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LEY GENERAL DE EDUCACIN

Nueva Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de julio de 1993


TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 19-12-2014

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-Presidencia de la
Repblica.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional des los Estados Unidos Mexicanos, a
sus habitantes sabed:
Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:

LEY GENERAL DE EDUCACION


CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1o.- Esta Ley regula la educacin que imparten el Estado -Federacin, entidades federativas
y municipios-, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento
de validez oficial de estudios. Es de observancia general en toda la Repblica y las disposiciones que
contiene son de orden pblico e inters social.
La funcin social educativa de las universidades y dems instituciones de educacin superior a que se
refiere la fraccin VII del artculo 3o.de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se
regular por las leyes que rigen a dichas instituciones.
Artculo 2o.- Todo individuo tiene derecho a recibir educacin de calidad y, por lo tanto, todos los
habitantes del pas tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con solo
satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables.
Prrafo reformado DOF 11-09-2013

La educacin es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso


permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformacin de la sociedad, y es factor
determinante para la adquisicin de conocimientos y para formar a mujeres y a hombres, de manera que
tengan sentido de solidaridad social.
Prrafo reformado DOF 17-04-2009

En el sistema educativo nacional deber asegurarse la participacin activa de todos los involucrados
en el proceso educativo, con sentido de responsabilidad social, privilegiando la participacin de los
educandos, padres de familia y docentes, para alcanzar los fines a que se refiere el artculo 7o.
Prrafo reformado DOF 11-09-2013

Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar servicios educativos de calidad que garanticen el
mximo logro de aprendizaje de los educandos, para que toda la poblacin pueda cursar la educacin
preescolar, la primaria, la secundaria y la media superior. Estos servicios se prestarn en el marco del

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federalismo y la concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y


conforme a la distribucin de la funcin social educativa establecida en la presente Ley.
Artculo reformado DOF 10-06-2013, 11-09-2013

Artculo 4o.- Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin preescolar, la primaria y la
secundaria.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijas, hijos o pupilos menores de edad cursen la
educacin preescolar, la primaria, la secundaria y la media superior.
Prrafo reformado DOF 10-06-2013
Artculo reformado DOF 10-12-2004, 28-01-2011

Artculo 5o.- La educacin que el Estado imparta ser laica y, por lo tanto, se mantendr por
completo ajena a cualquier doctrina religiosa.
Artculo 6o.- La educacin que el Estado imparta ser gratuita. Las donaciones o cuotas voluntarias
destinadas a dicha educacin en ningn caso se entendern como contraprestaciones del servicio
educativo. Las autoridades educativas en el mbito de su competencia, establecern los mecanismos
para la regulacin, destino, aplicacin, transparencia y vigilancia de las donaciones o cuotas voluntarias.
Se prohbe el pago de cualquier contraprestacin que impida o condicione la prestacin del servicio
educativo a los educandos.
En ningn caso se podr condicionar la inscripcin, el acceso a la escuela, la aplicacin de
evaluaciones o exmenes, la entrega de documentacin a los educandos o afectar en cualquier sentido
la igualdad en el trato a los alumnos, al pago de contraprestacin alguna.
Artculo reformado DOF 11-09-2013

Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los
fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los siguientes:
Prrafo reformado DOF 17-04-2009, 17-04-2009, 28-01-2011

I.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plena y responsablemente sus
capacidades humanas;
Fraccin reformada DOF 28-01-2011

II.- Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, as como la capacidad de


observacin, anlisis y reflexin crticos;
III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los
smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y
particularidades culturales de las diversas regiones del pas;
IV.- Promover mediante la enseanza el conocimiento de la pluralidad lingstica de la Nacin y el
respeto a los derechos lingsticos de los pueblos indgenas.
Los hablantes de lenguas indgenas, tendrn acceso a la educacin obligatoria en su propia lengua y
espaol.
Fraccin reformada DOF 13-03-2003

V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia


que permite a todos participar en la toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad;

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VI.- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante
sta, propiciar la cultura de la legalidad, de la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus
manifestaciones, as como el conocimiento de los Derechos Humanos y el respeto a los mismos;
Fraccin reformada DOF 17-06-2008, 28-01-2011

VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y tecnolgicas, as


como su comprensin, aplicacin y uso responsables;
Fraccin reformada DOF 19-12-2014

VIII.- Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la difusin de los


bienes y valores de la cultura universal, en especial de aqullos que constituyen el patrimonio cultural de
la Nacin;
IX.- Fomentar la educacin en materia de nutricin y estimular la educacin fsica y la prctica del
deporte;
Fraccin reformada DOF 21-06-2011

X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos y crear conciencia sobre la preservacin de la
salud, el ejercicio responsable de la sexualidad, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo a
los vicios y adicciones, fomentando el conocimiento de sus causas, riesgos y consecuencias;
Fraccin reformada DOF 15-07-2008, 28-01-2011

XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo


sustentable, la prevencin del cambio climtico, as como de la valoracin de la proteccin y
conservacin del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e
integral del individuo y la sociedad. Tambin se proporcionarn los elementos bsicos de proteccin civil,
mitigacin y adaptacin ante los efectos que representa el cambio climtico y otros fenmenos naturales;
Fraccin reformada DOF 30-12-2002, 28-01-2011

XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general.
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.
Fraccin adicionada DOF 02-06-2006

XIV.- Fomentar la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas, as como el conocimiento en


los educandos de su derecho al acceso a la informacin pblica gubernamental y de las mejores
prcticas para ejercerlo.
Fraccin adicionada DOF 15-07-2008

XIV Bis.- Promover y fomentar la lectura y el libro.


