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Para la empresa, es evidente que los Riesgos de Trabajo tienen un costo que impacta el costo total del
producto, sean bienes o servicios, aumentando consecuentemente el precio que los consumidores
tienen que pagar, modificando la oferta y participando desde luego en las fluctuaciones del mercado.
Puede parecer extrao y deshumanizado abordar el problema desde un punto de vista econmico y
tratar de estudiar los costos de los Riesgos de Trabajo, pero la realidad no puede restringirse a
evaluaciones subjetivas con implicaciones emocionales, sino que debe enfrentar las exigencias de
carcter material referentes a las organizaciones y a su administracin. Por ello es importante estudiar
el fenmeno de los Riesgos de Trabajo en forma objetiva teniendo en cuenta el costo, el papel
econmico y la influencia que representan para el trabajador, para las empresas, la familia y para el
mbito social.
As pues, es muy importante sealar que los costos del fenmeno de los Riesgos de Trabajo debe ser
estudiado en forma integral y desde diferentes pticas, en funcin de las partes afectadas, para poder
comprender la manera como se ven afectados los intereses y la dinmica de las partes involucradas.
evaluados en su justa magnitud, los denominaremos genricamente como el impacto social de los
Riesgos de Trabajo.
Evidentemente este impacto social se deriva de la suma de los costos directos ms los efectos
indirectos originados por los accidentes de trabajo y las enfermedades de trabajo.
Se han mencionado mltiples fenmenos adicionales cuya magnitud es muy difcil de precisar, pero
que deben ser considerados y ponderados por su gran relevancia. Estos son a saber:
Para el Trabajador:
Las afectaciones directas a su persona, a sus capacidades personales y a sus expectativas de
desarrollo individual, tales como:
1) El sufrimiento fsico y moral
2) La disminucin o perdida de sus capacidades fsicas
3) La disminucin de su vida productiva
4) La restriccin de su ingreso econmico y presupuesto personal
5) La disminucin de sus expectativas de desarrollo personal
6) La disminucin de su esperanza y calidad de vida
Para la Familia:
La disminucin de las expectativas de desarrollo de los miembros del ncleo familiar que dependen del
trabajador, as como aparicin de fenmenos de alteracin de la dinmica familiar en relacin con:
1) La disminucin del ingreso y presupuesto familiar
2) La presencia de disfuncin familiar
Para la Sociedad:
Desde el punto de vista social, de acuerdo a la magnitud de las secuelas de los Riesgos de Trabajo y
en forma inversamente proporcional a la efectividad de la rehabilitacin se presentan habitualmente
fenmenos tales como:
1) Discriminacin laboral
2) Segregacin social
3) Conductas anti sociales
4) Psicopatologa
5) Mortalidad prematura
Desafortunadamente estos efectos son demasiado frecuentes y se han producido siempre en la
evolucin histrica del hombre, en las diferentes sociedades y culturas. Por ello se ha mantenido
constante la preocupacin de la sociedad en disminuir la frecuencia y la magnitud de estos fenmenos
y sus efectos.
Como se observa, el costo directo corresponde al valor en dinero que se paga a la compaa
aseguradora (o seguridad social) por concepto de indemnizaciones diarias y atencin mdica,
proporcionada a los trabajadores con forme a la ley.
Cuando se habla de costo directo de un accidente, por lo general se refiere al costo ocasionado por la
seguridad social que recae directamente sobre el individuo. Se consideran indirectos los costos de
otros elementos, tales como material, tarea y medio ambiente.
Un buen punto de partida para este estudio, consiste en clasificar los accidentes como sigue:
a)Accidentes que producen lesiones (esta clasificacin tambin sirve para calcular los ndices de
frecuencia y de gravedad).
b)Accidentes (o incidentes) que causan daos a los objetos.
c)Accidentes mixtos, ocasionan daos materiales y lesiones personales.
Despus, se categorizan los accidentes de acuerdo con sus caractersticas y con el fin de facilitar los
clculos, dentro de la clasificacin general anterior. Dichas categoras se presentan en el prximo
captulo.
Por lo tanto, al considerar al elemento individuo como base del costo directo es necesario un breve
anlisis.
