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RPERTOIRE DES

MODLES DE
SRET
PORTUAIRE
Programme de sret portuaire des gardes-ctes amricains
Matre L. Stephen Cox
(757) 398-6651
Larry.S.Cox@uscg.mil

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE


Prambule
Partie I Autorit
Chapitre 1 DISPOSITIONS GNRALES
ARTICLE 1
Objectif
ARTICLE 2
Applicabilit
ARTICLE 3
Dfinitions
ARTICLE 4
Interface navire/port
ARTICLE 5
Force de loi
ARTICLE 6
Pouvoir de la Convention
ARTICLE 7
Dispositifs de sret quivalents
ARTICLE 8
Autres accords de sret
Partie II Organisation de la sret maritime
Chapitre 1

ARTICLE 9
ARTICLE 10
ARTICLE 11
ARTICLE 12
ARTICLE 13
ARTICLE 14
ARTICLE 15
ARTICLE 16

AUTORIT NATIONALE DE LA SRET PORTUAIRE (AUTORIT


DSIGNE)
Autorit Nationale de la Sret Portuaire (NPSA)
Fonctions de la NPSA
Pouvoir denqute de la NPSA
Pouvoir de la NPSA en matire dapplication de la lgislation
Pouvoir darbitrage de la NPSA
Pouvoir de la NPSA en matire de niveaux de sret et de gouvernance
Pouvoir rglementaire de la NPSA
Dlgation de pouvoir de la NPSA

Chapitre 2 ORGANISATION DE LA SRET DES PORTS


ARTICLE 17
Agent de sret portuaire (PSO)
ARTICLE 18
Fonctions du PSO
ARTICLE 19
Responsabilits du PSO
ARTICLE 20
Pouvoir de dlgation du PSO
ARTICLE 21
Agent de sret de linstallation Portuaire (PFSO)
ARTICLE 22
Fonctions du PFSO
ARTICLE 23
Responsabilits du PFSO
ARTICLE 24
Comit de Sret Portuaire (PSC)
ARTICLE 25
Fonctions du PSC
ARTICLE 26
Responsabilits du PSC
Chapitre 3 ORGANISATION DE LA SRET DES NAVIRES
ARTICLE 27
Agent de sret de la Compagnie (CSO)
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

ARTICLE 28
ARTICLE 29
ARTICLE 30
ARTICLE 31
ARTICLE 32

Fonctions du CSO
Responsabilits du CSO
Agent de sret du navire (SSO)
Fonctions du SSO
Responsabilits du SSO

Chapitre 4 ORGANISATIONS DE SRET RECONNUES


ARTICLE 33
Organisations de sret reconnues (OSR)
ARTICLE 34
Limites des Organisations de sret reconnues
ARTICLE 35
Comptences des organismes de sret reconnus
Partie III Dispositions de sret gnrale
Chapitre 1 DOCUMENTATION DE SRET
ARTICLE 36
valuation de la sret
ARTICLE 37
Plans de sret
ARTICLE 38
Intgrit du plan de sret
ARTICLE 39
Attestation de conformit
ARTICLE 40
Dclarations de sret
Chapitre 2 NIVEAUX DE SRET
ARTICLE 41
Niveaux de sret Gnralits
ARTICLE 42
Niveau de sret 1
ARTICLE 43
Niveau de sret 2
ARTICLE 44
Niveau de sret 3
Chapitre 3 FORMATION, ENTRAINEMENTS ET EXERCICES
ARTICLE 45
Formation
ARTICLE 46
Entranement
ARTICLE 47
Exercices
Chapitre 4 PERSONNEL DE SRET
ARTICLE 48
Vrification des antcdents
ARTICLE 49
Connaissances lmentaires sur la sret portuaire
Chapitre 5 INTERDICTIONS
ARTICLE 50
Conflits dintrt
Chapitre 6 REGISTRES ET AUDITS
ARTICLE 51
Tenue des registres
ARTICLE 52
Exigences en matire daudit
Partie IV Procdures de sret sur les installations portuaires
Chapitre 1 SRET PHYSIQUE
ARTICLE 53
Zones rglementes
ARTICLE 54
Zones de sret fixes et mobiles
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

ARTICLE 55
ARTICLE 56
ARTICLE 57
ARTICLE 58
ARTICLE 59
ARTICLE 60

Accs limit
Primtre
Signalisation
Points daccs
Communications
Surveillance

Chapitre 2 CONTRLE DACCS


ARTICLE 61
Contrle daccs
ARTICLE 62
Exigences en matire didentification
ARTICLE 63
Contrle daccs Utilisateurs rguliers
ARTICLE 64
Contrle daccs Fournisseurs de services
ARTICLE 65
Contrle daccs quipage du navire
ARTICLE 66
Contrle daccs Visiteurs
ARTICLE 67
Contrle daccs Vhicules
ARTICLE 68
Contrle daccs Forces de lordre/intervenants durgence
ARTICLE 69
Procdures daccs non autorises
Chapitre 3 CONTRLE DU NAVIRE
ARTICLE 70
Mesures de contrle du navire
ARTICLE 71
Conditions daccs
ARTICLE 72
Communications/Rapports
Chapitre 4 OPRATIONS DUNE INSTALLATION PORTUAIRE
ARTICLE 73
Manutention de la cargaison
ARTICLE 74
Provisions de bord
ARTICLE 75
Procdures pour les passagers
Chapitre 5 RPONSE AUX INCIDENTS
ARTICLE 76
Incidents de sret portuaire
ARTICLE 77
Menace la sret
ARTICLE 78
Procdures de dclaration des incidents
ARTICLE 79
Rponse aux incidents majeurs
ARTICLE 80
Rponse aux incidents mineurs
ARTICLE 81
Rponse aux armes de destruction massive
Partie V Procdures de sret du navire
Chapitre 1 SRET PHYSIQUE
ARTICLE 82
Zones de sret
ARTICLE 83
Limites daccs
ARTICLE 84
Points daccs
ARTICLE 85
Signalisation
ARTICLE 86
clairage
ARTICLE 87
Surveillance
ARTICLE 88
Contrle des cls
ARTICLE 89
Communications
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

ARTICLE 90
ARTICLE 91
ARTICLE 92
ARTICLE 93

quipement de sret dfensive


Systme dalerte de sret du navire (SSAS)
Systme didentification automatis (SIA)
Systme d'identification et de suivi des navires longue distance (LRIT)

Chapitre 2 SRET OPRATIONELLE


ARTICLE 94
la discrtion du capitaine
ARTICLE 95
Respect des commandes du port
ARTICLE 96
Directives en matire deffectifs
ARTICLE 97
Ratissages de sret
ARTICLE 98
Contrle daccs
ARTICLE 99
Manutention de la cargaison
ARTICLE 100
Provisions de bord
ARTICLE 101
Procdures pour les passagers
ARTICLE 102
Certificat international de sret du navire (ISSC)
Chapitre 3 RPONSE AUX INCIDENTS
ARTICLE 103
Incidents de sret
ARTICLE 104
Accs non autoris/Procdures en cas dinfraction
ARTICLE 105
Procdures pour les passagers clandestins
Partie VI Excution de la loi
Chapitre 1 FORCES DE LORDRE
ARTICLE 106
Pouvoir dapplication des directives administratives
ARTICLE 107
Gardes de sret Dfinition
ARTICLE 108
Pouvoir des gardes de sret
ARTICLE 109
Forces de lordre Agents
ARTICLE 110
Pouvoir dapplication des lois
ARTICLE 111
quipe dintervention rapide
ARTICLE 112
Pouvoir de dtention du capitaine
Chapitre 2 ENQUTES ET POURSUITES
ARTICLE 113
Enqutes administratives
ARTICLE 114
Poursuites pnales
Chapitre 3 ARBITRAGE ET ADMINISTRATION
ARTICLE 115
Juridiction administrative
ARTICLE 116
Autorit darbitrage administratif
ARTICLE 117
Procdure darbitrage administratif
ARTICLE 118
Recours administratifs Navires
ARTICLE 119
Recours administratifs Installations
ARTICLE 120
Recours administratifs Personnes
ARTICLE 121
Appels administratifs
Chapitre 4 ARBITRAGE PNAL
ARTICLE 122
Juridiction pnale
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

ARTICLE 123
ARTICLE 124
ARTICLE 125

Lieu
Procdure darbitrage pnal
Procdure dappel pnal

Chapitre 5 DLITS & SANCTIONS


ARTICLE 126
Dlits Gnralits
ARTICLE 127
Infractions administratives
ARTICLE 128
Infractions pnales
ANNEXES
A. Violations administratives
1. Incapacit mettre en uvre et maintenir un plan de sret
2. Absence de formations, dentrainements et dexercices
3. Incapacit appliquer et maintenir des mesures de sret physiques
4. Incapacit appliquer et maintenir des mesures de sret oprationnelle
5. Incapacit tenir jour des registres de sret
6. Incapacit satisfaire les exigences de laudit
7. Exploitation et entretien des navires sans certificat valide
8. Incapacit dun navire respecter les consignes de sret
9. Incapacit maintenir les SSAS/AIS/LRIT
10. Activit interdite aux OSR
B. Violations pnales
11. Inaptitude dun individu se conformer aux instructions de sret
12. Interfrence avec les forces de lordre et le personnel de sret
13. Intrusion
14. Manipulations frauduleuses
15. Possession darmes
16. Mise en danger de personnes ou de biens
17. Interfrence avec les installations portuaires ou les navires
18. Menace
19. Dclarations frauduleuses
20. Contrefaon
21. Divulgation non autorise
22. Conflits dintrt
23. Corruption
24. Utilisation abusive dinformations officielles
25. Atteintes la sret

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Prambule
Bien qu lorigine davances considrables dans le domaine de la sret portuaire, le code
international de sret pour les navires et les installations portuaires (Convention SOLAS, Chapitres
XI-2) nest que partiellement obligatoire, ne dfinit pas les infractions, ne propose pas de sanctions,
ne donne pas de moyens aux forces de lordre, ne donne pas de possibilits dintenter des poursuites
judiciaires et ne permet pas de ragir aux incidents. Ce rpertoire des modles de sret portuaire est
un chantillon et une reformulation de lois provenant du monde entier et traitant indpendamment de
ces enjeux. Il est organis pour examiner (1) lautorit de contrle, (2) les objectifs primordiaux de la
sret des navires et des ports, (3) les moyens utiliss pour imposer ces objectifs rglementaires. Il na
pas pour objectif la reprsentation dun ensemble lgislatif dfinitif en matire de sret portuaire,
mais plutt une slection de concepts rglementaires internationaux destins stimuler et faciliter la
conversation et le dveloppement de la lgislation en matire de sret portuaire. 1
Partie I Autorit
Un rgime national de sret pour les navires ou les ports doit instituer le champ de lautorit
judiciaire et dfinir les conditions de lapplicabilit lgislative ou rglementaire. Il garantit ainsi que
les acteurs des secteurs public et priv comprennent bien leurs rles respectifs (y compris la dfinition
sans ambigit de leurs responsabilits), fixent les fondements juridiques pour la publication des
rglements et sont en mesure dintervenir lorsque la loi nest pas respecte. La Partie I tablit les
bases des principales obligations rglementaires pour la sret des navires et des ports au niveau
national et reconnat linfluence de la convention internationale et des accords bilatraux la
concernant.
Chapitre 1

Dispositions gnrales

ARTICLE 1 Objectif
Le commerce maritime faisant partie intgrante de lconomie et de la sret nationale de [tat], le
prsent code prvoit :
a) Les obligations et pouvoirs des responsables de la sret des navires et des ports au niveau
national et local ;
b) Lexigence relative la mise en uvre et lapplication des mesures de sret pour les
navires et les ports ;
c) Les procdures dintervention en cas dincidents relatifs la sret des navires et des ports ; et
d) Le processus pour lapplication des lois et des rglements pour la sret des navires et des
ports.
(Prambule ISPS, Partie A, 1.2)
ARTICLE 2 Applicabilit
1

