UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS

FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

ADMINISTRACIN AMBIENTAL
COSTOS Y PRESUPUESTOS
Ejercicio 5

ESTUDIOS DE COSTOS AMBIENTALES DE LA OFERTA Y LA DEMANDA

HIDRICA DEL BOSQUE EN QUE NACE LA FUENTE DEL RIO CHIQUITO,
FINCA EL AMANECER. DURANA EN NORTE SANTANDER
Introduccin.
Debido a que en el municipio se cuenta con diversos pisos trmicos la flora y fauna es
variada al igual que los tipos de suelo; existen tres zonas de vida bien marcadas las cuales
son Bosque Hmedo Premontano, es la zona cafetera que tiene una temperatura que
oscila de 18 a 24C, con un promedio anual de lluvias de 1.000 mm a 2.000 mm, sus
alturas varan de 900 a 2.000 msnm. Esta zona presenta variedad de paisajes
geomorfolgicos; como los valles aluviales, quebradas con cuencas de agreste topografas,
lomas
y
laderas
desde
inclinadas
hasta
fuertemente
escarpada.
Bosque Hmedo Montano Bajo, tiene una temperatura diaria promedia de 12 a 17C y un
promedio anual de lluvias entre 1.000 mm y 2.000 mm., en esta zona de vida no es grande
la cantidad de agua sobrante para la infiltracin y el escurrimiento, de este modo la
fertilidad del suelo se mantiene. Bosque Seco Tropical, tiene un lmite climtico, una
biotemperatura media superior a 24C. Y un promedio anual de lluvias entre 1.000 mm. Y
2.000 mm.. Esta zona de vida se encuentra localizada sobre suelos planos y ondulados,
predomina la ganadera y la agricultura.
La Fuente esta cubierta de un bosque autctono con relativamente poca intervencin del
hombre. Este bosque es un reducto del subtipo forestal tropical seco. Es la nica reserva de
la biodiversidad de este tipo de bosque en el municipio.
Don Juan Rodrguez es el propietario de la Finca el Amanecer desde hace 45 aos. La finca
tiene 60 manzanas (42 ha) de las cuales 19mz (13.30 ha) estn cubiertas de bosque.
Tratndolo como una reserva.
El bosque de Don Juan tiene todava gran cantidad de rboles de alto valor. Como muchas
de las especies estn bien cotizadas en los mercados y el hecho de que quedan muy pocos
bosques de ese tipo, causa una gran demanda por la madera de don Juan. Los madereros
comenzaron a ofrecer mucho dinero por dicha madera, Don Juan, decidi con la asistencia
tcnica apropiada, buscar una oportunidad de conservar el bosque, pero con una alternativa
de ingresos.
Se propone compartir la responsabilidad de conservar la fuente del ro a largo plazo entre la
alcalda, el dueo del bosque y las comunidades afectadas, mediante un contrato, se
comprometen a compensar a don Juan para que este no corte el bosque y proteja as la
fuente. De esta manera, se establece una negociacin y mecanismos de retribucin por el
uso de los servicios ambientales que provienen del bosque de don Juan, que son cantidad y
calidad de agua, principalmente.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO.

El objetivo del estudio es determinar los costos de la oferta hdrica como un servicio
ambiental ofrecido por el bosque en que nace el ro Chiquito, a fin de generar un flujo de
ingresos que contribuya a la conservacin del bosque y de la microcuenca.

METODOLOGIA
1. VALORACIN DE LA OFERTA HDRICA
El valor del agua se mide a travs de los costos incurridos en el proceso productivo y de
mantenimiento y se pueden desagregar de la siguiente forma:
Valor de los costos de captacin de agua
Valor de los costos de proteccin de la cuenca
Valor de los costos de restauracin de los ecosistemas
Valor de los costos administrativos y de operacin
Valor del agua como insumo de la produccin.
VALOR DE LA PRODUCTIVIDAD HIDRICA DEL BOSQUE
En la valoracin del agua-como servicio ambiental ofrecido por los bosques, que requieren
sostenibilidad de la produccin en trminos de calidad, cantidad y perpetuidad, se requiere
considerar el valor de los bosques en funcin de la captacin y produccin del agua (Valor
de uso directo), mas que por los otros servicios ambientales (CO2, belleza escnica,
biodiversidad, otros).
La productividad del bosque, en este caso, esta determinada por la cantidad de agua
captada, y su valor como se describi anteriormente corresponde a un porcentaje cercano
al costo total de oportunidad. Si se ve la oportunidad del bosque en trminos econmicos,
entonces el no usar el bosque para otras actividades se valorara por la cantidad de agua
captada, ese es un costo de oportunidad. El valor de uso directo del bosque y del agua no
puede separarse, al depender el uno del otro.
VALOR DE PROTECCION Y MANTENIMIENTO
La proteccin es un mecanismo que ayuda a la conservacin de las aguas superficiales y
subterrneas, y evita la sedimentacin de los ros porque disminuyen la erosin de los
suelos. Estos beneficios, asociados a la proteccin y conservacin del bosque, llevan
implcito un costo que debe ser considerado dentro de una estructura de valoracin
econmica-ecolgica del uso del agua.
Los costos incurridos en la proteccin de reas de bosque se determina por los gastos en
salarios, cargas sociales del personal destinado a la proteccin, mas los montos

