relato de pesquisa

BUSINESS INTELLIGENCE COMO

TECNOLOGIA DE SUPORTE A DEFINIO
DE ESTRATGIAS PARA A MELHORIA DA
QUALIDADE DO ENSINO
Eduardo Squario Reis*
Maria Terezinha Angeloni**
Fernando Ribeiro Serra***
RESUMO

Palavras-chave:

Este estudo investiga o uso de tecnologia de informao

de BI (Business Inteligence) como suporte para a extrao
do conhecimento de bases de dados para a formulao de
estratgias com o intuito de buscar a melhoria da qualidade
de ensino nas escolas ligadas Secretaria de Estado da
Educao e Inovao do Estado de Santa Catarina. O
desenvolvimento terico est estruturado em quatro partes:
gesto do conhecimento, tecnologia da informao, estratgia
e capacitao docente. Segue-se com a definio das
categorias de anlise bem como da populao e da amostra.
Para a descrio e anlise de dados foi utilizado o processo
KDD de Fayyad (1996) estruturado em cinco fases. O uso do
processo KDD mostrou ser possvel extrair conhecimento
relevante mediante minerao de dados gerando saberes
que podem ser interpretados e avaliados com critrios de
preciso, compreensibilidade e interessabilidade.
Business Inteligence. Gesto do Conhecimento. Estratgia.
Organizao Pblica.

1 INTRODUO

onsiderando que o conhecimento e a

estratgia organizacional so as foras
que impulsionam as empresas ao
desempenho superior; o desafio da pesquisa
aumenta e desperta a curiosidade cientfica de
como a tecnologia da informao, como suporte
da gesto do conhecimento, poder subsidiar a
formulao da estratgia e suas transformaes
nas organizaes (SINGH; WATSON; WATSON,
2002).
Diante do exposto, este estudo buscou
investigar o uso da tecnologia de Informao de
BI Business Intelligence como suporte extrao
do conhecimento de bases de dados para
formulao de estratgias visando a melhoria da

* Mestre em Administrao pela Universidade Federal de Santa Catarina.

UNISUL - Universidade do Sul de
Santa Catarina.
E-mail: eduardo@ciasc.gov.br
** Professora e pesquisadora do curso
de Ps-Graduao em Administrao. UNISUL - Universidade do Sul
de Santa Catarina.
E-mail: terezinha.angeloni@unisul.br
*** Coordenador da Unisul Business
School. UNISUL - Universidade do
Sul de Santa Catarina.
E-mail: fernando.serra@unisul.br

Qualidade do Ensino na Secretaria de Estado da

Educao e Inovao do Governo do Estado de
Santa Catarina.

A
IMPORTNCIA
CONHECIMENTO
A
SOCIEDADE
E
ORGANIZAES

DO
PARA
AS

A competitividade, a informatizao
e a necessidade de diferencial competitivo
fizeram com que as organizaes percebessem
a importncia do conhecimento e de sua gesto
(LACKMAN; SABAN; LANASA, 2000).
O
conjunto
destes
fatores
est
impulsionando
mudanas
na
economia,

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Maria Jos Vicentini Jorente, Plcida L. V. Amorim da Costa Santos

na
organizao
e
no
colaborador.
Compreender e analisar as transformaes
socioeconmicas causadas por estas mudanas
de vital importncia na avaliao de suas
consequncias.
Apesar do reconhecimento da importncia
do conhecimento como fonte da vitalidade
econmica e determinante do poder poltico,
afirma Drucker (2001), no constitui uma ideia
nova, mas s recentemente abandonaram a
periferia do pensamento e das prticas de gesto.
Desta
forma
as
organizaes
do
conhecimento surgem para gerar condies de
administrar o conhecimento como um recurso
primordial da organizao, por meio de um
conjunto de atividades responsveis por criar,
armazenar, disseminar e utilizar eficientemente o
conhecimento na organizao.
Vale ressaltar que uma das dificuldades de
compreender as organizaes do conhecimento
est na ideia massificada pela tecnologia de
informao de que gesto do conhecimento
refere-se automao de processos dentro
da organizao apoiada no desenvolvimento
da tecnologia. A partir do modelo proposto
por Angeloni (2002), pode-se perceber que a
tecnologia apenas uma das dimenses da
organizao do conhecimento, a dimenso
pessoas e infraestrutura organizacional tambm
devem ser consideradas. Dessa forma, observando
todas as dimenses envolvidas, pode-se dizer que
a gesto do conhecimento no mais uma moda
de eficincia operacional, faz parte da estratgia
empresarial (SVEIBY, 2000).