6.1.4 Elementos de Costos Directos
Si se llama S al costo directo, y se establece como hiptesis que dicho costo resulta del desequilibrio
del factor individuo; en otras palabras, este output se aplica al accidente causante de lesin
(clasificacin a y c) los elementos que constituyen dicho costo que son bsicamente los costos de
seguros y el denominado costo de capital humano.
Para determinar el costo de seguro, el planificador o estudioso del caso se ajustar de manera estricta
a las leyes que reglamentan la materia en un pas especfico. El costo directo siempre consistir en los
saldos que por este rengln de seguridad se pagan, ya sea a una empresa privada o a instituciones
estatales. Para mayor claridad se presentan dos casos particulares:
FRANCIA
La tasa de la cotizacin para seguridad social se calcula de acuerdo con el riesgo especfico de cada
establecimiento. La tasa bruta se determina por la relacin siguiente:
y tasa neta:
Tn = Tb + Mt
Donde Mt = mejoramiento a tanto alzado, utilizada en la cobertura de accidentes de trayecto y de
carga generales (gastos de reeducacin profesional, gastos de gestin, etctera).
Cotizaciones suplementarias. Se aplican al empleador que no cumple las disposiciones legales sobre
seguridad. La tasa es de 25% sobre la cotizacin normal aplicable al establecimiento, hasta dos veces
la cotizacin normal, es decir, triple normal.
Artculo 448 del cdigo de seguridad social. El empleador debe pagar la jornada de trabajo
La empresa con tazas revisadas de acuerdo con el seguro de accidentes de trabajo, ser responsable
del pago integro del salario del da del accidente y de los quince das siguientes (tarifa 2). Sin
embargo, puede valerse del recurso a que se refiere el artculo 15 del reglamento de la Ley Nmero
5,3 16/67, en cuyo caso es responsable solo por el pago del salario correspondiente al da del
accidente (tarifa 1).
Las indemnizaciones dependen de la clasificacin de la lesin y de la gravedad de la misma. La
mayora de los accidentes ocasionan lesiones que implican incapacidad total temporal. Las
incapacidades permanentes parciales, por lo general, permiten al individuo el desempeo de algunas
tareas de costumbre u otras, despus de un perodo de readaptacin o adiestramiento, aunque es
probable un rendimiento menor y por lo tanto una remuneracin ms baja. Estos casos se subdividen
en dos clases:
a) Lesiones previstas (Chamberlain, Captulo 22, pgina 941), se encuentran especificadas en tablas,
establecidas de acuerdo con disposiciones legales y presentadas en el captulo anterior (anexo 1). Las
indemnizaciones se pagan de acuerdo con porcentajes equivalentes a prdida de uso o prdida real.
b) Lesiones imprevistas o no especificadas, de carcter ms general, para las cuales no existe
clasificacin (Ejemplo un corte en la espalda). En algunos estados de U. S. A. la indemnizacin en
estos casos se calcula mediante un ndice de dos tercios de la diferencia entre los ingresos semanales
medios de una persona antes del accidente y sus ingresos semanales medios despus de retornar al
trabajo (a la misma tarea u otra).
En resumen el costo de seguro est constituido por la tasa de seguro pagable y el salario respectivo
correspondiente a uno o varios das, de acuerdo con la legislacin vigente en cada pas. Luego:
Costo de seguro a = t + sd
Donde:
a = costo total del seguro
t = tasa de cotizacin de seguro
sd = salario por das
6.1.5 Costos Capital Humano Accidente y Enfermedad
Capital Humano: Es el aumento en la capacidad de la produccin del trabajo alcanzada con mejoras en
las capacidades de trabajadores. Estas capacidades realzadas se adquieren con el entrenamiento, la
educacin y la experiencia. Se refiere al conocimiento prctico, las habilidades adquiridas y las
capacidades aprendidas de un individuo que lo hacen potencialmente.
En sentido figurado se refiere al trmino capital en su conexin con lo que quiz sera mejor llamada la
calidad del trabajo es algo confuso. En sentido ms estricto del trmino, el capital humano no es
realmente capital del todo. El trmino fue acuado para hacer una analoga ilustrativa til entre la
inversin de recursos para aumentar el stock del capital fsico ordinario (herramientas, mquinas,
edificios, etc.) para aumentar la productividad del trabajo y de la inversin en la educacin o el
entrenamiento de la mano de obra como medios alternativos de lograr el mismo objetivo general de
incrementar la productividad.