Le Rpertoire des modles de sret portuaire s'applique spcifiquement aux organismes chargs de la sret des navires
et des ports. Pour une discussion plus complte sur la formation, l'organisation et les missions gnrales de la force de
dfense maritime, prire de consulter le Modle du code de service de la garde ctire des tats-Unis sur le site:
http://www.uscg.mil/international/affairs/Publications/MMSCode/english/index.htm

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1. Ce code sapplique aux installations portuaires qui reoivent ou qui traitent avec :
a) des navires dune jauge suprieure 100 tonnes brutes effectuant des voyages internationaux ;
et
b) des navires offrant des services de transport commercial international de passagers.
2. Le prsent code sapplique aux navires battant pavillon [tat] effectuant des voyages
internationaux et des navires battant pavillon tranger dans les eaux territoriales de [tat] ou ayant
lintention de se rendre sur un port ou une installation soumis au prsent Code, savoir :
a. Navires de passagers ;
b. Navires de charge dune jauge brute gale ou suprieure de 100 tonnes ; et
c. Units mobiles de forage au large.
3. Le prsent code ne sapplique pas aux navires de guerre, aux navires de guerre auxiliaires ou
autres navires dtenus ou exploits par un gouvernement national et affects exclusivement au
service public non commercial.
(ISPS A.3.1, A.3.3, B.1.4, B.3.3, B.3.4)
ARTICLE 3 Dfinitions
La terminologie employe dans ce code de modles est conforme aux dfinitions exposes dans le
code international pour la sret des navires et des installations portuaires (ou ISPS) et les lois de
ltat de [tat], selon le cas.
ARTICLE 4 Interface navire/port
Linterface navire/port est le point physique, oprationnel ou thorique dans lequel les navires et les
embarcations de soutien sollicitent les services de linstallation portuaire
(Prambule ISPS 5, A.3.2, Reg. 1.8).
ARTICLE 5 Force de loi
Le prsent code entrera en vigueur compter de sa date de promulgation.
(SOLAS Annexe 1, Confrence Res. 2, ISPS B.1.1)
ARTICLE 6 Autorit de la convention
Les parties A et B du code international pour la sret des navires et des installations portuaires
(ISPS), exposes dans le Chapitre XI-2 de la Convention SOLAS de 1974, font autorit en dfinissant
la norme minimale pour la mise en uvre du Code.
(ISPS Reg. 1.12, 10)
ARTICLE 7 Dispositifs de sret quivalents
Des mesures de sret similaires celles prescrites dans ce code pourront tre adoptes par toute
installation portuaire ralisant des oprations spciales ou peu frquentes.
(ISPS B.4.27, Reg. 12)
ARTICLE 8 Autres accords de sret
Lautorit nationale pour la sret des ports pourra conclure des accords de sret avec dautres
gouvernements contractants partout o il y a interface entre les installations portuaires et les navires
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

rglements empruntant des itinraires de liaisons internationales courts et fixes, afin dassurer au
navire toutes les tapes ncessaires au maintien de la sret de linterface navire/port.
(ISPS B.4.26, Reg. 11)

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

Partie II
Organisation de sret maritime
Le rgime de sret portuaire devra clarifier les rles et responsabilits des personnes charges des
tches de sret dans le port et sur le navire, du niveau national celui de lagent de sret locale et
des entrepreneurs travaillant avec lui. La Partie II se veut une description gnrale de lorganisation
de sret maritime de ltat et des fonctions et responsabilits ncessaires au dveloppement, la
mise en uvre et lapplication des rgles de sret dans les ports et sur les navires. Le chapitre 1
examine plus prcisment le rle de lautorit nationale de sret des ports ou autorit dsigne. Le
chapitre 2 prend en compte la grande diversit des systmes gouvernementaux faisant une place des
formes alternatives dorganisation entre les agents de sret du port, les agents de sret de
linstallation portuaire et les comits de sret portuaire. De la mme manire, le chapitre 3 reconnat
les fonctions et responsabilits respectives des agents de la compagnie et les agents de sret du
navire, tandis que le chapitre 4 se penche sur lutilisation dorganismes de sret reconnus (OSR)
prives en tant quorganismes de rglementation.
Chapitre 1

AUTORIT NATIONALE DE SRET PORTUAIRE (AUTORIT


DSIGNE)

ARTICLE 9 Autorit Nationale de Sret Portuaire (NPSA)


[tat] doit dsigner une autorit nationale de sret portuaire (ou autorit dsigne) comptente,
unique et responsable de la coordination et du contrle de lapplication du rglement de sret des
ports au niveau national. Lautorit nationale de sret portuaire doit avoir le pouvoir dadministrer ce
Code et de le faire appliquer.
(ISPS A.1.7, A.4.2, B.4.2, Reg. 1.11)
ARTICLE 10 Fonctions de la NPSA
Lautorit nationale de sret portuaire doit :
a) valuer et diffuser les informations relatives la sret des installations portuaires afin dy
soumettre les responsables de linstallation ;
b) laborer des plans et des politiques pour faire chec aux menaces la sret portuaire ;
c) rviser, tester et vrifier les plans de sret et mettre une dclaration de conformit, le cas
chant ;
d) faire appliquer les lois, rglements, politiques et procdures relatives la sret portuaire ;
e) inspecter, entretenir et tester lquipement et les systmes des installations de sret ;
f) surveiller la mise en place et ladquation de la sret portuaire ;
g) fixer le niveau de sret applicable ;
h) identifier les installations portuaires rglementes par la sret ; approuver les agents de sret
portuaire subalternes ;
i) assurer la ralisation et lapprobation des valuations et plans de sret et leurs modifications
ultrieures ;
j) appliquer les mesures de contrle et de conformit ;
k) contrler, superviser ou coordonner toutes les agences charges de lapplication des lois, ainsi
que les organismes prestataires de services de sret portuaire ; et
l) faire un rapport lorganisation maritime internationale sur la lgislation portuaire existante.
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

(ISPS A.1.3, A.4, A.5, A.15.2, A.15.6, A.16.2, A.16.6, A.16.9, B.1.6, B.1.7, B.1.8, B.1.16, B.1.22,
B1.20 B4, B5, B16.2, B16.5, B16.7, B16.62, Reg. 3, 7, 9, 10.2, 10.3, 13)
ARTICLE 11 Pouvoir denqute de la NPSA
Lautorit nationale de sret portuaire est habilite :
a) accder toute installation portuaire rglemente et linspecter ;
b) mener des enqutes, procder des examens, des inspections, des fouilles, des saisies et
arrestations sur les installations portuaires rglementes par le prsent Code et sur les navires
avoisinants ;
c) distribuer les informations et documents comme lexige le prsent Code ; et
d) enquter et engager des poursuites contre toute activit illicite en vertu du prsent Code.
(Annexe B)
(ISPS A.4.2, A.9.8.1, B.1.20, B.4.30, Reg. 9)
ARTICLE 12 Pouvoir de la NPSA en matire dapplication du droit
Lautorit nationale de sret portuaire est habilite :
a) exercer son autorit dapplication des lois dans toutes les affaires relatives la sret
portuaire. Lautorit nationale de sret portuaire peut faire appel aux forces de lordre ou
toute autre autorit comptente dans ce domaine ou dsigner ou sous-traiter du personnel pour
appliquer son mandat.
(ISPS B.4.30, Reg. 9)
ARTICLE 13 Pouvoir darbitrage de la NPSA
Lautorit nationale de sret portuaire est habilite :
a) dsigner des agents daudience ;
b) tablir des procdures administratives pour les audiences ;
c) enquter et engager des poursuites contre toute infraction ou violation en vertu du prsent
Code.
ARTICLE 14 Niveau de sret/pouvoir de gouvernance de la NPSA
Lautorit nationale de sret portuaire est habilite :
a) mettre en place un systme de collection, dintgration et danalyse des menaces contre ports,
les installations portuaires, le transport maritime et les cargaisons ; et
b) tablir des niveaux de sret et fournir aux ports, installations portuaires, transports maritimes
et cargaisons des conseils en matire de sret ; et
c) Diriger la mise en uvre de mesures de sret supplmentaires, le cas chant, pour viter
toute interfrence probable ou imminente avec les navires et les installations rglementes par
ce Code.
(ISPS A4.1, A4.2, B1.6, B4.8, B4.9, B4.21, B4.24, B.1.8, B.4.13, Reg. 3, 7)
ARTICLE 15 Pouvoir rglementaire de la NPSA
Lautorit nationale de sret portuaire est habilite :
a) promulguer rglements et directives lis au prsent Code ; et

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

b) fournir, si les circonstances lexigent, une orientation gnrale pour la mise en uvre de ces
rglements et directives.
(ISPS, Res. 2)
ARTICLE 16 Pouvoir de dlgation de la NPSA
Lautorit nationale de sret portuaire pourra dlguer les pouvoirs et fonctions qui lui sont confrs
par le prsent Code soit des membres du personnel qualifis soit des organismes de sret
reconnus, soumis aux limites dcrites dans le prsent document.
(ISPS A4.3, B1.7, B4.3)
Chapitre 2 : ORGANISATIONSATION DE LA SRET PORTUAIRE
ARTICLE 17 Agent de sret portuaire (OSP)
Lautorit nationale de sret portuaire devra dsigner un agent de sret portuaire pour chacun des
ports rglements par le rgime de sret afin de faire appliquer et administrer les prescriptions du
prsent Code.
(ISPS A.2.1.8, A.17.1, B.1.18, B.18.1)
ARTICLE 18 Fonctions des officiers de sret portuaire
Lagent de sret portuaire doit :
a) assurer la ralisation complte et la vrification en temps opportun des valuations de sret
requises ;
b) assurer le dveloppement, la soumission et la mise en uvre et la vrification en temps
opportun des plans de sret requis ;
c) effectuer des entrainements et des exercices de sret portuaire ;
d) mener des inspections de sret portuaire ;
e) assurer la formation adquate du personnel de sret ;
f) tenir des registres ainsi conformment aux prescriptions du prsent Code;
g) aviser les membres des forces de lordre et autres services durgence des incidents la sret
portuaire ; et
h) assurer que toutes les mesures et protocoles de sret dcrits dans le prsent Code sont mis en
uvre et respects.
(ISPS A.17.2, B.1.20, 16.1, 16.58-59, 17.1-2)
ARTICLE 19 Autorit de lagent de sret portuaire
Lagent de sret portuaire est habilit :
a) accder aux installations portuaires ou monter bord de navires pour effectuer des enqutes,
examens, inspections, fouilles, saisies et arrestations conformment au prsent Code ;
b) exercer des mesures de contrle sur les navires prsents dans le port et exiger quils
soumettent une dclaration de sret ; et
c) mettre en uvre toutes les mesures de sret et protocoles requis par le prsent Code.
(ISPS B.4.30, Reg. 9)
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

ARTICLE 20 Pouvoir de dlgation de lagent de sret portuaire


Lagent de sret du port et de linstallation portuaire pourra, si besoin est, dlguer tout ou partie des
pouvoirs et fonctions qui lui sont confrs en vertu du prsent Code aux officiers de sret qualifis
issus dinstallations portuaires subordonnes.
ARTICLE 21 Agent de sret de linstallation portuaire (PFSO)
Les exploitants de linstallation portuaire devront dsigner un agent de sret pour linstallation afin
de mettre en uvre et administrer les prescriptions du prsent Code, sous rserve de lapprobation de
lagent de sret portuaire ou de lautorit nationale de la sret portuaire.
(ISPS A.2.1.8, A.17.1, A17.2, A17.3, B.1.18, B16.22, B.18.1)
ARTICLE 22 fonctions de lagent de sret de linstallation portuaire
Lagent de sret de linstallation portuaire devra :
a) coordonner les mesures de sret avec des navires oprant une interface et rglements en
matire de sret ;
b) assurer le dveloppement, la prsentation et la mise en uvre des plans de sret requis ;
c) effectuer des entranements et des exercices de sret portuaire ;
d) mener des inspections de sret de linstallation portuaire ;
e) sassurer que le personnel de sret est adquatement form ;
f) tenir les registres ainsi que lexige le prsent Code ;
g) sassurer que toute dclaration de sret ncessaire est excute ;
h) aviser les forces de lordre et autres services durgence des incidents la sret portuaire le
cas chant ; et
i) sassurer que toutes les mesures de sret et les protocoles tablis dans le prsent code sont
mis en uvre et appliqus.
(ISPS A.17.2, B.1.20, B5.3, B16.1, B16.58-59, B16.60, B17.1-2)
ARTICLE 23 Pouvoir de lagent de sret de linstallation portuaire
Lagent de sret portuaire est habilit :
a) accder aux installations portuaires et de monter bord des navires pour mener des enqutes,
des examens, inspections, fouilles, saisies, arrestations en vertu du prsent Code ;
b) exercer des mesures de contrle sur les navires prsents dans le port et exiger quils
soumettent une dclaration de sret ; et
c) mettre en uvre toutes les mesures de sret requises par le prsent Code.
(ISPS B.4.30, B.5.3)
ARTICLE 24 Comit de sret portuaire (CSP)
Lagent de sret portuaire devra convoquer un comit de sret portuaire compos de plusieurs
membres intresss la sret de la rgion. Ils pourront tre choisis au sein :
a) des agences charges du maintien de lordre ou des services durgence ; et
b) de lindustrie maritime ; et
c) des autres acteurs ayant une comptence spcifique en matire de sret portuaire.