2.1 Quando

a
tecnologia
conhecimento

apoia

A tecnologia empregada refere-se ao uso

de processos sistemticos para selecionar os
mtodos e materiais apropriados para resolver
um determinado problema na organizao.
Segundo Barbieri (2001), o conceito de BI
est diretamente relacionado ao de tomada de
deciso, data wharehouse (DW), data mart (DM) e
ferramentas de data mining.
Um DW, segundo OBrien (2002),
armazena dados analticos, destinados s
necessidades da gerncia no processo de
tomada de decises. Isto pode envolver
consultas complexas que necessitam acessar
um grande nmero de registros, por isso
158

importante a existncia de muitos ndices

criados para acessar as informaes da maneira
mais rpida possvel.
O data wharehouse e o data mart podem ser
definidos como espcies do mesmo tipo, ficando
a diferena entre eles centrada no escopo do
projeto e nos limites de suas abrangncias. O
data mining uma forma de uso dos dados de
um data warehouse e tem como objetivo segundo
(HOLSHETMER et al, 1995) e (FAYYAD, et al,
1996) a automao do processo de extrao de
conhecimento a partir dos dados armazenados,
auxiliando na descoberta das relaes embutidas
nos dados, sendo seu alvo principal encontrar
padres vlidos e teis nos mesmos.
Fayyad (1996) descreve o data mining
como um processo no trivial de identificar, em
dados, padres vlidos, novos, e potencialmente
teis e compreensveis. Ressalte-se que este
processo vale-se de diversos algoritmos que
processam dados e encontram padres vlidos,
novos e valiosos sendo que embora os algoritmos
descubram os dados novos, ainda no se tem
uma soluo eficaz para identificar os padres
valiosos, requerendo, portanto a interveno
humana.
O BI pode utilizar-se do processo KDD
proposto por Fayyad (1996) no qual o mining
est inserido, e que est estruturado em cinco
fases: a definio dos objetivos, a preparao
dos dados, o data mining, a interpretao e
avaliao dos resultados e a fase de utilizao do
conhecimento.
A primeira fase a definio dos objetivos,
ou conhecimento do domnio a serem atendidos,
o conhecimento prvio relevante, a viabilidade
e os custos da aplicao durante o projeto e os
resultados esperados. Nessa fase feita uma
limpeza no banco de dados, visando eliminar
as inconsistncias dos dados primando pela
qualidade.
A segunda fase consiste na preparao
dos dados na qual feito o pr-processamento
dos dados por meio de uma escolha da amostra
que reflita com a maior fidelidade possvel os
objetivos da aplicao do processo e atenda as
exigncias e limitaes dos formatos de entrada
dos algoritmos para extrao de padres.
A terceira fase data mining, ou extrao
de padres (minerao), e est relacionada a
aplicao de algoritmos que, mediante limitaes
de eficincia computacional aceitveis, so

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Business intelligence como tecnologia de suporte a definio de estratgias para a melhoria da qualidade do ensino
capazes de produzir uma relao particular de
padres a partir de grandes massas de dados.
Na quarta fase ocorre a interpretao e
avaliao dos dados, na qual se torna necessrio
uma apreciao do conhecimento obtido e para
isto so utilizados, entre outros, os critrios de
preciso, compreensibilidade e interessabilidade.
Na quinta e ltima fase realiza-se a
validao e a consolidao do conhecimento,
ou seja, o momento onde o conhecimento
incorporado a um sistema de aplicao para
utilizao.

2.2 Descobrindo o caminho pela estratgia

O vocbulo estratgia tem significado
diverso dependendo de quem o emprega.
Pode ser planejamento, posicionamento ou at
aprendizado. O fato que existem segundo
Mintzberg, Ahlstrand e Lampel (2000), pelo
menos dez escolas de pensamento estratgico
cada qual com suas caractersticas. No mundo
organizacional a palavra estratgia foi absorvida
para significar a forma a partir da qual as
organizaes agem frente seu ambiente.
A
estratgia
para
administrar
o
conhecimento
organizacional
comeou
a
ser praticada nas organizaes econmicas
como meio de tratarem as inovaes visando
uma maior competitividade em relao aos
concorrentes. Na mesma direo as organizaes
pblicas, diante de ameaas e oportunidades que
as rodeiam comearam a buscar novas formas de
lidar com as presses de uma sociedade cada vez
mais exigente e assim passaram a gerenciar seus
bens intangveis: o conhecimento de seu capital
humano.
As organizaes governamentais que
desejam inovar e sair na frente devem adotar
estratgias para gerir seu capital humano,
criando mltiplos canais para a transferncia do
conhecimento.
Alm das exigncias para maior
competitividade e eficincia, as organizaes,
rgos e departamentos pblicos devem avaliar
e implementar as melhores prticas do setor
privado, como a criao de indicadores de
lucratividade e alavancagem das competncias.
Trata-se de prtica com vis diferente dos
intrincados planejamentos oramentrios que
incorporam os planos de metas fsicas, rgidas
e inflexveis, consignados em lei. Consiste de

aes proativas que visem imprimir mobilidade

e flexibilidade imprescindveis a competitividade
que iro suportar as estratgias de aproximao
ao cidado.

