................................... o de las Sierras Chicas, el ........................................
o de las Sierras Grandes y el ...........................................................o de las Sierras
de Pocho.
Las mayores alturas se encuentran en .....................................que se continua al Sur con el nombre de Sierra de Comechingones. All se encuentra el monte
ms elevado de la provincia, el cerro Champaqu de 2.790 metros. Al Norte de las
Sierras de Pocho, existen volcanes muy antiguos como el Yerba Buena, el Poca,
el Agua de la Cumbre y el Cinaga, tienen forma de cono y son de baja altura.
Los cordones serranos estn separados por ................ Siguen una direccin norte-sur, al igual que las sierras. Son, por ejemplo, el de Punilla, el de
.................. y el de ...................
Tambin, entre las sierras, hay zonas ms o menos planas y altas que los
serranos llaman Pampas como las de ..................................... . En ellas soplan
fuertes vientos que no dejan crecer rboles, slo hay pastos largos y amarillentos.
Vive poca gente y se dedican a la cra de cabras y ovejas. Tambin elaboran dulces, queso de cabra, pan casero que ofrecen a los turistas.
La llanura que ocupa el este y sur de la provincia, corresponde a
la........................... Est interrumpida por los valles de los principales
ros:.............................................................................. y hacia el Noreste se
encuentra una depresin ocupada por la laguna ......................................................

CORTE ESQUEMTICO DE LA PROVINCIA DE CRDOBA A LOS 32 SUR

Altura
en
Metros

2100
1800
1500
1200
900
600
300
0

pgina 122

En el perfil esquemtico del relieve cordobs se puede apreciar: la diferencia de alturas entre los tres cordones serranos, la presencia de valles y la existencia de una gran llanura al Este de las sierras.
a) Indique en las flechas, los nombres de las formas de relieve que identifique.

Condiciones Hidrogrficas
DOS son las regiones de la
Argentina que tienen ros caudalosos. La primera es la gran llanura chaquea, pampeana y mesopotmica. La segunda es la cordillera
patagnica desde donde nacen los
ros que cruzan la rida meseta.

El Ro de la Plata se forma por la

unin de los ros Paran y Uruguay, y
junto con el Paraguay y los afluentes de
todos ellos constituyen una cuenca de
3.140.000 km2 que, adems de la
Argentina, recorre el Brasil, Bolivia,
Paraguay y Uruguay. En la Repblica
Argentina abarca 920.000 km2. En ella
vive el 70% de la poblacin del pas. El
tramo final, denominado frente fluvial
Paran-Plata es la zona ms densamente
poblada e industrializada del pas. La
intensa instalacin humana en la Cuenca
del Plata enfrenta diversos problemas
como los que causan las inundaciones,
provocadas por factores naturales pero
agravadas, en las ltimas dcadas, por
causas humanas.

El resto del territorio puede

llamarse, segn la gegrafa Elena
Chiozza, pas de la sed. Por la sequedad del clima, las aguas se infiltran.
Se evaporan y forman salinas, como
las Salinas Grandes y de Ambargasta
en el Noroeste de Crdoba.

Ro Desagadero: Los ros que

bajan de la Cordillera de los Andes ridos,
alimentados por los deshielos de las altas
montaas, se renen en 5 ros principales:
Jchal, San Juan, Mendoza, Tunuyn,
Diamante y Atuel. Ellos, dan vida a grandes
oasis de cultivo. Gracias al riego artificial, ha
sido posible la produccin vitivincola de la
regin. Sus aguas, tambin se usan para la
produccin de energa hidroelctrica.
Cuenca de la laguna Mar Chiquita
Est ubicada en el Noreste de la provincia de Crdoba. En ella vierten sus aguas
los ros Sal o Dulce, el ro Primero y el ro
Segundo, estos ltimos, nacen en las Sierras
Grandes. El paisaje natural ha sido modificado por el hombre para la construccin de
represas hidroelctricas en la zona serrana.
Estos lagos artificiales constituyen un importante recurso turstico.

pgina

123

Actividades
1.- Coloque en el mapa el nombre a los ros mencionados en los textos.

2.- Hemos visto que los ros, constituyen un importante recurso para las
sociedades. Su aprovechamiento puede causar problemas ambientales. Lea los
siguientes artculos y saque sus conclusiones.
pgina 124

Hidroelectricidad
La experiencia evidencia que las
represas en cursos de agua dan lugar a
cambios ambientales positivos y negativos
que deben tomarse en cuenta en nuevos
proyectos hidroelctricos para que promuevan un desarrollo sostenible. Los
principales impactos ambientales son
la ocupacin de ecosistemas tropicales valiosos, la extincin de flora y
fauna, el desplazamiento de asentamientos humanos, la sedimentacin
acelerada en cuencas, el incremento
de enfermedades parasitarias, cambios climticos locales e inundaciones por la modificacin del
curso hdrico. A ellos se agregan la aparicin de especies nuevas que producen enfermedades, reproduccin excesiva de peces, malezas y cambios en la calidad del agua.
Los efectos han sido con frecuencia desastrosos. La construccin de una presa implica
como efecto directo la destruccin de la comunidad biolgica del rea inmediata. Junto con las grandes represas suele surgir un asentamiento humano de crecimiento explosivo. Se abren frentes de
colonizacin agrcola que implican aun ms deforestacin. Algunos desplazamientos de poblacin
tuvieron efectos muy graves en grupos tnicos.
Los sucesivos proyectos de aprovechamiento hidroelctrico se llevan adelante con redobladas precauciones. De hecho, la hidroelectricidad es una forma de producir energa que libera pocos
contaminantes.
Fuente: PNUD - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-

Ubique en su mapa de colores algunas de las represas hidroelctricas de

los ros argentinos. Anote tres de ellas, mencionando la provincia y el ro donde se
ubican.

......................................................................................................

......................................................................................................

......................................................................................................
Subraye en el artculo de PNUD con diferente color los efectos positivos y
negativos de la hidroelectricidad.

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125

Evaluacin sobre el rea inundada en el departamento Roque Senz Pea

Nuevamente el drama de las inundaciones llega al sudeste de la provincia de Crdoba. Al sombro
panorama que presentan los campos iundados, se suma el aislamiento
de pequeas poblaciones.
Los caminos rurales estn intransitables o directamente bajo las
aguas, lo que impide incluso, el paso de los tractores. El intendente de
Melo, pequea localidad cercana a Laboulaye, considera que la cosecha, tanto de maz como de soja y girasol se perdi y est muy afectada la produccin lctea ante la imposibilidad de ingresar a los tambos.
Extrado de La Voz del Interior, 27 de marzo de 1999

Subraye en los artculos las reas inundables que se mencionan. Ubquelas

en su mapa fsico de colores.
Qu problemas enfrentan la poblacin y la economa de la regin y del
pas en general ante este grave problema?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

pgina 126

Por qu cree usted que no se toman medidas de fondo para buscar soluciones alternativas?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

Condiciones climticas
Ahora analizar cmo el clima
tambin influye en la vida socio-econmica de las diversas regiones del pas.
Principalmente porque condiciona las
actividades agrcolas. Tomemos en
cuenta dos datos:
 la distribucin de las temperaturas
 el total de lluvias anuales.

Actividad

1.-

En la hoja siguiente trabaje con el mapa de temperaturas medias

anuales y complete:

La regin ................... presenta ms de 20C de temperatura media anual.

Es una zona.................... La regin comprendida entre los 20C y 10C es una
zona templada. Corresponde, segn los relieves que hemos estudiado a las
regiones.....................................................................................................................
En el sur del pas, es decir, en la regin........................... las temperaturas
son menores que 10C, es una zona....................... Crdoba, est ubicada, casi
ntegramente en la ................................

pgina

127

pgina 128

Los vientos traen lluvias

Podemos dividir al pas en dos zonas segn la distribucin de los vientos.
Al Norte del pas llegan los vientos hmedos que vienen del este, del ocano
Atlntico.
DISTRIBUCIN DE LAS LLUVIAS AL NORTE DEL PAIS
SIERRAS

PUNA y CORDILLERA

LLANURA

Ms Lluvias

Vientos Secos

Vientos Hmedos
Lluvias

OESTE

ESTE

A lo largo de su viaje van produciendo lluvias: ms cantidad en el este y

menores en el oeste. Al llegar a las zonas montaosas del Noroeste y a las Sierras
Pampeanas, los vientos deben ascender, entonces se enfran y producen muchas
lluvias principalmente en verano. Cuando pasan al otro lado de las montaas, ya
son vientos secos que casi no causan lluvias. As se explica que la regin llana del
este y las partes de las Sierras que miran al Atlntico sean ms hmedas que las
regiones del oeste que son, en general, ms secas.

Actividad
1.- Qu ocurre con los vientos y las lluvias en el sur del pas? Explquelo
usted mismo con la ayuda del perfil.

DISTRIBUCIN DE LAS LLUVIAS AL SUR DEL PAS

RE
AI

OCANO
PACFICO

O
ED

Lluvias y nevadas

ANDES PATAGNICOS
lmite con Chile

AIR
E

SEC
O

MESETA PATAGNICA

OCANO
ATLNTICO

2.- Trabaje con el mapa de lluvias anuales:

a) Remarque las lneas de 500 milmetros de lluvia anual y raye el territorio
comprendido entre ellas. Colquele el nombre de Diagonal rida.

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129

b) Raye de un modo diferente las regiones Norte y Andino patagnica que

tienen ms de 500 milmetros de lluvia anual y colqueles el nombre de regiones
hmedas.

DISTRIBUCIN DE LAS
LLUVIAS ANUALES

c) Usted ahora est en condiciones de explicar por qu las tres cuartas partes del pas, segn se puede deducir del mapa de lluvias, presenta un clima rido
o semirido.
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
En las zonas ridas y semiridas, la falta de agua limita el desarrollo de las
actividades agrcolas. La poblacin y los cultivos se concentran alrededor de los
canales y acequias, que extienden el agua de riego capturada de los ros o de las
aguas subterrneas. Surgen as los oasis de regado.

pgina 130

1.- Para relacionar el clima con la distribucin de la poblacin, trabaje con

los mapas de la pgina siguiente y complete el cuadro:
tipo de ocupacin

ubicacin geogrfica

tipo de clima

continua

discontinua

2.- Relacione las condiciones climticas con relieves y responda: Qu razones de

orden climtico y de relieve condicionan la presencia de una regin de ocupacin
continua y otra de ocupacin discontinua o concentrada en valles y en oasis de
riego?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

pgina

131

En resumen, usted ha podido ver hasta aqu, cmo el relieve, los ros y el
clima presentan caractersticas diferentes en distintas partes del territorio argentino. Ha podido estudiar tambin que estas caractersticas de la base fsico-natural
posibilitan o dificultan el aprovechamiento de los recursos naturales. Tambin ha
visto que a veces, se producen conflictos entre la sociedad y la naturaleza, presentndose problemas ambientales en las diversas regiones del pas.

Relieve

Montaas del noroeste,

oeste y sur. sierras

temperaturas
clidos
templados
fros

Llanuras: pampeana
mesopotmica
chaquea

Meseta patagnica,
Misionera.

Ros

lluvias
Diagonal rida
Zona hmeda

caudalosos: Cuenca del Plata

el pas de la sed. Cuenca del Desaguadero.

. Posibilitan o dificultan el aprovechamiento de

los recursos naturales.
. Presentan algunos Problemas ambientales
desertificacin, inundaciones, deforestacin.

pgina 132

Climas

Regiones ambientales de Argentina

El estudio que usted ha realizado le permite diferenciar las regiones
ambientales de nuestro pas. Cada ambiente presenta una cierta homogeneidad
en sus caractersticas fsico-naturales y a su vez presenta distintos tipos de paisajes. Ocupan reas extensas del territorio y algunos presentan un alto grado de
transformacin, como el ambiente de la pampa.

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133

Actividad
Identifique las regiones ambientales del territorio argentino en el mapa.
Sintetice en el cuadro los rasgos sobresalientes de las mismas.