El costo del capital humano incluye pagos y beneficios de personas en la nomina, costo de
trabajadores contingentes, y el costo de absentismo y retiros. Los dos ltimos son generalmente
ignorados en los clculos de costo laboral. Sin embargo es lgico que el absentismo y el retiro de
empleados sean costos laborales.
Siempre se ha dicho que el recurso humano es el ms importante en las empresas, por encima del
dinero, la maquinaria y los edificios, sin embargo hasta ahora ha sido muy difcil medir el impacto que
tiene este capital humano en los resultados de la empresa.
En este resumen se combinan aspectos cuantitativos y cualitativos, explicando cmo medir, tanto los
costos del capital humano, como su productividad, desde tres puntos de vista:
Organizacional (aportes a los objetivos corporativos)
Funcional (contribuciones al mejoramiento de los procesos)
Recursos Humanos (valor agregado clasificado por cinco categoras de actividades).
6.1.6 El salario accidente y enfermedad
Los salarios: son todos aquellos pagos que compensan a los individuos por el tiempo y el esfuerzo
dedicado a la produccin de bienes y servicios. Estos pagos incluyen no slo los ingresos por hora, da
o semana trabajada de los trabajadores manuales, sino tambin los ingresos, semanales, mensuales o
anuales de los profesionales y los gestores de las empresas.
A estos ingresos regulares hay que sumarles las primas y las pagas extraordinarias, las primas por
riesgo, nocturnidad, ndice de peligrosidad u horas extraordinarias, as como los honorarios de los
profesionales liberales y la parte de los ingresos percibidos por los propietarios de negocios como
compensacin por el tiempo dedicado a su negocio.
Los salarios pueden establecerse en funcin del tiempo, del trabajo realizado o en concepto de
incentivos. A veces se descuenta a los asalariados que cobran en funcin del tiempo trabajado el
tiempo no trabajado debido a una enfermedad, pero por lo general estos empleados suelen percibir un
salario fijo con independencia de la continuidad. Los asalariados que cobran en funcin del trabajo
realizado lo hacen dependiendo de las unidades producidas.
Los trabajadores que reciben sus ingresos gracias a un sistema de incentivos obtienen sus salarios
siguiendo una frmula que asocia el sueldo percibido con la produccin o rendimiento alcanzado, de
forma que se estimula una mayor productividad y eficiencia.
Un salario elevado no implica por fuerza que se asignen elevados ingresos anuales. Los trabajadores
del sector de la construccin suelen percibir elevados salarios por hora trabajada, pero los ingresos
anuales suelen ser reducidos debido a la falta de continuidad en el empleo de este sector.
Adems, el salario nominal percibido no refleja los ingresos reales. En periodos inflacionistas el valor
real de los salarios puede disminuir aunque su valor nominal se incremente, debido a que el coste de
la vida aumenta ms deprisa que los ingresos monetarios.
Las retenciones salriales para pagar los impuestos sobre la renta, los pagos a la Seguridad Social, las
pensiones, las cuotas a los sindicatos y las primas de seguros, reducen los ingresos reales de los
trabajadores.
Costos Indirectos:
Son el conjunto de perdidas econmicas tangibles que sufren las empresas como consecuencia de los
Riesgos de Trabajo.
1) El tiempo perdido de la Jornada Laboral
2) Los daos causados a las instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas
3) Las perdidas en materia prima, subproductos o productos
4) El deterioro del ritmo de produccin
5) La disminucin de la Calidad
6) El incumplimiento de compromisos de produccin y la penalizacin de fianzas
establecidas en los contratos
7) La perdida de clientes y mercados
8) Los gastos por atencin de demandas laborales
9) El deterioro de la imagen corporativa
Para la Familia:
Consisten en las repercusiones econmicas que la familia tiene generalmente que afrontar como
consecuencia de los Riesgos de Trabajo y sus secuelas.
Para la Sociedad:
Se consideran los efectos econmicos generales secundarios a los Riesgos de Trabajo y sus secuelas.
