II.

LOS PRINCIPIOS PROCESALES LABORALES

El maestro Amrico Pl Rodrguez define a los principios del derecho del trabajo como Lneas directrices que informan algunas normas e
inspiran directa e indirectamente una serie de soluciones por lo que pueden servir para promover y encauzar la aprobacin de nuevas
normas,
orientar la interpretacin de las existentes y resolver los casos no previstos158.
Javier Arvalo Vela seala159 que los principios del Derecho Procesal del Trabajo pueden definirse como aquellos conceptos de naturaleza
general que inspiran y orientan la creacin, la interpretacin y la aplicacin de las normas procesales en materia laboral, y cumplen una
triple misin: informativa, normativa e interpretativa, coincidiendo con la propuesta de Federico de Castro sobre la funcin que cumplen los
principios del derecho laboral. A saber:
Informativa, pues sirven de fuente de inspiracin al legislador al momento de elaborar las normas jurdicas en materia de trabajo.
Normativa, ya que cumplen un papel de fuente supletoria ante los vacos o deficiencias de la legislacin.
Interpretativa, porque actan como un criterio orientador para quien pretenda interpretar las normas laborales.
La Ley N 29497 reconoce los principios procesales laborales, sobre cuya base se rige el procedimiento, as como las decisiones tomadas
por los rganos judiciales en sus artculos I, III y IV de su Ttulo Preliminar, reconocindolos expresamente, ampliando los principios
reconocidos por la anterior Ley Procesal Laboral aprobada por la Ley N 26636. Debe hacerse hincapi que en la prctica jurisdiccional son
estos principios los que orientan las decisiones de los juzgadores al momento de decidir las controversias, desde el inicio del proceso al
admitir la demanda, su consecucin y en especial al emitir un fallo, y debo expresar que existen casos lmite en los que resulta difcil tomar
una decisin; sin embargo, al tener presente el significado de los principios laborales, stos nos permite resolver la controversia, por lo que
ellos no slo son ideas inspiradoras del debido proceso sino que, en la prctica, ayudan a ejercer debidamente la funcin judicial, por lo que
el
reconocimiento
expreso
de
estos
principios
por
la
nueva
Ley
Procesal de Trabajo es positivo.
III. LOS PRINCIPIOS PROCESALES EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
La Ley N 29497, como ya lo manifestamos, ha regulado algunos de los principios procesales laborales reconocidos por la Constitucin del
Estado, la doctrina y la anterior Ley N 26636, y que pretendemos analizar a continuacin.
III.1. El principio de oralidad
Sobre la voz oral La Real Academia Espaola indica: Expresado con la boca o con la palabra, a diferencia del escrito; por tanto la oralidad
es un sistema de transmitir conocimientos a travs de la voz humana.
Couture seala que el principio de la oralidad Surge de un derecho positivo en el cual los actos procesales se realizan a viva voz,
normalmente en audiencia, y reduciendo las piezas escritas a lo estrictamente indispensable.
El principio de oralidad se halla reconocido por diversos tratados internacionales, respetando la garanta de la audiencia que busca
beneficiar a la parte ms dbil; as lo consideran la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (artculo 10)160, Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos (artculo 14)161, y la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre (artculo 26)162.
El nuevo proceso laboral se caracteriza por ser oral. Las actuaciones procesales en este proceso son necesariamente orales, con
excepcin de la demanda y la contestacin que deben hacerse por escrito, mientras que la controversia debe resolverse en la audiencia
que el juez fije, sea sta de juzgamiento o de audiencia nica, dependiendo si se trata de proceso ordinario o proceso abreviado.
El artculo 12 de la Nueva Ley Procesal de Trabajo seala que en los procesos laborales por audiencias, las exposiciones orales de las
partes y sus abogados prevalecen sobre las escritas sobre la base de las cuales el juez dirige las actuaciones procesales y pronuncia
sentencia.
Tello Ponce manifiesta sobre la oralidad:
En resumidas cuentas, un innovador proceso laboral donde si bien la oralidad y la escritura sean las herramientas de su desenvolvimiento,
pero con predominio de la primera sobre la segunda, significar correlativamente un deber real, moral y jurdico, de todos los intervinientes
en el proceso, modificando automticamente el rol del juez que entra en contacto directo con las partes, lo que significa ciertamente la
ansiada humanizacin de la justicia del trabajo, donde la gil y efectiva solucin a los planteamientos, ocupa un medio importante en el
desarrollo del proceso163.