Fraccin adicionada DOF 17-04-2009

XV. Difundir los derechos y deberes de nios, nias y adolescentes y las formas de proteccin con
que cuentan para ejercitarlos.
Fraccin adicionada DOF 17-04-2009

XVI.- Realizar acciones educativas y preventivas a fin de evitar que se cometan ilcitos en contra de
menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tenga la capacidad de comprender el
significado del hecho o para resistirlo.
Fraccin adicionada DOF 19-08-2010

Artculo 8o.- El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos descentralizados
impartan -as como toda la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, media superior, la normal y
dems para la formacin de maestros de educacin bsica que los particulares impartan- se basar en
los resultados del progreso cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y efectos, las
servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la formacin de estereotipos, la discriminacin y la violencia

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especialmente la que se ejerce contra las mujeres y nios, debiendo implementar polticas pblicas de
Estado orientadas a la transversalidad de criterios en los tres rdenes de gobierno.
Prrafo reformado DOF 10-12-2004, 17-04-2009, 11-09-2013

I.- Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un
rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social
y cultural del pueblo;
II.- Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la comprensin de nuestros
problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al
aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra
cultura;
Fraccin reformada DOF 11-09-2013

III.- Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer
en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la
conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales
de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin,
de grupos, de sexos o de individuos, y
Fraccin reformada DOF 11-09-2013

IV.- Ser de calidad, entendindose por sta la congruencia entre los objetivos, resultados y procesos
del sistema educativo, conforme a las dimensiones de eficacia, eficiencia, pertinencia y equidad.
Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

Artculo 9o.- Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria, la secundaria y la media


superior, el Estado promover y atender -directamente, mediante sus organismos descentralizados, a
travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro medio todos los tipos y modalidades educativos,
incluida la educacin inicial, especial y superior, necesarios para el desarrollo de la Nacin, apoyar la
investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura nacional y
universal.
Artculo reformado DOF 16-11-2011, 09-04-2012, 10-06-2013

Artculo 10.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, es un servicio pblico.
Constituyen el sistema educativo nacional:
I.-

Los educandos, educadores y los padres de familia;


Fraccin reformada DOF 11-09-2013

II.-

Las autoridades educativas;

III.- El Servicio Profesional Docente;


Fraccin adicionada DOF 02-11-2007. Reformada DOF 11-09-2013

IV.- Los planes, programas, mtodos y materiales educativos;


Fraccin reformada DOF 02-11-2007 (se recorre)

V.- Las instituciones educativas del estado y de sus organismos descentralizados;


Fraccin reformada DOF 02-11-2007 (se recorre)

VI.- Las instituciones de los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios;
Fraccin reformada DOF 02-11-2007 (se recorre). Reformada DOF 11-09-2013

VII.- Las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma;
Fraccin reformada DOF 02-11-2007 (se recorre). Reformada DOF 11-09-2013

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VIII. La evaluacin educativa;


Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

IX.- El Sistema de Informacin y Gestin Educativa, y


Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

X.- La infraestructura educativa;


Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

Las instituciones del sistema educativo nacional impartirn educacin de manera que permita al
educando incorporarse a la sociedad y, en su oportunidad, desarrollar una actividad productiva y que
permita, asimismo, al trabajador estudiar.
Para los efectos de esta Ley y las dems disposiciones que regulan al sistema educativo nacional, se
entendern como sinnimos los conceptos de educador, docente, profesor y maestro.
Prrafo adicionado DOF 11-09-2013

Artculo 11.- La aplicacin y la vigilancia del cumplimiento de esta Ley corresponden a las
autoridades educativas de la Federacin, de las entidades federativas y de los municipios, en los
trminos que la propia Ley establece.
Para efectos de la presente Ley, se entender por:
I.-

Autoridad educativa federal, o Secretaria, a la Secretaria de Educacin Pblica de la


Administracin Pblica Federal;

II.-

Autoridad educativa local al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin, as como a
las entidades que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la funcin social educativa, y

III.- Autoridad educativa municipal al ayuntamiento de cada municipio.


IV.- Se deroga.
Fraccin adicionada DOF 02-11-2007. Derogada DOF 11-09-2013

V.- Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, al organismo constitucional autnomo al


que le corresponde:
a.

Coordinar el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa;

b.

Evaluar la calidad, el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en la


educacin bsica y media superior, y

c.