Regin
Ambiental

Condiciones fsico-naturales
-relieve, clima, hidrografa-

Recursos naturales que

se aprovechan

Noroeste

Chaco

Pampa

Mesopotamia

Sierras
Pampeanas
Patagonia

Andes
Centrales

Hasta aqu usted estudi que la Argentina presenta una gran diversidad de
ambientes constituidos por los elementos de la base fsico-natural que posibilitan
o dificultan el aprovechamiento de los recursos naturales por parte de la sociedad.

pgina 134

A lo largo del tiempo y a partir de la valoracin de los Recursos Naturales y

de la produccin, las sociedades transforman la naturaleza y provocan tambin
problemticas en los ambientes, las cuales no dependen solo de las condiciones
naturales, sino de la intensidad con que se producen las transformaciones por la
actividad humana.
Para analizar la organizacin actual del territorio argentino, es necesario comprender de qu manera la sociedad, en los distintos momentos histricos,
fue construyendo diferentes modelos de pas. Por ello, a continuacin usted estudiar el proceso de construccin del Estado Argentino despus de la ruptura del
pacto colonial.

pgina

135

RUPTURA
COLONIAL
Y
PRIMERA
DCADA REVOLUCIONARIA (1810-1820)

El Ro de la Plata a comienzos del Siglo XIX.

La economa del Ro de la Plata en 1776, ao de la creacin del Virreinato,
se basaba en las exportaciones de plata, cuyo volumen representaba el 80% del
total, y en las de tasajo y cueros, que significaban el 20% restante. El comercio
exterior y el poder poltico estaban controlados por los peninsulares, a los que se
enfrentaban los criollos, propietarios de tierras y comerciantes que controlaban el
mercado interno.
La produccin de plata alimentaba un vasto circuito comercial entre Potos
y Buenos Aires. Potos era un atractivo mercado para las poblaciones del interior
del Virreinato, que colocaban en esa ciudad sus productos locales.
La introduccin del libre comercio decretada por las reformas borbnicas a
raz de las guerras que Espaa debi enfrentar, primero con Francia y luego con
Inglaterra, perjudic notablemente los intereses de los peninsulares. Para Buenos
Aires, ciudad y provincia duea del puerto, el resultado de esa flexibilizacin
comercial fue inmediato, se desarroll un floreciente comercio de carne salada y
cueros con los Estados Unidos y con las islas azucareras del Caribe, sobre todo
Cuba. En consecuencia, el rea del Ro de la Plata iba adquiriendo una preponderancia econmica con respecto a las provincias de Tucumn y Crdoba. Los
comerciantes porteos menos vinculados al monopolio espaol resultaron beneficiados al poder vender sus productos directamente a sus consumidores europeos
(sobre todo Inglaterra) y comprar sus manufacturas sin tener que depender de la
intermediacin de Espaa. Este hecho permiti comenzar a cuestionar la validez
del vnculo comercial con la metrpoli. Tal el caso de Manuel Belgrano e Hiplito
Vieytes, comerciantes e intelectuales porteos que criticaron el monopolio espaol
sobre las ideas del liberalismo llegadas al Ro de la Plata.
Las Invasiones Inglesas
Militarmente las invasiones inglesas de 1806 y 1807
haban resultado un fracaso para el agresor. Sin embargo la

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137

dominacin sobre un pas no tena por qu depender de un control armado de su

territorio por la fuerza extranjera. Otras fuerzas, las econmicas, de expansin
colonial, estaban habilitadas para cumplir los mismos fines. El objetivo de los
ingleses era abrir nuevos mercados para sus manufacturas, como consecuencia
del bloqueo Francs impuesto por Napolen a los Ingleses en Europa. Para ello
era conveniente acercarse como comerciantes y no como enemigos.
El objetivo de la colonizacin financiera poda obtenerse a travs de una
poltica que acercara los intereses de los comerciantes e industriales ingleses con
los comerciantes criollosporteos que experimentaron importantes ventajas del
comercio libre con Inglaterra durante las invasiones.
Ms all del xito de la defensa de la ciudad de Buenos Aires, qued
demostrado la debilidad del Imperio Espaol para defender sus posesiones. La
Resistencia la llevaron adelante grupos armados formados por criollos, los que se
constituyeron en milicias.

La Revolucin de Mayo
En 1808, Espaa fue invadida por Francia y el
Rey, fue tomado prisionero. Cuando estas noticias
llegaron a Amrica los
enfrentamientos entre
espaoles y criollos
crecieron. Finalmente,
en 1810, en Buenos
Aires, un grupo de criollos integrado por
comerciantes, profesionales de formacin
universitaria y la mayora de los jefes de la
milicia criolla destituyeron a las autoridades espaolas y las reemplazaron por un
gobierno propio: La Primera Junta de Gobierno.
Las transformaciones que se sucedieron en el Ro de la Plata desde principios del siglo XIX y que se prolongaron durante la dcada de 1810, permiten hablar
de una Revolucin.

pgina 138

Qu s una revolucin?
La evolucin de la humanidad no siempre se ha desarrollado con el mismo ritmo. Sucede a
veces que, de manera aparentemente repentina, esa evolucin se acelera de modo muy rpido
y en pocos aos se producen cambios profundos de todo tipo: polticos, sociales, econmicos y
culturales. Ese brusco cambio que provoca una alteracin profunda de la situacin anterior,
se denomina revolucin.
Cuando una sociedad es conmovida por una revolucin, algunos elementos del orden anterior
desaparecen, pero otros no. Los que desaparecen, en muchos casos, no son sustituidos
inmediatamente por otros nuevos. Es el caso, por ejemplo, del orden colonial: la cada de las
autoridades espaolas y de las instituciones a travs de las cuales ellas ejercan el poder, no
trajo como consecuencia su rpida sustitucin por un Estado Nacional.
Un Estado es una forma de organizacin de una comunidad de personas. Esta organizacin
est basada en leyes que deben respetar todos los habitantes del territorio. En todos los
Estados existe siempre un grupo de personas que ocupan cargos de gobierno y dirigen a la
comunidad.
El Estado no surge en forma espontnea; es el resultado de un proceso de formacin gradual
en cuyo transcurso se van definiendo los elementos que lo caracterizan: el territorio, los
recursos econmicos, el gobierno, las instituciones, las leyes, la nacin.
La formacin del estado es el fruto de un largo y conflictivo proceso en el que existen los
enfrentamientos, las guerras civiles y los intentos que fracasaron. En nuestro pas este proceso
dur ms de medio siglo.
Estudiar el proceso y las caractersticas que el Estado fue adquiriendo hasta nuestros das
reviste una particular importancia porque las decisiones que a diario se toman desde el
Estado ocupan un lugar importante en nuestras preocupaciones. Estas decisiones
comprometen fuertemente el desarrollo de nuestras vidas y de la sociedad en su conjunto.
Mdulo 2 ciencias Sociales Plan Social Educativo Ao 1990

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139

Cronologa 1810 - 1820

25 de Mayo

Asamblea del ao XIII

9 de Julio. Declaracin de la Independencia

Directorio

Congreso de Tucumn.
Luego se traslad a Buenos Aires.

Batalla de Cepeda
cada del Directorio y del Congreso.

La ruptura con Espaa plante como prioridad la construccin de un nuevo

Estado para las Provincias Unidas del Ro de la Plata.
Los distintos gobiernos que se sucedieron desde mayo de 1810 intentaron
reemplazar el poder colonial y constituirse en la autoridad suprema de las poblaciones asentadas en el viejo virreinato.
Uno de los problemas inmediatos de la Junta era obtener la necesaria adhesin de todo el territorio: sin el acatamiento de las cercanas provincias del
interior, de Montevideo, del Paraguay y
el Alto Per el movimiento se debilitara
rpidamente; pero algunos de esos
puntos clave se revelarn difciles y
otros directamente irreductibles. Antes
de finalizar el ao 1810 la revolucin
afrontar la guerra en varios frentes.

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Actividad
De la lectura del texto Qu es una revolucin? Identifique los elementos
que dan origen a la Revolucin de Mayo.
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
El movimiento revolucionario debi enfrentar varios tipos de resistencias:

la de quienes, en el interior del Virreinato, no apoyaban la ruptura con

Espaa;
la de las autoridades espaolas, establecidas en el Virreinato del
Per y en Montevideo, plaza militar y apostadero naval espaol del
Atlntico Sur, clave y arranque de la ruta Atlntica hasta los
mercados ingleses, vitales para el comercio exportador de cueros.
la de regiones enteras, como el Paraguay o el Alto Per, que no
estaban decididas a aceptar la supremaca de Buenos Aires.

Para terminar con estas resistencias, los primeros gobiernos

patrios organizaron expediciones militares a distintos puntos del Virreinato.
La guerra estall en distintos
frentes a la vez. El Paraguay pronto
se independiz tanto de Espaa
como de Buenos Aires. La resistencia
de los espaoles de Montevideo recin fue vencida en 1814. El Alto Per y el
actual Noroeste argentino se transformaron en el escenario de una larga lucha
entre ejrcitos patrios y los que apoyaban al Rey enviados desde Lima.
La situacin de paridad que all se estableci fue rota gracias a un nuevo
plan diseado por el general Jos de San Martn. Mientras Martn de Gemes,
caudillo salteo, impeda el avance espaol por Salta y Jujuy, San Martn derrotaba a los espaoles establecidos en Chile y Per. Cont para ello con el apoyo decisivo de los revolucionarios chilenos; en el Per, su accin confluy con la del general Simn Bolvar, libertador de Venezuela, Colombia y Ecuador.

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141

Distintos intereses y proyectos polticos

Pero los problemas que haba desatado la Revolucin no terminaban all.
Entre los partidarios de la Revolucin los desacuerdos estaban a la orden del da.
Se discuta sobre la forma de gobierno ms apropiada para el nuevo pas, sobre
cmo deba distribuirse el poder entre el gobierno central y los gobiernos provinciales, sobre la poltica econmica a impulsar, sobre cmo deban repartirse los
ingresos de la Aduana de Buenos Aires.
En 1816 (ante la vuelta al trono del Rey Fernando VII) se reuni en
Tucumn un Congreso que el 9 de julio de ese ao declar la Independencia. Sin
embargo, no se logr definir all la forma de gobierno: monrquicos y republicanos
se enfrentaron, pero ninguno pudo imponer su posicin.
En relacin con la lucha referida a la distribucin de poderes entre Buenos
Aires y las provincias, se puede decir que el movimiento revolucionario de 1810
tuvo un carcter eminentemente local. Los distintos gobiernos que se sucedieron
en la dcada de 1810, aunque integraban a veces a representantes del Interior,
eran representativos de los intereses de los sectores dominantes de Buenos Aires
(comerciantes, militares e intelectuales). Intentaban que Buenos Aires se convirtiera en el centro de las decisiones polticas. Los partidarios de esta posicin centralista recibiran ms tarde la denominacin de unitarios.
Muchas provincias no aceptaron la dominacin de Buenos Aires y proponan en cambio un sistema federal, con gobiernos provinciales fuertes y autnomos,
y un gobierno central que deba respetar las autonomas.

En esta litografa coloreada de C.H. Bacle

vemos un espectculo que se repeta
a diario en el puerto de Buenos Aires desde
los tiempos coloniales: el penoso
desembarco por medio de corretones que
conducan a los fastidiados pasajeros
desde la nave a tierra. Buenos Aires careca
an -y as seguira durante muchos aosde un puerto adecuado tanto para el
transporte de pasajeros como para
el de productos, el cual pusiera fn a las
dificultades que provocaban las bajantes y
crecientes del Ro de la Plata.
Rivadavia proyect durante su gobierno
la creacin del puerto
pero no la pudo llevar a cabo.

pgina 142

Adems de las diferencias en relacin con la distribucin de poderes entre

Buenos Aires y las provincias, tampoco haba acuerdos en la poltica econmica a
seguir. En Buenos Aires, los grupos dominantes impulsaban el librecambio. ste,
consista en permitir la entrada, sin traba alguna, de los productos extranjeros para
que compitieran con los fabricados en el pas. Defendan, adems, el manejo en
exclusividad del dinero que ingresaba por los impuestos aduaneros.
La receta econmica de Buenos Aires no satisfaca al conjunto de las
Provincias Unidas: para el Interior, la superacin del estancamiento dependa de
la conformacin de un Estado que defendiera las producciones locales limitando
las importaciones a partir de una poltica comercial proteccionista y que distribuyera entre todas las provincias el dinero recaudado por la Aduana de Buenos Aires.
El litoral, que tena una importante produccin ganadera, se vea relegado a un
segundo plano por la supremaca del puerto de Buenos Aires.
Para superar esta situacin y vincularse directamente con los mercados
externos, todos sus esfuerzos se dirigieron a romper el exclusivismo porteo
mediante la sancin de una norma que permitiera la libre navegacin de los ros
interiores.

