05 Uso y Manejo PlaguicidasEspannol

Cuenta Reto del Milenio-Nicaragua
(CRM-N)
Lineamientos y Procedimientos para el Manejo de
Plagas y Enfermedades en Agricultura
Oficina de Impacto Ambiental y Social
09 Mayo, 2007
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Lineamientos y Procedimientos para el Manejo de Plagas y Enfermedades en la Agricultura.
Version Final09/05/07
INDICE
I. INTRODUCCION Y MARCO REGULATORIO..................................................................................... 3

INTRODUCCIN............................................................................................................................................... 3
1.1 MARCO REGULATORIO ............................................................................................................................. 3
EL PRESENTE DOCUMENTO SE REVISAR CADA AO DE SER NECESARIO, ESPECIALMENTE LA LISTA DE
PLAGUICIDAS PROHIBIDOS O DE USO RESTRINGIDO......................................................................................... 4
1.2 HABILIDAD DEL PAS SOLICITANTE (NICARAGUA) DE REGULAR O CONTROLAR LA DISTRIBUCIN, EL
ALMACENAMIENTO, USO Y ELIMINACIN DE LOS PLAGUICIDAS REQUERIDOS ................................................. 4
1.3 IMPACTOS DE LOS PLAGUICIDAS ............................................................................................................... 5
1.3.1 IMPACTOS POTENCIALES DE LOS PLAGUICIDAS EN LA SALUD Y EN EL MEDIO AMBIENTE ..................... 5
1.3.2 IMPACTOS A LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE POR EL USO DE PLAGUICIDAS - CASO NICARAGUA...... 7
II. MANEJO DE PLAGAS Y ENFERMEDADES...................................................................................... 10
2.1 MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS (MIP) ................................................................................................. 10
2.1.1 Diseo del Programa en el Sector ................................................................................................. 11
2.1.2 Condiciones para la Adopcin del Manejo Integrado de Plagas .................................................. 12
2.1.3 Actividades Eficaces para Promover el Manejo Integrado de Plagas........................................... 13
2.1.4 Un Enfoque al Proceso del Manejo Integrado de Plagas.............................................................. 15
2.2 REPORTE DE EVALUACIN Y PLAN DE USO Y MANEJO SEGURO DE PLAGUICIDAS ................................. 15
2.2.1 Criterios para la seleccin y uso de pesticidas.............................................................................. 15
2.2.2 Gua para la Preparacin del Reporte de Evaluacin y Plan de Uso y Manejo Seguro de
Plaguicidas ............................................................................................................................................. 16
III. MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL USO Y MANEJO DE PLAGUICIDAS ............................ 19
Medidas de Seguridad............................................................................................................................. 19
3.1 USO Y MANEJO DE PLAGUICIDAS ........................................................................................................... 20
3.1.1 Transporte y Almacenamiento ....................................................................................................... 20
3.1.2 Prevencin de Riesgos en el Manejo de Plaguicidas..................................................................... 20
En caso de intoxicacin .......................................................................................................................... 20
Primeros Auxilios en Caso de Intoxicacin ............................................................................................ 21
3.2 CONSIDERACIONES ESPECIALES: ............................................................................................................ 21
3.3 RESPONSABILIDAD DE LOS TCNICOS DE LOS PROYECTOS PARA RECOMENDAR EL USO DE PLAGUICIDAS 21
ANEXOS COMPLEMENTARIOS .............................................................................................................. 22
1.
2.
3.
4.
5.
EL PROCESO, EVALUACIN E IMPLEMENTACIN DEL MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS (IPM) ............... 22

USO Y MANEJO DE PLAGUICIDAS SINTTICOS ......................................................................................... 22
LISTADO DE PLAGUICIDAS PERMITIDOS Y NO-PERMITIDOS ..................................................................... 22
TOXICIDAD Y CLASIFICACIN DE PLAGUICIDAS ...................................................................................... 22
MONITOREO DE SELECCIN, USO Y ALMACENAMIENTO DE PLAGUICIDAS ............................................... 22
Literatura en Lnea: ............................................................................................................................................. 23
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I. INTRODUCCION Y MARCO REGULATORIO

Introduccin
Los cultivos, los bosques y los animales domsticos estn sujetos a daos o destruccin por
causa de las plagas, que son virus, bacterias, hongos, plantas, insectos, caros, nematodos,
pjaros y otros organismos. Las prdidas por plagas en campos y cultivos despus de la
recoleccin son del orden de 25 a 50 % en el mundo y quiz ms en los pases en
desarrollo. Con frecuencia, las prdidas en las cosechas debido a brotes de plagas devastan
el sustento de agricultores y comunidades. Las plagas responsables de enfermedades en
animales tambin pueden infectar a los humanos; las enfermedades crnicas transmitidas
por insectos infligen dolor y sufrimiento y disminuyen la capacidad de las personas para
trabajar (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente - PNUMA, 1992).
En Len y Chinandega los principales cultivos agrcolas son maz, ajonjol y sorgo, caa de
azcar, man. Otros cultivos de importancia son frijoles, musceas, cucurbitceas, y
hortalizas (principalmente tomate, y chiltoma). De acuerdo a varios estudios realizados, en
esta regin son comunes las intoxicaciones agudas como resultado de la exposicin durante
la manipulacin y la aplicacin de plaguicidas.
1.1 Marco Regulatorio

Todas las actividades de la CRM-N cumplirn con los Lineamientos Ambientales del
MCC, en los cuales la Seccin 605(e)(3) del Acta del Reto del Milenio prohbe al MCC
brindar asistencia a cualquier proyecto que pudiese causar un peligro o dao significativo
al ambiente, la salud o la seguridad. Especficamente la CRM-N no se involucrar en la
produccin, adquisin o liberacin intencional de.:
Contaminantes Orgnicos Persistentes (POPs por sus siglas en Ingls) que la Agencia de
Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (USEPA) ha identificado como de mayor
preocupacin para la comunidad en general;
Cualquier pesticida o qumico industrial y/o de consumo que este en la lista de la USEPA
clasificado como prohibido o severamente restringido bajo el Programa de
Consentimiento Previo Informado (PIC por sus siglas en Ingls) ; o
Un producto (incluyendo una emisin o afluente) que este prohibido o estrictamente
regulado en los Estados Unidos debido a que sus efectos txicos sobre el medio ambiente
crean un serio riesgo a la salud pblica.
De manera que cualquier proyecto que incluye compra o uso de plaguicidas, con fondos
provenientes del MCC, requiere de un Plan de Uso y Manejo Seguro de Plaguicidas, por
considerarse este un asunto de manejo especial por el potencial de riesgo a los humanos y a
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la vida silvestre. Este deber incluirse como un anexo del Examen Ambiental Inicial (EAI).
Si al momento de preparar el EIA, no se puede identificar los plaguicidas especficos a
utilizar en determinado cultivo, se negociar un plazo prudencial para su remisin.
El presente documento se revisar cada ao de ser necesario, especialmente la lista de
plaguicidas prohibidos o de uso restringido.
1.2 Habilidad del pas solicitante (Nicaragua) de regular o controlar