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

ARTICLE 25 Fonctions du Comit de sret portuaire


Le comit de sret portuaire devra :
a) identifier les infrastructures et oprations portuaires essentielles ;
b) identifier les risques (menaces, vulnrabilits et consquences) ;
c) dterminer des stratgies dattnuation et mthodes de mise en uvre ; et
d) conseiller et assister lagent de sret portuaire dans llaboration de lvaluation de sret et
du plan de sret
ARTICLE 26 Pouvoir du Comit de sret portuaire
Le comit de sret portuaire est habilit :
a) accder au port et aux locaux de linstallation portuaire ;
b) inspecter les documents, registres et plans relatifs au port ;
c) inspecter lquipement de sret du port et de linstallation portuaire ; et
d) aider la planification et lexcution des exercices de sret du port et de linstallation
portuaire.
Chapitre 3 : ORGANISATION DE LA SRET DU NAVIRE
ARTICLE 27 Agent de sret de la compagnie (ou CSO)
Les socits de fret devront dsigner un agent de sret pour la compagnie afin de mettre en uvre et
administrer les prescriptions du prsent Code, sous rserve de lapprobation de lautorit nationale de
sret portuaire.
(ISPS A.2, A.11, B.1.9)
ARTICLE 28 Fonctions du CSO
Lagent de sret de la compagnie devra :
a) assurer la ralisation complte et la vrification en temps opportun des valuations de sret ;
b) assurer le dveloppement, la prsentation, la mise en uvre et la vrification en temps
opportun des plans de sret ;
c) assurer la conduite des entranements et des exercices de sret pour les navires ;
d) effectuer des inspections de sret sur les navires ;
e) assurer la formation adquate du personnel de sret du navire ;
f) tenir les registres conformment aux prescriptions du prsent Code ;
g) aviser les forces de lordre et autres intervenants durgence des incidents de sret sur le
navire ; et
h) assurer que toutes les mesures de sret et les protocoles tablis par le prsent Code sont mis
en uvre et appliqus.
(ISPS A.11.2, A13.1, B.13.1, B.8.1, B.8.2, B.8.5, B.8.11, B.8.13, B.9.1, B.9.5, B.9.29, B.9.53,
B.1.10, B.1.12, B.4.11, B.5.2, B.16.34)
ARTICLE 29 Pouvoir du CSO
Lagent de sret de la compagnie est habilit :
a) accder aux navires pour mener des enqutes, examens, inspections, fouilles conformment au
prsent Code ; et
b) mettre en uvre toutes les mesures de sret et les protocoles requis en vertu du prsent Code.

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

(ISPS A.6.2, A.11, B.8.2)


ARTICLE 30 Agent de sret du navire (SSO)
Les compagnies de navigation devront dsigner un agent de sret bord de chaque navire
rglement. Son rle sera dadministrer les prescriptions du prsent Code, sous rserve de
lapprobation de lautorit nationale de la sret portuaire.
(ISPS A.2.1.6, A.12, B.1.9)
ARTICLE 31 Fonctions du SSO
Lagent de sret du navire devra :
a) coordonner les mesures de sret avec les ports et installations portuaires rglements ;
b) assurer la cration, la prsentation et la mise en uvre des plans de sret requis ;
c) effectuer les entranements et les exercices de sret sur les navires ;
d) effectuer les inspections de sret des navires ;
e) assurer une formation adquate du personnel de sret du navire ;
f) tenir les registres suivant les prescriptions du prsent Code ;
g) assurer que toutes les dclarations requises sont excutes ;
h) aviser les forces de lordre et autres intervenants durgence des incidents de sret sur le
navire ; et
i) assurer que toutes les mesures de sret et les protocoles tablis dans le prsent code sont mis
en uvre et appliqus.
(ISPS A.5.4.1, A.7.6, A.7.7.1, A.12.2, A.13.2, A.14.5, A.14.6, B.1.12, B.4.11, B.4.12, B.5.2.1,
B.9.5, B.13, B.16.34)
ARTICLE 32 Autorit du SSO
Lagent de sret du navire est habilit :
a) exercer les contrles de sret physique bord des navires rglements qui lui ont t
assigns ; et
b) mettre en uvre les mesures de sret et protocoles tablis dans le prsent Code.
(ISPS A.6.2, A.12.2)
Chapitre 4 ORGANISATIONS DE SRET RECONNUES (OSR)
ARTICLE 33 Organisations de sret reconnues
Lautorit nationale de sret portuaire peut autoriser une organisation de sret reconnue :
a) mener les valuations de sret ;
b) laborer et prparer des plans de sret ; et
c) inspecter et vrifier les installations portuaires.
(ISPS A.4.3, A8.3, A9.1.1, A.15.2, A.16.1.1, B1.7, B1.16, B.4.3, B.4.7)
ARTICLE 34 Limites des organismes de sret reconnus
Les organismes de sret reconnus ne doivent pas :
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

a)
b)
c)
d)

tablir des niveaux de sret ;


approuver les valuations de sret ;
approuver les plans de sret ; ou encore
exercer les mesures de contrle et de conformit pour les navires.

(ISPS A.4.3.1-6, A.15.2.1, A.16.2, B1.7, B. 4.4, B.15.1-2)


ARTICLE 35 Qualifications des organismes de sret reconnus
Lautorit nationale de la sret portuaire doit assurer que les organismes de sret reconnus
possdent les qualits requises pour effectuer les tches qui leur ont t dlgues. Lorganisation
perdra son titre dorganisme de sret reconnu si elle ne parvient pas remplir les conditions et
les qualifications tablies dans le prsent Code.
(ISPS B.4.5-6, Reg. 1.16)
Partie III Dispositions de sret gnrales
tant donn que certains lments de sret peuvent tre appliqus dans une large mesure, le
lgislateur pourra choisir de les consolider. La Partie III se penche sur les exigences de sret
communes aux navires et aux ports savoir : la tenue jour dune documentation approprie,
ltablissement de niveaux de sret, la conduite dexercices dentranement, la gestion du personnel
de sret, les comportements interdits et ladministration gnrale.
Chapitre 1

DOCUMENTATION DE SRET

ARTICLE 36 valuations de sret


Les valuations devront comprendre les lments suivants :
a) Sret physique ;
b) quipement de sret ;
c) Procdures de sret ;
d) Communications ;
e) Infrastructure des transports ;
f) Infrastructure des services de commodit ; et
g) Autres zones qui, si endommages ou utilises par un observateur illicite, prsentent un risque
pour les personnes, les biens ou les oprations dans le port, linstallation portuaire ou bord
des navires avoisinants.
(ISPS Partie A.8, A.15, B.8, B.15)
ARTICLE 37 Plans de sret
Les plans de sret doivent inclure les lments suivants :
a) Tches assumer en cas dincident de sret et procdures dtailles de rponse ;
b) Interdiction des armes et des substances nocives ;
c) Procdures daccs ;
d) Procdures dvacuation ;
e) Fonctions du personnel de sret ;
f) Procdures de revue priodique du plan de sret, de vrification et de mise jour ;
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)

Rponse durgence et coordonnes des services de sret publique ;


Mesures de protection du plan de sret ;
Procdures de sret pour les cargaisons ;
Respect des niveaux de sret/Procdures ;
Procdures de sret pour les communications bord des navires ;
Procdures dannonce des menaces publiques; et
Procdures de sret dinterface oprationnelle.

(ISPS Partie A.9, A.16, B.9, B.16)


ARTICLE 38 Intgrit du plan de sret
Le plan de sret doit tre protg contre tout accs ou toute divulgation non autoriss.
(ISPS Partie A.9.7, A.10.4, A.16.8, B.4.1, B.8.12, B.10.2)
ARTICLE 39 Dclarations de conformit
Lautorit nationale de la sret portuaire devra mettre une dclaration de conformit aux ports,
installations et navires rglements en indiquant :
a) La conformit du plan de sret avec les dispositions du prsent Code ; et
b) La dure de validit de la dclaration de conformit (nexcdant pas cinq ans)
(ISPS Partie B.16.62, B.16.63)
ARTICLE 40 Dclarations de sret
1. Linstallation portuaire devra exiger une dclaration de sret de la part des navires arrivants,
prcisant les responsabilits de chacun lorsque :
a) Linstallation portuaire opre un niveau de sret plus lev que celui du navire ;
b) Linstallation portuaire ou le navire opre au niveau de sret 3 ;
c) Linterface navire/port prsente un risque spcifique pour les installations ou rsidents
locaux ;
d) Le navire se livre une activit de navire navire avec un navire ne se conformant pas la
convention SOLAS ou prsentant un risque lev ;
e) Le navire ne se conforme pas la convention SOLAS ;
f) Lagent de sret du port estime quune dclaration de sret est ncessaire au maintien de
la sret portuaire ; ou
Le navire ne possde pas de certificat international de sret (ISSC) valide.
2. Les navires devront exiger une dclaration de sret lorsque :
a) Le navire opre un niveau de sret plus lev que celui de linstallation portuaire ou
dun autre navire avec lequel il est en interface ;
b) Linstallation portuaire ou le navire avec lequel il est en interface ne sont pas tenus davoir
ou dappliquer un plan de sret ; ou
c) Lorsque les circonstances lexigent.
(ISPS Partie A.5.1, B.4.12, B.4.46, B.5, B.16.57)

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

Chapitre 2

NIVEAUX DE SRET

ARTICLE 41 Niveaux de sret Gnralits


1. Lautorit nationale de la sret portuaire devra dterminer et communiquer aux agents de sret
du port/de linstallation portuaire/du navire les niveaux de sret pour les aviser du risque peru
dune attaque terroriste ou dune menace la sret.
2. Lautorit nationale de la sret portuaire doit tenir compte des informations gnrales et
spcifiques concernant les menaces lorsquelle dtermine le niveau de sret. Lautorit nationale
de la sret portuaire devra classifier les navires, ports ou installations portuaires selon lun des
trois niveaux de sret :
a) Niveau de sret 1 : normal, le niveau auquel le navire (ou linstallation portuaire) opre en
temps normal
b) Niveau de sret 2 : lev, ce niveau sapplique tant quil existe un risque lev dincident de
sret ; et
c) Niveau de sret 3 : exceptionnel, ce niveau sapplique en priode de risque probable ou
imminent dincident de sret.
3. Linstallation portuaire, le navire, ou lagent de sret de la compagnie pourra accrotre le niveau
de sret de linstallation portuaire ou du navire, autant que ncessaire afin de prvenir un
incident de sret ou de rpondre une menace de sret.
(ISPS Partie A.1.2.4, A.2.9, A.2.10, A.2.11, A.4, A.7, A.14, B.1.6, B.1.8, B.1.11, B.1.19, B.4.8,
B4.9, B4.13, B.9.2, B.9.7, B.9.8, B.9.50, B.16.9, Reg. 3.1, 3.2, 7.1, 8.1, 8.2)
ARTICLE 42 Niveau de sret 1
Le niveau de sret 1 signifie que les mesures de sret et de protection minimales doivent tre
respectes tout moment. Au niveau de sret 1, les mesures de sret suivantes doivent tre mises
en uvre :
a) Faire respecter le contrle daccs ;
b) Contrler et/ou fouiller les individus et les vhicules ;
c) Placer des panneaux de faon vidente pour identifier les zones rglementes et les mesures de
sret en vigueur ;
d) Inspecter les cargaisons et provisions de bord avant le chargement ;
e) Contrler les bagages accompagns et non accompagns avant le chargement ; et
f) Surveiller les points daccs, le primtre ct terrestre et ct eau, les zones contrles et
linterface navire/port.