Las dems atribuciones que establezcan la Constitucin, su propia ley, la Ley General del
Servicio Profesional Docente y dems disposiciones aplicables;
Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

VI. Autoridades Escolares, al personal que lleva a cabo funciones de direccin o supervisin en los
sectores, zonas o centros escolares.
Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

CAPITULO II
DEL FEDERALISMO EDUCATIVO
Seccin 1.- De la distribucin de la funcin social educativa

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Artculo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las atribuciones
siguientes:
I.- Determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio para la educacin preescolar,
la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, a cuyo
efecto se considerar la opinin de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores sociales
involucrados en la educacin en los trminos del artculo 48;
Para la actualizacin y formulacin de los planes y programas de estudio para la educacin normal y
dems de formacin de maestros de educacin bsica, la Secretara tambin deber mantenerlos
acordes al marco de educacin de calidad contemplado en el Servicio Profesional Docente, as como a
las necesidades detectadas en las evaluaciones realizadas a los componentes del sistema educativo
nacional;
Prrafo adicionado DOF 11-09-2013
Fraccin reformada DOF 10-12-2004

II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la Repblica para cada ciclo lectivo de la
educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004

III.- Elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos, mediante procedimientos que
permitan la participacin de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin;
IV.- Autorizar el uso de libros de texto para la educacin preescolar, la primaria y la secundaria;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004

V.- Fijar lineamientos generales para el uso de material educativo para la educacin preescolar,
primaria y la secundaria;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004

V Bis.- Emitir, en las escuelas de educacin bsica, lineamientos generales para formular los
programas de gestin escolar, mismos que tendrn como objetivos: mejorar la infraestructura; comprar
materiales educativos; resolver problemas de operacin bsicos y propiciar condiciones de participacin
entre los alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director.
En las escuelas que imparten la educacin media superior, la Secretara establecer los mecanismos
de colaboracin necesarios para que los programas de gestin escolar formulados por las autoridades
educativas y los organismos descentralizados, en el mbito de sus atribuciones, propicien el
mantenimiento de elementos comunes.
Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

V Ter.- Emitir los lineamientos generales para el uso responsable y seguro de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin en el sistema educativo;
Fraccin adicionada DOF 19-12-2014

VI.- Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional


para maestros de educacin bsica. Dicho sistema deber sujetarse a los lineamientos, medidas,
programas, acciones y dems disposiciones generales que resulten de la aplicacin de la Ley General del
Servicio Profesional Docente;
Fraccin reformada DOF 11-09-2013

VII.- Se deroga.
Fraccin adicionada DOF 19-08-2010. Derogada DOF 11-09-2013

VIII.- Fijar los requisitos pedaggicos de los planes y programas de educacin inicial que, en su caso,
formulen los particulares;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004. Recorrida DOF 19-08-2010

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IX.- Regular un sistema nacional de crditos, de revalidacin y de equivalencias, que faciliten el


trnsito de educandos de un tipo o modalidad educativo a otro;
Fraccin recorrida DOF 19-08-2010

IX Bis.- Coordinar un sistema de educacin media superior a nivel nacional que establezca un marco
curricular comn para este tipo educativo, con respeto al federalismo, la autonoma universitaria y la
diversidad educativa;
Fraccin adicionada DOF 10-06-2013

X.- Crear, regular, coordinar, operar y mantener actualizado el Sistema de Informacin y Gestin
Educativa, el cual estar integrado, entre otros, por el registro nacional de emisin, validacin e
inscripcin de documentos acadmicos; las estructuras ocupacionales; las plantillas de personal de las
escuelas; los mdulos correspondientes a los datos sobre la formacin, trayectoria y desempeo
profesional del personal, as como la informacin, elementos y mecanismos necesarios para la operacin
del sistema educativo nacional. Este sistema deber permitir a la Secretara una comunicacin directa
entre los directores de escuela y las autoridades educativas;
Fraccin recorrida DOF 19-08-2010. Reformada DOF 28-01-2011, 11-09-2013

XI.- Fijar los lineamientos generales de carcter nacional a los que deban ajustarse la constitucin y el
funcionamiento de los consejos de participacin social a que se refiere el captulo VII de esta Ley;
Fraccin recorrida DOF 19-08-2010

XII.- Realizar la planeacin y la programacin globales del sistema educativo nacional atendiendo las
directrices emitidas por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y participar en las tareas
de evaluacin de su competencia de conformidad con los lineamientos que para tal efecto emita dicho
organismo;
Fraccin recorrida DOF 19-08-2010. Reformada DOF 11-09-2013

XII Bis.- Fijar los lineamientos generales de carcter nacional a los que deban ajustarse las escuelas
pblicas de educacin bsica y media superior para el ejercicio de su autonoma de gestin escolar, en
los trminos del artculo 28 Bis;
Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