la distribucin, el almacenamiento, uso y eliminacin de los
plaguicidas requeridos
La Ley para la Seguridad en el Uso y Manipulacin de Plaguicidas de Nicaragua, fue
publicada en 1982 y en 1993 el Decreto No. 32-93 cre la Comisin Nacional de
Agroqumicos como un rgano interinstitucional para coordinar todos los aspectos
relacionados con la asesora, el apoyo y la consulta para la aplicacin de las normas
existentes para el registro, uso y manipulacin de plaguicidas. El Registro Central de
Agroqumicos y Sustancias Relacionadas tambin fue creado como una dependencia del
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Forestal (MAGFOR).
La nueva ley 274, Ley Bsica para la Regulacin y control de plaguicidas y sustancias
txicas y peligrosas fue publicada en la Gaceta No. 30 del 13 de febrero de 1998. El
decreto No. 49-98 proporciona las reglas y procedimientos especficos para implementar la
Ley 274. El documento completo de la ley se encuentra en la pgina: www.dgpsa.gob.ni
En Julio de 1998, fue publicado el reglamento de la Ley 274, a travs del Decreto No. 4998, el cual en trminos generales cual contiene las disposiciones generales, autoridad de
aplicacin y sistema nacional de regulacin y control, registro nacional, registro y
requisitos para la emisin de licencias a personas naturales y jurdicas, sistema de vigilancia
y control, control de calidad, etiquetado, formulacin, de las disposiciones generales de
transporte, almacenamiento, uso y manejo, importacin y exportacin, control de la
distribucin y venta, disposicin final de los desechos, proteccin de la salud humana y del
ambiente. El documento completo del decreto se encuentra en la pgina:
www.dgpsa.gob.ni
Los puntos claves de la nueva ley son:

-
La autoridad nacional de aplicacin es apoyada por el Consejo Tcnico Ejecutivo

(CTE) conformado por un representante de MAGFOR, del Ministerio de Ambiente y
los Recursos Naturales (MARENA) y Ministerio de Salud (MINSA).
Se definen responsabilidades para Ministerios, Municipalidades y Gobiernos

Autnomos en el marco de la ley.
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Por primera vez en la historia del pas y caso excepcional en Centroamrica, se requiere
de un dictamen sanitario y un dictamen ambiental positivo para cada sustancia a la cual
se le solicite registro en el pas.
Se define que los ingresos en conceptos de aranceles varios, debern ser parte del
presupuesto disponible para el CTE y as pueda implementar las acciones de vigilancia
y control. Se considera que este aspecto es crtico para la sostenibilidad y ser difcil de
cumplir.
Asimismo, la Comisin Nacional de Normalizacin Tcnica y Calidad del Ministerio de

Fomento Industria y Comercio (MIFIC), elabor y public la NTON 02 010-02. Norma
Tcnica Ambiental para la Clasificacin Toxicolgica y Etiquetado de Plaguicidas,
Sustancias Txicas, Peligrosas y Otras Similares. www.mific.gob.ni
Sin embargo, en Nicaragua como en la mayora de los pases de Amrica Latina, hay
escasez de los recursos necesarios y de la estructura operativa para asegurar el
cumplimiento de las leyes y decretos sobre plaguicidas. Por tanto, es responsabilidad de
cada proyecto o programa supervisar y promover la manipulacin de plaguicidas de
acuerdo con las leyes nacionales y en el caso especifico de Programa de Negocios Rurales
de la Cuenta Reto del Milenio (CRM) deber cumplir adems con las regulaciones
establecidas por la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (USEPA), y el
Millenium Challenge Corporation (MCC).
Algunos logros importantes para reducir la contaminacin: en un intento para ayudar a
reducir el nmero de plaguicidas dainos, y en consecuencia la contaminacin, se lanz en
1985, la campaa internacional:La Docena Sucia con el objetivo de frenar el uso de doce
de los plaguicidas ms usados y ms peligrosos, algunos de ellos ya haban sido prohibido
en Estados Unidos, por la Agencia de Proteccin Ambiental (EPA) de los Estados Unidos,
entre los cuales estuvieron: Aldrin, BHC, Bitianal, Cloranil, Clordano, Clorobenzilato,
Arseniato bsico de cobre, DBCP, DDD, DDT, Dieldrin, Dimeoato, EDB, Endrin, EPN,
Fluorocetamina, Hetacloro, Clordecona, Lindano, Mirex, OMPA, PCNB, Cloruro de
Fenarzina, Pronamide, Safrol, Silvex, Cianuro de Sodio, Fluoruro de Sodio, Fluorocetato
de Sodio, Estrobano, Estricnina, 2,4,5-T, Sulfato de Talio, TOK, Toxafeno, Cloruro de
Vinila, Mercurio, Compuestos de amonio cuaternario.
1.3 Impactos de los Plaguicidas

1.3.1 Impactos Potenciales de los Plaguicidas en la Salud y en el
Medio Ambiente
Peligros intrnsecos. Casi todos los pesticidas sintticos son qumicos potentes y
peligrosos. Muchos de ellos, en especial los que se usan en grandes cantidades en los pases
en desarrollo, son muy txicos para la salud humana y perjudiciales para el medio ambiente
(PNUMA, 1984). En otras palabras, sus efectos casi siempre son inespecficos en las plagas
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en las que se usan, y amplios e inesperados en muchos tipos de criaturas vivientes, desde
insectos y pjaros benficos que actan como controles naturales de las plagas, hasta los
seres humanos.
La exposicin aguda y crnica a los plaguicidas puede ser extremadamente perjudicial1.
Quienes estn en mayor riesgo son los individuos expuestos a mayores cantidades de
pesticidas, como los fabricantes, agricultores y las personas que trabajan en fincas y sus
familias. Estos grupos casi siempre son los miembros ms pobres de la sociedad. Los
efectos agudos y crnicos varan segn el tipo y grado de pesticida.
Entre los efectos agudos de algunos pesticidas estn el vmito, los fuertes dolores de
cabeza, las lesiones cutneas y hasta la muerte.
La exposicin crnica puede producir cncer, mutaciones en fetos, reduccin de la
fertilidad o lesiones permanentes en ojos, pulmones, hgado y otros rganos. Entre los
pesticidas sintticos que se usan hoy en da hay algunos compuestos conocidos que tienen
estos efectos.
En ciertos casos, los efectos graves ms generales e inesperados salen a la luz muchos aos
despus de introducir el agente. El DDT es quiz el caso ms famoso. Se encontr que se
acumulaba en la cadena alimenticia y que tena efectos inesperados txicos y en la
reproduccin. Cuando esto sucede, el pesticida en cuestin por lo general se prohbe en las
naciones industrializadas (Programas). No obstante, muchos de ellos siguen vendindose
legal o ilegalmente en los pases en desarrollo.
Control de calidad deficiente. Casi una tercera parte de los pesticidas que se venden en los
pases en desarrollo son de mala calidad y contienen impurezas o concentraciones
excesivamente altas de ingredientes activos (FAO/OMS, 2001).
Malas prcticas de uso. El impacto de los pesticidas sintticos en los pases en desarrollo
se agrava por la forma como se usan. Estos pesticidas deben ser manipulados por personal
capacitado para combatir problemas identificados de plagas, con materiales especficos
para usarlos contra dichas plagas, equipo especial para su aplicacin, ropa especial para
proteger al personal, y con un seguimiento cuidadoso de las directrices relacionadas con la
cantidad, la frecuencia y el momento de aplicacin en el cultivo afectado. Estos controles
casi nunca se respetan en los pases en desarrollo.
Resistencia a los pesticidas y ciclos de uso cada vez mayor. El uso de pesticidas
sintticos especiales para organismos que han desarrollado resistencia crea un ciclo en el
que se requieren pesticidas nuevos y ms costosos para controlar la plaga.
Las exposiciones agudas son grandes dosis de pesticida que se inhalan, se ingieren o se absorben por la piel
en un periodo corto de tiempo. Las exposiciones crnicas son pequeas cantidades que entran en el organismo
en un periodo largo de tiempo
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1.3.2 Impactos a la Salud y el Medio Ambiente por el Uso de

