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editorial

El desequilibrio que est causando el mal llamado arbitraje potestativo; el desinters por impulsar la incorporacin de la informtica en los trmites, procedimientos y
gestiones ante el Ministerio de Trabajo y P.E. (MTPE); la
ilgica paralizacin en el tema de la Boleta Digital y su
forma digitalizada o escaneada; la incorporacin de los
avances tecnolgicos en las hojas de liquidacin de CTS,
Participacin en las Utilidades, entre otros; la necesidad
de modificar los procedimientos administrativos contenidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA) del MTPE por comunicaciones digitales; la exigencia de rescatar la interaccin directa que exista entre los
sindicatos, empleadores y el Estado; la definicin de los
lineamientos referidos a litigios entre los procuradores del
MTPE y el Poder Judicial por la competencia de impugnaciones de resoluciones administrativas de las regiones en
la Regin Lima, sede del MTPE; entre otros problemas muy
venidos a menos en los ltimos aos, son algunos de los
temas ms importantes que requieren atencin urgente
por parte del Sector Trabajo y para los cuales no hay una
agenda posible.
Existen, asimismo, otros temas estructurales, entre ellos
el hecho que la mayor parte del financiamiento del presupuesto del MTPE se base en las multas que aplica a las
empresas, por lo que stas antes de iniciar el ejercicio gravable deberan reservar una partida para su pago, lo que
es un despropsito inaceptable, ya que en verdad bajo
esta ptica no existe el derecho, sino solo la aplicacin de
una sancin.
En este contexto resultara conveniente que, a efectos
de resguardar la transparencia del sistema, el MTPE publique la data estadstica pertinente en donde se pueda apreciar cuntas resoluciones y actas de infraccin han sido
anuladas en segunda instancia as como cuntas demandas contenciosas administrativas se litigan en el Poder
Judicial, de forma tal que se pueda analizar la eficacia o
no del servicio de inspecciones laborales.
En este punto, cabe tambin hacer una reflexin respecto a los alcances de la Ley General de Inspeccin del
Trabajo, ya que lamentablemente su contenido puede resultar aplicable para la realidad de otros pases pero no
para la nuestra, puesto que no se trata de multar por

multar sino que su fin debe ser lograr que las empresas
respeten los derechos de los trabajadores y cumplan con
sus obligaciones legales.
Por otra parte, reiterar la inaccin de las autoridades
respecto a la Ley General de Trabajo (LGT) es otro aspecto estructural, que nos obliga a exigir que se defina lo
que se har en esta materia. En este sentido si el proyecto de LGT es un texto que no merece amplio consenso,
sera mejor efectuar una convocatoria para la elaboracin de un texto simplificado, o que el MTPE lo promueva, dando mayor nfasis a lo bsico y dejando los
detalles y disposiciones de procedimiento a normas reglamentarias. Esto sera lo ms adecuado y necesario para
nuestro pas pues resulta inaceptable dejar la LGT en suspenso cuando estamos en un contexto poltico y econmico en el que se desarrollan tratados de libre comercio
con una carga laboral considerable.
El hecho que nuestra legislacin no regule muchos temas, sea contradictoria en otros, o utilice terminologa
confusa o ajena, hace que se derive en un problema sustancial, esto es, que el servicio de inspecciones laborales
muestre interpretaciones que lindan con el abuso. As, cada
Inspector aplica la ley a su manera, pese a que sta es una
sola; es ms, el problema es tan grave que incluso los subdirectores tienen su propia consideracin, distinta a la
antes mencionada. Adems, tanto los inspectores como
los subdirectores tienen la ligereza de considerar al empleador, por la simple razn de tener dicha calidad, como
un transgresor de normas legales. El hecho que existan
empleadores que incumplen las normas no es motivo para
generalizar a todos por igual. Tambin hay trabajadores y
organizaciones sindicales que trasgreden las normas legales, y siempre los habr, pero ello tampoco es la regla.
Finalmente, debe tambin tenerse en cuenta que la
interseccin de normas de la Seguridad Social y el Derecho de Trabajo es cada vez mayor, por lo que el MTPE
debera considerar dicha materia y establecer contactos
con las autoridades respectivas a efectos de adoptar las
medidas complementarias que resulten pertinentes y evitar as la judicializacin de conflictos o la proliferacin de
procedimientos administrativos.

ANLISIS LABORAL / CONTENIDO

Anlisis Laboral

PG 2
EDITORIAL

426/DICIEMBRE/2012

PG 4
ESCENAS LABORALES
OIT. Informe Mundial sobre Salarios 2012/2013
Rgimen de Pensiones del Personal Militar
y Policial. Ordenamiento definitivo
Premio de Buenas Prcticas de la AISS
"La Trata de Personas en agravio de nios,
nias y adolescentes". Aprueban el
Informe Defensorial N 158

ANLISIS
Una polmica para reflexionar
(Jorge Bernedo A).

PG 8
ANLISIS LEGAL
Ley del Presupuesto del Sector Pblico 2013
Prestaciones Econmicas ESSALUD
Obligaciones Previsionales

PG 28
COYUNTURA
El coeficiente de Gini o la cmara fotogrfica
ndice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana (2009-2012)

PG 29
INDICADORES LABORALES
ndice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana
por Grandes Grupos, Grupos y Subgrupos de Consumo: Noviembre 2012
Evolucin de la Remuneracin Mnima Vital: RMV Julio 1990 a Diciembre 2012
Aportes y Contribuciones Sociales: Diciembre 2012
Aporte de los Trabajadores Afiliados a una AFP - Diciembre 2012
Aportes AFP 2011
Frmulas sobre la aplicacin de las retenciones sobre rentas de 5ta. categora
Tabla para el Clculo del Impuesto a la Renta 2012
Canasta de Precios Aele - IPC - Lima Metropolitana - Grandes Grupos
RMVRMV EspecialesGastos de Sepelio SPP-AFP Seguro de Invalidez y
Sobrevivencia SPP-AFPESSALUD y ONP-SNPCTS: TopesBono de
ReconocimientoCalendario de Informes TrimestralesRMA: Aportes al RCSSS
Calendario Tributario Tasa Activa de Mercado Tasa de Inters Laboral y
Tasa de Inters Legal Efectiva

PG 36
TEXTOS DE LOS PRINCIPALES DISPOSITIVOS LEGALES

PG 39
LEGISLACIN SUMILLADA
Del 7 al 18 de diciembre de 2012

NDICE TEMTICO 2012


Anlisis Laboral e Informe Laboral

Luis Aparicio Valdez


Directora
Mara Helena Aparicio Rabines

ANLISIS LABORAL es miembro de la Asociacin Internacional de Revistas de Derecho


del Trabajo (International Association of Labour Law Journals) conformada por un grupo de

PG 5

I-XX

Director Fundador

publicaciones especializadas cuyo objetivo central es la difusin de las investigaciones y pronunciamientos ms


destacados en materia de Derecho del
Trabajo y Relaciones de Trabajo y Empleo. Se complementa, asimismo, con
la realizacin de un Foro de Discusin
donde anualmente (Mdena, Bruselas,
Filadelfia, Pars) sus miembros intercambian puntos de vista.
Per
Anlisis Laboral
Alemania
Arbeit und Recht
Zeitschrift fr Auslndisches
und Internationales
Arbeitsund Sozialrecht
Australia
Australian Journal of Labour
Law
Francia
Bulletin de Droit Compar du
Travail et de la Securit Sociale
Blgica
Bulletin of Comparative
Labour Relations
Canad
Canadian Labour
& Employment Law Journal
Estados Unidos
Comparative Labor Law
& Policy Journal
Italia
Diritti Lavori Mercati
Giornale di Diritto del Lavoro
International Journal of
Comparative Labour Law and
Industrial Relations
Lavoro e Diritto
(EuZA)
Europische Zeitschrift fr
Arbeitsrecht
Sudfrica
Industrial Law Journal
Reino Unido
Industrial Law Journal
(OIT)
International Labour Review
Japn
Japan Labor Review
Israel
Labour Society and Law
Espaa
Relaciones Laborales
Revista de Derecho Social
Temas Laborales
Francia
Revue de Droit du Travail

Sub Directora
Anna Vilela Espinosa
Equipo de Investigacin
Jorge Bernedo Alvarado
Alfredo Chienda Quiroz
Irina Valverde Del guila
Anna Vilela Espinosa
Diagramacin
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Katty Bayona Valencia
Correccin de Textos
Teresa Flores Caucha
Diseo Grfico
Manuel Saravia N.
Ventas
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Central telefnica
(51) (1) 610-4100
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Diciembre 2012
791-5051
Prohibida la reproduccin
en cualquier forma sin permiso
escrito de la Directora

Empresa Editora

ASESORAMIENTO Y
ANLISIS LABORAL S.A.C.
Derechos Reservados
1977 - Primera Publicacin
Av. Paseo de la Repblica 6236
Lima 18 - Per
Ao 2012 - 1,500 ejemplares
Hecho el Depsito Legal en la
Biblioteca Nacional del Per
REGISTRO N 98-2765
Registro ISSN 2074-2568
(Versin Impresa)
Registro del Proyecto
Editorial en la Biblioteca
Nacional del Per
N 31501221200634
info@aele.com
web: www.aele.com

RGIMEN DE PENSIONES DEL PERSONAL MILITAR Y POLICIAL


Ordenamiento definitivo

escenas
laborales

Con fecha 09 de diciembre ltimo ha sido publicado el Decreto Legislativo N 1133 que
tiene por objeto establecer el ordenamiento definitivo del Rgimen de Pensiones del
Decreto Ley N 19846 y del Rgimen de Pensiones del personal militar y policial.
De esta forma, se declara cerrado el rgimen de pensiones del D.L. N 19846, no admitindose nuevas incorporaciones o reincorporaciones a este rgimen y, asimismo, se
crea el Rgimen de Pensiones del Personal Militar y Policial, el cual est dirigido al
personal que, a partir del 10 de diciembre de 2012, inicie la carrera de oficiales o suboficiales, segn corresponda.
El Decreto Legislativo N 1133 bajo comentario no afecta de modo alguno los derechos
y beneficios de personal activo y pensionistas de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per que actualmente pertenezcan al rgimen del Decreto Ley N 19846, mantenindose para ellos las mismas condiciones y requisitos establecidos en este rgimen.

PREMIO DE BUENAS PRCTICAS DE LA AISS


OIT
Informe Mundial sobre Salarios
2012/2013
El Informe Mundial sobre Salarios 2012/2013,
en adelante el Informe, publicado el 7 de diciembre ltimo, analiza las diferencias en los
salarios a nivel mundial y cmo los mismos
se han visto afectados por la crisis econmica. Asimismo, incluye tendencias y estadsticas globales y regionales, as como recomendaciones polticas.
El Informe se centra en los efectos macroeconmicos de los salarios, en particular la relacin entre sus tendencias actuales y el crecimiento equitativo. Adems, presenta las diferencias entre el aumento salarial y la productividad laboral, y entre las personas con
ingresos ms altos y las que menos perciben,
que segn el Informe son cada vez mayores,
al tiempo que la proporcin de rentas del trabajo disminuye.
Esta inquietante situacin seala el Informe repercute en los elementos clave de la
demanda agregada, en particular el consumo,
la inversin y las exportaciones netas, necesarios para la recuperacin y el crecimiento.
Por ltimo, en el documento bajo comentario
se insta a alcanzar un reequilibrio interno y
externo en aras de una mayor sostenibilidad
nacional y transnacional en los planos social
y econmico, proponiendo medidas polticas
ms all del mbito de los mercados laborales y las fronteras nacionales.

DICIEMBRE 2012 / ESCENAS LABORALES

La Asociacin Internacional de la Seguridad Social (AISS) anunci en Lima, Per, que la


Secretara de Seguridad Social de Argentina fue galardonada con el Premio de Buenas
Prcticas de la AISS para las Amricas en reconocimiento de su poltica nacional de seguridad social de creacin de ms y mejores puestos de trabajos para los jvenes.
El Premio de Buenas Prcticas fue entregado al Programa Jvenes con ms y mejor
trabajo de la seguridad social de Argentina durante el Foro de la Seguridad Social para
las Amricas, que se llev a cabo en Lima del 5 al 7 de diciembre ltimo.
Cabe precisar que dentro de las menciones especiales del Jurado compuesto por especialistas internacionales en seguridad social, el proyecto Fortalecimiento de la plataforma de atencin al usuario de aseguramiento de ESSALUD as como el Sistema de Gestin de la Calidad implementado en el servicio de otorgamiento de beneficios previsionales de la Derrama Magisterial obtuvieron sendos certificados de mrito a las Buenas
Prcticas en la materia.

"LA TRATA DE PERSONAS EN AGRAVIO DE NIOS, NIAS Y


ADOLESCENTES"
Aprueban el Informe Defensorial N 158
El 11 de diciembre ltimo fue aprobado, mediante Resolucin Defensorial N 027-2012/
DP, el Informe Defensorial N 158 antes reseado, en el cual la Defensora del Pueblo
realiza una serie de recomendaciones a las distintas entidades del Estado para lograr
una mejor y mayor proteccin de los derechos de los nios, nias y adolescentes, en
especial respecto al tema de trata de personas.
Una de esas recomendaciones est dirigida al Ministro de Trabajo y P.E, con el fin de que
adopte, a la brevedad, las medidas para implementar un plan de supervisin de centros
de trabajo, domicilios, agencias de colocacin de empleos y otros que hagan sus veces,
para de esa manera poder sancionar a las empresas o personas que contraten a nios,
nias y adolescentes y en donde se vengan dando prcticas de trata de personas.
Otras recomendaciones contemplan: a) modificar los tipos penales que sancionan situaciones de explotacin de personas con el fin de aumentar las penas; b) aprobar el Convenio N 189 de la OIT sobre el Trabajo Decente para las trabajadoras y los trabajadores
domsticos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N 26647.
La comentada Resolucin Defensorial ser incluida en el Informe Anual del Congreso de
la Repblica para su posible implementacin.

ANLISIS

Una polmica
para reflexionar
Jorge Bernedo Alvarado

En el mundo de la investigacin del empleo hay dos grandes corrientes bsicas


sobre la manera en que la economa debe funcionar para que hayan ms y mejores
empleos. En la prctica, las posiciones dominantes traducen la polmica sobre el
rol del Estado y su grado de intervencin para que la economa de los pases no
solamente sea creciente, sino tambin genere una mejor distribucin de la riqueza
producida, y finalmente proporcione acumulacin interna a los pases, en el marco
de su soberana, del ejercicio de la democracia y de la libertad ciudadana.
As, mientras todos estn de acuerdo en los objetivos del empleo como la llave
real del bienestar y en la necesidad de mejorar su calidad, al momento de establecerse los medios para lograr tan preciados fines surge el tema de la economa que
pueda proveerlos ms eficazmente.
En especial, el conflicto entre Estado y mercado, tiene escenarios muy concretos cuando se refiere al tema del empleo, los cuales se reflejan con claridad en
nuestro medio. El primero y posiblemente el eje principal es el relativo a la
libertad de contratacin y despido, o a cun flexibles sean las polticas al respecto. Si el mercado de trabajo es completamente libre dicen unos, se seleccionar a los ms eficientes, habr ms crecimiento econmico y al final de cuentas se
generalizar el bienestar. En la otra orilla, se les recuerda que un marco de libertad
de despido, no solamente permite diversos tipos de abuso e impide la organizacin
de los trabajadores, sino que en el caso de la mayor parte del mundo en el cual
la mano de obra es abundante, el salario tiende hacia la baja ante la poca disponibilidad de capitales, y la inestabilidad retrasa las posibilidades de calificacin.
Desde luego, se proponen medidas intermedias al respecto, especialmente en el
aumento de la proteccin social y el respeto a la libertad sindical.
Un segundo punto es el de la determinacin del salario. Es un tema como en
el mercado de papas, se dice en el que la oferta y la demanda debe decidir? O
debe haber, pues el producto es al fin de cuentas la vida humana, un grado de
proteccin no solamente a travs de los impuestos sino tambin mediante derechos de los trabajadores que mejoren la calidad de su vida, y se establezcan desde
la contratacin, como las vacaciones, pagos extraordinarios, seguridad y salud,
proteccin a la familia?
Hay otros puntos que son menos tocados, pero que en nuestra realidad tienen
mayor incidencia. El primero es el de la informalidad y si esta disminuye con la
simple regulacin o ms bien con intervencin del Estado no solamente en la
vigilancia de normas sino en especial en el abaratamiento y disponibilidad de

capitales. El otro punto es si debe haber


regmenes provisionales de contratacin
promocin de exportaciones, agrarios,
microempresarios diferentes en costos a
los del resto de empresas. En este punto
aflojan los defensores de la flexibilidad
liberal. Aplauden este tipo de intervenciones que no tienen los dems empleadores o bien sera ms consecuente piden que se eliminen los beneficios y se
retorne al origen del mercado libre.
En octubre de este ao, el Banco Mundial dedic su Informe sobre el Desarrollo
al tema Empleo. Se trata de un documento imprescindible que examina las polticas principales en la materia proponiendo lneas de accin para situaciones alternativas. El Banco Mundial es un organismo multilateral de crdito que pertenece al mbito del sistema de las Naciones Unidas. Aunque no es el organismo
especializado del sistema lo es la Oficina
Internacional del Trabajo sus opiniones
son trascendentes ya que se asocian a crditos para el desarrollo que el Banco otorga con funcionalidad a sus propuestas.
El Informe fue respondido muy poco
despus de su lanzamiento por la Confederacin Sindical Internacional (CSI). La
CSI fue fundada en el mes de noviembre
del 2006. Rene a las antiguas afiliadas
de la Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) y
de la Confederacin Mundial del Trabajo
(CMT), y es la organizacin sindical ms
importante del mundo.
Dejamos a los lectores, ahora, que
aprecien estas discrepancias. El documento del Banco Mundial que insistimos es
de obligada lectura para quienes siguen
este tema se puede obtener de su hoja
web. Aqu tienen la Nota de Prensa del
lanzamiento del Informe BM y su respuesta de parte de la CSI. (JGBA).

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

NOTA DE PRENSA BANCO MUNDIAL

LOS EMPLEOS SON LA PIEDRA ANGULAR DEL DESARROLLO,


SOSTIENE EL INFORME SOBRE EL DESARROLLO MUNDIAL 2013
Octubre 01, 2012
Ciudad de Washington, 1 de octubre de 2012.- Los empleos
son la piedra angular del desarrollo y sus beneficios van mucho ms
all de los simples ingresos. Son fundamentales para reducir la pobreza, hacer que las ciudades funcionen y proporcionar a los jvenes opciones de participacin social, dice un nuevo informe del Banco
Mundial.
El "Informe sobre el desarrollo mundial 2013: Empleos" pone
hincapi en el rol del sector privado en la creacin de puestos de
trabajo y describe de qu manera los trabajos que ms aportan al
desarrollo pueden desencadenar un crculo virtuoso. El informe revela que la pobreza disminuye a medida que las personas encuentran trabajos que les ayudan a superar las dificultades, y que las
mujeres trabajadoras, empoderadas por los empleos, invierten ms
en sus hijos. La eficiencia aumenta en la medida en que los trabajadores mejoran sus habilidades, aparecen ms trabajos productivos y
desaparecen los menos provechosos. Por ltimo, las sociedades florecen cuando los empleos promueven la diversidad y proporcionan
alternativas a los conflictos.
Un buen empleo puede cambiar la vida de una persona y cuando los puestos de trabajo son adecuados, pueden transformar sociedades completas. Los gobiernos deben poner este tema en primer
plano para promover la prosperidad y luchar contra la pobreza,
sostuvo el presidente del Grupo del Banco Mundial, Jim Yong
Kim. Es fundamental que los gobiernos trabajen bien con el sector
privado, el cual da cuenta del 90% de todos los puestos de trabajo.
Por lo tanto, tenemos que encontrar la mejor manera de ayudar a
empresas y fincas pequeas a crecer. El trabajo es sinnimo de esperanza. El trabajo es sinnimo de paz. El trabajo le da estabilidad a
un pas frgil.
Los autores del informe destacan que los empleos que tienen el
mayor beneficio para el desarrollo son aquellos que aumentan los
ingresos, hacen funcionar mejor las ciudades, conectan a la economa con los mercados mundiales, protegen el medioambiente y le
dan a la gente espacios de participacin en su sociedad.
Los empleos son el mejor seguro contra la pobreza y la vulnerabilidad, indic Kaushik Basu, economista en jefe y vicepresidente superior del Banco Mundial. Los gobiernos pueden desempear un rol habilitador vital creando un entorno que estimule la
demanda de mano de obra.
La crisis econmica mundial y otros sucesos recientes han puesto
el tema del empleo en el centro del dilogo sobre el desarrollo. Los
autores del IDM, que procesaron ms de 800 encuestas y censos
para arribar a sus conclusiones, estiman que a nivel mundial, hay
ms de 3.000 millones de personas con empleos, pero casi la mitad
se desempea en labores agrcolas, pequeas empresas familiares o
como jornaleros estacionales, con muy pocas redes de proteccin o
en ocasiones sin ellas, y con bajos salarios.

DICIEMBRE 2012 / ANLISIS

El desafo en el segmento juvenil es por s solo impactante.


Ms de 620 millones de jvenes no trabajan ni estudian. Solo para
mantener las tasas laborales estables, la cantidad de empleos a nivel mundial tendra que aumentar en unos 600 millones durante los
prximos 15 aos, sostuvo Martn Rama, director del IDM.
Pero en muchos pases en desarrollo -donde predomina el trabajo agrcola y por cuenta propia y donde, en el mejor de los casos,
las redes de seguridad son modestas- las tasas de desempleo suelen
ser bajas. En esos sitios, la mayora de los pobres trabaja largas
jornadas, pero el ingreso igual no alcanza para llegar a fin de mes.
Adems, la violacin de los derechos bsicos es bastante comn. De
esto se desprende que la calidad de los trabajos es fundamental, no
solo la cantidad.
El Informe propone un enfoque en tres etapas para ayudar a los
gobiernos a cumplir estos objetivos:
En primer lugar, debe haber bases slidas, lo que incluye estabilidad macroeconmica, un entorno propicio para hacer negocios, capital humano y estado de derecho.
En segundo lugar, las polticas laborales no deben convertirse
en obstculo para la creacin de empleos; adems, deben permitir la participacin y brindar proteccin social de los ms vulnerables.
En tercer lugar, los gobiernos deben identificar cules son los
empleos que ms ayudan al desarrollo dado el contexto especfico del pas y remover o compensar las barreras a la creacin de
este tipo de empleos por parte del sector privado.
Es vital comprender el desafo especfico en materia laboral que
enfrenta un determinado pas o regin, ya que hay diferencias sorprendentes en la estructura del empleo entre regiones, gneros y
grupos etarios. Por ejemplo, seis de cada siete trabajadores de Europa oriental y Asia central son asalariados, pero cuatro de cada cinco
de frica al sur del Sahara son campesinos o trabajan por cuenta
propia. Muchas ms mujeres que hombres se desempean en trabajos no remunerados en pases de ingreso bajo y bajo-mediano. Por
otra parte, en los pases de ingreso mediano, las mujeres son ms
propensas a ser asalariadas, aunque con demasiada frecuencia ganan menos que los hombres.
Las prioridades en materia de polticas son diferentes en las sociedades agrarias respecto de los pases urbanizados. En el primer
caso, aumentar la productividad de las pequeas fincas es prioritario, mientras que en el segundo, es vital contar con mejor infraestructura, conectividad, vivienda y planificacin urbana. La demografa tambin es importante. En frica al sur del Sahara, 10 millones de jvenes ingresan a la fuerza laboral todos los aos, pero en
muchos pases de ingreso mediano la poblacin est envejeciendo y
en algunos, la fuerza laboral incluso se est reduciendo. Para enfrentar el alto desempleo juvenil, se requiere que este segmento

ANLISIS

tenga capacidades y destrezas y que se eliminen los privilegios a la


hora de acceder a empleos y mercados. Al contrario, en las sociedades que envejecen se necesita una vida activa ms prolongada y
proteccin social asequible.
Centrarse en las caractersticas claves de los diferentes pases
puede ayudar a identificar con mayor claridad cules son los tipos
de trabajo que ms contribuyen al desarrollo en cada caso. Este
enfoque permite analizar las posibles soluciones de compromiso entre
nivel de vida, productividad y cohesin social en un contexto determinado. Adems, dicha labor ofrece pistas sobre los obstculos que
enfrenta la creacin de empleos y, en ltima instancia, sobre cules
son las prioridades para las autoridades a medida que identifican
las restricciones ms importantes a la creacin de puestos de trabajo y cmo superarlas.
Los encargados de formular polticas deben enfrentar estos desafos respondiendo preguntas tales como: Deberan los pases formular sus estrategias de desarrollo en torno al crecimiento o deberan centrarse en el empleo? Se puede promover el espritu empresarial, especialmente entre las microempresas de los pases en desarrollo, o la habilidad empresarial es innata? Es la mayor inversin en educacin y capacitacin un prerrequisito para la empleabilidad o se pueden generar habilidades a travs del trabajo? Tambin se deben proteger los empleos y no solo a los trabajadores
durante crisis y cambios estructurales?
Los programas laborales a nivel de cada pas estn vinculados
con la migracin de personas y de empleos. Por lo tanto, las polticas que se aplican en un pas pueden tener efectos adicionales en
otros, tanto positivos como negativos. En este sentido, el informe
analiza si los mecanismos de coordinacin internacional, como los
acuerdos de migracin bilateral, pueden realzar los impactos benficos y mitigar aquellos perjudiciales.
Para situar el tema laboral en el primer plano, tambin debemos contar con datos confiables y desagregados a nivel nacional
que abarquen ms que solo los empleos formales y urbanos, agrega Rama.
El Grupo del Banco Mundial promueve el crecimiento del empleo
a travs de sus dos principales canales de apoyo al mundo en desarrollo -el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) y la
Asociacin Internacional de Fomento (AIF)- as como tambin a travs de la Corporacin Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en
ingls) y el Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (MIGA,
por sus siglas en ingls). La asistencia se entrega a modo de asesora
en materia de polticas, apoyo para el desarrollo del sector privado y
prstamos y programas para promover la urbanizacin, la infraestructura y el desarrollo humano (inclusive la proteccin social).

RESPUESTA DE LA CSI AL INFORME


DEL BANCO MUNDIAL SOBRE LOS EMPLEOS
2 de octubre de 2012: La Secretaria General de la CSI, Sharan
Burrow, ha acogido con satisfaccin la publicacin del Informe sobre el desarrollo mundial 2013, lanzado hoy por el Banco Mundial y
dedicado al tema de los Empleos, ya que constituye el reconocimiento por parte de la mayor institucin para el desarrollo de que
debe centrarse en la creacin de empleo como meta principal.
Sharan Burrow declar: La propuesta del Informe sobre el desarrollo mundial de reexaminar las polticas desde la perspectiva
del empleo es un gran paso adelante para el Banco Mundial y supo-

ne el reconocimiento de que los/las trabajadores/as a menudo han


pagado las consecuencias de polticas de desarrollo que ignoran el
impacto en el empleo y la distribucin. Animo al Banco a extraer las
conclusiones apropiadas del informe y modificar sus polticas y prcticas en consecuencia.
Entre los objetivos principales debera estar eliminar definitivamente las cuestiones laborales del informe Doing Business, que
durante aos ha animado a los pases a eliminar todas las normas
de proteccin de los/las trabajadores/as, y reconsiderar los prstamos generosos que el Banco concede para ejecucin de proyectos
en la industria extractiva, los cuales segn el informe contribuyen
muy poco a la creacin de empleos estables y sostenibles si se comparan con otros programas que el Banco apoya.
El Informe sobre el desarrollo mundial 2013 contiene un anlisis exhaustivo de las pruebas econmicas relativas al impacto de las
leyes de proteccin del empleo y no encuentra pruebas que respalden las afirmaciones previas sostenidas durante mucho tiempo por
la publicacin ms difundida del Banco, Doing Business, de que los
pases con mercados de trabajo totalmente desregulados tienen un
crecimiento ms elevado en materia de empleo que aquellos que
exigen a los empleadores cumplir ciertas normas sobre salarios, horas,
no discriminacin y recurso contra los despidos.
Burrow se mostr en desacuerdo con algunos puntos del Informe sobre el desarrollo mundial 2013, empezando con la decisin
del informe de promover el concepto de buenos empleos como
substituto del Trabajo Decente, un objetivo claramente establecido
por la OIT: El objetivo del Trabajo Decente, adoptado hace casi 15
aos y respaldado por muchas instituciones internacionales y gobiernos, establece criterios claros sobre lo que constituyen los empleos productivos y satisfactorios que las estrategias de desarrollo
deberan intentar crear. El concepto de buenos empleos es poco
claro y en algunos aspectos problemtico, ya que incluye los empleos en la economa informal. Asimismo, estoy perpleja ante la
decisin del informe, en su seccin sobre lo que denomina seguridad social, de ignorar el objetivo del Piso de Proteccin Social, aunque haya sido apoyado por la ONU, el G20, el FMI y otras organizaciones importantes.
El Informe sobre el desarrollo mundial 2013 explica cmo la
crisis econmica de 2008 ha aumentado el dficit mundial de empleo y el nmero de trabajadores/as pobres y cmo la gran mayora de desempleados/as no recibe ningn tipo de subsidio. Ofrece
varias recomendaciones tiles para mejorar la intensidad del empleo de las estrategias de desarrollo. Sin embargo, algunas partes
del informe parecen reflejar los prejuicios profundamente arraigados del Banco Mundial que afectan al anlisis global.
Por ejemplo, a pesar del nfasis del informe en la importancia
de invertir en educacin, infraestructuras y un sistema judicial eficaz para crear empleos de calidad, el informe habla de forma peyorativa de los organismos pblicos hinchados, en tres sitios, cuando hace referencia al sector pblico: En lugar de repetir como un
loro los estereotipos sobre los/las trabajadores/as del servicio pblico, dijo Burrow, el Informe sobre el desarrollo mundial debera
haberse centrado en el 'hinchado' sector financiero que destruy la
economa mundial en 2008 y es responsable del aumento vertiginoso del desempleo que se ha producido en todo el mundo. Es una
pena que el informe no aborde la necesidad de crear un sector financiero con una normativa adecuada que apoye empleos en la
economa real en lugar de ser una fuente de inestabilidad y abuso.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

LEY DEL
PRESUPUESTO
DEL SECTOR
PBLICO 2013

La Ley N 29951, de 4 de diciembre de 2012,


determina los alcances del Presupuesto aplicable
al Sector Pblico para el ao 2013. As ha
establecido entre otros aspectos, los referentes a
Remuneraciones, Contratacin de Personal,
Bonificaciones, Aguinaldos y Escolaridad entre
otros beneficios complementarios, Procedimientos
de Negociacin Colectiva o Arbitraje, Planes de
Retiro, tal como veremos a continuacin.

1. Sobre Remuneraciones

2. Sobre Beneficios Complementarios

Ingresos del personal (Art. 6)


Se prohbe en las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, el reajuste o incremento
de remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones, retribuciones, estmulos, incentivos y beneficios de toda ndole,
cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad, mecanismo
y fuente de financiamiento. Asimismo, queda prohibida la aprobacin de nuevas bonificaciones, asignaciones, incentivos, estmulos, retribuciones, dietas y beneficios de toda ndole con
las mismas caractersticas sealadas anteriormente.
Los arbitrajes en materia laboral se sujetan a las limitaciones
legales establecidas por la presente norma y disposiciones legales vigentes. La prohibicin incluye el incremento de remuneraciones que pudiera efectuarse dentro del rango o tope fijado
para cada cargo en las escalas remunerativas respectivas.
Asimismo el inciso 8.2 del art. 8 de la Ley del Presupuesto
bajo comentario establece que las entidades pblicas, independientemente del rgimen laboral que las regule, no se
encuentran autorizadas para efectuar gastos por concepto
de horas extras.

Rotacin del Personal Directivo (Centsima Undcima D.C.F.)


El personal directivo de los Ministerios sujetos al Dec. Leg. N
276, que ingres por concurso pblico a puestos de nivel directivo correspondiente a los niveles F-1 a F-3, puede ser rotado,
por decisin de la entidad y previa evaluacin, a puestos de trabajo correspondientes al grupo ocupacional profesional. En este
supuesto, el personal directivo mantiene su derecho a percibir la
diferencia remunerativa.

DICIEMBRE 2012 / SECTOR PBLICO

Aguinaldos, gratificaciones y escolaridad (Art. 7)


Los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el
rgimen del Dec. Leg. N 276; los obreros permanentes y eventuales del sector pblico; el personal de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional del Per; y los pensionistas a cargo del
Estado comprendidos en los regmenes de la Ley N 15117, los
Decretos Leyes Ns. 19846 y 20530, el D.S. N 051-88-PCM y
la Ley N 28091, en el marco del numeral 2 de la Quinta Disposicin Transitoria de la Ley N 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, perciben en el Ao Fiscal 2013 los
siguientes conceptos:
Concepto

Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad(*)


Bonificacin por Escolaridad(**)

Monto

S/.
S/.

300.00
400.00

(*) Se incluyen en la planilla de pagos correspondiente a julio y diciembre, respectivamente.


(**) Se incluye en la planilla de pagos correspondiente a enero.

Las entidades pblicas que cuenten con personal sujeto al Rgimen Laboral de la Actividad Privada se sujetan a lo establecido
en la Ley N 27735, para abonar las gratificaciones correspondientes por Fiestas Patrias y Navidad en julio y diciembre, respectivamente.
Asimismo, otorgan la Bonificacin por Escolaridad hasta por el
monto reseado en el cuadro que figura en la pgina anterior,
salvo que, por disposicin legal, vengan entregando un monto
distinto al sealado.
Los trabajadores contratados bajo la modalidad especial del Dec.
Leg. N 1057, en el marco de la Ley N 29849, perciben por
concepto de aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, el monto
sealado en el cuadro de la pgina anterior.

SECTOR PBLICO

Ministerio de Salud: Bonos Extraordinarios (Trigsima Novena


D.C.F.)
Se autoriza de manera excepcional al Ministerio de Salud a
otorgar un bono extraordinario por trabajo mdico y asistencia nutricional a favor del personal mdico cirujano cuyas plazas se encuentren consideradas en el Presupuesto
Analtico de Personal (PAP) del Ministerio de Salud, sus organismos pblicos y los gobiernos regionales; y un bono
extraordinario a los profesionales de la salud no mdicos
cuyas plazas se encuentren consideradas en el PAP de las
entidades antes citadas.
Los bonos a que hace referencia el prrafo precedente, se
otorgarn por las respectivas dependencias, en dos etapas,
la primera etapa en el mes de diciembre del Ao Fiscal 2012,
y la segunda, en el mes de mayo del Ao Fiscal 2013, conforme al siguiente detalle:
a) S/. 3 500,00 a favor del personal mdico en el mes de
diciembre de 2012 y en el mes de mayo de 2013.
b) S/. 2 500,00 a favor del personal profesional de la salud
no mdicos en el mes de diciembre de 2012 y en el mes
de mayo de 2013.
Dichos bonos no tienen carcter remunerativo, compensatorio ni pensionable y no estn sujetos a cargas sociales. Asimismo, no constituyen base de clculo para el reajuste de
las bonificaciones que establece el D.S. N 051-91-PCM,
para la compensacin por tiempo de servicios o cualquier
otro tipo de bonificaciones, asignaciones o entregas.

c) El nombramiento de hasta el 55% del nmero de los profesionales no mdicos cirujanos y del personal tcnico
asistencial y administrativo, personal de servicios y auxiliar asistencial, respectivamente, en el marco del nombramiento gradual a que se refieren las Leyes Ns.
28498 y 28560, sus normas modificatorias y complementarias.
d) El nombramiento de los profesionales mdicos cirujanos
contratados en el VRAEM y hasta el 25% del nmero de
los profesionales mdicos cirujanos, comprendidos en la
Ley N 29682. Para dicho nombramiento, el profesional
mdico debe encontrarse prestando servicios en la condicin de contratado por el Ministerio de Salud, sus organismos pblicos y los gobiernos regionales.
e) La incorporacin en la Carrera Especial Pblica Penitenciaria de hasta el 40% del personal del Instituto Nacional
Penitenciario (INPE) sujeto al rgimen laboral del Dec.
Leg. N 276 que se encuentra comprendido en la Ley N
29709, Ley de la Carrera Especial Pblica Penitenciaria.
Asimismo, la incorporacin del 20% del personal del INPE
a que hace referencia la nonagsima primera disposicin complementaria final de la Ley N 29812, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012,
y el prrafo 7.2 del art. 7 del D.U. N 016-2012.
f) La contratacin para el reemplazo por cese, ascenso o
promocin del personal, o para la suplencia temporal de
los servidores del sector pblico. En el caso de los reemplazos por cese del personal, este comprende al cese que
se hubiese producido a partir del ao 2011, debindose
tomar en cuenta que el ingreso a la administracin pblica
se efecta necesariamente por concurso pblico de mritos y sujeto a los documentos de gestin respectivos. En el
caso de suplencia de personal, una vez finalizada la labor
para la cual fue contratada la persona, los contratos respectivos quedan resueltos automticamente.
g) La asignacin de gerentes pblicos, conforme a la correspondiente certificacin de crdito presupuestario otorgada por la entidad de destino y de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), con cargo al presupuesto
institucional de dichos pliegos.

De acuerdo a lo dispuesto en la Cuadragsima Sexta D.C.F.,


se incorpora en las remuneraciones que se otorgan a los profesionales de la salud no mdicos y personal asistencial no
profesional de la salud del sector salud, nombrados y contratados bajo el rgimen laboral del Dec. Leg. N 276, el monto
de S/. 300,00 equivalente a diez (10) asignaciones extraordinarias por trabajo asistencial (AETA) que vienen percibiendo en aplicacin de los D.U. Ns. 032 y 046-2002.

3. Sobre Contratacin de Personal

Medidas en materia de personal (art. 8 )


Se prohbe el ingreso de personal en el sector pblico por
servicios personales y el nombramiento, salvo en los supuestos siguientes:
a) La designacin en cargos de confianza y de directivos superiores de libre designacin y remocin, conforme a los
documentos de gestin de la entidad, a la Ley N 28175,
Ley Marco del Empleo Pblico, y dems normativa sobre la
materia.
b) El nombramiento en plaza presupuestada cuando se trate de magistrados del Poder Judicial, fiscales del Ministerio Pblico, docentes universitarios y docentes del Magisterio Nacional, as como del personal egresado de las
escuelas de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional
del Per y de la Academia Diplomtica.

Contratacin de CAS (Art. 10.3)


Se establece que el monto mximo por concepto de honorarios
mensuales es el tope de ingresos sealado en el art. 2 del D.U.
N 038-2006, que establece el tope de 6 Unidades de Ingresos
del Sector Pblico, es decir S/.15 600(1), para la contratacin por
locacin de servicios que se celebre con personas naturales, de
manera directa o indirecta, y el contrato administrativo de servicios
(CAS) regulado por el Dec. Leg. N 1057. Dicho monto mximo no
es aplicable para la contratacin de abogados y peritos independientes para la defensa del Estado en el exterior, as como al perso-

______
(1) El monto de la Unidad de Ingreso del Sector Pblico correspondiente al 2013 es de
S/. 2.600 de acuerdo a lo establecido en el D.S. N 089-2012-PCM publicado el 30.08.2012.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

nal contratado en el marco de la Ley N 29806, Ley que regula la


contratacin de personal altamente calificado en el Sector Pblico
y dicta otras disposiciones, y sus normas complementarias.

4. Procedimientos de Negociacin Colectiva o arbitraje


en materia Laboral (Quincuagsima Octava D.C.F.)
Los procedimientos de negociacin colectiva o arbitraje en materia laboral de entidades y empresas del Estado se desarrollan con sujecin a las normas de derecho respectivas vigentes, debiendo contar con el respectivo dictamen econmico
financiero, a que se hace referencia el art. 56 del TUO de la
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado mediante
D.S. N 010-2003-TR.
Los procedimientos de negociacin o arbitraje laboral solo podrn contener condiciones de trabajo.
Para el caso de las entidades que cuenten con un crdito presupuestario aprobado en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico, dichas condiciones se financian con cargo a la
disponibilidad presupuestaria de cada entidad sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Pblico.
Son nulos de pleno derecho los acuerdos, resoluciones o los
laudos arbitrales que se adopten en violacin de lo dispuesto
en los puntos anteriores. Los rbitros que incumplan lo dispuesto no podrn ser elegidos en procesos arbitrales de negociaciones colectivas en el Sector Pblico.
Lo establecido en este punto se aplica a las negociaciones y
procesos arbitrales en trmite y, es de carcter permanente
en el tiempo.
En la prctica, diversos laudos arbitrales han desconocido lo establecido en la Ley del Presupuesto en relacin al incremento de
remuneraciones o mejoras de condiciones de trabajo reseado
anteriormente, sobre la base de los siguientes argumentos:
a) Al ser la Ley de Presupuesto una norma de menor jerarqua que
la Constitucin(2) el aumento de remuneraciones puede ser materia de solucin por el tribunal arbitral, quien no se encontrara
sujeto a seguir estas restricciones presupuestales;
b) En diversos pronunciamientos de la Corte Suprema se ha establecido que los trabajadores de entidades estatales y de las
empresas pblicas sujetas al rgimen laboral de la actividad
privada tienen derecho, al igual que los trabajadores del sector
privado, a la negociacin colectiva tal como lo establece el inciso 2) del art. 28 de la Constitucin Poltica del Per que dispone que el Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y huelga, cautela su ejercicio democrtico fomentando la negociacin colectiva y promoviendo formas de
solucin pacfica de los conflictos laborales. Lo mismo contempla el Convenio N 98 de la OIT sobre sindicacin y negociacin
colectiva, ratificado por el Per en el ao 1963.
Bajo este supuesto, a pesar de estar establecidas estas restricciones sobre incremento de remuneraciones o mejoras de condiciones de trabajo en la Ley N 29951, Ley del Presupuesto del Sector
Pblico del ao 2013, en la actualidad muchos rbitros inaplican lo dispuesto por la Quincuagsima Octava D.C.F.