2.3 A capacitao docente e a melhoria da

qualidade do ensino
A escolaridade, enquanto sistema dirigido
s massas, segundo Antunes (2003), tido como
praticamente no existente antes do sculo XIX.
Foi criada para corresponder s necessidades de
massificao da educao criadas pela Sociedade
Industrial, e com o objetivo de conseguir criar
uma classe operria capaz de lidar com os
desafios que a industrializao impunha. No
sculo XXI, nenhum destes pressupostos se
mantm. medida que as economias transitam
de lgicas industriais para lgicas do saber, as
necessidades passam a centrar-se na obteno de
trabalhadores do saber. O processo de formao
destes trabalhadores acontece ainda no espao do
paradigma anterior: a escola.
A correlao de escola e sociedade
constatada em Franco (2001). O autor afirma que
houve avanos desde que os socilogos alertaram
a sociedade para a contribuio que a escola e o
sistema educativo, como um todo, poderia dar a
manuteno do sistema social de acordo com o
desejo dos grupos dominantes. Tem-se tambm a
conscincia do papel que a escola desempenha em
termos de transformaes sociais, principalmente
se atuar em conjunto com outros setores.
Quando relaciona este aspecto com a
questo da avaliao, Perrenoud (1999) questiona
se a avaliao est a servio da seleo ou a
servio da aprendizagem. Na busca de respostas
no se pode deixar de pontuar o papel social
que a avaliao desempenha. No entender de
Moran (2001) h uma preocupao com ensino
de qualidade mais do que com a educao de
qualidade. Ensino e educao so conceitos
diferentes. No ensino se organizam uma srie
de atividades didticas para ajudar os alunos
a compreenderem as reas especficas do
conhecimento (cincias, histria e matemticas).
Na educao o foco, alm de ensinar, ajudar
a integrar ensino e vida, conhecimento e tica,
reflexo e ao, a ter uma viso de totalidade
do mundo. Para Moran (2001), educao de
qualidade o resultado de escolas de qualidade.

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Maria Jos Vicentini Jorente, Plcida L. V. Amorim da Costa Santos

Neste contexto torna-se evidente a
necessidade de um educador capacitado e
assduo, e de pesquisador que acredita, sabe e
faz. Werneck (2000) complementa que a escola,
como organizao competitiva dever ser um
lugar privilegiado de desenvolvimento de
competncias, mas para que isso acontea ter
que apresentar em seus quadros, professores
capazes para formar um cidado preparado para
gerenciar seu conhecimento com sucesso.

3 MTODO DE PESQUISA
O pesquisador, na busca de seu objetivo,
necessita de um mtodo como guia para poder
abordar uma pesquisa cientfica. A abordagem
adotada foi predominantemente quantitativa,
mas tambm qualitativa. O aspecto quantitativo
foi trabalhado nos dados depositados nos bancos
de dados (as notas dos alunos), e a investigao
quantitativa aconteceu por meio de entrevistas
no estruturadas, com 5 dirigentes que utilizam
as variveis numricas para a definio de
estratgias.
A pesquisa caracteriza-se tambm como
um estudo exploratrio na medida em que busca
extrair sentido dos dados armazenado. Consiste
de um estudo de caso realizado na Secretaria de
Estado de Educao e Inovao.
A coleta de dados foi realizada no primeiro
semestre do ano de 2004 na Secretaria de Estado
da Educao e Inovao. A populao a
totalidade dos alunos do Ensino Fundamental e
Mdio da rede estadual de ensino regular no
estado de Santa Catarina nos ltimos dez anos
e como amostra reteve-se aqueles que cursaram
no ano 2003 a 4a srie do Curso de Ensino
fundamental de 1a a 4a srie, 8a srie do Curso de
Ensino Fundamental de 5a a 8a srie e 3a srie do
Curso de Ensino Mdio sob a gesto da Secretaria
de Estado da Educao e Inovao. A grande
Florianpolis est constituda por 13 municpios:
Florianpolis, So Jos, Santo Amaro da
Imperatriz, Palhoa, Biguau, Governador Celso
Ramos, Antonio Carlos, So Pedro de Alcntara,
guas Mornas, So Bonifcio, Anitpolis, Rancho
Queimado e Angelina, perfazendo perfazendo
um total de 143 escolas com 87.456 alunos e
276.337 lanamentos individuais de notas/
disciplina/curso/aluno.
Na analise dos dados das entrevistas
utilizou-se da analise de contedo, e nas bases
160

de dados data mart, utilizou-se o processo KDD,

assim como os softwares: STATISTICA Verso
98 da Statsoft para as avaliaes estatsticas na
fase de pr-processamento; ACCESS Verso
2000 da Microsoft para administrao da rea de
estagiamento dos dados onde foram depuradas
as inconsistncias; SQL SERVER Verso 2000
da Microsoft para armazenamento do data
mart; e ANALYSER MANAGER Verso 2000
da Microsoft para utilizao do algoritmo de
minerao e apresentao dos dados.

ANLISE DOS DADOS

E APRESENTAO DOS
RESULTADOS

Os dados foram analisados de acordo com

as fases do KKD preconizado por Fayyad (1996):
a definio dos objetivos da anlise dos dados, o
pr-processamento, a extrao de padres, o data
mining e a validao do conhecimento.