Plaguicidas - Caso Nicaragua.
Intoxicaciones Agudas por Plaguicidas ( IAPs): el uso inapropiado de los agroqumicos,
en Nicaragua produce unos 1,500 casos de intoxicaciones humanas anualmente. Sin
embargo, con la aplicacin por parte de los distribuidores de agroqumicos del Cdigo
Internacional de Conducta para la Distribucin y utilizacin de plaguicidas, esta tendencia,
se pretende revertir. (Nez, 2006).
De acuerdo a la Comisin de Plaguicidas, las intoxicaciones por agroqumicos ha
descendido en el pas, de 1,600 casos de personas intoxicadas para el ao 2000 a 1,400
casos en el ao 2005. Tal reduccin, a juicio del autor, se debe a la constante campaa,
educativa que diversas instituciones realizan a nivel nacional y a las restricciones que se
han impuesto a los productos ms peligrosos, tales como la Fosfina (la famosa pastilla
para curar granos), el consumo de esta pastilla ocasionaba la muerte de 200 personas por
1000 afectados, pero en el 2005, esta mortalidad se redujo a 45 muertos. (Salmeron, 2006).
Para el ao 1997, solo en Chinandega se reportaron 226 intoxicaciones y 39 en Len.
Los plaguicidas ms involucrados en IAPs son 2Metamidofs, malation, metomil, fosfuro
de aluminio y clorpirifos . En menor grado se reportan deltametrina, cipermetrina,
paraquat, propoxur y metilparation. La aspersin de cultivos (maz, frijol y caf) es la
actividad ms frecuente (66%).
Plaguicidas en plasma humano: En Nicaragua se han realizado estudios sobre la
contaminacin de los plaguicidas rgano clorados en sangre humana, leche materna, leche
de vaca y alimentos en general, agua y sedimentos (Klein et al. 1987), en Chinadega y
Len, encontr valores de toxafeno en rango de 0.19-a 21 microgramos por litro. Las
personas con mayores concentraciones de plaguicidas fueron los habitantes de Chinandega
(El Viejo). En el CNDR/MINSA (1989), en derivados lcteos, se encontr residuos de
plaguicidas organoclorados en el 50% de muestras tomadas de estos productos (N=20),
alfa-BHC, pp-DDE, pp-DDT, Clordano, Toxafeno), el 4% por encima de los limites
permisibles en Europa.
Triazinas (Anticriptogamicos o Herbicidas): presentan una clasificacin de los
herbicidas mas utilizados en el agro, que tambin contamina severamente el ambiente y
causan intoxicaciones al hombre y animales: No selectivos, totales o absolutos,
Gramoxone, y Reglone, de contacto Gramoxone y Surcopur, Translocacion: 2,4-D
Trifluralin, 2, 4,5-T dalapon. (Carrazana y Rodrguez , 1979).
Los indicados en negrilla, se usaban en Nicaragua an cuando ya haban sido prohibidos internacionalmente (CIRA).
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Existen numerosas e importantes vertientes como el Golfo de Fonseca y Ri San Juan que
han sido contaminadas por el desage de Plaguicidas, desde las zonas agrcolas que rodean
estas reas, lo cual ha trado como consecuencia la erosin de la salud y del medio
ambiente en muchas partes de Centroamrica durante la dcada d los 90s., incluyendo una
elevada tasa de enfermedades por plaguicidas (OPS/OMS, 1996).
En entrevistas directas realizadas por especialistas del Zamorano (2001) a productores de
Len y Chinandega, estos mostraron preocupacin por el aumento del nmero de suicidios
por ingestin de paraquat y mayormente por las tabletas de fosfuro de aluminio. Estaban
conscientes de los problemas de esterilidad causados por DBCP en el pasado y los posibles
efectos crnicos del uso de plaguicidas (en sus propias palabras: - el insecticida te va
matando a poquitos.
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Tabla 1. Principales problemas de plagas en la Regin Pacfico Norte - Len y Chinandega

Cultivo
Insectos
Insecticidas
Enfermedades
Fungicidas
Maz
Gallina ciega
Chicharrilla
Cogollero
Gusano alambre
Gorgojo
Carbofuran
Clorpirifos
Metamidofos
Deltametrina
Terbufos
Fosfuro de Aluminio
Achaparramiento Pudricin de
mazorca
Banano
Zompopo (Atta spp.)

Picudo negro
(Cosmopolites sordidus)
Barrenador de tallo
(Castniomera licus)
Mal de panam
(Fusarium
oxysporum)
Malezas
Herbicidas
Coyolillo
Lechosa
Flor amarilla
Rottboellia
Zacate gallina
Bledo
Retana (Ischaemum
ciliare)
Atrazina
Paraquat
Metolaclor
Pendimetalina
Zacate Amargo
(Paspalum
conjugatum)
Sigatoka negra
(Mycosphaerella
fijiensis)
Navajuela (Scleria
pterota)
Sigatoka
amarrilla
(Mycosphaerella
musicola)
Cola de zorro
(Setaria spp.)
Pudricin de
rizoma (Erwinia
carotovora)
Pudricin del
cogollo (Erwinia
spp.)
Ajonjol
Moko (Ralstonia
solanacearum)
Nemtodo
agallador
(Meloidogyne
spp.)
Pata negra
Antracnosis
Chinches
Maya
Gallina ciega
Gusano cuerudo o falso
alambre
Gusano peludo
Spodoptera
Anticarsia
Clorpirifos
Metamidofos
Deltametrina
Sorgo
Mosca
Clorpirifos
Metamidofos
Deltametrina
Frijol
Mosca blanca
Diabrticas (maya)
Chinche
Gusano peludo
Gorgojo
Metamidofos
Deltametrina
Fosfuro de Aluminio
Mancha angular
Mosaico
Antracnosis
Mustia
Hilachosa
Mancozeb
Benomil
Man
Terrero
Soya
Benomil
Mancozeb
Oxicloruro de
Cobre
Ciproconazol
Clorpirifos
Bacillus thuringienis
Coyolillo
Lechosa
Ipomoea
Zacate gallina
Bledo
Trifluralina
Paraquat
Lechosa
Jalacote
Flor amarilla
Bledo
Coyolillo
Zacate Johnson
Lechosa
Flor amarilla
Rottboellia
Zacate chompipe
Flor amarilla
Manga larga
Bledo
Mozote
Imazaquin
Metolaclor
Trifluralina
Empoaska kraemeri
Gusano soldado
Pseudoplasia includents
Cerotoma Sp.
Chinche apestosa
Mosca blanca
Fuente: Evaluacin de Impacto Ambiental por Plaguicidas en Nicaragua. USDA/USAID/Zamorano, 2001 y

actualizado en 2006.
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Atrazina
Paraquat
Metolaclor
Pendimetalina
Paraquat
II. MANEJO DE PLAGAS Y ENFERMEDADES