(ISPS Partie A7.2, A.14.2, B.9.14, B.9.15, B.9.22, B.9.27, B.9.35, B.9.39, B.9.45, B9.46, B.16.17,
B.16.18, B.16.27, B.16.32, B.16.40, B.16.46, B.16.52)

ARTICLE 43 Niveau de sret 2


Le niveau de sret 2 signifie que des mesures de protection et de sret supplmentaires appropries
doivent tre maintenues pour une certaine priode en raison du risque lev dincident de sret. Au
niveau de sret 2, les mesures suivantes doivent tre mises en uvre :
a) Augmentation des patrouilles de sret ct terrestre, ct eau et bord du navire ;
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

b) Rduction du nombre de points daccs des zones rglementes ;


c) largissement de la porte et de lintensit de lclairage et de lquipement de surveillance ;
d) Intensification de la vrification des cargaisons, scells, provisions de bord, units de transport
cargaisons et zones de stockage des cargaisons ;
e) Intensification de lexamen des documents de cargaison ;
f) Intensification des fouilles des vhicules de livraison ;
g) Soumettre tous les bagages non accompagns aux rayons X en utilisant au moins deux angles
diffrents ;
h) Escorte de tous les vhicules de livraison.
(ISPS Partie A7.3, A.14.3, B.9.16, B.9.23, B9.30, B.9.36, B.9.40, B.9.47, B.16.19, B.16.28,
B.16.35, B.16.42, B.16. 47, B.16.53)
ARTICLE 44 Niveau de sret 3
Le niveau de sret 3 signifie que des mesures de sret plus spcifiques doivent tre maintenues
pendant une priode limite lorsquun incident de sret est probable ou imminent. Au niveau de
sret 3, les mesures de sret suivantes doivent tre mises en uvre :
a) Suspension totale ou partielle de laccs au navire ou linstallation portuaire ;
b) Naccorder laccs quaux personnes charges de rpondre lincident de sret ou la
menace ;
c) Suspension partielle ou totale des dplacements du personnel ou des vhicules le navire ou
linstallation portuaire ;
d) Augmenter les patrouilles de sret bord du navire ou lintrieur de linstallation
portuaire ;
e) Suspension partielle ou totale des oprations du navire ou de linstallation portuaire ;
f) Diriger les mouvements du navire en relation partielle ou totale avec linstallation portuaire ;
g) vacuation totale ou partielle du navire ou de linstallation portuaire ;
h) Activer lclairage sur le navire, linstallation portuaire ou proximit ;
i) Activer tout lquipement de surveillance sur le navire, linstallation portuaire ou proximit ;
et
j) Restreindre ou suspendre le maniement des bagages non accompagns.
(ISPS Partie A7.4, A.14.4, B.4.9, B.4.10, B.9.17, B.9.24, B.9.32, B.9.37, B.9.41, B.9.49, B.16.20,
B.16.29, B.16.37, B.16.44, B.16.48, B.16.54)
Chapitre 3

FORMATION, ENTRANEMENT ET EXERCICES

ARTICLE 45 Formation
1. Lautorit nationale de sret portuaire sera responsable du dveloppement et du maintien de la
sensibilisation la sret et de la formation des employs et des agents travaillant sur le port,
linstallation portuaire ou le navire.
2. Lagent de sret devra recevoir une formation spcifique sur la sret des navires, la sret
portuaire et la mise en uvre et ladministration du Code ISPS.
3. Le personnel de sret recevra une formation :
a) les dispositions pertinentes du plan de sret du port/installation portuaire/navire ;
b) niveau de sret ;
c) procdures durgence ;
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

d) reconnaissance et dtection de substances et de dispositifs ;


e) reconnaissance des caractristiques et modles de comportement des personnes susceptibles
de prsenter une menace la sret ;
f) autres formations spcifiques leurs responsabilits.
(ISPS Partie A.13, A.18.1, B.13.1-4, B.18)
ARTICLE 46 Entranement
Des entranements la sret devront tre conduits au moins une fois tous les trois mois pour vrifier
individuellement chaque lment du plan de sret. Les exercices devront tenir compte des menaces
spcifiques et des rponses identifies dans lvaluation de sret et le plan de sret.
(ISPS Partie A13.4, A.18.3, B.13.5-6, 18.4-5)
ARTICLE 47 Exercices
Les exercices de sret devront tre conduits une fois par an, avec un maximum de 18 mois entre
deux exercices, afin de tester lefficacit du plan de sret et permettre lagent de sret didentifier
toute dfaillance dans la sret qui devra tre rsolue. Les exercices de sret pourront tre :
a) grande chelle ;
b) en simulation thorique ;
c) sous forme de sminaire ; et
d) en rponse des vnements rels.
(ISPS Partie A13.5, A.18.4, B.13.5, 13.7-8, B18.4, B18.6)
Chapitre 4

PERSONNEL DE SRET

ARTICLE 48 Vrification des antcdents


Tout le personnel de sret du port, de linstallation portuaire et du navire, devra tre soumis une
vrification des antcdents judiciaires conformment aux procdures de lautorit nationale de sret
portuaire.
ARTICLE 49 Connaissance lmentaire de la sret des ports
Tout le personnel de sret et les organismes rgis par ce code doivent faire la dmonstration de leur
expertise dans les domaines suivants de la sret portuaire :
a) organisation de la sret ;
b) mesures de sret sur le navire et dans linstallation ;
c) prparation et raction durgence ;
d) quipement et systmes de sret ;
e) techniques dinspections, de contrle et de surveillance ;
f) lgislation et rglements pertinents ;
g) responsabilits des forces de lordre ;
h) mesures et procdures de sret ;
i) communications lies la sret ;
j) mesures et modles des menaces la sret ;
k) reconnaissance et dtection des substances et des dispositifs dangereux ;

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

l) reconnaissance des caractristiques et models de comportement susceptibles de prsenter une


menace la sret ;
m) techniques utilises pour circonvenir aux mesures de sret ;
n) fouilles physiques et inspections non intrusives ; et
o) entranements et des exercices de sret.
(ISPS Partie A, 13.1-3, Partie A.18.1-2, Partie B4.2, B 4.5, B13, B18.1-18.3)
Chapitre 5

INTERDICTIONS

ARTICLE 50 Conflits dintrt


1. Lautorit nationale de sret portuaire et les responsables de la sret du navire et du port, ainsi
que leurs familles ne devront en aucun cas dtenir dintrt dans des organismes de sret
reconnus ou des industries de matriel de sret.
2. Les plans dvaluation de la sret doivent tre valus par des entits ou organismes
gouvernementaux indpendants de linstallation qui fait lobjet de lvaluation ou de la
vrification.
(ISPS Partie A9.4.1, A16.4)
Chapitre 6

REGISTRES ET VRIFICATIONS

ARTICLE 51 Tenue des registres


1. Lagent de sret responsable est tenu de conserver tous les registres de sret sur une priode de
sept ans.
2. Les registres des activits de sret des navires, y compris les dclarations de sret et le registre
du niveau de sret du navire, doivent tre conservs bord pour une priode qui doit au moins
couvrir les dix dernires escales dans des installations portuaires.
(ISPS Partie A5.6, A5.7, A10.1, B.4.37-39, B10, B16.5, B16.57-59, Reg. 9.2.1, 9.2.3)
ARTICLE 52 Exigences de vrification
La vrification des plans de sret sera effectue au moins tous les cinq ans par du personnel interne
ou externe.
(ISPS Partie A.9.4.8, A.11.2.5, A16.3.13, B.1.12, B.1.20, B.9.2.6, B.9.53, B.16.3.5, B.16.58,
B.16.61.5)

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

Partie IV
Procdures de sret de linstallation portuaire
La mise en uvre et la gestion efficaces de la sret du port ncessitent que soient dfinies des
mesures dtailles de sret physique et oprationnelle pour des ports et installations portuaires
spcifiques. La Partie IV est consacre aux mesures relatives la sret physique, au contrle
daccs, au contrle du navire, aux oprations et rponses aux incidents, lesquelles sont applicables au
niveau local.
Chapitre 1 : SRET PHYSIQUE
ARTICLE 53 Zones rglementes
Les installations portuaires dsigneront des zones rglementes afin de contrler laccs aux :
a) Interface navire/port
b) Installations pour le fret
c) Installations pour les passagers
d) Infrastructure critique
e) Installations de ladministration de la sret
(ISPS Partie B.16.21-26)
ARTICLE 54 Zones de sret fixes et mobiles
Pour rpondre des exigences particulires, les ports peuvent dsigner des zones de sret fixes et
mobiles lintrieur ou attenant linstallation portuaire ou ses abords.
ARTICLE 55 Zones rglementes
Nul ne pourra pntrer la zone rglemente ou la zone de sret dune installation portuaire sans
autorisation de lagent de sret du port, de loprateur de linstallation portuaire ou son reprsentant.
(ISPS Code Partie B.16.22.1, B.16.23)
ARTICLE 56 Primtre
1. Les installations portuaires tabliront un primtre de contrle autour des zones rglementes. Les
mesures de contrle peuvent comprendre des cltures et des barrires naturelles et devront :
a) Dfinir la zone rglemente ;
b) Prvenir toute entre non autorise ;
c) Retarder toute entre non autorise ; et
d) Identifier les points de contrle daccs.
2. Lintgrit du primtre devra tre vrifie au moins une fois chaque changement dquipe de
sret.
(ISPS Code Partie B, 16.19, B16.17.1, B16. 22, B16.23, B16.27, B16.28, B16.29, 16.52.2, B16.53,
B16.54)
ARTICLE 57 Signalisation
1. Linstallation portuaire devra installer des panneaux de signalisation identifiant clairement toutes
les zones rglementes.
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