4.1 A organizao pesquisada: definio dos

objetivos da anlise dos dados
A primeira fase - definio dos objetivos da
anlise dos dados, ou conhecimento do domnio
a serem atendidos, destaca-se que o estudo foi
realizado na Secretaria de Estado da Educao
e Inovao SED e nos atores compostos pelos
alunos do ensino pblico.
Na anlise da organizao foi identificado
o tratamento dispensado ao tema capacitao.
Segundo o relatrio da gerncia de capacitao
da SED, que apresenta o resultado de todas as
aes do processo de capacitao, a inteno da
proposta :
[...] dentro da atual estrutura
organizacional de um modelo de
gesto pblica participativa, com a
descentralizao e regionalizao, a
proposta de capacitao visa promover
a humanizao, voltada para a
democratizao, o acompanhamento e a
avaliao do processo educacional, com
a consequente valorizao do servidor.
(RELATRIO DE CAPACITAO,
2003)

Os relatos que se seguem so baseados no

Relatrio de Capacitao 2003 e na Sistemtica de
Capacitao para Educadores de Rede Estadual

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Business intelligence como tecnologia de suporte a definio de estratgias para a melhoria da qualidade do ensino
de Ensino 2003/2004 e nas entrevistas com os
tcnicos e gestores de capacitao da SED.
Na anlise dos atores os eventos de
capacitao oferecidos so de formao,
atualizao
e
aperfeioamento.
Todos
estes eventos de capacitao caracterizam
um processo tpico de socializao do
conhecimento onde inicia pela prospeco

das tendncias e saberes para planejar o

processo que levar a capacitao centralizada
para gerao de potencial disseminvel que
ento compartilhado nas capacitaes
descentralizadas.
Todo
a
processo

planejado, organizado, controlado e dirigido

caracterizando a gesto do conhecimento que
flui na organizao chegando aos alunos.

Eventos de Capacitao realizados em 2003

Tipo de Evento

Eventos

Carga Horria

Cursistas

Custos

Eventos Externos

23

612

370

107.503,11

Centralizados

571

10.595

18.152

4.641.399,95

Descentralizados

71

1.773

3.719

1.263.741,47

665

12.980

22.241

6.012.644,53

Total

Quadro 1: Indicativo de eventos realizados

Fonte: Adaptado do Relatrio de Capacitao 2003 (2003)

O quadro 1 apresenta de forma sumria

as realizaes de capacitao no mbito da SED.
Pela leitura simples do quadro acima se constata
a significncia tanto pela carga horria, como
pelo nmero de participantes em eventos de
capacitao. Outra leitura direta que demonstra
a significao do processo o custo envolvido.
Como se apresenta na justificativa desta pesquisa
so nmeros que por sua importncia no
contexto do oramento pblico e pelo efeito que
a atividade projeta sobre a qualidade do ensino
precisam de gesto apurada e cientfica para
cada vez mais poder fazer mais com os poucos
recursos existentes, conforme do entrevistado E:
Uma de nossas maiores falhas no processo
de capacitao, e se est batalhando a
bastante tempo para isto, a falta de
uma avaliao da qualidade (resultado) da
capacitao efetuada. H muita resistncia
interna para isto. Dizem que querer
controlar. Postura gerencialista. No
vejo desta forma. Os valores so muito
grandes para fazer um trabalho e no ter
um instrumento de medio do quanto
foi eficaz o que se fez.

relevante registrar que se constatou nas

entrevistas que os registros do relatrio ficaram

prejudicados face s mudanas dos gestores, que

no tinham a prtica de reportarem ao rgo
central as capacitaes realizadas. Os dados
encaminhados a posterior no compuseram o
relatrio, mas se tem a conscincia de que os
nmeros foram significativamente maiores que
os publicados.
Pelos nmeros publicados e as observaes
levantadas nas entrevistas possvel ter como
premissa razovel de que todo o corpo docente
da SED passou por processo de capacitao
durante o ano de 2003.
Na sequncia ser apresentada a seleo
aplicada no banco de dados (data mart) que
permitiro estreitar o foco da pesquisa conforme
preconiza o procedimento de Fayyad (1996). Os
dados esto carregados em um banco de dados
MS-Access e sobre ele ser efetuadas as operaes
de seleo a seguir: treze municpios, 143 escolas,
87.456 alunos perfazendo um total de 276.337
lanamentos individuais de notas/disciplina/
curso/aluno.
Deste total foram excludos os lanamentos
que no estavam completos, com valores
incoerentes ou zerados por situao de: evaso,
desistncia,
repetncia,
transferidos
para
outras unidades escolares ou mortos. Restaram

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Maria Jos Vicentini Jorente, Plcida L. V. Amorim da Costa Santos

271.071 lanamentos vlidos. Esta depurao
foi implementada por que se constatou que
as notas ausentes, interpretadas como nota
zero, provocavam distores significativas nos
resultados.
Submetidos os dados a seleo indicada
pelos gestores educacionais retendo as sries
finais dos cursos, Fundamental e Mdio, nas
disciplinas Matemtica e Portugus resultou em
11.572 alunos nas 4a, 8a e 3a sries.
Feita a definio dos objetivos e, excludas
as inconsistncias passa-se fase de preparao
dos dados.