2.1 Manejo Integrado de Plagas (MIP)
Existen muchas definiciones de Manejo Integrado de Plagas (MIP). En general, el MIP
puede considerarse tanto una filosofa como una estrategia preventiva de larga duracin,
que combina varias prcticas compatibles, con efectos negativos insignificantes o mnimos
sobre el medio ambiente o a salud humana, para reducir poblaciones de organismos a
niveles que no causen prdidas econmicas importantes en los cultivos (Hilje, 1993). Esto
difiere del control supervisado que tiene que ver con el uso de plaguicidas slo cuando es
necesario (Edwards 1993).
La definicin del Banco Mundial es concisa y clara:
El manejo integrado de plagas tiene un enfoque pensado en el agricultor y en el
conocimiento de tcnicas intensivas que promueve el control natural de plagas. Su finalidad
es anticipar los problemas que causan y prevenir que su accin alcance niveles
econmicamente perjudiciales. Se usan tcnicas apropiadas como intensificar la actividad
de los enemigos naturales, cultivar especies resistentes a plagas y adaptar el manejo
cultural. Como ltimo medida, se recurre al uso juicioso de pesticidas (Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmico - OCDE, 1999).
Esta directriz busca ayudar a gerentes y creadores de proyectos que a su vez prestarn
asistencia tcnica en actividades de agricultura en pequea escala. No constituye una gua
tcnica del manejo integrado de plagas. Su propsito ms bien es presentar aspectos
importantes y elementos del programa. Est fundamentado en el documento titulado
Beyond Compliance: Guidelines for Promoting Safe and Effective Pest Management in the
Developing World (Hruska 2000). Este documento, junto con los recursos citados al final
de esta directriz, debern consultarse para obtener informacin ms detallada.
La definicin de MIP se ha ampliado hasta dar cabida a un rango de visiones y metas desde
aplicaciones qumicas supervisadas hasta produccin orgnica. As, el trmino MIP ha sido
adaptado para acomodar metas contrastantes: desde aqullos que quieren aumentar las
ventas de plaguicidas hasta aqullos que quieren eliminarlos completamente.
Entre las ideas centrales o fundamentales del MIP que constituyen la base para su
implementacin, se encuentra un conocimiento necesario de los componentes del
agroecosistema (plagas y enemigos naturales), y un entendimiento de la fenologa y
fisiologa de los cultivos, el foco central de la proteccin de las plantas. Sin embargo, no es
estrictamente necesario tener una base de conocimiento experto sobre todos esos aspectos
para implementar prcticas de MIP. La mayora de los productores no tienen tiempo,
conocimientos o recursos financieros para poner en prctica planes complicados para el
manejo de plagas. De hecho, la mayora de los productores se sienten cmodos con
plaguicidas qumicos, ya que son efectivos y actan rpidamente, estn fcilmente
disponibles, y son relativamente fciles de usar y rentables. Los productores tienden a
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percibir el MIP como una estrategia complicada que abarca demasiadas tcticas para ser
consideradas en momentos no usuales del ao, y que requiere demasiada informacin.
Las estrategias de proteccin de plantas difieren entre productores segn sus niveles de
tecnologa. As, la estrategia predominante entre productores de bajo ingreso en sistemas
agrcolas de subsistencia es la coexistencia; en otras palabras, el control de plagas descansa
preferiblemente en fuerzas naturales, tolerando gran parte del dao provocado por plagas
(CATIE, 1990). Otras estrategias, ms acordes con sistemas agrcolas de ms recursos, son
prevencin, que responde a la incertidumbre sobre la posible presencia de plagas y sus
efectos.
Las estrategias de manejo son implementadas a travs del uso de tcnicas que, balanceadas
racionalmente, constituyen los programas del MIP. Estas tcnicas incluyen control
biolgico, control gentico, prcticas culturales, control fsico o mecnico, medidas legales
o cuarentena, control autocida, control etolgico y control qumico.
El MIP no niega la posibilidad de usar plaguicidas. Sin embargo, su uso debe satisfacer
varios criterios dirigidos a minimizar su impacto sobre la salud y el medio ambiente. Una
expectativa del MIP es precisamente la reduccin substancial del uso de plaguicidas sin
disminuir la productividad y la rentabilidad.
2.1.1 Diseo del Programa en el Sector

El Manejo Integrado de Plagas (MIP) es un programa que se promueve en todo el mundo
como una alternativa al manejo de plagas. Sus elementos esenciales son:
Minimizar el uso de pesticidas, y
Minimizar los riesgos a la salud y el medio ambiente cuando se usan.
Existen muchas definiciones del programa de manejo integrado de plagas.

Todas las variantes del programa de manejo integrado de plagas deben desarrollarse con
una idea clara de los grupos a los que van dirigidos y de las prcticas estandarizadas. Los
pequeos propietarios en los pases latinoamericanos generalmente comparten las
siguientes caractersticas:
Usan pesticidas sintticos. Varios estudios en Amrica Latina han encontrado que
casi 90 % o ms de los granjeros que cultivan diferentes especies usan pesticidas.
La razn es simple, los pesticidas sintticos dan la impresin de ser eficaces,
rpidos y econmicos, son fciles de obtener y usar, y son culturalmente aceptables.
Usan pesticidas peligrosos. Los organofosfatos y los carbamatos, dos familias de

pesticidas de amplio espectro, estn entre los pesticidas que los pequeos
propietarios usan con ms frecuencia.
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Los organofosfatos y los carbamatos ocasionan lesiones neurolgicas agudas y

crnicas. La Organizacin Mundial de la Salud ha clasificado algunos de estos
insecticidas como muy peligrosos, como el metamidofos y el paratin de metilo
(Clase I).
Usan pesticidas sintticos en formas muy peligrosas. Los propietarios pequeos no

respetan las prcticas de manejo seguro. (Estas prcticas aconsejan usar equipo y
ropas protectoras, entre otras.)
En los pases en desarrollo, la situacin econmica y educativa hacen del paradigma

uso seguro una prdida de tiempo en el mejor de los casos, y un mito peligroso en
el peor de ellos (Hruska, Bustamante 2001). Por otro lado, los pesticidas se aplican
en cantidades excesivas.
Conocen muy poco sobre la biologa y la ecologa de muchas plagas ms an

microscpicas, pero pueden conocer bastante sobre plagas de animales de mayor
tamao. Es comn que las plagas que no se pueden ver no sean reconocidas ni
comprendidas, como los virus y las bacterias, o los insectos que viven en hbitats
escondidos. Esta falta de conocimiento puede dar lugar a un abuso del pesticida.
2.1.2 Condiciones para la Adopcin del Manejo Integrado de

Plagas
Para que el manejo integrado de plagas (MIP) sea adoptado por los pequeos propietarios
debe comercializarse eficazmente. El manejo integrado de plagas no solamente debe ser
superior a las prcticas actuales que siguen, sino que es necesario convencer al pblico al
que va dirigido que as es. El nombre manejo integrado de plagas es un obstculo en s
mismo porque sugiere un proceso complicado.
Qu significa superior a las prcticas actuales? Para el agricultor de escasos recursos lo
que ms interesa es que el tipo de manejo integrado de plagas que se promueva mejore el
control de las plagas, o que cuando menos sea igualmente eficaz y que no requiera ms
tiempo, energa ni costo en implementacin que la prctica actual.
La preocupacin sobre los impactos negativos en la salud del uso del pesticida, en la
familia y la comunidad, y quiz en el medio ambiente local, pueden despertar un gran
inters en la adopcin de un manejo integrado de plagas. Esto es especialmente cierto si el
impacto en la salud y el medio ambiente se comunican de manera conmovedora y grfica.
Los puntos ms fuertes para vender el manejo integrado de plagas a parte de los beneficios
en la salud y el medio ambiente son:
El manejo integrado de plagas es ms eficaz que los pesticidas sintticos a largo

plazo.
El manejo integrado de plagas requiere una inversin menor de capital.
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El manejo integrado de plagas puede usarse de manera preventiva y eliminar o

minimizar la necesidad de controles de respuesta, es decir, aplicar pesticidas
despus del brote de la plaga cuando se ha producido mucho dao.
2.1.3 Actividades Eficaces para Promover el Manejo Integrado de