1) El descenso de la productividad en las empresas, la recesin, el desempleo y la
disminucin del Producto Interno Bruto Nacional
2) La disminucin de las contribuciones fiscales individuales
3) La disminucin en la captacin del Impuesto al Valor Agregado
4) La disminucin en la captacin de contribuciones fiscales de las empresas
5) El aumento en la erogacin de recursos financieros del gobierno como aportaciones al presupuesto
de las instituciones de seguridad social
En general, los costos de la mayora de los accidentes o enfermedades relacionados con el trabajo,
tanto para los trabajadores y sus familias como para los empleadores, son muy elevados.
A escala nacional, los costos estimados de los accidentes y enfermedades laborales pueden ascender
al 3 a 4 por ciento del producto interno bruto de un pas. En realidad, nadie sabe realmente el costo
total de los accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo porque, adems de los costos
directos ms patentes, hay multitud de costos indirectos que es difcil evaluar.
6.2.1 Introduccin
Todo proceso inferencial se origina, por necesidad de modelos y sistemas de medicin. En el campo de
la organizacin industrial es muy difcil construir un sistema de medida apropiado, debido a la
dificultad para definir de manera exacta y completa todas las variables participantes, por lo que los
modelos son siempre arbitrarios e imprecisos. La medicin del trabajo y sus consecuencias, a veces
resulta ms simple, ya que la variable fundamental es el tiempo (t).
As pues, todo mtodo estructural o de formalizacin est ntimamente relacionado con la elaboracin
del modelo.
Segn Mouchot-Mles, modelo es la representacin mecanicista en que intervienen rganos que
actan unos sobre otros, y contribuyen al funciona miento del conjunto.
Colin Lee, define al modelo, como una parte de la metodologa de la planificacin que permite
representar el sistema como tal.
Forrester define: Un modelo puede ser una base para realizar una investigacin experimental a ms
bajo costo y menor tiempo, cuando se trata de realizar estudios de fenmenos complejos.
El anuario estadstico de Espaa del ao 1974, publica en sus pginas 212-287 la estadstica de la
tabla 11.2
Es conveniente realizar estudios profundos, a partir de todo lo expuesto antes, para lo cual se formula
un plan, denominado plan base con valor mientras el sistema estructural de la empresa no sufra
grandes modificaciones, por ejemplo, cambio de objetivos que aumente el coeficiente de peligrosidad,
ampliaciones, aumento de equipo, etctera.
Plan base
Los casos estudiados aqu pueden servir de orientacin; adems se considera que dicho plan debe
realizarse cuando la empresa opere en condiciones ptimas, respecto a nmero de empleados y
rendimiento.
Todos los estudios expuestos en la presente obra se basan en clculos estadsticos de muestras reales.
Es decir, stas deben ser siempre realmente representativas.
Para cumplir con este punto es necesario elaborar registros para cada tipo de accidente. La
clasificacin indicada antes, permite introducir modificaciones con base en las siguientes razones:
1. Simonds no distingue entre accidentes mortales y de lesin permanente total, ambos los clasifica
como catstrofes; en esta obra se consideran categoras diferentes.
2. Las estadsticas existentes indican que de cada 300 accidentes, 1 ocasiona lesin grave, lo cual se
considera en una categora aparte. Se sabe que un accidente o lesin grave (muerte, incapacidad total
permanente o temporal) motiva el reemplazo del trabajador. Para valuar los das perdidos, se
considera un promedio de 15 das como perodo de contratacin y adaptacin del nuevo trabajador
antes que rinda un 100%.
3. Simonds, en los casos de primeros auxilios incluye los que ocasionan daos materiales inferiores a
20 dlares (alrededor de 3,000 pesos). Adems, considera dentro de los accidentes sin lesin los que
producen daos materiales superiores a 1,000 pesos y una prdida de 8 horas hombre. Para ambos
casos, es conveniente: agrupar en categoras aparte los accidentes que slo ocasionan daos
materiales, no lesiones Considerando un lmite de prdidas entre 1,000 y 10,000 pesos, como anota
Silas Fonseca, a fin de lograr exactitud en los valores medios. Tambin se debe estimar el promedio de
horas perdidas.