III.1.a)
Algunas
caractersticas
de
la
oralidad
en
el
nuevo
proceso
En la Nueva Ley procesal de Trabajo, podemos identificar algunas caractersticas del principio de oralidad, como son:

laboral

Se pretende asegurar la concentracin, la celeridad e inmediacin en los procesos, superando as el retardo y congestin de causas.
A travs de la oralidad se pone en contacto al juez con las partes y otros comparecientes, y permite al juez conocer ms de cerca el
problema
suscitado
entre
las
partes,
conocer
los
hechos
y
darse
una
idea
probada
de
lo
ocurrido.
La oralidad permite al juez un rol ms activo y su actuacin como director del proceso, que lo habilita para dirigir y agilizar el proceso.
Hace posible una mejor y mayor preparacin de los participantes, en especial de los abogados que deben tener pleno conocimiento de
asuntos litigiosos y expresar sus posiciones debidamente orientado a stas, a efecto de presentar sus alegatos tanto de apertura como de
cierre, as como estar debidamente preparados para el momento de interrogar a las partes y a testigos.
III.1.b) Actuaciones procesales en las que destaca la oralidad en el nuevo proceso laboral En el proceso laboral regulado por la nueva
Ley Procesal de Trabajo destaca la presencia del principio de oralidad en algunas de sus principales actuaciones, a saber:
En las audiencias, que son sustancialmente un debate oral de posiciones presididas por el juez, quien cumple un rol importante y
protagnico pues en el nuevo proceso penal est habilitado para tener un rol activo: puede interrogar a las partes, a sus abogados o a
terceros participantes en cualquier momento, inclusive ordenar la actuacin de medios de prueba de oficio (artculos 12 y 22).
Tienen especial importancia los alegatos de apertura donde las partes expresan las pretensiones demandadas y los fundamentos de
hecho que las sustentan (artculo 45); las declaraciones de parte, testigos, y los alegatos de cierre (artculo 47).
En la conciliacin en que hay una participacin activa entre las partes.
En la expedicin del fallo, pues el juez debe emitirlo en el lapso de sesenta minutos luego de concluidos los alegatos, aunque puede
hacerlo
dentro
de
los
cinco
das
siguientes
de
la
conclusin
de
la
audiencia
(artculo
47).
En el trmite de la causa en segunda instancia, realizndose audiencias de vista de causa, en las que el Tribunal Unipersonal o Colegiado
oye los alegatos de las partes, pudiendo formular preguntas a las partes y a los abogados; y debe tambin expedir su fallo oralmente en
sesenta minutos, aunque puede diferir la emisin de ste hasta por cinco das en atencin a la dificultad o particularidad del caso (artculo
33).
III.2. El principio de inmediacin
La inmediacin, garantiza que el juez est presente en todas las etapas del proceso y sea ste quien reciba las posiciones de las partes y
acte los medios de prueba. Como lo apunta Chiovenda164: No est solo unido estrictamente al de oralidad en cuanto que slo en el
proceso oral puede plena y eficazmente ser aplicado, sino que verdaderamente constituye la esencia del proceso oral.
Javier Arvalo Vela indica sobre este principio que persigue que el juez participe personalmente de las diligencias del proceso a efectos
que tenga un conocimiento directo y ms exacto de los hechos litigiosos que se someten a su decisin165.
A travs de este principio se pretende la vinculacin de las partes, el juez y las pruebas durante el proceso, a efecto de averiguar la verdad
de los hechos. En la inmediacin tenemos la participacin directa del juez ya que puede tener en cuenta las reacciones de las partes y
declarante para darse cuenta de la veracidad de sus declaraciones. Tiene por finalidad que el juez que reciba las pruebas, haga su
apreciacin en definitiva a travs de un fallo (pues se dicta en la misma audiencia de juzgamiento o nica segn el tipo de proceso ordinario
o abreviado). El juez debe estar presente en la realizacin de las audiencias, de lo contrario stas no se realizan. La nueva ley procesal de
trabajo exige que las audiencias y actuacin de medios probatorios se realicen ante el juez, ya que l es el encargado de dirigir e impulsar
el proceso laboral (artculo 21).
Los alegatos de las partes deben exponerse frente al juez y la actuacin de los medios de prueba tambin se efecta en su presencia, a fin
que tenga un conocimiento exacto del contenido de las mismas y pueda observar los hechos y las conductas directamente de las partes,
permitindole obtener conclusiones y elementos de conviccin, sobre todo al momento de emitir su fallo.
III.3. El principio de concentracin
Mediante este principio tambin recogido en el Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, se persigue que los procesos laborales se
desarrollen con un mnimo de actuaciones procesales, a efecto que el juez adquiera una visin en conjunto del conflicto de las partes. Se
pretende agrupar todos los actos procesales en una nica audiencia o, al menos, en el menor nmero de audiencias necesarias y prximas
en el tiempo.
El artculo 44 de la Ley en comento seala que en el proceso ordinario, la audiencia de juzgamiento se realiza en acto nico y concentra las
etapas de confrontacin de posiciones, actuacin probatoria, alegatos y sentencia; y el artculo 49 seala que en el proceso abreviado
concentra las etapas de conciliacin, confrontacin de posiciones, actuacin probatoria, alegatos y sentencia, las que se realizan una
seguida de la otra.
III.4. Principio de celeridad procesal