Plagas
Varias actividades han demostrado ser eficaces para promover el manejo integrado de
plagas en los pases en desarrollo.
Programas de capacitacin basados en el aprendizaje por medio de la prctica o el
descubrimiento. La adopcin de nuevas tcnicas se da con ms facilidad cuando los
participantes adquieren el conocimiento y las destrezas con la experiencia personal, la
observacin, el anlisis, la experimentacin, la toma de decisiones y la prctica.
La mayor parte del conocimiento y de las destrezas necesarias para aplicar un programa de
manejo integrado de plagas se aprenden y comprenden mejor con la prctica y la
observacin, por ejemplo, la identificacin de plagas, la comprensin de la biologa de las
plagas, el parasitismo, la depredacin y los anfitriones alternativos, la identificacin de
sntomas de enfermedades en plantas, el muestreo del tamao de la poblacin, y la
preparacin de semilleros.
Promocin de bo-plaguicidas y enemigos naturales. Debe promoverse en las
capacitaciones el uso de plaguicidas microbiolgicos y orgnicos, uso de parasitoides y
depredadores, como alternativa para reducir el uso de plaguicidas sintticos.
Parcelas demostrativas o fincas piloto Para lograr desarrollar el punto anterior, como
parte de las actividades de extensin de todos los proyectos, sera aconsejable establecer
parcelas de campo comparativas evaluando con el productor tcticas de manejo integrado
de plagas y esquemas de produccin orgnica.
Recuperacin de la memoria colectiva. Con frecuencia los problemas con las plagas
surgen debido a que los mtodos agrcolas tradicionales se modificaron de una u otra
forma; estos problemas pueden eliminarse si se invierte la situacin. Con este enfoque se
busca identificar qu cambios pudieron haber incitado el problema actual con la plaga
mediante una discusin en grupo.
Apoyo a los pequeos propietarios y grupos de discusin. Establecer reuniones
semanales con los pequeos propietarios organizados durante la poca de cosecha para
discutir el tema de las plagas y los problemas relacionados pueden ser tiles para compartir
el xito de diversos mtodos de control.
Proyectos de demostracin. Los experimentos subsidiados y las pruebas de campo en
fincas seleccionadas pueden ser muy eficaces para promover el manejo integrado de plaga
en la comunidad local. Estos proyectos piloto muestran el programa en accin y permiten
____________________________________________________________________________ 13
compararlo con los cultivos tradicionales apoyados con pesticidas sintticos. Deben
elaborarse protocolos estandarizados con los contrapartes (implementadotes), acompaados
de capacitacin especfica a los extensionistas sobre el manejo de las parcelas, el anlisis
de los resultados y su interpretacin..
Material educativo. Es esencial preparar o conseguir guas bsicas escritas e ilustradas con
fotografas para identificar plagas y con tcnicas de manejo especficas. Los videos que
muestran entrevistas conmovedoras y escenas grficas de los efectos de la exposicin aguda
y crnica a los pesticidas pueden ser particularmente eficaces. Un estudio realizado en
Nicaragua, encontr que dichos videos son el factor ms importante para motivar a los
agricultores a adoptar el manejo integrado de plagas.
Educacin a los jvenes. Se ha observado la eficacia de promover y mejorar la calidad de
los programas para los jvenes que estudian en escuelas tcnicas rurales en donde se ensea
el manejo integrado de pesticidas y los riesgos de los pesticidas sintticos. Adems de que
sern los futuros agricultores, estos estudiantes pueden llevar opiniones informadas de
regreso a sus comunidades.
Incentivos para participar en el mercado de los alimentos orgnicos. Promover la
certificacin en alimentos orgnicos para acceder a este mercado, en rpido crecimiento y
lucrativo, puede ser un fuerte incentivo para adoptar el manejo integrado de plagas.
Tenencia de la tierra. Mientras ms segura se sienta la persona sobre la propiedad de la
tierra que cultiva, con ms esmero la cuidar y administrar.
Visin articulada del manejo integrado de plagas en las asociaciones. Las
organizaciones pueden crear asociaciones fundamentadas en un compromiso comn con el
manejo integrado de plagas, slo para descubrir muy tarde que tienen visiones muy
distintas de este programa. Es importante que los socios articulen una visin comn y
detallada del manejo integrado de plagas, centrada en los cultivos y las condiciones que
encontrarn en el proyecto.
Compartir Ideas con los Proveedores de Insumos: la CRM-N coordinar capacitaciones
y otras actividades con las empresas proveedoras de insumos a fin de educarlos sobre el
uso, almacenamiento y manejo apropiado de pesticidas. El involucramiento de estas
empresas ser importante para toda la cadena para compartir los mismos valores durante y
despus que terminado el proyecto. Esta tarea ser incorporada en los TdR para los
operadores de clusters, as como en los contratos de cada uno de los consultores de corto
plazo contratados por el Proyecto de Desarrollo de Negocios Rurales (PDNR).
____________________________________________________________________________ 14
2.1.4 Un Enfoque al Proceso del Manejo Integrado de

Plagas4
Hay muchas variedades del programa de manejo integrado de plagas. Muchas de ellas
excluyen el uso de pesticidas sintticos y dan prioridad al uso de controles fsicos y
biolgicos. Otras toman un enfoque ms pragmtico y buscan minimizar el uso de
pesticidas sintticos en general y el de pesticidas ms peligrosos en particular, aunque no
hasta el punto de imponer controles irrazonablemente complejos o costosos que minen la
confianza de los agricultores en el manejo integrado de plagas.
(Ver en Anexo 1: El Proceso de Evaluacin e Implementacin del MIP)
2.2 Reporte de Evaluacin y Plan de Uso y Manejo Seguro de

Plaguicidas5
El Reporte de Evaluacin y Plan de Accin para el Uso Seguro de Plaguicidas (conocido
como PERSUAP por sus siglas en Ingls) aplica a circunstancias especficas de un proyecto
en particular, las opciones de reduccin de riesgo disponibles y como el plan de manejo
seguro ser implementado en el campo.
2.2.1 Criterios para la seleccin y uso de pesticidas
a) Los pesticidas utilizados en agricultura deben ser seguros para los pobladores y
animales domsticos que habitan en el rea y zonas aledaas a la aplicacin, as
como para el personal que los aplique
b) Debe estar demostrada su efectividad contra la especie meta
c) Debe tener un efecto mnimo sobre las especies beneficas y el ambiente natural.
Se pretende que los mtodos, tiempo y frecuencia de la aplicacin del pesticida
minimice el dao a los enemigos naturales
d) Su uso debe tomar en cuenta la necesidad de prevenir que las plagas creen
resistencia a determinado pesticida.
Basado en Un rbol de decisiones de Mario Pareja.
Adaptacin de la Regulacin Ambiental para proyectos agrcolas financiados por USAID, 22 CFR 216, la
cual ha sido validada en Nicaragua. Agosto 2004
6
Operational Policy 4.09: Pest Management: World Bank. MCC Environmental Guidelines.
____________________________________________________________________________ 15
2.2.2 Gua para la Preparacin del Reporte de Evaluacin y Plan de
Uso y Manejo Seguro de Plaguicidas