Actividad
-Lea las definiciones de los sistemas centralista y federal e identifique a que
sistema corresponde cada mapa.

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143

Las consecuencias econmicas de la guerra

La Revolucin haba trado como consecuencia la guerra contra el espaol,
pero tambin entre los patriotas.
En las guerras de Independencia se perdi el Alto Per. Ello provoc la
ruina de las actividades comerciales y productivas que se desarrollaban en la ruta
que ligaba el Alto Per a Buenos Aires y, en consecuencia, los gobiernos revolucionarios se vieron privados de una fuente de recursos que era fundamental para
afianzar su dominio. Las guerras produjeron adems la devastacin de tierras
donde se libraban los combates y el empobrecimiento de comerciantes y ganaderos que deban contribuir con sus bienes para el equipamiento de los ejrcitos. La
guerra caus, en sntesis, un empobrecimiento general de la economa.
Slo Buenos Aires se enriqueca gracias al librecambio establecido por los primeros gobiernos patrios. El puerto de Buenos Aires se vea animado por una importante actividad comercial; llegaban manufacturas europeas, sobre todo inglesas,
para ser consumidas por la poblacin de Buenos Aires, y salan hacia el exterior
los cueros vacunos y el sebo que se producan en las cercanas del puerto.

En el mapa A se pueden observar los circuitos comerciales anteriores a 1810. En el mapa B,

su reorganizacin luego del fin de las guerras de independencia.

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EL TRIUNFO DE LOS LOCALISMOS:

LA DISGREGACIN POLTICA (1820 - 1852)

1820

La poca
de B. Rivadavia

Batalla de Cepeda:
cada del Directorio y del Congreso

B. Rivadavia
Ministerio de Gobierno de Martn Rodriguez
B. Rivadavia. Presidente de las Pcias Unidas del Ro de la Plata

Congreso General Constituyente (1824-1827)

1830

Rosas Gobernador de la Pcia. De Bs. As. 1 Periodo

La poca
de Rosas

1840
Rosas Gobernador de la Pcia. De Bs. As. 2 Periodo

1850
Batalla de Caseros. Cada de Rosas.
Constitucin Nacional de 1853
Separacin entre el Estado de Buenos Aires
y la Confederacin Argentina.

Presidencia de Urquiza

1860
Presidencia de Derqui

1862

Batalla de Pavn.
Fn de la Separacin.

Rotas las relaciones econmicas entre las distintas regiones del nuevo pas,
los localismos se impusieron. En 1820, los caudillos del Litoral, Estanislao Lpez
y Francisco Ramrez, indignados por los intentos centralistas y monrquicos del
gobierno central, derrotaron a sus tropas en la batalla de Cepeda. Con esta batalla se inaugura una etapa de descentralizacin poltica. Durante muchos aos no
hubo autoridades nacionales sino un conjunto de provincias, cada una con su propio gobierno, ejercido por personalidades locales, los caudillos. Ellos cumplan las
funciones de verdaderos gobernadores. Eran, por lo general, miembros de las
familias ms influyentes y prestigiosas de la provincia. Su poder derivaba del
apoyo que les brindaban tales familias y de un ejrcito formado por milicias rura-

pgina

145

les, conocidas como montoneras. Dueos de grandes propiedades, defendan los

intereses polticos y econmicos de su regin.
En estos aos, las antiguas provincias virreinales se iran subdividiendo
dando lugar a nuevas provincias. Jujuy, Salta, Mendoza y Buenos Aires, entre
otras, nacieron en esta poca.

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La Provincia de Buenos Aires y un nuevo intento

de unificacin
Hacia 1820, las guerras de la independencia iban tocando a su fin y toda
Amrica se liberaba de la tutela espaola. No obstante, en las Provincias Unidas
del Ro de la Plata, como en muchos otros pases, reinaban la desunin y la guerra civil.
En Buenos Aires se produjeron cambios muy importantes. Los comerciantes ms ricos haban perdido mucho de sus fortunas por los aportes que debieron
realizar para el aprovisionamiento de los ejrcitos. Adems, el libre comercio establecido por los gobiernos revolucionarios los someti a la competencia de los
comerciantes ingleses, experimentados y poderosos. El comercio entonces pareca no ser el camino adecuado para aumentar y mantener sus riquezas. Las buenas oportunidades ahora estaban en el campo.
En las tierras que se iban ganando a los indgenas, los viejos comerciantes
establecieron sus estancias y se dedicaron a la cra de ganado vacuno. Producan
cueros y carne salada para la exportacin.
As se constituy en Buenos Aires un nuevo sector social, muy poderoso, el
de los hacendados. Entre ellos creci el rechazo a las propuestas constitucionalistas y de unificacin que discutan los hombres cultos de la ciudad, a los que llamaban despectivamente doctores. Slo estaban dispuestos a entregar recursos
para ganarles tierras a los indgenas o para obligar al gaucho libre a someterse al
trabajo en la estancia.
Los hacendados permitieron que los doctores- liderados por Bernardino
Rivadavia - ejercieran el gobierno de Buenos Aires siempre que se ajustaran a sus
objetivos. Mientras esto se cumpli, la provincia de Buenos Aires y su ciudad capital se modernizaron y prosperaron, constituyndose en modelos para el resto de las
provincias.
En 1826, durante el gobierno de
Bernardino Rivadavia, designado presidente, se volvieron a desatar los enfrentamientos civiles cuando intent nuevamente centralizar el poder al dictar la Ley de
Capitalizacin de la ciudad de Buenos
Aires e imponer una constitucin unitaria.
Entonces los hacendados provocaron su

pgina

147

renuncia y se hicieron cargo del gobierno de la provincia. Su representante ms

destacado, Juan Manuel de Rosas, asumi la gobernacin en 1829.

La poca de Rosas
Rosas lleg a la gobernacin de Buenos Aires
gracias al apoyo de los estancieros y de los sectores populares, urbanos y rurales.
Durante sus gobiernos, la prosperidad de
Buenos Aires se consolid gracias a una poltica
que favoreci el desarrollo de la ganadera, la
vinculacin con el mercado internacional y el
mantenimiento de los privilegios aduaneros y
portuarios.
En el primer gobierno de Rosas 1829 1832, se firm el Pacto Federal de
1831 entre las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros y luego
Corrientes. En su artculo 15 estableca el funcionamiento, en la Provincia de
Santa Fe, de una Comisin representativa de los gobiernos de las Provincias
Litorales de la Repblica Argentina, compuesta por un diputado de cada una de las
provincias firmantes del Pacto.
Esta comisin deba: invitar a todas las provincias de la Repblica cuando
estn en plena libertad y tranquilidad, a reunirse en Federacin con las tres litorales, y a que por medio de un Congreso General Federativo se arregle la administracin general del pas bajo el Sistema Federal, su comercio interior y exterior, su
navegacin, el cobro y distribucin de las rentas generales y el pago de la deuda
de la Repblica, su crdito interior y exterior y la soberana, libertad e independencia de cada una de las provincias.
No obstante estos acuerdos, Rosas se opuso a todo intento de organizacin
nacional gobernando el pas a travs de alianzas entre los distintos caudillos de las
diferentes provincias, limitando el poder de estos.

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Actividad
En 1834 en una carta enviada a Facundo Quiroga, Caudillo Riojano, Rosas
expresaba sus puntos de vista sobre la organizacin poltica de pas, en ella deca:
... que si bien era deseable que un Congreso se reuniera lo antes posible para
sancionar una Constitucin Federal, por el momento no tena sentido.
Primero cada provincia deba arreglar sus asuntos internos y dar pruebas de que
era capaz de vivir pacficamente en una Confederacin.
Adems no existan ni los recursos ni los hombres capacitados para dirigir toda la
Repblica...
Adaptacin de un fragmento de la Carta de la hacienda de Figueroa, Juan
Manuel de Rosas , 1834
De la lectura del texto explique Cul era la posicin de Rosas respecto de
la Organizacin Nacional?.
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
En 1835 Rosas asumi nuevamente la gobernacin de Buenos Aires otorgndole la legislatura Facultades Extraordinarias y la Suma del Poder Pblico,
gobierno que se extiende hasta 1852. Este perodo se caracteriz por una violenta lucha poltica, que di origen al surgimiento de la oposicin conformada por
periodistas, escritores e intelectuales, algunos de ellos nucleados en el Saln
Literario.
Otra caracterstica de este perodo fueron los conflictos internacionales con
Francia e Inglaterra que llevaron a enfrentar el bloqueo que estos pases impusieron en el puerto de Buenos Aires, situacin sta, que fue enfrentada con xito salvaguardando la soberana nacional.
Cuando en 1852 fue derrotado en la batalla de Caseros por una alianza de
sectores apoyados por el Brasil y Paraguay liderada por el caudillo de Entre Ros,
Justo Jos de Urquiza, todo pareca preparado para la efectiva unificacin del pas.

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LA FORMACIN DEL ESTADO NACIONAL

ARGENTINO (1852- 1880)

Durante los aos que siguieron a la Revolucin de Mayo, las Provincias

Unidas del Ro de la Plata fueron entidades prcticamente soberanas, cuyas relaciones recprocas se rigieron a travs de distintos pactos, en los cuales las provincias manifestaron su voluntad de sancionar una Constitucin Nacional y conformar un estado unificado, bajo la autoridad de un gobierno central. Si bien hubo
periodos en que existieron gobiernos nacionales y se sancionaron incluso dos
constituciones (1819 y 1826), estas circunstancias no bastaron para organizar un
estado centralizado, ya que los grupos sociales dominantes en las provincias
rechazaron los principios centralistas en los que ambas constituciones descansaban y no aceptaron subordinarse al grupo dirigente porteo.
Despus de la derrota de Rosas, en 1853, representantes de
todas las provincias se reunieron en
Santa Fe para celebrar un Congreso
General Constituyente. All se sancion la Constitucin de la Nacin
Argentina que mantiene su vigencia
hasta hoy, aunque fue modificada en
varias oportunidades, la ltima en
1994. Sin embargo, en un primer
momento, tampoco signific la definitiva centralizacin de la autoridad estatal, ya que la provincia de Buenos Aires no
acept sus clusulas y desconoci a las autoridades nacionales establecidas
segn las disposiciones constitucionales, separndose de hecho del resto de la
Confederacin hasta 1861.
A partir de 1862, el triunfo de las fuerzas porteas por sobre el resto del pas
dio paso a un periodo caracterizado por la consolidacin de las instituciones nacionales, la imposicin de la autoridad del estado nacional con la consiguiente
subordinacin de las autonomas provinciales y la puesta en marcha del proyecto
liberal para el pas, encabezado por los sectores sociales que controlaban los nuevos circuitos de produccin y circulacin de bienes, ligados a la economa exportadora.

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Este proceso no fue fcil, puesto que debi lograrse la obediencia de los
sectores opositores -a veces por las armas, otras mediante alianzas-, que actuaban tanto dentro como fuera del grupo social dominante. La organizacin nacional
concluy en 1880 con la capitalizacin de Buenos Aires.

La confederacin Argentina y el Estado de Buenos Aires

(1852-1862)
Despus de su triunfo en la batalla de Caseros, Urquiza reorganiz el
gobierno de la provincia de Buenos
Aires, designando como gobernador
provisorio a Vicente Lpez y Planes,
cuyo nombramiento fue ratificado
poco despus por la legislatura portea.
Urquiza se haba asegurado
el apoyo de los gobernadores de las
provincias del Litoral y del interior, y sobre este acuerdo general avanz en la preparacin de la convocatoria a un congreso general constituyente. Un primer paso
lo constituy la firma del Protocolo de Palermo entre los gobernadores de Santa
Fe, Corrientes, Buenos Aires y Entre Ros. Poco despus y con el fin de otorgar un
carcter nacional a este primer acuerdo, Urquiza invit a todos los gobernadores
provinciales a reunirse en San Nicols (provincia de Buenos Aires), donde suscribieron el Acuerdo de San Nicols, que fue aprobado el 31 de mayo de 1852. Los
puntos principales del Acuerdo eran:

Estableca un gobierno nacional provisional hasta tanto se

sancionara la Constitucin, fijando sus deberes y atribuciones. Para
ocupar este cargo se design a Urquiza como Director Provisorio de
la Confederacin.
Convocaba a un Congreso General Constituyente que se
instalara en Santa Fe en el mes de agosto. Cada provincia deba
enviar dos diputados, que seran elegidos de acuerdo a las leyes
locales.