2. La signalisation devra tre visible aussi bien du primtre ct terrestre que des abords du ct
eau.
(ISPS Code Partie B, 16.23)
ARTICLE 58 Points daccs
Pour empcher que les personnes et vhicules non autoriss accdent linstallation portuaire, tous
ses points daccs seront contrls par la sret de linstallation lorsquelle est en service et scuriss
par cette dernire lorsquelle ne lest pas.
(ISPS Code Partie B.16.10, 16.11, 16.17.7, 16.19.1-3, 16.20.1-2, 16.27.2, 16.28.2, 16.31, 16.52.2)
ARTICLE 59 Communications
Lagent de sret du port aura les moyens de communiquer avec le personnel de sret du navire et de
linstallation portuaire, les forces de lordre et les forces dintervention durgence et de les aviser de
toute modification des conditions de sret sur linstallation.
(ISPS Partie A.1.3.2, A.7.2.7, 11.2.10, 14.2.7, B.4.11, B.4.13, B.5.2.11, B.5.3.5, B.15.4.11, B.15.7.3,
B.16.3.2, B.16.8.4-5)
ARTICLE 60 Surveillance
Lagent de sret de linstallation portuaire assurera la surveillance constante de :
a) de linstallation et de ses abords;
b) des zones rglementes lintrieur de linstallation ; et
c)
des navires se trouvant dans linstallation et des zones proximit des navires.
(ISPS Partie A.14.2, B.16.27.6, B.16.28.5, B.16.29, B.16.49, B.16.51, B.16.52, B.16.53, B.16.54)
Chapitre 2

CONTRLE DACCS

ARTICLE 61 Contrle daccs


Linstallation portuaire mettra en place des procdures de contrle daccs telles que prcises dans le
Plan de Sret pour :
a) les utilisateurs rguliers ;
b) les fournisseurs de services ;
c) lquipage du navire ;
d) les passagers ;
e) les visiteurs ;
f) les vhicules ;
g) la cargaison et les provisions de bord ; et
h) les forces de lordre et les services durgence.
(ISPS Partie A.14.2.2, A.16.3.2, B.16.8.14. B.16.10-20)
ARTICLE 62Exigences en matire didentification
1. Toute personne accdant linstallation portuaire doit :

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

a) tre munie dune carte didentit comme lexige le prsent code et avoir lautorisation dtre
dans la zone ; ou
b) tre accompagn dune autre personne en possession dune carte didentit valide mise en
vertu de ce code et autorise tre dans la zone.
2. Lautorit nationale de sret portuaire peut remettre une carte didentit aux usagers rguliers
sous rserve dune vrification concluante de leurs antcdents ;
3. Une carte de sret de linstallation portuaire sera refuse ou rvoque si :
a. une personne a t condamne pour un crime grave ;
b. lautorit nationale de sret portuaire souponne une personne de prsenter un risque
terroriste pour la sret ; ou
c. une personne a provoqu un incident de sret lintrieur de linstallation portuaire.
4. Ces cartes didentit de linstallation portuaire doivent au moins satisfaire les exigences
suivantes :
a. tre plastifies ou autrement scurises pour viter la falsification ;
b. porter le nom complet de la personne (prnom et nom complets, linitiale du second
prnom est acceptable) ;
c. comporter une photo qui soit une reprsentation fidle de son apparence actuelle ou
toute autre donne biomtrique approprie.
d. porter le nom de lautorit de dlivrance.
(ISPS Partie B.4.18, B.16.12)
ARTICLE 63 Contrle dAccs Utilisateurs rguliers
Les utilisateurs rguliers accdant linstallation portuaire doivent :
a) prsenter une pice didentit valide au personnel de contrle ;
b) avoir lautorisation dtre dans la zone dans laquelle ils se trouvent ;
c) tre dans lexercice ou le cadre de leurs fonctions ; et
d) tre inspects et/ou fouills.
(ISPS Partie B16.12, B16.17.2, 16.17.4, 16.17.6, 16.18, 16.19.4)
ARTICLE 64 Contrle daccs Fournisseurs de service
Les fournisseurs de service accdant linstallation portuaire doivent :
a) avoir t pralablement approuvs ;
b) tre vrifis par le navire ou lorganisme lorigine de la demande ;
c) prsenter une pice didentit valide ;
d) tre inspects et/ou fouills ; et
e) tre escorts tout moment lintrieur de linstallation portuaire par le navire ou lorganisme
demandeurs.
(ISPS Partie B16.12, B16.17.2, B16.17.3, B16.17.6, B16.19.4, B16.38, B16.39, B16.40, B16.42)
ARTICLE 65 Contrle dAccs quipage du navire
Lquipage du navire accdant linstallation portuaire doit :
a) avoir t pralablement approuv ;

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

b)
c)
d)
e)

prsenter une pice didentit valide ;


tre inspect par les services des douanes et de limmigration ;
tre inspect et/ou fouill ; et
tre escort en tout temps lintrieur de linstallation portuaire.

(ISPS Partie A16.3.15, B16.8.14, B16.12, B16.17.2, 16.17.3, 16.17.6, 16.18, 16.19.4)
ARTICLE 66 Contrle dAccs Visiteurs
Les visiteurs accdant linstallation portuaire doivent :
a) avoir t pralablement approuvs ;
b) prsenter une pice didentit valide ;
c) tre inspects et/ou fouills ;
d) il leur sera remis un laissez-passer visiteur
e) tre escort tout moment lintrieur de linstallation portuaire.
(ISPS Code Partie B16.12, B16.17.2, 16.17.6, B16.19.4-5)
ARTICLE 67 Contrle dAccs Vhicules
1. Tous les vhicules entrant dans linstallation portuaire seront fouills.
2. Tous les conducteurs et passagers devront produire une pice didentit valide conformment au
plan de sret de linstallation portuaire.
(ISPS Partie B.16.12, B.16.17.3, B.16.17.6, B.16.19.4, B.16.32.3, B.16.35.3, B.16.38-44)
ARTICLE 68 Contrle daccs Forces de lordre et services durgence
1. Pour entrer dans une installation portuaire rglemente, les forces de lordre et les services
durgence sont tenus de :
a) tre dans lexercice ou le cadre de leurs fonctions ;
b) sidentifier comme agents des forces de lordre ; et
c) justifier auprs du personnel de sret des motifs de leur prsence.
2. Sil nest pas en intervention, un agent des forces de lordre ou des services durgence devra
prsenter une pice didentit mise par son organisme pour avoir accs linstallation.
(ISPS Partie B.16.12, B.16.20.2)
ARTICLE 69 Procdures en cas daccs non autoris
Tout individu ayant accd linstallation portuaire sans autorisation (par mer, terre ou bateau) sera
apprhend et passible de poursuites administratives ou pnales conformment au prsent code.
(ISPS Partie B.9.12, B.16.13)
Chapitre 3

CONTRLE DU NAVIRE

ARTICLE 70 Mesures de contrle du navire


1. Lagent de sret du port ou de linstallation portuaire devra mettre en uvre les mesures de
contrle de sret lorsque :
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

a) un navire ne se conforme pas aux exigences de cette section ;


b) un navire pose un risque grave pour la sret ; ou
c) le navire na pas fourni toutes les informations de sret requises.
2. Lorsque la situation en arrive ce point, lagent de sret du port ou de linstallation portuaire doit
mettre en uvre lune ou plusieurs des mesures suivantes :
a) inspecter le navire ;
b) demander au navire de se mettre en rgle ;
c) retarder le navire ;
d) dtenir le navire ;
e) restreindre les oprations, y compris tout dplacement lintrieur du port ;
f) exclure le navire du port ;
g) refuser laccs au port ; ou
h) imposer des sanctions administratives.
3. Toutes les mesures mises en uvre devront tre reportes ltat pavillon et lorganisation
maritime internationale (OMI).
(ISPS Partie A.4.3.5, B.1.6, B.1.7, B.1.14, B.1.21, B.4.29, B.4.30, B.4.31, B.4.32, B.4.33, B.4.35,
B.4.41, B.4.42, B.4.43, B.4.44, Reg. 9)
ARTICLE 71 Conditions daccs
Si lagent de sret portuaire estime que les conditions lexigent, il pourra imposer certaines
conditions daccs aux navires entrant dans le port notamment, mais pas exclusivement :
a) des restrictions la libert de dplacement ;
b) des mesures de sret accrues ;
c) lapplication dune dclaration de sret.
(ISPS Partie A.5.1, A.4.1, B.1.14, B.1.21, B.4.31, B.4.37, B.4.38, B.4.39, B.5.1, B.5.2, Reg. 9/1.2,
1.3)
ARTICLE 72 Procdures de communications/Rapports
1. Avant daccder linstallation portuaire, les navires entrants devront fournir les informations
suivantes dans les limites de la priode spcifie par lautorit nationale de sret portuaire :
a) statut ISSC ;
b) niveau de sret actuel du navire ;
c) dtails concernant les dix dernires activits dinterface navire/port et navire/navire ;
d) emplacement du navire et heure darrive prsume ;
e) liste de lquipage ;
f) description de la cargaison et manifeste de fret ; et
g) liste des passagers.
2. Les navires entrant le port doivent tre informs :
a) du niveau de sret actuel ; et
b) les coordonnes de lagent de sret du port et de linstallation portuaire.
(ISPS Partie B.4.11, B.4.14, B.4.38, B.4.39, Reg. 3/2, 9/2.1, 9/2.3)

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

Chapitre 4 : OPRATIONS DUNE INSTALLATION PORTUAIRE


ARTICLE 73 Manutention de la cargaison
1. Les mesures de sret et de contrle de la cargaison doivent tre mises en uvre afin de :
a) prvenir la manipulation frauduleuse de la cargaison ;
b) assurer le suivi de la cargaison pour le stockage, la disposition, le chargement et le
dchargement.
2. Le personnel affect la sret portuaire vrifiera que les conteneurs sont bien ferms et scells et
que les numros inscrits sur les conteneurs correspondent ceux du manifeste de fret, avant que
les conteneurs soient dplacs vers la zone de chargement.
3. Toute trace de manipulation frauduleuse ou de dgts devra tre reporte lagent de sret du
port ou de linstallation portuaire afin quil puisse enquter et collaborer avec les autorits
comptentes.
(ISPS Partie A.2.1.5, A.14.2.5, A.17.2.8, A.17.2.10, A.16.3.12, B.16.8.9, B.16.21.6, B.16.22.3,
B.16.25.3-4, B.16.30-37, B.18.2.10)
ARTICLE 74 Provisions de bord
Les provisions de bord devront tre :
a) documentes au pralable ;
b) coordonnes avec le navire ;
c) inspectes une fois arrivs sur linstallation ;
d) escortes partir de et vers le navire ; et
e) acceptes/reues par un membre de lquipage du navire.
(ISPS Partie A.14.2.6, B.16.8.10, B.16.21.6, B.16.22.3, B.16.25.3, B.16.38-.44, B.18.2.10)
ARTICLE 75 Procdures pour les passagers
Les passagers doivent :
a) prsenter un billet et une autorisation de voyage valides ;
b) prsenter une pice didentit valide ;
c) se soumettre au contrle de la douane et du personnel dimmigration ;
d) accompagner, tiqueter et soumettre tous les bagages au contrle ;
e) tre isols de toutes les autres activits sur les installations portuaires ; et
f) tre spars en deux classes : embarquement et dbarquement.
(ISPS Partie B.16.15, B.16.21.1, B.16.25.2, B.16.22.4, B.16.45-48, B.16.12, B.16.17.2,
B.16.17.6, B.16.19.4)
Chapitre 5 : RPONSE AUX INCIDENTS
ARTICLE 76 Incidents de sret portuaire
1. On parle dincident en matire de sret portuaire lorsque les rgles de sret ont t enfreintes
dans les limites gographiques de lautorit de la sret portuaire.
2. On parle dincident majeur en matire de sret portuaire lorsquun vnement survient et
entrane ou est susceptible dentrainer :