4.2 As bases de dados: o pr-processamento

Na preparao dos dados temos um
pr-processamento onde feita uma escolha
da amostra que reflita com a maior fidelidade
possvel os objetivos da aplicao do processo e
atenda as exigncias e limitaes dos formatos
de entrada dos algoritmos para extrao de
padres. Para isto os dados sero submetidos a
procedimentos estatsticos de forma a test-los
quanto s hipteses que devero ser minerados a
posterior.
A anlise ser realizada por disciplina/
curso e detalhada por bimestre. No caso do Curso
de Ensino Mdio, em funo de no ano 2003 ter
sido operado na modalidade semestral, a anlise
acontecer em dois semestres.
Nesta fase ser utilizado o software
Statistica for Windows Verso 98 da Statsoft para
realizar as anlises. Os dados sero importados
do banco de dados MS-Access para dentro
do software Statistica que possui um formato
prprio de tabelas internas que lhe conferem
maior performance nos clculos.
Inicialmente ser descrito o formato
dos blocos de informaes que se faro repetir
por todas as disciplinas: (a) para cada varivel
disciplina/curso ser apresentado um quadro
com a estatstica descritiva contendo o nmero
de observaes, a mdia das notas, os pontos de
mnimo, mximo e desvio padro de forma a
avaliar o comportamento dos dados e amplitude
das variaes; (b) para cada varivel disciplina/
curso ser apresentado quadro com a matriz
de coeficientes de correlao de Pearson para
as notas dos alunos por bimestre para avaliar
se existe relao entre as curvas de notas entre
bimestres e identificar se as variveis possuem
162

algum grau de dependncia entre si; e (c) para

cada varivel disciplina/srie/curso/bimestre
ser apresentado quadro com a distribuio de
freqncia das notas considerando a contagem,
contagem acumulada, percentagem da freqncia
e percentagem acumulada no grupo para apoiar
as comparaes necessrias e determinar a
significncia das variaes.
Ao final de cada disciplina/curso ser
efetuada uma anlise comparativa entre as
variveis que compem o bloco cumprindo as
atividades de escolha da amostra que reflita
com maior fidelidade possvel os objetivos da
aplicao do processo dentro das limitaes dos
formatos disponveis dos dados.
Ao final de todos os blocos ser avaliado o
conjunto de dados para indicar os pontos bases
de observao que devero ser investigados pelo
data mining.

4.3 A descoberta do conhecimento: data

mining
Nesta fase os dados so importados do
software MS-Access para o software MS-SQL
Server, que um banco de dados com recursos
robustos, onde diversas funcionalidades estaro
disponveis. Uma delas o MS-Analyser Maneger
que possui a opo de anlise de dados tipo data
mining, pelo mtodo do agrupamento (clustering),
onde se dar a extrao de padres (minerao)
de dados da pesquisa.
Os dados so submetidos ao algoritmo
do software de anlise que, mediante limitaes
de eficincia computacional do equipamento,
produz milhares de interaes procurando
padres que produzam relaes possveis e
acontecidas. Este algoritmo trabalha agrupando
registros em conjuntos (clusters) que exibem
algumas caractersticas similares previsveis.
Frequentemente, estas caractersticas podem estar
escondidas ou no serem intuitivas.
Na fase da minerao foram identificados
dez conjuntos de conhecimentos. O processo de
identificao foi realizado por meio do software
que trabalha com um algoritmo que fixa as
variveis escolhidas e faz comparaes sucessivas
com todos os dados at encontrar padres
consistentes que possuam caractersticas em
comum. No caso especfico o produto seleciona
dez grupos de padres (clusters) por afinidade
e semelhana por meio de iteraes sucessivas

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Business intelligence como tecnologia de suporte a definio de estratgias para a melhoria da qualidade do ensino
e disponibiliza os resultados para verificao
apresentando as estatsticas de certeza do ocorrido.
A este conjunto de atividades ele denomina de
processamento. Foram realizados com os dados
selecionados do data mart 98 processamentos
sucessivos. A cada processamento o produto parte
do conjunto anteriormente identificado e ensaia
novas comparaes realizando assim um processo
de refinamento dos resultados com aumento do
grau de certeza da propriedade dos conjuntos de
clusters como padres confiveis identificados.
Cluster
01

Curso
Fund.1 / 4

Tambm a cada processamento o tempo de

comparao se dilata em funo do nmero
de iteraes que so realizadas. A partir do
processamento de nmero 94 foi notado a quase
nula variao dos valores das probabilidades
calculadas pelo sistema, que passaram para a
casa dos dcimos de milsimos, resultando na
prtica, que no alterava mais os resultados fsicos
do modelo. O quadro 2 mostra os resultados e a
avaliao da minerao dos dados resultante dos
98 processamentos efetuados.

Resultados e Avaliao da Minerao dos Dados

Disciplina
Resultado
Avaliao
Portugus
46,6 <= 1 <= 88,1
Todos os alunos que compunham o primeiro
intervalo, compuseram o segundo, terceiro e
quarto.
Houve descontinuidade nas taxas de
crescimento do segundo para o terceiro
intervalo.
Os alunos do limite superior cresceram notas
a uma taxa superior aos do intervalo inferior.