4. Conviene anotar el caso mixto, en el cual se producen a la vez, accidentes con lesin y dao
material. En este caso, el valor de los daos materiales, inferior al lmite mnimo de los casos sin
lesin puede incluirse en la categora de accidentes con lesin. Segn Simonds, los accidentes que
ocasionan daos materiales de gran magnitud sin lesiones se encuentran en proporcin 1 a 1 respecto
a los casos de incapacidad total permanente o temporal; entonces es probable que la ltima categora
sea mnima y a veces igual a cero, por la proporcin 1:29:300.
5. Clculo del plan base
Categorizacin de los accidentes:
A 1 Mortales.
A 2 Con incapacidad permanente total.
Donde:
CNA = total del costo indirecto.
CnAn = costo total del nmero de accidentes por categoras.
6.2.3 Hoja de Clculo por Accidente
En las hojas de clculo se presentan todos los elementos antes mencionados que constituyen el costo
indirecto. Con base en dicha hoja se realizan los respectivos clculos de acuerdo con las caractersticas
y consecuencias de cada accidente.
1.Trabajador accidentado: Salario de los 15 primeros das (segn legislacin del pas). Atencin
mdica 15 primeros das (segn legislacin del pas).
2.Dao al equipo: Reparacin del equipo (mano de obra). Repuestos. Reposicin (caso de
inutilizacin).
3.Trabajadores no accidentados: T X nmero de trabajadores X salario.
4.Tiempo del supervisor: T X sueldo.
5.Horas extra de trabajo: trabajadas X salario especial. iluminacin (costo/hora) Calefaccin y
refrigeracin (horas de costo) Energa (costo/hora).
6.Reemplazo por otro trabajador: Contrato. Adaptacin e instruccin. Rendimiento (- 30%/semana).
7.Gastos administrativos: Investigacin, informes, transporte, etctera. . . .
8.Diversos: Colaboracin familiar (donaciones). Entrevistas y visitas al accidentado, T X salario.
9.Primeros auxilios: Durante el da del accidente.
10.Readaptacin a nuevo trabajo: % menos/semana (3 semanas).
11.Bajo rendimiento a su regreso: 30%/semana,
12.Consulta mdica: Consulta promedio del facultativo X nmero de consultas. Horas perdidas por
atencin mdica y curaciones (x).
(Ti+Te+Tr) = Tmp
Ti = Tiempo de ida.
Te = Tiempo de espera.
Tr = Tiempo de regreso.
donde: a = Tmp; b = salario; c = costo medio del dispensario/visita; d = numero de visitas; e = costo
del supervisor. Si el consultorio est dentro de la empresa, no se considera la consulta del mdico ni la
atencin de la enfermera.
En la tabla 11.9 se interrelacionan todos los elementos de costos que in fluyen en cada categora de
accidente; sin embargo, en cada caso particular, no necesariamente participarn todos los elementos
considerados. Por ejemplo, en un caso de muerte, puede daarse o no el equipo.
Donde:
I=n
Xi = suma total de todos los valores obtenidos en las hojas de
= 1 clculo.
n = nmero de accidentes.
Inicialmente se aplic el mtodo Simonds de los valores medios
En el nmero de horas / hombre trabajadas deben ser incluidas las horas extras y excluidas las horas
remuneradas no trabajadas, tales como las que se refieren a faltas abonadas, licencias,
vacaciones, enfermedad y descanso remunerado. Para el empleado cuyas horas efectivamente
trabajadas sean de difcil determinacin, sern consideradas 8 horas diarias. El nmero de horas /
hombre trabajadas se refiere a la totalidad de los empleados de la empresa, o, en caso diferente, a
una seccin o a un departamento definido.
La frmula del Coeficiente de Gravedad (CG) es la siguiente:
Coeficiente de Gravedad (CG), significa el nmero de das perdidos y computados en cada milln de
hombres/horas trabajadas, durante el perodo de tiempo considerado. Es un ndice que relaciona la
cantidad de retiros en cada milln de hombres/horas trabajadas, para establecer comparaciones con
otros tipos y tamaos de industrias.
Para el clculo de Coeficiente de Gravedad (CG) son necesarias las siguientes informaciones:
Das perdidos es el total de das en los que el accidentado queda incapacitado para el trabajo y es, por
consiguiente, un accidente con incapacidad temporal. Los das perdidos se cuentan desde el da
siguiente al accidente hasta el da que el mdico levanta la incapacidad. Por lo tanto, en la cuenta de
das perdidos se incluyen los domingos, los das de fiesta o cualquier otro no laborable en la empresa.