XIII.- Fomentar, en coordinacin con las dems autoridades competentes del Ejecutivo Federal, las
relaciones de orden cultural con otros pases, e intervenir en la formulacin de programas de cooperacin
internacional en materia educativa, cientfica, tecnolgica, artstica, cultural, de educacin fsica y deporte,
y
Fraccin recorrida DOF 19-08-2010

XIV.- Las necesarias para garantizar el carcter nacional de la educacin bsica, la normal y dems
para la formacin de maestros de educacin bsica, as como las dems que con tal carcter establezcan
esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Fraccin recorrida DOF 19-08-2010

Artculo 13.- Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, en sus
respectivas competencias, las atribuciones siguientes:
I.- Prestar los servicios de educacin inicial, bsica incluyendo la indgena, especial, as como la
normal y dems para la formacin de maestros,
II.- Proponer a la Secretara los contenidos regionales que hayan de incluirse en los planes y
programas de estudio para la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004

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III.- Ajustar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo lectivo de la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, con
respeto al calendario fijado por la Secretara;
Fe de erratas a la fraccin DOF 29-07-1993. Reformada DOF 10-12-2004

IV.- Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para los
maestros de educacin bsica, de conformidad con las disposiciones generales que la Secretara
determine, conforme a lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente;
Fraccin reformada DOF 11-09-2013

V.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educacin preescolar, la primaria, la


secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, de acuerdo con los
lineamientos generales que la Secretara expida;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004

VI.- Otorgar, negar y revocar autorizacin a los particulares para impartir la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004, 28-01-2011

VI Bis.- Participar en la integracin y operacin de un sistema nacional de educacin media superior


que establezca un marco curricular comn para este tipo educativo, con respeto a la autonoma
universitaria y la diversidad educativa;
Fraccin adicionada DOF 10-06-2013

VII.- Coordinar y operar un padrn estatal de alumnos, docentes, instituciones y centros escolares; un
registro estatal de emisin, validacin e inscripcin de documentos acadmicos y establecer un sistema
estatal de informacin educativa. Para estos efectos las autoridades educativas locales debern
coordinarse en el marco del Sistema de Informacin y Gestin Educativa, de conformidad con los
lineamientos que al efecto expida la Secretara y dems disposiciones aplicables.
Las autoridades educativas locales participarn en la actualizacin e integracin permanente del
Sistema de Informacin y Gestin Educativa, mismo que tambin deber proporcionar informacin para
satisfacer las necesidades de operacin de los sistemas educativos locales;
Fraccin adicionada DOF 28-01-2011. Reformada DOF 11-09-2013

VIII.- Participar con la autoridad educativa federal en la operacin de los mecanismos de


administracin escolar, y
Fraccin adicionada DOF 28-01-2011. Reformada DOF 11-09-2013

IX.- Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Fraccin recorrida DOF 28-01-2011

Artculo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a las que se refieren los artculos 12 y 13,
corresponde a las autoridades educativas federal y locales de manera concurrente, las atribuciones
siguientes:
Prrafo reformado DOF 17-04-2009

I.-

Promover y prestar servicios educativos, distintos de los previstos en las fracciones I y IV del
artculo 13, de acuerdo con las necesidades nacionales, regionales y estatales;

I Bis.- Participar en las actividades tendientes a realizar evaluaciones para el ingreso, la promocin, el
reconocimiento y la permanencia en el Servicio Profesional Docente, de conformidad con lo
dispuesto en la Ley General del Servicio Profesional Docente;
Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

II.-

Determinar y formular planes y programas de estudio, distintos de los previstos en la fraccin I


del artculo 12;

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II Bis.- Ejecutar programas para la induccin, actualizacin, capacitacin y superacin de maestros de


educacin media superior, los que debern sujetarse, en lo conducente, a lo dispuesto por la
Ley General del Servicio Profesional Docente;
Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

III.-

Revalidar y otorgar equivalencias de estudios, distintos de los mencionados en la fraccin V del


artculo 13, de acuerdo con los lineamientos generales que la Secretara expida;

IV.-

Otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez oficial a estudios distintos de los de


preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica que impartan los particulares;
Fraccin reformada DOF 10-12-2004

V.-

Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos de los sealados en la fraccin III
del artculo 12;

VI.-

Prestar servicios bibliotecarios a travs de bibliotecas pblicas, a fin de apoyar al sistema


educativo nacional, a la innovacin educativa y a la investigacin cientfica, tecnolgica y
humanstica;

VII.- Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la innovacin educativa;
VIII. Promover la investigacin y el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, y fomentar
su enseanza, diseminacin en acceso abierto y su divulgacin, cuando el conocimiento
cientfico y tecnolgico sea financiado con recursos pblicos o que se haya utilizado
infraestructura pblica en su realizacin, sin perjuicio de las disposiciones en materia de
patentes, proteccin de la propiedad intelectual o industrial, seguridad nacional y derechos de
autor, entre otras, as como de aquella informacin que, por razn de su naturaleza o decisin
del autor, sea confidencial o reservada;
Fraccin reformada DOF 16-11-2011, 20-05-2014