CONTENIDO
I.
Introduccin/Antecedentes
Antecedentes sobre el uso de plaguicidas en la zona o el pas Principios de la
organizacin en relacin al desempeo ambiental y social. (Ej.: produccin
orgnica, Buenas Practicas Agrcolas etc.)
Descripcin de las actividades del proyecto.
II.
Estrategias de implementacin
Evaluar el impacto de las plagas antes de decidir si deben controlarse.
Evaluar las opciones de manejo tales como: control mecnico, bioqumico o
uso de pesticidas sintticos.
III.
Plan de Accin para la implementacin de Manejo Integrado de Plagas

(MIP)
Uso de barreras vivas, compost, diversificacin y rotacin de cultivos,
conservacin de suelos y agua entre otros
Modificacin de condiciones para crear condiciones desfavorables para las
plagas tales como: practicas culturales: preparacin del suelo, jugar con las
fechas y pocas de cultivo, etc.
Cultivar variedades resistentes a las plagas y enfermedades
Utilizacin de plantas como repelentes (de las plagas)
Eliminacin directa de plagas: uso de plaguicidas aprobados por la Agencia
de Proteccin Ambiental de Estados Unidos (USEPA) y el Ministerio
Agropecuario y Forestal (MAGFOR).
IV.
Reporte de Evaluacin y Plan de Accin para el Uso Seguro de

Plaguicidas (PERSUAP por sus siglas en Ingles)
A continuacin los factores a ser considerados para el uso de un pesticida:
a) La situacin del plaguicida solicitado en los registros por la Agencia de los

Estados Unidos para la Proteccin Ambiental (USEPA) por sus siglas en
Ingles y los registros del Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria
(INTA/MAGFOR). Deber cumplirse con cualquier otro procedimiento
establecido en la legislacin Nicaragense para el uso, almacenamiento,
transporte y disposicin de los plaguicidas. Los plaguicidas son registrados en
la EPA por su formulacin y por su ingrediente activo. En base a estos dos
criterios el Registration Status puede ser: registrado, nunca ha sido registrado
o cancelado.
____________________________________________________________________________ 16
b) La base para la seleccin del plaguicida solicitado. Se refiere a las razones

econmicas y ambientales para escoger un plaguicida en particular. En general,
deber seleccionarse el plaguicida menos toxico y efectivo.
c) El grado al cual el uso del plaguicida propuesto forma parte de un
Programa de Manejo Integrado de Plagas (MIP). La Cuenta Reto del
Milenio/Nicaragua, tiene como poltica la promocin, desarrollo y utilizacin de
manejo integrado de plagas siempre que sea posible. Los agroqumicos debern
utilizarse como ultimo recurso.
d) El mtodo(s) propuestos de aplicacin, incluyendo la disponibilidad del
equipo de aplicacin apropiado y seguro. Esta seccin analiza detalladamente
como el plaguicida ser aplicado y las medidas a tomar para asegurar el uso
seguro del mismo.
e) Cualquier peligro toxicolgico, agudo y a largo plazo, tanto para humanos
como el medio ambiente, que este asociado con el uso propuesto y las
medidas disponibles para minimizar este peligro. Esta seccin del anlisis
ambiental se refiere a la informacin de los efectos toxicolgicos agudos para la
piel asociados al plaguicida propuesto. Adicionalmente, en esta seccin se
discuten las medidas de mitigacin para evitar o minimizar los efectos
toxicolgicos identificados, tales como capacitacin, uso de ropa y equipo de
proteccin, y el almacenamiento y disposicin de los envases en forma segura.
Debido a que el pas aun no se cuenta con un sistema que garantice la
disposicin final apropiada de los envases, se recomienda el triple lavado, triple
ponchado y enterrado de los mismos.
Nota: La CRM-N esta trabajando con la Asociacin Nicaragense de
Formuladores y Distribuidores de Agroqumicos (ANIFODA) y MARENA a fin
de mejorar la disposicin final de envases vacos de agroqumicos.
f) La efectividad del plaguicida solicitado para el uso propuesto. Esta seccin
requiere de informacin similar a la del inciso b, pero es ms especfica para las
condiciones reales donde se aplicara. Adems se considera el riesgo de que la
plaga desarrolle resistencia al plaguicida propuesto.
g) La compatibilidad del plaguicida propuesto con los ecosistemas meta y los
no incluidos como meta. Analiza el efecto potencial a otros organismos
benficos, por ejemplo los efectos a una colonia de abejas que habita en la zona
de aplicacin. La preocupacin por las especies que no son el propsito de
aplicacin de los plaguicidas incluye pjaros y peces. Se debe determinar los
posibles impactos negativos sobre especies benficas monitorearse e identificar
los para mitigar los impactos adversos.
h) Las condiciones donde ser utilizado el plaguicida: clima, flora, fauna,
geografa, hidrologa y suelos. Se analiza asuntos relacionados a la
contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas.
i) La disponibilidad y efectividad de otros plaguicidas o mtodos de control
que nos sean qumicos. En esta seccin se analizan otras opciones para el
control de plagas y sus ventajas y desventajas.
j) La capacidad del pas para reglamentar o controlar la distribucin,
almacenaje, uso y eliminacin del plaguicida solicitado (incluyendo la
____________________________________________________________________________ 17
disposicin de los envases vacos). Se analiza la infraestructura existente y

recursos humanos con que cuenta el pas anfitrin (Nicaragua) para manejar el
uso del plaguicida propuesto. Si la capacidad del pas anfitrin para regular el
uso del plaguicida es inadecuada, la utilizacin del plaguicida podra resultar en
un enorme dao al ambiente.
k) Las disposiciones para capacitar al personal que lo utilizar y aplicar. La
capacitacin sobre la seguridad es un componente esencial en los programas que
apoyan el uso de plaguicidas. La necesidad de la capacitacin es
particularmente sensible en los pases en desarrollo, donde los niveles de
educacin de quienes aplican los plaguicidas normalmente es mas bajo que en
los pases desarrollados.
l) Las disposiciones emitidas para supervisar/monitorear el uso y efectividad
del plaguicida. La evaluacin de los riesgos y beneficios del uso de
plaguicidas, debera ser un proceso permanente y dinmico. Los programas de
monitoreo deberan investigar tanto como sea posible los siguientes aspectos:
Efectividad de la informacin, materiales educativos y de las actividades
para promover el manejo, uso y disposicin seguro de los productos.
Efectos adversos a la salud al ambiente y la frecuencia y severidad con la
que ocurren
Control de calidad de los productos (plaguicidas)
Efectividad de los productos seleccionados y sus alternativas, incluyendo
cuando se crea o no resistencia al producto.
Uso seguro y efectivo del plaguicida y buenas prcticas de manipulacin de
plaguicida tanto por el personal tcnico del programa como a quienes los
aplican.
(Ver en Anexo3: Lista de Plaguicidas Permitidos y No-Permitidos)
____________________________________________________________________________ 18
Para facilitar la comprensin y anlisis del documento se debe incorporar la siguiente tabla.
Tabla 2. Criterios usados por la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos,
para colocar a los plaguicidas dentro de categoras de toxicidad.7
Estudio
Categora I
Categora II
Categora III
Categora IV
Aguda Oral
Hasta e
incluyendo 50
mg/kg
> 50 hasta 500