En caso de accidente inicialmente considerado sin retiro pero que, por justa razn, pasa a ser incluido
entre los accidentes con retiro, el conteo de los das perdidos ser iniciado el da de la comunicacin
de la gravedad de la lesin.
Das perdidos trasladados son los das perdidos durante el mes, por accidente del mes anterior (o de
los meses anteriores).
Das debitados, o das computados por reduccin de la capacidad, o muerte, es el nmero de das que
convencionalmente se atribuye a los casos de accidentes que terminan en muerte, incapacidad
permanente, total o parcial y representan la prdida total o la reduccin de la capacidad para el
trabajo, de acuerdo con la Tabla de Evaluacin Convencional de la Reduccin Permanente de la
Capacidad para el Trabajo. Esta tabla es destinada a determinar convencionalmente en das, la
reduccin permanente, parcial o total, de la capacidad de trabajo, o muerte, por efecto de accidente,
tomando como base el promedio de vida del trabajador accidentado, estimada en 20 aos o 6.000
das.
peligrosas, pero todas necesitan alguna planeacin de seguridad. Si no se cuenta con sta las
operaciones pueden no estar bajo pleno control, los planes pueden resultar alterados y los costos
aumentan. Por otra parte, la moral del empleado puede ser baja, lo que puede hacer difcil contratar
una fuerza de trabajo adecuada. Adems, la oportunidad para solicitar inspecciones de la OSHA,
concedida por la ley a los trabajadores, puede traducirse en citatorios y multas.
Importancia de Conocer los Costos
A pesar de una favorable posicin del departamento de seguridad, ste no puede permitirse descuidar
los efectos de sus actividades sobre los beneficios de la compaa. Cuando las ventas disminuyen, o
una compaa se encuentra en difcil posicin financiera, por cualquier razn, la gerencia piensa con
frecuencia en la posibilidad de eliminar o reducir algunos de sus departamentos administrativos. Por lo
tanto, quiz se necesiten cifras que indiquen que el programa de seguridad no representa una carga
financiera a fin de demostrar por qu deben continuarse cuando la empresa caiga en un bache.
O bien, pueden constituir el nico mtodo para incitar a la gerencia a que se embarque en un serio
programa de seguridad por primera vez. La gerencia tiene que pensar en primer lugar en el xito y la
continuada existencia de la compaa. Si no tuviera la costumbre de evaluar las actividades de sus
departamentos en funcin del efecto de las mismas sobre los beneficios, podra encontrarse con un
aumento continuo perjudicial en los costos.
Cada vez se reconoce ms que constituye una buena costumbre el que cada departamento de una
empresa muestre a los altos niveles de la gerencia el valor de sus servicios, y ello en forma peridica.
Esto es particularmente importante en el caso de los departamentos administrativos, cuya necesidad
puede ser cuestionada en algunas ocasiones. El valor de una actividad en particular dentro de la firma
puede ser indicada por muchos procedimientos, pero cuando se la presenta en funcin del dinero,
mediante aumento en las ventas, o disminucin en los costos, sta constituye evidentemente la forma
ms efectiva. El dinero es el punto de referencia para medir y evaluar el desempeo de la compaa.
Cuando el resultado del trabajo de un departamento puede ser mostrado en dlares ahorrados, los
ejecutivos pueden entender inmediatamente, incluso sin conocer los niveles de desempeo en aquel
terreno particular. Por otra parte, pueden al mismo tiempo observar una ganancia financiera por parte
del dinero que fue otorgado a dicho departamento.