IX.-

Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y fsico-deportivas en todas sus


manifestaciones;

X.-

Promover e impulsar en el mbito de su competencia las actividades y programas relacionados


con el fomento de la lectura y el libro, de acuerdo a lo establecido en la ley de la materia;
Fraccin adicionada DOF 17-04-2009

X Bis.- Fomentar el uso responsable y seguro de las tecnologas de la informacin y la comunicacin


en el sistema educativo, para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus
competencias para la vida y favorecer su insercin en la sociedad del conocimiento;
Fraccin adicionada DOF 19-12-2014

XI.-

Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus disposiciones reglamentarias;


Fraccin reformada DOF 02-06-2006, 17-04-2009 (se recorre)

XI Bis.- Participar en la realizacin, en forma peridica y sistemtica, de exmenes de evaluacin a


los educandos, as como corroborar que el trato de los educadores hacia aqullos corresponda
al respeto de los derechos consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano y dems legislacin
aplicable a los nios y jvenes;
Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

XII.- Promover prcticas cooperativas de ahorro, produccin y consumo, de acuerdo a lo establecido


en la ley de la materia y el Reglamento de Cooperativas Escolares, y
Fraccin adicionada DOF 02-06-2006. Reformada DOF 17-04-2009 (se recorre)

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XII Bis.- Disear y aplicar los instrumentos de evaluacin que consideren necesarios para garantizar
la calidad educativa en el mbito de su competencia, atendiendo los lineamientos que en
ejercicio de sus atribuciones emita el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin;
Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

XII Ter.- Coordinar y operar un sistema de asesora y acompaamiento a las escuelas pblicas de
educacin bsica y media superior, como apoyo a la mejora de la prctica profesional, bajo la
responsabilidad de los supervisores escolares;
Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

XII Quter.- Promover la transparencia en las escuelas pblicas y particulares en las que se imparta
educacin obligatoria, vigilando que se rinda ante toda la comunidad, despus de cada ciclo
escolar, un informe de sus actividades y rendicin de cuentas, a cargo del director del plantel;
Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

XII Quintus.- Instrumentar un sistema accesible a los ciudadanos y docentes para la presentacin y
seguimiento de quejas y sugerencias respecto del servicio pblico educativo, y
Fraccin adicionada DOF 11-09-2013

XIII.- Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Fraccin reformada DOF 02-06-2006 (se recorre), 17-04-2009 (se recorre)

El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa podrn celebrar convenios para
coordinar o unificar las actividades educativas a que se refiere esta Ley, con excepcin de aqullas que,
con carcter exclusivo, les confieren los artculos 12 y 13.
Artculo 15.- El ayuntamiento de cada municipio podr, sin perjuicio de la concurrencia de las
autoridades educativas federal y locales, promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo o
modalidad. Tambin podr realizar actividades de las enumeradas en las fracciones V a VIII del artculo
14.
Para el ingreso, promocin, reconocimiento y permanencia del personal docente o con funciones de
direccin o supervisin en la educacin bsica y media superior que impartan, debern observar lo
dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Prrafo adicionado DOF 11-09-2013

El gobierno de cada entidad federativa promover la participacin directa del ayuntamiento para dar
mantenimiento y proveer de equipo bsico a las escuelas pblicas estatales y municipales.
El gobierno de cada entidad federativa y los ayuntamientos podrn celebrar convenios para coordinar
o unificar sus actividades educativas y cumplir de mejor manera las responsabilidades a su cargo.
Artculo 16.- Las atribuciones relativas a la educacin inicial, bsica -incluyendo la indgena- y
especial que los artculos 11, 13, 14 y dems sealan para las autoridades educativas locales en sus
respectivas competencias, correspondern, en el Distrito Federal al gobierno de dicho Distrito y a las
entidades que, en su caso, establezca; dichas autoridades debern observar lo dispuesto por la Ley
General del Servicio Profesional Docente.
Prrafo reformado DOF 11-09-2013

Los servicios de educacin normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica sern
prestados, en el Distrito Federal, por la Secretara.
El gobierno del Distrito Federal concurrir al financiamiento de los servicios educativos en el propio
Distrito, en trminos de los artculos 25 y 27.
Artculo 17.- Las autoridades educativas federal y locales, se reunirn peridicamente con el
propsito de analizar e intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema educativo nacional,

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formular recomendaciones y convenir acciones para apoyar la funcin social educativa. Estas reuniones
sern presididas por la Secretara.