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

a) lintroduction darmes, dexplosifs ou dobjets interdits sur linstallation portuaire ou bord


dun navire avoisinant ;
b) linfiltration de terroristes ou dindividus hostiles dans linstallation portuaire ou bord dun
navire avoisinant ;
c) la destruction, lendommagement ou la manipulation frauduleuse des biens de linstallation
portuaire, des navires ou des cargaisons dans linstallation portuaire et ses environs ;
d) le dcs ou blessure physique non accidentels dune personne sur linstallation portuaire ou
bord des navires avoisinants ; et
e) linfraction non autorise de linterface navire/port.
3. Un incident de sret portuaire mineur est une violation dun rglement de sret portuaire dont la
gravit natteint pas celle dun incident de sret majeur.
(ISPS Partie B.15.11, Reg. 1/1.13)
ARTICLE 77 Menaces la sret
Sera considre comme un incident majeur de sret toute menace dun incident majeur la sret.
Les menaces seront catgorises en menaces RELLES , auquel cas les procdures de rponse
appropries devront tre mises en uvre, ou en CANULARS , auquel cas aucune autre mesure ne
sera ncessaire (si ce nest de rapporter lincident lautorit nationale de sret portuaire).
(ISPS Partie A.16.3.3, A.16.3.9, B.1.19, B.15.11, B.16.3.6, B1.6.8.8, B.17.2.8, Reg. 1/1.13)
ARTICLE 78 Procdures de dclaration des incidents
Les utilisateurs autoriss de linstallation portuaire sont obligs de signaler immdiatement les
violations connues ou prsumes aux rglements de sret portuaire, ainsi que les activits juges
suspectes par les autorits de sret du port.
(ISPS Partie A.1.3.5, A.16.3.9, A.17.2.8, B.16.3.6, B.16.8.8)
ARTICLE 79 Rponse aux incidents majeurs
Une fois inform quun incident de sret majeur sest produit, lagent de sret portuaire devra en
avertir lautorit nationale de la sret portuaire et les autorits locales et coordonner les procdures
de rponse telles que dcrites dans le plan de sret.
(ISPS Partie A16.3.3, A16.3.9, A17.2.8, B1.19, B16.3.6, B16.20, B16.29, B16.37, B16.44, B16.48,
B16.54)
ARTICLE 80 Rponse aux incidents mineurs
Une fois inform quun incident de sret mineur sest produit, lagent de sret portuaire devra
rpondre suivant les procdures dcrites dans le plan de sret.
(ISPS Partie A.16.3.3, A.16.3.9, B.1.19)

ARTICLE 81 Rponse aux armes de destruction massive

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

Une fois inform de la menace ou de lexistence darmes chimiques, biologiques, radiologiques


(CBR) de destruction massive lintrieur de linstallation portuaire, dans la cargaison ou bord de
navires prsents dans ou proximit linstallation portuaire, lagent de sret portuaire devra en
avertir lautorit nationale de sret portuaire et initier des procdures durgence en vertu des
procdures dcrites dans le plan de sret.
(ISPS Partie A.16.3.3, A.16.3.9, A.17.2.8, B.1.19, B.16.3.6, B.16.20, B.16.29, B.16.37, B.16.44,
B.16.48, B.16.54)

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

Partie V
Procdures de sret du navire
Bien que thoriquement semblable la sret de linstallation, la sret du navire sen diffrencie par
sa nature et son applicabilit. Elle ncessite en effet la dfinition de mesures de sret de bord
dtailles. La Partie IV expose ces mesures relatives la sret physique, au contrle daccs, au
contrle du navire, aux oprations et rponses aux incidents, lesquelles sont applicables bord de
chaque vaisseau rglement particulier.

Chapitre 1 : SRETE PHYSIQUE


ARTICLE 82 Zones de sret
Les navires peuvent dsigner les zones de sret bord pour en restreindre laccs et faire face des
exigences de sret spcifiques.
(ISPS Partie A.7.2.4, A.7.2.2, A.9.4.2, A.9.4.3, B.8.5.2, B.8.7.1, B.9.23.1, B.9.24.1, B.9.9, B.9.10,
B.9.13, B.9.16.4)
ARTICLE 83 Accs rglement
Une personne ne pourra pas pntrer sans autorisation des CSO, SSO ou leur reprsentant une zone
rglemente bord ou une zone de sret.
(ISPS Partie A.7.2.4, A.9.4.2, B.8.5.2, B.8.7.1, B.9.18-24)
ARTICLE 84 Points daccs
Lagent de sret du navire devra scuriser et contrler tous les accs bord, y compris :
a) les chelles daccs ;
b) les alles ;
c) les rampes daccs ;
d) les portes daccs, hublots, fentres et sabords ;
e) les amarres et chaines dancre ; et
f) les grues et treuils de levage.
(ISPS Partie A.7.2.2, A.9.4.3, B.9.22.1, B.9.23.1, B.9.9)
ARTICLE 85 Signalisation
Le navire devra installer des panneaux de signalisation identifiant clairement toutes les zones de
sret et espaces rglements.
(ISPS Partie B.9.20)
ARTICLE 86 clairage
1. Quand le navire est au mouillage et lors des oprations dinterface navire/navire et navire/port, le
pont du navire, les points daccs ainsi que les abords immdiats du navire devront tre clairs
pendant les heures dobscurit et les priodes de faible visibilit.
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

2. Lorsquils font route, les navires devront utiliser lclairage maximal compatible avec la sret de
la navigation.
(ISPS Partie B.9.46-49)
ARTICLE 87 Surveillance
Lagent de sret du navire doit assurer le suivi permanent des :
a) points daccs ;
b) des ponts dcouverts ;
c) des zones rglementes bord du navire ; et
d) des abords du navire.
(ISPS Partie A.7.2.4, B.9.42, B.9.45)
ARTICLE 88 Contrle des cls
Lorsque les points daccs lintrieur dune zone rglemente sont ferms cl, on mettra en place
un systme daccs limit aux cls afin de surveiller, suivre et contrler les cls.
ARTICLE 89 Communications
Lagent de sret du navire aura les moyens de communiquer efficacement avec le personnel de
sret du navire et de linstallation portuaire, les forces de lordre et les forces dintervention
durgence et daviser le personnel de linstallation portuaire de toute modification des conditions de
sret bord.
(ISPS Partie A.7.2.7, A.11.2.10, B.9.2.3)
ARTICLE 90 quipement de sret dfensive
Comme spcifiquement autoris et mandat par le NPSA, le navire peut entretenir un quipement de
sret dfensive.
ARTICLE 91 Systme dalerte de sret du navire (SSAS)
Conformment au chapitre XI-2 de la Convention SOLAS, les navires lis la sret devront
maintenir un systme dalerte de sret des navires qui devra :
a) pouvoir tre activ depuis la passerelle de navigation et depuis un autre endroit au moins ;
b) satisfaire aux exigences des normes OMI (Organisation Maritime Internationale) ;
c) tre conu de manire prvenir le dclenchement involontaire de lalerte de sret du
navire ;
d) dclencher et transmettre une autorit comptente, dsigne par le NPSA,
une alerte de sret navire/rivage identifiant le navire, sa position et indiquant que
la sret du navire est menace ou a t compromise ;
e) ne pas envoyer lalerte de sret du navire dautres navires ;
f) ne pas donner lalarme bord du navire ; et
g) continuer lalerte de sret du navire jusqu sa dsactivation et/ou sa relance.
(ISPS Partie A.9.4.17, A.9.4.18, A.19.4.2.3, Reg. 6)
ARTICLE 92 Systme didentification automatique (AIS)
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

Les navires rglements en matire de sret disposeront dun systme didentification automatique
(AIS) quils entretiendront et exploiteront conformment aux spcifications de lautorit nationale de
sret portuaire.
(ISPS Reg. 19)
ARTICLE 93 Systme didentification et de suivi distance (LRIT)
Les navires rglements en matire de sret disposeront dun systme didentification et de suivi
distance (LRIT) quils entretiendront et exploiteront conformment aux spcifications de lautorit
nationale de sret portuaire.
(ISPS Reg. V/19-1)
Chapitre 2

SCURIT OPRATIONELLE

ARTICLE 94 la discrtion du capitaine


Si, selon lapprciation professionnelle du capitaine, un conflit survient entre les prescriptions de
scurit et de sret applicable au navire en activit, le capitaine peut privilgier les mesures destines
la sret du navire, et appliquer au mieux des mesures de sret, temporaires, compte tenu des
circonstances.

(ISPS Partie A.6.1, B.4.10, Reg. 8)


ARTICLE 95 Respect des commandes du port
Les navires se conformeront aux directives du port mises par des agents de sret portuaire et des
agents de sret de linstallation portuaire.
(ISPS Partie A9.8, B1.14. B1.21, B4.29-.34, B4.36-.39, Reg. 9)
ARTICLE 96 Exigences en matire dquipage
Les navires rglements en matire de sret doivent disposer bord dun quipage suffisant pour
exploiter et piloter le navire dans les situations durgence.
(ISPS Partie B4.28)
ARTICLE 97 Ratissages de sret
tous les niveaux de sret, le capitaine doit veiller ce que des ratissages de sret soient effectus
avant la mise en route et chaque fois que le navire est rest sans surveillance.
(ISPS Partie B.8.7.4, B.9.16.1, B.9.22.3, B.9.23.3, B.9.42.2, B.9.45, B.9.47.1, B.9.47.4, B.9.16.3)
ARTICLE 98 Contrle daccs
Le navire doit mettre en place des procdures de contrle daccs comme prcis dans le plan de
sret pour :
a) lquipage des navires ;
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

b)
c)
d)
e)
f)

les fournisseurs de service ;


les passagers ;
les visiteurs ;
la cargaison et les provisions de bord ;
les forces de lordre et les services dintervention durgence.

(ISPS Partie A.7.2.2, A.9.4.3, B.9.9-.17)


ARTICLE 99 Manutention de la cargaison
1. Les mesures de sret et de contrle des cargaisons devront tre mises en uvre pour :
a.
prvenir la manipulation frauduleuse de la cargaison ; et
b.
assurer le suivi de la cargaison pour le chargement et le dchargement
2. Le personnel de sret devra sassurer que les conteneurs sont bien ferms et scells et vrifier
que les numros de conteneurs correspondent bien avec les numros indiqus sur le manifeste
de fret avant le chargement des conteneurs bord du navire.
3. Les signes daltration ou de dgts devront tre signals lagent de sret du navire ou
lagent de sret du port pour enqute.
(ISPS Partie A.7.2.6, A.9.4.12, A.12.2.8, A.2.1.4, A.12.2.3, B.8.9.3, B.9.18.4, B.9.21.7, B.9.25-32,
B.13.3.11)
ARTICLE 100 Provisions de bord
Les provisions de bord seront :
a) documentes au pralable ;
b) coordonnes avec le navire ;
c) inspectes ds leur arrive sur le navire ; et
d) acceptes/reues par un membre de lquipage du navire.
(ISPS Partie A.7.2.6, A.12.2.3, B.8.9.3, B.9.18.4, B.9.21.7, B.9.33-37, B.13.3.11)
ARTICLE 101 Procdures pour les passagers
1. Les navires affects au transport des passagers et rgis par un systme de sret doivent dsigner
des zones daccs pour les passagers.
2. Les passagers doivent :
a. Prsenter un billet valide et autorisations de voyage ;
b. prsenter une pice didentit valide ; et
c. faire contrler tous leurs bagages.
(ISPS Partie A.7.2, B.9.11. B.9.14.1-.2, B.9.14.5, B.9.14.7, B.9.18.2, B.9.38-.41, B.13.3.11)

ARTICLE 102 Certificat international de sret des navires (ISSC)


Les navires rglements par un systme de sret doivent tenir jour un certificat international de
sret en vertu du chapitre XI-2 de la convention SOLAS.
RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

(ISPS Partie A.19, B.1.13, B.4.33.1, B.4.33.8, Reg. 5/3.12, 9/1.1)