02

Fund. 1/ 4

Portugus
Matemtica

Fund.1 / 4

Matemtica

Fund.1 / 4

Matemtica
Portugus

Fund.1 / 4
Mdio

Portugus
Portugus

Fund.1 / 4

Matemtica

Mdio

Portugus

Mdio

Portugus

Mdio

Portugus

10

Mdio

Portugus

45,5 <= 2 <= 88,7

58,0 <= 3 <= 96,7
59,6 <= 4 <= 98,7
30,3 <= 1 <= 76,1
Todos os alunos que foram mal em Portugus
34,4 <= 2 <= 74,3
foram mal em Matemtica
32,9 <= 3 <= 70,8
31,8 <= 4 <= 73,6
77,4 <= 1 <= 100,0
Os alunos que foram bem no primeiro
81,0 <= 2 <= 100,0
e segundo bimestre foram bem no terceiro e
60,0 <= 3 <= 100.0
quarto.
58,3 <= 4 <= 100,0
8,0 <= 1 <= 54,5
Os alunos que foram bem em Matemtica
80,0 <= 2 <= 84,7
foram bem em Portugus
45,8 <= 3 <= 85,0
45,7 <= 4 <= 87,4
Resultado sem identificao de sentido
38,8 <= 1 <= 100,0
16,1 <= 2 <= 100,0
10,0 <= 3 <= 55,1
10,0 <= 4 <= 51,8
84,7 <= 1 <= 94,5
2 > 90,0
8,0 <= 1 <= 64,9
10,0 <= 2 <= 62,8
79,9 <= 1 <= 80,0
61,5 <= 2 <= 97,2
1 = 7,0
2 > 7,0

Os alunos de matemtica que foram mal

no primeiro e segundo bimestre foram mal no
terceiro e quarto bimestre
Os alunos de Portugus que foram bem no
primeiro semestre foram bem no ltimo.
Os alunos que foram mal em Portugus no
primeiro semestre foram mal no ltimo semestre
Os alunos que foram bem no primeiro
semestre foram melhor no segundo semestre
Os alunos que foram bem no primeiro
semestre em Portugus foram bem no segundo
semestre

Quadro 2: Quadro de apresentao e avaliao dos resultados do processamento da minerao

Fonte: Software em uso pela pesquisa

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Maria Jos Vicentini Jorente, Plcida L. V. Amorim da Costa Santos

Feita a minerao nos dados, como
preconiza os procedimentos de Fayyad (1996),
por um algoritmo especfico, e apresentado os
resultados, segue-se para a fase da interpretao
e avaliao.

4.4 A
anlise
interpretao
resultados

do
e

conhecimento:
avaliao
dos

Na fase de interpretao e avaliao dos

resultados, que ocorre depois de extrados os
padres dos dados, torna-se necessrio uma
avaliao do conhecimento obtido e para isto so
utilizados, entre outros, os critrios de preciso,
compreensibilidade e interessabilidade.
Iniciando a interpretao dos dados vale
lembrar que o processo KDD no se restringe
ao conhecimento adquirido na minerao,
mas ao conhecimento adquirido ao longo dos
procedimentos. Logo, a avaliao e interpretao que
se segue incluem o conhecimento adquirido na fase
de preparao dos dados onde foi dado tratamento
estatstico nas vrias interaes efetuadas. Sob este
enfoque ser buscado inicialmente o entendimento
dos dados identificando o significado de todos os
clusters e depois de combinados com os demais
conhecimentos.
Primeiro: houve um crescimento positivo
nas avaliaes. A curva que passa pelo primeiro
e segundo bimestre possui uma inclinao menor
que a que passa pelo terceiro e quarto bimestre.
O crescimento da segunda curva maior que a
primeira e incorpora um deslocamento positivo
em relao a esta. Como estatisticamente a
participao (influncia) das notas da primeira
curva influencia pouco o resultado da segunda
pode-se dizer que h fato interveniente no
processo. Este fato a capacitao.
Segundo: o resultado tem grande
probabilidade de ser senso comum. Est na faixa
dos alunos com dificuldade de aprendizagem em
Portugus e Matemtica.
Terceiro: o resultado tem grande
probabilidade de ser senso comum. Est na
faixa dos alunos que possuem aptides para
aprendizagem em Matemtica.
Quarto: o resultado registra um composto
de aptides incomum. Resultados conjuntos e
positivos em Portugus e Matemtica.
Quinto: sem comentrio em funo do
resultado do quadro 35.
164