10

DICIEMBRE 2012 / SECTOR PBLICO

En este contexto, por D.S. N 019-2012-TR se ha establecido


que las entidades y empresas del Estado estn obligadas a informar por escrito a la Direccin General de Trabajo del MTPE,
dentro del plazo de cinco (5) das hbiles de notificado el respectivo laudo arbitral, los nombres de los rbitros que hubieran
incumplido lo establecido en la Quincuagsima Octava D.C.F. de
la Ley de Presupuesto. Para ello, la entidad o empresa deber acompaar copia del laudo y de los antecedentes correspondientes, as
como un informe de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces, y del Procurador o del rgano a cargo de la defensa de la
entidad en el proceso arbitral, sustentando el incumplimiento de la
citada norma.
Asimismo, se precisa que los rbitros que incumplan lo establecido en la Disposicin bajo comentario no podrn ser elegidos como
tales en procesos arbitrales de negociaciones colectivas en el Sector Pblico, por un plazo mnimo de dos (2) hasta cinco (5) aos.
A efecto de implementar lo dispuesto en el artculo precedente,
resultan aplicables, de manera supletoria, las disposiciones del
procedimiento administrativo sancionador previstas en la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
La Direccin General de Trabajo del MTPE sustancia el procedimiento y emite la resolucin final correspondiente.

5. Programa Pensin 65 (Octogsima Tercera D.C.F.)


A partir del ao fiscal 2013, el Programa Nacional de Asistencia
Solidaria Pensin 65 podr otorgar subvenciones econmicas
con carcter inembargable, no heredable y no sujetas al pago de
devengados, a las personas naturales que cumplan con los requisitos previstos en dicha normativa.

6. Inters Legal en temas previsionales (Nonagsima


Stima D.C.F.)
Se establece que el inters que corresponde pagar por adeudos
de carcter previsional es el inters legal fijado por el Banco Central de Reserva del Per. El referido inters no es capitalizable de
conformidad con el artculo 1249 del Cdigo Civil y se devenga a
partir del da siguiente de aquel en que se produjo el incumplimiento hasta el da de su pago efectivo, sin que sea necesario
que el acreedor afectado exija judicial o extrajudicialmente el
incumplimiento de la obligacin o pruebe haber sufrido dao
alguno. Asimismo, se establece que los procedimientos administrativos, judiciales en trmite o en etapa de ejecucin, o cualquier adeudo previsional pendiente de pago a la fecha(3).

______
(2) De acuerdo a lo establecido en el art. 51 de la Constitucin que dispone que La Constitucin
prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarqua, y as sucesivamente (...)".
(3) Ver artculo sobre Precedentes del TC y de la Corte Suprema en la presente edicin.

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ANLISIS LEGAL

PRESTACIONES
ECONMICAS
ESSALUD
Aprueban Normas Complementarias(*)

1. CONCEPTOS DE REFERENCIA
Para la aplicacin de la presente Directiva se entiende por:
a) Acreditacin: Es el procedimiento de verificacin de los requisitos que debe cumplir el afiliado para tener derecho de cobertura.
b) Beneficiario:
b.1 En el caso del subsidio por lactancia, es el hijo de asegurado regular o agrario. Se entrega a la madre o a la persona o
entidad que lo tuviera a su cargo, de comprobarse el fallecimiento de la madre o del estado de abandono del recin
nacido
b.2 En el caso de la prestacin por sepelio, es la persona o
personas que acrediten haber sufragado los gastos de los
servicios funerarios por la muerte de un asegurado titular
con derecho a la prestacin por sepelio.
c) Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo - CITT: Es
el documento oficial de EsSalud, por el cual se hace constar el
tipo de contingencia (enfermedad, accidente o maternidad), y
la duracin del perodo de incapacidad temporal para el trabajo. Se otorga al asegurado acreditado con derecho al mismo,
determinado por el tipo de seguro y caracterstica de cobertura
que genera subsidio por incapacidad temporal o maternidad.
Este documento es emitido obligatoriamente y de oficio por el
profesional de la salud autorizado y acreditado por EsSalud y la
informacin del mismo es registrada en la historia clnica del
asegurado(1).
d) Certificado Mdico Particular (CMP): Es el documento que
habitualmente expiden los mdicos despus de una prestacin

Como es de conocimiento general, el Reglamento de


Pago de Prestaciones Econmicas actualmente vigente
fue aprobado por Acuerdo N 58-14-ESSALUD-2011.
En este contexto, por Resolucin de Gerencia General N
619-GG-ESSALUD-2012, publicada el 3 de diciembre
ltimo, ha sido aprobada la Directiva N 08-GGESSALUD-2012 Normas Complementarias al Reglamento de Pago de Prestaciones Econmicas, dejndose sin
efecto la Directiva anterior N 009-GG-ESSALUD-2001
que fuera aprobada por Resolucin de Gerencia
General N 248-GG-ESSALUD-2001 as como todas las
normas que se le opongan.
La norma antes reseada modifica, asimismo, los
Formularios: 8001, Solicitud de Reembolso de Prestaciones Econmicas y 8002, Solicitud de Pago Directo de
Prestaciones Econmicas. Veamos estos alcances.

asistencial y a solicitud del interesado. Pretende informar a otros


de los procedimientos, diagnsticos y/o tratamientos (incluyendo el descanso mdico), que fueron necesarios para su recuperacin(2).
El CMP no suele hacer constancia de las limitaciones que la
enfermedad genera en el cumplimiento de sus actividades laborales(1)(3).
e) Canje de Certificado Mdico Particular: Es el acto que consiste en sustituir el Certificado Mdico Particular expedido en el
pas o en el extranjero(4), por el documento oficial CITT (Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo); previa evaluacin
y validacin del sustento mdico y evidencias que avalan a dicho certificado por el Mdico de control o profesional de la salud autorizado y acreditado por EsSalud.(1)
f) Devengados: Son los subsidios por incapacidad temporal y por
maternidad, que se pagan a los beneficiarios de asegurados
con derecho que fallecieron antes de cobrarlos(5).
____
(*)
El texto en cursiva y subrayado indica las modificaciones que consigna la nueva Directiva
en relacin a la recientemente dejada sin efecto, Directiva N 009-GG-ESSALUD-2001.
(1)
Recoge la definicin de los conceptos de referencia de la Resolucin de Gerencia General
N 379-GG-ESSALUD-2009, que establece Normas para el Canje de Certificados Mdicos Particulares por Certificados de Incapacidad Temporal para el Trabajo (CITT).
(2)
Se ha eliminado la referencia de que este documento debe ser emitido en el formato
regulado por el Colegio Mdico del Per o en el recetario de uso regular del profesional
mdico.
(3)
Nos parece acertado incluir esta precisin que ya se encontraba consignada en las Normas
para el Canje de Certificados Mdicos Particulares por Certificados de Incapacidad Temporal
para el Trabajo aprobadas por Res. de G.G. N 379-GG-ESSALUD-2009 pues el certificado
mdico debe limitarse a dar un diagnstico de la salud, en este caso del trabajador, y no a
precisar las consecuencias de la incapacidad en la prestacin de sus servicios.
(4)
Se precisa que el certificado puede haber sido expedido en nuestro pas o en el extranjero.
(5)
Si bien se incorpora este trmino como concepto de referencia, anteriormente ya se consideraba que los herederos pudieran cobrar el subsidio del fallecido.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

11

g) Faena de Pesca: Son las labores realizadas por el trabajador


pesquero en las embarcaciones acondicionadas para las actividades de extraccin de especies hidrobiolgicas en aguas marinas (alta mar) o continentales.
Tambin se considera faena de pesca a las que se realizan:
En los tres (03) das anteriores al inicio de la temporada de
pesca (en la que se prepara la embarcacin para zarpar); y
Tres (03) das posteriores al cierre de la temporada de pesca (para la conservacin de la embarcacin y artes de pesca en la poca de veda).
h) Pago directo: Es el pago del monto de la prestacin econmica
realizada directamente por EsSalud al asegurado o beneficiario.
Se pagar directamente los subsidios de lactancia y prestaciones
por sepelio, as como, los subsidios por incapacidad temporal y
maternidad en los casos de trabajadores del hogar, de construccin civil, trabajadores portuarios en baja temporal, trabajadores
de Unidades Ejecutoras del Presupuesto del Sector Pblico(6), pescadores y procesadores pesqueros artesanales independientes,
asegurados agrarios independientes, y otros definidos por Ley o
Acuerdo de Consejo Directivo(7).
i) Pago con cargo a reembolso: Es el pago del monto del subsidio
por incapacidad temporal y maternidad por parte de la entidad
empleadora al asegurado en la misma forma y oportunidad en
que percibe sus remuneraciones o ingresos, y que luego es reembolsado por EsSalud al empleador. Se aplica a todas las entidades empleadoras, con excepcin de los empleadores de trabajadores del hogar, de construccin civil, trabajadores portuarios en baja temporal y trabajadores de Unidades Ejecutoras
del Presupuesto del Sector Pblico.
j) Perodo de Carencia: Es el tiempo que debe transcurrir desde
el momento de la afiliacin para tener derecho de cobertura,
segn lo establecido por la normatividad que regula cada tipo
de asegurado. En el caso de los seguros potestativos segn lo
establecido en el contrato respectivo(8).
k) Reintegros: Es el pago complementario de subsidios por incapacidad temporal y por maternidad que se generan por modificaciones retroactivas de remuneraciones, por las cuales se haya pagado el aporte correspondiente, con anterioridad a la fecha de la
contingencia, previa expedicin de Resolucin Administrativa(9).
l) Remuneracin: Se entiende por remuneracin, la as definida
por los Decretos Legislativos Ns. 728 y 650 y sus normas modificatorias.

7. DISPOSICIONES GENERALES
7.1 Requisitos para solicitar prestaciones econmicas(10)
7.1.1 Subsidio por Incapacidad Temporal
Los requisitos que deben presentar el asegurado o la entidad empleadora, para solicitar el subsidio por incapacidad temporal son los
siguientes:
a) Para asegurados regulares y agrarios dependientes: Solicitud
de Reembolso de Prestaciones Econmicas - Formulario 8001 -

12

DICIEMBRE 2012 / ANLISIS LEGAL

que entrega EsSalud, debidamente llenada y firmada por el asegurado y el representante legal o funcionario autorizado de la
entidad empleadora.
Para trabajadores del hogar, construccin civil, trabajadores
portuarios en baja temporal y trabajadores de Unidades Ejecutoras del Presupuesto del Sector Pblico: Solicitud de Pago
Directo de Prestaciones Econmicas Formulario 8002 que
entrega EsSalud, debidamente llenada y firmada por el asegurado y representante legal o funcionario autorizado de la entidad
empleadora. En el caso de trabajadores portuarios que se incapacitan durante el perodo de baja temporal, la solicitud ser
firmada por el ltimo empleador para el cual labor.
Para trabajadores pescadores y procesadores pesqueros artesanales independientes y agrarios independientes: Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Econmicas Formulario
8002 que entrega EsSalud, debidamente llenada y firmada
por el asegurado.
b) Certificados mdicos particulares o CITT en original que sustenten incapacidad por los primeros 20 das, los cuales debern
ser presentados por cada empleador del asegurado.
c) CITT en original por los das posteriores a los primeros 20 das.
Si son asegurados con empleador mltiple, debern obtener y
presentar CITT por cada empleador. En caso de certificados
mdicos particulares debern ser canjeados por los CITT que
correspondan.
d) Cuando la incapacidad temporal sea originada por un accidente
de trabajo: Presentar copia del Aviso de Accidente de Trabajo.
e) Cuando el titular del subsidio haya fallecido y se trate de un
pago directo:
Los herederos presentarn la partida de defuncin del afiliado
fallecido (original) y el documento que los acredite como tales
(Testamento o Sucesin Intestada), as como el poder, por documento pblico o privado con firma legalizada notarialmente,
que otorgan a uno de los beneficiarios para que a nombre de los
____
(6)
Se considera el pago directo para estos trabajadores, lo que no se encontraba establecido
en la Directiva anterior.
En el art. 16 de la Ley N 27866, Ley del Trabajador Portuario y en el art. 27 de su
Reglamento aprobado por D.S. N 013-2004-TR, que incluye a los que se encuentran de
baja temporal, se precisa que los trabajadores portuarios son afiliados regulares a la
Seguridad Social.
Asimismo, los trabajadores de Unidades Ejecutoras del Presupuesto del Sector Pblico
son considerados afiliados regulares en el Reglamento de Pago de Prestaciones Econmicas (Acuerdo N 58-14-ESSALUD-2011).
(7)
Se ha eliminado la referencia que el subsidio de regmenes especiales se pagar directamente por ESSALUD.
(8)
A diferencia de la norma anterior, se define de forma genrica al periodo de carencia. Este
viene a ser el perodo en el cual el trabajador an no tiene derecho a la cobertura de salud
ni a las prestaciones econmicas de ESSALUD pues no cumple con los requisitos establecidos en los arts. 28 y 35 del Reglamento de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de
la Seguridad Social en Salud.
Respecto a los seguros potestativos se precisa que la carencia ya no se cuenta a partir de
la vigencia del contrato como lo estableca la Directiva anterior sino de acuerdo a lo
indicado en el mismo.
(9)
Como en el caso de los trabajadores sujetos al Rgimen Laboral de Construccin Civil que
tienen establecido por convenio el otorgamiento de un incremento retroactivo de remuneraciones.
(10) El procedimiento de pago directo de prestaciones econmicas as como con cargo a reembolso por parte de ESSALUD se encuentra establecido en los Ttulos II y III del Reglamento
de Pago de Prestaciones Econmicas aprobado por Acuerdo N 58-14-ESSALUD-2011.

ANLISIS LEGAL

dems herederos pueda solicitar el subsidio devengado y no


cobrado, utilizando las clases de poderes establecidos por el
Reglamento de la Ley Notarial, segn el importe del subsidio:
Hasta media UIT, poder carta con firma legalizada.
Ms de media UIT y hasta 3 UIT, con poder fuera de registro.
Ms de 3 UIT, poder por escritura pblica.
f) Cuando la entidad empleadora haya incumplido con el pago del
subsidio, el asegurado efectuar el trmite como pago directo,
presentando el formulario 8002 que no requerir la firma del
empleador.
Adicionalmente a los requisitos establecidos, segn corresponda, el asegurado cumplir con presentar copia del cargo de la
denuncia que haya presentado al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo por este hecho; la misma que ser verificada
por EsSalud como acto previo al otorgamiento del subsidio.
g) En caso la entidad empleadora solicite el reembolso por subsidios, se solicitar al representante legal que muestre su documento de identidad; si el trmite lo efecta un tercero entregar
Carta de presentacin de la entidad empleadora firmada por el
representante legal autorizndolo a que tramite la solicitud, quien
mostrar su DNI.
Si el asegurado solicita el Pago Directo del subsidio, se solicitar que muestre su documento de identidad.
En caso sea un tercero, presentar Carta Poder Simple firmada
por el asegurado autorizndolo a que tramite la solicitud de prestaciones econmicas, quien mostrar su DNI.
h) Cuando la incapacidad temporal sea originada por un accidente de trabajo: Presentar Declaracin Jurada firmada y sellada
por el representante legal de la entidad empleadora que certifique la afiliacin o no afiliacin del asegurado al SCTR.
En caso de trabajadores Pesqueros Ley N 28320, adicionalmente presentar:
a. Copia de parte de Zarpe y parte de Arribo, suscrita por la
Capitana de Puerto.
b. Constancia de Protesta Informativa por la Capitana de Puerto
que conste la ocurrencia producida tanto para naves en Alta
Mar, como en Puerto y/o Fondeaderos.
i) Cuando el asegurado titular recibi el subsidio de su empleador
pero falleci sin haber firmado la solicitud de reembolso.
La entidad empleadora presentar la partida de defuncin del
asegurado fallecido (original) y los documentos sustentatorios
que acrediten que cumpli con pagar el subsidio al asegurado
fallecido, familiar directo o persona autorizada por el mismo.
j) En caso de incapacidad motivada por accidente causado por
tercero, presentar Parte Policial o Informe de autoridad competente.
k) En el caso de Trabajadores Pesqueros, Ley 28320, para determinar el importe y das a subsidiar se presentar:
a. Copias de las boletas de pago y/o contrato de trabajo, firmadas por el trabajador y el representante legal o funcionario autorizado de la entidad empleadora de los ltimos 04
meses anteriores al inicio de la contingencia.
b. Copia de los Partes de Arribo que consigne la fecha de Zarpe de la Nave donde se produjo el accidente, en la fecha de
producida la ocurrencia,

c. Copia de los partes de Arribo que consigne la fecha de Zarpe de la nave incursa, por las faenas de pesca posteriores
en que ocurri el accidente del trabajador.
7.1.2 Subsidio por Maternidad
Los requisitos que deben presentar la entidad empleadora o la asegurada, para solicitar el subsidio por maternidad, son los siguientes:
Pago Primera Armada o Pago Total
a) Solicitud de Reembolso de Prestaciones Econmicas - Formulario 8001 - o Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Econmicas - Formulario 8002 -segn se indica en el numeral 7.1.1 a.
b) CITT en original. En caso de certificados mdicos particulares
debern ser canjeados por CITT.
c) Cuando el titular del subsidio haya fallecido y se trate de un
pago directo:
Los herederos presentarn la partida de defuncin del afiliado
fallecido (original) y el documento que los acredite como tales
(Testamento o Sucesin Intestada), as como el poder, por documento pblico o privado con firma legalizada notarialmente,
que otorgan a uno de los beneficiarios para que a nombre de los
dems herederos pueda solicitar el subsidio devengado y no
cobrado(11), utilizando las clases de poderes establecidas por el
Reglamento de la Ley Notarial, segn el importe del subsidio:
- Hasta media UIT, poder por carta con firma legalizada
- Mas de media UIT y hasta 3 UIT, con poder fuera de registro
- Ms de 3 UIT poder por Escritura Pblica
d) En caso de incumplimiento de pago del subsidio por el empleador, la asegurada cumplir lo indicado en el numeral 7.1.1.f.
e) La identificacin del empleador o asegurada, segn corresponda, se efectuar conforme se indica en el numeral 7.1.1.g; asimismo, ser de cumplimiento para la solicitud del pago de la
segunda armada.
f) Cuando la asegurada titular recibi el subsidio de su empleador
pero falleci sin haber firmado la solicitud de reembolso:
La entidad empleadora presentar la partida de defuncin de la
asegurada fallecida (original) y los documentos sustentatorios
que acrediten que cumpli con pagar el subsidio a la asegurada
fallecida, familiar directo o persona autorizada por la misma.
Pago Segunda Armada
Los requisitos establecidos en el literal a), as como los literales c),
d) e) y f), de ser el caso, del presente numeral.
7.1.3 Subsidio por Lactancia
Es condicin para acceder al subsidio por lactancia, que el lactante
haya nacido vivo lo que se acredita con la partida de nacimiento y que
haya sido inscrito como derechohabiente del asegurado (a) titular. La
madre del lactante quien cobra el subsidio debe estar inscrita en el
Seguro Social de Salud (EsSalud), y con vnculo familiar en caso de
lactancia cnyuge.
En caso de adopcin, los padres adoptantes para acceder al subsidio por lactancia, cumplirn los mismos requisitos previstos para los
padres naturales.

____
(11) Se elimina la referencia a la presentacin, en forma adicional, del original de la partida de
defuncin de la afiliada fallecida.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

13

Los requisitos que debe presentar el asegurado para solicitar el subsidio por lactancia, son los siguientes(12):
a) Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Econmicas - Formulario 8002 - que entrega EsSalud, debidamente llenada y firmada por el asegurado y el representante legal o funcionario autorizado de la entidad empleadora. En el caso de los pensionistas
la solicitud ser firmada por la entidad empleadora que abona
la pensin.
b) El asegurado debe mostrar su documento de identidad. En caso
sea un tercero, quien presente el expediente presentar Carta
Poder Simple firmada por el asegurado autorizndolo a que tramite la solicitud de prestaciones econmicas. El tercero mostrar su DNI.
c) En el caso de fallecimiento de la madre, el padre o tutor debern presentar la partida de defuncin (original) de la madre y en
el caso del tutor, el documento que acredite la tutela del nio.
En caso de abandono del menor presentar el documento que
acredite la tutela del lactante.
d) En el caso que la madre menor de edad sea soltera y sin ttulo
oficial que la autorice a ejercer una profesin u oficio, la prestacin se pagar a travs del padre, madre o tutor de la madre
menor de edad, quien deber presentar copia y mostrar el documento que lo acredita como tal.
Excepcionalmente, ante la ausencia o incapacidad comprobada de las tres personas anteriormente mencionadas, el subsidio ser pagado al asegurado (padre del lactante). En cualquiera de los casos el interesado deber identificarse presentando
su documento de identidad.
e) En el caso que la madre sea declarada incapaz, la prestacin se
pagar a travs de su representante legal (curador), quien deber presentar copia y mostrar el documento que lo acredita
como tal(13).
7.1.4 Prestacin por Sepelio(14)
Los requisitos que debe presentar el beneficiario, para solicitar la
prestacin por sepelio, son los siguientes:
a) Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Econmicas - Formulario 8002 - que entrega EsSalud, debidamente llenada y firmada por el beneficiario y el representante legal o funcionario autorizado de la entidad empleadora. En el caso de fallecimiento
de un pensionista, la solicitud ser firmada por el representante
legal o funcionario autorizado de la entidad empleadora que
abonaba la pensin.
b) Comprobantes de Pago originales, por los servicios funerarios del
asegurado fallecido, emitidos a nombre del beneficiario. En caso no
se solicite reembolso por concepto de nicho o terreno para sepultura o cremacin, se presentar copia simple (Copia Usuario) del comprobante de pago por este concepto. En caso sea cedida a ttulo
gratuito, presentar copia legalizada del documento fehaciente que
acredite tal condicin, o en su defecto presentar una Declaracin
Jurada consignando tal hecho.
c) Partida de Defuncin del asegurado titular (copia simple)(15).
d) Certificado de Defuncin (copia simple y mostrar original).
e) El beneficiario debe mostrar su documento de identidad. En caso
sea un tercero, quien presente el expediente presentar Carta
Poder Simple firmada por el beneficiario autorizndolo a que
tramite la solicitud de prestaciones econmicas. El tercero mostrar su DNI.

14

DICIEMBRE 2012 / ANLISIS LEGAL

f) En el caso de asegurado que fallece en el extranjero:


Los requisitos indicados en los literales c) y d), y b) si correspondiera, deben estar debidamente traducidos y con firmas legalizadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores, con excepcin de aquellos documentos que fueron legalizados en el pas
de origen por aplicacin de los alcances del Decreto Supremo
N 086-2009-RE referente al Convenio suprimiendo la exigencia de legalizacin de los documentos pblicos extranjeros
g) En el caso de fallecimiento por accidente de trabajo o enfermedad profesional, adicionalmente:
Presentar Declaracin Jurada firmada y sellada por el representante legal de la entidad empleadora que certifique que el asegurado no estaba obligado a estar afiliado al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
h) En el caso de asegurado pensionista de los regmenes regulados por los Decretos Leyes N 19990, N 18846, N 20530, o
de pensionista de la CBSSP, o de pensionista de una AFP o del
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo - SCTR, adicionalmente, presentar copia simple del ltimo taln de pago (mostrar
original).
i) En caso de muerte sbita y/o violenta, presentar Parte Policial o
informe de autoridad competente (original), acompaado del
Certificado de Necropsia (copia), con las excepciones que seala la Ley N 26715.
j) Registro de Baja por fallecimiento del Asegurado titular en los
Sistemas de EsSalud.
k) Declaracin Jurada de Beneficiario para Reembolso de Gastos
de Sepelio, segn modelo, debidamente llenada y firmada por
el beneficiario.
l) Contrato (original) detallado de los servicios funerarios y de los
servicios de inhumacin o cremacin, firmado por el beneficiario y la empresa proveedora de los servicios. (Slo cuando se
solicita el reembolso de gastos funerarios).
m) Copia de la Constancia de Entierro, firmada y sellada por el responsable del cementerio, indicando su nombre y cargo (slo
cuando el pago se ha realizado previamente al deceso o por
nichos multifamiliares).
n) Copia de la Autorizacin de Cremacin (cuando es aplicable).
o) Copia de la Autorizacin de traslado de cadver (cuando es aplicable)
p) Cuando el beneficiario de la prestacin haya fallecido:
Los herederos presentarn la partida de defuncin del beneficiario fallecido (original) y el documento que los acredite como
tales (Testamento o Sucesin Intestada), as como el poder, por
documento pblico o privado con firma legalizada notarialmente, que otorgan a uno de los beneficiarios para que a nombre de
los dems herederos pueda solicitar el subsidio devengado y no
cobrado, utilizando las clases de poderes establecidas por el
Reglamento de la Ley Notarial, segn el importe del subsidio:
____
(12) El inciso d) de la Directiva N 009-GG-ESSALUD-2001 ha sido eliminado del texto de la
norma actual bajo comentario. Dicho inciso haca referencia a que el asegurado pensionista de los regmenes de los D.L. Ns. 19990, 20530 o de una AFP o del SCTR, adicionalmente deba presentar copia simple de su litmo taln de pago y mostrar original.
(13) El contenido de este inciso es nuevo pues sus alcances no estaban contemplados en la
Directiva anterior N009-GG-ESSALUD-2001. Su texto resulta acorde a lo dispuesto en el
Cdigo Civil sobre Capacidad e Incapacidad de ejercicio.
(14) Se ha eliminado el inciso f) que figuraba en la Directiva N 009-GG-ESSALUD-2001,
referido a los requisitos a presentar en el caso de un asegurado cuyos restos fueran
inhumados en zona rural as como del beneficiario que efectu los gastos.
(15) Antes se exiga mostrar el original.

ANLISIS LEGAL

Hasta media UIT, poder por carta con firma legalizada


Ms de media UIT y hasta 3 UIT, con poder fuera de registro
Ms de 3 UIT poder por Escritura Pblica

7.2 Certificacin de las solicitudes de prestaciones econmicas(16)


La veracidad de los datos que se consignan en los formularios y de
la documentacin que se adjunta a las solicitudes de prestaciones econmicas, ser certificada por el representante legal de las entidades
empleadoras a travs de su firma y sello que debe consignar obligatoriamente en los formularios 8001 y 8002, la misma que ser verificada con
la fotocopia de su DNI y la pgina Web de RENIEC. Dicha labor de certificacin puede ser delegada a otros funcionarios o trabajadores de la entidad
empleadora mediante un Registro de Firmas debidamente autorizado con
la firma y sello del representante legal. Esta certificacin es aceptada por
EsSalud bajo el principio de presuncin de veracidad establecido en la
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
7.3 Lugar y condiciones de presentacin
Las solicitudes y los dems requisitos para solicitar cada una de las
prestaciones econmicas debern ser presentados en los siguientes lugares:
Lima y Callao: En las Unidades de Prestaciones Econmicas (UPE)(17)
Provincias: En las Unidades o reas de prestaciones econmicas.
Es requisito que el documento de Identidad del asegurado o beneficiario se encuentre vigente en la fecha de presentacin de la solicitud
de Prestaciones Econmicas, ya sea de Pago Directo o de Reembolso.
Los asegurados pensionistas presentarn sus solicitudes de lactancia y de sepelio, conforme sigue:
Los pensionistas de la Ley N 20530, en base a la direccin del
empleador, dentro del mbito de competencia de cada UPE.
Para todos los pensionistas con direccin en el extranjero, de
acuerdo a la direccin del empleador, dentro del mbito de competencia de cada UPE.
Para el resto de pensionistas, segn la direccin consignada en
su DNI, dentro del mbito de competencia de cada UPE.
Las Unidades Operativas de Subsidios a nivel nacional:
a) Recepcionarn obligatoriamente las solicitudes (Formularios
8001 y 8002) as no cuenten con la totalidad de los requisitos,
sin que en ningn caso se niegue, condicione o difiera su admisin.
b) En caso que existan observaciones a la documentacin presentada, acorde a lo regulado en el Artculo 125, numeral 125.1,
Ley N 27444, requerirn la subsanacin correspondiente en el
plazo mximo de 2 das hbiles.
c) Estn obligadas a cumplir con el horario de atencin al pblico.
d) Para atender a los representantes de los administrados que presenten mayor nmero de solicitudes, siempre que su designacin se encuentre acreditada, debern fijar un da a la semana
para la recepcin de los expedientes que presenten, verificando
slo los aspectos de FORMA, tales como: requisitos, poderes,
llenado completo de la solicitud y firmas.
e) Tramitarn las solicitudes de prestaciones econmicas de asegurados regulares activos cuyas entidades empleadoras, cuenten con oficinas principales o establecimientos anexos (formalizados ante SUNAT o tengan representatividad institucional o
empresarial), domiciliados en la jurisdiccin geogrfica asignada por EsSalud.

7.4 Evaluacin de las solicitudes de prestaciones econmicas


Luego de la presentacin de las solicitudes, las Unidades o reas de
prestaciones econmicas, en Lima y provincias, debern evaluar:
a) El cumplimiento de todos los requisitos, de acuerdo a cada tipo
de prestacin econmica.
b) El cumplimiento de las disposiciones generales y especficas
para otorgar las prestaciones econmicas de acuerdo a cada
tipo de asegurado.
Si se cumple con lo indicado en los literales a) y b), las jefaturas de
las Unidades de Prestaciones Econmicas en Lima y Callao, y los Jefes
de las Oficinas de Coordinacin de Prestaciones o Jefes de Unidades de
Prestaciones Econmicas, en provincias, aprobarn la solicitud y autorizarn el otorgamiento de la prestacin econmica.
Cuando se trate de entidades empleadoras morosas:
No tendrn derecho al reembolso de los subsidios por incapacidad temporal o por maternidad que hayan pagado a sus trabajadores(18).
Se les exigir el reembolso del costo (reversin de gastos) de
las solicitudes de pagos directos de prestaciones econmicas
brindadas a sus trabajadores y/o beneficiarios(19).
Cuando se identifiquen pagos indebidos de prestaciones econmicas:
Las unidades operativas de prestaciones econmicas notificarn a
los asegurados, beneficiarios o entidades empleadoras el requerimiento de devolucin del pago indebido de prestaciones econmicas, precisando que en caso de no atencin en un plazo de 72 horas, tal hecho
ser comunicado a la Gerencia de Cobranzas y Recuperaciones en Lima
y las Oficinas que hagan sus veces en provincias, para que prosiga dicha
cobranza mediante las acciones legales que correspondan.
7.5 Evaluacin del comportamiento de pagos de las entidades
empleadoras
Para la evaluacin del comportamiento de pagos de las entidades
empleadoras, en los casos que en una entidad empleadora subsistan diversos regmenes, se tomar en cuenta los criterios de evaluacin previstos para el rgimen especfico (Ley) al cual pertenece el asegurado que
motiva la prestacin econmica solicitada a EsSalud.
7.6 Casos especiales que se presentan en la evaluacin de solicitudes de prestaciones econmicas(20)
a) En los casos de asegurados que cuentan con derecho al otorgamiento de las prestaciones econmicas, y su entidad empleadora recin inicia sus actividades y slo ha realizado uno o dos
aportes, estar al da, si paga los aportes que le corresponden
hasta el mes anterior al inicio de la contingencia.

____
(16) El contenido de este numeral es nuevo, sus alcances no estaban contemplados en la
Directiva anterior N 009-GG-ESSALUD-2001.
(17) La referencia anterior era a las agencias de atencin al pblico.
(18) Tal como se seala en la parte final del art. 16 del Reglamento de Pago de Prestaciones
Econmicas.
(19) Tal como lo dispone el art. 36 del Reglamento de la Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud sobre el Reembolso de Prestaciones.
(20) Resulta de particular importancia la inclusin de estos casos especiales, ya que tanto las
normas laborales como de Seguridad Social deben considerar los cambios que en la
prctica se pueden producir en las empresas.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

15

b) En los casos de trabajadores subsidiados de entidades empleadoras que se hayan acogido a alguna forma de reorganizacin
societaria, prevista en la Ley N 26887 Ley General de Sociedades, continuarn gozando del subsidio.
Se tomar en cuenta lo prescrito en el Ttulo II, Artculo 344 de
la Ley General de Sociedades, que establece que:
- La fusin de dos o ms sociedades para constituir una nueva
sociedad incorporante origina la extincin de la personalidad
jurdica de las sociedades incorporadas y la transmisin en
bloque, y a ttulo universal de sus patrimonios a la nueva sociedad.
- La absorcin de una o ms sociedades por otra sociedad
existente origina la extincin de la personalidad jurdica de la
sociedad o sociedades absorbidas. La sociedad absorbente
asume a ttulo universal y en bloque, los patrimonios de las
absorbidas.
Igualmente, se considera lo sealado para las formas de escisin
en el Artculo 367 de la Ley General de Sociedades, que establece que:
- La divisin de la totalidad del patrimonio de una sociedad en dos
o ms bloques patrimoniales, que son transferidos a nuevas sociedades o absorbidos por sociedades ya existentes o ambas
cosas a la vez.
Esta forma de escisin produce la extincin de la sociedad escindida.
- La segregacin de uno o ms bloques patrimoniales de una sociedad que no se extingue y que los transfiere a una o ms
sociedades nuevas, o son absorbidos por sociedades existentes o ambas a la vez. La sociedad escindida ajusta su capital en
el monto correspondiente.
Estos casos de fusin y absorcin as como de escisin sern evaluados especficamente por la unidad operativa, para lo cual el empleador presentar los documentos pertinentes que acrediten esta
situacin.
c) En los casos de negocios de personas naturales, que se constituyen en una Micro o Pequea Empresa MYPE, acogida a la Ley
N 28015 Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa y sus correspondientes modificaciones y normas reglamentarias, se tomarn en cuenta las siguientes consideraciones para evaluar la procedencia del otorgamiento de las
prestaciones econmicas a sus trabajadores(21):
TRABAJADOR

CONSIDERACIN

1) Titulares o
Conductores
de MYPE

Es condicin imprescindible que la MYPE haya sido inscrita en el


Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) con
anterioridad a la contingencia; fecha desde que es vlida su inscripcin como asegurado titular.

2) Cnyuge de
Titulares o
Conductores
de MYPE

No tiene derecho a ser asegurada titular, por lo establecido en la


Segunda Disposicin Complementaria del TUO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral D.S. N 003-97-TR.

3) Parientes
consanguneos
hasta el
segundo grado
de los Titulares
o Conductores
de MYPE

La precitada norma establece que en el caso de servicios de los


parientes consanguneos hasta el segundo grado, para el titular o
propietario persona natural conduzca o no el negocio personalmente, no genera relacin laboral, salvo prueba en contrario

4) Resto de
trabajadores

16

Por lo que esta presuncin de NO LABORALIDAD deber ser desvirtuada a travs de pactos o convenios correspondientes, con lo cual se
validar su condicin de asegurado titular y tendr derecho a las prestaciones econmicas, siempre y cuando se encuentre acreditado.
Se les evala como a cualquier asegurado titular regular

DICIEMBRE 2012 / ANLISIS LEGAL

d) En los casos de negocios de personas naturales, que laboren


informalmente sin acogerse a los beneficios de la Ley N 28015,
se tomarn en cuenta las siguientes consideraciones para evaluar la procedencia del otorgamiento de las prestaciones econmicas a sus trabajadores(21):
TRABAJADOR

CONSIDERACIN

1)

Titular o
Propietario

No tiene derecho a ser asegurado titular.

2)

Cnyuge del Titular No tiene derecho a ser asegurada titular, por lo establecido en
o Propietario
la Segunda Disposicin Complementaria del TUO de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral D.S. N 003-97-TR.

3)

Parientes
consanguneos
hasta el segundo
grado del Titular o
Propietario

Se evala igual que lo sealado en el precitado literal c) 3). En


tal sentido, la presuncin de NO LABORALIDAD deber ser desvirtuada a travs de pactos o convenios correspondientes, con
lo cual se validar su condicin de asegurado titular y tendr
derecho a las prestaciones econmicas, siempre y cuando se
encuentre acreditado.

4)

Resto de
trabajadores

Se les evala como a cualquier asegurado titular regular.

8. DISPOSICIONES ESPECFICAS SOBRE PRESTACIONES


ECONMICAS
8.1 Disposiciones sobre subsidio por incapacidad temporal
8.1.1 Oportunidad para el pago del subsidio
El subsidio por incapacidad temporal se otorga en dinero vencido el
plazo que dure el descanso mdico establecido en el Certificado de
Incapacidad Temporal para el Trabajo y siempre que la solicitud se presente hasta el plazo mximo de seis meses contados a partir de la fecha
en que termina el perodo de incapacidad.
Por excepcin, en los casos que la incapacidad supere el plazo
mximo de 11 meses y 10 das consecutivos, el cmputo del plazo de
prescripcin de seis meses para solicitar el subsidio se inicia desde el
da siguiente, es decir a partir de los 11 meses 11 das.
En el caso de trabajadores cesados, as contine la incapacidad, el
plazo de prescripcin de seis meses, se inicia a partir de la fecha de cese.
8.1.2 Clculo del monto del subsidio segn tipo de asegurado
a) Base de clculo
La base de clculo para los asegurados regulares es su remuneracin mensual, excluyendo las remuneraciones adicionales como
las gratificaciones por Fiestas Patrias o Navidad u otros conceptos ordinarios legales o convencionales de periodicidad similar
a las gratificaciones legales.
Las horas extras, sobretiempos y toda compensacin por labor
extraordinaria desarrollada fuera de la jornada regular del trabajo, se consideran remuneraciones complementarias y se incluirn en el clculo de los subsidios slo si son percibidas regularmente por el trabajador, an cuando sus montos varen.
Se considera cumplido el requisito de regularidad si el trabajador ha percibido tales remuneraciones cuando menos 6 meses
en el perodo de los 12 meses anteriores al mes de la contingencia. En el caso que cuente con menor nmero de meses de
____
(21) El cuadro que se presenta a continuacin no se encontraba en la Directiva N 009-GGESSALUD-2001.