Seccin 2.- De los servicios educativos


Artculo 18.- El establecimiento de instituciones educativas que realice el Poder Ejecutivo Federal por
conducto de otras dependencias de la Administracin Pblica Federal, as como la formulacin de planes
y programas de estudio para dichas instituciones, se harn en coordinacin con la Secretara. Dichas
dependencias expedirn constancias, certificados, diplomas y ttulos que tendrn la validez
correspondiente a los estudios realizados.
Artculo 19.- Ser responsabilidad de las autoridades educativas locales realizar una distribucin
oportuna, completa, amplia y eficiente, de los libros de texto gratuitos y dems materiales educativos
complementarios que la Secretara les proporcione.
Artculo 20.- Las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de competencia, constituirn el
sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros que
tendr las finalidades siguientes:
I.-

La formacin, con nivel de licenciatura, de maestros de educacin inicial, bsica -incluyendo la de


aqullos para la atencin de la educacin indgena- especial y de educacin fsica;

II.-

La formacin continua, la actualizacin de conocimientos y superacin docente de los maestros


en servicio, citados en la fraccin anterior. El cumplimiento de estas finalidades se sujetar, en lo
conducente, a los lineamientos, medidas y dems acciones que resulten de la aplicacin de la
Ley General del Servicio Profesional Docente;
Fraccin reformada DOF 28-01-2011, 11-09-2013

III.- La realizacin de programas de especializacin, maestra y doctorado, adecuados a las


necesidades y recursos educativos de la entidad, y
IV.- El desarrollo de la investigacin pedaggica y la difusin de la cultura educativa.
Las autoridades educativas locales podrn coordinarse para llevar a cabo actividades relativas a
finalidades previstas en este artculo, cuando la calidad de los servicios o la naturaleza de
necesidades hagan recomendables proyectos regionales. Asimismo, podrn suscribir convenios
colaboracin con instituciones de educacin superior nacionales o del extranjero para ampliar
opciones de formacin, actualizacin y superacin docente.

las
las
de
las

Prrafo reformado DOF 28-01-2011

Artculo 21.- Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, los maestros
debern satisfacer los requisitos que, en su caso, sealen las autoridades competentes y, para la
educacin bsica y media superior, debern observar lo dispuesto por la Ley General del Servicio
Profesional Docente.
Para garantizar la calidad de la educacin obligatoria brindada por los particulares, las autoridades
educativas, en el mbito de sus atribuciones, evaluarn el desempeo de los maestros que prestan sus
servicios en estas instituciones. Para tal efecto, dichas autoridades debern aplicar evaluaciones del
desempeo, derivadas de los procedimientos anlogos a los determinados por los lineamientos emitidos
por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, para evaluar el desempeo de los docentes
en educacin bsica y media superior en instituciones pblicas. Las autoridades educativas otorgarn la
certificacin correspondiente a los maestros que obtengan resultados satisfactorios y ofrecern cursos de
capacitacin y programas de regularizacin a los que presenten deficiencias, para lo cual las instituciones
particulares otorgarn las facilidades necesarias a su personal.

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En el caso de los maestros de educacin indgena que no tengan licenciatura como nivel mnimo de
formacin, debern participar en los programas de capacitacin que disee la autoridad educativa y
certificar su bilingismo en la lengua indgena que corresponda y el espaol.
El Estado otorgar un salario profesional digno, que permita al profesorado de los planteles del propio
Estado alcanzar un nivel de vida decoroso para ellos y su familia; puedan arraigarse en las comunidades
en las que trabajan y disfrutar de vivienda digna; as como disponer del tiempo necesario para la
preparacin de las clases que impartan y para realizar actividades destinadas a su desarrollo personal y
profesional.
Las autoridades educativas, de conformidad con lo que establece la Ley General del Servicio
Profesional Docente, establecern la permanencia de los maestros frente a grupo, con la posibilidad para
stos de ir obteniendo mejores condiciones y mayor reconocimiento social.
Las autoridades educativas otorgarn reconocimientos, distinciones, estmulos y recompensas a los
educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesin y, en general, realizarn actividades que
propicien mayor aprecio social por la labor desempeada por los maestros. Adems, establecern
mecanismos de estmulo a la labor docente con base en la evaluacin.
El otorgamiento de los reconocimientos, distinciones, estmulos y recompensas que se otorguen al
personal docente en instituciones establecidas por el Estado en educacin bsica y media superior, se
realizar conforme a lo dispuesto en la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Artculo reformado DOF 02-07-2010, 28-01-2011, 11-09-2013

Artculo 22.- Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias, revisarn


permanentemente las disposiciones, los trmites y procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir
las cargas administrativas de los maestros, de alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de
lograr la prestacin del servicio educativo con mayor pertinencia, calidad y eficiencia.
En las actividades de supervisin las autoridades educativas darn prioridad, respecto de los aspectos
administrativos, a los apoyos tcnicos, didcticos y dems para el adecuado desempeo de la funcin
docente. Asimismo, se fortalecer la capacidad de gestin de las autoridades escolares y la participacin
de los padres de familia.
Artculo reformado DOF 28-01-2011