correspondientes a combustible, transporte, infraestructura y otros gastos de operacin e

incentivos utilizados para la proteccin ambiental.
Se incluye, adems, los cotos de reforestacin con fines de mitigacin y mantenimiento de
la calidad y cantidad de caudales, la regeneracin de reas, desembolsos necesarios para el
sostenimiento de laderas y otros gastos preventivos para evitar el desgaste de la cuenca,
impedir la erosin de suelos y reducir el impacto de los flujos de agua superficial en el
arrastre de sedimentos o en la formacin de crcavas.

VALOR DE AGUA SEGN SU USO (INSUMO DE LA PRODUCCIN)-VALOR

MONETARIO DEL AGUA EN PRODUCCIN AGRCOLA.
La agricultura usa el agua para el riego de los cultivos y es una de las actividades que mayor
consumo hace del recurso. En condiciones normales, ms del 80% del agua disponible se
dedica a la agricultura. El riego incrementa la productividad agrcola y este cambio en la
produccin puede ser usado para calcular el valor del agua, pues multiplicando por el
precio del producto agrcola (mercado) nos da un valor aproximado del agua usada en
agricultura.
La productividad agrcola esta en funcin de una serie de condiciones climticas y
agroecolgicas, donde el recurso hdrico es vital para que se realice el balance hdrico de la
planta, como parte del proceso de fotosntesis. En este proceso, la energa lumnica es
transformada en energa qumica; esta energa qumica tiene un valor de mercado cuando se
trata de bienes agrcolas y no puede ser producida sin agua.
Lo anterior implica que el agua es insustituible en la produccin agrcola y, por lo tanto, se
debe hacer esfuerzos por separar-en trminos de valor- el aporte de la variables climticas
agroecolgicas y, especficamente, hdricas, en contribucin ala cambio de productividad,
de manera tal que se pueda valorar el aporte del agua en el cambio.
RECURSO HDRICO COMO UN FLUJO PERMANENTE DE INGRESO.
En un escenario de ausencia total de bosques es de esperar que el volumen del recurso en
pocas secas se vea reducido y limite el desempeo de la actividad econmica. Esto
significa que la permanencia y ampliacin de las reas de bosque natural (primario y
secundario) son de gran importancia para garantizar un flujo hdrico durante todo el ao.
La internacionalizacin de los costos ambientales en el valor del agua y la presencia de un
flujo hidrolgico que se potencialaza con la presencia de bosques con poder de captacin y
retencin, favorece la generacin de ingreso por venta de recurso bajo la presencia de
mercados.
Si el recurso se valora desde el punto de vista econmico y ecolgico mediante la
internacionalizacin de los costos ambientales yt partiendo del hecho de que los usuarios
deben pagar por la utilizacin del mismo, el ingreso por los servicios ambientales podra ser
la base para el desarrollo sostenible de la cuenca y, a la vez, convertirse en un flujo