ANLISIS LEGAL

afiliacin se considerar cumplido dicho requisito si las percibe


en no menos del 50% de los meses en que ha laborado el trabajador(22).
En el caso de trabajadores portuarios, adicionalmente se considerar como remuneracin los siguientes conceptos.
16.67% de la remuneracin diaria por Descanso Semanal
Obligatorio.
8.33% de la remuneracin diaria por vacaciones, y
La parte proporcional de la Asignacin Familiar de acuerdo a ley.
En el caso de los asegurados agrarios dependientes la base de
clculo ser su remuneracin mensual y en el caso de asegurados agrarios independientes ser la remuneracin mnima vital.
Para los asegurados pescadores y procesadores artesanales
independientes se considerar la remuneracin asegurable por
la que efectan sus aportes mensualmente.
Para el caso de los trabajadores pesqueros- Ley 28320 la base
de clculo por Incapacidad Temporal ser su ingreso econmico mensual obtenido por las faenas de pesca. Si tales asegurados presentan una base imponible mnima mensual de aportacin de 4.4 RMV se evaluar la remuneracin mensual en base
a las boletas de pago de los asegurados solicitantes.
Para el caso de los asegurados CAS la base de clculo por Incapacidad Temporal y por Maternidad, ser su contraprestacin
mensual percibida, sin exceder la base imponible mxima (BIM)
establecida en el Art. 6.4 del Decreto Legislativo N 1057; es
decir el 30% de la UIT vigente al momento de la contingencia.
b) Forma de clculo para asegurados regulares dependientes (excepto trabajadores pescadores ex afiliados a la CBSSP)
El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio diario de las remuneraciones de los doce ltimos meses calendarios inmediatamente anteriores al mes en que se inicia la contingencia multiplicado por el nmero de das de goce del descanso mdico. Es decir, equivale al total de remuneraciones de
los ltimos 12 meses, dividido entre 360 das y multiplicado
por el nmero de das de goce del descanso. Si el total de los
meses de afiliacin es menor a 12 meses, el promedio se determinar en funcin al tiempo de afiliacin del asegurado.
Cuando el asegurado tenga simultneamente ms de un empleador, recibir el subsidio por incapacidad temporal por cada
entidad empleadora.
Si el asegurado recin ingres a laborar y sufre un accidente, el
clculo del subsidio se realizar en base a la remuneracin acordada contractualmente con su entidad empleadora, debidamente acreditada.
Los subsidios que se hubieran pagado al asegurado en los 12
ltimos meses calendarios inmediatamente anteriores al mes
en que se inicia la contingencia sern tomados en cuenta para
el clculo del subsidio.
Los reintegros dentro de los 12 ltimos meses calendario inmediatamente anteriores al mes en que se inicia la contingencia,
formarn parte del promedio a establecer slo en lo que corresponda a dichos meses, siempre y cuando los haya declarado y
pagado antes del mes del inicio de la contingencia.
Determinado el monto del subsidio promedio diario al inicio de
la incapacidad temporal, este permanecer invariable hasta el
alta o el plazo mximo del subsidio; aun cuando la remuneracin del asegurado vare mientras est incapacitado.

c) Forma de clculo para asegurados pesqueros-Ley 28320


El subsidio por incapacidad temporal se determinar dividiendo
el ingreso econmico de los ltimos 4 meses previos a la contingencia entre 120 (das), multiplicado por los das a subsidiar.
Si el total de los meses de afiliacin es menor a 4 meses, el promedio se determinar en funcin al tiempo de afiliacin del asegurado.
En los casos de accidente, cuando el asegurado no cuente con
afiliacin en los meses anteriores al mes de la contingencia, el
promedio se determinar en base al ingreso econmico percibido en los das anteriores a la ocurrencia divididos entre 30 das
sin que en ningn caso el ingreso econmico sea menor a una
remuneracin Mnima Vital vigente a la fecha de la ocurrencia.
d) Forma de clculo para asegurados pescadores y procesadores pesqueros artesanales independientes, y agrarios independientes
El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio diario
de la remuneracin asegurable por la que se ha pagado aportes
en los ltimos 04 meses calendarios anteriores al mes en que se
inicia la contingencia multiplicado por el nmero de das de goce
del descanso mdico. Es decir, equivale al total de remuneraciones asegurables de los ltimos 4 meses, dividido entre 120 das,
multiplicado por el nmero de das de goce del descanso.
Si el total de los meses de afiliacin es menor a 4 meses el
promedio se determinar en funcin al tiempo de afiliacin del
asegurado.
En caso de asegurados agrarios independientes y procesadores pesqueros artesanales independientes, el promedio diario
ser como mximo el equivalente a la Remuneracin Mnima
Vital diaria vigente al momento de la contingencia.
e) Forma de clculo para asegurados CAS
El subsidio por Incapacidad Temporal y por Maternidad equivale
al promedio diario de las contraprestaciones de los ltimos 12
meses calendarios inmediatamente anteriores al mes en que se
inicia la contingencia. Si el total de los meses de afiliacin es
menor a 12 meses, el promedio se determinar en funcin a los
que tenga el afiliado.
El subsidio calculado, en ningn caso exceder la base imponible mxima (BIM) establecida en el Art. 6.4 del Decreto Legislativo N 1057; es decir el 30% de la UIT vigente al momento de
la contingencia.
f) Forma de clculo para asegurados agrarios dependientes
El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio diario
de la remuneracin asegurable por la que se ha pagado aportes
en los ltimos 4 meses calendarios anteriores al mes en que se
inicia la contingencia multiplicado por el nmero de das de goce
del descanso mdico. Es decir, equivale al total de remuneraciones asegurables de los ltimos 4 meses, dividido entre 120 das,
multiplicado por el nmero de das de goce del descanso.
Si el total de los meses de afiliacin es menor a 4 meses el promedio se determinar en funcin al tiempo de afiliacin del asegurado.
____
(22) En concordancia con lo sealada en la Carta Circular N 010-GPE-GCPEyS-ESSALUD2008 del 28.05.2008.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

17

8.1.3 Inicio y duracin del derecho al subsidio


El derecho al subsidio se adquiere a partir del vigsimo primer da
de incapacidad, para tal efecto se acumulan los primeros 20 das de
incapacidad remunerados por la entidad empleadora durante cada ao
calendario, del 1 de Enero al 31 de Diciembre.
Por excepcin, a los trabajadores portuarios una vez acreditado el
derecho, se les reconocer y otorgar el subsidio desde el primer da de
incapacidad, y ser abonado por los empleadores a quienes el trabajador estuviera prestando servicios al momento de la contingencia.
En los casos que el trabajador portuario se incapacite cuando no
est prestando labor efectiva para ningn empleador, EsSalud asumir
directamente el pago del subsidio desde el primer da de incapacidad y
hasta cumplir el nmero de das que le falten para alcanzar su perodo
mximo de baja temporal, que es de 3 meses contados desde la fecha
de su ltimo cese, luego de lo cual se encontrar en la condicin de
cesado y sin derecho al subsidio por incapacidad.
En el caso de Trabajadores Pesqueros- Ley N 28320, el derecho al
subsidio se adquiere a partir del vigsimo primer da de incapacidad
producida durante el desarrollo de la faena de pesca y seguir otorgndose mientras dure la incapacidad temporal y contine la faena de pesca en la que se produjo la ocurrencia. Los primeros 20 das a cargo de la
entidad empleadora correspondern a incapacidades producidas durante la faena de pesca y sern reconocidos mientras dure sta. En
caso de incapacidad prolongada que supere la precitada faena de pesca y se mantenga el vnculo laboral se pagarn los perodos de la(s)
siguientes(s) faena de pesca sin exceder los 340 das de incapacidad
continua.
El subsidio por incapacidad temporal se otorgar mientras dure la
incapacidad determinada y certificada por el mdico autorizado y acreditado por EsSalud, en tanto no realice trabajo remunerado y hasta un
mximo de 11 meses y 10 das consecutivos.
El total de los periodos no consecutivos por los cuales se pague el
subsidio, no deber ser mayor de 540 das, en el curso de 36 meses.
El subsidio a reconocer por EsSalud, cuando la incapacidad sea
determinada por la Comisin Mdica Evaluadora de Incapacidades como
Permanente, ser de un mximo de 180 das consecutivos y 540 das
no consecutivos. Todo pago en exceso a este nmero de das correr por
cuenta de la entidad empleadora.
EsSalud slo pagar los subsidios que sobrepasen los 150 das en
base al Dictamen emitido por la Comisin Mdica Evaluadora de Incapacidades y hasta el mximo de das que le corresponda segn la incapacidad haya sido calificada por dicha Comisin.
8.1.4 Situaciones especiales para otorgar el subsidio
a) Si al 31 de diciembre, el empleador o cooperativa estuviera pagando la remuneracin correspondiente a los primeros 20 das
de incapacidad en ese ao, y la incapacidad continuara, seguir
abonando la remuneracin hasta que el trabajador sea dado de
alta o hasta que se cumplan los 20 das del siguiente ao. Si al
finalizar los 20 das subsistiera la incapacidad, EsSalud abonar los subsidios.
En el caso de asegurados pescadores y procesadores pesqueros artesanales independientes y agrarios independientes, que
al 31 de diciembre se encuentren en los primeros 20 das de
incapacidad en ese ao, y la incapacidad continuara, EsSalud
abonar el subsidio a partir del 21 da de incapacidad para el
trabajo del siguiente ao.
b) Si al 31 de diciembre el asegurado regular trabajador en activi-

18

DICIEMBRE 2012 / ANLISIS LEGAL

dad dependiente, asegurado pescador y procesador pesquero


artesanal independiente o asegurado agrario dependiente o independiente, estuviera subsidiado por EsSalud y la incapacidad
continuara, se seguir abonando el subsidio hasta ser dado de
alta o hasta el vencimiento del plazo mximo.
c) Si el asegurado regular trabajador en actividad dependiente,
durante sus vacaciones sufre una incapacidad, y su empleador
ya hubiera asumido los primeros 20 das, tiene derecho al subsidio de incapacidad temporal, a partir del da siguiente en que
termina su perodo vacacional, siempre y cuando prosiga la incapacidad y se encuentre acreditado.
d) Si un asegurado regular trabajador en actividad dependiente,
sufre una incapacidad, durante la purga de una sancin disciplinaria de suspensin sin goce de haber, y su empleador ya
hubiera asumido los primeros 20 das, tiene derecho al subsidio de incapacidad temporal, a partir del da siguiente en que
termina su sancin disciplinaria, siempre y cuando prosiga la
incapacidad y se encuentre acreditado.
e) En el caso de los profesores del rea de docencia del Sector
Educacin, cuyas vacaciones de 60 das son tomadas obligatoriamente al trmino del ao escolar, no les corresponde el derecho al subsidio por los das de incapacidad que se pudieran
presentar durante sus vacaciones (Enero y Febrero de cada ao),
debido a que por mandato legal no se puede percibir remuneracin y subsidio a la vez(23).
8.1.5 Extincin y prdida del derecho del subsidio(24)
El derecho al subsidio de incapacidad temporal se extingue por:
a) Cese del vnculo laboral.
b) Recuperacin de la salud o declaracin de incapacidad permanente.
El derecho al subsidio de incapacidad temporal se pierde por:
a) Realizar labor remunerada durante el periodo del subsidio.
b) Abandonar o incumplir el tratamiento y las prescripciones mdicas.
8.1.6 Nulidad del derecho al subsidio
El derecho al subsidio de incapacidad temporal es nulo cuando se
obtiene fraudulentamente el reconocimiento y pago del subsidio.
8.2 Disposiciones sobre subsidio por maternidad
8.2.1 Oportunidad para el pago del subsidio
El subsidio por maternidad se otorga en dinero en dos armadas. En
el caso de parto nico son iguales y en cada una de ellas se reembolsar un perodo de 45 das subsidiados. En el caso de parto mltiple, la
primera armada ser de 45 das y la segunda armada ser de 75 das
subsidiados.
El trmite de pago de la primera armada se efectuar al trmino de
los primeros 45 das(25).
____
(23) La Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, que derog la Ley N 24029, Ley del
Profesorado, establece que el profesor que se desempea en el rea de gestin pedaggica goza de 60 das anuales de vacaciones. Por su parte, el profesor que se desempea en
las reas de gestin institucional, formacin docente o innovacin e investigacin, goza de
30 das de vacaciones anuales.
(24) Se ha hecho una distincin entre las causales que dan lugar a la extincin del subsidio y
aquellas en la cuales se pierde el mismo.
(25) Se ha eliminado la referencia que el trmite de pago de la primera armada debe hacerse
antes del vencimiento del perodo postparto.

ANLISIS LEGAL

El pago de la segunda armada se tramitar al finalizar el descanso


por maternidad que es de 90 120 das subsidiados, segn se trate de
parto nico o mltiple.
El total del subsidio puede pagarse en una sola armada, siempre y
cuando la solicitud se presente despus de haber finalizado el descanso
por maternidad.
El subsidio por maternidad se otorga siempre que la solicitud se
presente hasta el plazo mximo de seis (06) meses contados a partir
de la fecha en que termina el perodo mximo postparto o desde que
termin el perodo de incapacidad.
8.2.2 Clculo del monto del subsidio
El subsidio por maternidad se calcular de acuerdo a los conceptos
establecidos en el numeral 8.1.2 de la presente Directiva.
8.2.3 Definicin de afiliacin al tiempo de concepcin
La Ley exige que la asegurada titular tenga vnculo laboral en el mes
de la concepcin, el mismo que se determina como el noveno mes anterior al mes de la fecha probable de parto.
Para el caso de las aseguradas pescadoras y procesadoras pesqueras
artesanales independientes se considera que est afiliada al tiempo de la
concepcin cuando ha sido declarada por la entidad responsable en el
mes de la concepcin y cumplido con el pago del aporte correspondiente
a ese mes.
En el caso de aseguradas agrarias no se les exige estar afiliadas al
tiempo de la concepcin.
8.2.4 Situaciones especiales para otorgar el subsidio
a) Cuando el parto se produce despus de la semana 30, el descanso mdico por maternidad siempre ser por 90 das y no es
necesario que el concebido nazca vivo.
b) Tambin tienen derecho a percibir prestaciones econmicas por
maternidad, por 90 das, cuando se produce el parto entre la
semana 22 y la semana 30 de gestacin, slo si el concebido
nace vivo y sobrevive ms de 72 horas.
c) Cuando una asegurada regular trabajadora en actividad dependiente inicia su descanso por maternidad durante la aplicacin de una sancin disciplinaria de suspensin sin goce de
haber, tiene derecho al subsidio de maternidad, a partir del
da siguiente en que termina su sancin disciplinaria, siempre
y cuando se encuentre acreditada.
d) En el caso de las profesoras del rea de docencia del Sector
Educacin, cuyas vacaciones de 60 das son tomadas obligatoriamente al trmino del ao escolar, no les corresponde el derecho al subsidio por maternidad por los 60 das que duran sus
vacaciones (Enero y Febrero de cada ao), ya que por mandato
legal no se puede percibir remuneracin y subsidio a la vez.
8.2.5 Extincin, prdida y nulidad del derecho del subsidio
El derecho al subsidio por maternidad se extingue, pierde o se anula, segn corresponda, en los casos establecidos en el numeral 8.1.5,
con excepcin del literal b.; y numeral 8.1.6 de la presente Directiva.
8.3 Disposiciones sobre Subsidio por Lactancia
8.3.1 Oportunidad para el pago del subsidio
El subsidio se otorga en dinero y su pago se tramita por la madre o
en caso de fallecimiento de la madre, por el padre, a partir del nacimien-

to del lactante y hasta el plazo mximo de seis meses contados desde la


fecha en que termina el perodo mximo postparto.
En los casos de solicitudes de subsidio por lactancia de menores
adoptados(26), se considerarn los siguientes criterios:
En caso que la resolucin de adopcin fuera expedida antes que el
menor cumpla los dos aos de edad, el plazo de prescripcin de 6
meses deber contarse desde la fecha en que fue notificada a los
padres adoptivos la resolucin de adopcin.
Estando en trmite el procedimiento de adopcin del menor, el
plazo de prescripcin de 6 meses deber contarse a partir de
los 2 aos de edad del menor adoptado.
En los casos de lactantes en estado de abandono, el plazo para que
la persona o entidad que lo tuviera a su cargo tramite la solicitud se
iniciar a partir de la fecha en que se le otorg la tutela.
8.3.2 Monto del subsidio
El monto del subsidio por lactancia, definido por el Consejo Directivo de EsSalud, es de S/. 820.00(27).
En caso de parto mltiple el subsidio se abona por cada nio.
8.3.3 Situaciones especiales para otorgar el subsidio
a) Cuando un asegurado pensionista no se encuentra registrado
en el Sistema Informtico de EsSalud, podr demostrar tal condicin laboral en base a la Resolucin de Pensionista emitida
por la entidad que le otorga la pensin, la cual ser verificada
directamente por la Unidad de Prestaciones Econmicas ante
dicha entidad. Si la entidad certifica la validez y se cumplen los
dems requisitos, se proceder al otorgamiento del subsidio por
lactancia, con cargo a Reversin de Gastos a la entidad pensionista por no declarar y pagar aportes por la totalidad de sus
pensionistas.
b) Las prestaciones econmicas por Lactancia para los trabajadores pesqueros- Ley 28320, que se encuentren en baja temporal, sern otorgadas siempre que cumplan con tener dos aportaciones mensuales consecutivas o no consecutivas canceladas en los seis meses previos a la contingencia.
8.4 Disposiciones sobre prestacin por sepelio
8.4.1 Oportunidad para el pago de la prestacin
La prestacin por sepelio se otorga en dinero al fallecimiento de un
asegurado titular y su pago se tramita hasta el plazo mximo de seis
meses contados a partir de la fecha del deceso.
8.4.2 Monto de la prestacin
El monto de la prestacin por sepelio, se calcular en funcin a los
gastos realizados por concepto de servicios funerarios por la muerte del
asegurado titular y hasta por un tope mximo de S/. 2,070.00, definido
por el Consejo Directivo de EsSalud(28).

____
(26) Se ha incorporado la referencia a las solicitudes de subsidio por lactancia en el caso de
menores adoptados, lo que no estaba contemplado en la Directiva anterior, establecindose criterios de aplicacin.
(27) La Directiva anterior precisaba que el monto del subsidio por lactancia se calculara con la
RMV vigente a la fecha de nacimiento del lactante.
(28) Se precisa el tope mximo de S/. 2070.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

19

8.4.3 Conceptos a ser reconocidos para la prestacin


Los conceptos a ser reconocidos para la prestacin por sepelio, son
los siguientes:
Nicho perpetuo, terreno o cualquier cobro por derecho de cementerio.
Atad (alquiler o compra).
Lpida, urna o capilla (incluye mano de obra y materiales para
su construccin).
Capilla ardiente.
Carroza o vehculo para traslado del cadver.
Flete por traslado del cadver.
Trmites.
Vehculo para traslado de aparatos florales.
Cargadores.
Saln velatorio.
Mortaja o ropa del cadver.
Aparatos florales.
Vehculo para acompaantes.
Necropsia.
Urna para cenizas.
Alquiler del horno de cremacin.
Tablilla para cremacin.
Derecho de cremacin.
Embalsamamiento del cadver.
Servicios para vestir el cadver.
Publicaciones
Misa de cuerpo presente.
8.4.4 Situaciones especiales para otorgar la prestacin
a) En los casos que se presenten algunos comprobantes de pago
por servicios funerarios en condicin de verdaderos y/o falsos,
las unidades operativas de prestaciones econmicas debern
declarar procedente la prestacin por los documentos verdaderos; y denegar la prestacin por los documentos falsos, remitiendo a las oficinas de asesora jurdica la documentacin sustentatoria que permita interponer contra los responsables las
acciones legales en defensa de los intereses de EsSalud.
b) En caso de existir ms de un beneficiario y no superen el monto
mximo reconocido por EsSalud, los beneficiarios pueden presentar independientemente sus solicitudes o endosar el comprobante de pago a uno de ellos.
c) En caso de existir ms de un beneficiario y el monto supera el
reconocido por EsSalud, se cursar un documento a los beneficiarios invitndolos a determinar quien realizar el cobro de la
prestacin. En caso no exista acuerdo entre los beneficiarios, se
dividir a prorrata la prestacin.
d) Cuando un asegurado pensionista no se encuentra registrado
en el Sistema Informtico de EsSalud, podr demostrar tal condicin laboral en base a la Resolucin de Pensionista emitida por la
entidad que le otorga la pensin, la cual ser verificada directamente por la Unidad de Prestaciones Econmicas ante dicha entidad. Si la entidad certifica la validez de la Resolucin y se cumplen los dems requisitos, se proceder al otorgamiento de la
prestacin por sepelio, con cargo a Reversin de Gastos a la entidad pensionista por no declarar y pagar aportes por la totalidad de sus pensionistas.

20

DICIEMBRE 2012 / ANLISIS LEGAL

e) Sern vlidos para la calificacin de solicitudes de prestaciones por sepelio, los Recibos emitidos por las Sociedades de
Beneficencia Pblica y las Juntas de Participacin Social, respecto a los cobros que efectan por derechos de sepultura y
servicios funerarios prestados en cementerios pblicos.
f) No se efectuar el reembolso de los gastos de sepelio, cuando
stos han sido cubiertos por organizaciones, empresas o instituciones pblicas o privadas, en cumplimiento de sus estatutos,
reglamentos, contratos y normas internas, o en contraprestacin
a los aportes que el asegurado fallecido realiz en vida. Igualmente, no se reembolsarn gastos de sepelio por concepto de
mejoras a paquetes de servicios funerarios otorgados por dichas
organizaciones, empresas o instituciones pblicas o privadas.
g) Las prestaciones econmicas por sepelio para los trabajadores
pesqueros- Ley 28320, que se encuentren en baja temporal,
sern otorgadas siempre que cumplan con tener dos aportaciones mensuales consecutivas o no consecutivas canceladas en
los seis meses previos a la contingencia.
8.4.5 Gastos de sepelio por el Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo
Los gastos del sepelio de un asegurado, que estaba obligado a estar
afiliado al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, cuyo fallecimiento ha sido causado por un accidente de trabajo o enfermedad profesional
sern asumidos por este seguro y no por EsSalud.

9. INCAPACIDADES TEMPORALES PROLONGADAS


9.1 Evaluacin de Incapacidades Temporales Prolongadas
Las entidades empleadoras que pagan reembolsos por incapacidad
temporal y/o los asegurados titulares subsidiados estn obligados a
solicitar al mdico tratante y/o mdico de control de EsSalud, segn
corresponda, una evaluacin de la incapacidad para el trabajo, por parte de las Comisiones Mdicas Evaluadoras y Calificadoras de Incapacidades de la Institucin, cuando el asegurado incapacitado se encuentra
incurso en los siguientes casos:
Cuando se le haya otorgado ms de un CITT que en su conjunto
acumulen 150 das consecutivos de incapacidad.
Cuando se le haya otorgado ms de un CITT que en su conjunto
acumulen 310 das no consecutivos en un lapso de 720 das.
Asimismo, los Jefes de UPE y/o Calificadores y/o Mdicos de Control cuando detecten que se han acumulado CITT por 150 das consecutivos de incapacidad 310 das no consecutivos en un lapso de 720
das, debern disponer que se efecte una evaluacin de la incapacidad
para el trabajo.
El asegurado cumplir los exmenes indicados por los mdicos especialistas y la Comisin Mdica; as como las condiciones y los procedimientos establecidos por la Institucin para solicitar una evaluacin
de incapacidad y obtener el informe Mdico de la referida Comisin
Mdica que definir si la incapacidad es Temporal o Permanente.
Igualmente, las Comisiones Mdicas Evaluadoras y Calificadoras de
Incapacidades de EsSalud, efectuarn la evaluacin de la incapacidad
para el trabajo del asegurado cuando:
El profesional de la salud califique durante la atencin al asegurado, una enfermedad, dao o secuela irrecuperable o de tratamiento mdico incierto y a largo plazo, es decir, de naturaleza
permanente.

ANLISIS LEGAL

9.2 Resultados de Evaluacin


Si la Comisin Mdica Evaluadora y Calificadora de Incapacidades
determina que la incapacidad es de naturaleza temporal, EsSalud reconocer el pago de subsidios hasta la fecha de alta, siendo el mximo
subsidio que reconocer por 340 das consecutivos o 540 das no consecutivos en el lapso de 36 meses calendario.
Si la Comisin determina que la incapacidad es de naturaleza permanente, EsSalud slo reconocer el subsidio por incapacidad temporal
hasta los 180 das de incapacidad continua(29).
El informe de evaluacin de la incapacidad es de uso exclusivo de
EsSalud, toda vez que define la continuidad o no del subsidio por Incapacidad Temporal.
9.3 Casos especiales de evaluacin de incapacidades prolongadas
En los casos de asegurados que luego de acumular los mximos
perodos subsidiados, reingresan a laborar, y nuevamente dejan de laborar por una nueva incapacidad que se les presenta en un perodo
menor o igual a sesenta das, se obrar conforme sigue:
En caso de das consecutivos de incapacidad
Cuando un asegurado regular en actividad que haya acumulado 340
das consecutivos de incapacidad, presente un nuevo Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo (CITT) en un perodo menor o igual a
60 das posteriores a los 11 meses y 10 das consecutivos, ser referido por su Mdico Tratante al Mdico de Control quien:
Si los das de incapacidad son originados por la misma enfermedad o dao, o si son complicaciones o secuelas de la misma
contingencia, referir al asegurado a la Comisin Mdica Evaluadora y Calificadora de Incapacidades, para que determine si la
incapacidad es de naturaleza permanente o no.
Si la causa de la incapacidad es por una nueva enfermedad o
accidente emitir un documento que indique y autorice la expedicin de nuevos CITT, conforme las normas previstas.
En caso de das no consecutivos de incapacidad
Cuando el asegurado regular en actividad haya acumulado 540 das
no consecutivos de incapacidad en el curso de 36 meses, el Mdico
Tratante o la Oficina de Prestaciones Econmicas comunicarn al Mdico de Control tal hecho, procediendo ste ltimo a determinar:
Si los das de incapacidad son originados por la misma enfermedad o dao, si son complicaciones o secuelas de la misma
contingencia, o se trata de enfermedades crnicas con complicaciones crnicas o compromiso de otro rgano o sistema, referir al asegurado a la Comisin Mdica Evaluadora y Calificadora de Incapacidades.
Si las causas que originan nuevos perodos de incapacidad son
diferentes, emitir un documento que autorice la nueva expedicin de CITT, conforme a la normatividad vigente.

10. FORMA DE PAGO DE LAS PRESTACIONES ECONMICAS


10.1 Pago directo y pago con cargo a reembolso por parte del EsSalud
El pago directo de las prestaciones econmicas se realizar mediante
rdenes de pago o cheques emitidos a nombre del asegurado o beneficiario.
El reembolso de los subsidios se realizar mediante rdenes de pago
o cheques emitidos a nombre de la entidad empleadora, o a travs de
depsito en cuenta bancaria debidamente registrada en EsSalud. En cualquiera de las modalidades de pago se entregar una liquidacin con el
detalle de los trabajadores subsidiados y su monto individual.

Las Entidades Empleadoras podrn solicitar en las Unidades y reas


de prestaciones econmicas, el registro de su cuenta bancaria a travs
de la cual se efectuar el reembolso de las prestaciones econmicas
mediante el Formulario 8008 Solicitud de Registro de Cuenta Bancaria
para Reembolso por Prestaciones Econmicas que entrega EsSalud(30).
10.2 Redondeo del monto del subsidio
El monto de los subsidios por incapacidad temporal, maternidad y
de la prestacin por sepelio se expresar en nmeros enteros. Los criterios para la aplicacin del redondeo son los siguientes:
Se aplicar al monto total del subsidio que se consigna en las solicitudes de pago de prestaciones econmicas de cada asegurado.
Si la parte decimal es igual o mayor a 0.50, se considerar el entero
superior.
Si la parte decimal es menor a 0.50, se considerar el nmero entero.
10.3 Fecha y lugar de pago
El pago directo o reembolso de las prestaciones econmicas se efectuar en la fecha y en cualquiera de las agencias del banco que se indique
en la copia de la solicitud. En caso transcurran 30 das calendarios de la
fecha de pago programada(31) y no se haya hecho efectivo el pago, se
anular la orden; sta podr ser rehabilitada previa solicitud firmada por el
asegurado titular o beneficiario, segn corresponda, o el representante
legal de la entidad empleadora solicitante, que se presentar en la misma oficina en la que se inici el trmite. Deber adjuntarse a la solicitud, copia del formulario 8001 u 8002, segn corresponda.
10.4 Rehabilitacin y duplicado de documento de pago emitido
por ESSALUD
Cuando una orden de pago emitida por EsSalud ha sido anulada o
est deteriorada, el interesado podr pedir su rehabilitacin o la emisin
de un duplicado, presentando solicitud simple al Jefe de la Unidad de
Prestaciones Econmicas, en Lima y Callao, o al Jefe de la Unidad de
Prestaciones Econmicas o Jefe de Unidades de Prestaciones Econmicas y Sociales en provincias, siempre que no hubiese transcurrido el
plazo de 10 aos desde su emisin.
El rea de Tesorera oficiar a la entidad bancaria para que anule o
bloquee dicha cuenta e informe sobre la no cobranza y anulacin de dicho
documento. Asimismo, el rea de Tesorera comunicar para la anulacin
del documento en el sistema de subsidios y proceso del duplicado.
En caso de extravo de Cheque o de una orden de pago, el interesado presentar la solicitud, cursada mediante carta notarial y la acompaar con copia certificada de la denuncia policial. En caso de deterioro,
a la solicitud se adjuntar el documento deteriorado.
Para tramitar cualquiera de los casos indicados, el interesado deber mostrar su documento de identidad. En caso que lo tramite un tercero, ste deber presentar Carta Poder Simple firmada por el interesado
autorizando a que un tercero realice el trmite de rehabilitacin, asimismo, se adjuntar fotocopia del DNI del interesado y del tercero quien
mostrar su DNI.
____
(29) La Directiva anterior precisaba que el subsidio slo se iba a reconocer por ESSALUD hasta
la fecha de notificacin del dictamen de la Comisin.
(30) La Directiva anterior sealaba que conjuntamente con la presentacin del formulario se
deba presentar una constancia otorgada por la entidad bancaria. Asimismo, que el representante legal deba mostrar su documento de identidad o si el trmite lo efectuaba un
tercero ste deba presentar una carta de presentacin sellada y firmada por el representante legal de la empresa.
(31) En la Directiva anterior se consideraban 10 das tiles.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

21

10.5 Pago de reintegros


En caso haya una diferencia del subsidio a favor del asegurado o
benefi ciario, ste o su empleador segn corresponda, solicitarn por
escrito el reintegro en la oficina donde se present la solicitud de prestaciones econmicas, en un plazo que no exceder del plazo de prescripcin de la prestacin econmica.
10.6 Reembolso a entidades empleadoras morosas
No proceder la entrega de las rdenes de pago, cheques o depsitos en cuenta bancaria por concepto de reembolso por subsidios, en los
casos que las entidades empleadoras mantengan deudas a EsSalud y
el Ejecutor Coactivo haya dispuesto la aplicacin de medidas cautelares
sobre los crditos a favor de dichas entidades, sin perjuicio de lo cual,
EsSalud emitir una comunicacin con el detalle de los trabajadores
subsidiados, monto individual y otra informacin pertinente, que ser
entregada a la entidad empleadora.
La aplicacin de las precitadas medidas cautelares puede originarse por deudas provenientes de las contribuciones al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud, de las obligaciones al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo y al Fondo de Derechos Social del
Artista, as como, de las constituidas por el costo de las prestaciones
otorgadas a los trabajadores de entidades empleadoras morosas y multas, emitindose el cheque correspondiente a la SUNAT y/o ESSALUD
segn corresponda.
En el caso que exista un saldo a favor de las entidades empleadoras
con deudas, EsSalud les reembolsar ste mediante el cheque correspondiente.
10.7 Retenciones Judiciales
El Poder Judicial a travs de sus distintas dependencias podr solicitar a las oficinas de prestaciones econmicas que efecten retenciones judiciales sobre los subsidios a otorgarse a trabajadores que han
sido demandados por juicio de alimentos u otros motivos, para lo cual
remitir el Mandato Judicial precisando el importe o porcentaje (%) a
retener; retencin por la cual se emitir el cheque correspondiente a
favor de la demandante consignada en el Mandato Judicial(32).

11. RECURSOS IMPUGNATIVOS


11.1 Procedimiento
El procedimiento para la interposicin de recursos impugnativos que
presenten las entidades empleadoras y asegurados ante el EsSalud sobre los aspectos regulados por la presente Directiva, se ceir a las
normas establecidas por la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, y sus normas modificatorias.
La calificacin del silencio en los procedimientos de pago de Prestaciones Econmicas deber ser interpretado como Negativo, siendo de
aplicacin la Primera Disposicin Transitoria Complementaria y Final de
la Ley del Silencio Administrativo N 29060, mediante la cual se seala
excepciones a la norma para aquellos casos que generen la obligacin
de dar o hacer por parte del Estado.
11.2 Instancias Resolutivas
Las instancias resolutivas de los recursos impugnativos son las siguientes:
En Lima y Callao:
Recurso de Reconsideracin: Jefes de Unidad de Prestaciones
Econmicas

22

DICIEMBRE 2012 / ANLISIS LEGAL

Recurso de Apelacin:
Recurso de Revisin:

En Provincias:
Recurso de Reconsideracin:

Recurso de Apelacin:

Recurso de Revisin:

Sub Gerente de Normalizacin y


Control
Gerente Central de Prestaciones
Econmicas y Sociales.

Jefes de Unidad de Prestaciones


Econmicas (Redes Asistenciales
Tipo A y B)
Jefes de Unidad de Prestaciones
Econmicas y Sociales
(Redes Asistenciales Tipo C)
Gerente de Red Asistencial
Jefes de Oficinas de Coordinacin
de Prestaciones
(Redes Asistenciales Tipo A y B)
Jefes de Oficinas de Coordinacin de
Prestaciones y Atencin Primaria
(Redes Asistenciales Tipo C)
Gerente Central de Prestaciones
Econmicas y Sociales.

La Gerencia Central de Prestaciones Econmicas y Sociales resuelve


los recursos impugnativos en tercera instancia por delegacin de la Gerencia General, conforme lo dispone el literal l) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones de dicha Gerencia Central, aprobado
por Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 108-PE-ESSALUD-2007.

12. DISPOSICIONES SOBRE SEGUROS POTESTATIVOS(33)


Las disposiciones del presente numeral, se aplican para los siguientes seguros potestativos:
EsSalud Independiente
Essalud Independiente Personal
Essalud Independiente Familiar
Seguro Potestativo - Plan Proteccin Total
Se aplicarn asimismo, las disposiciones establecidas en los numerales precedentes en tanto no se opongan a lo que se establece en el
presente numeral.
12.1 Disposiciones Generales
12.1.1 Perodo de aportacin
Se considera perodo de aportacin, aquel por el cual el asegurado
ha pagado el aporte mensual establecido contractualmente.
12.1.2 Inicio de vigencia del contrato
Segn el tipo de seguro contratado, son las siguientes:
a) Seguro EsSalud Independiente: a partir del quinto da calendario siguiente al pago de la primera aportacin.
En caso de retraso en el pago de aportes, la cobertura se recupera a partir del quinto da calendario de haber regularizado los
pagos.
____
(32) Esta disposicin se aplicar en el caso de las prestaciones econmicas que se pagan
directamente por ESSALUD.
(33) Se ha excluido de los alcances de las disposiciones de este numeral al Seguro Potestativo
ESSALUD Universitario.

ANLISIS LEGAL

b) Seguro EsSalud Independiente Personal y Familiar: a partir del


dcimo da calendario de efectuado el pago de la primera aportacin.
En caso de retraso en el pago de aportes, la cobertura se recupera a partir del dcimo da calendario de haber regularizado
los pagos.
c) Seguro Potestativo Plan Proteccin Total: desde el da siguiente de efectuado el pago del primer aporte.
En caso de retraso en el pago de aportes, la cobertura se recupera a partir del da siguiente de efectuado el pago, pero sin
efecto retroactivo, por lo que en ningn caso responder EsSalud por contingencias ocurridas, iniciadas, derivadas o a consecuencia de diagnsticos realizados durante el perodo en que el
afiliado se encuentra sin cobertura, aun cuando la contingencia
se prolongue al perodo en que el afiliado tenga cobertura.
12.1.3 Pago de las prestaciones econmicas
Las prestaciones econmicas sern pagadas directamente por EsSalud, mediante rdenes de pago o cheques, emitidos a nombre del
asegurado o beneficiario.
12.2 Disposiciones relativas a la prestacin por incapacidad temporal
12.2.1 Derecho a la prestacin
Tienen derecho a esta prestacin, nicamente los asegurados titulares afiliados al Plan Completo de los seguros EsSalud Independiente
Personal y EsSalud Independiente Familiar, que:
Se encuentren al da en el pago de sus aportaciones al momento de la contingencia.
Hayan superado el perodo de carencia, salvo caso de accidente
y el perodo de espera en los casos que corresponda.
La causa de la incapacidad se encuentre cubierta por el plan de
salud contratado
La ocurrencia genere una incapacidad como mnimo de 21 das
consecutivos.
12.2.2 Requisitos
Los requisitos que debe presentar el asegurado, para solicitar la
prestacin por incapacidad temporal, son los siguientes:
a) Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Econmicas - Formulario 8002 - que entrega EsSalud, debidamente llenada y firmada por el asegurado.
b) Certificado(s) de Incapacidad Temporal para el Trabajo, en original, emitido por profesional de la salud autorizado, en el centro
asistencial de EsSalud al que se encuentra adscrito el afiliado,
que sustenta la incapacidad por 21 o ms das.
c) Mostrar original del registro de afiliacin.
d) El asegurado titular al efectuar el trmite mostrar su documento de identidad. En caso que un tercero efecte el trmite, mostrar su DNI y deber presentar Carta Poder Simple firmada por
el asegurado autorizndolo a que tramite la solicitud de prestaciones econmicas,
e) En caso que el titular de la prestacin haya fallecido, los herederos presentarn la partida de defuncin del afiliado fallecido
(original) y el documento que los acredite como tales (Testamento o Sucesin Intestada), as como el poder, por documento
pblico o privado con firma legalizada notarialmente, que otor-

gan a uno de los beneficiarios para que a nombre de los dems


herederos pueda solicitar el subsidio devengado y no cobrado,
utilizando las clases de poderes establecidas por el Reglamento de la Ley Notarial, segn el importe del subsidio:
- Hasta media UIT, poder por carta con firma legalizada
- Mas de media UIT y hasta 3 UIT, con poder fuera de registro
- Ms de 3 UIT poder por Escritura Pblica
12.2.3 Monto de la prestacin
La Prestacin por Incapacidad Temporal es de S/. 41.00 por cada
ocurrencia.
12.2.4 Inicio y duracin de la prestacin
El derecho a la prestacin se adquiere cuando el asegurado presenta incapacidad continua igual o mayor a 21 das.
Se otorgar la prestacin por un mximo de 16 ocurrencias en un
ao calendario, en funcin a la incapacidad temporal determinada y
certificada por el mdico de EsSalud.
12.2.5 Situaciones especiales para otorgar la prestacin
Si la ocurrencia se origina durante la vigencia del contrato, pero el
descanso mdico otorgado por 21 o ms das calendario supera dicha
vigencia, procede el pago de la prestacin econmica por incapacidad
temporal.
12.2.6 Nulidad del derecho a la prestacin
El derecho a la prestacin por incapacidad temporal es nulo cuando se obtiene fraudulentamente su reconocimiento y pago.
12.2.7 Oportunidad para el pago de la prestacin
Se aplica lo establecido en el numeral 8.1.1.
12.3 Disposiciones relativas a la prestacin por maternidad
12.3.1 Derecho a la prestacin
Tienen derecho a la prestacin por maternidad, nicamente las aseguradas titulares afiliadas a los planes de salud Plan Ampliado y Plan
Completo de los seguros EsSalud Independiente Personal y EsSalud Independiente Familiar, que:
Se encuentren al da en el pago de sus aportaciones al momento del parto.
Hayan superado el perodo de espera de 10 meses.
12.3.2 Requisitos
Los requisitos que debe presentar la asegurada titular, para solicitar
la prestacin por maternidad, son los siguientes:
a) Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Econmicas - Formulario 8002- que entrega EsSalud, debidamente llenada y firmada por la asegurada.
b) Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo, en original,
emitido por profesional de la salud autorizado en un centro asistencial de EsSalud.
c) Mostrar original del registro de afiliacin.
d) La asegurada titular al efectuar el trmite mostrar su documento de identidad. En caso que un tercero efecte el trmite, mostrar su DNI y deber presentar Carta Poder Simple firmada por
la asegurada autorizndolo a que tramite la solicitud de prestaciones econmicas.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

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e) En caso que la titular de la prestacin haya fallecido, los herederos presentarn la partida de defuncin del afiliado fallecido
(original) y el documento que los acredite como tales (Testamento o Sucesin Intestada), as como el poder, por documento
pblico o privado con firma legalizada notarialmente, que otorgan a uno de los beneficiarios para que a nombre de los dems
herederos pueda solicitar el subsidio devengado y no cobrado,
utilizando las clases de poderes establecidas por el Reglamento de la Ley Notarial, segn el importe del subsidio:
- Hasta media UIT, poder por carta con firma legalizada
- Mas de media UIT y hasta 3 UIT, con poder fuera de registro
- Ms de 3 UIT poder por Escritura Pblica.
12.3.3 Monto de la prestacin
La prestacin por Maternidad es de S/. 41.00 por cada gestacin.
12.3.4 Situaciones especiales para otorgar la prestacin
Se tiene derecho cuando el parto se produce despus de la semana
30 y no es necesario que el concebido nazca vivo.
Tambin se tiene derecho a percibir prestaciones econmicas por
maternidad, cuando el parto se produce entre la semana 22 y la semana 30 de gestacin, slo si el concebido nace vivo y sobrevive ms de
72 horas.
12.3.5 Oportunidad para el pago de la prestacin
La prestacin por maternidad se otorga en dinero, a partir de la
fecha de parto(34) y siempre que la solicitud se presente hasta el plazo
mximo de seis meses contados a partir de la fecha en que termina el
perodo mximo postparto.

to de identidad. En caso que un tercero efecte el trmite, mostrar su DNI y deber presentar Carta Poder Simple firmada por
el asegurado autorizndolo a que tramite la solicitud de prestaciones econmicas.
c) Mostrar original del registro de afiliacin.
d) En el caso de fallecimiento del asegurado titular, el padre o tutor
debern presentar la partida de defuncin (original) de la madre y en el caso del tutor, el documento que acredite la tutela
del nio. En caso de abandono del menor presentar el documento que acredite la tutela del lactante.
12.4.3 Monto de la prestacin
El monto de la prestacin por lactancia, equivale a S/. 102.50.
En caso de parto mltiple la prestacin se abona por cada nio.
12.4.4 Oportunidad para el pago de la prestacin
La prestacin se otorga al nacimiento del lactante y siempre que la
solicitud se presente hasta el plazo mximo de seis meses contados a
partir de la fecha en que termina el perodo mximo postparto(35).
En los casos de solicitudes de prestaciones por lactancia de menores adoptados, se considerarn los siguientes criterios:
En caso que la resolucin de adopcin fuera expedida antes
que el menor cumpla los dos aos de edad, el plazo de prescripcin de 6 meses deber contarse desde la fecha en que fue
notificada a los padres la resolucin de adopcin.
Estando en trmite el procedimiento de adopcin del menor, el
plazo de prescripcin de 6 meses deber contarse a partir de
los 2 aos de edad del menor adoptado.
12.5 Disposiciones relativas a la prestacin por sepelio

12.3.6 Nulidad del derecho a la prestacin


El derecho a la prestacin por maternidad, es nulo cuando se obtiene fraudulentamente su reconocimiento y pago.
12.4 Disposiciones relativas a la prestacin por lactancia
12.4.1 Derecho a la prestacin
Tienen derecho a la prestacin por lactancia los hijos de asegurados
titulares afiliados a los planes de salud Plan ampliado y Plan Completo
de los seguros EsSalud Independiente Personal y EsSalud Independiente Familiar, siempre que:
a) Se encuentren al da en el pago de sus aportes al momento del
nacimiento del lactante por el que se solicita la prestacin.
b) Hayan superado el perodo de carencia de 3 meses.
La prestacin se entrega al asegurado titular, o a la persona o entidad que lo tuviera a su cargo de comprobarse el fallecimiento del asegurado titular o el estado de abandono del recin nacido.
12.4.2 Requisitos
Es condicin para solicitar la prestacin, que el lactante haya nacido vivo, lo que se acredita con la Partida de Nacimiento y que haya sido
inscrito como derechohabiente del asegurado (a) titular.
Los requisitos que debe presentar el asegurado, para solicitar la
prestacin por lactancia, son los siguientes:
a) Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Econmicas - Formulario 8002 - que entrega EsSalud, debidamente llenada y firmada por el asegurado(a).
b) El asegurado titular al efectuar el trmite mostrar su documen-

24

DICIEMBRE 2012 / ANLISIS LEGAL

12.5.1 Derecho a la prestacin(36)


Tienen derecho a la prestacin por sepelio, los asegurados titulares
de los seguros EsSalud Independiente, EsSalud Independiente Personal,
EsSalud Independiente Familiar y Seguro Potestativo Plan Proteccin
Total, que cumplan lo siguiente:
a) Que el asegurado se encuentre al da en el pago de sus aportes
a la fecha del deceso.
b) Que la causa del fallecimiento se encuentre cubierta por el plan
de salud contratado, teniendo presente sus respectivas exclusiones.
c) Que el fallecimiento haya ocurrido en la vigencia del contrato y
cumplidos los perodos de carencia y espera de ser el caso,
salvo que se trate de muerte accidental.
12.5.2 Perodos de carencia o espera.
Segn el tipo de seguro contratado son los siguientes:
a) Seguro EsSalud Independiente: no est sujeto a perodo de carencia o espera.
b) Seguros EsSalud Independiente Personal y Familiar:
Perodo de carencia de tres meses.
____
(34) La norma anterior precisaba al respecto: "A partir de la fecha probable de parto indicada
en el CITT".
(35) Se ha eliminado la precisin a que en caso el lactante se encontrara en estado de abandono el plazo para que la persona o entidad que lo tuviera a su cargo tramite la solicitud
se iniciar a partir de la fecha en que se otorg la tutela.
(36) Se ha excluido de los alcances de las disposiciones de este numeral al Seguro Potestativo
ESSALUD Universitario.