El Acuerdo fue suscripto por todos los gobernadores, sin embargo Urquiza
debi enfrentarse con la fuerte oposicin portea, que no vea con agrado que la
organizacin nacional fuera liderada por las provincias interiores. El conflicto entre
los dos grupos de poder no tard en desencadenarse.
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En junio de 1852, la Legislatura de

Buenos Aires rechaz el Acuerdo, puesto
que los porteos se oponan a la designacin del gobierno central provisional y
al criterio adoptado para decidir el nmero de representantes provinciales ante el
Congreso. El acuerdo estableca que los
diputados seran dos por provincia, lo
que equivala a ponerlas a todas en un
pie de igualdad, sin tener en cuenta el
nmero de habitantes o su capacidad
econmica. Por el contrario, los porteos
pretendan enviar un diputado cada
15.000 habitantes, y puesto que Buenos
Aires era la provincia ms poblada, esto
les otorgara una mayor representacin,
permitindole inclinar las decisiones a su
favor. Ante esta circunstancia, Urquiza
tom personalmente las riendas del gobierno porteo, disolvi la Legislatura y
orden la clausura de diarios e imprentas y el encarcelamiento de los principales
dirigentes polticos porteos.
En ocasin de la partida de Urquiza hacia Santa Fe para inaugurar las
sesiones del Congreso Constituyente, el 11 de septiembre en Buenos Aires estall una revolucin. Los dirigentes porteos desconocieron la autoridad nacional
del Congreso de Santa Fe y ordenaron el inmediato retiro de sus diputados. Los
revolucionarios porteos buscaron el apoyo de las dems provincias, pero stas
se mantuvieron fieles a Urquiza. Esta situacin signific la separacin de Buenos
Aires del resto de la Confederacin.

Actividades
Por qu la clase dominante de Buenos Aires se opuso a la organizacin
nacional bajo una Constitucin despus de Caseros?
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La Constitucin de la Nacin Argentina: sin la presencia de los diputados

por Buenos Aires, el Congreso Constituyente reunido en Santa Fe continu sus
sesiones y el 1 de mayo de 1853 sancion la Constitucin de la Nacin Argentina,
que estableca la forma representativa, republicana y federal de gobierno y la
divisin de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. Estableca derechos
personales y garantas, y adoptaba la religin catlica como religin oficial del
Estado.
La Constitucin declaraba adems a la ciudad de Buenos Aires como la
capital del pas, es decir la federalizaba, y estableca la nacionalizacin de la
Aduana del puerto de Buenos Aires y de sus ingresos. Esto ltimo importaba reconocer que las rentas aduaneras constituan la base del poder nacional y por lo
tanto pertenecan a todas las provincias. Se proclamaba adems la libre navegacin de los ros interiores para todas las embarcaciones de cualquier nacionalidad
y abra los puertos argentinos al comercio directo, que antes era monopolizado por
el puerto de Buenos Aires.
Fuentes de la Constitucin Nacional Argentina: el texto de la Constitucin Nacional estuvo inspirado en diversas fuentes. Entre ellas se cuentan la obra de Juan Bautista Alberdi
Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Repblica Argentina, la
Constitucin de los Estados Unidos dictada en Filadelfia en 1787, documentos constitucionales de Espaa, Francia y otros pases hispanoamericanos y todos los Estatutos,
Reglamentos, Constituciones y Pactos interprovinciales que haban regido en el pas hasta
ese momento.

Un pas dividido:
La separacin de Buenos Aires del resto del pas se convirti en un hecho
consumado a partir de julio de 1853. En adelante, tanto la Confederacin como
el Estado de Buenos Aires se dedicaron a organizarse institucionalmente, pero
la diferencia entre ambos pronto se hizo evidente.
La Confederacin Argentina: una vez jurada la Constitucin por todas las
provincias, con excepcin de Buenos Aires, se procedi a llamar a elecciones para
designar a las autoridades nacionales. Result electo como presidente Justo Jos
de Urquiza y como vice Salvador Mara del Carril. Inmediatamente se designaron los titulares de los distintos Ministerios. Poco despus, mediante nuevas elecciones se procedi a integrar las dos Cmaras Legislativas, mientras que el Poder
Ejecutivo, por su parte, design a los miembros de la Suprema Corte de Justicia.
El gobierno nacional se estableci en Paran, que fue declarada capital provisoria.
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La mayor dificultad que debi enfrentar la Confederacin fue la falta de

recursos econmicos que le permitieran construir el aparato institucional de la
nacin y de esta manera imponer su presencia efectiva a lo largo de todo el territorio bajo su jurisdiccin. La separacin de Buenos Aires impeda al gobierno
nacional contar con los ingresos de la aduana portea, la nica fuente de recursos
fiscales que haba en todo el pas.
Resultaba imperioso organizar las rentas nacionales y con este objetivo el
gobierno de Urquiza se propuso regular y desarrollar las actividades econmicas.
Pero la creacin de un Banco Nacional y la emisin de papel moneda destinada a
introducir un medio de circulacin uniforme en todo el pas terminaron en un completo fracaso. El xito fue relativo en el intento de centralizar el funcionamiento de
las aduanas, mediante la abolicin de las aduanas internas y la nacionalizacin de
las externas.
En julio de 1856, el Congreso dict la Ley de Derechos Diferenciales, por
medio de la cual se disminuan los aranceles aduaneros a los productos extranjeros que entrasen directamente en la Confederacin por los puertos de Rosario y
Paran, sin pasar por Buenos Aires. Sus resultados no fueron los esperados, ya
que la capacidad de los comerciantes del interior era muy limitada y no podan
absorber el cargamento completo de un buque extranjero. Por otra parte, Buenos
Aires respondi a estas medidas imponiendo restricciones a los productos de las
provincias que se exportaban por su puerto.
De este modo, el gobierno de la Confederacin nunca alcanz una situacin econmica estable que le permitiera llevar adelante la organizacin interna del estado. A la falta de recursos genuinos
se una el creciente endeudamiento
y los gastos que ocasionaba la guerra permanente contra Buenos
Aires.
El Estado de Buenos Aires:
separada
del
resto
de
la
Confederacin desde la revolucin
del 11 de septiembre, la provincia se
dedic a su propia organizacin institucional
sancionando
la
Constitucin Provincial de 1854. En
ella se estableca que Buenos Aires
es un Estado con libre soberana

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interior y exterior, mientras no la delegue expresamente en un gobierno federal.

El clima poltico interno fue agitado continuamente por los enfrentamientos
entre los grupos de antiguos federales porteos que apoyaban la unidad nacional,
denominados chupandinos y los integrantes del nuevo partido liberal (antiguos
unitarios) partidarios de la independencia de Buenos Aires, llamados pandilleros,
cuyos lderes eran Valentn Alsina, Bartolom Mitre y Dalmacio Vlez Srsfield.
Entre estos ltimos, comenzaron a diferenciarse los nacionalistas liderados por Mitre, que pugnaban por reincorporar a la provincia al resto del pas y proceder a una nueva organizacin nacional conducida por Buenos Aires, sobre
bases que aseguraran su predominio sobre el resto de las provincias.
En el plano econmico, la situacin de este Estado era floreciente. El
gobierno provincial contaba con los ingresos fiscales procedentes de los derechos
aduaneros del puerto de Buenos Aires que se acrecentaban da a da, posea un
sistema monetario estable y el Banco de la Provincia cubra habitualmente el dficit presupuestario gubernamental. Estos recursos permitieron a la provincia afrontar los gastos de defensa militar de su territorio contra las fuerzas de la
Confederacin y contra los malones indgenas que continuamente asolaban la
frontera sur de su territorio.

Oscar Oszlak, La Formacin del Estado argentino.

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Actividad
Completar el siguiente cuadro comparativo:

1852 A 1862

CONFEDERACIN
ARGENTINA

ESTADO DE
BUENOS AIRES

ORGANIZACIN
POLTICA

SITUACIN
ECONMICA

Las relaciones entre la Confederacin y Buenos Aires:

Entre 1853 y 1859 el conflicto que mantuvo la Confederacin con el Estado
de Buenos Aires fue permanente. Las relaciones recprocas oscilaron entre la convivencia pacfica y el enfrentamiento armado.
Hacia el final del mandato presidencial de Urquiza la tensin entre ambas
partes se agudiz. El estallido se produjo a raz de graves sucesos ocurridos en
San Juan, donde el gobernador Benavdez -autntico caudillo federal- haba sido
asesinado. El gobierno de Paran acus a los liberales porteos de haber instigado su asesinato, por lo que el presidente Urquiza orden la intervencin de la provincia cuyana y desplaz al gobernador liberal electo, nombrando en su lugar al
General Virasoro.
La poltica de la Confederacin hacia Buenos Aires se endureci a tal punto
que en 1859 el Congreso Nacional autoriz a Urquiza a resolver la incorporacin
de Buenos Aires mediante un acuerdo pacfico o por la guerra. El 23 de octubre de
1859, el ejrcito de la Confederacin comandado por Urquiza y el de Buenos Aires
encabezado por Mitre se enfrentaron en Cepeda. El triunfo correspondi a las
fuerzas confederales.
Inmediatamente se iniciaron las negociaciones entre ambos bandos (despus de la renuncia de Alsina, condicin impuesta por Urquiza) y como resultado
el 11 de noviembre de 1859 se firm el Pacto de San Jos de Flores, por medio
del cual Buenos Aires aceptaba reincorporarse a la Confederacin y jurar la
Constitucin del 53, aunque se reservaba el derecho de proponer algunas
enmiendas a la misma, que luego seran sometidas a la consideracin de una
Convencin Nacional reunida a tal fin, para su sancin definitiva.

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En mayo de 1860, Bartolom Mitre fue elegido gobernador de Buenos Aires y

desarroll una poltica favorable a la unin, pero el conflicto an no haba sido solucionado.

La Batalla de Pavn: mientras

se tramitaba el Pacto de Flores, concluy el periodo presidencial de
Urquiza, de modo que en la
Confederacin se llam a elecciones
resultando electo como presidente el
Dr. Santiago Derqui, acompaado en
la frmula como vice por el General
Esteban Pedernera.
Una nueva crisis poltica
desatada en San Juan, como consecuencia del asesinato del interventor
Virasoro por parte de los liberales de
esa provincia, distanci a Mitre tanto
de Derqui como de Urquiza.
En los meses que siguieron, se
sucedieron varios conflictos que hicieron inevitable el enfrentamiento armado. El 17 de septiembre de 1861, los
dos ejrcitos se enfrentaron en los campos de Pavn. En medio de la batalla y
siendo dueo de la situacin, Urquiza orden sorpresivamente el retiro de sus tropas dejando la victoria en manos de Mitre.
El presidente Derqui renunci en noviembre y la presidencia de la nacin
qued vacante. Mitre inici negociaciones directamente con Urquiza.

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El triunfo del liberalismo porteo: la Batalla de Pavn signific el triunfo

de los liberales porteos que a partir de ese momento se dedicaron a realizar la
ansiada unin nacional bajo las condiciones de hegemona impuestas por
Buenos Aires, que asumi la direccin absoluta en el proceso de centralizacin de la autoridad del Estado. Entre fines de 1861 y comienzos de 1862, en
las provincias del interior, distintos grupos liberales que contaron con el apoyo del
gobierno de Buenos Aires desplazaron a los gobernadores federales y asumieron
la conduccin de las provincias, alinendose tras el proyecto liberal-nacionalista de
Mitre.
En 1862, a travs de elecciones nacionales, Mitre result electo presidente
de la Repblica.

