INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA

ALBERTO ADRIANI
CARRERA: CONTADURA GENERAL
SEMESTRE II
MATERIA: INTRODUCCIN A LA ADMINISTRACIN

EVOLUCIN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

AUTORA:
DAYANA PAREDES
PROFESOR:
WILLIAM DE ASCENCAO

CARACAS, 24 DE OCTUBRE DE 2014

NDICE

Pg.
INTRODUCCIN. 3
CONTENIDO
Evolucin del Pensamiento Administrativo
Edad Antigua.. 4
Edad Media. 7
Edad Moderna 8
Edad Contempornea 9
CONCLUSIN. 10
BIBLIOGRAFA.. 11

INTRODUCCIN
El origen del pensamiento administrativo proviene de la necesidad del hombre
de satisfacer sus necesidades y unir por primera vez sus esfuerzos para lograrlo. Sin
2

embargo, no es sino hasta principios de este siglo que se comienza a tomar la

administracin como objeto de estudio.
La administracin se encuentra en constante evolucin a fin de ajustarse a los
requisitos de nuestro entorno cada vez ms cambiante.
Es importante conocer diferentes orientaciones sobre el desarrollo general del
pensamiento administrativo, pero principalmente, se debe tomar en cuenta que la
administracin se inicia desde el primer instante en que dos o ms personas,
consciente o inconscientemente, se pusieron de acuerdo, o fueron forzadas a hacerlo,
por quien tena el poder para obligarlas a actuar en determinada forma.
Por consiguiente, es posible, mediante el mismo devenir histrico de la
humanidad, y particularmente de las grandes culturas que han existido, describir y
analizar cmo se present la administracin, dentro del contexto de su propia poca.
Para facilitar la comprensin del tema, el mismo se dividir en las diferentes
etapas histricas y se har una descripcin breve de cada una.

Evolucin del Pensamiento Administrativo

Como una de las expresiones del desarrollo humanitario, la administracin es
tan antigua como la humanidad y la misma remonta sus inicios desde el momento en

que dos o ms individuos se vieron en la necesidad de unir sus esfuerzos para realizar
una determinada actividad que ninguno de ellos logr hacer por s mismo.
A continuacin, se describirn cada una de las etapas de la evolucin del
pensamiento administrativo.
Edad Antigua
Al analizar la historia del ser humano, se pueden observar los aportes que han
suministrado los antiguos pueblos.
En esta poca se encuentran muchos fundamentos administrativos que se
tienen en la actualidad. Estos fundamentos fueron hallados en los antiguos imperios.
Sumeria (5000 a.C.) Surge la escritura y se convierte en la base del proceso. La
escritura surge con el desarrollo del comercio, con un sistema en el cual se realizaban
registros de las transacciones comerciales y se grababan en tablillas de arcilla, los
ms importantes en tablas cocidas al horno, mediante representaciones pictogrficas.
Emergen grandes organizaciones, los templos eran casas de culto a los dioses,
en tanto que los palacios eran habitados por los reyes junto con su corte, esos eran los
centros administrativos.
En esta etapa los alimentos y otros utensilios que no se utilizaban eran
excedentes y se acumulaban en los almacenes de los palacios y en estos tambin se
realizaban tareas artesanales mediante la escritura y los archivos.
Comenzaron a producirse objetos, en este caso se formaban jerarquas entre
artesanos, obreros y aprendices. De igual manera se les pagaba a los trabajadores, y
esto dependa de su capacidad y puesto. Surgi la estratificacin laboral. (Amador)
Egipto (4000 2000 a.C.) Los egipcios contaban con dirigentes que tenan la
capacidad de planear, organizar y controlar a muchos trabajadores para la
construccin de monumentos. La mejor evidencia son Las Pirmides de Egipto, ya
que actualmente siguen en pie.
El tipo de administracin se observaba con una coordinacin de los
trabajadores encaminados al cumplimiento de un objetivo previamente fijado. La
civilizacin contaba con cargos especiales como arquero, colectores de miel,
4