mg/kg
> 500 hasta 5000

mg/kg
> 5000 mg/kg
Aguda Drmica
Hasta e
incluyendo 200
mg/kg
> 200 hasta 2000

mg/kg
> 2000 hasta 5000

mg/kg
> 5000 mg/kg
Aguda por
Inhalacin
(durante una
exposicin de 4
horas)
Irritacin ocular
Hasta e
incluyendo 0.05
mg/litro
> 0.05 hasta 0.5

mg/litro
> 0.5 hasta 2

mg/litro
> 2 mg/litro
Corrosivo
(destruccin
irreversible del
tejido ocular) o
afectacin de la
crnea o irritacin
persistente por
ms de 21 das
Corrosivo
(destruccin del
tejido dentro de la
piel y/o formacin
de cicatriz)
Afectacin de la
crnea o
desaparicin de la
irritacin en 8-21
das
Afectacin de la
crnea o
desaparicin de la
irritacin en 7 das
o menos
Efectos mnimos
desapareciendo en
menos de 24 horas
Irritacin severa
en 72 horas
(eritema o edema
severo)
Irritacin
moderada en 72
horas (eritema
moderado)
Irritacin mediana
o ligera (sin
irritacin o
eritema leve)
Irritacin drmica
Fuente: Estudio Ambiental del Impacto de Plaguicidas en Nicaragua. USAID, Hruska-Bustamante, 2001
III. MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL USO Y MANEJO

DE PLAGUICIDAS
Medidas de Seguridad
Es fundamental conocer la forma adecuada para manipular los plaguicidas en todas las
fases:
El almacenamiento
La bodega
El transporte
Ms informacin en Anexo 4.
____________________________________________________________________________ 19
La aplicacin del producto
Adems es importante tener en cuenta las medidas bsicas en funcin de.

La higiene laboral
Mantener una hoja de seguridad de los plaguicidas que indique: el tipo de producto,
vas de absorcin y dosis letal.
Los procedimientos en caso de accidentes
El programa de capacitacin de los trabajadores
3.1 Uso y Manejo de Plaguicidas

Si es necesario usar pesticidas sintticos se deben tomar medidas para reducir los riesgos
los cuales estn en funcin de la toxicidad y la exposicin.
1. Usar qumicos menos txicos para minimizar el efecto de pesticida.
2. Reducir el tiempo y grado de exposicin antes, durante y despus del uso de
pesticidas.
3. Desarrollar un sistema adecuado de control y evaluacin.
(Ver anexo 2. Informacin ms detallada).
3.1.1 Transporte y Almacenamiento

El cargue y descargue debe ser seguro. No haga estibas muy altas
Almacene el producto en un lugar seco, limpio y seguro (preferiblemente en un cuarto fuera
de la casa y lejos del alcance de los nios)
3.1.2 Prevencin de Riesgos en el Manejo de Plaguicidas

En caso de intoxicacin
Si usted tiene los sntomas que se muestran a continuacin, puede haberse intoxicado:
Diarrea, nauseas, vmito, calambres abdominales, sudoracin, salivacin, visin borrosa,
dolor de cabeza, debilidad y/o mareos.
Los sntomas pueden comenzar durante el da mientras usted esta haciendo las aplicaciones,
depende la toxicidad del producto la reaccin puede ser rpida o de reaccin retardada.
____________________________________________________________________________ 20
Primeros Auxilios en Caso de Intoxicacin

Es de vital importancia mantener una hoja de seguridad del plaguicida que indique: el tipo
de producto, vas de absorcin, dosis letal y las instrucciones en caso de envenenamiento.
Tener claros los pasos de seguridad: baarse, cambiarse ropa (mantener ropa limpia), un
antdoto y una vez identificado el producto llevarlo al centro medico ms cercano.
Nota: Se capacitar al personal tcnico de la CRM-Nicaragua y a los tcnicos y extensionistas de
campo sobre estos temas, utilizando varios manuales y ejemplos prcticos que ya existen y se
adaptaran y validaran a las condiciones de la regin de ser necesario.
3.2 Consideraciones Especiales:

No se aprobar ningn plaguicida clasificado bajo Uso Restringido (Restricted Use
Pesticide (RUP) en la lista PIC y/o POP del EPA y/o en la Docena Sucia del MAGFOR.
Excepciones para cumplir con el procedimiento sobre plaguicidas: (siempre se requiere
hacer una comunicacin oficial al respecto).
Cuando ha brotado una plaga o epidemia o sea inminente el brote de una plaga.
Cuando existan problemas graves de salud (de humanos o de animales) o surjan problemas
econmicos graves de no ser utilizado el plaguicida propuesto, y
En los proyectos que incluyan compra y/o uso de plaguicidas para propsitos de
investigacin o evaluacin en un campo limitado, bajo la supervisin de personal del
proyecto.
3.3 Responsabilidad de los tcnicos de los proyectos para

recomendar el uso de plaguicidas
Los extensionistas, promotores, asesores de campo u otro personal de proyectos bajo ninguna
circunstancia deben usar, proporcionar, recomendar o supervisar la aplicacin de plaguicidas
de uso restringido (RUP) o de aqullos que carecen del registro de la EPA en cultivos en los
cuales ellos trabajan, exceptuando casos expresamente aprobados. Tambin es su deber
respetar y hacer que se sigan las indicaciones de uso estipuladas en las etiquetas de los
plaguicidas y las leyes de la Repblica de Nicaragua relacionadas con plaguicidas. Bajo
ninguna circunstancia los proyectos deben asesorar, promover, participar en o supervisar
aplicaciones de plaguicidas considerados ilegales (fuera de los usos establecidos en la etiqueta
del producto).
____________________________________________________________________________ 21
El personal de proyectos, especialmente asesores de campo, debern mantenerse informados

sobre la situacin o estado de los agroqumicos y el marco regulatorio (nacional y de la
USEPA) de los plaguicidas para los cultivos que atienden. Si un plaguicida se vuelve
restringido o es cancelado, ellos deben eliminar su uso en forma inmediata en el proyecto.
Anexos complementarios
1. El Proceso, Evaluacin e Implementacin del Manejo Integrado de Plagas (IPM)
2. Uso y Manejo de Plaguicidas Sintticos
3. Listado de Plaguicidas Permitidos y No-Permitidos
4. Toxicidad y Clasificacin de Plaguicidas
5. Monitoreo de seleccin, uso y almacenamiento de plaguicidas
Referencias para consulta:

1) EPA PIC list need to be reviewed and updated.
http://www.epa.gov/oppfead1/international/piclist.htm
2) UN PIC list hyperlink:
http://www.pic.int/
3) La lista especfica de PIC puede encontrarse en la siguiente http://www.pic.int/en/Table7.htm
4) http://www.catie.ac.cr/cicmip
USAIDs Environmental Guidelines for Development Programs in Latin American

and the Caribbean USAID/LAC Environmental Guidelines. EPIQ. Actualizado en
Agosto, 2004.
Evaluacin de Impacto Ambiental de Plaguicidas en reas Cubiertas por el

Programa de Reconstruccin Post-Mitch y Programa de Pequeos Productores de
USAID- Nicaragua. USDA/USAID/Zamorano. Nicaragua, 2002.
Ley Bsica para la regulacin y control de plaguicidas, sustancias toxicas,

peligrosas y otras similares. Gaceta No. 30 del 13 de Febrero, 1998.
Decreto No. 49-48. Reglamento de la Ley 274. Gaceta No. 142 del 30 de Julio,
1998.
El Ambiente, los Plaguicidas y los Patgenos. Manual de Orientaciones sobre el