ANLISIS LEGAL

Perodo de espera de hasta 3 aos, segn el fallecimiento


haya sido causado por parto, cirugas electivas, enfermedades oncolgicas, dilisis, transplante renal, SIDA y todas las
enfermedades relacionadas con el VIH SIDA.
En caso de muerte accidental no se aplica perodo de carencia o espera.
c) Seguro Potestativo Plan Proteccin Total: no est sujeto a perodo de carencia o espera.
Los perodos de carencia o espera no se aplicarn, o se computarn en forma continuada, en los casos previstos en el contrato
de afiliacin.
12.5.3 Requisitos
Los requisitos que deben presentar los beneficiarios, para solicitar
la prestacin por sepelio, son los siguientes(37):
a) Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Econmicas - Formulario 8002, que entrega EsSalud, debidamente llenada y firmada por el beneficiario.
b) Comprobantes de Pago originales, por los gastos de sepelio del
asegurado fallecido, emitidos a nombre del beneficiario(38) (entregar los ejemplares usuario y SUNAT). En caso no se solicite
reembolso por concepto de nicho o terreno para sepultura o
cremacin, se presentar copia simple del comprobante de pago
por este concepto. En caso sea cedido a ttulo gratuito, presentar copia legalizada del documento fehaciente que acredite tal
condicin, o en su defecto presentar una Declaracin Jurada
consignado tal hecho.
c) Partida de defuncin original del asegurado titular
d) Certificado de defuncin (copia simple)
e) Mostrar original del registro de afiliacin.
f) El beneficiario al efectuar el trmite mostrar su documento de
identidad. En caso que un tercero efecte el trmite, mostrar
su DNI y deber presentar Carta Poder Simple firmada por el
beneficiario autorizndolo a que tramite la solicitud de prestaciones econmicas.
g) Copia de la Autorizacin de Cremacin (cuando es aplicable).
h) Copia de la Autorizacin de traslado de cadver (cuando es aplicable)
i) En caso de muerte sbita y/o violenta:
Presentar Parte Policial o informe de autoridad competente, acompaado del Certificado de necropsia, con las excepciones que
seala la Ley N 26715.
j) En el caso de asegurado que fallece en el extranjero:
Los requisitos indicados en los literales c) y d), y b) si corresponde, deben estar debidamente traducidos y con firmas legalizadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
12.5.4 Monto de la prestacin
El monto de la prestacin por sepelio, se calcular en funcin a los
gastos realizados en los servicios funerarios por la muerte del asegurado
titular afiliado a los seguros potestativos de EsSalud, hasta los siguientes topes:
De S/. 2,070.00 para los seguros EsSalud Independiente y Seguro Potestativo Plan Proteccin Total
De S/. 800.00, para los seguros EsSalud Independiente Personal y EsSalud Independiente Familiar.

12.5.5 Oportunidad para el pago de la prestacin


La prestacin se otorga en dinero al fallecimiento de un asegurado
titular y su pago se tramita hasta el plazo mximo de seis meses contados a partir de la fecha del deceso.
12.5.6 Conceptos a ser reconocidos para la prestacin
Los conceptos a ser reconocidos para la prestacin por sepelio, son
los establecidos en el numeral 8.4.3 de la presente norma.

13. DISPOSICIONES TRANSITORIAS


13.1 Calificacin contingencial del vnculo laboral
Cuando los expedientes se presentan en el mes, mes siguiente o
entre el 01 al 15 del mes subsiguiente al mes de la contingencia y la
informacin SUNAT an no se visualiza en el aplicativo Acredita, se calificar contigencialmente el vnculo laboral del asegurado en el mes de
la contingencia.
Esta calificacin contingencial se efectuar en base al Formulario 8001
u 8002, comprobando previamente que la entidad empleadora an no
haya presentado su PDT por no haber vencido su cronograma o que habindolo presentado la informacin del PDT an no se refleja en el Sistema de EsSalud.
Las solicitudes procesadas bajo esta modalidad quedan sujetas a
Control Posterior, impulsndose las acciones de recupero en los casos
que correspondan.

14. ANEXOS
14.1 Formulario 8001 Solicitud de Reembolso de Prestaciones Econmicas
14.2 Formulario 8002 Solicitud de Pago Directo de Prestaciones
Econmicas

____
(37) Se ha eliminado el caso del asegurado cuyos restos sean inhumados en zona rural as
como del beneficiario que efectu los gastos.
(38) Antes deban emitirse a nombre de ESSALUD en el caso de factura original o de ESSALUD
o del beneficiario en el caso de boleta de venta.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

25

onemos a disposicin de nuestros suscriptores el dcimo quinto


ndice Temtico que registra sistemticamente el
contenido de las publicaciones ANLISIS LABORAL e
INFORME LABORAL, correspondientes al ao 2012.

Las catorce versiones anteriores comprenden la informacin publicada


desde mayo de 1977 hasta el ao 2011, en las que ha quedado
registrada la historia socioeconmica y laboral de nuestro pas,
por ms de treinta aos.
Con satisfaccin podemos afirmar que en opinin de nuestros
lectores sus alcances han sido de gran utilidad para permitir la
ubicacin rpida y oportuna de los diversos temas tratados en dichas
publicaciones.
Nuestra permanente vocacin de servicio nos conduce a proporcionar
en esta oportunidad una informacin ms amplia, incrementando as
los rubros referenciales a efectos de lograr una correcta codificacin
de los temas desarrollados a lo largo del ao.
Esperamos haber cumplido, una vez ms, con nuestros suscriptores.
Lima, diciembre de 2012.

II

ndice Temtico de Anlisis Laboral e Informe Laboral


(Enero - Diciembre 2012)

ndice General
ACCIDENTES DE TRABAJO/ENFERMEDADES
PROFESIONALES
Accidente de Trabajo y Enfermedades Profesionales/
Informacin Grfica
IL
Enero
p. 1
Primer Pleno Jurisdiccional Supremo 2012: En materia laboral/Anlisis Legal
IL
Julio
p. 6
Pleno Jurisdiccional Supremo Laboral/Anlisis Legal
IL
Agosto
p. 9
ACTOS DE HOSTILIDAD
Actos de Hostilidad: Traslado del trabajador con el
propsito de causarle perjuicio/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 35
Falsa Queja de Hostigamiento: Causa justa de despido/Escenas
IL
Noviembre
p. 6
ACUMULACIN DE TIEMPO DE SERVICIOS
Acumulacin del Tiempo de Servicios: En caso de
reingreso del trabajador/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 39
ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS
DE PENSIONES (AFP)
Vase Sistema Privado de Pensiones
ALIMENTACIN PRINCIPAL/REFRIGERIO
Alimentacin Principal: En qu casos tiene carcter remunerativo?/Escenas
AL
Agosto
p. 6
AMRICA LATINA
Amrica Latina y el Caribe: Tasas de Desempleo por
Sexo/Cartula
AL
Enero
p. 1
OIT, Panorama Laboral 2011 Amrica Latina y el Caribe/Editorial
AL
Enero
p. 2
Amrica Latina: Crecimiento de los Salarios Mnimos Reales (2001-2011)/Informacin Grfica
IL
Mayo
p. 1
ARBITRAJE
Se vencieron los plazos/Multa Paucis
IL
Marzo
p. 1
Intervencin del MTPE: En conflictos laborales colectivos extraprocesos/Anlisis Legal
IL
Marzo
p. 9
Arbitraje y regulacin de servicios pblicos?: El caso
de OSITRAN/Mario Castillo Freyre y Rita Sabroso Minaya
AL
Abril
p. 5
Qu pas con el arbitraje?: En la Negociacin Colectiva/Anlisis Legal
AL
Mayo
p. 45

Primer Congreso Regional de Arbitraje: Aplicacin del


control difuso/Escenas
IL
Setiembre
p. 4
Arbitraje Laboral: Coalicin Nacional de Sindicato
de PETROPER S.A. y PETRLEOS DEL PER-PETROPER S.A./Anlisis
IL
Setiembre
p. 18
Arbitraje Potestativo: Principio de Buena Fe en la Negociacin Colectiva/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 36
Designacin de Presidentes: Arbitraje Potestativo en
entidades pblicas sujetas al rgimen privado/Anlisis Legal
IL
Octubre
p. 9
ASIGNACIONES/BONIFICACIONES
Vase tambin Conceptos no Remunerativos
Bonificacin por Balance/Anlisis Legal
AL
Enero
p. 27
Bono de Productividad/Anlisis Legal
AL
Febrero
p. 36
Bono de Productividad: Alcances Laborales y Tributarios/Multa Paucis
IL
Abril
p. 1
ASOCIACIN INTERNACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (AISS)
AISS: Perfiles Nacionales/Escenas
AL
Febrero
p. 5
AISS y OIT firman acuerdo Histrico/Escenas
AL
Marzo
p. 4
AISS: Foro Regional de la Seguridad Social para las
Amricas/Escenas
AL
Noviembre
p. 4
Premio de Buenas Prcticas de la AISS/Escenas
AL
Diciembre
p. 4
ASOCIACIN INTERNACIONAL DE
REVISTAS DE DERECHO DEL TRABAJO
La OIT y el Trabajo Decente: La difcil mediacin entre crecimiento, creacin de empleo y proteccin de
los trabajadores/Revue de Droit Compar du Travail
et de la Securit Sociale
AL
Marzo
p. 5
Poder de Direccin, Indumentaria de Trabajo y Derechos Fundamentales/ Revista de Derecho Social N
58
AL
Noviembre
p. 5
Hacia una nueva concepcin de la legislacin laboral/Revista Temas Laborales N 115
AL
Noviembre
p. 5
ASOCIACIN PERUANA DE RECURSOS HUMANOS
(APERHU)
APERHU: Nueva Junta Directiva 2012-2014 /Escenas
IL
Agosto
p. 5

BENEFICIOS LABORALES/LEGALES
Vase tambin CTS
Vase tambin Consignacin de Beneficios Laborales
Vase tambin Gratificaciones Legales
Vase tambin Utilidades
Vase tambin Vacaciones
Trabajadores que cesan antes de cumplir un mes de
labores/Escenas
IL
Mayo
p. 5
Beneficios Laborales: Clculo de las remuneraciones variables o imprecisas/Anlisis Legal
AL
Julio
p. 27
BIBLIOGRAFA
La anulacin del Laudo. Biblioteca de Arbitraje del
Estudio Mario Castillo Freyre/Esteban Alva Navarro
con la colaboracin de Roger Vidal Ramos
IL
Enero
p. 3
Impacto del Programa Juntos sobre Nutricin Temprana/Miguel Jaramillo y Alan Snchez
IL
Marzo
p. 5
Arbitraje y regulacin de servicios pblicos?: El caso
de OSITRAN/Mario Castillo Freyre y Rita Sabroso Minaya
AL
Abril
p. 5
Mercado Comn Andino/Anna Vilela Espinosa y Jorge Bernedo Alvarado
AL
Octubre
p. 5
BOLETAS DE PAGO
Se vencieron los plazos/Multa Paucis
IL
Marzo
p. 1
PLAME y Boleta de Pago: Abril 2012/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 37
Puntos Crticos Laborales: Registro de Vacaciones
en la Boleta de Pago y PDT o PLAME/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 25
Firma Digital: Modifican el Reglamento de la Ley
de Firmas y Certificados Digitales/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 33
BONOS DE RECONOCIMIENTO
Vase ONP
BUENAS PRCTICAS LABORALES
Buenas Prcticas Laborales 2012: Reconocimiento
MTPE/Escenas
AL
Enero
p. 5
CANASTA DE NAVIDAD
Vase Conceptos no Remunerativos
CAPACITACIN/FORMACIN PROFESIONAL
Presentacin del Programa de Capacitacin 2011
ante el MTPE/Escenas
IL
Enero
p. 2

III

ndice General

Sistema Virtual de Programas de Capacitacin/Anlisis Legal


IL
Enero
p. 4
Presentacin de Planes de Capacitacin al MTPE/
Escenas
AL
Enero
p. 4
Programas de Capacitacin 2011 y 2012: Nuevos
plazos de presentacin al MTPE/Anlisis Legal
AL
Enero
p. 15
Capacitaciones/Casustica
IL
Agosto
p. 8

CERTIFICADOS: MDICOS/DE REEMBOLSO/


DE TRABAJO/ANTECEDENTES PENALES
Subsidios y CIIT/Casustica Laboral
AL
Febrero
p. 42
CITT: Certificado de Incapacidad Temporal para el
Trabajo/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 43
Descansos mdicos: Acreditacin y reflejo en la Planilla Electrnica de los veinte primeros das en el
ao calendario/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 28

CAPACITACIN LABORAL JUVENIL


Programa Anual de Capacitacin Laboral Juvenil/
Escenas
IL
Diciembre
p. 5

COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS)


Vase tambin Regmenes Especiales
Vase tambin Modelos de Documentos/Formatos/Proyectos
CTS Tasa de Inters Efectiva Anual: En Porcentajes/
Cartula
AL
Abril
p. 1
CTS Depsito Semestral: Mayo 2012/Escenas
AL
Abril
p. 4
CTS: Rgimen de Depsitos Semestrales/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 10
CTS: Reflejo en la Planilla Electrnica (PE)/Anlisis
Legal
AL
Abril
p. 19
CTS: Declaracin en la PLAME/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 20
CTS: Liquidacin de CTS/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 21
CTS: Libre Disponibilidad/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 23
CTS: Traslado o cambio de depositario/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 25
CTS: Cundo la empresa incurre en infracciones
laborales?/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 26
Trabajadores que cesan antes de cumplir un mes de
labores/Escenas
IL
Mayo
p. 5
Beneficios Laborales: Clculo de las remuneraciones variables o imprecisas/Anlisis Legal
AL
Julio
p. 27
CTS: Rgimen de Depsitos Semestrales/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 9
CTS: Libre disponibilidad/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 18
CTS: Traslado o cambio de depositario/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 20
CTS: Cundo la empresa incurre en infracciones
laborales?/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 21
CTS: Liquidacin de CTS/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 22
CTS: Declaracin en la PLAME/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 24
CTS: Reflejo en la Planilla Electrnica/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 25
CTS: Incumplimiento en la realizacin del depsito
de noviembre/Escenas
IL
Noviembre
p. 4
CTS: Traslado o cambio de depositario/Escenas
IL
Noviembre
p. 6

CASUSTICA LABORAL
Seguro de Vida Ley
AL
Enero
p. 36
Utilidades 2011: Casos prcticos por Sectores
AL
Febrero
p. 26
Descanso Pre y Post Natal y Hora de Lactancia
IL
Febrero
p. 12
Subsidios y CITT
AL
Febrero
p. 42
Licencia sin goce de haber y Aportes ESSALUD
AL
Febrero
p. 42
Prcticas Pre profesionales y pago de Remuneracin
Mnima Vital
AL
Febrero
p. 42
Plazo mximo para conservacin de Libros y Documentos Laborales
AL
Febrero
p. 42
Interrupcin de Vacaciones por requerimiento de la
empresa
AL
Febrero
p. 42
Plazo mximo para celebrar Contratos Sujetos a
Modalidad
AL
Marzo
p. 12
Desnaturalizacin del Contrato a Plazo Fijo
AL
Marzo
p. 12
Extensin unilateral de la Jornada de Trabajo
AL
Marzo
p. 12
Utilidades: Pago de intereses legales
AL
Marzo
p. 12
Despido (Parte I)
AL
Marzo
p. 34
Despido Nulo, Arbitrario y Actos de Hostilidad: Plazo
para accionar judicialmente
IL
Marzo
p. 12
Utilidades: Pago de Intereses Legales
IL
Marzo
p. 12
Despido (Parte II)
IL
Mayo
p. 12
Gratificacin Legal de Fiestas Patrias
AL
Junio
p. 21
Capacitaciones
IL
Agosto
p. 8
Conceptos No Remunerativos Parte I
IL
Octubre
p. 12
Gratificacin Navidad
AL
Noviembre
p. 21
CENTRALES SINDICALES
Vase Sindicatos/Asociaciones/Confederaciones

IV

COMPETITIVIDAD
Competitividad Empresarial en el Per: Quin es el
perro y quin es la cola?/Arturo Z. Vsquez-Prraga
AL
Junio
p. 9
COMUNICACIONES ELECTRNICAS
Vase Informtica
COMUNIDAD ANDINA/PACTO ANDINO/
ACUERDO DE CARTAGENA
Comunidad Andina: Remuneraciones/Salarios Mnimos/Escenas
IL
Febrero
p. 3
Comunidad Andina: Ecuador promulga norma de Seguridad Social/Escenas
IL
Febrero
p. 3
Mercado Comn Andino/Anna Vilela Espinosa y Jorge Bernedo Alvarado
AL
Octubre
p. 5
Comunidad Andina: Igualdad de Trato a trabajadores y promocin de su empleabilidad/Escenas
IL
Diciembre
p. 5
CONCEPTOS NO REMUNERATIVOS
Vase tambin Modelos de Documentos/Formatos/Proyectos
Bono por Escolaridad para el Sector Pblico/Escenas
AL
Enero
p. 5
Bonificacin por Escolaridad: Sector Pblico/Anlisis Legal
AL
Enero
p. 34
Bonificacin por Educacin/Anlisis Legal
AL
Febrero
p. 28
Bonificacin por Transporte/Anlisis Legal
AL
Marzo
p. 10
Asignaciones por Festividades: Cundo no constituyen remuneraciones?/Anlisis Legal
AL
Marzo
p. 31
Gratificaciones Extraordinarias: Alcances laborales y
tributarios/Anlisis Legal
IL
Abril
p. 13
Conceptos No Remunerativos Parte I/Casustica Laboral
IL
Octubre
p. 12
Canasta de Navidad o similares/Anlisis Legal
AL
Noviembre
p. 28
CONCILIACIN
Vase Procedimiento y/o Procesos Laborales
CONDICIN DE TRABAJO
Vase Conceptos no Remunerativos
CONGRESO DE LA REPBLICA
Agenda Legislativa/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 39
Agenda Legislativa: Perodo Anual de Sesiones 20122013/Anlisis Legal
IL
Octubre
p. 10
CONGRESOS/CONFERENCIAS/EVENTOS
Relaciones Laborales: Especializacin para expertos
Latinoamericanos/Escenas
IL
Marzo
p. 5

ndice General

ILERA (IIRA) XVI Congreso Mundial Filadelfia 2012:


Premio Luis Aparicio/Escenas
AL
Marzo
p. 5
XVI Congreso Mundial de ILERA: Filadelfia 2012/Escenas
IL
Abril
p. 4
XVII Congreso Mundial ILERA 2015/Escenas
IL
Julio
p. 4
Taller Matas Manzanilla: VII Aniversario/Escenas
IL
Julio
p. 5
Especializacin en Derecho: Universidad de Salamanca/Escenas
AL
Noviembre
p. 5
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN
DEL EMPLEO (CNTPE)
Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo: Sesin N 100/Escenas
AL
Enero
p. 4
CONSERVACIN DE LIBROS
Plazo mximo para conservacin de Libros y Documentos Laborales/Casustica Laboral
AL
Febrero
p. 42
CONSIGNACIN DE BENEFICIOS LABORALES
Consignacin de Beneficios Laborales: Procedimiento
aplicable/Anlisis Legal
IL
Junio
p. 9
CONSTRUCCIN CIVIL
Acta Final de Negociacin Colectiva 2012-2013/Escenas
IL
Setiembre
p. 4
Acta Final de Negociacin Colectiva 2012-2013/
Negociacin Colectiva
IL
Setiembre
p. 15
Declaracin contra la violencia en Construccin Civil/Escenas
IL
Octubre
p. 4
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS (CAS)
Eliminacin progresiva del CAS/Escenas
IL
Abril
p. 4
Contratacin Administrativa de Servicios (CAS): Modificaciones y su eliminacin progresiva/Anlisis Legal
IL
Abril
p. 5
Contrato Administrativos de Servicios (CAS): Percepcin de Aguinaldo por Fiestas Patrias/Anlisis Legal
IL
Julio
p. 4
Proyecto de reglamento del Dec. Leg. N 1057/Escenas
IL
Octubre
p. 5
CAS: Exceptuados de emitir recibos por honorarios/
Escenas
IL
Diciembre
p. 5
Ley de Presupuesto del Sector Pblico 2013/Anlisis Legal
AL
Diciembre
p. 8
CONTRATO DE TRABAJO
Vase tambin Desnaturalizacin de Contratos
Sujetos a Modalidad
Vase tambin Extincin de la Relacin Laboral
Vase tambin Modelos de Documentos/Formatos/Proyectos
Vase tambin Suspensin del Contrato de Trabajo

Trabajadores que ingresan a laborar: Obligacin de


presentar Declaracin Jurada/Anlisis Legal
AL
Febrero
p. 35
Plazo mximo para celebrar Contratos Sujetos a Modalidad/Casustica Laboral
IL
Marzo
p. 12
Extincin del Contrato de Trabajo: Principales modelos de documentos
AL
Marzo
p. 29
Invalidez Absoluta Permanente: Como causal de extincin del Contrato de Trabajo/Escenas
AL
Mayo
p. 4
Contratos de Trabajo y/o Convenios de Formacin
Laboral: Centros de trabajo ubicados en el Callao/
Escenas
IL
Mayo
p. 5
Contrato de Trabajo: Regulacin en el TUPA de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo
del Callao/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 30
La Contratacin en el Agro: Ley N 27360/Anlisis
Legal
AL
Junio
p. 15
Gua de Contratacin de Extranjeros/Anlisis Legal
AL
Agosto
p. 13
Contratos Sujetos a Modalidad: Anlisis legal, precisiones y recomendaciones/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 11
Contratacin Temporal: Debe sustentarse en Principio de Causalidad/Escenas
AL
Noviembre
p. 4
CONVENIOS COLECTIVOS
Resultado de Convenios Colectivos/Cuadros
AL
Enero
p. 37
Compaa de Minas Buenaventura S.A.A. Unidad Julcani
AL
Enero
p. 39
Ferrocarril Central Andino S.A.
AL
Febrero
p. 43
Empresa Cermica Lima S.A. (CELIMA)
AL
Febrero
p. 45
Resultados de Convenios Colectivos/Cuadros
AL
Marzo
p. 39
Gloria S.A.
AL
Marzo
p. 43
Cogorno S.A.
AL
Marzo
p. 44
Pesquera Hayduk S.A.
AL
Marzo
p. 45
Resultados de Convenios Colectivos/Cuadros
AL
Mayo
p. 12
Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.
AL
Mayo
p. 48
Resultado de Convenios Colectivos
AL
Agosto
p. 35
Corporacin de Industrias Plsticas S.A.
AL
Octubre
p. 41
Resultado de Convenios Colectivos/Cuadros
AL
Octubre
p. 43
Lima Caucho S.A.
AL
Noviembre
p. 44
DERECHO LABORAL/DERECHO DEL TRABAJO
Vase tambin Feriados no Laborables
Vase tambin Vacaciones
Multan a Empresas por no respetar Derechos Laborales/Escenas
IL
Enero
p. 2

Trabajo Forzoso: Nuevo Informe de la OIT/Escenas


IL
Junio
p. 5
DESARROLLO HUMANO
ndice de Oportunidades Humanas: Per en el contexto latinoamericano/Informacin Grfica
IL
Abril
p. 1
La guerra de los ndices/Anlisis
IL
Abril
p. 2
La desigualdad en las ltimas dcadas (Desigualdad GINI)/Informacin Grfica
IL
Setiembre
p. 1
DESCANSOS REMUNERADOS
Vase Descanso Semanal Obligatorio
Vase Feriados no Laborables
Vase Vacaciones
Descansos Mdicos: Acreditacin y reflejo en la Planilla Electrnica de los veinte primeros das en el
ao calendario/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 28
DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO
Puntos Crticos Laborales: Trabajo en sobretiempo y
en da de Descanso Semanal Obligatorio y Feriados
no Laborables/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 25
DESNATURALIZACIN DE CONTRATOS
SUJETOS A MODALIDAD
Desnaturalizacin de Contratos a Plazo Fijo/Casustica Laboral
IL
Marzo
p. 12
DESPIDO/CESES
Vase tambin Falta Grave Laboral
Vase tambin Modelos de Documentos/Formatos/Proyectos
Despido Nulo, Arbitrario y Actos de Hostilidad: Plazo
para accionar judicialmente/Casustica Laboral
IL
Marzo
p. 12
Despido (Parte I) /Casustica Laboral
AL
Marzo
p. 34
Novedades del Tribunal Constitucional/Escenas
AL
Abril
p. 5
Trabajadores que cesan antes de cumplir un mes de
labores/Escenas
IL
Mayo
p. 5
Despido (Parte II) /Casustica Laboral
IL
Mayo
p. 12
Acumulacin del Tiempo de Servicios: En caso de
reingreso del trabajador/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 39
Primer Pleno Jurisdiccional Supremo 2012: En materia laboral/Anlisis Legal
IL
Julio
p. 6
Pleno Jurisdiccional Supremo Laboral/Anlisis Legal
IL
Agosto
p. 9
Cese Colectivo: Autorizacin para terminacin de los
contratos de trabajo por motivos econmicos/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 29
DAS NO LABORABLES
Das no laborables compensables: Sector Pblico/
Escenas
IL
Enero
p. 2

ndice General

Das no laborables 2012/Anlisis Legal


IL
Enero
p. 11
Das no laborables compensables: 13 y 14 de febrero/Escenas
IL
Febrero
p. 2
Das no laborables 2012: 30 de abril/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 36
Sector Pblico: Fin de semana largo/Escenas
AL
Julio
p. 4
Das no laborables ASPA: 1 y 2 de octubre/Escenas
AL
Setiembre
p. 4
Das no laborables: Compensables o recuperables/
Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 10
Feriado no laborable y da no laborable compensable/Escenas
AL
Octubre
p. 4
Feriados y Das no Laborables: 24, 25, 31 de diciembre de 2012 y 1 de enero de 2013/Anlisis
Legal
IL
Diciembre
p. 6
ECONOMA
Vase tambin Poblacin
Vase tambin Pobreza/Pensiones No Contributivas
La Austeridad y la Oportunidad/Coyuntura
AL
Mayo
p. 53
Ingresos del Gobierno General/Informacin Grfica
IL
Junio
p. 1
MEM. Cierta declaracin de principios/Anlisis
IL
Junio
p.2
Balanza Comercial del Per 1950-2011 (Millones
de US$)/Informacin Grfica
IL
Octubre
p. 1
Exportaciones: Cifras y notas al paso/Anlisis
IL
Octubre
p. 2
La difcil construccin del Estado Empleador/Anlisis
AL
Octubre
p. 6
Remesas de Exterior: Medios de envo - Principales
pases/Informacin Grfica
IL
Diciembre
p.1
Per, largo espacio y largo plazo/Anlisis
IL
Diciembre
p. 2
Una polmica para reflexionar/Anlisis
AL
Diciembre
p. 5
EMPLEO/DESEMPLEO/SUBEMPLEO
Vase tambin Poblacin
Amrica Latina y el Caribe-Tasas de Desempleo por
Sexo/Cartula
AL
Enero
p. 1
Per Poblacin Ocupada Asalariada: Segn tipo de
Seguro y rea de Residencia, 2005-2010 (Miles de
personas)/Informacin Grfica
IL
Marzo
p. 1
Per, Distribucin de la PEA ocupada por sexo: Segn horas semanales de trabajo 2004-2010 en porcentaje/Cartula
AL
Marzo
p. 1
Cifras oficiales sobre la Masa Laboral Privada/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 41
Desempleo en Europa/Escenas
IL
Mayo
p. 5
Lo que vale la Experiencia: En Porcentajes/Cartula
AL
Mayo
p. 1

VI

Per: Distribucin de la PEA ocupada segn segmentos laborales por mbito/Informacin Grfica
IL
Agosto
p. 1
Qu investigar en el empleo y las ciencias sociales?/Anlisis
AL
Agosto
p. 7
Poblacin y Capitales: El binomio del empleo/Anlisis
IL
Agosto
p. 2
PEA: Por Niveles de Empleo en Lima Metropolitana/
Cartula
AL
Setiembre
p. 1
La actualidad del tema del empleo y de los ingresos/Anlisis
AL
Setiembre
p. 5
Polticas Nacionales de Empleo/Anlisis Legal
IL
Octubre
p. 13
El empleo del Sector Pblico en el Per/Cartula
AL
Octubre
p. 1
Empleo por sectores, en el mundo y regiones/Cartula
AL
Diciembre
p. 1
Una polmica para reflexionar/Anlisis
AL
Diciembre
p. 5
EMPRESAS/ORGANIZACIN EMPRESARIAL
Vase tambin Micro y Pequeas Empresas
Gastos en el mantenimiento del Local de la Empresa/Escenas
IL
Junio
p. 5
Competitividad Empresarial en el Per: Quin es el
perro y quin es la cola?/Arturo Z. Vsquez-Prraga
AL
Junio
p. 9
ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD (EPS)
Entidades Prestadoras de Salud: Continuidad en la
cobertura de preexistencias/Escenas
IL
Noviembre
p. 5
ESSALUD
Vase tambin Seguridad Social: Salud/ESSALUD
Vase tambin Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
Modalidades Formativas Laborales: Nuevo Seguro
ESSALUD/Anlisis Legal
AL
Enero
p. 24
Licencias sin goce de haber y aportes ESSALUD/
Casustica Laboral
AL
Febrero
p. 42
Rgimen Excepcional de Pago: Terceros no asegurados o sin derecho de cobertura ESSALUD/Anlisis
Legal
AL
Setiembre
p. 41
ESSALUD: Nuevos Formatos y Formularios/Anlisis
Legal
AL
Noviembre
p. 34
ESSALUD: Aprueban Normas Complementarias al
Reglamento de Pago de Prestaciones Econmicas/
Escenas
IL
Diciembre
p. 4
ESTADSTICAS/ENCUESTAS
La guerra de los ndices/Anlisis
IL
Abril
p. 2
EUROPA/UNIN EUROPEA
Desempleo en Europa/Escenas
IL
Mayo
p. 5

EXPORTACIONES
Balanza Comercial (Millones de US$)/Informacin
Grfica
IL
Julio
p. 1
EXTINCIN DE LA RELACIN LABORAL
Vase tambin Despido/Ceses
Vase tambin Falta Grave Laboral
Vase tambin Modelos de Documentos
Invalidez Absoluta Permanente: Como causal de extincin del Contrato de Trabajo/Escenas
AL
Mayo
p. 4
Extincin de la Relacin Laboral: Incentivo para la
constitucin de empresas/Anlisis Legal
AL
Noviembre
p. 23
FALTA GRAVE LABORAL
Entrega de Informacin Reservada/Anlisis Legal
IL
Febrero
p. 6
Novedades del Tribunal Constitucional/Escenas
AL
Abril
p. 5
Falta Grave Flagrante: Pronunciamiento del TC/Escenas
IL
Noviembre
p. 6
Configuracin de Falta Grave Flagrante y exoneracin del procedimiento previo al despido: Exp. N
00764-2011-PA/TC/Jurisprudencia Laboral
AL
Noviembre
p. 46
FE DE ERRATAS
Fe de Erratas/Escenas
AL
Abril

p. 5

FERIADOS NO LABORABLES
Feriado no Laborable 1 de Mayo/Escenas
AL
Abril
p. 4
Primero de Mayo: Feriado no Laborable/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 33
Feriado no Laborable: Viernes 29 de junio/Escenas
IL
Junio
p. 4
Feriado No Laborable: 29 de Junio/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 12
Feriado no Laborable: 8 de Octubre/Escenas
AL
Setiembre
p. 4
Puntos Crticos Laborales: Trabajo en Sobretiempo
en da de Descanso Semanal Obligatorio y Feriados
no Laborables/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 25
Feriado no Laborable y da no laborable compensable/Escenas
AL
Octubre
p. 4
Feriado no Laborable /Escenas
AL
Noviembre
p. 4
Feriados y Das no Laborables: 24, 25, 31 de diciembre de 2012 y 1 de enero de 2013/Anlisis
Legal
IL
Diciembre
p. 6
FIRMA DIGITAL
Vase Boleta de Pago
FONDO COMPLEMENTARIO DE JUBILACIN MINERA,
METALRGICA Y SIDERRGICA (FCJMMS)
Reglamentan la Ley N 29741: Fondo Complementario de Jubilacin Minera Metalrgica y Siderrgica/Anlisis Legal
AL
Mayo
p. 41

ndice General

Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica: Prorrogan plazo para el pago de los aportes al Fondo Complementario/Escenas
IL
Junio
p. 4
Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica: Declaracin y pago de retenciones por aportes al Fondo
Complementario/Escenas
AL
Junio
p. 4
Declaracin y Pago de Retenciones: Por aportes al
Fondo Complementario de Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 33
T-Registro y PLAME: Declaracin del Fondo Complementario Minero, Metalrgico y Siderrgico/Anlisis
Legal
AL
Julio
p. 9
FCJMMS: Pago de las cuotas del fraccionamiento de
aportes devengados/Escenas
IL
Agosto
p. 4
Fraccionamiento y Aportes: Pago de cuotas al Fondo
Complementario de Jubilacin Minera, Metalrgica
y Siderrgica/Anlisis Legal
IL
Agosto
p. 6
FONDO NACIONAL DE VIVIENDA (FONAVI)
Devolucin de FONAVI/Anlisis Legal
IL
Febrero
p. 8
Registro de Fonavistas/Escenas
AL
Mayo
p. 5
FONAVI: Inicio del registro de la historia laboral de los
trabajadores aportantes al FONAVI/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 31
GLOBALIZACIN
Vase Economa
GRATIFICACIONES LEGALES/AGUINALDO
Gratificacin Legal de Fiestas Patrias 2012/Anlisis
Legal
AL
Junio
p. 13
Inafectacin de Gratificaciones Legales/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 20
Gratificacin Legal de Fiestas Patrias/Casustica Laboral
AL
Junio
p. 21
Gratificaciones Legales: Incumplimientos y Sanciones/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 22
Gratificaciones Legales: Regmenes Especiales/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 23
Contrato Administrativo de Servicio (CAS): Percepcin de Aguinaldo por Fiestas Patrias/Anlisis Legal
IL
Julio
p. 4
Gratificacin Legal de Fiestas Patrias: Fiscalizacin
de su pago/Escenas
AL
Julio
p. 4
Gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad: Precisiones legales/Anlisis Legal
AL
Julio
p. 12
Beneficios Laborales: Clculo de las remuneraciones variables o imprecisas/Anlisis Legal
AL
Julio
p. 27
Gratificaciones Legales: S puede efectuarse su pago
antes de la fecha legal contemplada en la Ley N
27735/Anlisis Legal
AL
Agosto
p. 27

Gratificacin Legal de Navidad/Anlisis Legal


AL
Noviembre
p. 9
Inafectacin de las Gratificaciones Legales/Anlisis
Legal
AL
Noviembre
p. 16
Gratificaciones Legales: Incumplimientos y sanciones/Anlisis Legal
AL
Noviembre
p. 17
Gratificacin Legal de Navidad: Reflejo en la PLAME/Anlisis Legal
AL
Noviembre
p. 19
Gratificacin Legal de Navidad: Reflejo en la Planilla
Electrnica PDT 601/Anlisis Legal
AL
Noviembre
p. 20
Gratificacin Navidad/Casustica Laboral
AL
Noviembre
p. 21
GUARDIANES Y PORTEROS
Rgimen Laboral de los Guardianes y Porteros: Que
prestan sus servicios en unidades inmobiliarias con
fines habitacionales/Anlisis Legal
AL
Agosto
p. 29
HOMENAJES/DISTINCIONES/CONDECORACIONES
ILERA (IIRA) XVI Congreso Mundial Filadelfia 2012:
Premio Luis Aparicio/Escenas
AL
Marzo
p. 5
Otorgan distincin Ciudadano Andino Honorfico:
Javier Prez de Cullar/Escenas
AL
Abril
p. 5
Condecoracin de la Orden del Trabajo/Escenas
AL
Mayo
p. 4
Premio Marco Biagi 2012/Escenas
IL
Junio
p. 4
Sensible Fallecimiento: Helios Sarthou/Escenas
IL
Junio
p. 5
Tercer aniversario del fallecimiento de Luis Aparicio
Valdez/Editorial
AL
Junio
p. 2
El pensamiento Socioeconmico y Jurdico de Luis
Aparicio Valdez/Aele
AL
Junio
p. 5
Luis Aparicio Valdez: Reconocimiento Internacional/
Escenas
IL
Agosto
p. 5
HORAS EXTRAS
Horas Extras: Tratamiento Legal/Anlisis Legal
AL
Marzo
p. 11
Remuneracin Computable para el clculo de horas
extras/Anlisis Legal
AL
Marzo
p. 18
Primer Pleno Jurisdiccional Supremo 2012: En materia laboral/Anlisis Legal
IL
Julio
p. 6
Pleno Jurisdiccional Supremo Laboral/Anlisis Legal
IL
Agosto
p. 9
Puntos Crticos Laborales: Trabajo en sobretiempo y
en Da de Descanso Semanal Obligatorio y Feriados
no Laborables/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 25
HOSTIGAMIENTO
Falsa Queja de Hostigamiento: Causa justa de despido/Escenas
IL
Noviembre
p. 6
HUELGAS/PARALIZACIONES
Vase Relaciones Colectivas de Trabajo

Los lmites de la Huelga/Coyuntura


AL
Agosto
p. 42
IMPUESTO A LA RENTA (IR)
Vase Superintendencia Nacional de Aduanas y
Administracin Tributaria (SUNAT)
IMPUNTUALIDAD
Vase Falta Grave Laboral
INDEMNIZACIONES LABORALES
Vase tambin Despido/Ceses
Indemnizaciones Laborales/Anlisis Legal
AL
Noviembre
p. 31
INFLACIN
Vase Economa
INFORMTICA
El desarrollo de la informtica en el mbito laboral
se encuentra estancado/Editorial
AL
Octubre
p. 2
INSPECCIN DE TRABAJO
Vase tambin Multas
Fiscalizacin del T-Registro y Planilla Mensual de Pagos (PLAME)/Escenas
AL
Enero
p. 4
T-Registro y PLAME: Fiscalizacin del MTPE 2012/
Anlisis Legal
AL
Enero
p. 19
Actas de Infraccin: Recomendaciones y fundamentos legales a utilizarse por las empresas/Anlisis
Legal
AL
Enero
p. 22
Fiscalizacin MTPE: A Agencias Privadas de Empleo/
Escenas
AL
Febrero
p. 4
Gratificacin Legal de Fiestas Patrias: Fiscalizacin
de su pago/Escenas
AL
Julio
p. 4
Multas MTPE: Aprueban nuevo Reglamento/Anlisis
Legal
AL
Julio
p. 19
Modalidades Formativas Laborales: Fiscalizacin de
Obligaciones del Empleador/Escenas
AL
Agosto
p. 5
TUPA del MTPE: Modifican e incorporan procedimientos/Anlisis Legal
AL
Agosto
p. 32
La Inspeccin del Trabajo: Un anlisis de la eficacia
del proyecto sobre la Superintendencia Nacional de
Fiscalizacin Laboral/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 38
INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD
SOCIAL IPSS/ESSALUD
Vase Seguridad Social: Salud/ESSALUD
JORNADA Y HORARIOS DE TRABAJO
Vase tambin Horas Extras
Extensin Unilateral de la Jornada de Trabajo/Casustica Laboral
IL
Marzo
p. 12
Jornadas, Horarios y Turnos de Trabajo: Procedimientos que debe seguir el empleador para su modificacin/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 24

VII

ndice General

JUBILACIN
Vase tambin Fondo Complementario de Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica
Vase tambin Seguridad Social Pensiones y/o
Sistema Privado de Pensiones
JURISPRUDENCIA LABORAL
Configuracin de Falta Grave Flagrante y exoneracin del procedimiento previo al Despido/Exp. N
00764-2011-PA/TC
AL
Noviembre
p. 46
LACTARIOS
Obligacin de Implementacin de Lactarios/Escenas
IL
Julio
p. 4
Obligacin de Implementacin de Lactarios: En Instituciones de los sectores Pblico y Privado/Anlisis
Legal
IL
Julio
p. 8

Nuevos Juzgados y Salas Laborales/Escenas


AL
Noviembre
p. 5
LICENCIAS/PERMISOS
Licencias sin goce de haber y aportes ESSALUD/
Casustica Laboral
AL
Febrero
p. 42
Puntos Crticos Laborales/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 25
LIQUIDACIN DE BENEFICIOS LABORALES
Vase Beneficios Laborales/Legales
MAGISTERIO
Ley de Reforma Magisterial/Anlisis Legal
IL
Diciembre
p. 13
MEDIO AMBIENTE
Muertes intiles y negocios a la Antigua/Coyuntura
AL
Marzo
p. 46

LAUDO ARBITRAL
La anulacin del Laudo. Biblioteca de Arbitraje del
Estudio Mario Castillo Freyre/Esteban Alva Navarro
con la colaboracin de Roger Vidal Ramos
IL
Enero
p. 3
Laudo Arbitral: Sindicato de Inspectores de Trabajo y
Ministerio de Trabajo y P.E./Anlisis Legal
IL
Abril
p. 9

MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS (MYPES)


Rgimen laboral especial de las MYPES: Indemnizacin especial/Escenas
IL
Octubre
p. 5

LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL


Vase Falta Grave Laboral

MIGRANTE ANDINO
Vase Trabajadores Extranjeros

LEY GENERAL DE TRABAJO (LGT): ANTEPROYECTO


Ley General del Trabajo: Informe Tcnico de la Comisin de Expertos/Escenas
AL
Enero
p. 4
Nuevamente la LGT/Editorial
AL
Febrero
p. 2
Se vencieron los plazos/Multa Paucis
IL
Marzo
p. 1
La Polmica sobre la Ley General del Trabajo: En torno a la relatividad y el cinismo/Anlisis
AL
Marzo
p. 6
Ley General del Trabajo: Un debate bizantino/Jorge
Rendn Vsquez
AL
Marzo
p. 9
Jornadas sobre el Proyecto de LGT: Grupo de Estudios Luis Aparicio Valdez/Escenas
IL
Mayo
p. 4
Ley General del Trabajo: Comisin Tcnica Sectorial
del MTPE/Escenas
AL
Mayo
p. 5

MINERA
Vase tambin Fondo Complementario de Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica (FCJMMS)
Conga se va/Coyuntura
AL
Febrero
p. 51
Muertes intiles y negocios a la Antigua/Coyuntura
AL
Marzo
p. 46
Dilemas congales?/Anlisis
IL
Julio
p. 2
Hablando se entiende la gente/Coyuntura
AL
Julio
p. 42