marineros. Otro aspecto importante es que ya se contaba con un fondo obtenido de los
impuestos que el gobierno haba cobrado anteriormente a sus habitantes.
Egipto tena una economa planeada y un sistema administrativo sumamente
amplio, que ha sido clasificado por Weber1 como burocrtico. Debido a los medios
de comunicacin martimos fluviales y el uso comunal de la tierra, fue necesario que
tales servicios y bienes fuesen administrados de manera pblica y colectiva a travs
del gran poder del gobierno central.
La idea que prevaleci en el antiguo Estado egipcio durante las IV, XI y XVIII
dinastas, fue que deba existir una fuerte coordinacin de los esfuerzos econmicos
de toda la poblacin, para garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad el
ms alto grado de prosperidad.
Babilonia (2000 1700 a.C.) La ley y la justicia eran conceptos relevantes en el estilo
de vida de los babilnicos. La justicia era administrada en los tribunales y cada uno
tena de uno a cuatro jueces.
Cuando encontraban a alguien culpable se le castigaba con pena de muerte, los
convertan en esclavos o los desterraban. Las compensaciones por daos menores
eran desde 3 a 30 veces el valor del objeto perjudicado.
Una de las obras de literatura babilnica ms importantes es la coleccin de
leyes (siglo XVIII a.C.) frecuentemente denominada Cdigo de Hammurabi y junto
con otros documentos y cartas pertenecientes, suministraron un amplio cuadro de la
estructura social y de la organizacin econmica que tuvo la civilizacin.
Dentro del Cdigo se estipulan aspectos relacionados a la compra-venta de
animales, casas, esclavos, la construccin de casas, la cantidad de pago, los precios y
otros aspectos muy similares a los de la actualidad. (Amador)
Los hebreos (1200 a.C.) Moiss fue uno de los hebreos ms prominentes, fue un lder
y administrador con habilidades en el gobierno, en la legislacin y en las relaciones
humanas; hizo un buen trabajo de seleccin de personal, capacitacin y orientacin.
La delegacin de autoridad mediante la asignacin de tareas, as como tambin de la
efectividad del principio de exencin, fueron unos de sus aportes.

 China. Los chinos incursionaron en ciertos principios de comportamiento sobre

organizacin, planificacin, direccin y control.
La constitucin de Chow fue escrita alrededor de 1100 a.C., y es una gua con
las tareas y deberes de todos los sirvientes del emperador, las tareas estaban
cuidadosamente relacionadas, hoy en da se le conoce como la definicin de las
funciones.
Alrededor de 500 a.C., Mencius indic la necesidad de sistema, metodologa y
modelos para tener una eficiente administracin.
Los antiguos Chinos tambin destacaron en la especializacin e hicieron
hereditarias cada una de las ocupaciones. Los artesanos vivieron juntos en lugares
especiales, separados de los dems ciudadanos, de esta forma ellos podan fcilmente
dominar su oficio sin distracciones.
El gran filsofo Confucio, 551 a.C. sent las primeras bases para que tuvieran
un buen gobierno en China. A travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema
administrativo ordenado, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciacin
bastante buena sobre diversos problemas modernos de administracin pblica.
Grecia (500 200 a.C.) Grecia desarroll un gobierno democrtico con las
dificultades administrativas que conlleva el gobierno. Adems, en esta civilizacin se
origin el mtodo cientfico.
Los griegos reconocieron que la produccin era alcanzada por medio de
mtodos a tiempos estipulados. Por lo tanto el trabajo era montono y duro.
Algunos conceptos importantes de Grecia en relacin a la administracin
fueron aportados por sus filsofos como Scrates, quien utiliz en la organizacin
aspectos administrativos y separ el conocimiento tcnico de la experiencia; Platn,
que habl de las aptitudes naturales de los hombres y dio origen a la especializacin;
Aristteles, que habl de cmo lograr un estado perfecto, y Pericles, quien aport uno
de los principios bsicos de la administracin, la cual es la seleccin de personal.

 Roma (200 a.C. 400 d.C.) Roma marc las bases de la administracin moderna;
vivi dos perodos, la Repblica y, el Imperio Romano, en el cual se produjeron
transformaciones administrativas.
La administracin del Imperio Romano fue centralizada. El pueblo romano
tuvo administradores que se hacan cargo de ellas y reciban el nombre de gestores o
mandatarios.
En el estado tenan un orden jerrquico de importancia para el estado. Roma
clasific a las empresas en tres: Pblicas (realizan actividades del Estado),
Semipblicas (pertenecen a sindicatos) y Privadas (eran manejadas por civiles).
Edad Media
Durante los ltimos aos del Imperio Romano, el centralismo administrativo
se fue debilitando considerablemente y la autoridad real pas al terrateniente,
alrededor del cual se agrupaban muchas personas, es decir, que en la Edad Media
hubo una descentralizacin del gobierno, con lo que se diferenci de las formas
administrativas que haban existido previamente. A raz de esto, apareci el
feudalismo, el cual represent un factor ms para la descentralizacin, ya que
involucr problemas y condiciones similares que sufran las organizaciones de
gobierno y de negocios. Durante esta poca, no tuvo tanta prioridad la administracin,
debido a que los feudos delegaban sus actividades, ms no la autoridad.
El principal problema fue determinar cmo preservar el equilibrio adecuado
entre la descentralizacin y la centralizacin. De acuerdo con Mooney y Reiley2, el
equilibrio implica tambin la forma de organizacin a travs de la cual la
administracin puede operar mejor y alcanzar efectividad.
Por otra parte, hubo una notable evolucin de las ideas administrativas y se
consolidaron instituciones como la Iglesia Catlica que tuvo mucho inters para los
estudios de la administracin, debido a su peculiar forma de organizacin y de
funcionamiento.
Edad Moderna