Uso de productos agroqumicos. 69pp. Instituto de Desarrollo Rural. Carazo,
Nicaragua. Mayo, 2005.
Inventario Nacional de Plaguicidas en Nicaragua. MARENA/Proyecto Habilitante
COP/PNUD/MARENA. Nicaragua, Diciembre 2004.
____________________________________________________________________________ 22
Alternativas MIP para Sustituir a Doce Plaguicidas incluidos en el Acuerdo No. 9

de la XVI Reunin de la RESSCAD. Comit Nacional de Manejo Integrado de
Plagas (CNMIP) y Red de Accin de Plaguicidas y sus Alternativas en Amrica
Central (RAPAC). Nicaragua, Septiembre, 2004.
Plan Nacional de Aplicacin del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes

Orgnicos Persistentes PNA 2006-2026. Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales MARENA. Nicaragua, 2005..
Literatura en Lnea:
Community IPM.
This is an excellent source of information on the FAO Asia Farmers Field School
methodology, with many interesting and valuable downloadable documents. Online:
www.communityipm.org
Consortium for International Crop Protection.
The Consortium offers a very good portal to a host of IPM resources, including
searchable databases, Radcliffes IPM World Textbook, periodicals (including back
issues of IPMnet News), reviews of recent publications, and more. Very well
organized. Online: www.ipmnet.org
Cornell UniversityBiological Control: A guide on Natural Enemies in North America.
An excellent guide to natural enemies. Limited geographically, but great photos and
summary of biology and ecology. Online: www.nysaes.cornell.edu/ent/biocontrol.
EPA (U.S. Environmental Protection Agency).
The EPAs pesticide site is a goldmine of information. Thousands of technical
documents are available, including the new edition of Status of Chemicals in
Special Review. Online: www.epa.gov/pesticides
The Pesticide Management Resource Guide lists resources at the EPA and
elsewhere available to help national pesticide authorities in the decision-making
process. Online: www.epa.gov/oppfead1/pmreg/.
EXTOXNET (Extension Toxicology Network).

EXTOXNET is an excellent source for searching for information by substance.
Online: ace.ace.orst.edu/info/extoxnet
.
Radcliffes IPM World Textbook.
This great resource text is constantly updated and improved. The IPM World
Textbook is excellent for students, teachers, and extensionists who want a concise
presentation of thematic areas, or the state of the art in IPM by crop. Online:
http://ipmworld.umn.edu.
____________________________________________________________________________ 23
UNEP (U.N. Environment Program) and WHO (World Health Organization).

The joint UNEP and WHO website offers wealth of authoritative information on
many international programs and agreements, such PIC and POPs. Online:
http://irptc.unep.ch.
WHO (World Health Organization).
The most authoritative resource on human health effects of pesticides, the WHO
offers a very good Web site that includes the International Programme on Chemical
Safety. Not all documents are online yet, but the WHO Recommended
Classification 199899 is one of the most cited sources of acute toxicity
information. Online: www.who.int/pcs.
____________________________________________________________________________ 24

05 Uso y Manejo PlaguicidasEspannol

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05 Uso y Manejo PlaguicidasEspannol

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Cuenta Reto del Milenio-Nicaragua

I. INTRODUCCION Y MARCO REGULATORIO..................................................................................... 3

EL PROCESO, EVALUACIN E IMPLEMENTACIN DEL MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS (IPM) ............... 22

I. INTRODUCCION Y MARCO REGULATORIO

1.1 Marco Regulatorio

1.2 Habilidad del pas solicitante (Nicaragua) de regular o controlar

Los puntos claves de la nueva ley son:

La autoridad nacional de aplicacin es apoyada por el Consejo Tcnico Ejecutivo

Se definen responsabilidades para Ministerios, Municipalidades y Gobiernos

Asimismo, la Comisin Nacional de Normalizacin Tcnica y Calidad del Ministerio de

1.3 Impactos de los Plaguicidas

1.3.2 Impactos a la Salud y el Medio Ambiente por el Uso de

Tabla 1. Principales problemas de plagas en la Regin Pacfico Norte - Len y Chinandega

Zompopo (Atta spp.)

Fuente: Evaluacin de Impacto Ambiental por Plaguicidas en Nicaragua. USDA/USAID/Zamorano, 2001 y

II. MANEJO DE PLAGAS Y ENFERMEDADES

2.1.1 Diseo del Programa en el Sector

Minimizar el uso de pesticidas, y

Minimizar los riesgos a la salud y el medio ambiente cuando se usan.

Existen muchas definiciones del programa de manejo integrado de plagas.

Usan pesticidas peligrosos. Los organofosfatos y los carbamatos, dos familias de

Los organofosfatos y los carbamatos ocasionan lesiones neurolgicas agudas y

Usan pesticidas sintticos en formas muy peligrosas. Los propietarios pequeos no

En los pases en desarrollo, la situacin econmica y educativa hacen del paradigma

Conocen muy poco sobre la biologa y la ecologa de muchas plagas ms an

2.1.2 Condiciones para la Adopcin del Manejo Integrado de

El manejo integrado de plagas es ms eficaz que los pesticidas sintticos a largo

El manejo integrado de plagas requiere una inversin menor de capital.

El manejo integrado de plagas puede usarse de manera preventiva y eliminar o

2.1.3 Actividades Eficaces para Promover el Manejo Integrado de

2.1.4 Un Enfoque al Proceso del Manejo Integrado de

2.2 Reporte de Evaluacin y Plan de Uso y Manejo Seguro de

2.2.1 Criterios para la seleccin y uso de pesticidas

Basado en Un rbol de decisiones de Mario Pareja.

2.2.2 Gua para la Preparacin del Reporte de Evaluacin y Plan de

Uso y Manejo Seguro de Plaguicidas

Plan de Accin para la implementacin de Manejo Integrado de Plagas

Reporte de Evaluacin y Plan de Accin para el Uso Seguro de

a) La situacin del plaguicida solicitado en los registros por la Agencia de los

b) La base para la seleccin del plaguicida solicitado. Se refiere a las razones

disposicin de los envases vacos). Se analiza la infraestructura existente y

> 50 hasta 500

> 500 hasta 5000

> 5000 mg/kg

> 200 hasta 2000

> 2000 hasta 5000

> 5000 mg/kg

> 0.05 hasta 0.5

> 0.5 hasta 2

III. MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL USO Y MANEJO

La aplicacin del producto

Adems es importante tener en cuenta las medidas bsicas en funcin de.

3.1 Uso y Manejo de Plaguicidas

3.1.1 Transporte y Almacenamiento

3.1.2 Prevencin de Riesgos en el Manejo de Plaguicidas

Primeros Auxilios en Caso de Intoxicacin

3.2 Consideraciones Especiales:

3.3 Responsabilidad de los tcnicos de los proyectos para

El personal de proyectos, especialmente asesores de campo, debern mantenerse informados

Referencias para consulta:

USAIDs Environmental Guidelines for Development Programs in Latin American

Evaluacin de Impacto Ambiental de Plaguicidas en reas Cubiertas por el

Ley Bsica para la regulacin y control de plaguicidas, sustancias toxicas,

El Ambiente, los Plaguicidas y los Patgenos. Manual de Orientaciones sobre el