Actividad
Realice un comentario del siguiente prrafo, teniendo en cuenta las diferencias socio-econmicas entre la Confederacin y Buenos Aires:
Ms all del hecho de armas y la derrota militar, Pavn demostr la inviabilidad de la Confederacin como Estado nacional. (...) sin Buenos Aires, la
Confederacin habra continuado siendo un conglomerado acfalo; pero
con Buenos Aires el gobierno nacional difcilmente podra haberle impuesto una poltica que contrariara sus poderosos intereses. (...) En las circunstancias en que se lleg al ltimo enfrentamiento militar, el concurso y
el liderazgo de Buenos Aires resultaban cruciales para organizar definitivamente la nacin, estructurar un mercado nacional y hacer viable un estado
capaz de asegurar condiciones de estabilidad y progreso material.
Fuente: Oszlak, Oscar La formacin del Estado Argentino
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La Organizacin Institucional del Estado Argentino (1862-1880)

Batalla de Pavn.
Fin de la Separacin

Presidencia de Bartolom Mitre

Sublevacin del Chacho Pealoza y Felipe Varela

Presidencia de Domingo F. Sarmiento

Presidencia de Nicols Avellaneda

Campaa del Desierto

Disuelta la Confederacin Nacional, se impona a los liberales triunfadores

el desafo de mantener y extender su predominio y su proyecto de nacin a todo
el pas. Para lograrlo era necesaria la centralizacin e institucionalizacin del
poder nacional y la subordinacin de los gobiernos provinciales.
En pos de este objetivo, a lo largo de toda esta etapa, la autoridad del
Estado nacional se extendi y fortaleci en diversos mbitos. Los mayores esfuerzos se orientaron a la organizacin del sistema de rentas nacionales, a la creacin
de un ejrcito nacional, a la unificacin y centralizacin de la emisin monetaria, a
la organizacin bancaria y a la codificacin de la legislacin.
El Estado incursion en mbitos reservados hasta ese momento a particulares como la educacin, los servicios y obras pblicas, los ferrocarriles, la colonizacin y los negocios bancarios. Tambin se apropi de funciones realizadas tradicionalmente por la Iglesia, como el registro civil de las personas y la administracin de cementerios. Por otra parte, el adelanto tecnolgico, el desarrollo de las
actividades productivas y la complejizacin de las relaciones sociales exigieron
nuevas regulaciones y servicios que el Estado tom a su cargo como el servicio de
correos y telgrafos, la promocin de la inmigracin, el destino de las tierras pblicas, el control sanitario, la formacin de docentes y el registro estadstico del
comercio y la navegacin.
Pero la afirmacin de la autoridad estatal no fue una tarea fcil, puesto que
desde los inicios de la presidencia de Mitre se produjeron reacciones contrarias en
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el interior. Por lo tanto, para obtener la adhesin de las provincias se recurri a la

violencia de las armas, o bien a la bsqueda del apoyo de los gobernadores provinciales y los grupos econmicamente ms poderosos, a travs de alianzas y
compromisos recprocos.

La consolidacin de la autoridad del Estado Nacional

En los prrafos anteriores dijimos que la imposicin de la autoridad del
gobierno central se realiz a travs de distintos medios. Vamos a analizar los principales:
El sometimiento del Interior: Durante los periodos presidenciales de Mitre
y Sarmiento, la autoridad nacional fue desafiada en varias oportunidades por el
levantamiento de grupos del interior del pas encabezados por caudillos federales.
En general, estas rebeliones estuvieron motivadas por la difcil situacin
econmica que sufran las provincias del Interior y del Litoral. La ausencia de polticas nacionales tendientes a promover el desarrollo de las producciones locales y
la falta de trabajo, determinaron el apoyo popular a los caudillos locales y la creacin de las montoneras, como un medio de procurarse la subsistencia. Las rebeliones defendan las autonomas provinciales frente al avance de la autoridad del
Estado Nacional que, en definitiva, responda a los intereses hegemnicos de
Buenos Aires. Las luchas se prolongaron durante aos, pero al final los ltimos
caudillos federales fueron derrotados completamente por el gobierno central.

Entre los alzamientos ms importantes figura el encabezado por el riojano ngel

Vicente Pealoza -el Chacho-, quien entre 1862 y 1863 mantuvo en jaque a
las tropas nacionales, hasta que consigui la firma de la Paz de las Banderitas
donde se le reconocan ciertos derechos provinciales. Pero el gobierno nacional
reprob el acuerdo y en 1863 Pealoza volvi a tomar las armas. El presidente
Mitre encomend a Sarmiento -en ese momento gobernador de San Juan y acrrimo enemigo del riojano- la direccin de la guerra, y bajo su mando las tropas
de Pealoza fueron aniquiladas y su jefe result muerto.
Otro levantamiento organizado por Felipe Varela que se extendi a las provincias de Cuyo, Crdoba y Catamarca, tuvo lugar entre 1866 y 1868. La lucha
contra las numerosas montoneras seguidoras de Varela fue prolongada, pero
finalmente las fuerzas nacionales obtuvieron la victoria. A partir de all, el interir
qued sometido definitivamente al orden impuesto desde Buenos Aires.
Durante la presidencia de Sarmiento, en Entre Ros creci el prestigio de
Ricardo Lpez Jordn, caudillo opuesto a la unificacin poltica y a la centralizacin de la autoridad estatal. Su rebelin se dio en 1870, en ocasin del asesinato de Urquiza -probablemente por obra de sus seguidores- y su proclama como gobernador provincial.
Sarmiento, temiendo un levantamiento federal en todo el pas decret la intervencin de la provincia y
enfrent la resistencia del caudillo. Lpez Jordn fue finalmente derrotado.

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La organizacin del Ejrcito Nacional: constituy un elemento fundamental para imponer la autoridad estatal en el pas. Hasta 1862 cada provincia
posea ejrcitos propios, que constituan verdaderas garantas de la autonoma
provincial. El presidente Mitre comenz la tarea de organizar un ejrcito regular,
su primera medida consisti en reunir en un nico cuerpo a la Guardia Nacional de
Buenos Aires y a tropas dispersas de la Confederacin.
El Ejrcito Nacional recin creado estaba integrado por 6.000 efectivos,
nmero que fue incrementndose con el tiempo. Entre 1862 y 1880 enfrent sucesivas rebeliones provinciales, la Guerra contra el Paraguay y la defensa de las
fronteras contra los indgenas. Su organizacin no implic la desaparicin automtica de las milicias provinciales, por el contrario stas continuaron existiendo y
fueron utilizadas por los caudillos en sus continuos alzamientos contra la autoridad
nacional.
La importancia que adquiri el ejrcito como elemento represivo en la creacin del orden interno, le otorg un creciente peso poltico. En muchas ocasiones,
su fuerza se utiliz para cambiar la orientacin poltica de algunas provincias e instalar en el gobierno a partidarios del gobierno nacional.

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La captacin de los grupos dominantes provinciales: Al mismo tiempo

que el aparato represivo del Estado enfrentaba a las montoneras federales, las
autoridades nacionales procuraron, por medios pacficos, captar el apoyo de los
grupos dirigentes de las provincias con el objeto de consolidar el sistema de
dominacin impuesto por el orden nacional. Una de las formas de ganar su adhesin fue otorgndoles subvenciones, que consistan en el envo de partidas de
dinero que reforzaban los magros presupuestos de la administracin local, que en
algunos casos resultaban superiores al total de recursos propios con que contaban
algunas provincias.
Otra manera de captar voluntades en importantes sectores provinciales fue
la expansin del empleo pblico. La declinacin de las economas del interior a
partir de Pavn, convirti a los cargos pblicos en un factor compensador de la
falta de empleo y en un instrumento vlido para lograr adhesiones al poder nacional. Entre 1862 y 1876 aument considerablemente el nmero de funcionarios
pblicos nacionales y provinciales, el de maestros y profesores de los colegios
nacionales, miembros de las Fuerzas Armadas y del Poder Judicial.
La intervencin federal: este principio de injerencia del gobierno nacional
en los asuntos provinciales haba sido consagrado en la Constitucin de 1853, y
fue utilizado en numerosas ocasiones por el gobierno central para imponer su
autoridad. La Constitucin permita al Poder Ejecutivo Nacional intervenir en jurisdiccin provincial cuando la forma republicana de gobierno se hallare amenazada. Pero lo cierto es que este recurso extremo, fue habitualmente destinado a
destituir opositores locales al gobierno central, quitarle apoyos militares o bien
imponer gobernadores que se alinearan con el gobierno nacional. El objetivo era
claro, se buscaba someter a las dirigencias provinciales a las orientaciones fijadas
por la autoridad nacional.

Actividad
Enumere los recursos utilizados por el Estado Nacional para afirmar su
autoridad sobre las provincias. Encuentra semejanzas con el periodo anterior?
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La organizacin institucional del Estado: a partir de 1862 comenzaron a

organizarse los tres poderes de Gobierno, tal como lo estableca la Constitucin
del 53. El Poder Ejecutivo (presidente, vicepresidente y sus ministros) adquiri
mayores atribuciones y la facultad de imponer su autoridad por medio del empleo
del Ejrcito. El presidente y vicepresidente eran elegidos en forma indirecta, a travs de un colegio electoral.
El Poder Judicial fue puesto en funcionamiento al designarse los integrantes de la Suprema Corte de Justicia y promulgarse las leyes que regulaban las atribuciones y el funcionamiento de la justicia federal.
El Poder Legislativo se compona de dos cmaras: el Senado, integrado
por dos representantes por provincia y la Cmara de Diputados, formada por
representantes del pueblo elegidos por voto directo a razn de 1 cada 20.000 habitantes.
El sufragio estaba restringido a los varones adultos, que votaban pblicamente en forma oral o escrita y el escrutinio se realizaba en forma inmediata. Era
muy comn el fraude electoral, la compra de votos y las presiones de los sectores polticos para captar los votos de la poblacin.
Paralelamente, tambin el Estado procur el ordenamiento jurdico del estado, atendiendo a la composicin de los Cdigos de fondo. El Cdigo de
Comercio de la provincia de Buenos Aires fue nacionalizado e impuesto en todo
el pas. El Cdigo Civil, redactado por
Dalmacio Vlez Srsfield, comenz a regir en
1871. El Cdigo Penal, redactado por Carlos
Tejedor sufri numerosas modificaciones y
fue aprobado veinticinco aos ms tarde,
durante la presidencia de Jurez Celman.
La creacin de una conciencia
nacional: constituy otra de las formas de
consolidar y legitimar la autoridad estatal,
creando un sentido de pertenencia e identificacin con los valores, tradiciones, lenguaje,
creencias y expectativas de la sociedad
argentina, al mismo tiempo de promover la
adhesin hacia el sistema liberal y capitalista. El medio propicio para difundir los
valores nacionales tradicionales fue la educacin, que recibi un gran impulso
sobre todo durante la presidencia de Sarmiento. El censo de 1869 permiti conocer que el 71 % de la poblacin del pas era analfabeta. Ante esta realidad,

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Sarmiento impuls la creacin de escuelas primarias y secundarias, la formacin

de maestros y la creacin de bibliotecas populares. Tambin hubo un creciente
desarrollo de centros de estudio, academias y revistas, donde la Literatura y la
Historia ocupaban un lugar preponderante. Las lites intelectuales, admiradoras
de Europa y especialmente de Francia, fueron conformando una literatura nacional, que en muchas ocasiones se ocup de temas gauchescos y tradicionales.
La cuestin capital: Uno de los primeros actos de gobierno del Presidente Mitre
fue enviar al Congreso un proyecto de ley que propona la federalizacin de todo
el territorio de la provincia de Buenos Aires. Si bien el Congreso aprob el proyecto, la Legislatura provincial lo rechaz de plano, acentuando la divisin dentro del
mismo partido liberal. En efecto, los autonomistas encabezados por Adolfo Alsina,
Carlos Tejedor y Pastor Obligado, se oponan a cualquier proyecto de capitalizacin de Buenos Aires, que cercenara a los porteos derechos sobre la Aduana y
otros privilegios. Por la parte contraria, los propulsores de la federalizacin de
Buenos Aires eran los nacionalistas, entre los que se encontraban Mitre y
Sarmiento.
La pugna entre ambos sectores lleg a un punto de equilibrio por medio de
un acuerdo llamado solucin de compromiso, por el cual se estableca que la ciudad de Buenos Aires sera sede provisoria por cinco aos del gobierno nacional.
La convivencia entre las autoridades nacionales y provinciales en la misma ciudad
fue causa de numerosos conflictos.
En 1867, el gobierno nacional devolvi a las autoridades provinciales la
jurisdiccin sobre el municipio de la ciudad de Buenos
Aires. El gobierno nacional se convirti en husped del
provincial hasta 1880. La tensin entre ambos poderes
lleg a su culminacin con motivo de la sucesin presidencial de Avellaneda. El gobernador de Buenos Aires
Carlos Tejedor desconoci los resultados electorales que
consagraban al General Julio Argentino Roca (Ministro
de Guerra de Avellaneda, cuya candidatura era apoyada
por una liga de gobernadores organizada en Crdoba)
como nuevo presidente y organiz la preparacin de milicias provinciales. El choque armado se hizo inevitable y
las fuerzas porteas enfrentaron a las nacionales en diversos sitios. Finalmente se lleg a un acuerdo, por medio del
cual las fuerzas provinciales rendan las armas y se plegaban a las exigencias nacionales. Al mes siguiente,

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Avellaneda envi a la Legislatura un proyecto de ley federalizando la ciudad de

Buenos Aires, que fue declarada Capital de la Repblica el 20 de septiembre de
1880.
Las autoridades provinciales continuaron un tiempo residiendo en la capital,
hasta que se decidi la fundacin de una nueva capital provincial: la ciudad de La
Plata, que comenz a construirse en 1882 siendo gobernador de la provincia
Dardo Rocha.