LEY PROCESAL DEL TRABAJO


Ley Procesal del Trabajo: Aprueban calendario de implementacin en diversos Distritos Judiciales/Escenas
AL
Febrero
p. 4
Nueva Ley Procesal de Trabajo: Implementacin en
Lima/Escenas
IL
Julio
p. 5
Distrito Judicial del Callao: Postergan entrada en vigencia de la Nueva Ley Procesal del Trabajo/Escenas
AL
Setiembre
p. 4
MTPE: Juzgados laborales funcionarn en sus instalaciones/Escenas
AL
Noviembre
p. 4

VIII

MIGRACIN
Superintendencia Nacional de Migraciones/Escenas
IL
Diciembre
p. 5

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO


(MTPE)
Vase tambin Inspeccin de Trabajo
Vase tambin Multas
Vase tambin Procedimientos y/o Procesos Laborales
Vase tambin Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
Buenas Prcticas Laborales 2012: Reconocimiento
MTPE/Escenas
AL
Enero
p. 5
Informes del MTPE/Anlisis Legal
AL
Enero
p. 30
Directivas MTPE/Multa Paucis
IL
Febrero
p. 1
Directivas del MTPE suspendidas y dejadas sin efecto/Escenas
IL
Febrero
p. 2
Ventanilla nica de Promocin del Empleo: Reciente Implementacin/Escenas
IL
Febrero
p. 3
Programa Vamos Per: Capacitacin en UNMSM/Escenas
IL
Marzo
p. 5

Intervencin del MTPE: En conflictos laborales colectivos extraprocesos/Anlisis Legal


IL
Marzo
p. 9
Laudo Arbitral: Sindicato de Inspectores de Trabajo y
Ministerio de Trabajo y P.E./Cuadro (Propuesta - Evaluacin por Tribunal Arbitral)
IL
Abril
p. 9
La descentralizacin laboral/Editorial
AL
Mayo
p. 2
rganos del MTPE: Funcin normativa y administrativa/Escenas
AL
Mayo
p. 5
MAD-Trabajo: Mdulo de Atencin de Denuncias y
Reclamos del MTPE/Escenas
AL
Junio
p. 4
Paro de Transportistas: Comunicado del MTPE/Escenas
IL
Julio
p. 4
Ventanilla nica de Promocin del Empleo (VUPE)/
Escenas
IL
Julio
p. 5
MTPE: Precedentes Administrativos Vinculantes/Anlisis Legal
IL
Julio
p. 12
Sector Trabajo y Promocin del Empleo: Lineamientos de Poltica Social Laboral 2012-2016/Escenas
AL
Setiembre
p. 4
Solicitudes y reclamos ante la AAT: Determinan dependencias que las tramitarn y resolvern/Anlisis
Legal
IL
Noviembre
p. 16
MTPE: Juzgados Laborales funcionarn en sus instalaciones/Escenas
AL
Noviembre
p. 4
Informes del MTPE /Anlisis Legal
AL
Noviembre
p. 36
Solicitudes y reclamos ante la AAT: Competencias
territoriales y materiales del Gobierno Central y los
Gobiernos Regionales/Anlisis Legal
AL
Noviembre
p. 42
MTPE: Panorama Laboral/Multa Paucis
IL
Diciembre
p. 1
MTPE: Nuevo titular de la cartera/Escenas
IL
Diciembre
p. 4
Aprueban Plan Estratgico Institucional 2012 2016/Escenas
IL
Diciembre
p. 5
Ministerio de Trabajo: Agenda Pendiente/Editorial
AL
Diciembre
p. 2
MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES
Modalidades Formativas Laborales: Nuevo Seguro
ESSALUD/Anlisis Legal
AL
Enero
p. 24
Prcticas Pre profesionales y pago de Remuneracin
Mnima Vital/Casustica Laboral
AL
Febrero
p. 42
Contratos de Trabajo y/o Convenios de Formacin
Laboral: Centros de trabajo ubicados en el Callao/
Escenas
IL
Mayo
p. 5
Modalidades Formativas Laborales: Fiscalizacin de
Obligaciones del Empleador/Escenas
AL
Agosto
p. 5
Modalidades Formativas Laborales: Directiva que establece disposiciones para la verificacin de las obligaciones empresariales/Anlisis Legal
AL
Agosto
p. 10

ndice General

Modalidades Formativas Laborales: Reciente modificacin/Escenas


IL
Noviembre
p. 5
Modalidades Formativas Laborales: Recientes cambios/ Anlisis Legal
IL
Noviembre
p. 7
Modalidades Formativas Laborales: Pronunciamientos del Tribunal Fiscal/Anlisis Legal
IL
Diciembre
p. 11
MODELOS DE DOCUMENTOS/FORMATOS/
PROYECTOS
Sistema Virtual de Programas de Capacitacin
Constancia de Presentacin del Programa de Capacitacin
IL
Enero
p. 6
Obligaciones de Seguridad Social: Liquidacin de
Aportes y Retenciones
Reporte de la Liquidacin Anual de Aportes y Retenciones a SUNAT
AL
Enero
p. 18
Convenio de Cese por mutuo disenso y pago de beneficios
AL
Enero
p. 31
Contrato individual de trabajo intermitente
AL
Enero
p. 32
Boleta de suspensin de labor intermitente
AL
Enero
p. 33
Sistema Privado de Pensiones: Qu sucede si el
empleador realiza aportes por defecto o exceso?
Solicitud de devolucin de aportes por exceso
IL
Febrero
p. 5
Devolucin de FONAVI
Formulario N 1 de Inscripcin al Proceso de
Devolucin de FONAVI
Formulario N 2 para Registro de Informacin de
Aportes realizados al FONAVI
IL
Febrero
ps. 9 y 10
Ficha para Registro de datos de Locadores de Servicios
IL
Febrero
p. 13
Utilidades 2011: Participacin de los Trabajadores
Modelo Desarrollado y Abreviado de Liquidacin
de Utilidades
AL
Febrero
p. 17
Participacin en las utilidades: Entrega del remanente
y comunicacin al MTPE
Modelo de Comunicacin de Entrega del Remanente al MTPE
AL
Febrero
p. 25
Bonificacin por Educacin
Directiva sobre Bonificacin por Educacin
Modelo de Memorndum otorgando la Bonificacin por Educacin
Declaracin Jurada
Relacin de Gastos por Educacin
AL
Febrero
ps. 30 y 31
Trabajadores que ingresan a laborar: Obligacin de
presentar Declaracin Jurada
Declaracin Jurada que deben presentar los trabajadores a su empleador
AL
Febrero
p. 35
Sistema Privado de Pensiones: Jubilados que siguen
trabajando
Comunicado del afiliado pensionista a su empleador
AL
Febrero
p. 41
Bonificacin por Transporte
Modelo de Carta de Otorgamiento
AL
Marzo
p. 10

Horas Extras
Modelo de Autorizacin de Horas Extras
Comunicado dando a conocer a los trabajadores
la obligacin de laborar en sobretiempo por haberse presentado necesidades en razn de un hecho fortuito especfico
Compensacin de labor en sobretiempo con perodos equivalentes de descanso. Alternativa 1 y 2
AL
Marzo
ps. 16 y 17
Goce atpico de las Vacaciones: Reduccin y acumulacin del descanso
Acuerdo de Reduccin y Acumulacin del Descanso Vacacional
AL
Marzo
p. 26
Declaracin sin pago de los aportes al SPP: Procedimiento
Anexo VIII: Planilla de Declaracin y Pago de Aportes Previsionales
AL
Marzo
p. 28
Extincin del contrato de trabajo: Principales modelos de documentos
Clusula Resolutoria
Carta de Renuncia
Cese por Mutuo Disenso
Convenio por Fallecimiento de Empleador-Persona Natural
AL
Marzo
ps. 29 y 30
Rentas de Cuarta y Quinta Categoras
Certificado de Rentas y Retenciones por Rentas
de Cuarta Categora
Certificado de Rentas y Retenciones por Rentas
de Quinta Categora
AL
Marzo
ps. 32 y 33
Ampliacin del Perodo de Prueba
Convenio Individual sobre ampliacin del Periodo de Prueba
IL
Abril
p. 14
Modelo de Liquidacin de CTS
AL
Abril
p. 22
CTS: Libre disponibilidad
Plantillas para Depsito CTS
AL
Abril
p. 24
CTS: Traslado o cambio de depositario
Solicitud de Cambio de Depositario
AL
Abril
p. 25
AFP: Proceso de cobranza Administrativo y Judicial
Liquidacin Previa de AFP
IL
Mayo
p. 11
Comit y/o Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo: Nuevos Alcances Legales
Carta de designacin del Comit Electoral
Acta de eleccin de representantes de trabajadores
Comunicacin de eleccin a representantes de
los trabajadores
Carta del Comit Electoral dirigida a la empresa
comunicando resultados
Modelo de carta de Designacin de representante de la empresa
AL
Mayo
ps. 39 y 40
Consignacin de Beneficios Laborales: Procedimiento
Aplicable
Memorndum para constituir un Depsito Judicial/Administrativo
Modelo de Proyecto de Recurso dirigido al Poder
Judicial/Juzgado de Trabajo
IL
Junio
ps. 11 y 12
Jornadas, Horarios y Turnos de Trabajo: Procedimiento
que debe seguir su empleador para su modificacin

Modelo de Comunicacin de Modificacin del Horario de Trabajo


AL
Junio
p. 27
Actos de Hostilidad: Traslado del trabajador con el
propsito de causarle perjuicio
Carta de emplazamiento que el trabajador debe
dirigir al empleador. Modelo General
Carta de emplazamiento que el trabajador debe
dirigir al empleador por acto de hostilidad consistente en traslado a lugar distinto de aquel en
que habitualmente presta servicios con el propsito de ocasionarle perjuicio
AL
Junio
p. 38
Despido por Falta Grave: Abandono de Trabajo y Ausencias injustificadas por ms de cinco das en un
perodo de treinta das calendario
Carta Previa al despido
Carta de despido
AL
Junio
p. 45
La Contratacin en el Agro: Ley N 27360
Declaracin Jurada de Acogimiento a los Beneficios Tributarios de la Ley de Promocin del Sector
Agrario y de la Ley de Promocin y Desarrollo de
la Acuicultura/Anlisis Legal
AL
Julio
p. 18
Gua de Contratacin de Extranjeros
Modelo de Solicitud para la aprobacin de Contratos de Trabajadores Extranjeros (Dec. Leg. N
689 y D.S. N 014-92-TR)
Modelo de Declaracin Jurada de Exoneracin de
los Porcentajes Limitativos
Modelo de Contrato de Trabajo de Personal Extranjero
AL
Agosto
ps. 20 a 22
TUPA del MTPE: Modifican e incorporan procedimientos
Solicitud de Acceso a la Informacin Pblica
Formulario de Solicitud Registro de Contratos de
Extranjeros Refugiados
AL
Agosto
p. 34
Contratos Sujetos a Modalidad: Anlisis legal, precisiones y recomendaciones
Esquema que puede tener el Informe Tcnico
Anexo N 1 Al Contrato de Trabajo por (Tipo de
Modalidad): Recomendaciones en Seguridad y Salud en el Trabajo Ley N 29783, Art. 35, inc. c)
Informe Tcnico
AL
Setiembre
ps. 14, 22 y 23
Puntos Crticos Laborales
Modelo de Carta solicitando la Licencia y Vacaciones
Compensacin de Labor en Sobretiempo con perodos equivalentes de descanso
AL
Setiembre
ps. 27 y 28
Cese Colectivo: Autorizacin para terminacin de los
contratos de trabajo por motivos econmicos
Solicitud de Terminacin de los Contratos de Trabajo por Causa Objetiva por Motivos Econmicos
Solicitud de Suspensin Perfecta de Labores en
un procedimiento de Terminacin Colectiva de
Contratos de Trabajo por Causa Objetiva
Anexo N 1-A Nmina de trabajadores afectados
AL
Setiembre
ps. 32 a 35
Empresas deudoras del MTPE: Fraccionamiento del
pago de las multas
Anexo I-B Solicitud de fraccionamiento Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo
Anexo I-C Detalle de la deuda materia de la solicitud de fraccionamiento
IL
Octubre
p. 8

IX

ndice General

Compensacin por Tiempo de Servicios: Libre Disponibilidad


Plantilla para Depsitos CTS
AL
Octubre
p. 19
CTS: Traslado o cambio de depositario
Solicitud de cambio de depositario
AL
Octubre
p. 20
Compensacin por Tiempo de Servicios: Liquidacin
de CTS
Modelo de liquidacin de CTS
AL
Octubre
p. 23
FONAVI: Inicio del registro de la historia laboral de
los trabajadores aportantes al FONAVI
Formulario N 1 de inscripcin al proceso de devolucin de FONAVI
AL
Octubre
p. 32
Suspensin Laboral: Pruebas y acciones
Memorndum de suspensin
IL
Noviembre
p. 15
Extincin de la Relacin Laboral: Incentivo para la
Constitucin de Empresas
Carta de renuncia del trabajador
Carta de aceptacin de la renuncia
Convenio a suscribir entre las partes
Constancia de entrega de la suma acordada entre las partes
AL
Noviembre
ps. 26 y 27
MULTAS
Vase tambin Inspeccin de Trabajo
Multas MTPE: Aprueban nuevo Reglamento/Anlisis
Legal
AL
Julio
p. 19
Nuevo Reglamento de Multas del MTPE/Escenas
AL
Agosto
p. 5
Nuevo Reglamento de Multas del MTPE /Anlisis
Legal
AL
Agosto
p. 23
Empresas deudoras del MTPE: Fraccionamiento del
pago de las multas/Anlisis Legal
IL
Octubre
p. 6
NEGOCIACIN COLECTIVA
Vase tambin Convenios Colectivos
Vase tambin Relaciones Colectivas de Trabajo
Derecho a la Negociacin Colectiva y Libertad Sindical/Editorial
AL
Abril
p. 2
OBLIGACIONES LABORALES
Obligaciones del Empleador/Anlisis Legal
AL
Noviembre
p. 22
OFICINA DE NORMALIZACIN PREVISIONAL (ONP)
Vase tambin Seguridad Social: Pensiones/SNP/
D.L. N 20530
Nueva Central Telefnica Administrativa y de Absolucin de Consultas/Escenas
IL
Enero
p. 3
ONP: Proteccin de aportes/Escenas
AL
Junio
p. 4
ONP: Plan Estratgico Institucional 2012-2016/Editorial
AL
Noviembre
p. 2
ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
OIT, Panorama Laboral 2011 Amrica Latina y el Caribe/Editorial
AL
Enero
p. 2

Novedades OIT/Escenas
AL
Febrero
p. 5
La OIT y el Trabajo Decente: La difcil mediacin entre crecimiento, creacin de empleo y proteccin de
los trabajadores/Revue de Droit Compar du Travail
et de la Securit Sociale
AL
Marzo
p. 5
Se vencieron los plazos/Multa Paucis
IL
Marzo
p. 1
Da Internacional de la Mujer: Mensaje del Director
General de la OIT/Escenas
IL
Marzo
p. 4
AISS y OIT firman acuerdo Histrico/Escenas
AL
Marzo
p. 4
Trabajo Forzoso: Nuevo Informe de la OIT/Escenas
IL
Junio
p. 5
Extensin de la Seguridad Social OIT: Estrategias
Nacionales/Multa Paucis
IL
Julio
p. 1
OIT y OPS Promocin de la Proteccin Social/Multa
Paucis
IL
Setiembre
p. 1
Erradicacin del Trabajo Infantil/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 35
Semana del Trabajo Decente/Escenas
IL
Octubre
p. 4
OIT: Proteccin de la Maternidad en los centros de
trabajo/Escenas
AL
Noviembre
p. 5
Informe Mundial sobre Salarios 2012-2013/Escenas
AL
Diciembre
p. 4
"La Trata de Personas en Agravio de Nios, Nias y
Adolescentes": Aprueban el Informe Defensorial N
158/ Escenas
AL
Diciembre
p. 4
PANORAMA LABORAL, POLTICO Y SOCIAL
OIT, Panorama Laboral 2011 Amrica Latina y el
Caribe/Editorial
AL
Enero
p. 2
Conga se va/Coyuntura
AL
Febrero
p. 51
El conflicto nuestro de cada da/Coyuntura
AL
Abril
p. 43
Actual Gabinete de Ministros/Escenas
AL
Julio
p. 5
De la nueva naturaleza del conflicto/Coyuntura
AL
Setiembre
p. 48
La Democracia no llega sola/Coyuntura
AL
Octubre
p. 47
MTPE: Panorama Laboral/Multa Paucis
IL
Diciembre
p. 1
Per, largo espacio y largo plazo/Anlisis
IL
Diciembre
p. 2
Ministerio de Trabajo: Agenda Pendiente/Editorial
AL
Diciembre
p. 2
PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES
Vase Utilidades
PERODO DE PRUEBA
Ampliacin del Periodo de Prueba/Anlisis Legal
IL
Abril
p. 14
Acumulacin del Tiempo de Servicios: En caso de
reingreso del trabajador/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 39

PLANILLA ELECTRNICA (PDT 601)/PLAME


Fiscalizacin del T-Registro y Planilla Mensual de Pagos (PLAME)/Escenas
AL
Enero
p. 4
PDT Planilla Electrnica y PLAME: Nuevas versiones/
Anlisis Legal
AL
Enero
p. 14
T-Registro y PLAME: Fiscalizacin del MTPE 2012/
Anlisis Legal
AL
Enero
p. 19
Utilidades 2011: Reflejo en la Planilla Electrnica y
Boletas de Pago/Anlisis Legal
AL
Febrero
p. 21
PLAME: Uso obligatorio/Escenas
AL
Marzo
p. 4
CTS: Reflejo en la Planilla Electrnica (PE)/Anlisis
Legal
AL
Abril
p. 19
CTS: Declaracin en la PLAME/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 20
PLAME y Boleta de Pago: Abril 2012/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 37
Planilla Electrnica: Recientes cambios/Escenas
IL
Mayo
p. 4
Novedades PLAME y PDT/Anlisis Legal
AL
Mayo
p. 9
Novedades PLAME y PDT/Anlisis Legal
AL
Mayo
p. 9
T-Registro y PLAME: Declaracin del Fondo Complementario Minero, Metalrgico y Siderrgico/Anlisis Legal
AL
Julio
p. 9
Planilla Electrnica: A diciembre 2011/Cartula
AL
Agosto
p. 1
Puntos Crticos Laborales: Registro de Vacaciones en
la Boleta de Pago PDT o PLAME/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 25
PDT N 0601 - Versin 1.94/Escenas
AL
Octubre
p. 4
Amplan el uso opcional de la PLAME/Escenas
AL
Octubre
p. 4
Planilla Electrnica PDT 601 y PLAME: Recientes modificaciones/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 8
CTS: Declaracin en la PLAME/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 24
CTS: Reflejo en la Planilla Electrnica/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 25
Descansos Mdicos: Acreditacin y reflejo en la Planilla Electrnica de los veinte primeros das en el
ao calendario/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 28
Gratificacin Legal de Navidad: Reflejo en la PLAME/Anlisis Legal
AL
Noviembre
p. 19
Gratificacin Legal de Navidad: Reflejo en la Planilla
Electrnica PDT 601/Anlisis Legal
AL
Noviembre
p. 20
Planilla Electrnica: ltimas modificaciones/Escenas
IL
Diciembre
p. 4
Sector Pblico: Aguinaldo por Navidad/Anlisis Legal
IL
Diciembre
p. 17
PLENOS JURISDICCIONALES
Primer Pleno Jurisdiccional Supremo 2012: En materia laboral/Anlisis Legal
IL
Julio
p. 6
Pleno Jurisdiccional Supremo Laboral/Anlisis Legal
IL
Agosto
p. 9

ndice General

POBLACIN
Per Poblacin Ocupada Asalariada: Segn tipo de
Seguro y rea de Residencia, 2005-2010 (Miles de
personas)/Informacin Grfica
IL
Marzo
p. 1
Per, Distribucin de la PEA ocupada: Segn horas
semanales de trabajo 2004-2010 en porcentaje/
Cartula
AL
Marzo
p. 1
Fe de Erratas/Escenas
AL
Abril
p. 5
Poblacin y Capitales: El binomio del empleo/Anlisis
IL
Agosto
p. 2
PEA: Por Niveles de Empleo en Lima Metropolitana/
Cartula
AL
Setiembre
p. 1
Per 2011: Poblacin Urbana y Rural/Informacin
Grfica
IL
Noviembre
p. 1
Lo rural, la sierra y el futuro/Anlisis
IL
Noviembre
p. 2
POBREZA/PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS
La Pobreza del Crecimiento/Anlisis
AL
Abril
p. 6
PODER JUDICIAL
Vase tambin Ley Procesal del Trabajo
Sistema de Notificaciones Electrnicas/Escenas
IL
Noviembre
p. 6
PRESUPUESTO
Vase Sector Pblico
PRIMA TEXTIL
Breves comentarios en torno a la Prima Textil/Pablo
Salinas Seminario
AL
Enero
p. 10
Prima Textil: Precisan sus alcances/Escenas
AL
Agosto
p. 5
Prima Textil: Regulan sus alcances/Anlisis Legal
IL
Setiembre
p. 5
PRINCIPIOS LABORALES
Directivas MTPE/Multa Paucis
IL
Febrero
p. 1
Arbitraje Potestativo: Principio de Buena Fe en la Negociacin Colectiva/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 36
PROCEDIMIENTOS Y/O PROCESOS LABORALES
Vase tambin Ley Procesal del Trabajo
Intervencin del MTPE: En Conflictos Laborales Colectivos Extraprocesos/Anlisis Legal
IL
Marzo
p. 9
Inexigibilidad de la Conciliacin Extrajudicial/Escenas
IL
Junio
p. 5
RECURSOS HUMANOS
Clima Laboral: Buscando la satisfaccin de los colaboradores/Silvia Garca Vega
AL
Julio
p. 31
REFRIGERIO
Vase Alimentacin Principal/Refrigerio
REGMENES ESPECIALES
Vase tambin Construccin Civil
Vase tambin Guardianes y Porteros

Vase tambin Sector Minero


Vase tambin Trabajadores del Hogar
Vase tambin Trabajadores Extranjeros
Remuneraciones Mnimas Especiales/Escenas
AL
Mayo
p. 4
La Contratacin en el Agro: Ley 27360/Anlisis Legal
AL
Julio
p. 15
Nueva Ley de Reforma Magisterial: Mejoras en pensiones y CTS/Escenas
IL
Octubre
p. 4
La CTS y los regmenes especiales/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 26
Ley de Reforma Magisterial/Anlisis Legal
IL
Diciembre
p. 13

REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES (RUC)


Vase Superintendencia Nacional de Aduanas y
de Administracin Tributaria (SUNAT)
RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
Vase tambin Convenios Colectivos
Vase tambin Huelgas
Vase tambin Laudo Arbitral
Vase tambin Negociacin Colectiva
Vase tambin Sindicatos/Asociaciones/Confederaciones
Intervencin del MTPE: En conflictos Laborales Colectivos Extraprocesos/Anlisis Legal
IL
Marzo
p. 9
Paro de Transportistas: Comunicado del MTPE/Escenas
IL
Julio
p. 4
Solicitudes y reclamos ante la AAT: Determinan dependencias que las tramitarn y resolvern/Anlisis
Legal
IL
Noviembre
p. 16
RELACIONES LABORALES
Relaciones Laborales: Especializacin para expertos
Latinoamericanos/Escenas
IL
Marzo
p. 5
REMUNERACIN INTEGRAL ANUAL
Puntos Crticos Laborales: Remuneracin Integral:
Coveniencia o no de su utilizacin/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 25
REMUNERACIONES/SALARIOS/INGRESOS
Remuneraciones en Lima Metropolitana: Tendencias
generales y puestos principales. Sector Otros Servicios de Lima Metropolitana Diciembre 2011/Estudios Salariales
AL
Enero
p. 41
Comunidad Andina: Remuneraciones/Salarios Mnimos/Escenas
IL
Febrero
p. 3
Prcticas Preprofesionales y Remuneracin Mnima
Vital/Casustica Laboral
AL
Febrero
p. 42
Remuneracin en Lima Metropolitana: Tendencias
Generales y Puestos Principales. Sector Actividades
Extractivas Agricultura, Ganadera, Pesca y Minera
de Lima Metropolitana Enero 2012/Estudios Salariales
AL
Febrero
p. 47
ndice de Remuneraciones del conjunto de Sectores
de Lima Metropolitana Enero 2012/Estudios Salariales
AL
Febrero
p. 50

Remuneraciones en Lima Metropolitana: Tendencias


generales y puestos principales. Sector Industria de
Bienes de Consumo Febrero 2012/Estudios Salariales
AL
Marzo
p. 35
ndice de Remuneraciones del conjunto de Sectores
de Lima Metropolitana a Febrero 2012/Estudios
Salariales
AL
Marzo
p. 38
Incremento de RMV: Segundo Tramo/Multa Paucis
IL
Mayo
p. 1
Amrica Latina: Crecimiento de los Salarios Mnimos Reales (2001-2011)/Informacin Grfica
IL
Mayo
p. 1
Lo que vale la Experiencia: En Porcentajes/Cartula
AL
Mayo
p. 1
Remuneraciones Mnimas Especiales/Escenas
AL
Mayo
p. 4
La mnima remuneracin/Anlisis
AL
Mayo
p. 6
Remuneraciones: Ocupaciones y Antigedad/Estudios Salariales
AL
Mayo
p. 20
Remuneracin Mnima Vital: Reciente reajuste/Anlisis Legal
AL
Mayo
p. 32
Complemento de Remuneracin Mnima Vital/Anlisis Legal
IL
Junio
p. 13
La Elusin Remunerativa: La de arriba y la de abajo/Anlisis Legal
IL
Julio
p. 10
Aprueban Nueva Escala Remunerativa: Trabajadores
del Ministerio Pblico sujetos al Rgimen del Dec.
Leg. N 728/Escenas
AL
Julio
p. 5
Beneficios Laborales: Clculo de las remuneraciones variables o imprecisas/Anlisis Legal
AL
Julio
p. 27
Remuneraciones: Por Ocupacin segn Sexo/Estudios Salariales
AL
Julio
p. 33
La Desigualdad en las ltimas dcadas (Desigualdad GINI)/Informacin Grfica
IL
Setiembre
p. 1
Los ingresos y su distribucin/Anlisis
IL
Setiembre
p. 3
La actualidad del tema del empleo y de los ingresos/Anlisis
AL
Setiembre
p. 5
OIT: Informe Mundial sobre Salarios 2012-2013/
Escenas
AL
Diciembre
p. 4
El coeficiente de GINI o la cmara fotogrfica/Coyuntura
AL
Diciembre
p. 28
RENUNCIA
Extincin del Contrato de Trabajo: Principales Modelos de Documentos/Anlisis Legal
AL
Marzo
p. 29
SALUD
Radiacin Solar: Acciones de educacin preventiva/
Escenas
AL
Enero
p. 5
Cambios en la Desnutricin por Regiones: Porcentaje
de nios desnutridos menores de 5 aos/Cartula
AL
Febrero
p. 1

XI

ndice General

Desnutricin Cero/Escenas
AL
Febrero
p. 4
La Salud y sus enfermedades/Anlisis
IL
Marzo
p. 2
Cncer Profesional: Medidas de prevencin y control/Anlisis Legal
IL
Noviembre
p. 8
SECTOR AGRARIO
Vase Regmenes Especiales
SECTOR MINERO
Vase tambin Fondo Complementario de Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica (FCJMMS)
Muertes intiles y negocios a la Antigua/Coyuntura
AL
Marzo
p. 46
SECTOR PBLICO
Das no Laborables compensables/Escenas
IL
Enero
p. 2
Das no Laborables 2012/Anlisis Legal
IL
Enero
p. 11
Bono por Escolaridad para el Sector Pblico/Escenas
AL
Enero
p. 5
Nueva Carrera Pblica: Proyecto de Ley/Escenas
AL
Enero
p. 5
Normas a tener en cuenta en el ao 2012/Anlisis
Legal
AL
Enero
p. 16
Bonificacin por Escolaridad: Sector Pblico/Anlisis Legal
AL
Enero
p. 34
Ingresos del Gobierno General/Informacin Grfica
IL
Junio
p. 1
Sector Pblico: Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo/Anlisis Legal
IL
Junio
p. 6
Obligacin de Implementacin de Lactarios: En Instituciones de Sector Pblico y Sector Privado/Escenas
IL
Julio
p. 4
Primer Pleno Jurisdiccional Supremo 2012: En materia laboral/Anlisis Legal
IL
Julio
p. 6
Obligacin de Implementacin de Lactarios: En Instituciones de los sectores Pblico y Privado/Anlisis
Legal
IL
Julio
p. 8
Sector Pblico: Fin de semana largo/Escenas
AL
Julio
p. 4
Pleno Jurisdiccional Supremo Laboral/Anlisis Legal
IL
Agosto
p. 9
Per. Proyecto Presupuesto 2013/Cartula
AL
Noviembre
p. 1
El Estado peruano y sus presentes retos/Anlisis
AL
Noviembre
p. 6
Planilla Electrnica: ltimas modificaciones/Escenas
IL
Diciembre
p. 4
Presupuesto del Sector Pblico 2013/Escenas
IL
Diciembre
p. 4
Aguinaldo por Navidad/Anlisis Legal
IL
Diciembre
p. 17
Ley de Presupuesto del Sector Pblico 2013/Anlisis Legal
AL
Diciembre
p. 8
SEGURIDAD SOCIAL: PENSIONES/SNP/D.L. 20530
Vase tambin Fondo Complementario de Jubila-

XII

cin Minera, Metalrgica y Siderrgica (FCJMMS)


Vase tambin Sistema Privado de Pensiones
Obligaciones de Seguridad Social: Liquidacin Anual
de Aportes y Retenciones y Comprobantes de Retenciones por Aportes al Sistema de Pensiones/Anlisis Legal
AL
Enero
p. 17
Comunidad Andina: Ecuador promulga norma de Seguridad Social/Escenas
IL
Febrero
p. 3
AISS: Perfiles Nacionales/Escenas
AL
Febrero
p. 5
Tecnologa y Seguridad Social: Una necesaria vinculacin/Editorial
AL
Marzo
p. 2
AISS y OIT firman acuerdo Histrico/Escenas
AL
Marzo
p. 4
Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social:
Per asume vicepresidencia/Escenas
AL
Marzo
p. 4
Peruanos que laboran en Ecuador: Acceso a la Seguridad Social en igualdad de condiciones/Escenas
IL
Abril
p. 4
Pensin 65: Recientes modificaciones/Anlisis Legal
IL
Mayo
p. 2
Programa Pensin 65: Modifican diversos artculos del D.S. N 081-2011-PCM/Escenas
IL
Mayo
p. 4
Reglamentan la Ley N 29741: Fondo Complementario de Jubilacin Minera Metalrgica y Siderrgica/Anlisis Legal
AL
Mayo
p. 41
Ingresos del Gobierno General/Informacin Grfica
IL
Junio
p. 1
Seguridad Social en Francia: Se restablece jubilacin a los 60 aos para algunos trabajadores/Escenas
IL
Junio
p. 5
Aportes, cotizantes e ndices de cotizacin/Cartula
AL
Junio
p. 1
ONP: Proteccin de aportes/Escenas
AL
Junio
p. 4
Sistema Nacional de Pensiones: Acreditacin de
aportes/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 28
El regalo del diablo/Coyuntura
AL
Junio
p. 46
Extensin de la Seguridad Social OIT: Estrategias nacionales/Multa Paucis
IL
Julio
p. 1
Otra reforma: Pensiones en FF.AA. y FF.PP./Multa Paucis
IL
Agosto
p. 1
Semana Internacional de la Seguridad Social/Escenas
IL
Agosto
p. 4
OIT y OPS Promocin de la Proteccin Social/Multa
Paucis
IL
Setiembre
p. 1
Puntos Crticos Laborales: Pensionistas Trabajadores/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 25
Rgimen de Pensiones del personal Militar y Policial: Ordenamiento definitivo/Escenas
AL
Diciembre
p. 4
Obligaciones Previsionales: Precedentes vinculantes
y doctrina jurisprudencial del Tribunal Constitucional
y la Corte Suprema/Anlisis Legal
AL
Diciembre
p. 26

SEGURIDAD SOCIAL: SALUD/ESSALUD


Vase tambin Certificados: Mdicos/ de Reembolso
Vase tambin Entidades Prestadoras de Salud
Vase tambin ESSALUD
Vase tambin Subsidios
Obligaciones de Seguridad Social: Liquidacin Anual
de Aportes y Retenciones y Comprobantes de Retenciones por Aportes al Sistema de Pensiones/Anlisis Legal
AL
Enero
p. 17
Modalidades Formativas Laborales: Nuevo Seguro
ESSALUD/Anlisis Legal
AL
Enero
p. 24
Comunidad Andina: Ecuador promulga norma de Seguridad Social/Escenas
IL
Febrero
p. 3
AISS: Perfiles Nacionales/Escenas
AL
Febrero
p. 5
ESSALUD: Asegurados pueden presentar quejas y
reclamos va web/Escenas
AL
Febrero
p. 5
Retencin del aporte a ESSALUD en caso de percibir dos pensiones: Informe N 10-2012-SUNAT/
2B0000/Escenas
AL
Febrero
p. 5
Per Poblacin Ocupada Asalariada: Segn tipo de
Seguro y rea de Residencia, 2005-2010 (Miles de
personas)/Informacin Grfica
IL
Marzo
p. 1
ESSALUD: Comunicado a sus Afiliados Potestativos/
Escenas
IL
Marzo
p. 4
Tecnologa y Seguridad Social: Una necesaria vinculacin/Editorial
AL
Marzo
p. 2
AISS y OIT firman acuerdo Histrico/Escenas
AL
Marzo
p. 4
Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social:
Per asume vicepresidencia/Escenas
AL
Marzo
p. 4
Peruanos que laboran en Ecuador: Acceso a la Seguridad Social en igualdad de condiciones/Escenas
IL
Abril
p. 4
El regalo del diablo/Coyuntura
AL
Junio
p. 46
Extensin de la Seguridad Social OIT: Estrategias nacionales/Multa Paucis
IL
Julio
p. 1
Prestaciones Econmicas ESSALUD/Anlisis Legal
AL
Julio
p. 25
Semana Internacional de la Seguridad Social/Escenas
IL
Agosto
p. 4
Los lmites de la Huelga/Coyuntura
AL
Agosto
p. 42
OIT y OPS Promocin de la Proteccin Social/Multa
Paucis
IL
Setiembre
p. 1
Coyuntura Poltica en el mbito Laboral y de Seguridad Social/Editorial
AL
Setiembre
p. 2
ESSALUD: Reorganizacin del Seguro Social de Salud/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 24
Prestaciones Econmicas ESSALUD: Plazo mximo
para solicitarlas/Escenas
IL
Octubre
p. 4

ndice General

ESSALUD: Nuevo Reglamento de Facilidades de


Pago/Escenas
AL
Octubre
p. 5
ESSALUD: Aprueban Normas Complementarias al
Reglamento de Pago de Prestaciones Econmicas/
Escenas
IL
Diciembre
p. 4
Premio de Buenas Prcticas de la AISS/Escenas
AL
Diciembre
p. 4
Prestaciones Econmicas ESSALUD: Aprueban normas complementarias/Especial
AL
Diciembre
p. 11
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST)
La Agenda 2012/Multa Paucis
IL
Enero
p. 1
La Nueva Ley peruana de Seguridad y Salud en el
Trabajo: Aspectos discutibles/Pedro G. Morales Corrales
AL
Enero
p. 6
Se vencieron los plazos/Multa Paucis
IL
Marzo
p. 1
Tecnologa y Seguridad Social: Una necesaria vinculacin/Editorial
AL
Marzo
p. 2
Da Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo:
28 de abril de 2012/Escenas
AL
Abril
p. 4
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo/Escenas
AL
Abril
p. 4
Aprueban Reglamento de la Ley N 29783: Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 27
Seguridad y Salud en el Trabajo: Registro del empleador/Anlisis Legal
IL
Mayo
p. 6
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: Convocatoria a elecciones/Escenas
AL
Mayo
p. 4
Comit y/o Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST): Nuevos alcances legales/Anlisis Legal
AL
Mayo
p. 34
Sector Pblico: Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo/Anlisis Legal
IL
Junio
p. 6
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo/Escenas
IL
Agosto
p. 4
Capacitaciones/Casustica Laboral
IL
Agosto
p. 8
Seguridad y Salud en el Trabajo: Organizacin del
Trabajo/Escenas
AL
Agosto
p. 6
Seguridad y Salud en el Trabajo: Campaa Cero Accidentes de Trabajo/Escenas
IL
Setiembre
p. 4
Instalan Consejo Regional de SST Lima Metropolitana/Multa Paucis
IL
Octubre
p. 1
Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)/Multa Paucis
IL
Noviembre
p. 1
SEGURO DE VIDA LEY
Seguro de Vida Ley/Casustica Laboral
AL
Enero
p. 36
Seguro de Vida Ley: Registro en lnea/Escenas
AL
Marzo
p. 4

Acumulacin del Tiempo de Servicios: En caso de


reingreso del trabajador/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 39
SENATI
SENATI: Tipos de convenios o contratos/Escenas
IL
Octubre
p. 5
SINDICATOS/ASOCIACIONES/CONFEDERACIONES
Vase tambin Huelgas
Vase tambin Relaciones Colectivas de Trabajo
SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES (SPP)
Uso obligatorio de AFPNET/Escenas
AL
Enero
p. 4
SPP: Qu sucede si el empleador no declara ni paga
los aportes de un trabajador afiliado?/Escenas
AL
Enero
p. 5
Afiliacin del Trabajador o Traspaso de una AFP a
otra: En qu momento toma el empleador conocimiento de este hecho?/Escenas
IL
Febrero
p. 2
SPP: Qu sucede si el empleador realiza aportes
por defecto o exceso?/Anlisis Legal
IL
Febrero
p. 4
SPP: Las AFP entablan juicios contra empleadores
que incumplen con sus obligaciones previsionales/
Escenas
AL
Febrero
p. 4
SPP: Exoneracin y devolucin de aportes/Anlisis
Legal
AL
Febrero
p. 34
SPP: Jubilados que siguen trabajando/Anlisis Legal
AL
Febrero
p. 39
Afiliacin de un trabajador al SPP: Cmo se entera
su empleador?/Escenas
IL
Marzo
p. 5
Trabajadores Extranjeros afiliados al SPP: Pueden
transferir sus fondos al exterior?/Anlisis Legal
IL
Marzo
p. 6
Declaracin sin pago: Utilizacin en caso de falta de
liquidez/Escenas
AL
Marzo
p. 4
Declaracin sin pago de los Aportes al SPP: Procedimiento/Anlisis Legal
AL
Marzo
p. 27
AFP: Proceso de Cobranza Administrativa y Judicial/
Anlisis Legal
IL
Mayo
p. 10
SPP sin rumbo/Multa Paucis
IL
Junio
p. 1
Aportes, cotizantes e ndices de cotizacin/Cartula
AL
Junio
p. 1
SPP: Cambiar todo para que no cambie nada/Anlisis
AL
Junio
p. 6
Jubilados que trabajan: Exonerados de efectuar aportes obligatorios al SPP/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 41
Extensin de la Seguridad Social OIT: Estrategias nacionales/Multa Paucis
IL
Julio
p. 1
Reformas al Sistema Privado de Pensiones/Escenas
IL
Julio
p. 5
Un problema de comisiones?: Rentabilidad Real
Anual del Fondo 2 de las AFP diciembre 2006-mayo
2012/Cartula
AL
Julio
p. 1

SPP/Editorial
AL
Julio
p. 2
SPP: Modifican diversos anexos del Ttulo V del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias/Escenas
AL
Julio
p. 5
La pantomima de reforma del Sistema Privado de
Pensiones/Anlisis
AL
Julio
p. 5
SPP: Modifican diversos anexos del Ttulo V del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentaria/Anlisis Legal
AL
Julio
p. 24
Afiliacin obligatoria a AFP elegida por empleador/
Escenas
IL
Agosto
p. 4
Rentas vs. Ingresos frente a la reforma del SPP, julio
2012/Editorial
AL
Agosto
p. 2
SPP: Recientes e importantes modificaciones/Escenas
AL
Agosto
p. 6
SPP: Recientes e importantes modificaciones/Anlisis Legal
IL
Setiembre
p. 10
Puntos Crticos Laborales: Pensionistas trabajadores/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 25
Negocio en dos paletas/Coyuntura
AL
Noviembre
p. 49
SPP: Modificacin del Compendio de Normas de
Superintendencia Reglamentarias/Anlisis Legal
IL
Diciembre
p. 7
SUBSIDIOS
Vase tambin Seguridad Social: Salud/ESSALUD
Subsidios y CIIT/Casustica Laboral
AL
Febrero
p. 42
ESSALUD: Aprueban Normas Complementarias al
Reglamento de Pago de Prestaciones Econmicas/
Escenas
IL
Diciembre
p. 4
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y
DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA (SUNAT)
Vase tambin Planilla Electrnica (PDT 601)/
PLAME
Trabajadores Independientes-Pagos a cuenta y suspensin de retenciones/Escenas
IL
Enero
p. 3
Trabajadores Extranjeros-Obligaciones tributarias que
deben cumplir al salir del pas/Anlisis Legal
IL
Enero
p. 7
Obligaciones Tributarias 2012/Anlisis Legal
IL
Enero
p. 12
Normas a tener en cuenta en el ao 2012/Anlisis
Legal
AL
Enero
p. 16
Impuesto a la Renta: Devolucin de saldos a favor
por rentas del trabajo/Escenas
IL
Febrero
p. 2
Devolucin de saldos a favor del IR ejercicio 2011:
Rentas del Trabajo y/o Rentas del Capital/Escenas
IL
Febrero
p. 3
Impuesto a la Renta: Procedimiento Virtual de Devolucin de Saldos a favor/Anlisis Legal
IL
Febrero
p. 11
Impuesto a la Renta de Quinta Categora: Cambios
en su retencin/Anlisis Legal
AL
Febrero
p. 32

XIII

ndice General

Impuesto a la Renta de Cuarta y Quinta Categoras:


Certificado de Rentas y Retenciones/Escenas
IL
Marzo
p. 4
Rentas de Cuarta y Quinta Categoras/Administracin de Personal
AL
Marzo
p. 33
Ingresos del Gobierno General/Informacin Grfica
IL
Junio
p. 1
Formularios virtuales de uso obligatorio/Escenas
IL
Setiembre
p. 4
Formularios Virtuales: Uso obligatorio/Anlisis Legal
IL
Setiembre
p. 13
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIN
LABORAL
Vase Inspeccin de Trabajo
SUSPENSIN DEL CONTRATO DE TRABAJO
Suspensin Laboral: Pruebas y acciones/Anlisis
Legal
IL
Noviembre
p. 13
T-REGISTRO
Fiscalizacin del T-Registro y Planilla Mensual de Pagos (PLAME)/Escenas
AL
Enero
p. 4
T-Registro y PLAME: Fiscalizacin del MTPE 2012/
Anlisis Legal
AL
Enero
p. 19
T-Registro y PLAME: Declaracin del Fondo Complementario Minero, Metalrgico y Siderrgico/Anlisis
Legal
AL
Julio
p. 9
TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS (TUPA)
TUPA del MTPE/Anlisis Legal
IL
Enero
p. 9
TUPA del MTPE: Modificaciones/Escenas
IL
Junio
p. 4
Contrato de Trabajo: Regulacin en el TUPA de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo
del Callao/Anlisis Legal
AL
Junio
p. 30
TUPA del MTPE: Modifican e incorporan procedimientos/Anlisis Legal
AL
Agosto
p. 32
TRABAJADORES DE DIRECCIN/CONFIANZA
Novedades del Tribunal Constitucional/Escenas
AL
Abril
p. 5
TRABAJADORES DEL HOGAR
Fiscalizacin MTPE: A agencias privadas de empleo/
Escenas
AL
Febrero
p. 4
Trabajadores del Hogar: Quines no pueden ser considerados como tales/Escenas
IL
Abril
p. 4

XIV

TRABAJADORES EXTRANJEROS
Trabajadores Extranjeros: Obligaciones tributarias que
deben cumplir al salir del pas/Anlisis Legal
IL
Enero
p. 7
Registro de trabajador Migrante Andino: Segn meses III Trimestre 2011/Informacin Grfica
IL
Febrero
p. 1
Contratacin de Extranjeros: Acuerdos Migratorios y
de Seguridad Social suscritos por el Per/Anlisis
Legal
AL
Febrero
p. 38
Trabajadores Extranjeros Afiliados al SPP: Pueden
transferir sus fondos al exterior?/Anlisis Legal
IL
Marzo
p. 6
Gua de Contratacin de Extranjeros/Anlisis Legal
AL
Agosto
p. 13
TRABAJO
El Per, una inmensa cancha de ftbol/Anlisis
AL
Febrero
p. 6
Per, Distribucin de la PEA ocupada por sexo: Segn horas semanales de trabajo 2004-2010 en porcentaje/Cartula
AL
Marzo
p. 1
Fe de Erratas/Escenas
AL
Abril
p. 5
Cifras oficiales sobre la Masa Laboral Privada/Anlisis Legal
AL
Abril
p. 41
Trabajo Forzoso: Nuevo Informe de la OIT/Escenas
IL
Junio
p. 5
Per: Distribucin de la PEA ocupada segn segmentos laborales por mbito/Informacin Grfica
IL
Agosto
p. 1
Poblacin y Capitales: El binomio del empleo/Anlisis
IL
Agosto
p. 2
Trabajo de Mujeres: Plan Nacional de Igualdad de
Gnero 2012-2017/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 39
Semana del Trabajo Decente/Escenas
IL
Octubre
p. 4
TRABAJO INFANTIL/ADOLESCENTES
Autorizacin de Trabajo para Adolescentes/Escenas
IL
Enero
p. 3
Erradicacin del Trabajo Infantil/Anlisis Legal
AL
Octubre
p. 35
"La Trata de Personas en Agravio de Nios, Nias y
Adolescentes": Aprueban el Informe Defensorial N
158/ Escenas
AL
Diciembre
p. 4
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TC)
Novedades del Tribunal Constitucional/Escenas
AL
Abril
p. 5
Gastos en el Mantenimiento del Local de la Empresa/Escenas
IL
Junio
p. 5
Tribunal Constitucional: Pronunciamiento sobre Extincin de Vnculo Laboral/Escenas
IL
Agosto
p. 5

Falta Grave Flagrante: Pronunciamiento del TC/Escenas


IL
Noviembre
p. 6
TRIBUNAL FISCAL
Tribunal Fiscal: Parmetros para establecer Jurisprudencia de Observancia Obligatoria/Escenas
AL
Octubre
p. 5
Modalidades Formativas Laborales: Pronunciamientos del Tribunal Fiscal/Anlisis Legal
IL
Diciembre
p. 11
UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA (UIT)
UIT: Nuevo monto para el 2012/Anlisis Legal
IL
Enero
p. 8
Normas a tener en cuenta en el ao 2012/Anlisis
Legal
AL
Enero
p. 16
UTILIDADES
Utilidades 2011: Participacin de los Trabajadores/
Anlisis Legal
AL
Febrero
p. 9
Utilidades 2011: Reflejo en la Planilla Electrnica y
Boletas de Pago/Anlisis Legal
AL
Febrero
p. 21
Participacin en las Utilidades: Entrega del Remanente y comunicacin al MTPE/Anlisis Legal
AL
Febrero
p. 23
Utilidades 2011: Casos prcticos por Sectores
AL
Febrero
p. 26
Utilidades: Pago de Intereses Legales/Casustica Laboral
IL
Marzo
p. 12
Participacin en las Utilidades: Implicancias tributarias/Anlisis Legal
AL
Marzo
p. 20
VACACIONES
Vase tambin Modelos de Documentos/Formatos/Proyectos
Interrupcin de vacaciones por requerimiento de la
empresa/Casustica Laboral
AL
Febrero
p. 42
Goce Atpico de las Vacaciones: Reduccin y acumulacin del descanso/Anlisis Legal
AL
Marzo
p. 23
Trabajadores que cesan antes de cumplir un mes de
labores/Escenas
IL
Mayo
p. 5
Vacaciones: Cmputo del ao exigido para adquirir
derecho a su goce/Escenas
IL
Mayo
p. 5
Beneficios Laborales: Clculo de las remuneraciones variables o imprecisas/Anlisis Legal
AL
Julio
p. 27
Puntos Crticos Laborales: Registro de Vacaciones en
la Boleta de Pago y PDT o PLAME/Anlisis Legal
AL
Setiembre
p. 25
Rcord Vacacional: La reduccin de la jornada semanal del trabajador afecta su cmputo?/Escenas
IL
Noviembre
p. 6

ndice de Legislacin

ndice de Legislacin(1)
AGUINALDOS/ASIGNACIONES/BONIFICACIONES
D.S. N 003-2012-EF (11.01.12) (458988)(*): Dictan disposiciones reglamentarias para el otorgamiento de la Bonificacin por Escolaridad.
AL
Enero
p. 51
D.S. N 106-2012-EF (29.06.12) (469484)(*): Dictan Disposiciones Reglamentarias para el otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias.
IL
Julio
p. 20
Ley N 29934 (14.11.12) (478530)(*): Ley que
otorga una asignacin excepcional y extraordinaria
a docentes y auxiliares de educacin estatal.
AL
Noviembre
p. 57
D.S. N 243-2012-EF (07.12.12) (480185)(*): Dictan disposiciones reglamentarias para el otorgamiento del aguinaldo por Navidad.
AL
Diciembre
p. 36
ARBITRAJE
R.M. N 076-2012-TR (06.03.12) (462072)(*):
Aprueban Directiva General Lineamientos para la
Intervencin Administrativa en Conflictos Laborales
Colectivos.
IL
Marzo
p. 18
D.S. N 009-2012-TR (03.06.12) (467671)(*):
Constituyen el Consejo Especial establecido en la
Ley N 29812 con el objeto de designar a los presidentes de tribunales arbitrales de las entidades pblicas y empresas del Estado, sujetas al rgimen laboral privado.
AL
Junio
p. 54
BONO DE RECONOCIMIENTO
D.S. N 065-2012-EF (05.05.12) (465776)(*):
Aprueban otorgamiento de garanta del Gobierno Nacional a Bonos de Reconocimiento y otros.
IL
Mayo
p. 16
CAPACITACIN
R. M. N 034-2012-TR (31.01.12) (460106)(*): Modifican la R.M. N 338-2010-TR, que regula la presentacin del Programa de Capacitacin por las empresas ante el MTPE.
AL
Enero
p. 52
CONCILIACIN
Ley N 29876 (05.06.12) (467761): Ley que modifica el artculo 9 de la Ley N 26872, Ley de
Conciliacin, sobre la inexigibilidad de la conciliacin extrajudicial.
IL
Junio
p. 19
CONGRESO DE LA REPBLICA
Res. Legislativa del Congreso N 001-2012-2013CR (03.10.12) (475716)(*): Resolucin Legislativa
del Congreso que aprueba la Agenda Legislativa para
el Perodo Anual de Sesiones 2012-2013.
IL
Octubre
p. 17
CONGRESOS/CONFERENCIAS/EVENTOS
R.M. N 180-2012-TR (27.07.12) (471544): Dan
carcter oficial al V Congreso Nacional de la SPDTSS.
AL
Julio
p. 63

CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS (CAS)


Ley N 29849 (06.04.12) (463732)(*): Ley que establece la eliminacin progresiva del CAS.
IL
Abril
p. 23
Res. de Super. N 286-2012/SUNAT (05.12.12)
(480090)(*): Modifican el Reglamento de Comprobantes de Pago aprobado por R. de S. N 007-99/SUNAT.
IL
Diciembre
p. 21
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y P.E. (CNTPE)
R.M. N 191-2012-TR (11.08.12) (472539): Aceptan renuncia de Secretaria Tcnica del CNTPE.
IL
Agosto
p. 23
CONSTRUCCIN CIVIL
R.M. N 233-2012-TR (28.09.12) (475471)(*): Disponen publicar el Acta Final de la Negociacin Colectiva en Construccin Civil 2012-2013.
IL
Octubre
p. 17
DAS NO LABORABLES
D.S. N 099-2011-PCM (29.12.11) (456696)(*):
Declaran das no laborables compensables para el
ao 2012.
IL
Enero
p. 17
D.S. N 008-2012-TR (26.05.12) (466919): Declaran el sbado 23 de junio de 2012 como da no
laborable en la ciudad de Chimbote.
AL
Mayo
p. 67
D.S. N 095-2012-PCM (16.09.12) (474549)(*):
Declaran das no laborables los das lunes 1 y martes 2 de octubre de 2012.
AL
Setiembre
p. 58
D.S. N 100-2012-PCM (27.09.12) (475319): Establecen actividades econmicas y labores indispensables que podrn excluirse de las disposiciones
sobre los das no laborables declarados en el D.S.
N 095-2012-PCM.
AL
Setiembre
p. 59
ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD (EPS)
D.S. N 008-2012-SA (01.11.12) (477769): Aprueban el Reglamento de la Ley N 29561, Ley que
establece la continuidad en la cobertura de preexistencias en el plan de salud de las EPS.
IL
Noviembre
p. 23
FIRMAS DIGITALES
D.S. N 105-2012-PCM (21.10.2012) (476913)(*):
Establecen disposiciones para facilitar la puesta en
marcha de la firma digital y modifican el D.S. N
052-2008-PCM, Reglamento de la Ley de Firmas y
Certificados Digitales.
AL
Octubre
p. 57
FONDO COMPLEMENTARIO DE JUBILACIN MINERA,
METALRGICA Y SIDERRGICA (FCJMMS)
D.S. N 006-2012-TR (11.05.12) (466092)(*): Aprueban Reglamento de la Ley N 29741, Ley que crea
el FCJMMS.
AL
Mayo
p. 61
R. de S. N 124-2012/SUNAT (09.06.12)
(468087)(*): Prorrogan plazo para el pago de las

retenciones por los aportes al FCJMMS.


AL
Junio
p. 55
R. de S. N 138-2012/SUNAT (23.06.12)
(468880)(*): Dictan normas para realizar la declaracin y el pago de las retenciones por los aportes
al FCJMMS.
AL
Junio
p. 58
R. de S. N 181-2012/SUNAT (04.08.12)
(471938)(*): Dictan normas para realizar el pago de
las cuotas del fraccionamiento de los aportes de los
trabajadores al FCJMMS devengados hasta el mes
de abril de 2012.
IL
Agosto
p. 20
FONDO NACIONAL DE VIVIENDA (FONAVI)
D.S. N 006-2012-EF (13.01.12) (459097): Aprueban Reglamento de la Ley N 29625, Ley de devolucin de dinero del FONAVI a los trabajadores que
contribuyeron al mismo.
AL
Enero
p.55
HOMENAJES/DISTINCIONES/CONDECORACIONES
R.S. N 010-2012-TR (26.05.12) (466920): Otorgan Condecoracin de la Orden del Trabajo en el
Grado de Comendador a Gustavo Yamada F.
AL
Mayo
p. 67
R.S. N 011-2012-TR (26.05.12) (466920): Otorgan Condecoracin de la Orden del Trabajo en el
Grado de Comendador a Ana M. Choquehuanca.
AL
Mayo
p. 67
R.S. N 012-2012-TR(26.05.12) (466921): Otorgan Condecoracin de la Orden del Trabajo en el
Grado de Oficial a Teodoro Apaclla L.
AL
Mayo
p. 67
INSPECCIN DE TRABAJO
Acuerdo Regional N 083-2012-GRA/CR-AREQUIPA (25.06.12) (469029)(*): Acuerdan objetar el Proyecto de Ley N 538/2011-PE sobre Ley que crea
la Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral - Inspecciones y modifica la Ley N 28806,
Ley General de Inspeccin del Trabajo.
AL
Junio
p. 61
D.S. N 012-2012-TR (14.08.12) (472670)(*):
Aprueban el Reglamento de Multas del MTPE.
AL
Agosto
p. 50
R.M. N 203-2012-TR (17.08.12) (472899)(*):
Aprueban Directiva Disposiciones para la verificacin de las obligaciones empresariales en materia
de Modalidades Formativas Laborales.
AL
Agosto
p. 53
LACTARIOS
Ley N 29896 (07.07.12) (470157)(*): Ley que establece la Implementacin de Lactarios.
IL
Julio
p. 22
LEY PROCESAL DEL TRABAJO
R.A. N 023-2012-CE-PJ (16.02.12) (460922):
Aprueban Calendario de Implementacin de la Ley
Procesal del Trabajo en diversos distritos judiciales.
AL
Febrero
p. 59
R.A. N 179-2012-CE-PJ (20.09.12) (474804):
Modifican el Calendario de Implementacin de la

____
(1) Los dispositivos legales sealados con asterisco (*) han sido reproducidos en la Revista.

XV

ndice de Legislacin

Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497, aprobado


por Res. Adm. N 023-2012-CE-PJ.
AL
Setiembre
p. 59
MAGISTERIO
Ley N 29944 (25.11.12) (479340): Aprueban
Ley de Reforma Magisterial.
IL
Diciembre
p. 23
Fe de Erratas Ley N 29944 (30.11.12) (479630)
IL
Diciembre
p. 23

MINISTERIO DE SALUD
R.M. N 791-2012/MINSA (06.10.12)
(475837)(*): Declaran improcedente la Huelga Nacional Indefinida convocada por FENUTSSA.
IL
Octubre
p. 18
R.M. N 807-2012-MINSA(12.10.12) (476096)(*):
Declaran infundado Recurso de Apelacin interpuesto por FENUTSSA contra R.M. N 791-2012/MINSA.
AL
Octubre
p. 55

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO


(MTPE)
R.M. N 024-2012-TR (20.01.12) (459471):
Aprueban la Matriz de Metas e Indicadores de Desempeo 2012 del MTPE en el marco de la Poltica
Nacional de Gobierno.
AL
Enero
p. 55
R.M. N 025-2012-TR (20.01.12) (459472):
Aprueban el Plan Operativo Institucional - POI 2012
del MTPE.
AL
Enero
p. 55
R.M. N 032-2012-TR (28.01.12) (459983):
Aprueban el Plan de Accin para la Implementacin del Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupcin en el MTPE - Ao 2012.
AL
Enero
p. 55
R. M. N 034-2012-TR (31.01.12) (460106)(*): Modifican la R.M. N 338-2010-TR, que regula la presentacin del Programa de Capacitacin por las empresas ante el MTPE.
AL
Enero
p. 52
D.S. N 001-2012-TR (09.02.12) (460640)(*):
Aprueban la creacin de la Ventanilla nica de Promocin del Empleo.
IL
Febrero
p. 17
D.S. N 004-2012-TR (13.04.12) (464031): Modifican los Decretos Supremos Ns. 012-2011-TR,
013-2011-TR, 015-2011-TR y 016-2011-TR.
AL
Abril
p. 63
R.M. N 102-2012-TR (19.04.12) (464404):
Aprueban Plan Operativo Informtico - POI 2012 del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
AL
Abril
p. 63
R.M. N 117-2012-TR (08.05.12) (465911):
Aprueban modificacin del Manual de Organizacin
y Funciones del MTPE.
IL
Mayo
p. 19
R.M. N 124-2012-TR (18.05.12) (466436)(*): Establecen criterios para el ejercicio de la funcin normativa y administrativa de los rganos del MTPE.
AL
Mayo
p. 64
D.S. N 010-2012-TR (06.06.12) (467877)(*): Modifican e incorporan Procedimientos en el TUPA del
MTPE.
IL
Junio
p. 17
R.M. N 159-2012-TR (25.06.12) (469018)(*):
Aprueban la Directiva General N 006-2012-MTPE/

XVI

4 Procedimiento para la atencin de denuncias y


reclamos y de investigacin de actos y/o hechos irregulares en el MTPE.
AL
Junio
p. 60
R.S. N 016-2012-TR (16.08.12) (472838): Aceptan renuncia de Viceministro de Trabajo.
AL
Agosto
p. 55
R.S. N 017-2012-TR (16.08.12) (472838): Designan Viceministra de Trabajo.
AL
Agosto
p. 55
Res. Directoral General N 07-2012/MTPE/2/14
(30.08.12) (473716): Declaran infundado recurso
de revisin presentado contra la R.D. N 007-2012MTPE/1/20.
IL
Setiembre
p. 23
R.M. N 227-2012-TR (12.09.12) (474295):
Aprueban documento de gestin denominado Lineamientos de Poltica Socio Laboral 2012-2016
del Sector Trabajo y Promocin del Empleo.
AL
Setiembre
p. 59
R.M. N 229-2012-TR (25.09.12) (475098):
Aprueban modificacin del Plan Operativo Institucional - POI 2012 del MTPE.
AL
Setiembre
p. 59
D.S. N 017-2012-TR (01.11.12) (477771)(*): Determinan dependencias que tramitarn y resolvern
las solicitudes y reclamaciones que se inicien ante
las Autoridades Administrativas de Trabajo.
IL
Noviembre
p. 20
R.M. N 280-2012-TR (07.12.12) (480198)(*):
Aprueban Plan Estratgico del MTPE.
AL
Diciembre
p. 37

MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES


R.M. N 203-2012-TR (17.08.2012) (472899)(*):
Aprueban Directiva Disposiciones para la verificacin de las obligaciones empresariales en materia
de Modalidades Formativas Laborales.
AL
Agosto
p. 53
D.S. N 018-2012-TR (08.11.12) (478152)(*):
Modifican Reglamento de la Ley N 28518, Ley sobre Modalidades Formativas Laborales.
IL
Noviembre
p. 21
R.S. N 402-2012-PCM (10.12.12) (480450):
Nombran Ministra de Trabajo y P.E.
AL
Diciembre
p. 39
MULTAS
D.S. N 011-2012-TR (27.07.12) (471538)(*):
Aprueban Reglamento de Multas del MTPE.
IL
Agosto
p. 17
D.S. N 012-2012-TR (14.08.12) (472670)(*):
Aprueban el Reglamento de Multas del MTPE.
AL
Agosto
p. 50
Res. de Gerencia Central de Finanzas N 125-GCFOGA-ESSALUD-2012 (18.10.12) (476509): Aprueban el Reglamento del Rgimen Excepcional de Facilidades de pago para deuda no tributaria de naturaleza pblica.
AL
Octubre
p. 59
OFICINA DE NORMALIZACIN PREVISIONAL (ONP)
D.S. N 092-2012-EF (16.06.12) (468496)(*):
Aprueban Reglamento de la Ley N 29711 y dictan
otras disposiciones.
AL
Junio
p. 55
D.S. N 251-2012-EF (14.12.12) (480828): Aprueban TUPA de la ONP.
AL
Diciembre
p. 39

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)


D.S. N 001-2012-MC (03.04.12) (463587)(*): Reglamento de la Ley N 29785, Ley del Derecho a la
Consulta Previa a los Pueblos Indgenas u Originarios reconocido en el Convenio 169 de OIT.
IL
Abril
p. 16
PENSIN 65
Anexo - D.S. N 001-2012-MIDIS (25.01.12)
(459769): Formato de declaracin jurada para acceder a los beneficios del Programa Nacional de
Asistencia Solidaria Pensin 65.
AL
Enero
p. 55
D.S. N 006-2012-MIDIS (06.05.12) (465835)(*):
Modifican diversos artculos del D.S. N 081-2011PCM, norma de creacin del Programa Nacional de
Asistencia Solidaria Pensin 65.
IL
Mayo
p. 17
D.S. N 009-2012-MIDIS (06.07.12) (470080):
Amplan cobertura del Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensin 65 y del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres.
IL
Julio
p. 23
PLANILLA ELECTRNICA (PDT 601)/PLAME
R.M. N 026-2012-TR (20.01.12) (459472)(*): Disponen que durante los seis primeros meses del ao
2012, la fiscalizacin de las obligaciones relativas
al T-REGISTRO y PLAME sean preferentemente de carcter preventivo.
AL
Enero
p. 52
R. de S. N 016-2012/SUNAT (31.01.12)
(460118)(*): Aprueban nuevas versiones del PDT Planilla Electrnica - PLAME y del PDT Planilla Electrnica, Formulario Virtual N 601.
AL
Enero
p. 53
D.S. N 003-2012-TR (28.02.12) (461568)(*): Modifican el artculo 4 del D.S. N 018-2007-TR, mediante el cual se establecen disposiciones relativas
al uso del documento denominado Planilla Electrnica.
IL
Marzo
p. 15
R. de S. N 095-2012/SUNAT (28.04.12)
(465169)(*): Amplan uso opcional del PDT Planilla
Electrnica - PLAME, aprueban nueva versin del PDT
Planilla Electrnica y modifican el Anexo N 1.
IL
Mayo
p. 15
R. de S. N 111-2012/SUNAT (24.05.12)
(466802)(*): Aprueban nueva versin del PDT Planilla Electrnica - PLAME, Formulario Virtual N 0601
y modifican el PDT Planilla Electrnica, Formulario
Virtual N 0601- versin 1.92.
AL
Mayo
p. 65
R. de S. N 241-2012/SUNAT (20.10.12)
(476869)(*): Amplan el uso opcional del PLAME y
aprueban nueva versin del PDT Planilla Electrnica,
Formulario Virtual N 0601.
AL
Octubre
p. 56
R.S. N 290-2012/SUNAT (08.12.12) (480312):
Sustituyen rubro de una Tabla Paramtrica del Anexo
2 de la Planilla Electrnica aprobada por la R.M. N
121-2011-TR y normas modificatorias.
AL
Diciembre
p. 39
PLENOS JURISDICIONALES
Publican Acuerdos adoptados en I Pleno Jurisdiccional Supremo en materia laboral (17.07.12)
(470669)(*).
IL
Julio
p. 6

ndice de Legislacin

PRESUPUESTO
Vase Sector Pblico.
PRIMA TEXTIL
D.S. N 014-2012-TR (29.08.12) (473512)(*): Regulan alcances de la Bonificacin denominada Prima Textil.
AL
Agosto
p. 54
REMUNERACIONES/SALARIOS/INGRESOS
D.S. N 007-2012-TR (17.05.12) (466304)(*): Incrementan Remuneracin Mnima Vital a partir del
1 de junio de 2012.
AL
Mayo
p. 63
SECTOR MINERO
D.S. N 6-2012-EM (15.03.12) (462585): Aprueban medidas complementarias para la formalizacin
de la actividad minera.
AL
Marzo
p. 59
Dec. Leg. N 1105 (19.04.12) (464377): Establecen disposiciones para el proceso de formalizacin
de las actividades de pequea minera y minera artesanal.
AL
Abril
p. 63
SECTOR PBLICO
Vase tambin Aguinaldos/Asignaciones/Bonificaciones
D.S. N 032-2012-EF (14.02.12) (460864)(*): Modifican el Reglamento de la Ley N 29806, Ley que
regula la contratacin de personal altamente calificado en el Sector Pblico.
AL
Febrero
p. 59
R.M. N 047-2012-TR (25.02.12) (461409):
Aprueban Directiva General N 002-2012-MTPE/4,
Procedimiento de Seleccin de Candidatos a ser
Contratados bajo la Ley que regula la Contratacin
de Personal Altamente Calificado en el Sector Pblico del Pliego 012: MTPE.
IL
Marzo
p. 19
R.M. N 198-2012-EF/43 (14.03.12) (462463):
Aprueban Directiva N 001-2012-EF/43 Procedimiento para la aplicacin, en el Sector Economa y
Finanzas, del Reglamento de la Ley N 29806".
AL
Marzo
p. 59
D.S. N 050-2012-EF (29.03.12) (463278): Modifican el Reglamento de la Ley N 29806.
IL
Abril
p. 23
Ley N 29874 (03.06.12) (467657)(*): Ley que
complementa medidas destinadas a fijar una escala base para el otorgamiento del incentivo laboral
que se otorga a travs de CAFAE.
IL
Junio
p. 16
D.S. N 126-2012-EF (23.07.12) (471148): Aprueban nueva escala remunerativa de los trabajadores
sujetos al rgimen laboral del Dec. Leg. N 728 del
Ministerio Pblico.
AL
Julio
p. 63
D.S. N 151-2012-EF (15.08.12) (472706): Modifican el Reglamento de la Ley N 29806 y dictan
otras disposiciones.
AL
Agosto
p. 55
Ley N 29951 (04.12.12) (479932): Aprueban Ley
del Presupuesto del Sector Pblico para el 2013.
IL
Diciembre
p. 23
D.S. N 019-2012-TR (14.12.12) (480871): Emiten disposiciones aplicables a los rbitros que incumplan lo establecido en la Quincuagsima Octava D.C.F. de la Ley N 29951.
AL
Diciembre
p. 39

SEGURIDAD SOCIAL: PENSIONES/SNP/D.L. 20530


Vase tambin Oficina de Normalizacin Provisional (ONP)
Res. Legislativa N 29958 (07.12.12) (480158)(*):
Aprueba el anexo II Convenio para la aplicacin del
Convenio Iberoamericano de Seguridad Social entre
Per y Uruguay.
IL
Diciembre
p. 22
Res. Legislativa N 29950 (01.12.12) (479746):
Aprueba el Convenio de Seguridad Social a suscribirse entre Per y Ecuador.
IL
Diciembre
p. 23
SEGURIDAD SOCIAL: SALUD/ESSALUD
Res. de Gerencia Central de Aseguramiento N 19GCAS-ESSALUD-2012 (18.05.12) (466438)(*):
Modifican el Formulario 9000, Solicitud de Indemnizacin del + Vida Seguro de Accidentes.
AL
Mayo
p. 65
D.S. N 016-2012-TR (12.09.12) (474295): Declaran en reorganizacin el Seguro Social de SaludESSALUD.
AL
Setiembre
p. 59
Res. de Gerencia Central de Finanzas N 125-GCFOGA-ESSALUD-2012 (18.10.12) (476509): Aprueban el Reglamento del Rgimen Excepcional de Facilidades de pago para deuda no tributaria de naturaleza pblica.
AL
Octubre
p. 59
Res. de Gerencia Central de Aseguramiento N
032-GCAS-ESSALUD-2012(15.11.12) (478662)(*):
Aprueban formatos y formularios de la Gerencia Central de Aseguramiento a ser utilizados en las Agencias de Seguros y Oficinas de Aseguramiento.
AL
Noviembre
p. 58
Res. Legislativa N 29958 (07.12.) (480158)(*):
Aprueba el anexo II Convenio para la aplicacin del
Convenio Iberoamericano de Seguridad Social entre
Per y Uruguay
IL
Diciembre
p. 22
Res. Legislativa N 29950 (01.12.12) (479746):
Aprueba el Convenio de Seguridad Social a suscribirse entre Per y Ecuador
IL
Diciembre
p. 23
Res. de Gerencia General N 619-GG-ESSALUD2012 (03.12.12) (479884): Aprueban la Directiva
N 08-GG-ESSALUD-2012, Normas Complementarias
al Reglamento de Pago de Prestaciones Econmicas.
IL
Diciembre
p. 23
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST)
Oficio N 347-2012-SCM-PR (28.04.12) (465156)(*):
Fe de Erratas D.S. N 005-2012-TR.
IL
Mayo
p. 15
R.M. N 148-2012-TR (08.06.12) (467969)(*):
Aprueban la Gua y Formatos referenciales para el
proceso de eleccin de los Representantes ante el
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo - CSST y
su instalacin, en el Sector Pblico.
IL
Junio
p. 18
Mediante Ordenanza Regional N 000032
(05.11.12) (477984): Crean y conforman el Consejo Regional de SST en la Regin Callao.
IL
Noviembre
p. 23
SEGURO DE SALUD/ACCIDENTES/VIDA
Res. de Gerencia Central de Aseguramiento N 19GCAS-ESSALUD-2012 (18.05.12) (466438)(*):
Modifican el Formulario 9000, Solicitud de Indem-

nizacin del + Vida Seguro de Accidentes.


AL
Mayo
p. 65
SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES (SPP)
Res. de SBS N 43-2012 (07.01.12): Fijan el factor de contribucin para el ao 2012 aplicable para
el pago de la contribucin mensual a las AFP.
IL
Enero
p. 19
Circular N AFP-125-2012 (21.06.12) (468764)(*):
Precisan Regmenes Pensionarios por los cuales los
afiliados que tengan calidad de jubilados se encuentran exonerados de efectuar aportes obligatorios al
SPP.
AL
Junio
p. 57
Ley N 29903 (19.07.12) (470797)(*): Ley de Reforma del SPP.
AL
Julio
p. 50
Res. SBS N 4513-2012 (16.07.12) (470652):
Modifican diversos Anexos del Ttulo V del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias
del SPP.
AL
Julio
p. 63
D.S. N 137-2012-EF (05.08.12) (471969): Dictan disposiciones complementarias para la aplicacin de la Ley N 29903.
IL
Agosto
p. 23
Res. SBS N 6641-2012 (29.08.12) (473557)(*):
Modifican el Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del SPP.
IL
Setiembre
p. 21
Res. SBS N 8421-2012 (08.11.12) (478183)(*):
Modifican inc. a) del art. 195 del Ttulo VII del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del SPP y aprueban Anexo 18.
IL
Noviembre
p. 22
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y
DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA (SUNAT)
D.S. N 3-2012/SUNAT (07.01.12) (458815)(*):
Establecen Cronograma para el cumplimiento de las
obligaciones tributarias correspondientes al ao
2012.
AL
Enero
p. 50
Oficio N 58-2012-SUNAT/1M0100 (13.09.12)
(474383)(*): Fe de erratas de la R. de S. N 2032012/SUNAT.
AL
Setiembre
p. 57
T-REGISTRO
R.M. N 026-2012-TR (20.01.12) (459472)(*): Disponen que durante los seis primeros meses del ao
2012, la fiscalizacin de las obligaciones relativas al
Registro de Informacin Laboral (T-REGISTRO) y al
PLAME ser preferentemente de carcter preventivo.
AL
Enero
p. 52
R.M. N 223-2012-TR (07.09.12) (474097): Precisan que la comunicacin al Fondo de Derechos
Sociales del Artista del inicio y cese de las actividades de los trabajadores a que se refiere la Ley del
Artista, se efecta en el T-Registro.
AL
Setiembre
p. 59
TRABAJO INFANTIL
R.M. N 265-2012-TR (21.11.12) (479056):
Aprueban el Protocolo de Actuacin Sectorial en Trabajo Infantil.
AL
Noviembre
p. 59

XVII

ndice de Descriptores

ndice de Descriptores
NDICE GENERAL
Accidentes de Trabajo/Enfermedades Profesionales
Actos de Hostilidad
Acumulacin de Tiempo de Servicios
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP)
Alimentacin Principal/Refrigerio
Amrica Latina
Arbitraje
Asignaciones/Bonificaciones
Asociacin Internacional de Revistas de Derecho del Trabajo
Asociacin Internacional de la Seguridad Social (AISS)
Asociacin Peruana de Recursos Humanos (APERHU)
Asociaciones

III
III
III
III
III
III
III
III
III
III
III
III

Beneficios Laborales/Legales
Bibliografa
Boletas de Pago
Bonos de Reconocimiento
Buenas Prcticas Laborales

III
III
III
III
III

Canasta de Navidad
Capacitacin/Formacin Profesional
Capacitacin Laboral Juvenil
Casustica Laboral
Centrales Sindicales
Certificados: Mdicos/De Reembolso/De Trabajo/Antecedentes Penales
Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS)
Competitividad
Comunicaciones Electrnicas
Comunidad Andina/Pacto Andino/Acuerdo de Cartagena
Conceptos No Remunerativos
Conciliacin
Condicin de Trabajo
Congreso de la Repblica
Congresos/Conferencias/Eventos
Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo (CNTPE)
Conservacin de Libros
Consignacin de Beneficios Laborales
Construccin Civil
Contrato Administrativo de Servicios (CAS)
Contrato de Trabajo
Convenios Colectivos

III
III
IV
IV
IV
IV
IV
IV
IV
IV
IV
IV
IV
IV
IV
V
V
V
V
V
V
V

Derecho Laboral/Derecho del Trabajo


Desarrollo Humano
Descansos Remunerados
Descanso Semanal Obligatorio
Desnaturalizacin de Contratos sujetos a Modalidad
Despidos/Ceses
Das No Laborables

V
V
V
V
V
V
V

Economa
Empleo/Desempleo/Subempleo
Empresas/Organizacin Empresarial
Entidades Prestadoras de Salud (EPS)
ESSALUD
Estadsticas/Encuestas
Europa/Unin Europea
Exportaciones
Extincin de la Relacin Laboral

VI
VI
VI
VI
VI
VI
VI
VI
VI

Falta Grave Laboral


Fe de Erratas
Feriados No Laborables
Firma Digital

VI
VI
VI
VI

XVIII

Fondo Complementario de Jubilacin Minera, Metalrgica y


Siderrgica (FCJMMS)
Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI)

VI
VII

Globalizacin
Gratificaciones Legales/Aguinaldo
Guardianes y Porteros

VII
VII
VII

Homenajes/Distinciones/Condecoraciones
Horas Extras
Hostigamiento
Huelgas/Paralizaciones

VII
VII
VII
VII

Impuesto a la Renta (IR)


Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF)
Impuntualidad
Indemnizaciones Laborales
Inflacin
Informtica
Inspeccin de Trabajo
Instituto Peruano de Seguridad Social IPSS/ESSALUD

VII
VII
VII
VII
VII
VII
VII
VII

Jornada y Horarios de Trabajo


Jubilacin
Jurisprudencia Laboral

VII
VIII
VIII

Lactarios
Laudo Arbitral
Ley de Productividad y Competitividad Laboral
Ley General de Trabajo (LGT): Anteproyecto
Ley Procesal del Trabajo
Licencias/Permisos
Liquidacin de Beneficios Laborales

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

Magisterio
Medio Ambiente
Micro y Pequeas Empresas (MYPES)
Migracin
MIgrante Andino
Minera
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)
Modalidades Formativas Laborales
Modelos de Documentos/Formatos/Proyectos
Multas

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
IX
X

Negociacin Colectiva

Obligaciones Laborales
Oficina de Normalizacin Previsional (ONP)
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)

X
X
X

Panorama Laboral, Poltico y Social


Participacin de los Trabajadores
Planilla Electrnica (PDT 601) / PLAME
Plenos Jurisdiccionales
Poblacin
Pobreza/Pensiones No Contributivas
Poder Judicial
Presupuesto
Prima Textil
Principios Laborales
Procedimientos y/o Procesos Laborales

X
X
X
X
XI
XI
XI
XI
XI
XI
XI

Recursos Humanos
Refrigerio
Regmenes Especiales

XI
XI
XI

ndice de Descriptores

Registro nico de Contribuyentes (RUC)


Relaciones Colectivas de Trabajo
Relaciones Laborales
Remuneracin Integral Anual
Remuneraciones/Salarios/Ingresos
Renuncia

XI
XI
XI
XI
XI
XI

Salud
Sector Agrario
Sector Minero
Sector Pblico
Seguridad Social: Pensiones/SNP/D.L. 20530
Seguridad Social: Salud/ESSALUD
Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
Seguro de Vida Ley
Senati
Sindicatos/Asociaciones/Confederaciones
Sistema Privado de Pensiones (SPP)
Subsidios
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria (SUNAT)
Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral
Suspensin del Contrato de Trabajo

XI
XII
XII
XII
XII
XII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIV
XIV

T-Registro
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
Trabajadores de Direccin/Confianza
Trabajadores del Hogar
Trabajadores Extranjeros
Trabajo
Trabajo Infantil/Adolescentes
Tribunal Constitucional (TC)
Tribunal Fiscal

XIV
XIV
XIV
XIV
XIV
XIV
XIV
XIV
XIV

Unidad Impositiva Tributaria (UIT)


Utilidades

XIV
XIV

Vacaciones

XIV

NDICE DE LEGISLACIN
Asignaciones/Bonificaciones/Aguinaldos
Arbitraje

XV
XV

Bono de Reconocimiento

XV

Capacitacin
Conciliacin
Congreso de la Repblica

XV
XV
XV

Congresos/Conferencias/Eventos
Contrato Administrativo de Servicios (CAS)
Consejo Nacional de Trabajo y P.E. (CNTPE)
Construccin Civil

XV
XV
XV
XV

Das No Laborables

XV

Entidades Prestadoras de Salud (EPS)

XV

Firmas Digitales
Fondo Complementario de Jubilacin Minera, Metalrgica
y Siderrgica (FCJMMS)
Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI)

XV

Homenajes/Distinciones/Condecoraciones

XV

Inspeccin de Trabajo

XV

Lactarios
Ley Procesal del Trabajo

XV
XV

Magisterio
Ministerio de Salud
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)
Modalidades Formativas Laborales
Multas

XVI
XVI
XVI
XVI
XVI

Oficina de Normalizacin Previsional (ONP)


Organizacin Internacional de Trabajo (OIT)

XVI
XVI

Pensin 65
Planilla Electrnica (PDT 601) / PLAME
Plenos Jurisdiccionales
Presupuesto
Prima Textil

XVI
XVI
XVI
XVII
XVII

Remuneraciones/Salarios/Ingresos

XVII

Sector Minero
Sector Pblico
Seguridad Social: Pensiones/SNP/D.L. 20530
Seguridad Social: Salud/ESSALUD
Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
Seguro de Salud/Accidentes/Vida
Sistema Privado de Pensiones (SPP)
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT)

XVII
XVII
XVII
XVII
XVII
XVII
XVII
XVII

T-Registro
Trabajo Infantil

XVII
XVII

XV
XV

Diagramacin: Katia Ponce Ibaez


Diseo Grfico: Manuel Saravia Nuez
Correccin: Teresa Flores Caucha

XIX

IV

Mediante Resolucin Administrativa N 477-2012-P-PJ


publicada el 08.12.2012, se ha emitido la circular
referida al cumplimiento de los precedentes vinculantes
y la doctrina jurisprudencial que sobre materia
previsional, en el caso especfico del pago de intereses, ha trazado el Tribunal Constitucional junto con las
Salas Supremas Especializadas de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica.
A continuacin veremos sus alcances.

OBLIGACIONES
PREVISIONALES
Precedentes Vinculantes y
Doctrina Jurisprudencial del Tribunal
Constitucional y la Corte Suprema

1. Precedentes del Tribunal Constitucional


1.1 STC N 5430-2006-PA/TC
El Tribunal Constitucional (TC) a travs de reiterada jurisprudencia, como la contenida en su Sentencia (STC) N 065-02-AA/TC,
del 17 de octubre de 2002, ha reconocido la procedencia del
pago de intereses legales en materia pensionaria conforme a lo
dispuesto en el artculo 1242(1) y siguientes del Cdigo Civil,
estableciendo adems, mediante el precedente vinculante dictado en la STC N 5430-2006-PA/TC, que en el caso de no haberse demandado el pago de intereses, el Juez que conoce del proceso constitucional, de oficio, deber ordenar dicho pago, en aplicacin de lo que el citado tribunal denomina principio "iura novit curia", conforme emerge del fundamento jurdico 24 de la
STC N 5561-2007-PA/TC.
1.2 STC N 5561-2007-AA
Los criterios establecidos en el numeral 1.1 resultan vinculantes
a los dems jueces de la Repblica que conozcan procesos previsionales, en atencin a lo dispuesto por el artculo VII del Ttulo
Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, que seala que
"los procesos constitucionales son de conocimiento del Poder
Judicial y del Tribunal Constitucional, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin, en sus respectivas leyes orgnicas y
en el presente cdigo" y segn lo reiterado en la STC N 55612007-AA, dado que los efectos de la misma comprenden no slo
a las partes que intervinieron en el citado proceso sino tambin
a todos los dems poderes pblicos que tengan relacin con la
materia previsional.