Chapitre 3

RPONSE AUX INCIDENTS

ARTICLE 103 Incidents de sret


Il faudra rpondre aux incidents de sret, les signaler et les grer conformment aux prescriptions du
port ou de linstallation portuaire.
(ISPS Partie A.9.4.4, A.9.4.12, A.12.2.8, B.9.12, B.9.7.8)
ARTICLE 104 Accs non autoris/Procdures en cas dinfraction
1. En cas datteinte la sret dans une zone restreinte, le SSO ou son reprsentant est tenu
denquter et de conduire un ratissage de sret dans la zone affecte.
2. Les individus ayant un accs autoris linstallation portuaire, cot terre, ct eau ou bord du
navire, doivent tre apprhends et feront lobjet de poursuites pnales conformment au prsent
Code.
ARTICLE 105 Procdures pour les passagers clandestins
Les navires rglements de sret devront employer les mesures suivantes pour prvenir/dtecter la
prsence de passagers clandestins :
a) fermer solidement et verrouiller les portes, les coutilles, les magasins, les casiers
dquipement, les cales de cargaison, la salle des machines et les zones amnages pour
accommoder lquipage/les passagers ;
b) placer des planches par-dessus les cubiers ;
c) les portes des zones amnages peuvent galement tre scurises et verrouilles en laissant
une porte ouverte. Pour la sret, les cls des portes fermes doivent tre places un endroit
suffisamment pratique pour permettre douvrir les portes en cas durgence ;
d) les magasins, les casiers dquipement sur le pont, la salle des machines et les zones
amnages doivent rester verrouilles tout au long dune escale ;
e) dsigner un garde de coupe ;
f) inspecter rgulirement les zones qui ne peuvent pas tre verrouilles ;
g) il faut signaler la prsence dun clandestin aux autorits comptentes immdiatement aprs
lavoir dcouvert. Il faut toutefois garder lesprit que certains clandestins peuvent tre
violents. Il nest donc pas conseill de les approcher directement. Dautre part, il ne faut pas
compromettre la sret du navire et de son quipage.
(ISPS Partie A.7.2.2, A.7.2.4, A.9.4.2, A.9.4.3, B.9.9-17, B.9.42-49)

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

Partie VI
Excution de la loi
Aprs avoir donn aux autorits nationales et locales de sret des ports et des navires le pouvoir
dappliquer certaines mesures et prescriptions relatives la sret, il sera ncessaire de leur permettre
dappliquer ces directives. La Partie VI est consacre lapplication et larbitrage des atteintes la
sret du navire et du port. Le chapitre 1 dcrit les pouvoirs de lautorit nationale de la sret
portuaire en gnral et les gardes de sret, les forces de lordre, les quipes dintervention durgence
et les capitaines de bateaux en particulier. Le chapitre 2 traite ensuite des enqutes et poursuites
administratives et pnales. Les chapitres 3 et 4 traitent respectivement des arbitrages administratifs et
pnaux. Le chapitre 5 sintresse brivement la question des violations administratives et pnales et
renvoie au code pnal et au code de procdure pnale pour rfrence ultrieure et pour approfondir la
question.
Chapitre 1

AUTORITS CHARGES DU CONTRLE DE LAPPLICATION DES LOIS

ARTICLE 106 Autorits charges du contrle de lapplication administrative des lois


Lautorit nationale de la sret portuaire et ses dlgus ont le pouvoir :
d) denquter et de poursuivre en justice les actes illicites en vertu du prsent Code ; et
e) dhabiliter les agents daudience ;
f) de runir des commissions denqute ; et
g) de promulguer des directives relatives la conduite des commissions denqute.
ARTICLE 107 gardes de sret Dfinition
1. Un garde de sret est une personne qui :
a) est employe par le port, linstallation portuaire ou une socit de sret sous-traitante pour
assurer des fonctions lies la sret ; et
b) nest pas un agent certifi des forces de lordre.
2. Un garde de sret doit possder les qualifications suivantes :
a)
avoir complt la formation requise par lautorit nationale de sret portuaire ; et
b)
possder des comptences lmentaires en matire de sret portuaire et des
connaissances prsentes dans ce document.
3. Pendant les heures de garde, les gardes de sret doivent porter un uniforme et possder une
pice didentit valide, comme le prcise lautorit nationale de sret portuaire.
(ISPS Partie A.13.3, A.18.2, B.13.3, B.18.2, B.16.12, B.9.11)
ARTICLE 108 Pouvoir des gardes de sret
Les gardes de sret sont habilits :
a. pntrer une zone de sret ou tout btiment, vhicule ou endroit de nimporte quelle zone de
sret ou sur tout navire afin dexercer et de mener bien ses pouvoirs, fonctions et
obligations en vertu de ces rglements ;
b. effectuer des fouilles visuelles et physiques des individus, vhicules, navires, cargaisons,
magasins et bagage entrant dans la zone rglemente ;

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

c. exiger de toute personne se trouvant dans la zone rglemente quelle produise une pice
didentit ;
d. exiger de toute personne quelle justifie de sa prsence dans une zone rglemente ;
e. inviter les personnes, vhicules et vaisseaux non autoriss quitter la zone rglemente ;
f. dtenir et effectuer une fouille sommaire sil (le garde) a des raisons de suspecter que la
personne est en train de commettre ou a commis une infraction. La personne dtenue devra
ensuite tre livre la police dans les meilleurs dlais ;
g. saisir tout objet afin de dterminer sil peut lgalement tre emport bord dun navire ou
dune zone rglemente ;
h. dtruire ou jeter les objets qui posent un risque imminent la sret ou la scurit ; et
i. faire un usage minimal de la force pour effectuer son devoir et exercer les pouvoirs qui lui
sont attribus.
(ISPS Partie A.9.4.7, A.16.3.6)
ARTICLE 109 Forces de lordre Agents
Les agents des forces de lordre ont le pouvoir de faire respecter les lois criminelles et de procder
des arrestations en cas dinfraction au prsent Code lintrieur des installations portuaires
rglementes et bord des navires rglements. Les officiers commissionns, adjudants et officiers
mariniers seront habilits exercer un rle gnral dapplication des lois.
ARTICLE 110 Forces de lordre Pouvoirs
Sil est raisonnablement convaincu de la ncessit de telles mesures pour viter toute interfrence
illicite avec le transport maritime ou avec les installations offshore, un agent des forces de lordre sera
habilit :
a. enquter sur toute infraction prsume au sens du prsent rglement ;
b. entrer dans une zone rglemente, un btiment, un vhicule ou un emplacement dans une zone
rglemente ou sur un navire afin dexercer et dappliquer les pouvoirs, fonctions et
obligations que ces rglements lui confrent.
c. arrter et procder une fouille ordinaire ou sommaire des personnes prsentes dans la zone
rglemente ;
d. arrter et fouiller les vhicules se trouvant dans la zone rglemente ;
e. arrter et fouiller les navires se trouvant dans la zone rglemente ;
f. effectuer enqutes, examens, inspections, fouilles, saisies et arrestations ;
g. examiner les documents et les papiers dun navire et examiner, inspecter et fouiller le navire :
h. arrter les personnes souponnes davoir commis des infractions sujettes dautres actions
lgales appropries ;
i. loigner une personne, un vhicule ou un navire ayant pntr la zone rglemente sans
autorisation ;
j. empcher une personne, un vhicule ou un navire ayant pntr la zone rglemente de quitter
cette dernire ;
k. saisir tout objet pour dterminer sil peut lgalement tre mont bord du navire ou apport
dans la zone rglemente ;
l. dtruire ou jeter les objets posant un risque imminent la sret ou la scurit ;
m. appliquer les zones de sret ou de scurit fixes et mouvantes en vertu de la loi ;

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

n. mener des interceptions rapides ;


o. contribuer aux valuations de vulnrabilit de linstallation requises dans le prsent chapitre ;
et
p. mener bien dautres missions de sret que peuvent lui confier lautorit nationale de sret
portuaire.
ARTICLE 111 quipe de rponse rapide
(Navire et installation portuaire)
Lautorit nationale de sret portuaire doit, afin de renforcer la capacit de sret maritime
domestique, tablir une ou plusieurs quipes de rponse rapide pour dissuader, protger et apporter
une rponse rapide aux diffrentes menaces relatives au terrorisme maritime et dpassant les
capacits des forces de lordre locales.
ARTICLE 112 Pouvoir de dtention du capitaine
Le capitaine du navire pourra dtenir une personne sur le navire aussi longtemps quil le juge
ncessaire ou utile au maintien de la sret.
Chapitre 2

ENQUTES ET POURSUITES

ARTICLE 113 Enqutes administratives


Les enqutes administratives relatives aux infractions au prsent Code peuvent tre inities et opres
par lautorit nationale de sret portuaire, lagent de sret portuaire ou tout autre dlgu autoris.
ARTICLE 114 Poursuites pnales
Tout organisme ou individu ayant le pouvoir dengager des poursuites dans la juridiction o le dlit a
t commis pourra poursuivre les actes criminels dfinis dans le prsent Code. Lautorit nationale de
la sret portuaire doit renvoyer les infractions pnales prsumes aux autorits judiciaires
appropries pour enqute et poursuites et devra identifier les lois et directives qui ont t
transgresses.
Chapitre 3

ARBITRAGE ADMINISTRATIF

ARTICLE 115 Juridiction administrative


La juridiction administrative sapplique
a) l o linfraction a t commise ; ou
b) l o le contrevenant ou toute personne ayant fait lobjet dune plainte peut tre trouv(e).
ARTICLE 116 Autorit darbitrage administratif
1. Les tribunaux dinstance seront habilits entendre et statuer sur les affaires aux infractions
ces rglements. Ils auront le pouvoir dimposer une sentence administrative ou une punition dans
les affaires sy rapportant.
2. Les commissions denqute auront pleine autorit pour entendre et statuer sur les affaires relatives
aux infractions mineures impliquant la rvocation du permis et/ou limposition damendes.
3. Les agents daudience auront le pouvoir darbitrer les affaires dans lesquelles le contrevenant
recevra une amende.
ARTICLE 117 Procdure darbitrage administratif

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

a) Toute personne suspecte davoir commis une infraction passible damende ou de sanction
administrative a droit une audience.
b) Le contrevenant pourra tre reprsent par un avocat professionnel, faire appel des tmoins,
assigner des tmoins comparaitre, prsenter des preuves et tmoigner ou garder le silence.
c) Larbitre devra considrer tous les lments de preuve contenus dans le dossier, les preuves et
les dclarations du contrevenant, ainsi que toutes les preuves ou tmoignage prsents durant
laudience.
d) Si larbitre dcide que la personne na pas commis dinfraction, toutes les accusations seront
abandonnes.
e) Si larbitre dcide que la personne a commis une violation, larbitre pourra lui imposer une
amende ou une sanction administrative.
f) Larbitre devra exprimer sa dcision par crit. Celle-ci devra se fonder sur les lments de
preuve contenus dans le dossier. Le contrevenant devra recevoir une copie de la dcision de
larbitre.
g) Toute personne recevant une amende ou sanction administrative pourra faire appel de la
dcision de larbitre en vertu de la procdure tablie.
ARTICLE 118 Recours administratifs Navires
Si le propritaire, lagent, le capitaine ou la personne en charge dun navire est responsable dune
infraction en vertu du prsent Code, larbitre pourra dcider de :
a) rvoquer tout permis ou certificat relatif au navire en question, avec ou sans prjudice pour
lobtention dun futur permis ;
b) suspendre le permis pendant une priode quil juge approprie ;
c) refuser daccorder un tel permis ;
d) imposer des conditions et restrictions supplmentaires sur le permis du contrevenant et
imposer une sanction administrative ; ou
e) refuser ou rvoquer lautorisation daccs linstallation portuaire.
(ISPS Partie B.4.30, Reg. 9)
ARTICLE 119 Recours administratifs Installations
Si le propritaire, lutilisateur, le matre du port ou lagent de sret du port est responsable dune
infraction en vertu du prsent Code, larbitre administratif pourra :
a) rvoquer tout permis ou certificat relatif linstallation, avec ou sans prjudice pour
lmission de futurs permis ou certificats ;
b) suspendre le permis ou le certificat pour une priode juge approprie par larbitre ;
c) refuser daccorder un tel permis ou certificat ;
d) imposer des conditions et restrictions supplmentaires aux permis ou certificats et imposer
une sanction administrative ; ou
e) suspendre ou retirer lapprobation au plan de sret et de la dclaration de conformit, le cas
chant.