Actividad
Explique por qu los grupos autonomistas porteos se oponan a la federalizacin de Buenos Aires
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La integracin territorial: constituy un punto central en la extensin de la
autoridad nacional. En efecto, la delimitacin y el control de las fronteras se impona como un instrumento eficaz de consolidacin de la soberana nacional y al
mismo tiempo permita ganar extensos territorios para incorporarlos a las actividades productivas.
En esta etapa, la expulsin de los indgenas fuera de los territorios que ocupaban, se convirti en una prioridad para el gobierno nacional, proyecto respaldado por los terrateniente bonaerenses que reclamaban por una mayor seguridad
para sus explotaciones continuamente saqueadas por los malones y vislumbraban
la potencialidad econmica de dichos territorios.
Durante la presidencia de Avellaneda, en el avance de la lnea de frontera
podemos distinguir dos etapas:
1) Estrategia defensiva: en 1877 Adolfo Alsina, Ministro de Guerra, orden
la construccin de una lnea de fortines unidos entre s por una zanja, con el fin de
impedir los malones y evitar los arreos de ganado.
2) Estrategia ofensiva: a la muerte de Alsina, le sucedi en el Ministerio de
Guerra Julio A. Roca, quien organiz un proyecto ofensivo que apuntaba a la ocupacin total del territorio. Al problema indgena se sumaban tambin las pretensiones chilenas sobre la Patagonia, por lo que el gobierno nacional consider indispensable ocuparla efectivamente y proceder a su poblamiento. De esta manera, el

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Ejrcito Nacional avanz sobre el territorio patagnico en un movimiento envolvente, culminando con su objetivo en 1881. La Campaa del Desierto, como
fue denominada, arroj como resultado el sometimiento de 14.000 indgenas y la
incorporacin de 15.000 leguas de tierra al control del Estado Nacional.
Entre 1870 y 1884, se avanz tambin en la integracin de otro extenso
territorio ocupado por indgenas: la regin chaquea. La ofensiva militar permiti
desbaratar los principales ncleos indgenas, pero recin en 1899 una ofensiva
generalizada produjo la extincin de los principales cacicazgos de tobas y mocoves. La regin integrada al dominio nacional se dividi en dos: Chaco y Formosa.

En este mapa se puede apreciar la superficie ganada con la zanja de Alsina y el primer desarrollo de la conquista
de Roca.

Actividades
Cmo benefici a los intereses de los grandes propietarios bonaerenses la
ofensiva armada contra los indgenas? Coincidan estos intereses con los del
Gobierno Nacional?
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La Economa: desde la dcada de 1850, la expansin capitalista acentu

la necesidad de las potencias europeas de adquirir alimentos y materias primas
para sus industrias a bajos precios, provocando importantes cambios en las regiones que podan producirlos y exportarlos. El sector liberal dominante en la
Argentina se aline con esta demanda externa, especializando su produccin en
la explotacin agrcola-ganadera, que actuaba como complementaria de la economa europea. El pas presentaba para ello grandes posibilidades: el poder del
Estado se afianzaba cada vez ms, se haban incorporado grandes extensiones
de tierra ganadas al indgena y se contaba con un clima templado propicio para
este tipo de actividad. Pero la puesta en marcha de este proyecto exiga trabajo,
capitales y la creacin de una infraestructura adecuada para conectar las regiones productoras con los centros de exportacin.
Para solucionar el problema de la escasez de mano de obra, el gobierno
nacional impuls la inmigracin de trabajadores europeos. Los recursos financieros del Estado, obtenidos en gran parte mediante emprstitos extranjeros, se aplicaron en el mejoramiento de los puertos, apertura de caminos, ereccin de puentes, transporte de correspondencia, etc.. Tambin hubo mecanismos de concesin
estatal a particulares o empresas para la disposicin de bienes o prestacin de servicios, como en el caso de los ferrocarriles. En esta etapa, los capitales extranjeros jugaron un papel fundamental, Argentina se convirti en el principal pas de
Latinoamrica donde los inversores ingleses colocaron sus capitales.
En este proceso, la regin pampeana se configur como el eje dinamizador de la economa y su prosperidad defini su lugar preponderante por sobre el
resto del pas. Hacia 1850, se produjo una fuerte demanda de lana para abastecer
la floreciente industria textil europea y estadounidense, por lo que la cra de ganado ovino desplaz temporalmente a la de vacunos. Este boom de la lana se vio
profundamente afectado por la crisis internacional de 1873, que produjo una baja
considerable en la demanda de cueros y lana, con el consiguiente descenso de
sus precios en el mercado internacional. La crisis, que afect tambin al sector
bancario y financiero, abri en el pas un debate profundo entre posiciones librecambistas y proteccionistas. Se haca necesario revisar la poltica econmica llevada hasta ese momento, basada en la exportacin de productos primarios y la
libre importacin de manufacturas extranjeras, puesto que el sistema evidenciaba
su fragilidad y dependencia con respecto al mercado internacional. Pero en 1879
la situacin comenz a revertirse y el debate fue abandonado.
El orden y el progreso: fueron los grandes lemas seguidos por los grupos dominantes liberales entre 1862 y 1880. El progreso significaba difundir en

pgina 168

el pas las relaciones de produccin capitalistas que permitieran

expandir el sistema productivo y
lo ligaran al mercado internacional, tarea que el Estado
Nacional tom en sus manos.
Pero para alcanzar este cometido, era necesario primero resolver los problemas del orden,
cuya imposicin efectiva fue
prioritaria para los gobiernos
nacionales a partir de 1862.
Como ya vimos, sto se logr
por medio de la eliminacin de
las montoneras federales, la
captacin de voluntades provinciales, la guerra contra el indio y
la creacin del aparato institucional del Estado.
Ligado a las concepciones de orden y progreso se desarroll otra polmica, la de civilizacin en oposicin a barbarie. Para los grupos que acompaaron las gestiones de Mitre, Sarmiento y Avellaneda, los principios liberales eran
sinnimo de vida civilizada y su difusin tenda a eliminar la barbarie, en la que
englobaban a indgenas, gauchos y matreros, individuos sin educacin que frenaban el progreso socio-econmico del pas. Se determin entonces el disciplinamiento de la poblacin rural autctona para someterla a las leyes y autoridades
estatales. Se impusieron entonces nuevas relaciones laborales para aprovechar
mejor su fuerza de trabajo y evitar las reuniones de vagos y malentretenidos en
las pulperas. Un elemento central fue la exigencia de la papeleta de conchabo,
un documento que deban portar los trabajadores rurales para certificar su insercin laboral, sin la cual eran condenados como delincuentes.

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Actividades
Establezca relaciones entre las ideas de orden y progreso y la expansin
de las relaciones de produccin capitalistas en nuestro pas.
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Formacin del Partido Autonomista Nacional (PAN)

A medida que avanzaba el proceso de
consolidacin de la autoridad estatal, se puso en
evidencia que el acceso al poder dependa de la
creacin y conservacin de alianzas entre las elites provinciales y el gobierno nacional. Durante
las elecciones para designar al sucesor de
Sarmiento, este juego de alianzas polticas
demostr su fuerza controlando el proceso eleccionario e imponiendo la designacin de Nicols Avellaneda. Esta nueva fuerza
poltica estaba integrada por diferentes grupos de poder provinciales, que se agruparon en el denominado Partido Nacional.
Mitre, por su parte present su candidatura por el Partido Liberal
Nacionalista, mientras que Alsina lo haca por el Partido Liberal Autonomista. Una
vez realizados los comicios, Avellaneda pact con Alsina una frmula mixta, que
se impuso en el colegio electoral, consagrando a Avellaneda como presidente de
la Repblica. Mitre, alegando que se haba cometido fraude tom las armas pero
fue derrotado. Los partidos triunfantes se unieron en uno nuevo al que denominaron Partido Autonomista Nacional (PAN). A partir de all, esta agrupacin poltica apoyada por la liga de gobernadores, control sucesivamente y hasta 1912
la sucesin presidencial, permitiendo a los sectores de mayor poder econmico
asegurarse el control y la continuidad del orden econmico, social y poltico establecido.

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Cronologa 1880- 1916

EL RGIMEN OLIGRQUICO DE
GOBIERNO (1880-1916) Y LA
ARGENTINA AGROEXPORTADORA

El Rgimen Oligrquico de Gobierno

Entre 1880 y 1916, la Argentina atraves un periodo de estabilidad institucional gracias al orden alcanzado en las dcadas anteriores. El triunfo de las
ideas liberales a partir de la segunda mitad del siglo XIX, consolid el sistema de
produccin primaria agro-exportadora, que insert al pas en el mercado internacional como proveedor de materias primas y alimentos para los centros industriales europeos. Bajo estas circunstancias, se afirm el predominio social de los terratenientes exportadores aliados de los capitalistas extranjeros, que conformaron
una lite econmica y poltica que control el funcionamiento del Estado e instal
en el poder a una minora, excluyendo a la mayor parte de la poblacin argentina
de la participacin poltica.
La oligarqua gobernante: los grupos dirigentes liberales se constituyeron
en una minora de notables que acapar el poder poltico y econmico durante
todo el periodo 1880-1916. Esta minora privilegiada legitim su poder poltico en
su poder econmico, su educacin y preparacin para el ejercicio del gobierno. En
este sentido constituyeron una verdadera oligarqua (del griego oligarcha gobier-

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no de unos pocos), puesto que ejercieron el gobierno de manera exclusiva, montando un aparato poltico que aseguraba el acceso a los cargos de gobierno y de
la administracin pblica a los integrantes del Partido Autonomista Nacional
(PAN), e impidiendo que las riendas del poder pasaran a la oposicin.
Los miembros del PAN en general compartan el ideario liberal y estaban
convencidos de que el orden poltico y el poder del Estado constituan los requisitos indispensables para lograr el desarrollo del pas. Influenciados por las corrientes ideolgicas extranjeras, en especial el positivismo, tenan confianza en el
progreso indefinido que vean plasmado en la gran expansin econmica del
momento.
El rgimen oligrquico fue conjuntamente liberal y conservador. Fue liberal en el sentido que impuls al mximo la concrecin de los ideales del liberalismo en la economa y la sociedad, posibilitando su difusin en el conjunto de la
poblacin y sancionando leyes que aseguraran su ejercicio. Pero, al mismo tiempo, la clase gobernante se manifest profundamente conservadora en el mbito
poltico, manteniendo la restriccin de los derechos polticos de los ciudadanos y
negando la participacin poltica a amplios sectores de la poblacin.