26

DICIEMBRE 2012 / ANLISIS LEGAL

2. Pronunciamientos de la Corte Suprema de Justicia

La Corte Suprema de Justicia de la Repblica tambin ha


venido resolviendo en el sentido de reconocer el pago de
intereses para los derechos pensionarios conforme a lo dispuesto por el artculo 1242 y siguientes del Cdigo Civil,
como por ejemplo en la sentencia dictada en Casacin N
1467-2006-Lima, publicada el 31.05.2007 la misma que
establece en su considerando quinto: () que cualquier incumplimiento referido al pago de la pensin bajo cualquier
rgimen previsional trae como consecuencia el pago de intereses moratorios contemplados en el segundo prrafo del
artculo mil doscientos cuarenta y dos del Cdigo Civil que lo
define como aquel inters que tiene por finalidad indemnizar
la mora en el pago; a la luz del artculo treinta y cuatro de la
Ley nmero veintisiete mil quinientos ochenta y cuatro e invocando el artculo veintids del Texto nico Ordenado de la
Ley Orgnica del Poder Judicial dado el cambio de temperamento jurisprudencial ocurrido, ha definido que tratndose
de la transgresin del derecho a la pensin por su naturaleza fundamental, su carcter de derecho social con contenido alimentario, por ello indispensable para la propia subsistencia del pensionista y su familia y la ntima relacin de
este derecho con el derecho a la vida, su reparacin o indemnizacin va el pago de intereses solo ser absolutamente
eficaz desde el momento en que se produce su afectacin

____
(1) Referido al pago de intereses, el cual establece que "el inters es compensatorio cuando
constituye la contraprestacin por el uso del dinero o de cualquier otro bien. Es moratorio
cuando tiene por finalidad indemnizar la mora en el pago".

ANLISIS LEGAL

sin que sea aceptable estipular excepciones o justificar su


condicionamiento o limitacin. Criterio tambin establecido
en las Casaciones Ns. 1834-2009-Lambayeque y 23742005, entre otras ms.
De lo expuesto en los numerales 1 y 2 ha quedado plenamente
sentado, como criterio uniforme, tanto de la jurisprudencia constitucional como la judicial, que el no pago oportuno de los derechos pensionarios origina la obligacin del pago de intereses
legales por parte de la entidad deudora, con sujecin a lo previsto en el artculo 1242 y siguientes del Cdigo Civil.

Exhortar, siguiendo la lnea jurisprudencial mencionada, que


cuando los Jueces de todos los niveles, incorporen de oficio
el mandato de pago de intereses en materia previsional, lo
hagan en la sentencia respectiva y no en la fase de ejecucin
a fin de respetar la garanta de la Cosa Juzgada.
Poner en conocimiento de lo resuelto al Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, a la Oficina de Control de la Magistratura, a las Cortes Superiores de Justicia de la Repblica, al
Gabinete de Asesores de la Presidencia del Poder Judicial y
a la Gerencia General del Poder Judicial, para los fines pertinentes.

3. Resolucin Administrativa N 477-2012-P-PJ


4. Comentario
3.1 Fijacin oficiosa del pago de intereses no solicitados por
el interesado en su escrito de la demanda
El sentido exhortativo de la resolucin bajo comentario seala
que debe precisarse que la fijacin oficiosa del pago de intereses no solicitados por el interesado en su escrito de la demanda,
debera de hacerse por los rganos jurisdiccionales hasta un momento antes de que la sentencia adquiera la calidad de cosa
juzgada, esto es, que dicha incorporacin del pago de intereses
se haga en la sentencia de primera instancia, en la de vista o en
todo caso en la de casacin, pero no as en la etapa de ejecucin por no haberse ordenado as en la sentencia respectiva y
que adquiri la calidad de cosa juzgada.
3.2 Tasa de inters legal
En cuanto a la tasa de inters legal a fijarse siguiendo las pautas
establecidas en la jurisprudencia constitucional y judicial, la misma debe ser determinada conforme a lo dispuesto por el artculo
1244 del Cdigo Civil, esto es, la tasa legal aplicable debe ser
la fijada por el Banco Central de Reserva del Per.
3.3 Lineamientos de la resolucin
Los siguientes lineamientos se establecen para que sean atendidos por los seores Jueces de todas las instancias con el objeto
de lograr un goce efectivo de los derechos que les amparan a los
pensionistas, sin que ello implique desconocer la independencia
que la Constitucin les garantiza, toda vez que la aplicacin de
los criterios jurisprudenciales mencionados no slo tienen como
finalidad el cumplimiento de precedentes vinculantes sino tambin el de evitar demoras innecesarias en la tramitacin de los
procesos.
Exhortar a los Jueces de toda la Repblica a cumplir con los
precedentes vinculantes y la doctrina jurisprudencial que sobre
materia previsional se ha trazado por el Tribunal Constitucional y las Salas Supremas especializadas de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.
Precisar, en el mismo sentido exhortativo, que en los procesos de pago de derechos pensionarios, los Jueces de todos
los niveles estn obligados a ordenar el pago de intereses
legales conforme a los artculos 1242 y 1244 del Cdigo
Civil, los que se calculan conforme a la tasa de inters legal
fijada por el Banco Central de Reserva del Per.

En atencin a lo sealado tanto en los Pronunciamientos del TC


como en los de la Corte Suprema se establece que el inters
legal en materia pensionaria es aquella compensacin monetaria o crdito econmico que se genera a favor de un asegurado o
pensionista, como consecuencia del no pago de su derecho pensionario.
Adems, se debe tener en cuenta el carcter vinculante de la
doctrina jurisprudencial que ha sido establecido en el art. 22
del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial
aprobada por D.S. N 017-93-JUS, que a la letra dice: Las Salas Especializadas de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica ordenan la publicacin trimestral en el Diario Oficial "El
Peruano" de las Ejecutorias que fijan principios jurisprudenciales que han de ser de obligatorio cumplimiento, en todas
las instancias judiciales.
Estos principios deben ser invocados por los Magistrados de todas las instancias judiciales, cualquiera que sea su especialidad, como precedente de obligatorio cumplimiento. En caso que
por excepcin decidan apartarse de dicho criterio, estn obligados a motivar adecuadamente su resolucin dejando constancia del precedente obligatorio que desestiman y de los fundamentos que invocan.
Los fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica pueden excepcionalmente apartarse en sus resoluciones jurisdiccionales, de su propio criterio jurisprudencial, motivando debidamente su resolucin, lo que debe hacer conocer mediante
nuevas publicaciones, tambin en el Diario Oficial "El Peruano",
en cuyo caso debe hacer mencin expresa del precedente que
deja de ser obligatorio por el nuevo y de los fundamentos que
invocan.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

27

Ms de un buen investigador social


ha renegado del Coeficiente de Gini,
recientemente en nuestro medio. Dicho coeficiente -debido a Corrado Gini
un polifactico estudioso italiano que
se interes en el derecho, la estadstica, la demografa, la historia y la poltica, entre otras aficiones- acaba de
cumplir un siglo y mide principalmente
la distribucin de los ingresos en la poblacin con un valor resumen. Este nmero nico, tiene un rango que va del 0
(igualdad total de la distribucin, todos
ganan lo mismo) a uno (que es la desigualdad total, cuando un individuo, o
grupo si la medicin se hace entre grupos, concentra todo el ingreso).
Bueno, se trata de un indicador, bastante explcito, simple, original. Puede haber defectos de medicin malos usos que
hagan que para una sola realidad, aparentemente, resulten dos o ms ndices de Gini.
Pasa bastante en nuestro medio y se debe a
diversos criterios en el proceso. Otras diferencias se derivan de los propios datos, si por
ejemplo son muestrales y no abarcan totalmente a la poblacin. Pero si hablamos de un
mismo conjunto de datos, se les considera a
todos y se desagregan completamente, debiera haber un nico Gini. Y lo que es ms
importante, salvo complejidades matemticas respecto al comportamiento del ndice de
Gini, cuando hay cambios en la distribucin,
el ndice cumple largamente sus fines.
Por qu aparecen entonces las crticas?
A veces no tienen mucho sentido, como

El
coeficiente
de Gini o
la cmara
fotogrfica
cuando se dice que el ingreso no es el total
de recursos. sa es una crtica a la variable
no al ndice. En verdad la mayor crtica es
a la comparacin de Ginis. Si comparamos
dos cantidades iguales de individuos y en
uno de los grupos el valor del ingreso es vis
a vis siempre el doble que en el otro grupo,
el Gini va a dar lo mismo. Por supuesto que
basta solamente conocer el nivel del ingreso
de la poblacin, que es el doble de ingreso,
para no tener confusiones al respecto. Y
otra vez podramos decir que ese no es el
objetivo del Gini: el ndice mide la equidad
no el nivel.
Pero puede suceder, en teora, que si hay
concentraciones hacia un lado de la media

o la mediana del ingreso, mientras que


en otra poblacin existen concentraciones simtricas al otro lado, entonces las dos poblaciones arrojaran dos
Ginis iguales, a pesar de ser distintas
en su distribucin: no es lo mismo una
inequidad hacia arriba que una inequidad hacia abajo. Aqu el Gini, tiene su
ltima defensa: el ingreso casi siempre
por no decir siempre, es desigual y favorable a los ricos, as que este tipo
de error es prcticamente improbable.
Al fin vamos llegando al hecho
despus del circunloquio, de moverse
haciendo crculos que no se trata de
echarle la culpa a la cmara fotogrfica, con menos razn ahora que son tan
buenas. Hay que mirarse al espejo sin
temor y luego, buscar al cirujano, ya que
en la sociedad no podemos resignarnos a
la fealdad, vale decir a la desigualdad.
Para el sentido comn, el tema de la
aplastante disparidad nacional, es ms que
evidente. Tiene causas de largo plazo, como
la discriminacin tnica o de gnero, y tiene tambin causas vigentes, como las que
provienen de un estilo de crecimiento que
produce desigualdad: cuando mejoran las
cosas, mejoran ms para los de arriba.
Cuando empeoran, empeoran ms para los
de abajo. Lo hemos visto y comprobado en
las ltimas dcadas. De all a echarle la
culpa al ndice de Gini, es volver al problema de la cmara fotogrfica, o la bruja que
se enojaba con el espejo en vez de aspirar
a ser Blanca Nieves.

NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE LIMA METROPOLITANA (2009 2012)


VARIACIN PORCENTUAL

NDICE PROMEDIO MENSUAL


1994 = 100.0
MES

AO

Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre

2009=100.0

Anual(*)

Acumulada

2009

2010

2011

2012

2009

2010

2011

2012

2009

2010

2011

2012

2009

2010

2011

2012

99.97
99.89
100.25
100.27
100.23
99.89
100.07
99.87
99.78
99.90
99.79
100.11

100.40
100.73
101.01
101.03
101.27
101.53
101.90
102.17
102.14
101.99
102.00
102.18

102.58
102.97
103.70
104.40
104.38
104.48
105.31
105.59
105.94
106.28
106.74
107.03

106.92
107.26
108.09
108.66
108.70
108.66
108.76
109.31
109.91
109.73
109.58

0.11
0.07
0.36
0.02
0.04
0.34
0.19
0.21
0.09
0.12
0.11
0.32

0.30
0.32
0.28
0.03
0.24
0.25
0.36
0.27
-0.03
-0.14
0.01
0.18

0.39
0.38
0.70
0.68
0.02
0.10
0.79
0.27
0.33
0.31
0.43
0.27

0.10
0.32
0.77
0.53
0.04
0.04
0.09
0.51
0.54
0.16
0.14

0.11
0.03
0.39
0.41
0.37
0.03
0.21
0.01
0.08
0.04
0.07
0.25

0.30
0.62
0.90
0.93
1.17
1.42
1.79
2.06
2.03
1.89
1.89
2.08

0.39
0.77
1.48
2.17
2.15
2.25
3.06
3.33
3.68
4.01
4.46
4.74

0.10
0.22
0.99
1.53
1.57
1.53
1.62
2.14
2.69
2.53
2.38

6.53
5.49
4.78
4.64
4.21
3.06
2.68
1.87
1.20
0.71
0.29
0.25

0.44
0.84
0.76
0.76
1.04
1.64
1.82
2.30
2.36
2.09
2.21
2.07

2.17
2.22
2.66
3.34
3.07
2.91
3.35
3.35
3.72
4.20
4.65
4.74

4.23
4.17
4.23
4.08
4.13
4.00
3.28
3.52
3.75
3.25
2.66

(*) Respecto al mismo mes del ao anterior.

28

Mensual

DICIEMBRE 2012 / COYUNTURA

Fuente: INEI.

INDICADORES LABORALES

Noviembre 2012
Grandes Grupos, Grupos y Subgrupos de Consumo
NDICE GENERAL

base
2009 100,0
VARIACIN PORCENTUAL

PONDERACIN
(%)

MENSUAL

ACUMULADA

ANUAL

100,000

0,14%

2,38%

2,66%

37,818
26,082
5,551
5,366
0,932
3,259
0,728
1,734
1,973
0,362
1,104
0,528
0,316
1,575
1,698
0,956
11,736

-0,32
-0,65
0,13
-0,27
-3,64
0,28
-0,23
-5,36
-2,20
-0,36
1,57
-0,75
0,16
0,54
-0,09
0,05
0,39

3,87
3,18
1,18
2,39
4,88
4,52
0,45
5,23
0,18
6,40
19,10
-7,09
4,46
5,14
3,94
1,92
5,37

3,99
3,19
1,01
2,20
0,64
4,59
0,70
2,88
3,44
10,24
22,41
-7,09
4,48
4,64
3,62
2,07
5,77

VESTIDO Y CALZADO
Telas y Prendas de Vestir
2.1.1.
Telas, Art. de Confecc., Tej. y Vestidos
2.1.2.
Confeccin y Reparacin de Ropa
Calzado y Reparacin de Calzado
2.2.1.
Calzado
2.2.2.
Reparacin de Calzado

5,380
3,906
3,793
0,114
1,474
1,382
0,092

0,34
0,35
0,36
0,23
0,29
0,25
0,83

2,71
2,68
2,59
5,37
2,82
2,58
6,22

2,99
3,02
2,94
5,51
2,90
2,67
6,22

ALQUILER DE VIVIENDA, COMBUST. Y ELECTRIC.


Alquiler, Conservacin de Vivienda y Consumo de Agua
3.1.1.
Alquiler y Conservacin de la Vivienda
3.1.2.
Consumo de Agua
Energa Elctrica y Combustible
3.2.1.
Energa Elctrica
3.2.2.
Combustible

9,286
4,845
3,210
1,635
4,441
2,946
1,495

0,24
0,11
0,17
0,00
0,38
0,28
0,57

2,20
2,08
0,29
5,23
2,34
2,97
1,20

2,20
2,07
0,28
5,23
2,34
2,99
1,17

4.6.

MUEBLES, ENSERES Y MANTEN. DE LA VIVIENDA


Muebles, Accesorios Fijos y Reparacin
4.1.1.
Muebles y Equipos del Hogar
4.1.2.
Reparacin de Muebles y Cubierta para Pisos
Tejidos para el Hogar y Otros Accesorios
Aparatos Domsticos y Reparacin
4.3.1.
Aparatos Domsticos
4.3.2.
Reparacin de Aparatos Domsticos
Vajilla, Utensilios Domsticos y Reparacin
Mantenimiento del Hogar
4.5.1.
Cuidado del Hogar
4.5.2.
Lavado y Mantenimiento
Servicio Domstico

5,753
0,553
0,537
0,017
0,474
0,645
0,611
0,034
0,303
1,719
1,532
0,188
2,059

0,13
0,08
0,08
0,00
1,15
0,09
0,09
0,00
0,11
0,03
0,00
0,21
0,00

1,52
2,48
2,53
0,80
4,19
-0,30
-0,61
5,09
1,33
2,96
2,77
4,45
0,00

1,62
2,85
2,92
0,80
4,52
-0,20
-0,56
6,22
1,41
3,02
2,82
4,57
0,00

5.
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.

CUIDADOS, CONSERV. DE LA SALUD Y SERV. MED.


Productos Medicinales y Farmacuticos
Aparatos y Equipos Teraputicos
Servicios Mdicos y Similares
Gastos por Hospitalizacin y Similares
Seguro contra Accidentes y Enfermedades

3,690
2,170
0,164
0,707
0,368
0,281

0,29
0,37
0,02
0,21
0,66
-0,41

2,25
2,26
5,77
2,88
1,55
-0,67

2,28
2,31
6,56
3,00
1,55
-1,45

6.
6.1.
6.2.

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Equipo para el Transporte de Personal
Gastos por Utilizacin de Vehculos
6.2.1.
Combustibles y Lubricantes
Servicio de Transporte
Comunicaciones
6.4.1.
Servicio Telefnico

16,455
1,622
1,788
1,298
9,273
3,772
2,923

-0,46
-0,32
-3,03
-3,91
-0,05
0,00
0,00

-1,15
1,27
-2,16
-3,36
-0,54
-3,25
-4,18

0,01
0,42
-2,22
-3,48
1,64
-3,20
-4,12

ESPARC., DIVERS., SERV. CULT. Y DE ENSEANZA


Equipos, Accesorios y Reparacin
7.1.1.
Equipos y Accesorios
7.1.2.
Servicio de Reparacin a Radio y TV.
Servicios de Esparcimiento y Cultura
Libros, Peridicos y Revistas
Servicio de Enseanza

14,930
2,339
2,306
0,033
2,405
0,332
9,854

0,05
-0,13
-0,13
-0,43
0,17
-0,37
0,08

2,92
-2,60
-2,73
5,99
1,85
-2,61
4,52

2,90
-2,90
-3,04
6,68
2,06
-2,91
4,52

6,688
5,501
4,928
0,573
0,106
0,134
0,038
0,782
0,127

-0,06
-0,11
-0,18
0,46
-0,06
1,37
-0,78
0,00
0,76

1,77
1,73
1,47
3,91
1,21
2,91
1,85
0,90
7,25

2,05
2,03
1,71
4,79
2,57
2,66
-0,39
1,09
7,40

1.
1.1.

1.2.
2.
2.1.
2.2.

3.
3.1.
3.2.

4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.

6.3.
6.4.
7.
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
8.
8.1.
8.2.
8.3.
8.4.
8.5.
8.6.

ALIMENTOS Y BEBIDAS
Alimentos y Bebidas dentro del Hogar
1.1.1.
Pan y Cereales
1.1.2.
Carnes y Preparados de Carnes
1.1.3.
Pescados y Mariscos
1.1.4.
Leche, Quesos y Huevos
1.1.5.
Grasas y Aceites Comestibles
1.1.6.
Hortalizas y Legumbres Frescas
1.1.7.
Frutas
1.1.8.
Leguminosas y Derivados
1.1.9.
Tubrculos y Races
1.1.10.
Azcar
1.1.11.
Caf, T y Cacao
1.1.12.
Otros Productos Alimenticios
1.1.13.
Bebidas No Alcohlicas
1.1.14.
Bebidas Alcohlicas
Alimentos y Bebidas fuera del Hogar

OTROS BIENES Y SERVICIOS


Bienes y Servicios de Cuidado Personal
8.1.1.
Cuidados y Efectos Personales
8.1.2.
Servicios de Cuidado Personal
Otros Bienes No Especificados
Servicios de Alojamiento
Giras tursticas
Otros Servicios No Especificados
Tabaco

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.


NOTA: Debido al cambio de base, muchas de las variaciones publicadas por el INEI no resultan de los ndices, por lo cual se han transcrito las variaciones en vez de generarlas por frmulas.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

29

Evolucin de la Remuneracin Mnima Vital


PERODO DE
VIGENCIA DE LA RMV

NMERO
MESES

DAS

RMV
NOMINAL
S/.

RMV Julio 1990 a Diciembre 2012

PORCENTAJE DE
INCREM. DE LA RMV
VS. LA RMV ANTER.

VARIAC. PORCENTUAL
DEL PERODO DE
VIGENCIA IPC - INEI

RMV DE JUL. 90
ACTUALIZADA IPC-INEI
JUN. 90 - ENE. 2006

DIFERENCIA
ENTRE
LA RMV (*)

63.36

4.0

0%

397.85

6.53

+ 145.02%

01.07.90 / 31.07.90

4.0

01.08.90 / 31.08.90

16.0

300.00

25.0

56.25

3.38

32.53

30.13%

38.0

52.00

147.60

53.15

39.87%

01.09.90 / 31.12.90

01.01.91 / 08.02.92

13

09.02.92 / 31.03.94

25

22

72.0

89.47

124.36

131.60

82.78%

01.04.94 / 30.09.96

30

132.0

83.33

30.82

295.27

123.69%

01.10.96 / 31.03.97

215.0

62.88

4.35

386.26

79.66%

01.04.97 / 30.04.97

265.0

23.26

0.38

403.05

52.10%

01.05.97 / 30.08.97

300.0

13.21

2.94

404.58

34.86%

01.09.97 / 09.03.2000

30

345.0

15.00

11.83

416.49

20.72%

10.03.2000 / 14.09.2003

42

410.0 m.
13.67 d.

18.84

5.88

465.74

13.60%

15.09.2003 / 31.12.2005

27

16

460.0 m.
15.33 d.

12.20

6.44

493.12

7.2%

01.01.2006 / 30.09.2007

29

500 m.
16.66 d.

8.69

3.02%(1)

524.88

4.97%

01.10.2007 / 31.12.2007

530 m.
17.67 d.

6.00

0.88%

540.73

2.02%

01.01.2008 / 30.11.2010

35

550 m.
18.33 d.

3.77

545.5

+0.82%

01.12.2010 / 31.01.2011

580 m.
19.33 d.

5.45

01.02.2011/ 14.08.2011

600 m.
20.00 d.

3.45

15.08.2011/ 31.05.2012

675 m.
22.50 d.

12.5

01.06.2012/ a la fecha

750 m.
25.00 d.

11.11

(*) Porcentaje de la RMV vigente que falta para alcanzar la RMV de julio 90 ajustada con el IPC del INEI al mes de febrero de 2003 oportunidad de ltimo ajuste. m = mensual d = diario. (1) Estimado.

Aportes y Contribuciones Sociales

DICIEMBRE 2012

Aplicable sobre las Remuneraciones

A. TRABAJADOR DEPENDIENTE AFILIADO AL SNP - ONP EN MATERIA DE PENSIONES


PORCENTAJE SOBRE LA REMUNERACIN

Rgimen Contributivo de la Seguridad


Social en Salud (ESSALUD)
(Ley N 26790 y Ley N 27050) (*)
PENSIONES (ONP) (1) (*)
Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo (Ley N 26790) (2) (*)
SENATI (Ley N 26272)

(3)

Imp. Extraordinario de Solidaridad (4) (*)


TOTAL

COMERCIO

INDUSTRIA

RGIMEN

EMPLEADO

EMPLEADOR

OBRERO

EMPLEADO

EMPLEADOR

OBRERO

EMPLEADO

EMPLEADOR

9%
(5)

9%
(5)

9%
(5)

13%

13%

13%

13%

13%

13%

(2)

(2)

(2)

0.75%

13%

13%

9.75%

13%

13%

9%

13%

13%

9%

NOTAS:
(1)
PENSIONES: Se increment a 13% desde el 01.01.1997 (Ley N 26504).
(2)
Acuerdo N 41-14-ESSALUD-99 del 01.07.1999 (16.07.1999) fij los aportes. Respecto de la invalidez, gastos de
sepelio y sobrevivencia, las Cas. de Seguros fijan independientemente las retribuciones.
(3)
SENATI: A partir de 1997 se redujo a 0.75%.
Se aplica Total planilla afecta de Obreros y Empleados (Ind. Manufacturera).
(4)
IES (EX-FONAVI): A partir del 1 de setiembre de 2001 por Ley N 27512 el porcentaje se reduce al 2%. Este
impuesto deba concluir el 31.12.2001 (Ley N 27223 y Ley N 27349) pero por Ley N 27535 (21.10.2001)
continu aplicndose hasta el 31.08.2002. Se prorrog por Ley N 27786 hasta el 31.12.2002. Se prorrog
nuevamente hasta el 31.12.2003 por Ley N 27884. Por Ley N 28129 se disminuy el IES a 1.7% a partir del
01.01.2004. Desde el 01.12.2004 se derog el IES del 1.7% por Ley N 28378 (10.11.2004).

30

SERVICIOS

OBRERO

DICIEMBRE 2012 / INDICADORES LABORALES

(5)

Por aplicacin de la Ley N 28791 la Remuneracin Mnima Asegurable para este aporte ser equivalente a la RMV
vigente a partir del mes de noviembre 2006.
(*) NOTAS:

REMUNERACIN MXIMA MENSUAL AFECTA: Remuneracin bruta total percibida por el trabajador en el mes,
sin tope, segn: D. S. N 140-90-PCM de 29.10.1990, D. S. N 179-91-PCM de 07.12.1991, TUO del Dec. Leg.
N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D. S. N 003-97-TR, arts. 5 a 7. Remuneracin Mensual Afecta. Incluye Gratificacin de Julio y Diciembre. En el caso del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo se afectar tambin los subsidios que abone ESSALUD y los de EPS si fuera el caso.

APORTACIN MXIMA MENSUAL: Es el resultado de aplicar el porcentaje que corresponda a la aportacin o


contribucin, sobre la remuneracin total bruta afecta del mes.

INDICADORES LABORALES

DICIEMBRE 2012

B. APORTE DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS A UNA AFP


APORTES Y
CONTRIBUCIONES
E IMPUESTOS
ESSALUD
PENSIONES. (ONP)
S.C.T.R. (1).

APORTE OBLIGATORIO (*)


INVAL. SOBR. y G. SEP.

REMUNERACIN
ASEGURABLE
MENSUAL (RA)
(A)
(A) (B)
(A) (B)
Subsidio ESSALUD
y otros

OTROS

P Porcentual Tasa Gral.


Otros conceptos

(1)
(2)
(3)
(4)

(A)

(B)

(*)

(A) (B)

SENATI
IES

(3)
(4)

TOPE EN
LA R.A.
NO
NO
NO

EMPLEADOR

TRABAJADOR AFILIADO A LAS AFP INDICADAS


HORIZONTE

9%

(2)

(2)

NO

10.00%
SI
Ver Informe

1.36%
Laboral
COMISIONES POR SERVICIOS
NO

1.89%
NO

0%
NO
NO

0.75%

INTEGRA

PROFUTURO

PRIMA

(2)

(2)

(2)

10.00%

10.00%

10.00%

1.16%

1.42%

1.29%

1.74%
0%

2.10%
0%

1.60%
0%

Comunicado publicado el 07.02.2000.


A partir del 15.05.1998 por D.S. N 003-98-SA, las empresas comprendidas en el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) contratarn las prestaciones de salud con el IPSS (ahora ESSALUD) o las
EPS y, en materia de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, con la ONP o una compaa de seguros.
Total de planilla afecta de obreros y empleados (Ind. Manufacturera). Desde el 01.01.1995 se aplic el 1.25% y en 1996 1.00%. A partir de 1997 en adelante se ha reducido a 0.75%.
A partir del 9 de agosto de 1997 la tasa disminuy del 7 al 5%. Impuesto Extraordinario de Solidaridad ahora sustituye al FONAVI. Por Ley N 27512 se disminuy la tasa al 2% y por Ley N 27535 se prorrog
la vigencia del impuesto hasta el 31.08.2002. Por Ley 27786 se prorrog este tributo hasta el 31.12.2002. Se prorrog hasta el 31.12.2003 por Ley N 27884. Por Ley N 28129 se disminuy el IES a 1.7% a partir
del 01.01.2004. Desde el 01.12.2004 se derog el IES del 1.7% por Ley N 28378 (10.11.2004).
Se comprende los conceptos remunerativos excepto los no remunerativos sealados en el TUO del Dec. Leg. N 728, LPCL, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D.S. N 003-97-TR de
21.03.1993, Arts. 4 a 9, estos son los conceptos no remunerativos a que se refieren los Arts. 19 y 20 del TUO del Dec. Leg. N 650, aprobado por D.S. N 001-97-TR. Por aplicacin de la Ley N 28791 la
Remuneracin Mnima Asegurable para este aporte ser equivalente a la RMV vigente a partir del mes de noviembre 2006.
Se aplica adems sobre subsidios. El aporte o retribucin por el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) slo se aplica a los subsidios ESSALUD y otros de acuerdo a lo dispuesto en la Tercera
Disposicin Final de las Normas Tcnicas aprobadas por D.S. N 003-98 -SA del 13.04.98. La Ley del Sistema Privado de Pensiones en su art. 30 determina que los subsidios ESSALUD y otros estn afectos
a las aportaciones al SPP. (TUO aprobado por D.S. N 054-97-EF de 13.05.1997).
Por D.S. N 179-97-EF se dispuso desde el 01.01.1998 al 31.12.1998 el aporte del 8% fijado por D.S. N 054-97-EF. Para el ao 1999 por Ley N 27036 de 29.12.1998, se estableci el aporte tambin en 8% y para
el ao 2000 contina en 8% segn lo establecido en la Ley N 27243. Por Ley N 27383 se volvi a establecer en 8% el aporte por el ao 2001. Por Ley N 27601 se prorrog el porcentaje de 8% por el ao 2002.
Por Ley N 27900 se prorrog por el ao 2003 el aporte del 8%. Por Ley N 28147 se prorrog para el ao 2004 el aporte del 8%. Por Ley N 28445 se prorrog para el ao 2005 el aporte del 8%. A partir de enero
2006 se retorn al porcentaje del 10%.

APORTES AFP 2011

AP: Aporte Principal

APORTES POR AFP

APORTES POR AFP

TOPE
SEGURO
INVALIDEZ

M
E
S

HORIZONTE

INTEGRA

PROFUTURO

PRIMA

10.00
1.75
1.09
12.84

7,474.49

J
U
L.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
1.55
13.50

10.00
1.80
1.42
13.22

10.00
2.30
1.39
13.69

10.00
1.75
1.09
12.84

7,642.73

10.00
2.30
1.26
13.56

10.00
1.75
1.09
12.84

7,474.49

A
G
O.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
1.55
13.50

10.00
1.80
1.42
13.22

10.00
2.17
1.39
13.56

10.00
1.75
1.09
12.84

7,642.73

10.00
1.80
1.24
13.04

10.00
2.30
1.26
13.56

10.00
1.75
1.09
12.84

7,474.49

S
E
T.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
1.55
13.50

10.00
1.80
1.42
13.22

10.00
2.17
1.39
13.56

10.00
1.75
1.09
12.84

7,642.73

10.00
1.95
1.31
13.26

10.00
1.80
1.24
13.04

10.00
2.30
1.26
13.56

10.00
1.75
1.09
12.84

7,585.67

O
C
T.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
1.55
13.50

10.00
1.80
1.42
13.22

10.00
2.17
1.39
13.56

10.00
1.75
1.09
12.84

7,749.53

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
1.31
13.26

10.00
1.80
1.24
13.04

10.00
2.30
1.26
13.56

10.00
1.75
1.09
12.84

7,585.67

N
O
V.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
1.55
13.50

10.00
1.80
1.42
13.22

10.00
2.17
1.39
13.56

10.00
1.75
1.09
12.84

7,749.53

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
1.31
13.26

10.00
1.80
1.24
13.04

10.00
2.30
1.24
13.54

10.00
1.75
1.09
12.84

7,585.67

D
I
C.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
1.55
13.50

10.00
1.80
1.42
13.22

10.00
2.17
1.39
13.56

10.00
1.75
1.09
12.84

7,749.53

M
E
S

TIPO
HORIZONTE

INTEGRA

PROFUTURO

E
N
E.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
1.11
13.06

10.00
1.80
1.24
13.04

10.00
2.30
1.26
13.56

F
E
B.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
1.31
13.26

10.00
1.80
1.24
13.04

M
A
R.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

10.00
1.95
1.31
13.26

A
B
R.

AP.
COM.
INVA.
TOT.

M
A
Y.
J
U
N.

PRIMA

TIPO

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

TOPE
SEGURO
INVALIDEZ

31

Frmulas sobre la aplicacin de las retenciones sobre rentas de 5ta. categora


(Decreto Supremo N 122-94-EF y Decreto Supremo N 136-2011-EF)
RETENCIONES MENSUALES 2012
MES
ENE.
FEB.
MAR.
ABR.
MAY.
JUN.
JUL.
AGO.
SET.
OCT.
NOV.
DIC.

RENTA GLOBAL ORDINARIA


RENTA GLOBAL ORDINARIA CON EX
(Ro x 12) + GF
(Ro x 12) + GF

+ GN
+ GN +

(Ro x 11) + GF
(Ro x 11) + GF

+ GN +
+ GN +

Ra
Ra +

(Ro x 10) + GF
(Ro x 10) + GF

+ GN +
+ GN +

(Ro x 9)
(Ro x 9)

+ GF
+ GF

(Ro x 8)
(Ro x 8)

IMPUESTO
ANUAL

RETENCIN MENSUAL
ORDINARIA

IA = X
NIA = Y

Rem = X/12

Rem=(X/12)+(Y-X)

IA = X
NIA = Y

Rem = X/12

Rem=(X/12)+(Y-X)

Ra
Ra +

IA = X
NIA = Y

Rem = X/12

Rem=(X/12)+(Y-X)

+ GN +
+ GN +

Ra
Ra +

IA = X
NIA = Y

Rem = (X-a)/9

Rem=[(X-a)/9]+(Y-X)

+ GF
+ GF

+ GN +
+ GN +

Ra
Ra +

IA = X
NIA = Y

Rem = (X-b)/8

Rem=[(X-b)/8]+(Y-X)

(Ro x 7)
(Ro x 7)

+ GF
+ GF

+ GN +
+ GN +

Ra
Ra +

IA = X
NIA = Y

Rem = (X-b)/8

Rem=[(X-b)/8]+(Y-X)

(Ro x 6)
(Ro x 6)

+ GF
+ GF

+ GN +
+ GN +

Ra
Ra +

IA = X
NIA = Y

Rem = (X-b)/8

Rem=[(X-b)/8]+(Y-X)

(Ro x 5)
(Ro x 5)

+ GF
+ GF

+ GN +
+ GN +

Ra
Ra +

IA = X
NIA = Y

Rem = (X-c)/5

Rem=[(X-c)/5)]+(Y-X)

(Ro x 4)
(Ro x 4)

+ GF
+ GF

+ GN +
+ GN +

Ra
Ra +

IA = X
NIA = Y

Rem = (X-d)/4

Rem=[(X-d)/4]+(Y-X)

(Ro x 3)
(Ro x 3)

+ GF
+ GF

+ GN +
+ GN +

Ra
Ra +

IA = X
NIA = Y

Rem = (X-d)/4

Rem=[(X-d)/4]+(Y-X)

(Ro x 2)
(Ro x 2)

+ GF
+ GF

+ GN +
+ GN +

Ra
Ra +

IA = X
NIA = Y

Rem = (X-d)/4

Rem=[(X-d)/4]+(Y-X)

(Ro x 1)

+ GF

+ GN +

Ra +

IAF

IAF-RMA

Ro

Remuneracin mensual ordinaria.

Sumas adicionales en el mes tales como: horas extras, bonificacin


por cierre de pliego, gratificacin extraordinaria, participacin en las
utilidades.

Ra

Total Remuneraciones e ingresos ordinarios y otros percibidos en los


meses anteriores. No se suman los extraordinarios. Ntese que no figura esta variable en enero pues es el primer mes del ejercicio gravable.

IA

Se calcula sobre las rentas globales y se le deduce las 7 UIT.

NIA =

Se calcula sobre las nuevas rentas globales incluidas las extraordinarias y se le deduce las 7 UIT.

Rem =

Retencin ordinaria del mes sin extraordinarias.

IAF

Impuesto anual final.

GN

Gratificacin Ordinaria de Navidad. En diciembre se considerar en la


variable A, como ya percibida.

GF

= Gratificacin Ordinaria de Fiestas Patrias.

a = r1 + r2 + r3
d = c + r8

Rentas de 4ta. y 5ta. Categoras

TUO de la LIR-2004 (D.S. N 179-2004-EF y modificatorias)


RENTA BRUTA DE QUINTA CATEGORA. Comprende, adems de las originadas en
el trabajo personal, "los ingresos obtenidos por el trabajo prestado en forma
independiente con contratos de prestacin de servicios normados por la legislacin civil, cuando el servicio sea prestado en el lugar y horario designado por quien
lo requiere y cuando el usuario proporcione los elementos de trabajo y asuma los
gastos que la prestacin del servicio demanda" (TUO-LIR-2004, Art. 34).
DEDUCCIN ANUAL SOBRE RENTAS DE 4TA. Y 5TA. CATEGORAS
AO

BASE DE CLCULO

1 UIT S/.

MONTO ANUAL A DEDUCIR

2010
2011
2012

7 UIT
7 UIT
7 UIT

3,550.00
3,600.00
3,650.00

S/. 24,850.00
S/. 25,200.00
S/. 25,550.00

RENTA GLOBAL IMPONIBLE (IR)


TUO de la LIR, Art. 53

Retenciones de meses anteriores.

NOTA: I = Impuesto Anual

IR 2012

TABLA PARA CALCULAR EL IMPUESTO A LA RENTA 2012


Retenciones y Pagos a Cuenta de Personas Naturales

RMA =

32

TOTAL RETENCIN MENSUAL


CON EXTRAORDINARIA

COMENTARIO:
En los meses en que se ponga a disposicin del trabajador cualquier monto
distinto a la remuneracin y gratificacin ordinaria, tal como participacin de
los trabajadores en las utilidades o reintegros por servicios, gratificaciones o
bonificaciones extraordinarias; el empleador calcular el monto a retener de
la siguiente manera:
1. Se calcula el Impuesto anual sobre
las rentas ordinarias. (X)
2. Se determina la retencin mensual
ordinaria. (Y)
3. Se calcula el Nuevo Impuesto anual
incluyendo las sumas extraordinarias.
4. Se resta ese nuevo Impuesto anual
del Impuesto anual que sirvi para
determinar la retencin mensual
ordinaria.
5. La retencin del mes ser la suma
de la cifra del numeral 1 ms la diferencia que resulte del numeral
4.
Nota: Con la finalidad de visualizar las
retenciones en meses que se pagan sumas extraordinarias hemos incluido una
lnea ms en cada mes del cuadro retenciones mensuales 2012.

r = Retencin mensual.

b = a + r4
e = d + r9 + r10 + r11

c = b + r5 + r6 + r7

DICIEMBRE 2012 / INDICADORES LABORALES

TASA
%

FRMULA PARA
CALCULAR EL
IMPUESTO (I)

BASE DE CLCULO

EQUIVALENCIA
EN NUEVOS SOLES

HASTA 27 UIT

Hasta: S/. 98,550.00

15

I= (0.15 X R)

MS DE 27 UIT
HASTA 54 UIT

Ms deS/. 98,550.00
Hasta S/. 197,100.00

21

I= (0.21 X R) 5,913

MS DE 54 UIT

Ms de S/. 197,100.00

30

I= (0.30 X R) 23,652

RETENCIONES SOBRE RENTAS DE 4TA. CATEGORA: (TUO-LIR-2004, Art. 74).


a) 10% de la renta bruta abonada o acreditada.

INDICADORES LABORALES

Canasta de Precios Aele


1 OBJETIVO DE LA CANASTA: Aproximarse al Costo de Vida de la familia del trabajador urbano. Una consideracin
importante es que una cosa es medir el costo de vida, bajo ciertas normas tpicas, y otra, muy diferente, evaluar el
consumo promedio de la poblacin, con la finalidad de calcular los ndices de inflacin.
2 COMPOSICIN DE LA FAMILIA DE LA CANASTA AELE: Se ha considerado una familia que aspirara a representar
a la clase media urbana desde una perspectiva de vida modesta. La familia consta de cinco miembros: una pareja
adulta con un hijo adolescente que todava estudia, podra ser en la universidad, escuela tcnica o colegio; otro hijo
menor escolar que asiste a la escuela cerca de su domicilio; y un nio en edad no escolar. Al menos uno de los
estudiantes podra estar asistiendo a un Centro Educativo Estatal.
La familia de la Canasta Aele, adems, no tiene automvil ni paga empleada del hogar.

GASTO MENSUAL (S/.)


GRUPOS DE CONSUMO
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0

Alimentos en el Hogar
Alimentos fuera del Hogar
Vestido y Calzado
Alq. y Cons. de Viv., Artef. Elc.
Salud, Servicios Mdicos
Transportes y Comunicac.
Esparcimiento
Enseanza
Bienes y Servicios Varios
Gastos Adicionales

TOTAL GASTO MENSUAL

ABR.
2012

MAY.
2012

JUN.
2012

JUL.
2012

AGO.
2012

SET.
2012

OCT.
2012

NOV.
2012

1090.60
189.46
145.00
800.49
21.67
228.00
25.00
577.08
60.00
325.00

1100.23
190.46
145.83
809.51
21.67
228.00
25.00
577.08
60.00
325.00

1100.25
190.46
145.83
809.51
21.67
228.00
25.00
577.08
60.00
328.00

1098.70
190.46
145.50
813.51
21.67
228.00
25.00
577.08
57.00
328.00

1092.70
189.60
147.50
829.01
21.67
220.50
25.00
577.08
57.00
330.00

1094.07
189.40
147.50
845.65
21.67
220.50
25.00
577.08
57.00
330.00

1106.76
189.40
147.92
850.38
21.67
220.50
25.00
577.08
57.00
332.00

1104.75
189.40
147.92
858.55
21.67
220.50
25.00
577.08
57.00
332.00

1109.46
190.30
147.92
859.55
21.67
220.50
25.00
577.08
57.00
332.00

31
5
4
24
1
6
1
16
2
9

3,462.30

3,482.78 3,485.80

3,486.92 3,490.05

3,507.87

3,527.30

3,533.46

3,540.48

100

DICIEMBRE 2012
S/.
%

ndice de Precios al Consumidor


Lima Metropolitana por Grandes Grupos de Consumo (IPCINEI)
Los nmeros del cuadro corresponden a las variaciones anuales de cada grupo de consumo. Muestran como cambian los precios en cada uno de estos rubros
para diferentes perodos: un mes, un trimestre o un ao.
VARIACIN %

PONDERACIN

NOVIEMBRE 2012

ENE - NOV. 2012

DIC. 2011 - NOV. 2012

NDICE GENERAL

100,000

0,14

2,38

2,66

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

37,818
5,380
9,286
5,753
3,690
16,455
14,930
6,688

0,32
0,34
0,24
0,13
0,29
0,46
0,05
0,06

3,87
2,71
2,20
1,52
2,25
-1,15
2,92
1,77

3,99
2,99
2,20
1,62
2,28
0,01
2,90
2,05

GRUPOS DE CONSUMO

Alimentos y Bebidas
Vestido y Calzado
Alquiler de Vivienda, Combust. y Electricidad
Muebles y Enseres
Cuidados y Conservacin de Salud
Transportes y Comunicaciones
Enseanza y Cultura
Otros bienes y servicios

Fuente: INEI.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

33

1. REMUNERACIN MNIMA VITAL (RMV)


TAMBIN APLICABLE A LOS CONVENIOS DE CAPACITACIN LABORAL JUVENIL Y PRCTICAS PREPROFESIONALES

VIGENCIA

OBREROS (diario)

EMPLEADOS (mensual)

Del 01.05.1997
Al 30.08.1997

S/.