permanente que podra ir aumentando conforme se vayan incrementando las reas

boscosas captadoras del recurso.
2. VALORACIN DE LA DEMANDA HDRICA
Para el clculo de la demanda hdrica actual se utilizan los datos estadsticos existentes
recolectados por la administracin de estas reas u otras instituciones. Sin embargo, si no
existe este tipo de informacin para estimar la demanda de bienes y servicios ambientales,
es necesario recurrir a tcnicas estadsticas mas sofisticadas, basadas en la opinin directa
de los consumidores sobre los servicios ambientales que reciben de forma directa o
indirecta del bosque, relacionados con el recurso hdrico. Esto se logra a travs de la
aplicacin de encuestas in situ: el Mtodo De Valoracin Contingente.
El metido de De Valoracin Contingente.(MVC) intenta averiguar, a travs de la pregunta
directa, la valoraron que otorgan las personas al bienestar que les produce la modificaron
en las condiciones de oferta de un bien ambiental. Bsicamente, se les pregunta, mediante
una encuesta directa, cuanto estaran dispuestos a pagar para recibir un beneficio. Lo que se
busca son las valoraciones personales de los encuestados frente al crecimiento o la
reduccin de la cantidad de un bien, un contingente, en un mercado hipottico. Se
considera que el mercado contingente no incluir solo el bien (mejor calidad y cantidad de
agua, retencin de la erosin, procesamiento de nutrientes, etc). Sino tambin el contexto
institucional en el que este seria ofertado y la forma en que se financiara.
DATOS UTILIZADOS
Los datos fueron recopilados a travs de las encuestas aplicadas a 19 comunidades y la
informacin reportada ro arriba, mitad del ro y ro abajo.
Las muestras en cada comunidad fueron proporcionales al tamao de su poblacin, pero
con la intencin de mantener el 10% de la poblacin total de la microcuenca.

De las 2100 familias se encuestaron 210 personas.

Para saber la disponibilidad a pagar DAP de los encuestados se utilizo una pregunta de
formato subasta. Se le presento a los encuestados un rango de cinco pagos y ellos tenan
que escoger una cantidad entre las cinco ofrecidas, o simplemente no pagar, si no les
pareca ninguna.

El pago mnimo fue de (0.25 dlares/mes) por familia y el pago mximo 1.25
dlares/mes por familia. Como pago anual, el pago mnimo es de 3 dlares
y el pago mximo es de 15 dlares)

Independientemente de si los encuestados respondieron positivamente a la pregunta DAP

en efectivo, se les hizo la pregunta: Si estaban dispuestos a pagar en trabajo comunitario,
con un nmero cualquiera de das al mes.
RESULTADOS

En este estudio se identificaron los siguientes bienes y servicios ambientales para el bosque:
BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES PARA EL BOSQUE
Bienes ambientales
Servicios ambientales
Agua para uso Domestico
Captacin hdrica
Agua para la agricultura
Suplidor de agua subterrnea
Agua para la ganadera
Proteccin del suelo
Madera
Filtracin de nutrientes
Plantas medicinales
Control de inundaciones
Lea y carbn
Retencin de sedimentos
Semillas forestales
Fijacin de carbono
Alimento vegetal
Proteccin de la cuenca
Plantas y frutas comestibles
Belleza escnica
Bejucos y troncos
Material biolgico
Productos no maderables
Animales
Artesana
OFERTA HDRIACA DE LA MICROCUENCA
No existe informacin estadstica sobre las variables que determinan la oferta hdrica de la
microcuenca. Sin embargo, se conoce el rea total de la microcuenca, la precipitacin anual
y, con base en estimaciones, el porcentaje de escorrenta, evapotranspiracin e infiltracin
del suelo.
OFERTA HDRICA DE LA MICROCUENCA
Precipitaciones
1.500mm/ao
rea de microcuenca
19.5km2
Escorrentas
40% del agua precipitada
evapotranspiracin
30% del agua precipitada
Infiltracin del agua en el suelo.
30% del agua precipitada
OFERTA HDRICA DEL BOSQUE DE LA FINCA
Precipitaciones
1.500mm
rea de microcuenca
13.3 ha
Escorrentas
30% del agua precipitada
evapotranspiracin
30% del agua precipitada
Infiltracin del suelo.
40% del agua precipitada
La oferta hdrica del bosque representa aproximadamente el 1% de la oferta de la
microcuenca.
DEMANDA HDRICA DE LAS 19 COMUNIDADES DE LA MICROCUENCA

La demanda hdrica de la microcuenca depende de los usos del agua. Se ha identificado