Sexto:
o
resultado
tem
grande
probabilidade de ser senso comum. Est na faixa
dos alunos com dificuldade de aprendizagem em
Matemtica.
Stimo:
o
resultado
tem
grande
probabilidade de ser senso comum. Est na faixa
dos alunos com facilidade de aprendizagem em
Portugus.
Oitavo:
o
resultado
tem
grande
probabilidade de ser senso comum. Est na faixa
dos alunos com facilidade de aprendizagem em
Portugus.
Nono: o resultado registra um aumento
significativo na quantidade de rendimento
escolar. Como no h condies de testar
estatisticamente a influncia de um resultado
sobre o outro (pois temos apenas um ponto de
referncia - uma nota no semestre), e como por
um ponto passam infinitas curvas, impossvel
precisar tendncias. No sendo possvel o rigor
cientfico optamos por abster um indicativo.
Dcimo: o resultado tem grande
probabilidade de ser senso comum. Est na faixa
dos alunos com facilidade de aprendizagem em
Portugus.
A
seguir
buscaremos
resgatar
o
conhecimento adquirido na fase do prprocessamento.
A disciplina de Matemtica na 4a srie do
Curso do Ensino Fundamental de 1a a 4a srie,
bem como a Matemtica na 8a srie do Curso
de Ensino Fundamental de 5a a 8a srie tiveram
os valores mdios aumentados nos terceiros
e quartos bimestres em relao ao primeiro e
segundo bimestres. De forma idntica ocorreu
com a disciplina de Portugus nos mesmos cursos
e sries.
Quanto a disciplina de Matemtica na
3a srie do Curso de Ensino Mdio mostrou
melhoria no segundo semestre em relao ao
primeiro porem sem condies de concluso pois
os valores do movimento das mdias ficou dentro
das margens de erro, logo no h confiana
estatstica para concluir nada.
A disciplina de Portugus na 3a srie do
Curso de Ensino Mdio teve os valores mdios
diminudos no segundo semestre em relao ao
primeiro semestre.
Aps a anlise e interpretao dos
resultados, com os procedimentos de Fayyad
(1996), vem a fase de incluir o conhecimento em
um sistema que d utilidade ao saber.

Inf. & Soc.:Est., Joo Pessoa, v.20, n.3, p. 157-167, set./dez. 2010

Business intelligence como tecnologia de suporte a definio de estratgias para a melhoria da qualidade do ensino

4.5 A formulao estratgica: utilizao do

conhecimento
Finalmente tem-se a fase de utilizao
do conhecimento. Aps a validao do
conhecimento, o mesmo deve ser consolidado,
ou seja, deve ser incorporado a um sistema de
aplicao para utilizao. No caso especfico da
pesquisa utiliz-lo na formulao de estratgias
de capacitao docente.
Para que se possa efetuar uma formulao
estratgica se faz necessrio o conhecimento das
premissas, ou seja, aquilo que se quer mudar ou
reforar. Nas fases anteriores, primeiramente,
identificou-se que o efeito do processo de capacitao
docente produz um aumento dos valores das notas
correspondentes a avaliao de aprendizagem o
que indiretamente representa uma das formas de
melhoria da qualidade do ensino. Logo, trata-se
de uma premissa positiva que deve ser objeto de
formulaes estratgicas que impulsionem sua
realizao, se possvel com maior intensidade que
a praticada atualmente. Isto verdadeiro para a
disciplina de Matemtica e de Portugus do Curso
de Ensino Fundamental de 1a a 4a e 5a a 8a .
Se isto for verdade temos a demonstrao
formal que estamos procurando para
justificar os investimentos em capacitao
(ENTREVISTADO K).
Ser preciso ver o que foi feito nas
capacitaes destas disciplinas e repetir
a dose para ver isto acontecer de novo
(ENTREVISTADO C).

Segundo, identificou-se um efeito negativo

no comportamento dos valores das notas
correspondentes a avaliao de aprendizagem
para a disciplina de Portugus na 3a srie do Curso
de Ensino Mdio, o que inversamente ao caso
anterior, induz uma diminuio da qualidade do
ensino. Logo, trata-se de uma premissa negativa
que deve ser objeto de formulaes estratgicas
que modifiquem a forma atual de realizar as
capacitaes desta disciplina para este grau de
ensino de forma a voltarem impactar de forma
positiva a qualidade do ensino.
O planejamento das capacitaes influi
[...] O excesso de eventos programados
para uma mesma semana ou ms
dificulta a organizao [...] As vezes a

capacitao no sai como previsto e

pode resultar em no atingir os objetivos
{...] (ENTREVISTADO B).

Terceiro, identificou-se um efeito positivo

no comportamento dos valores das notas
correspondentes a avaliao de aprendizagem
para as disciplinas de Portugus e Matemtica
na 4a Srie do Curso de Ensino Fundamental de
1a a 4a srie onde quem foi bem em Matemtica
tambm foi bem em Portugus. Logo, trata-se
de uma premissa positiva que deve ser objeto
de uma formulao estratgica que identifique e
potencialize as situaes de contato dos contedos
curriculares destas disciplinas de forma a motivar
os alunos a trabalharem interdisciplinarmente
atingindo assim resultados superiores nas
avaliaes de aprendizagem e consequentemente
aumentando a qualidade do ensino.
A interdisciplinaridade algo muito forte
na proposta curricular, mas muito difcil
fazer o professor trabalhar integrado
com outros professores.[...] nestes
dados fica claro que se trabalhado assim
o resultado bom [...] e pode melhorar
se investirmos mais nesta direo
(ENTREVISTADO F).