La gerencia debe aspirar a la operacin eficiente si es que desea tener cierto control de sus
actividades. Por lo tanto, no resulta sorprendente que en el ao de 1944 R B. Blake, ingeniero de
seguridad, decano de la Division of Labor Statistics, U.S. Department of Labor, haya dicho: La
principal fuerza impulsora del movimiento de la seguridad industrial es el hecho de que los accidentes
cuestan mucho. Se pueden lograr ahorros considerables evitndolos. Esta opinin, que es muy
apoyada hoy da, no contradice nuestra declaracin anterior de que el objetivo primero y de mayor
prioridad del trabajo relacionado con la seguridad es el humano. Esto indica sencillamente que para
muchas compaas, la reduccin de los costos ha sido el motivo que ha tenido en realidad el mayor
efecto en el origen de una reduccin de las lesiones. Por otra parte, Rinefort, en una tesis de
doctorado, no publicada, concluy que los costos de los programas de seguridad y los costos de las
lesiones sufridas en el trabajo se compensan. Debe observarse que los beneficios econmicos de
programas de seguridad competentes pueden ser muy reveladores en muchos casos. Donde existe un
alto riesgo y peligros serios, el costo de un programa de seguridad efectivo puede ser mucho menor
que las consecuencias de los malos manejos de la seguridad. Los incidentes ocurridos a la nave
espacial Challenger, la planta nuclear de Chernobyl y la planta qumica de Bhopal son ejemplos
notables recientes.
El empleo de los datos acerca de los costos no se detiene con la aceptacin, por parte de la gerencia,
del principio que afirma que el trabajo de seguridad organizado es conveniente. Alguien ha de tomar
decisiones para mostrar cunto dinero ha de ser asignado a dicho trabajo y cunto nfasis ha de ser
dado a las operaciones de seguridad en las instrucciones procedentes de los altos niveles de la
gerencia hasta llegar al nivel operativo.
Las leyes estatales y federales exigen actualmente que los lugares de trabajo se encuentren libres de
riesgos reconocidos. Esto, y las razones humanitarias, demandan que haya seguridad, pero es en
relacin con el grado del esfuerzo para destacarse en este campo cuando el anlisis de los costos
desempea una parte importante. Tambin es cierto que el cumplimiento de los requisitos legales y de
las demandas sociales se realiza mucho ms libremente cuando puede mostrarse que los esfuerzos en
pro de la seguridad realizan una contribucin en pro de los beneficios, superando la totalidad o una
parte importante de sus costos.
Las encuestas han mostrado que la inmensa mayora de personas responsables de los programas de
seguridad creen que es til poner de relieve el costo de las lesiones, las enfermedades y los
accidentes. Aproximadamente tres cuartas partes de los directores de seguridad que dieron
respuesta a preguntas realiza das hace algn tiempo, indicaban que el costo de las lesiones y
accidentes desempeaba una parte importante en el aumento del apoyo por la gerencia. En un estudio
de pares de compaas, completado en 1972, Yaghoub Shaffai-Sahrai determin que un ms amplio
uso de los costos constitua uno de los factores en los cuales uno de los miembros con registros sobre
lesiones mejor que sus gemelos, superaban a stos.
Donde los costos relacionados con las lesiones y las enfermedades reciben poca atencin por parte de
los especialistas en seguridad con experiencia, existe, segn parece, una de tres situaciones: (1) la
compaa ha estado consagrada a la seguridad por razones que ya no son puestas en duda por la
gerencia superior, con la consecuencia de que los costos no constituyen una decisin en las cuestiones
de seguridad, (2) el director de seguridad teme poner de relieve las cuestiones correspondientes a la
seguridad, por temor de no ser capaz de demostrar que sean plenamente beneficiosas, lo que podra
automticamente reducir el apoyo, o (3) finalmente la compaa prefiere tomar la posicin de
gestionar lo necesario en pro de la seguridad sin hacer caso de los costos, aunque ste no sea
realmente todo el asunto.
Suponer que la seguridad es o debe ser procurada con exclusin de todas las dems consideraciones,
es ignorar el mundo real. Debe ponerse en juego la razn. Si todos los automviles, camiones y otros
vehculos de motor se vieran limitados a una velocidad de diez kilmetros por hora, las lesiones y
muertes de trnsito seran totalmente eliminadas. Pero el precio sera ms alto del que la sociedad
est dispuesta a pagar. Si las personas no practicaran ms el sky y otras actividades ms o menos
peligrosas, muchos brazos y piernas rotos resultaran eliminados. En las operaciones industriales sera
posible llegar a tales extremos para evitar todas las lesiones posibles, que la produccin por hora de
trabajo se limitara tal vez a un 10% del nivel presente. Debe aplicarse la razn en todas las
cuestiones. No obstante, existen indicaciones que una gran cantidad de negocios no llegan a efectuar
las inversiones correspondientes al nivel ms provechoso en Pro de la seguridad.