tres usos principales. Domestico, agrcola y ganadera. A continuacin se presentan los
clculos de la demanda fsica del agua segn cada uso:
DEMANDA HDRICA DE LA MICROCUENCA
Uso domestico
Consumo promedio por familia
30m3/mes
Precio de mercado
$0.5/m3
Uso ganadera
No de cabezas de ganado
12.600
consumo por cabeza
10 gl/da
Uso agricultura-rea cultivada
Agua por Precipitacin
33.270.000 m3
Agua que se Infiltra en el suelo.
9.981.000 m3
Agua captada por los cultivos
40%
COSTOS AMBIENTALES Y VALORACION ECONOMICA
El calculo de los costos ambientales como la valoracin econmica de la oferta hdrica de
este bosque se basa principalmente en el costo marginal de producir el agua. El costo de
produccin de la oferta hdrica del bosque de la finca tiene dos componentes principales:
1. Valor de captacin.
2. Valor de conservacin y mantenimiento.
El bosque puede tener varias alternativas de uso y, por tanto, cada alternativa representa un
diferente costo de oportunidad.
COSTO DE OPORTUNIDAD DEL BOSQUE SEGN USO
POTENCIAL
Valor comercial del bosque en el mercado
Madera explotable 254.38m3/ha. 50%
$30/m3
aprovechable inmediatamente
Costo de oportunidad del crecimiento anual del bosque
Crecimiento anual 6m3/ha/ao. 50%
$30/m3
aprovechables
Costo de oportunidad de la ganadera
Utilidad promedio a nivel nacional$50/ha/ao
promedio produccin leche vacuno
Costo de oportunidad de la agricultura
Utilidad promedio a nivel nacional$30/ha/ao
promedio produccin maz, frijol, sorgo
Costo de oportunidad de alquilar la tierra
Precio alquiler por ha/ciclo productivo
$20/ha

Se estiman tambin los costos de mantenimiento del bosque en funcin de las medidas de
conservacin propuestas por los mismos actores locales que son quienes mejor conocen el
rea.
Costo de conservacin y mantenimiento del bosque de la finca -Costos
de produccin del recurso hdrico
Medidas de conservacin
Costo 0 ao
Costos aos
siguientes
Cercada perimetral del bosque
$1.739
Guardabosque
$1.102
$1.102
Mantenimiento
Costo 1er ao
Costos aos
siguientes
Mantenimiento de rondas
$43
$43
Bebederos de ganado
$315
Control de incendios
$219
$219
DISPONIBILIDAD A PAGAR DE LAS PERSONAS PARA CONTRIBUIR AL
MANTENIMIENTO DEL BOSQUE DE LA FINCA
Se aplicaron 210 encuestas, lo que representa el 10) de la poblacin total de las familias que
viven en la microcuenca y estn siendo afectadas por la oferta hdrica que genera el bosque
de la finca.
Uso actual
Uso domestico
Uso agrcola
Uso ganadera

Usos del agua

Porcentaje de la
muestra
100%
63%
32%

cantidad
2.4 barriles/da
2.8mzs*/familia
3.2cbz**/familia

*Manzanas de cada familia

**Cabezas de ganado promedio por familia

Fuentes de agua
Fuente de agua
Porcentaje de la
muestra
Tubera
45%
Ro
9%
Pozo
35%
Puesto de agua
17%
Manantial
4%
Calidad de la fuente hdrica
Fuente de agua
Calidad de agua
Tiempo de llevar agua a la casa de la fuente
en minutos
Meses con agua
Poblacin sin agua permanente
Meses sin agua

Unidad de
medicin
2.5*
13.85
11.36 meses
24%
2.7 meses

*1 a 3, 1:mala, 2:regular, 3:buena

Si un jornal de 8 horas vale 2.5 dlares

La media estadstica de la DAP en efectivo es de 0.26 dlares por mes, por familia.
Sin embargo solo el 66 por ciento de las familias colaboraran de esta manera.
La media estadstica de la DAP en trabajo comunitario es de 1.2 das/mes/familia.
Sin embargo solo el 69 por ciento de las familias colaboraran de esta forma.

Preguntas

Que son los costos de captacin

Que son los costos de proteccin
Que se entiende por restauracin del ecosistema
Que son los costos de adecuacin y operacin
Que es el agua de consumo
Que son semillas forestales
Que se entiende por material biolgico
Que son los productos no maderables
Que se entiende por captacin Hdrica
Que se entiende por Suplidor de agua subterrnea
Que se entiende por precipitacin
Que se entiende por escorrenta
Que es la evapotranspiracin
Que son los precios de mercado
Que se entiende por disponibilidad a pagar

Ejercicio
1. Dada la informacin anterior determine la oferta hdrica de la
microcuenca y del bosque y la demanda hdrica de la microcuenca
segn usos de agua..
2. Los costos de oportunidad del bosque segn uso potencial.
3. Balance hdrico para la Micro cuenca.
4. Balance hdrico en trminos econmicos para el bosque de la Finca el
amanecer.
5. Determine el costo de conservacin y mantenimiento del bosque de la
finca a partir del costos de produccin del recurso hdrico
6. Determine la inversin por las 2100 familias en el ejercicio de traer agua
a sus viviendas.
7. Determinar la disponibilidad a pagar en efectivo y en trabajo
comunitario por familia y la DAP total
8. Evaluar financieramente el proyecto a 9 aos con una TIO del 15%
9. Cules son sus conclusiones y recomendaciones para don Juan.