10.00

S/.

300.00

Del 01.09.1997
Al 09.03.2000

S/.

11.50

S/.

345.00

CTS Topes
TUO del Dec. Leg. N 650, 4ta. D.T.
Empleados ingresados a partir del 12.07.1962
TOPES A LA CTS
TOPES SEGN PERODOS DE SERVICIOS
MONTO
DE 1 IML
DIC. 1999
INDEXADO
(S/.)

MES
Y AO
DE
CESE

Del 10.03.2000
Al 14.09.2003

S/.

13.67

S/.

410.00

Del 15.09.2003
Al 31.12.2005

S/.

15.33

S/.

460.00

Del 01.01.2006
Al 30.09.2007

S/.

16.66

S/.

500.00

Del 01.10.2007
Al 31.12.2007

S/.

17.67

S/.

530.00

Del 01.01.2008
Al 30.11.2010

S/.

18.33

S/.

550.00

Del 01.12.2010
Al 31.01.2011

S/.

19.33

S/.

580.00

Del 01.02.2011
Al 14.08.2011

S/.

19.33

S/.

600.00

Del 15.08.2011
Al 31.05.2012

S/.

22.50

S/.

675.00

MES

Del 01.06.2012
A la fecha

S/.

25.00

S/.

750.00

NOV. 2012
DIC. 2012

PERIODISTAS
(3 RMV) (m)
Ley N 25101

AGRARIO
Ley N 27360
(1)

NOCTURNA
Rgimen
General (2)

BASE LEGAL

S/. 11.04 d. S/. 26.50 d.


S/. 331.25 m. S/. 795.00 m.

S/. 11.48 d. D.U. N 027-97 (01.04.1997)


S/. 344.50 m.

S/. 12.50 d. S/. 30.00 d.


S/. 375.00 m. S/. 900.00 m.

S/. 13.00 d. D.U. N 034-97 (15.04.1997)


S/. 390.00 m.

S/. 14.37 d. S/. 34.50 d.


S/. 431.25 m. S/. 1035.00 m.

S/. 14.95 d. D.U. N 074-97 (03.08.1997)


S/. 448.50 m.

S/. 17.09 d. S/. 41.00 d. S/.


S/. 512.50 m. S/. 1230.00 m.

16.00 S/. 18.45 d. D.U. N 012-2000 (08.03.2000)


S/. 553.50 m.

S/. 19.17 d. S/. 46.00 d. S/.


S/. 575.00 m. S/. 1380.00 m.

17.95 S/. 20.07 d. D.U. N 022-2003 (13.09.2003)


S/. 621.00 m.

S/. 20.83 d. S/. 50.00 d. S/.


S/. 625.00 m. S/. 1500.00 m.

19.51 S/. 22.49 d. D.S. N 016-2005-TR del


S/. 675.00 m. 28.12.2005 (29.12.2005)

S/. 22.10 d. S/. 53.00 d. S/.


S/. 663.00 m. S/. 1590.00 m.

20.68 S/. 23.85 d. D.S. N 022-2007-TR (29.09.2007)


S/. 715.50 m. Vigencia: 01.10.07 - 31.12.07

S/. 22.92 d. S/. 55.00 d. S/.


S/. 687.50 m. S/. 1650.00 m.

21.46 S/. 24.75 d. D.S. N 022-2007-TR (29.09.2007)


S/. 742.50 m. Vigencia: 01.01.2008 - 30.11.2010

S/. 24.17 d. S/. 58.00 d. S/. 22.63 S/. 26.10 d. D.S. N 011-2010-TR (11.11.2010)
S/. 725.00 m. S/. 1740.00 m.
678.97 S/. 783.00 m. Vigencia: 01.12.2010 - 31.01.2011
S/. 25.00 d. S/. 60.00 d. S/. 23.41 S/. 27.00 d. D.S. N 011-2010-TR (11.11.2010)
S/. 750.00 m. S/. 1800.00 m.
702.44 S/. 810.00 m. Vigencia: 01.02.2011 - 14.08.2011
S/. 28.13 d. S/. 67.50 d. S/. 26.34 S/. 30.38 d. D.S. N 011-2011-TR (14.08.2011)
S/. 843.75 m. S/. 2025.00 m.
790.20 S/. 911.25 m. Vigencia: 15.08.2011 - 31.05.2012
S/. 31.25 d. S/. 75.00 d. S/. 29.27 S/. 33.75 d. D.S. N 007-2012-TR (16.05.2012)
S/. 937.50 m. S/. 2250.00 m. S/. 878.10 S/. 1012.50 m. Vigencia: 01.06.2012 a la fecha
(1) Vigente desde el 01.11.2000. (2) La perciben los que laboran entre las 10:00 pm. y 6:00 am.
(TUO del Dec. Leg. N 854). El monto es la RMV + sobretasa del 35% (Ley N 27671).

Remuneracin Mnima
Asegurable (RMA)
Aportes al Rgimen Contributivo de la
Seguridad Social - EsSalud (Ley N 28791)
Base Legal

mbito

Aporte

Afiliados
Regulares
Activos

9%

Ley N
28791
17.07.2006
(21.07.2006) Afiliados
Regulares
Pensionistas

Del 01.01.1990
Al 31.12.1990

1 IML
Tope (I/m.)

10 IML
Tope (I/m.)

(Ley 25223)

3,983.30
3,990.80
4,000.80
4,000.80

Sin Tope
Sin Tope
Sin Tope
Sin Tope

398.33
399.08
400.08
400.08

398.33
399.08
400.08
400.08

RMA

Vigencia

1 RMV Remuneraciones
asegurables
4% Monto
percide la
bidas.
pensin

Bono de Reconocimiento 92 SPP


MONTO MXIMO ACTUALIZADO CON EL IPC - INEI
MONTO AJUSTADO

S/.
S/.

154,237.60
154,656.64

Fecha de
referencia

Fecha de
presentacin

1ER. TRIMESTRE

31 de enero
28 de febrero
31 de marzo

1ra. semana
de abril

2DO. TRIMESTRE

30 de abril
31 de mayo
30 de junio

Fecha de
presentacin

31 de julio
31 de agosto
30 de setiembre

1ra. semana
de octubre

4TO. TRIMESTRE

1ra. semana
de julio

Seguro de Invalidez y
Sobrevivencia SPP-AFP

31 de octubre
30 de noviembre
31 de diciembre

1ra. semana
de enero

ESSALUD y ONP-SNP
REMUNERACIN MNIMA
ASEGURABLE MENSUAL

Por perodo diario de 4 o ms horas

MONTO MXIMO AFECTO MENSUAL

MES

OCT. 2012
NOV. 2012
DIC. 2012

MONTO

S/.
S/.
S/.

8,039.93
8,039.93
8,039.93

Gastos de Sepelio
SPP - AFP
(Res. N 232-98-EF/SAFP de 19.06.1998, Art. 114)

DICIEMBRE 2012 / INDICADORES LABORALES

Fecha de
referencia

3ER. TRIMESTRE

De acuerdo al Art. 7 del TUO Dec. Leg. N 728,


(Ley de Productividad y Competitividad Laboral)
no se considera remuneracin asegurable los
conceptos sealados en los Arts. 19 y 20 del
TUO del Dec. Leg. N 650 sobre CTS.

La totalidad de los ingresos afectos percibidos


por el trabajador (D.S. N 140-90-PCM de
29.10.1990 y D.S. N 179-91-PCM de 07.12.1991).

109.73 / 65.3156
109.58 / 65.3156

INTERMEDIACIN R.M. N 014-2006-TR DEL 16.01.2006

MONTO LMITE
DE GASTOS DE SEPELIO

REMUNERACIN MXIMA
ASEGURABLE - ESSALUD y ONP

IPC-INEI (Base 2001-1994 = 100.0)

Calendario de Informes Trimestrales

REMUNERACIN ASEGURABLE

RMV: Remuneracin Mnima Vital.

34

Del 01.10.1979
Al 31.12.1989

(1) El monto del IML indexado qued congelado a marzo del 2001, pues el 12.03.2001
venci el plazo de 10 aos para efecto del depsito de la reserva.

2. REMUNERACIONES MNIMAS VITALES ESPECIALES


MINEROS
(1.25 RMV)
DS. N 030-89

ENE. 2001
FEB. 2001
MAR. 2001
ABR. 2001(1)

Del 12.07.1962
Al 30.09.1979

MES

OCT. 2012
NOV. 2012
DIC. 2012

MONTO

S/.
S/.
S/.

3,645.85
3,645.85
3,645.85

Segn el Art. 114 del Ttulo VII del Compendio de


Normas de Superintendencia, Prestaciones aprobado por R. N 232-98-EF/SAFP, este monto promedio se reajusta trimestralmente teniendo como base
IPC-INEI, Junio 1998.

VIGENCIA

BASE

MONTO

Del: 10.03.2000
Al: 14.09.2003
Del: 15.09.2003
Al: 31.12.2005
Del: 01.01.2006
Al: 30.09.2007
Del: 01.10.2007
Al: 31.12.2007
Del: 01.01.2008
Al: 30.11.2010
Del: 01.12.2010
Al: 31.01.2011
Del: 01.02.2011
Al: 14.08.2011
Del: 15.08.2011
Al: 31.05.2012
Del: 01.06.2012
A la fecha

1 RMV

S/. 410.00

1 RMV

S/. 460.00

1 RMV(1)

S/. 500.00

(1)

1 RMV

S/. 530.00

1 RMV(1)

S/. 550.00

1 RMV(1)

S/. 580.00

1 RMV

S/. 600.00

1 RMV

S/. 675.00

1 RMV

S/. 750.00

D.S. N 179-91-PCM de 07.12.91: Cuando no se realice la


jornada mxima legal o no se trabaje la totalidad de los das
de la semana o del mes, las aportaciones se calcularn
sobre lo realmente percibido.
(1) Se aplica incluso para jornadas menores a 4 horas. Tratndose del aporte al RCSSS-EsSalud desde el 17.11.2006.

INDICADORES LABORALES

Calendario Tributario

TASA DE INTERS LEGAL EFECTIVA ANUAL

CRONOGRAMA DE PAGOS

(Circular BCR N 041-94-EF/90) (Circular N 021-2007-BCRP)

(Obligaciones del Perodo DICIEMBRE 2012)


MONEDA NACIONAL

FECHA

23/1

10/1

11/1

14/1

15/1

16/1

17/1

18/1

21/1

22/1

LTIMO
DGITO
DEL RUC

CULES SON LAS FORMAS DE PRESENTACIN DE LA DECLARACIN-PAGO?


1. Principales Contribuyentes: Va disquete.
2. Medianos y Pequeos Contribuyentes con 5 o ms trabajadores a su cargo: Va disquete.
3. Medianos y Pequeos Contribuyentes con menos de 5 trabajadores a su cargo: Va disquete o a travs del Formulario 402.
QU MEDIOS VAN A UTILIZARSE?
Programa de Declaracin Telemtica - PDT Remuneraciones o Formulario 402:
Retenciones y contribuciones sobre remuneraciones.
Formulario 1071: Trabajadores del hogar y Regmenes especiales.
Formulario 1072: Construccin Civil-Eventuales de ESSALUD-ONP.
Formulario 1073: Boleta de pago ESSALUD-ONP - Para Medianos y Pequeos
Contribuyentes.
Formulario 1273: Boleta de pago ESSALUD-ONP - Para Principales Contribuyentes.
CUL ES EL LUGAR DE LA PRESENTACIN?
1. Principales Contribuyentes: En la dependencia de SUNAT que les corresponda.
2. Medianos y Pequeos Contribuyentes que presenten su declaracin en disquete:
En los bancos autorizados.
3. Medianos y Pequeos Contribuyentes que presenten su declaracin en formulario:
En cualquier banco autorizado de la Red.
CUNDO SE DEBE PRESENTAR?
Conforme al cronograma de vencimiento de SUNAT de acuerdo al ltimo dgito del RUC o documento de identidad.
CUL ES LA INFORMACIN A DECLARAR?
Detalle de las retenciones efectuadas y contribuciones por cada trabajador dependiente por
concepto de: Retenciones de Impuesto a la Renta de 5ta. Categora, ESSALUD (Salud), ONP (Sistema Nacional de Pensiones - Ley N 19990) y ESSALUD Vida.
Fuente: Comunicado ESSALUD, ONP y SUNAT.

01
02
03
04
05
06
07
08
09
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11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
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25
26
27
28
29
30

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

MONEDA EXTRANJERA

TASA %
(1)

FACTOR
ACUMUL. (*)

TASA
% (1)

FACTOR
ACUMUL. (*)

2,46
2,46
2,46
2,46
2,43
2,41
2,43
2,44
2,44
2,44
2,44
2,46
2,46
2,46
2,40
2,43
2,43
2,43
2,46
2,41
2,46
2,45
2,46
2,46
2,46
2,45
2,42
2,42
2,44
2,44

6,44285
6,44328
6,44372
6,44415
6,44458
6,44501
6,44544
6,44587
6,44630
6,44674
6,44717
6,44760
6,44804
6,44847
6,44890
6,44933
6,44976
6,45019
6,45062
6,45105
6,45149
6,45192
6,45236
6,45279
6,45323
6,45366
6,45409
6,45452
6,45495
6,45538

0,73
0,73
0,73
0,73
0,77
0,75
0,76
0,78
0,79
0,79
0,79
0,84
0,89
0,87
0,90
0,92
0,92
0,92
0,98
0,96
0,98
0,96
0,97
0,97
0,97
0,97
0,96
0,95
0,92
0,91

2,00534
2,00538
2,00542
2,00546
2,00550
2,00554
2,00558
2,00563
2,00567
2,00571
2,00576
2,00580
2,00585
2,00590
2,00595
2,00600
2,00605
2,00611
2,00616
2,00621
2,00627
2,00632
2,00637
2,00643
2,00648
2,00654
2,00659
2,00664
2,00669
2,00674

(1) Circular N 021-2007-BCRP.


(*) Acumulado desde el 16.9.1992.

TASA ACTIVA DE MERCADO ANUAL

TASA DE INTERS LABORAL ANUAL

(Circular BCR N 041-94-EF/90)

Decreto Ley N 25920 (Circular N 021-2007-BCRP)

MONEDA NACIONAL
NOV.
2012

NOV.
2012

MONEDA EXTRANJERA

TASA
%

FACTOR
ACUMUL. (*)

TAMEX
%

19,43
19,43
19,43
19,43
19,33
19,33
19,27
19,23
19,20
19,20
19,20
19,23
19,27
19,25
19,25
19,24
19,24
19,24
19,25
19,28
19,23
19,23
19,22
19,22
19,22
19,26
19,30
19,31
19,29
19,28

1,663,61458
1,664,43531
1,665,25644
1,666,07798
1,666,89606
1,667,71454
1,668,53109
1,669,34648
1,670,16110
1,670,97613
1,671,79155
1,672,60853
1,673,42748
1,674,24603
1,675,06499
1,675,88396
1,676,70334
1,677,52311
1,678,34367
1,679,16581
1,679,98640
1,680,80739
1,681,62838
1,682,44977
1,683,27157
1,684,09534
1,684,92109
1,685,74763
1,686,57378
1,687,39995

8,14
8,14
8,14
8,14
8,14
8,14
8,12
8,14
8,14
8,14
8,14
8,14
8,14
8,13
8,13
8,11
8,11
8,11
8,11
8,12
8,09
8,07
8,09
8,09
8,09
8,10
8,09
8,10
8,11
8,15

(*) Acumulado desde el 1.04.1991.

FACTOR
ACUMUL. (*)
13,62398
13,62694
13,62990
13,63286
13,63583
13,63879
13,64175
13,64471
13,64768
13,65065
13,65362
13,65658
13,65955
13,66252
13,66549
13,66845
13,67141
13,67437
13,67733
13,68030
13,68325
13,68620
13,68916
13,69212
13,69508
13,69804
13,70100
13,70397
13,70694
13,70992

MONEDA NACIONAL
NOV.
2012
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

MONEDA EXTRANJERA

TASA %
(1)

FACTOR
ACUMUL. (*)

TASA
% (1)

FACTOR
ACUMUL. (*)

2,46
2,46
2,46
2,46
2,43
2,41
2,43
2,44
2,44
2,44
2,44
2,46
2,46
2,46
2,40
2,43
2,43
2,43
2,46
2,41
2,46
2,45
2,46
2,46
2,46
2,45
2,42
2,42
2,44
2,44

1,78837
1,78844
1,78850
1,78857
1,78864
1,78870
1,78877
1,78884
1,78890
1,78897
1,78904
1,78911
1,78917
1,78924
1,78931
1,78937
1,78944
1,78951
1,78957
1,78964
1,78971
1,78977
1,78984
1,78991
1,78998
1,79004
1,79011
1,79018
1,79024
1,79031

0,73
0,73
0,73
0,73
0,77
0,75
0,76
0,78
0,79
0,79
0,79
0,84
0,89
0,87
0,90
0,92
0,92
0,92
0,98
0,96
0,98
0,96
0,97
0,97
0,97
0,97
0,96
0,95
0,92
0,91

0,67303
0,67305
0,67307
0,67309
0,67311
0,67313
0,67315
0,67317
0,67319
0,67322
0,67324
0,67326
0,67329
0,67331
0,67333
0,67336
0,67339
0,67341
0,67344
0,67346
0,67349
0,67352
0,67354
0,67357
0,67360
0,67363
0,67365
0,67368
0,67370
0,67373

(1) Circular N 021-2007-BCRP.


(*) Acumulado desde el 3.12.1992, de acuerdo al Decreto Ley N 25920.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

35

PRINCIPALES
DISPOSITIVOS LEGALES
DICTAN DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS PARA EL
OTORGAMIENTO DEL AGUINALDO POR NAVIDAD Y
APRUEBA UNA TRANSFERENCIA DE PARTIDAS (07.12.2012)
(480185)
DECRETO SUPREMO N 243-2012-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 2 de la Quinta Disposicin Transitoria de la Ley N 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece que a travs de
la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico se fija, entre otros conceptos,
el monto del Aguinaldo por Navidad que se otorga a los funcionarios, servidores, obreros, personal sujeto a Carreras reguladas por Leyes especficas,
as como a los pensionistas del Sector Pblico, para lo cual en cada ao
fiscal ser reglamentado mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas;
Que, el literal a) del numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley N 29812, Ley
de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012, fija el Aguinaldo
por Navidad hasta por la suma de TRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES
(S/. 300,00) a favor de los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el rgimen del Decreto Legislativo N 276, obreros permanentes y
eventuales del Sector Pblico, el personal de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional del Per, as como de los pensionistas a cargo del Estado
comprendidos en los regmenes de la Ley N 15117, Decretos Leyes Ns 19846
y 20530, Decreto Supremo N 051-88-PCM, y la Ley N 28091, disponiendo,
a su vez, que dicho Aguinaldo se incluye en la planilla de pagos del mes de
diciembre del presente ao;
Que, en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012, aprobado por la Ley N 29812, se han consignado recursos en los presupuestos
institucionales de las entidades pblicas para el otorgamiento del Aguinaldo por Navidad, por lo que resulta necesario dictar normas reglamentarias
para que dichas entidades puedan efectuar adecuadamente las acciones
administrativas pertinentes en el marco de la Ley N 29812;
Que, por otro lado, los artculos 44 y 45 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece que las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico consideran una Reserva de Contingencia que constituye un crdito presupuestario global, destinada a financiar los gastos que
por su naturaleza y coyuntura no pueden ser previstos en los Presupuestos
de los Pliegos, disponiendo que las transferencias o habilitaciones que se
efecten con cargo a la Reserva de Contingencia se autorizan mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas;
Que, asimismo, el artculo 6 de la Ley N 29849, Ley que establece la
eliminacin progresiva del Rgimen Especial del Decreto Legislativo N 1057
y otorga derechos laborales, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 6 de
abril de 2012, dispone que se debe otorgar a los trabajadores bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N 1057, el Aguinaldo por Navidad conforme a los montos establecidos en las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Pblico;

36

DICIEMBRE 2012 / LEGISLACIN LABORAL

Que, para la atencin de los Aguinaldos por Navidad de los trabajadores bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N 1057, no
han podido ser programados recursos para tal fin en los Presupuestos Institucionales de las entidades aprobados por la Ley N 29812, por lo que
necesario autorizar una transferencia de partidas a favor de las entidades
del Gobiernos Nacional y los Gobiernos Regionales hasta por la suma de
TREINTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 31 686 954,00),
con cargo a la Reserva de Contingencia del Ministerio de Economa y Finanzas, a fin que las entidades del Sector Pblico atiendan los mencionados gastos;
De conformidad con lo establecido por el numeral 8 del artculo 118 de
la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 29812, Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012, los artculos 44 y 45 y el numeral 2
de la Quinta Disposicin Transitoria de la Ley N 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, el numeral 3 del artculo 11 de la Ley N
29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, y la Ley N 29849, Ley que establece la eliminacin progresiva del Rgimen Especial del Decreto Legislativo N
1057 y otorga derechos laborales;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto
El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer disposiciones
reglamentarias para el otorgamiento del Aguinaldo por Navidad cuyo monto fijado por la Ley N 29812, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2012, corresponde hasta por la suma de TRESCIENTOS Y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 300,00), la cual se abona, por nica vez, en la planilla de
pagos del mes de diciembre de 2012; as como autorizar una transferencia
de partidas del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012 para
la atencin del Aguinaldo por Navidad de los trabajadores bajo la modalidad
especial de Contrato Administrativo de Servicios.
CAPTULO I
DE LAS NORMAS REGLAMENTARIAS PARA
EL OTORGAMIENTO DEL AGUINALDO POR NAVIDAD
Artculo 2.- Alcance
2.1 En el marco de lo establecido en el literal a) del numeral 7.1 del
artculo 7 de la Ley N 29812, el Aguinaldo por Navidad se otorga a favor de
los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el rgimen del
Decreto Legislativo N 276, obreros permanentes y eventuales del Sector
Pblico, el personal de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per,
as como a los pensionistas a cargo del Estado, comprendidos en los regmenes de la Ley N 15117, Decretos Leyes Ns. 19846 y 20530, Decreto Supremo N 051-88-PCM, y la Ley N 28091.
2.2 De acuerdo a lo establecido en la Ley N 29849, Ley que establece la
eliminacin progresiva del Rgimen Especial del Decreto Legislativo N 1057
y otorga derechos laborales, el Aguinaldo por Navidad se otorga, asimismo,
a los trabajadores bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo
N 1057 conforme a los montos establecidos en las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Pblico.

LEGISLACIN LABORAL

Artculo 3.- Financiamiento


3.1 Dispngase que el Aguinaldo por Navidad fijado en TRESCIENTOS Y
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 300,00) por el literal a) del numeral 7.1 del artculo
7 de la Ley N 29812, se fi nancia con cargo a los crditos presupuestarios
asignados en el presupuesto institucional de las entidades pblicas.
3.2 En el caso de los Gobiernos Locales, el Aguinaldo por Navidad es
otorgado hasta el monto fijado en el literal a) del numeral 7.1 del artculo 7
de la Ley N 29812 y se financia con cargo a sus respectivos ingresos corrientes, de acuerdo a lo sealado en el numeral 2) de la Cuarta Disposicin
Transitoria de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y en funcin a la disponibilidad de los recursos que administran.
3.3 Los organismos comprendidos en el alcance del numeral 2.1 del artculo
2 de la presente norma, que financian sus planillas con una Fuente de Financiamiento distinta a la de Recursos Ordinarios, otorgan el Aguinaldo por Navidad
hasta por el monto que seala el literal a) del numeral 7.1 del artculo 7 de la
Ley N 29812 y en funcin a la disponibilidad de los recursos que administran.
Artculo 4.- Requisitos para la percepcin
El personal sealado en el artculo 2 del presente Decreto Supremo
tendr derecho a percibir el Aguinaldo por Navidad, siempre que cumpla de
manera conjunta con las siguientes condiciones:
a) Haber estado laborando al 30 de noviembre del presente ao, o en
uso del descanso vacacional, o de licencia con goce de remuneraciones o
percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.
b) Contar en el servicio con una antigedad no menor de tres (03) meses
al 30 de noviembre del presente ao. Si no contara con el referido tiempo de
tres (03) meses, dicho beneficio se abona en forma proporcional a los meses
laborados.
Artculo 5.- De la percepcin
5.1 Los funcionarios, servidores y pensionistas de la Administracin Pblica reciben el Aguinaldo por Navidad en una sola reparticin pblica, debiendo ser otorgada en aquella que abona los incrementos por costo de vida.
5.2 El Aguinaldo por Navidad no constituye base de clculo para el reajuste de cualquier tipo de remuneracin, bonificacin, beneficio o pensin.
Artculo 6.- Incompatibilidades
La percepcin del Aguinaldo por Navidad dispuesto por la Ley N 29812,
es incompatible con la percepcin de cualquier otro beneficio en especie o
dinerario de naturaleza similar que, con igual o diferente denominacin,
otorga la entidad pblica, independientemente de la fecha de su percepcin
dentro del presente ao fiscal.
Artculo 7.- Aguinaldo por Navidad para el Magisterio Nacional y
labor en jornada parcial o incompleta
7.1. Para el Magisterio Pblico, el Aguinaldo por Navidad se calcula de
acuerdo a lo previsto en la Ley N 29944, otorgndose a los docentes con
jornada laboral completa un monto no menor al sealado en el literal a) del
numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley N 29812.
7.2. Para el caso de los servidores comprendidos en regmenes de carrera propia que laboran a tiempo parcial o jornada laboral incompleta, el Aguinaldo por Navidad es de aplicacin proporcional a su similar que labora a
tiempo completo, bajo responsabilidad del Jefe de la Oficina de Administracin o el que haga sus veces de la entidad respectiva.
Artculo 8.- Proyectos de ejecucin presupuestaria directa
El Aguinaldo por Navidad es de aplicacin a los trabajadores que prestan servicios personales en los proyectos de ejecucin presupuestaria directa a cargo del Estado; para tal efecto, el egreso se financia con cargo al
presupuesto de los proyectos respectivos.
Artculo 9.- Aguinaldo para los Internos de Medicina Humana y
Odontologa
El personal a que se refiere el artculo 1 del Decreto Supremo N 0202002-EF recibir de Aguinaldo por Navidad la suma de S/. 100,00 (CIEN Y
00/100 NUEVOS SOLES), debiendo afectarse en la partida de gasto 2.1.1 3.1
4 Internos de Medicina y Odontologa del Clasificador de Gastos. El Aguinaldo a que se refiere el presente artculo no est afecto a cargas sociales.
Artculo 10.- De las Aportaciones, Contribuciones y Descuentos
Las aportaciones, contribuciones y descuentos que se aplican al Agui-

naldo por Navidad, se sujetan a lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley N


29351, Ley que reduce costos laborales a los aguinaldos y gratificaciones
por Fiestas Patrias y Navidad, prorrogada por la Ley N 29714.
Los crditos presupuestarios aprobados en el presupuesto de las entidades pblicas en el ao 2012, destinados al pago del concepto de aportaciones
al Seguro Social de Salud por Aguinaldos, que en aplicacin del artculo 2 de
la Ley N 29351, prorrogada por la Ley N 29714, no son efectuados, no podrn
ser destinados a fines distintos para los cuales fueron autorizados en los respectivos presupuestos institucionales, en el marco del artculo 9 de la Ley N
29812, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012.
Artculo 11.- Rgimen Laboral de la Actividad Privada
Los trabajadores del Sector Pblico que se encuentran bajo el rgimen
laboral de la actividad privada se sujetan a lo establecido por la Ley N
27735, Ley que regula el otorgamiento de las gratificaciones para los trabajadores del rgimen de la actividad privada por Fiestas Patrias y Navidad,
para la percepcin de las gratificaciones correspondientes por Navidad.
Asimismo, no estn comprendidas en los alcances de los artculos 2 y
8 del presente Decreto Supremo las entidades sujetas al rgimen laboral de
la actividad privada, que por dispositivo legal o negociacin colectiva, vienen otorgando montos por concepto de gratificacin con igual o diferente
denominacin, bajo responsabilidad de los Directores enerales de Administracin o de quienes hagan sus veces.
Artculo 12.- Disposiciones complementarias para la aplicacin del
Aguinaldo por Navidad
12.1 Las entidades pblicas que habitualmente han otorgado el Aguinaldo por Navidad, independientemente de su rgimen laboral, no podrn fijar
montos superiores al establecido en el literal a) del numeral 7.1 del artculo 7
de la Ley N 29812, bajo responsabilidad del Jefe de la Oficina de Administracin o quien haga sus veces, salvo que sea de aplicacin el supuesto
regulado en el numeral 7.2 del artculo 7 de la misma Ley N 29812.
12.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, en caso fuera necesario,
queda autorizado a dictar las disposiciones pertinentes para la correcta aplicacin de la presente norma.
()
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis das del mes de diciembre del ao dos mil doce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economa y Finanzas

APRUEBAN PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 20122016 DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL
EMPLEO (07.12.2012) (480198)
RESOLUCIN MINISTERIAL N 280-2012-TR
Lima, 06 de diciembre de 2012
VISTO: El Oficio N 1148-2012-MTPE/4/9 del Jefe de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto mediante el cual eleva para su aprobacin la
propuesta del documento Plan Estratgico Institucional (PEI) 2012-2016 del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, adjuntando el Informe Tcnico
N 008-2012-MTPE/4/9.1 de la Oficina de Planeamiento e Inversiones; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 71.1 del artculo 71 de la Ley N 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, establece que las entidades, para la ela-

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

37

boracin de sus Planes Operativos Institucionales y Presupuestos Institucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratgico Institucional (PEI), el cual
debe ser concordante con el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PEDN),
los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEM), los Planes de Desarrollo Regionales Concertados (PDRC), y los Planes de Desarrollo Local
Concertados (PDLC), segn sea el caso;
Que, el literal a) del numeral 23.1 del artculo 23 de la Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, dispone que es funcin de los Ministerios,
formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica
nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de
gobierno;
Que, asimismo, el numeral 1 del artculo 25 de la Ley sealada en el prrafo precedente, establece que los Ministros de Estado tienen entre sus funciones,
dirigir el proceso de planeamiento estratgico sectorial, en el marco del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico y determinar los objetivos sectoriales
funcionales nacionales aplicables a todos los niveles de gobierno; aprobar
los planes de actuacin; y asignar recursos necesarios para su ejecucin,
dentro de los lmites de las asignaciones presupuestales correspondientes;
Que, el numeral 11.2 del artculo 11 de la Ley N 29381, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, establece que el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo, orienta, formula,
dirige, coordina, determina, ejecuta, supervisa y evala las polticas nacionales y sectoriales a su cargo;
Que, el literal a) del artculo 26 del Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, aprobado por
Decreto Supremo N 004-2010-TR, establece que la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, tiene como funciones especficas, entre otras, proponer a la Alta Direccin las polticas, planes, lineamientos, programas y
proyectos sectoriales, presupuestos y acciones de organizacin y modernizacin de la gestin administrativa del Ministerio;
Que, en el marco de la funcin sealada en el considerando precedente,
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, mediante documentos de
visto, propone, para su aprobacin, el Plan Estratgico Institucional (PEI)
2012-2016 del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, el que cuenta
con la opinin tcnica favorable de la Oficina de Planeamiento e Inversiones, conforme al numeral e) del artculo 28 del Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado por Decreto Supremo N 004-2010-TR;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 227-2012-TR se aprueban los
Lineamientos de Poltica Socio Laboral 2012-2016 del Sector Trabajo y Promocin del Empleo, acorde con los Lineamientos de Poltica General de
Gobierno, establecindose los Objetivos Estratgicos Sectoriales, Estrategias y Lneas de Accin;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 264-2012-TR se aprueba el
Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2012-2016 del Sector Trabajo y Promocin del Empleo, acorde con los Lineamientos de Poltica Socio
Laboral 2012-2016 del Sector Trabajo y Promocin del Empleo, el cual contiene entre otros aspectos, la Matriz de Lineamientos de Poltica, Objetivos
Estratgicos Generales, Objetivos Estratgicos Especficos, Lneas de Accin;
y, Metas e Indicadores de Desempeo del Sector Trabajo y Promocin del
Empleo 2012 - 2016 a nivel nacional;
Que, mediante Decreto Supremo N 054-2011-PCM se aprueba el Plan
Estratgico de Desarrollo Nacional denominado PLAN BICENTENARIO: El Per
hacia el 2021, presentado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN; en concordancia con las Polticas Nacionales de Obligatorio
Cumplimiento para las Entidades del Gobierno Nacional, establecidas en el
Decreto Supremo N 027-2007-PCM y sus modificatorias;
Que, el artculo 2 del Decreto Supremo N 054-2011-PCM establece
que las entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico ajustarn sus Planes Estratgicos a los objetivos estratgicos de
desarrollo nacional previstos en el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
denominado PLAN BICENTENARIO: El Per hacia el 2021;
Que, en atencin a las consideraciones expuestas, resulta procedente
aprobar el Plan Estratgico Institucional (PEI) 2012-2016 del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, el mismo que constituye un Instrumento
de Gestin Institucional durante los prximos cinco (05) aos, cuyo conte-

38

DICIEMBRE 2012 / LEGISLACIN LABORAL

nido se enmarca en el Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 20122016 del Sector Trabajo y Promocin del Empleo, la Poltica Nacional de la
presente gestin de Gobierno; y, los Lineamientos del Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional denominado PLAN BICENTENARIO: El Per hacia el 2021,
orientados hacia el logro de los Objetivos Estratgicos Generales y Especficos del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo;
Con las visaciones de la Viceministra de Trabajo, del Viceministro de
Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral, del Secretario General, del
Jefe de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y del Jefe de la
Oficina General de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo establecido en el numeral 8) del artculo 25 de
la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto; el artculo 11 de la Ley N
29381, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; y el literal b) del artculo 7 de su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo N 004-2010-TR;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobacin del Plan Estratgico Institucional (PEI) 20122016
Aprobar el Plan Estratgico Institucional (PEI) 2012-2016 del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; documento que como anexo forma
parte integrante de la presente resolucin ministerial.
Artculo 2.- Publicacin del PEI 2012-2016
Disponer que la presente resolucin ministerial y el anexo citado en el
artculo precedente, se publiquen en el portal del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (www.trabajo.gob.pe) y en portal del Estado Peruano
(www.peru.gob.pe) el mismo da de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano, siendo responsable de dicha accin el Jefe de la Oficina General de
Estadstica y Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones.
Artculo 3.- Ejecucin del PEI 2012-2016
Las reas responsables determinadas en el Anexo N 2 del Plan Estratgico Institucional (PEI) 2012-2016 del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, tienen la responsabilidad de su ejecucin.
Artculo 4.- Seguimiento y Evaluacin del PEI 2012-2016
Encargar a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, el seguimiento y evaluacin del
Plan Estratgico Institucional (PEI) 2012-2016 del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, aprobado por la presente resolucin ministerial, con
la finalidad de alcanzar las Metas y Objetivos Estratgicos Generales y Especficos Institucionales.
Regstrese, comunquese y publquese.
JOS ANDRS VILLENA PETROSINO
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo

LEGISLACIN LABORAL

SUMILLAS DE LEGISLACIN
Del 7 al 18 de diciembre de 2012

1. Dictan disposiciones reglamentarias para


el otorgamiento del Aguinaldo por Navidad y
aprueban una transaccin de partidas (07.12.12)
(480185)
D.S. N 243-2012-Ef de 06.12.12, publicado
el 07.12.12. Ver anexo de Legislacin.
2. Aprueban Plan Estratgico Institucional
2012-2016 del MTPE (07.12.12) (480198)
R.M. N 280-2012-TR de 06.12.12, publicada
el 07.12.12. Ver anexo de Legislacin.
3. Sustituyen rubro de una Tabla Paramtrica del Anexo 2 de la Planilla Electrnica, aprobada por la Resolucin Ministerial N 121-2011TR y normas modificatorias (08.12.12) (480312)
Mediante R. de S. N 290-2012/SUNAT de fecha 07.12.12 y publicada el 08.12.12 se sustituye
el rubro Bonificacin Especial a SERV PUB - DU 03794 identificado con el Cdigo 2042 de la Tabla 22:
Ingresos, Tributos y Descuentos del Anexo 2 de la
Planilla Electrnica, aprobada por Resolucin Ministerial N 121-2011-TR y normas modificatorias, de
acuerdo al Anexo que forma parte de la comentada
resolucin.
4. Declaran infundada demanda de inconstitucionalidad interpuesta contra la Ley N 29625
- Ley de devolucin de dinero del FONAVI a los
trabajadores que contribuyeron al mismo, e interpretan el artculo 1 de la Ley N 29625
(08.12.12) (480335)
Mediante Sentencia del Tribunal Constitucional
Expediente N 0007-2012-PI/TC, de fecha 26.10.12
publicado el 08.12.12, se declara Infundada la demanda de inconstitucionalidad de la referencia. Asimismo, el Pleno interpret el artculo 1 de la Ley
N 29625, en el sentido de que la devolucin de
los aportes de sus respectivos empleadores, el Estado y otros en la proporcin que les corresponda
debidamente actualizados, se destinar a un fondo
colectivo y solidario, con el objeto de lograr la satisfaccin de la necesidad bsica de vivienda de los
fonavistas que as lo requieran por su falta de acceso adecuado a este derecho fundamental, en los trminos contemplados en los fundamentos 63, 66 y
67 de la comentada sentencia. Por ltimo, dispone
que el Poder Ejecutivo expida el Reglamento a que
hace referencia el Tribunal en el fundamento 68 de
la reseada sentencia, en un plazo no mayor de 60
das hbiles.

5. Aceptan renuncia de Ministro de Trabajo


y Promocin del Empleo (10.12.12) (480449)
Mediante R.S. N 401-2012-PCM de fecha
09.12.12 y publicada el 10.12.12 se acepta la renuncia que, al cargo de Ministro de Estado en el
Despacho de Trabajo y Promocin del Empleo, formula el seor Jos Andrs Villena Petrosino, dndosele las gracias por los importantes servicios prestados a la Nacin.
6. Nombran Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo (10.12.12) (480450)
Mediante R.S. N 402-2012-PCM de fecha
09.12.12 y publicada el 10.12.12 se nombra Ministra de Estado en el Despacho de Trabajo y Promocin del Empleo, a la seora Teresa Nancy Victoria
Laos Cceres.
7. Dictan disposiciones para que juzgados
especializados de trabajo de Ica y Juzgado de
Paz Letrado de Chimbote conozcan procesos
comprendidos en la Nueva Ley Procesal del Trabajo (11.12.12) (480575)
Mediante R.A. N 242 y 243-2012-CE-PJ de fecha 05.12.12 y publicadas el 11.12.12 se dispone
que el Primer Juzgado de Paz Letrado con especialidad laboral de Chimbote, Distrito Judicial del Santa
y el Segundo Juzgado Especializado de Ica, del distrito Judicial de Ica, conozcan, a partir del 01.01.13,
los procesos laborales comprendidos en la Nueva
Ley Procesal del Trabajo; con la misma competencia
territorial del Segundo Juzgado de Paz Letrado con
especialidad laboral de Chimbote y del Primer Juzgado Especializado de Trabajo de Ica.
8. Aprueban el TUPA de la Oficina de Normalizacin Previsional - ONP (14.12.12) (480828)
Mediante D.S. N 251-2012-EF de fecha
13.12.12 y publicado el 14.12.12 se aprueba el
Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA
de la Oficina de Normalizacin Previsional - ONP, el
cual cuenta con 45 procedimientos.
9. Emiten disposiciones aplicables a los rbitros que incumplan lo establecido en la Quincuagsima Octava Disposicin Complementaria
Final de la Ley N 29951 (14.12.12) (480871)
Mediante D.S. N 019-2012-TR de fecha
13.12.12 y publicado el 14.12.12 se establece que
las entidades y empresas del Estado estn obligadas
a informar por escrito a la Direccin General de Traba-

jo del MTPE, dentro del plazo de cinco (5) das hbiles


de notificado el respectivo laudo arbitral, los nombres
de los rbitros que hubieran incumplido lo establecido en la Quincuagsima Octava Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013.
Asimismo, se dispone que dichos rbitros no
podrn ser elegidos como tales en procesos arbitrales de negociaciones colectivas en el Sector Pblico,
por un plazo mnimo de dos (2) hasta cinco (5) aos.
10. Modifican el Ttulo V del Compendio de
Normas de Superintendencia Reglamentarias del
Sistema Privado de Administracin de Fondos
de Pensiones y las Bases de la Primera Licitacin
de Nuevos Afiliados 2012 (18.12.12) (481178)
Mediante Resolucin SBS N 9354-2012 de
fecha 17.12.12 y publicado el 18.12.12, se sustituye el texto del artculo 2; se incorpora el Subcaptulo II-D y II-E al Captulo I del Ttulo V y se modifica,
entre otros el primer prrafo de la Trigsimo Octava
Disposicin Final y Transitoria, del Ttulo V del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del SPP, en adelante el Compendio.
Asimismo, se precisa lo dispuesto en la Circular N AFP-128-2012 que regula las Bases de la
Primera Licitacin de Nuevos Afiliados 2012; se incorpora un ltimo prrafo al numeral 3.6 de la referida Circular; se modifica el literal c. del numeral
3.10 de la misma Circular; se modifica la cuadragsima D.F.T. del Ttulo V del Compendio; se modifica el primer prrafo de la cuadragsimo tercera D.F.T.
del Ttulo V del Compendio; se incorpora un ltimo
prrafo de la cuadragsimo tercera D.F.T. del Ttulo
V del Compendio y, se precisa que en caso una AFP
en formacin se constituya con anterioridad al
01.06.2013, el servicio de administracin de cuentas individuales de capitalizacin se realizar desde el mes siguiente en que se lleve a cabo dicha
constitucin. Adems se establece que en caso que
la primera licitacin sea adjudicada a una AFP en
formacin, y ello conlleve a una postergacin en la
contabilizacin de los plazos del corredor de reduccin de que trata la R. SBS N 8514-2012, se
uniformizar el perodo de inicio del segundo tramo del corredor de reduccin.
Por ltimo, se establece que la comentada resolucin entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin con excepcin de sus artculos
primero y tercero que entrarn en vigencia el 1 de
febrero de 2013.

ANLISIS LABORAL / DICIEMBRE 2012

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