Actividades
Por qu al sector social dominante de esta etapa se lo conoce como oligarqua?
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Enumere elementos de esta poca que demuestren la influencia del positivismo

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Los mecanismos polticos

de la dominacin oligrquica: el
rgimen de gobierno oligrquico
que se instaur en el poder a partir de la presidencia de Roca en
1880, consolid su predominio
poltico a travs del control sobre
el acceso a los cargos de
gobierno y la prctica del fraude
electoral.
La minora oligrquica
nucleada en el PAN controlaba la
sucesin presidencial, de modo
tal que el funcionario saliente
designaba a quien le sucedera en
el cargo con el consentimiento del grupo ms poderoso de la oligarqua, impidiendo el acceso de candidatos opositores a los cargos legislativos y asegurndose
que el Colegio Electoral -encargado de la eleccin indirecta del presidente y vicepresidente- estuviera integrado por hombres de su confianza.
El mecanismo por excelencia utilizado por el sector dominante para conservar el poder en forma exclusiva, fue el fraude electoral. El voto no era secreto
ni obligatorio, por el contrario era cantado y optativo. Esto haca que la mayor parte
de la poblacin no concurriera a sufragar y se mantuviera indiferente a los comicios, que por otra parte estaban plagados de fraude y vicios. Generalmente, quienes votaban estaban vinculados con algn caudillo local, conectado a su vez con
dirigentes polticos nacionales o provinciales. La oligarqua gobernante influa en
los comicios de diversas maneras: era habitual la compra de sufragios, la repeticin del voto, las amenazas y presiones sobre los votantes e incluso el uso de la
violencia para impedir a miembros de sectores opositores al gobierno acercarse a
las mesas electorales.

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Actividades
Cmo se aseguraba la clase gobernante el predominio poltico durante
esta etapa?
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Las leyes laicas: continuando con la poltica de robustecimiento de la autoridad del Gobierno Nacional iniciado en 1862, Roca y sus sucesores ampliaron la
esfera del poder del Estado Nacional interviniendo de manera directa en la vida
social de la poblacin. Esto supuso el desplazamiento de la Iglesia Catlica de funciones en las que hasta ese momento haba tenido un control casi exclusivo.
En efecto, la Ley de Registro Civil de 1883 y la Ley 1420 de Educacin
Comn, sancionada en 1884 y que estableci la enseanza primaria, laica, gratuita y obligatoria, quitaron a la Iglesia importantes atribuciones. Este proceso,
conocido como secularizacin, ocasion encendidas luchas y debates ente el
gobierno y la jerarqua eclesistica, apoyada por grupos catlicos contrarios a las
determinaciones estatales.

Actividades
De qu manera las leyes laicas contribuyeron a consolidar el poder del
Estado nacional?
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La construccin de la nacionalidad argentina: la falta de integracin

social de la enorme masa de inmigrantes extranjeros que residan en las principales ciudades del pas hacia fines de la dcada del 80 constituy una preocupacin
fundamental del gobierno, que se propuso captar su atencin y despertar en ellos
el sentido de la nacionalidad argentina. La escuela pblica se convirti en el principal medio de impartir un sentimiento de nacionalidad, instaurando la celebracin
de las fiestas patrias, la enseanza de la Historia Argentina, la participacin escolar en los actos cvicos, la entonacin del himno nacional, el lucimiento de la escarapela, etc. Debemos tener en cuenta que la mayora de la poblacin extranjera
enviaba sus hijos a las escuelas estatales.
Por otra parte el Estado impuso el requisito de la nacionalizacin para acceder a los empleos pblicos y despleg una poltica de construccin de plazas y
museos, creacin de monumentos que recordaban prceres o gestas patrias, colocacin de banderas y escudos en los espacios pblicos y la realizacin de manifestaciones patriticas.
Tambin el Ejrcito se convirti en foco irradiador de argentinidad, a travs del adoctrinamiento destinado a crear una conciencia comn, lograr la adhesin a los smbolos patrios y construir un disciplinado nosotros. El papel cumplido por el Ejrcito en este cometido se volvi an ms importante a partir de la instauracin del servicio militar obligatorio.

La oposicin al rgimen oligrquico y la Revolucin de 1890

Hacia mediados de la dcada del 80, las polticas liberales impulsadas por
los gobiernos nacionales, acarrearon serios problemas econmicos y financieros
para el pas: el progresivo aumento de la
deuda externa por los emprstitos contrados
en el extranjero, la desvalorizacin del peso
argentino frente al oro que era el medio de
pago internacional, el desarrollo de un proceso inflacionario y un constante aumento del
costo de vida. La inflacin favoreca a los
terratenientes exportadores, que reciban oro
como pago por sus productos, pero perjudicaba a los sectores que tenan una remuneraCaricatura aparecida en El Mosquito en septiembre de 1890. En ella se represent a los princin fija en pesos como los asalariados, los
cipales miembros del PAN y de la oposicin decidiendo la sucesin presidencial mediante una
empleados pblicos y los obreros.
perinola.

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175

Hacia finales de la dcada del 80, a la crisis econmica se unieron los desajustes
en el sector financiero provocados por una desenfrenada especulacin con las tierras y los valores de la Bolsa, la descontrolada emisin de moneda sin respaldo,
la imposibilidad de hacer frente a las obligaciones crediticias contradas en el exterior y la creciente inflacin. Entre 1887 y 1889, el pas conoci las primeras huelgas y protestas, protagonizadas por trabajadores ferroviarios, zapateros, albailes
y carpinteros.
Esta profunda crisis sacudi a la poblacin y la oposicin al rgimen imperante se organiz en un nuevo movimiento con el propsito de cooperar con el
restablecimiento de las prcticas constitucionales en el pas y combatir el orden de
cosas existente. En ese entonces la presidencia del pas estaba ocupada por
Miguel Jurez Celman, quien haba sucedido a Roca en 1886 y cuyo gobierno era
conocido como el unicato, porque el presidente era el jefe nico del nico partido que exista y que controlaba el gobierno.
El movimiento opositor se organiz en una agrupacin que se denomin
UNIN CVICA, que aglutinaba a hombres de la ms variadas ideologas que se
unan en repudio al rgimen imperante, situacin que posteriormente provocar su
divisin. Entre sus principales dirigentes se contaban Aristbulo del valle, Leandro
N. Alem, Bartolom Mitre
y Bernardo de Irigoyen.
El 26 de julio de 1890
estall en Buenos Aires
una revolucin provocada por la Unin Cvica,
que contaba con el
apoyo de un sector del
ejrcito. Aunque los
rebeldes fueron derrotados por las fuerzas
gubernamentales, la presin de los acontecimientos provoc la renuncia
de Jurez Celman. El
vicepresidente Pellegrini se hizo cargo del gobierno hasta 1892, restableciendo el
control oligrquico.

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Actividades
Qu factores permiten explicar la participacin poltica en 1890, de sectores que hasta ese momento no haban cuestionado el rgimen oligrquico?
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Las nuevas fuerzas polticas: la Revolucin de 1890 no cambi la orientacin poltica del pas, slo produjo el reemplazo de un sector de la oligarqua por
otro. Con motivo de la sucesin presidencial de Pellegrini, la Unin Cvica revel
sus disidencias internas y se fragment en dos lneas opuestas:

La Unin Cvica Nacional, encabezada por Mitre, que estableci un

acuerdo con el rgimen oligrquico, asegurando su continuacin.
La Unin Cvica Radical (UCR), liderada por Leandro N. Alem, que
desconoci el acuerdo y adopt un programa poltico basado en la
libertad poltica, honradez administrativa y sentido nacional.

Durante los aos siguientes, la UCR despleg una oposicin al gobierno

tendiente a conseguir garantas constitucionales en el momento de votar.
Adoptaron entonces la estrategia de abstencin electoral, reduciendo an ms la
escasa participacin de los ciudadanos en la poltica y propiciaron tambin la revolucin armada como forma de acceder al poder. En 1892 y 1893 se produjeron
revueltas organizadas por los radicales en Buenos Aires y en el interior del pas.
En 1905, los movimientos revolucionarios fueron apoyados por sectores del ejrcito y coincidieron con agitaciones sociales provocadas por organizaciones obreras. En todos los casos, fueron reprimidos por el gobierno nacional, pero un creciente nmero de dirigentes oligrquicos advirti la necesidad de encarar reformas
en el sistema poltico, que dieran participacin a los sectores de la poblacin que
se hallaban excluidos.

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177

Otra nueva fuerza poltica surgi en 1896, cuando Juan B. Justo fund el
Partido Socialista (PS), con el propsito de impulsar cambios a travs del
Parlamento para llegar al Socialismo. Su poder electoral resida en la clase obrera, aunque sus dirigentes provenan principalmente de los sectores medios urbanos. En materia econmica, el PS no se opona a la expansin del modelo agroexportador, pero sus dirigentes proponan una reforma en la distribucin de la
riqueza, que favoreciera a los sectores de menores ingresos. Polticamente, reclamaban por reformas en el sistema laboral como jornada de ocho horas, aumento
de salarios, derecho a huelga y rgimen especial de trabajo para mujeres y nios.

Actividades
En qu se diferenciaban las ideas de la UCR con las del grupo oligrquico gobernante? En qu puntos coincidan?
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Qu diferencias encuentra entre la UCR y el Partido Socialista?
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Los orgenes del movimiento obrero argentino: las primeras agrupaciones obreras surgieron en 1890 y su nmero se acrecent en las primeras dcadas
del siglo XX. En 1901 se fund la Federacin Obrera Regional Argentina
(FORA) bajo los preceptos del anarquismo. En 1902, un sector de la FORA de tendencia socialista se separ y fund la Unin General de Trabajadores (UGT).
La corriente anarquista, introducida por los grupos inmigrantes, tuvo una
gran difusin y agrup a los obreros de pequeos talleres y de servicios urbanos,
como los portuarios, mecnicos, albailes, panaderos, zapateros, etc. Con el objeto de reivindicar sus derechos, los anarquistas recurran a huelgas generales y al
uso de la violencia en forma de atentados contra personas y edificios. Desde el
gobierno se reprimi duramente estos movimientos y en 1903 se sancion la Ley

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De Residencia, que permita expulsar del pas a los militantes extranjeros anarquistas que fueran responsables de huelgas y atentados.
En la primera dcada del siglo XX, comenz a cobrar mayor importancia el
sindicalismo, que adoptaba una posicin menos extrema que el anarquismo y
orientaba sus reclamos hacia objetivos especficamente econmicos, utilizando la
huelga como su principal medio de presin hacia el gobierno. Los sindicalistas
obtuvieron el apoyo de los gremios ms numerosos como los estibadores portuarios y los trabajadores ferroviarios.
El aumento de las huelgas y reclamos obreros impuls la reforma de las
leyes laborales y logr que el gobierno reconociera algunas reivindicaciones solicitadas por los obreros, como el descanso dominical y la reglamentacin laboral de
mujeres y nios. Pero esto no era suficiente y, pese a la represin estatal, las manifestaciones obreras se hicieron ms generalizadas, violentas y frecuentes.

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Actividades
Establezca las diferencias en el modo de efectuar reclamos obreros entre
los sectores anarquista y los sindicalistas.
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La Reforma Poltica:
La presin de los opositores al rgimen oligrquico, dej al descubierto la
necesidad de impulsar reformas polticas que ampliaran la participacin de los sectores excluidos.
En 1902, durante su segunda presidencia, Roca impuls la sancin de una
nueva ley electoral, que permita la incorporacin al Congreso de una minora
opositora, o sea ampliaba la participacin poltica pero aseguraba el predominio
del rgimen oligrquico. En las elecciones de 1904, algunos candidatos de la oposicin resultaron electos, entre ellos Alfredo L. Palacios, candidato del Partido
Socialista que accedi a una banca de diputado en el Congreso Nacional.
Pero estas reformas eran insuficientes: los movimientos revolucionarios de
la UCR y la creciente movilizacin de los trabajadores urbanos y rurales, daban
cuenta del agotamiento del sistema oligrquico. Bajo el mandato del presidente
Roque Senz Pea, en 1912 se sancionaron las Leyes de Reforma Electoral,
que establecan:

Sufragio masculino para mayores de 18 aos.

Voto universal, secreto y obligatorio.
Confeccin de un nuevo padrn electoral, que se regira por el
padrn militar.
Sistema de lista incompleta, es decir representacin en el gobierno
de mayoras y minoras.

A partir de la sancin de la nueva ley electoral, los radicales salieron de su

abstencin y comenzaron a participar en las elecciones, convirtindose en el partido poltico ms poderoso del pas. Los oligarcas liberales, contrariamente a lo
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que haban supuesto, no lograron obtener la adhesin popular y fueron completamente derrotados en las elecciones de 1916, que consagraron a Hiplito
Yrigoyen, candidato por la UCR, como presidente de la nacin. El rgimen liberalconservador haba llegado a su fin.