Artculo 23.- Las negociaciones o empresas a que se refiere la fraccin XII del apartado A) del
artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos estn obligadas a establecer y
sostener escuelas cuando el nmero de educandos que las requiera sea mayor de veinte. Estos planteles
quedarn bajo la direccin administrativa de la autoridad educativa local.
Las escuelas que se establezcan en cumplimiento de la obligacin prevista en el prrafo anterior,
contarn con edificio, instalaciones y dems elementos necesarios para realizar su funcin, en los
trminos que sealen las disposiciones aplicables.
El sostenimiento de dichas escuelas comprende la obligacin patronal de proporcionar las
aportaciones para la remuneracin del personal y las prestaciones que dispongan las leyes y
reglamentos, que no sern inferiores a las que otorgue la autoridad educativa local en igualdad
circunstancias.
La autoridad educativa local podr celebrar con los patrones convenios para el cumplimiento de las
obligaciones que seala el presente artculo.
Artculo 24.- Los beneficiados directamente por los servicios educativos debern prestar servicio
social, en los casos y trminos que sealen las disposiciones reglamentarias correspondientes. En stas
se prever la prestacin del servicio social como requisito previo para obtener ttulo o grado acadmico.

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Artculo 24 Bis.- La Secretara, mediante disposiciones de carcter general que se publiquen en el


Diario Oficial de la Federacin y sin perjuicio del cumplimiento de otras disposiciones que resulten
aplicables, establecer los lineamientos a que debern sujetarse el expendio y distribucin de los
alimentos y bebidas preparados y procesados, dentro de toda escuela, en cuya elaboracin se cumplirn
los criterios nutrimentales que para tal efecto determine la Secretara de Salud.
Estas disposiciones de carcter general comprendern las regulaciones que prohban los alimentos
que no favorezcan la salud de los educandos y fomenten aquellos de carcter nutrimental.
Artculo adicionado DOF 11-09-2013

Seccin 3.- Del financiamiento a la educacin


Artculo 25.- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujecin a las
disposiciones de ingresos y gasto pblico correspondientes que resulten aplicables, concurrirn al
financiamiento de la educacin pblica y de los servicios educativos. El monto anual que el Estado Federacin, entidades federativas y municipios-, destine al gasto en educacin pblica y en los servicios
educativos, no podr ser menor a ocho por ciento del producto interno bruto del pas, destinado de este
monto, al menos el 1% del producto interno bruto a la investigacin cientfica y al desarrollo tecnolgico
en las Instituciones de Educacin Superior Pblicas. En la asignacin del presupuesto a cada uno de los
niveles de educacin, se deber dar la continuidad y la concatenacin entre los mismos, con el fin de que
la poblacin alcance el mximo nivel de estudios posible.
Prrafo reformado DOF 04-01-2005

Los recursos federales recibidos para ese fin por cada entidad federativa no sern transferibles y
debern aplicarse exclusivamente en la prestacin de servicios y dems actividades educativas en la
propia entidad. El gobierno de cada entidad federativa publicar en su respectivo diario oficial, los
recursos que la Federacin le transfiera para tal efecto, en forma desagregada por nivel, programa
educativo y establecimiento escolar.
Prrafo reformado DOF 22-06-2006

El gobierno local prestar todas las facilidades y colaboracin para que, en su caso, el Ejecutivo
Federal verifique la correcta aplicacin de dichos recursos.
En el evento de que tales recursos se utilicen para fines distintos, se estar a lo previsto en la
legislacin aplicable sobre las responsabilidades administrativas, civiles y penales que procedan.
Las autoridades educativas federal y de las entidades federativas estn obligadas a incluir en el
proyecto de presupuesto que sometan a la aprobacin de la Cmara de Diputados y de las legislaturas
locales, los recursos suficientes para fortalecer la autonoma de la gestin escolar de acuerdo a lo
establecido en el artculo 28 Bis de esta Ley.
Prrafo adicionado DOF 11-09-2013
Artculo reformado DOF 30-12-2002

Artculo 26.- El gobierno de cada entidad federativa, de conformidad con las disposiciones aplicables,
proveer lo conducente para que cada ayuntamiento reciba recursos para el cumplimiento de las
responsabilidades que en trminos del artculo 15 estn a cargo de la autoridad municipal.
Artculo 27.- En el cumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores de esta seccin, el
Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa tomarn en cuenta el carcter prioritario de la
educacin pblica para los fines del desarrollo nacional.
En todo tiempo procurarn fortalecer las fuentes de financiamiento a la tarea educativa y destinar
recursos presupuestarios crecientes, en trminos reales, para la educacin pblica.
Artculo 28.- Son de inters social las inversiones que en materia educativa realicen el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares.