A principios de esta poca, nace en Prusia Austria, un movimiento

administrativo conocidos como cameralistas, que alcanz su mayor esplendor en
1560 y trat de mejorar los sistemas administrativos usados en ese entonces. Se
enfocaron en el desarrollo de algunos principios administrativos, como fueron, el de
seleccin y adiestramiento de personal, especializacin de funciones y el
establecimiento de controles administrativos.
En 1776, Adam Smith, considerado como el padre de la Economa Clsica,
publica su obra Las riquezas de las naciones, en donde aparece la doctrina del
Laissez-Faire (dejar hacer, dejar pasar), que sirvi de base filosfica a la revolucin
industrial y que ha tenido su aplicacin en la administracin y en la economa; l
anunci el principio de la divisin del trabajo, considerndolo necesario para
especializacin y para el aumento de la produccin.
Esta poca fue representativa por varios inventos y descubrimientos, como fue
la mquina de vapor, estos inventos dieron pie al desarrollo industrial.
Desaparecieron los talleres artesanales y aparecieron las fbricas, donde haba un
patrn y haba trabajadores que vendan su fuerza de trabajo. Se sustituy al artesano
por obreros especializados y surgi la produccin en serie. La administracin en s no
tuvo grandes aportaciones, esta poca se caracteriz por la explotacin del hombre
por el hombre. No obstante, la complejidad del trabajo, cre la necesidad de algunos
administradores, quienes se encargaban de todos los problemas de la fbrica. Estos
factores crearon la aparicin de algunas corrientes que apoyaban a los trabajadores,
esto contribuy al inicio de investigaciones que posteriormente originaran la
administracin cientfica y el avance de otras disciplinas administrativas. As mismo,
se crearon los sindicatos en defensa de los trabajadores.
Edad Contempornea
En esta poca se dice que hubo una segunda revolucin industrial de 1860 a
1914, llamada tambin revolucin del acero y la electricidad, que sustituy el hierro
por acero como material bsico para la industria en el campo de la energa.
La administracin cientfica de Taylor surgida en esta poca, cumpli a
cabalidad con esa funcin, suministrndole las herramientas y tcnicas necesarias

para su expansin y desarrollo. La administracin cientfica es un enfoque de la teora

administrativa clsica que resalta el estudio cientfico de los mtodos del trabajo para
mejorar la eficiencia del trabajador.

CONCLUSIN
En la Edad Antigua se cuenta con la participacin de diferentes pueblos en el
origen del pensamiento administrativo, tenemos a los Sumeria (se crean la escritura y
grandes organizaciones), los egipcios (se origina un sentido de planificacin,
organizacin y control a fin de realizar trabajos ms rpidos y eficientes), Babilonia
(gran enfoque en la ley y la justicia, como consecuencia se crea la coleccin de leyes
llamada Cdigo de Hammurabi), los hebreos (seleccin de personal, capacitacin y
orientacin), China (principios de comportamiento en cuanto a organizacin,
planificacin, direccin y control; especializacin), Grecia (gobierno democrtico,
mtodo cientfico) y Roma (bases de la administracin moderna, la Repblica e
Imperio Romano, centralizacin, empresas pblicas, empresas semipblicas y
empresas privadas).
La Edad Media se caracteriz por la descentralizacin del gobierno y como
consecuencia de lo que haba sucedido en el Imperio Romano; y an en el gobierno
democrtico griego, que fueron altamente centralizados.
Fue as como se origin el feudalismo, bajo el cual antiguos ciudadanos y
habitantes del cado Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes
importantes en busca de proteccin. En esta poca, la tierra era la unidad fundamental
de riquezas y se fortaleci la Iglesia Catlica.
En la Edad Moderna, los cameralistas (escuela de pensamiento administrativo
prusiano del siglo XVIII y XIX que postulaba la racionalidad y la aplicacin de
mtodos matemticos en la administracin) crearon una tecnologa administrativa
muy distinta para sus finanzas y para las actividades agrcolas. En esta poca destaca

la revolucin industrial principalmente por la desaparicin de los talleres artesanales

y aparicin de la maquinaria, los obreros, y con ellos, las fbricas.
La Edad Contempornea es una continuacin del desarrollo de la revolucin
industrial y en ella, la administracin se presenta como un parntesis que permanece
abierto, ya que el pensamiento administrativo contemporneo contina en evolucin;
aparece la administracin cientfica por parte de Frederick Taylor.
BIBLIOGRAFA
Chiavenato Idalberto. Introduccin a la Teora General de la Administracin.
EDITORIAL MCGRAW-HILL.
Fayol Henri y Taylor Frederick (1981). Principios de la Administracin
Cientfica - Administracin Industrial y General. EDITORIAL HARPER Y ROW,
PUBLISHERS. Edicin 8, New York, USA.
http://www.monografias.com/trabajos11/admyorg/admyorg.shtml#ixzz3G0XA8Tws
http://www.auladeeconomia.com

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