Actividades
Qu problemas solucionaba la instauracin del voto secreto y obligatorio?
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Qu ventajas democrticas supuso la representacin en el Congreso de
las minoras?
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Examine los resultados de las elecciones presidenciales de 1916 y elabore

una conclusin al respecto:

Unin Cvica Radical

P. Demcrata Progresista
P. Conservador
P. Socialista

367.263 votos
98.873 votos
96.103 votos
66.397 votos

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La Argentina Agroexportadora
Hacia 1880 la Argentina estaba preparada para adaptarse a un mundo en
plena transformacin y expansin. Se produjo un importante crecimiento econmico acompaado de la modernizacin del aparato productivo orientado a la exportacin de productos agropecuarios. Comienza el perodo de inmigracin masiva,
que atraer a grandes contingentes de europeos hacia el Ro de la Plata hasta
entrado el siglo XX. Se la conoce como etapa agroexportadora es decir, centrada en un modelo econmico que tena como base la produccin agropecuaria para
la exportacin.
La Argentina inici en este perodo una etapa de crecimiento espectacular
que recin habra de cerrarse en 1930. A continuacin vamos a aprender algo ms
sobre:

qu cambios se produjeron en la economa argentina como

consecuencia de la incorporacin de nuestro pas a la economa
mundial,

por qu nuestro pas se convirti en receptor de inmigrantes y cmo

se incorporaron a nuestra sociedad,

qu papel jugaron, el Estado y las clases dominantes; qu papel

jug Inglaterra,

cmo se estructur espacialmente la Argentina en ese perodo.

Grandes cambios en Europa
En Europa se haba producido la Revolucin Industrial. Inglaterra primero,
Francia, Alemania, y los Estados Unidos despus, comenzaron a especializarse en
la produccin de manufacturas industriales, en la creacin de nuevas tecnologas
y en la acumulacin de capital. Sus barcos llevaban productos industriales a todas
partes del mundo. De este modo, estos pases se transformaron en el centro de
la economa mundial capitalista.
Necesitaban materias primas para sus industrias y alimentos para una
poblacin cada vez ms numerosa. A cambio de esos productos primarios, ellos
podan vender a los pases exportadores de materias primas, sus bienes industrializados. Ofrecan herramientas, telas, locomotoras, rieles, puentes, alambres,
etc.
Sin embargo no todos los sectores sociales se beneficiaron con esta
Revolucin Industrial. Con la aparicin de las mquinas, sobre todo en el campo,
disminuan las necesidades de trabajadores; el progreso tcnico signific el hampgina 182

bre de millones de europeos.

Grandes cambios en la Argentina
Llegan los inmigrantes
Para muchos europeos sin trabajo y sin tierras y sin futuro, Amrica se mostraba ante sus ojos como la tierra de la esperanza. Millones de personas emigraron a Canad, Estados Unidos, Brasil y Argentina. No slo la pobreza los haca
emigrar, en muchos casos debieron hacerlo por razones polticas y religiosas o
porque sus pases estaban en guerra. Este aporte inmigratorio europeo, llamado
gran inmigracin puede considerarse comprendido entre 1857 y 1939, ao en
que se desat la segunda guerra mundial.
Nacionalidad de los inmigrantes

VARIOS
ITALIANOS
ALEM
ANES
RUSOS

POLACOS
S ES
NCE
FRA

ESPAOLES

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183

Actividades
1.- De qu nacionalidad eran la mayor parte de los inmigrantes? Calcule
aproximadamente los porcentajes correspondientes.



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%
%

2.- En qu regin se instalaron la mayor parte de los inmigrantes? cules son, a su entender, las razones que explican esa ocupacin?
Eran trabajadores rurales en su mayora. El sueo de estos inmigrantes, era ser
dueos de una parcela de tierra. Este sueo sin embargo, en la gran mayora de
los casos no se cumpli porque las mejores tierras ya tenan dueo. En algunos
casos el capital que haban trado no era suficiente para adquirirlas, por lo cual
pasaron a ser arrendatarios o en algunos casos peones, con sus familias, en campos de otros dueos.

Cuando en la Argentina
hablamos de colonizacin nos
estamos refiriendo al establecimiento de campesinos agricultores en tierras pblicas destinadas a ese objeto, y, como complemento necesario, si nos referimos al siglo XIX, debe unirse a
ste el tema de la inmigracin.

Ambos son la consecuencia

de un mismo problema: el desierto,
la falta de habitantes en nuestro pas
para desarrollarlo en todos sus
aspectos.
GASTN GORI. Inmigracin y colonizacin en Argentina.

La llegada de casi 6.000.000 de europeos gener cambios en las costumbres argentinas: vestimenta, comidas, maneras de hablar. Algunas palabras de
ellos se incorporaron al lunfardo. El aporte de los inmigrantes fue decisivo en la formacin de los sectores populares.
Tambin tuvieron un rol central en la formacin de los sectores medios.
Constituyeron el empresariado pequeo y medio de la industria y el comercio. Sus
hijos, gracias a las habilidades adquiridas en la escuela accedieron en muchos
casos al empleo pblico, a la docencia, a las profesiones liberales.
A partir de la llegada de esta ola inmigratoria, se produjeron fuertes cambios
culturales, polticos y sociales.
pgina 184

Puertos y ferrocarriles
Se hizo necesario comunicar las nuevas reas productoras con el puerto de
Buenos Aires. Empresarios europeos, principalmente ingleses, invirtieron capitales
en la construccin de 2.500 Km de vas frreas entre 1860 y 1880. No fueron necesarios caminos troncales en la pampa y en consecuencia no se los construy hasta
final del ciclo. Las vas frreas pudieron tenderse en lnea recta en largos tramos,
con un nmero mnimo de puentes, desmontes y viaductos. Para las estaciones
del ambiente rural bast un modelo britnico y se las espaci por distancias iguales, atendiendo a las necesidades de reposicin de agua de las locomotoras de
vapor de la poca.
RELACIN ENTRE LNEAS FRREAS Y PAMPA HMEDA

En 1946, cuando se agot el modelo agroexportador, el Estado, nacionaliz, adquiri los

bienes de las empresas extranjeras de FFCC. Heredamos todas sus falencias.
Fuente: Rofman y Romero. Sistema socioeconmico y estructura regional en la Argentina.
Amorrortu editores. Buenos Aires, 1997.

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Actividades
1.Cmo explica la expansin de la red ferroviaria entre 1880 y 1914?
2.Observe el trazado de la red frrea A qu se debe su forma?
qu regiones comunicaba? Por qu? qu regiones quedaban al margen?

Crdoba se incorpora al granero del mundo

Crdoba no estuvo ajena a la
llegada de inmigrantes. Fue as como
en nuestra provincia se crearon las
condiciones propicias para la instalacin de las colonias agrcolas. Este
sistema permiti que los colonos
accedieran a la tierra a travs del
alquiler o la compra. Las colonias se
organizaron con ciertos criterios: se
delimitaron los lotes para la agricultura y antes de la adjudicacin se trazaron las calles y los caminos vecinales. Tambin se reservaron lugares
para los espacios pblicos como las
plazas.

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Las colonias fueron promovidas por varias leyes sucesivas. Las

dos primeras fueron Sampacho y
Caroya. Los colonos lograban algunos beneficios, como la eximicin de
pagar impuestos durante un determinado perodo. Las zonas norte y
oeste de la provincia siguieron
pobladas por los criollos y casi no se
produjeron modificaciones importantes.

La regin conocida como

pampa gringa fue la zona de ocupacin de los inmigrantes y la regin
de mayor desarrollo y progreso dentro de la provincia. Produca cereales, trigo y maz. La cra de ganado
lechero permiti que la zona se convirtiera tambin en productora de
leche.

Con el ferrocarril nacieron

nuevos pueblos como Villa Mara,
Bell Ville, San Francisco que con el
tiempo se transformaron en ciudades
importantes de la provincia. Las estaciones del ferrocarril eran la base
para la creacin de poblaciones que
se fueron extendiendo en la zona este
de la provincia. Con el ferrocarril,
Crdoba recobra su posicin de nudo
de caminos porque comunica el
Noroeste y el oeste del pas con el
puerto de Buenos Aires.

Caracteres econmicos del modelo agroexportador

Se apoyaba en una poltica liberal, librecambista, mediante la cual

Argentina deba incluirse en la Divisin Internacional del Trabajo
como exportador de cereales, lanas y carnes, y deba comprar las
manufacturas europeas.
los beneficios econmicos se dieron principalmente en la pampa
hmeda donde:






aument considerablemente el rea sembrada con maz,

trigo, lino y alfalfa, planta forrajera que cubri los campos ya
que serva de alimento al ganado y proporcionaba fertilidad al
suelo.
se refinaron las razas de ganado lanar y vacuno
se alambraron y dividieron en potreros los campos
se crearon y adoptaron semillas seleccionadas para aumentar
la productividad.

La produccin de cereales creci hasta 1920. Argentina era en esa poca

el primer exportador de lino y maz del mundo y el segundo de trigo. Eramos el
granero del mundo, del mundo europeo.

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187

La otra Argentina: la del Interior

En este contexto, la regin ms dinmica fue la pampa. Bs. As. se convirti
en el punto de conexin con el exterior y a partir de all se estructur una red de
intercambio donde los beneficios comerciales quedaban solo en ese sector. El
esquema agroexportador, valoriz la parte de las provincias que tenan condiciones aptas para el tipo de produccin requerida por el mercado internacional.
El Interior qued desarticulado, estancado y en decadencia econmica.
Ocup un papel muy secundario dentro de este esquema, sus producciones, que
antes se canalizaban en los mercados regionales, se vieron arrasadas por la competencia de los productos extranjeros. Es as como en la segunda mitad del siglo
XIX se consolida el esquema de la "estructura agroportuaria", que definira la decadencia de las economas regionales.
En este esquema, solo mantuvieron desarrollo dos ambientes del Interior:
la planicie tucumana y los oasis cuyanos - Mendoza y San Juan - que se insertaron con cultivos industriales regionales - vid y caa de azcar -. Cundo? En el
momento en que el ferrocarril logra afianzar su coparticipacin en la estructura
agroportuaria.

Actividades
1.- A manera de sntesis complete el cuadro

MODELO AGROEXPORTADOR

condiciones internas

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condiciones externas

organizacin territorial

2.- En esta etapa la Argentina creci y se moderniz. Sin embargo, el desarrollo econmico no lleg a todas las clases sociales ni a todas las ciudades y
regiones del pas. Observe las siguientes imgenes y redacte un prrafo sobre las
diferencias sociales de la poca.

El viejo tranva tirado por

caballos
desapareci en la
primera dcada
del siglo XX

Las primeras
trilladoras
mecnicas
movilizaban
decenas de
curiosos

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189

ESQUEMAS CONCEPTUALES

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RUPTURA DEL ORDEN COLONIAL (1810-1820)

Revolucin de Mayo
1810

Libre Comercio

Legitimacin Poltica

Desestructuracin de la Organizacin
Comercial Colonial

Proyectos Polticos

Intereses Econmicos Regionales

Centralismo

Federalismo

Litoral

Puerto

Interior

Proteccionismo

Aduana

CRISIS
DEL PODER
CENTRAL
CRISIS DEL
PODER
CENTRAL
(1820-1852)
(1820-1852)

Autonomas Provinciales

Expansin
Ganadera

Caudillismo

Desarrollo
Terrateniente

Reorientacin
Economas del
Interior

Perodo Rosista
Suma del Poder Pblico

Autonomismo Rosista
Pacto Federal

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191

FORMACIN Y CONSOLIDACIN DEL ESTADO NACIONAL (1852-1880)

Constitucin Nacional

Proyecto Liberal

Modernizacin
Econmica

Unificacin y Consolidacin

Federalizacin de la Ciudad
de Buenos Aires

P.A.N

Conquista del Desierto

MODELO AGROEXPORTADOR Y REGIMEN OLIGRQUICO

1880 - 1930
Rgimen Oligrquico de Gobierno
Legislacin
Liberal

Modelo Agroexportador

Fraude
Electoral
Produccin
Agropecuaria

Lucha por la
participacin
Poltica

Conformacin
del Mercado
Nacional
Inmigracin
Capital
Capital
Extranjero

Reforma Electoral de 1912

Extranjero

Emprstitos
Transportes
Servicios
Presidencias
Radicales

Conflictos
Sociales

Quiebre del Orden Institucional

1930

pgina 192

Crisis del Modelo Agroexportador