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

ARTICLE 120 Recours administratifs Personnes


Si une personne a enfreint les prescriptions du prsent Code, larbitre pourra :
a) rvoquer tous ses permis avec ou sans prjudice pour ses futurs permis ;
b) suspendre le permis pour une priode juge approprie par larbitre ;
c) refuser daccorder un tel permis ;
d) imposer des conditions et des restrictions supplmentaires au permis ; et
e) imposer une amende.
ARTICLE 121 Appels administratifs
1. Si le propritaire ou lutilisateur du navire, linstallation ou la personne sestime ls(e) par la
dcision de larbitre administratif, il/elle peut faire appel par le biais dune cour dappel
conformment aux rgles de procdure dappel.
2. En vertu de ce rglement, lappel ne constitue pas en lui-mme un sursis lexcution de la
dcision de larbitre administratif.
Chapitre 4

ARBITRAGE CRIMINEL

ARTICLE 122 Juridiction pnale


1. Les cours pnales et la Cour suprme auront comptence dans toutes les affaires impliquant une
infraction administrative en vertu du prsent Code.
2. Il y a juridiction personnelle lorsque ;
a) linfraction a t commise dans les limites de la juridiction du tribunal ; ou
b) laccus se trouve dans les limites de la juridiction du tribunal.
ARTICLE 123 Lieu
Larbitrage dune infraction criminelle se fera dans ltat et le district o linfraction a t commise.
ARTICLE 124 Procdure darbitrage criminel
Toutes les procdures engages contre une personne suspecte dinfraction devront se faire sous la
forme requise selon les prescriptions du Code de procdure pnale.

ARTICLE 125 Procdure dappel pnal


Si une personne sestime lse par un jugement pnal, elle pourra faire appel par le biais dune cour
dappel conformment aux rgles de procdure dappel. .
Chapitre 5

INFRACTIONS & SANCTIONS

ARTICLE 126 Infractions Gnralits


La violation de toute disposition du prsent Code, la perptration dactes rprhensibles en vertu du
prsent Code et la non application des prescriptions du prsent Code constituent des infractions
passibles de sanctions en vertu de ce Code, des rglements administratifs de [tat] et du Code pnal
de [tat].
ARTICLE 127 Infractions administratives

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

Tout dlit passible de sanctions administratives en vertu de ce Code sera considr comme une
violation administrative.
ARTICLE 128 Infractions pnales
Tout dlit passible demprisonnement ou damende sera considr comme un crime et sera
spcifiquement dfini par le code pnal de [tat].

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

ANNEXES
Individus, entits rglementes ( savoir navires, corporations, entrepreneurs, organismes et
installations portuaires), ainsi que les agents qui les reprsentent, peuvent porter la responsabilit
administrative ou pnale pour infraction aux lois et aux rglements relatifs la sret des navires et
des ports. Cette section a t conue pour illustrer cette question. Elle devra tre vue, modifie,
complte ou applique en vertu des prescriptions du code pnal de [tat] et du code de procdure
pnale.
A. Violations administratives
1. Incapacit mettre en uvre et tenir jour un plan de sret.
Oprer une entit rglemente sans avoir un plan de sret, conformment aux
prescriptions de la loi, est une infraction administrative et est passible de :
a. [Montant] damende par jour de violation ;
b. Fermeture de linstallation ;
c. Saisie et dtention du navire ; et
d. Rvocation du permis/du certificat international de sret des navires/de la dclaration
de conformit.
2. Absence de formation, dentrainements et dexercices
Lincapacit dune entit rglemente organiser des formations, entranement et exercices,
tels que requis par la loi, constitue une infraction administrative et est passible de :
a.
b.
c.
d.

[Montant] damende par jour de violation ;


Fermeture de linstallation ;
Saisie et dtention du navire ; et
Rvocation du permis/du certificat international de sret des navires/de la dclaration
de conformit.

3. Incapacit mettre en uvre et maintenir des mesures de sret physiques


Lincapacit dune entit rglemente mettre en uvre et maintenir des mesures de
sret physiques telles que lexige le plan de sret, constitue une infraction
administrative et est passible de :
a. [Montant] damende par jour de violation ;
b. Fermeture de linstallation ;
c. Saisie et dtention du navire ; et
d. Rvocation du permis/du certificat international de sret des navires/de la dclaration
de conformit.

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

4. Incapacit appliquer et maintenir des mesures de sret oprationnelle


Lincapacit dune entit rglemente appliquer et maintenir toutes les mesures de
sret oprationnelle, conformment aux prescriptions du plan de sret de linstallation
portuaire, constitue une infraction administrative et est passible de :
a. [Montant] damende par jour de violation ;
b. Fermeture de linstallation ;
c. Saisie et dtention du navire ; et
d. Rvocation du permis/du certificat international de sret des navires/de la dclaration
de conformit.
5. Incapacit tenir jour des registres de sret
Lincapacit dune entit rglemente tenir jour des registres de sret, tels que requis
par la loi, constitue une infraction administrative et est passible de :
a. [Montant] damende par jour de violation ;
b. Fermeture de linstallation ;
c. Saisie et dtention du navire ; et
d. Rvocation du permis/du certificat international de sret des navires/de la dclaration
de conformit.
6. Incapacit satisfaire les conditions de la vrification (audit)
Lincapacit dune entit rglemente remplir les conditions de la vrification,
conformment aux prescriptions de la loi, constitue une infraction administrative et est
passible de :
a. [Montant] damende par jour de violation ;
b. Fermeture de linstallation ;
c. Saisie et dtention du navire ; et
d. Rvocation du permis/du certificat international de sret des navires/de la dclaration
de conformit.
7. Exploitation ou entretien de navires sans certificats internationaux valides
Exploiter ou entretenir un navire ne possdant pas de certificat international de sret des
navires (ISSC) constitue une infraction administrative et est passible de :
a. [Montant] damende par violation ;
b. Fermeture de linstallation ;
c. Saisie et dtention du navire ; et
d. Rvocation du permis/de la dclaration de conformit
8. Incapacit dun navire satisfaire les directives de sret.

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

Lincapacit dun navire ou dun bateau commercial ou de plaisance de satisfaire les


directives de sret mises par une autorit comptente constitue une infraction
administrative et es passible de :
a. [Montant] damende par violation ;
b. Saisie et dtention du navire ; et
c. Rvocation du certificat international de sret des navires/de la dclaration de
conformit.
9. Incapacit maintenir les SSAS/AIS/LRIT
Lincapacit dune entit rglemente maintenir un systme dalerte de sret de
(SSAS)/des systmes didentification automatiss (AIS)/ et un systme didentification et
de suivi distance (LRIT), conformment aux prescriptions de la loi, constitue une
infraction administrative et est passible de :
a. [Montant] damende par jour de violation ;
b. Saisie et dtention du navire ; et
c. Rvocation du certificat international de sret des navires/de la dclaration de
conformit.
10. Activit interdite aux OSR
Ltablissement du niveau de sret, lapprobation des valuations de sret dun navire
ou dune installation portuaire ou des plans de sret dun bateau par une OSR sans
laccord de ladministration ou sans suivre les plans de sret de linstallation, labsence
de mcanisme de contrle des navires ou de mesures de conformit constituent une
infraction administrative passible de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. Rvocation de la certification en tant quOSR
B. Infractions pnales
11. Inaptitude dun individu se conformer aux directives de sret
Linaptitude dun individu se conformer, de faon volontaire ou intentionnelle, aux
directives de sret mises par une autorit comptente constitue une infraction pnale et
est passible de :
c. [Montant] damende par violation ; et
d. [Dure] demprisonnement.
12. Interfrence avec les forces de lordre ou le personnel de sret
Lentrave, lobstruction, la rsistance ou le retardement volontaire ou intentionnel(le) des
forces de lordre ou du personnel de sret dun navire/port dans lexercice de leurs/ses
fonctions constitue une infraction pnale passible de :
a. [Montant] damende par violation ; et

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

b. [Dure] demprisonnement.
13. Intrusion
Entrer ou demeurer volontairement ou intentionnellement sur une installation portuaire, un
navire rglement ou une zone de sret, sans le consentement du propritaire ou de
lautorit rgulatrice, constitue une infraction pnale passible de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. [Dure] demprisonnement.
14. Manipulation frauduleuse
La modification, destruction, manipulation ou le dplacement non autoriss dun navire
rglement ou de biens, conteneurs ou cargaisons appartenant une installation portuaire
constitue une infraction pnale passible de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. [Dure] demprisonnement.
15. Possession darme
La possession darmes lintrieur dune installation portuaire, bord dun navire
rglement ou dans une zone de sret par un individu non autoris, constitue une
infraction pnale passible de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. [Dure] demprisonnement.
16. Mise en danger de personnes ou de biens
La mise en danger volontaire ou intentionnelle de personnes ou de biens dans une
installation portuaire, bord dun navire rglement ou lintrieur dune zone de sret,
constitue une infraction pnale passible de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. [Dure] demprisonnement.
17. Interfrence avec les installations portuaires ou les navires
Linterfrence volontaire ou intentionnelle dun individu avec les oprations dune
installation portuaire rglemente ou de navires rglements lintrieur dinstallations
portuaires rglementes ou de zone de sret constitue une infraction pnale passible de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. [Dure] demprisonnement.
18. Menace

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

La menace volontaire ou intentionnelle de prjudice lencontre des personnes ou


datteinte la proprit dans une installation portuaire rglemente, bord dun navire
rglement ou lintrieur dune zone de sret, constitue une infraction pnale passible
de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. [Dure] demprisonnement.
19. Dclarations frauduleuses
La dclaration frauduleuse, volontaire ou intentionnelle, de menaces de prjudice physique
ou datteinte la proprit dans une installation portuaire rglemente, bord dun navire
rglement ou lintrieur dune zone de sret, constitue une infraction pnale passible
de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. [Dure] demprisonnement.
20. Contrefaon
La falsification, la contrefaon ou laltration de tout document ou certification relatif la
sret sans autorisation ou leur exhibition constitue une infraction pnale passible de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. [Dure] demprisonnement.
21. Divulgation non autorise
La divulgation volontaire ou intentionnelle des valuations de sret, des plans de sret
dune installation portuaire ou dun navire sans autorisation, constitue une infraction
pnale passible de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. [Dure] demprisonnement.
22. Conflits dintrt
La possession par un individu dune participation dans les ports, navires ou organisations
de sret reconnues sur lesquels il exerce une autorit rgulatrice, ou lattribution
davantages injustifis ses associs ou aux membres de sa famille, constitue une
infraction pnale passible de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. [Dure] demprisonnement.
23. Corruption

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE

La sollicitation ou lacceptation par un reprsentant de la sret portuaire de paiements,


prsents ou faveurs venant dune personne ou dune entit cherchant une action favorable
du bureau ou de lagence dudit reprsentant, constitue une infraction pnale passible de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. [Dure] demprisonnement.
24. Utilisation abusive dinformations officielles
Lutilisation intentionnelle ou dlibre dinformations officielles par un reprsentant du
gouvernement ou de la sret portuaire afin dacqurir (ou permettre dautres dacqurir)
un intrt pcuniaire dans une proprit, transaction ou entreprise susceptible dtre
affecte par cette information, constitue une infraction pnale passible de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. [Dure] demprisonnement.
25. Violations la sret
La violation dlibre ou intentionnelle par un individu de toute loi, rgle, rglement
ou ordre relatif la sret applicable aux navires et aux installations portuaires, constitue
une infraction pnale passible de :
a. [Montant] damende par violation ; et
b. [Temps] demprisonnement.

RPERTOIRE DES MODLES DE SRET PORTUAIRE