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Artculo 28 bis.- Las autoridades educativas federal, locales y municipales, en el mbito de sus
atribuciones, debern ejecutar programas y acciones tendientes a fortalecer la autonoma de gestin de
las escuelas.
En las escuelas de educacin bsica, la Secretara emitir los lineamientos que debern seguir las
autoridades educativas locales y municipales para formular los programas de gestin escolar, mismos
que tendrn como objetivos:
I.- Usar los resultados de la evaluacin como retroalimentacin para la mejora continua en cada ciclo
escolar;
II.- Desarrollar una planeacin anual de actividades, con metas verificables y puestas en conocimiento
de la autoridad y la comunidad escolar, y
III.- Administrar en forma transparente y eficiente los recursos que reciba para mejorar su
infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operacin bsicos y propiciar
condiciones de participacin para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del
director, se involucren en la resolucin de los retos que cada escuela enfrenta.
Artculo adicionado DOF 11-09-2013

Seccin 4.- De la evaluacin del sistema educativo nacional


Artculo 29.- Corresponde al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin:
I.- La evaluacin del sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y
media superior, sin perjuicio de la participacin que las autoridades educativas federal y locales tengan,
de conformidad con los lineamientos que expida dicho organismo, y con la Ley del Instituto Nacional para
la Evaluacin de la Educacin.
II.- Fungir como autoridad en materia de evaluacin educativa, coordinar el sistema nacional de
evaluacin educativa y emitir los lineamientos a que se sujetarn las autoridades federal y locales para
realizar las evaluaciones que les corresponden en el marco de sus atribuciones.
III.- Emitir directrices, con base en los resultados de la evaluacin del sistema educativo nacional, que
sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educacin y su
equidad.
Respecto de los servicios educativos diferentes a los mencionados en la fraccin I de este artculo, la
Secretara y dems autoridades competentes, realizarn la evaluacin correspondiente, de conformidad
con las atribuciones establecidas por esta Ley.
Tanto la evaluacin que corresponde realizar al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin,
como las evaluaciones que, en el mbito de sus atribuciones y en el marco del Sistema Nacional de
Evaluacin Educativa, son responsabilidad de las autoridades educativas, sern sistemticas y
permanentes. Sus resultados sern tomados como base para que las autoridades educativas, en el
mbito de su competencia, adopten las medidas procedentes.
La evaluacin sobre el trnsito de los educandos de un grado, nivel o tipo educativos a otro, sobre la
certificacin de egresados, sobre la asignacin de estmulos o cualquier otro tipo de decisiones sobre
personas o instituciones en lo particular, sern competencia de las autoridades educativas federal y
locales, los organismos descentralizados y los particulares que impartan educacin conforme a sus
atribuciones.
Artculo reformado DOF 11-09-2013

Artculo 30.- Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus organismos
descentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de

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estudios, as como las Autoridades Escolares, otorgarn a las autoridades educativas y al Instituto todas
las facilidades y colaboracin para las evaluaciones a que esta seccin se refiere.
Prrafo reformado DOF 11-09-2013

Para ello, proporcionarn oportunamente toda la informacin que se les requiera; tomarn las medidas
que permitan la colaboracin efectiva de alumnos, maestros, directivos y dems participantes en los
procesos educativos; facilitarn que el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, las
autoridades educativas, los evaluadores certificados y los aplicadores autorizados para tal efecto, realicen
las actividades que les corresponden conforme a la normativa aplicable.
Prrafo reformado DOF 11-09-2013

Sin menoscabo de lo sealado en los prrafos anteriores, las instituciones a que se refiere este
artculo estn obligadas a generar indicadores sobre su avance en la aplicacin de mtodos para prevenir
y eliminar cualquier forma de discriminacin y de violencia, con la finalidad de que sean sujetas a
evaluacin sobre la materia. Tales indicadores sern de dominio pblico y se difundirn por los medios
disponibles.
Prrafo adicionado DOF 17-04-2009

Artculo 31.- El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y las autoridades educativas
darn a conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y a la sociedad en general, los resultados
que permitan medir el desarrollo y los avances de la educacin nacional y en cada entidad federativa.
El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin informar a las autoridades educativas, a la
sociedad y al Congreso de la Unin, sobre los resultados de la evaluacin del sistema educativo nacional.
Lo contemplado en la presente seccin, incluye tambin las evaluaciones sealadas en la fraccin XI
Bis del artculo 14 de la presente Ley.
Artculo reformado DOF 19-08-2010, 11-09-2013

CAPITULO III
DE LA EQUIDAD EN LA EDUCACION
Artculo 32.- Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que
permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de calidad de cada individuo, una mayor equidad
educativa, as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los
servicios educativos.
Prrafo reformado DOF 11-09-2013

Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago
educativo o que enfrentan condiciones econmicas y sociales de desventaja en trminos de lo dispuesto
en los artculos 7o. y 8o. de esta Ley.
Prrafo reformado DOF 17-04-2009

Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas en el
mbito de sus respectivas competencias llevarn a cabo las actividades siguientes:
I.

Atendern de manera especial las escuelas en que, por estar en localidades aisladas, zonas
urbanas marginadas o comunidades indgenas, sea considerablemente mayor la posibilidad de
atrasos o deserciones, mediante la asignacin de elementos de mejor calidad, para enfrentar los
problemas educativos de dichas localidades;
Fraccin reformada DOF 02-07-2010

II.-

Desarrollarn programas de apoyo a los maestros que presten sus servicios en localidades
aisladas y zonas urbanas marginadas, a fin de fomentar el arraigo en sus comunidades y
cumplir con el calendario escolar;
Fraccin reformada DOF 28-01-2011

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