As trs propostas de formulao estratgica

citadas so temporalmente classificadas como de
curto prazo. Outras estratgias de mdio prazo
baseadas nestas premissas podem ser formuladas.
Entre elas, a de manuteno permanente da
coleta de informaes sobre as capacitaes
efetuadas e de processos semelhantes ao
realizado nesta pesquisa, de avaliao indireta,
via medio do comportamento das notas de
avaliao da aprendizagem, porm delimitados
rea geogrfica de influncia e as disciplinas
dos professores capacitados, de forma a
coletar os indicadores do efeito em campo da
capacitao dos professores sobre suas atividades
pedaggicas.
O Bussiness Intelligence, por meio do
processo desenvolvido na presente pesquisa
possibilita tambm a identificao de estratgias
de longo prazo, mais amplas e relativas a
infra-estrutura educacional, utilizando os
procedimentos de aquisio de conhecimento
organizacional por meio de Tecnologias da
Informao de BI, garantindo a destinao de
recursos financeiros compatveis com a qualidade
de ensino desejada.

Inf. & Soc.:Est., Joo Pessoa, v.20, n.3, p. 157-167, set./dez. 2010

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Maria Jos Vicentini Jorente, Plcida L. V. Amorim da Costa Santos

5 CONSIDERAES FINAIS
Este trabalho teve como objetivo geral
analisar o uso de BI Business Intelligence como
tecnologia de suporte a extrao do conhecimento
para formulao estratgica visando a melhoria
da Qualidade do Ensino no Governo do Estado
de Santa Catarina
Analisaram-se
a
importncia
do
conhecimento nas organizaes pblicas e a
necessidade de sua gesto na gerao de saberes
que daro suporte as definies de estratgias
e verificou-se que quando a tecnologia apoia o
conhecimento os servios pblicos adquirem
um potencial social amplo e com condies
de responder a sociedade com a velocidade e
qualidade requerida pelo cidado.
Avaliaram-se, ainda, as tecnologias que
podem operar com a competncia necessria na
produo de informaes teis ao desempenho
organizacional por meio de bancos de dados
especficos tipo data wherehouse e data mart
operando com tcnicas de KDD e data mining na
gerao do conhecimento significativo e til com
capacidade de ser aproveitado na gerao de
aes positivas.
Apoiado tambm na literatura confirmouse que a descoberta do caminho que aponta para o
sucesso organizacional construdo com a estratgia
que (a) mesmo concebida como posicionamento
ou focada no ambiente externo no podem deixar

de considerar as foras competitivas, e (b) deve

ser sempre buscado o equilbrio estabilizante das
presses de mudana por meio do esforo de obter
a eficincia operacional.
De posse do arcabouo terico e a realizao
da pesquisa pode-se concluir que: (a) a Tecnologia
da Informao de BI atuou como suporte a
extrao do conhecimento nas bases de dados
do Governo de Santa Catarina e, identificouse a possibilidade do uso do conhecimento na
definio das estratgias de capacitao docente
visando melhoria da qualidade do ensino; (b)
que o conhecimento novo originado das bases de
dados relevante, preciso e necessrio para os
gestores apoiarem a reformulao das estratgias
de capacitao docente, de forma a aumentar o
foco nas necessidades dos alunos e atingirem
um maior rendimento dos investimentos feitos
e com isto potencializando o desempenho da
administrao pblica na funo de prepararem
os cidados para um exerccio pleno dos seus
direitos e deveres na vida em sociedade.
Ressalve-se que os resultados alcanados,
por se tratar de um estudo de caso, valem
apenas para o momento em que o estudo
foi desenvolvido, podendo, entretanto, ser
aproveitados para o desenvolvimento de novas
pesquisas. Espera-se que este trabalho estimule
futuras pesquisas na rea acadmica, com a
investigao de outros contextos envolvendo o
tema Conhecimento.

BUSINESS INTELLIGENCE AS SUPPORTING TECHNOLOGY FOR STRATEGY

DEFINITION TO THE IMPROVEMENT OF TEACHING QUALITY
Abstract

This work studies the use of BI information technology (Business Intelligence) as a support for knowledge
extraction on data bases for strategy formulation with the purpose of searching for teaching quality
improvement in schools related to Santa Catarina States Education and Innovation Bureau. The
articles theoretical development is structured in four parts: knowledge management, information
technology, strategy, and teachers qualification. It follows with the definition of the analysis category,
as well as of the population and the sample. In the data description and analysis, Fayyad (1996)
process was used and it was framed in five steps: organizational goals regarding the research data, preprocessing, data-mining, results interpretation and assessment, and strategy formulation. It concludes
that with knowledge support by technology, public services may have a wider social potential and more
conditions to respond to society with the speed and quality required by the citizen. The KDD process
proposed by Fayyad (1996) applied over the data warehouse in the data mart form the school learning
evaluation with transactional data from the Scholar Register and Information State System (SERIE,
2004) showed adequate to relevant knowledge extraction through data mining.

Keywords: Business Inteligence, Knowledge Management, Strategy, Public Organization.

Artigo recebido em 12/10/2009 e aceito para publicao em 03/11/2010

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Inf. & Soc.:Est., Joo Pessoa, v.20, n.3, p. 157-167, set./dez. 2010

Business intelligence como tecnologia de suporte a definio de estratgias para a melhoria da qualidade do ensino

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