6.3.2 Gastos de la Seguridad e Higiene
La Comisin de Seguridad e Higiene, tiene como finalidad coordinar la revisin de las condiciones de
seguridad e higiene en que se encuentran las instalaciones de la empresa. Esta se integra por personal
tanto de la parte patronal, como de la parte trabajadora, de manera equitativa. La ley federal del
trabajo, establece como obligacin patronal la revisin peridica de las instalaciones y, en su caso,
realizar las modificaciones pertinentes para adaptar las mismas a lo establecido por las NORMAS
OFICIALES MEXICANAS, y el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo,
y en caso de negativa, se impondrn multas como una medida de coercin y an a pesar de tener que
pagar dichas multas, no le exime al patrn de las consecuencias y repercusiones que esto lleva
implcito.
La Secretara del Trabajo public en el Diario Oficial de la Federacin el da Martes 21 de Enero de
1997, el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, en el mismo se
establecen una serie de lineamientos obligatorios en materia de seguridad e higiene industrial, que
aunado a las Normas Oficiales Mexicanas publicadas en diversas fechas desde 1993 y hasta la fecha,
se complementan para que en todo Mxico se tenga unificado una serie de criterios bsicos, en los
cuales se basa la integridad de todos los trabajadores en Mxico Al referirnos a bsicos, lo decimos
En sus ltimas estimaciones, la OIT descubri que adems de las muertes relacionadas con el trabajo,
cada ao los trabajadores son vctima de unos 268 millones de accidentes no mortales que causan
ausencias de al menos tres das del trabajo y unos 160 millones de nuevos casos de enfermedades
profesionales. Anteriormente, la OIT haba calculado que los accidentes y las enfermedades
profesionales son responsables de que alrededor del 4 por ciento del PIB mundial se pierda en
concepto de pago de compensaciones y ausencias del trabajo.
Desglosadas por regiones, las cifras indican que el nmero de accidentes del trabajo se ha estabilizado
en muchos pases industrializados y de reciente industrializacin, mientras que aumenta en pases que
estn desarrollndose rpidamente en Asia y Amrica Latina. Por ejemplo, el anlisis de la OIT mostr
que aunque el nmero de accidentes mortales y no mortales en el centro de trabajo permaneci
estable o disminuy en la mayora de las regiones, en China, el nmero estimado de accidentes
mortales aument de 73.500 en 1998 a 90.500 en 2001, mientras que los accidentes que provocaron
tres das de ausencia del trabajo o ms aumentaron de 56 millones a 69 millones. En Amrica Latina,
el aumento del nmero total de personas empleadas y el crecimiento del sector de la construccin,
especialmente en Brasil y Mxico, parecen haber provocado un incremento anual de los accidentes
mortales de 29.500 a 39.500 durante el mismo perodo de tiempo.
La mejora de la salud de los trabajadores ha llevado a la OIT y a la OMS a colaborar estrechamente en
cuestiones relacionadas con la seguridad y la salud en el trabajo. La OMS respalda la aplicacin de
estrategias preventivas en los pases con una red de 70 Centros de Colaboracin, en el marco de su
Estrategia Mundial sobre Salud Ocupacional para Todos.
Se han previsto actividades conmemorativas del Da Mundial en ms de 100 pases. Tanto la OIT como
la OMS estn comprometidas con la promocin y la cooperacin cada vez ms estrecha que se
produce a nivel nacional entre ministerios del Trabajo y de Salud, as como con organizaciones
empresariales, sindicatos y otros representantes de la sociedad civil.
6.3.4 Rentabilidad
En el sector industrial es conocida la frase si crees que la seguridad cuesta mucho dinero, prueba con
los accidentes?. Aunque la seguridad, la prevencin tiene un coste, las empresas ms rentables
acostumbran a ser tambin las ms seguras. La seguridad forma parte del proceso, del procedimiento
utilizado para la obtencin de la rentabilidad. Los accidentes generan prdidas humanas.
Extra Posible
http://www.fiso-web.org/imagenes/publicaciones/archivos/3236.pdf
http://www.gersa.com.ar/HigieneSeguridad.php