Persigue la rapidez del proceso laboral, por lo que ste debe estructurarse sobre plazos breves pero tambin sobre la eliminacin de trabas
a la tutela jurisdiccional efectiva; asimismo se halla representado por la improrrogabilidad de los plazos, garantizndose as una justicia
expeditiva, sin dilaciones indebidas.
Con este principio se aclara la sustanciacin del procedimiento, sin que ello menoscabe el derecho a la defensa y el debido proceso.
Ejemplos de celeridad en el proceso laboral es que el juez debe dictar en sesenta minutos su fallo luego de culminada la audiencia de
juzgamiento, pudindola diferir hasta por cinco das, slo excepcionalmente en atencin a la complejidad del proceso (artculo 47); adems,
los jueces interpretan los requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la continuidad del proceso (artculo III del Ttulo
Preliminar de la Nueva Ley Procesal de Trabajo).
III.5. Principio de economa procesal
Este principio no est deslindado del todo con el de concentracin. Busca que los actos procesales sean simplificados y de trmites
sencillos, a efecto que se d inicio, se tramite y decida el proceso en los plazos establecidos. El juez debe velar por la pronta solucin del
conflicto y que las actuaciones se realicen en el menor nmero posible de actos reas distintas: tiempo, gasto y esfuerzo166.
Hay aplicacin del principio de economa en el proceso laboral cuando el juez verifica notoriamente la improcedencia de la demanda y la
rechaza de plano mediante resolucin debidamente fundamentada (artculo 17, ltima parte), ello a efecto de evitar al litigante un largo
juicio en que al final se va a llegar a la misma conclusin; tambin es posible que interpuesta una demanda, por ejemplo sobre
indemnizacin por despido arbitrario y pago de beneficios econmicos, si el juez advierte la caducidad de la accin indemnizatoria, puede
declarar la improcedencia de la demanda en este extremo y admitir la demanda por el pago de los beneficios econmicos. Tambin se
aplica el principio de economa procesal en la facultad del juez de declarar inadmisibles, innecesarios o impertinentes medios de prueba
ofrecidos por las partes, cuando se trata de hechos admitidos (por ejemplo, ambas partes estn de acuerdo en el periodo laborado)
presumidos por ley, recogidos en resolucin judicial con la calidad de cosa juzgada o hechos notorios; admitiendo nicamente los medios
de
prueba
sobre
los
hechos necesitados de prueba (artculo 46).

III.6. Principio de veracidad

Las partes y sus abogados deben actuar en el proceso con verdad. Dado que el juez dirige la audiencia debe procurar que sta se
conduzca con veracidad, impide y sanciona la conducta contraria a los deberes de veracidad y probidad, por lo que su afectacin puede
sancionarse con la imposicin de multa segn lo permite el artculo 15 de la Nueva Ley Procesal de Trabajo.
Adems en esta ley se ha determinado que, en la actuacin probatoria, el juez debe impedir que sta se desnaturalice, permitindole
sancionar a las partes cuando acten contrariamente al deber de veracidad; ello se evidencia justamente en la actuacin de las
declaraciones de parte y de testigos al advertir contradicciones en las respuestas, que hacen evidente que no obedecen a la realidad de los
hechos.
III.7. Principio de igualdad real de las partes
La Nueva Ley Procesal de Trabajo, en el artculo III de su Ttulo Preliminar, seala que en todo proceso laboral los jueces deben evitar que
la desigualdad entre las partes afecten el desarrollo o resultado del proceso, para cuyo efecto procura alcanzar la igualdad real de las
partes.
A este principio se le conoce como principio de socializacin procesal, sobre el que Vinatea Recoba y Toyama Miyagusuku sealan: Exige
del juez la capacidad de saber intervenir a fin de que las desigualdades materiales entre las partes no entorpezcan la labor de proveer
tutela judicial167.
Teniendo en cuenta que el derecho laboral tiene carcter protector y que en el proceso laboral el juez desempea un rol tuitivo, se busca
fortalecer a la parte ms dbil (el prestador de servicios o trabajador; en especial a la madre gestante, el menor de edad y la persona con
discapacidad), a efecto de lograr igualdad material entre las partes, y de ese modo evitar que el prestador de servicios (trabajador) se vea
en grave desventaja respecto al empleador, en el aporte de medios de prueba en el proceso, su actuacin, entre otros.
El Tribunal Constitucional ha reconocido tal situacin cuando seala que:
La relacin laboral se caracteriza en s misma por la desigualdad, lo que hace que el empleador devenga en la parte fuerte o imponente y
el trabajador en la parte dbil e impotente. Agrega que en el campo jurdico sustancial el rasgo ms caracterstico de la relacin de trabajo
es la subordinacin y los derechos imputables al trabajador; y en el campo jurdico procesal se constata la capacidad intimidatoria que se
puede crear para impedir los reclamos en va litigiosa y la extensin de la posicin predominante en materia de prueba. Asimismo, en el
campo econmico, la nota ms especfica es que frente a la propiedad del medio de produccin, el trabajador slo puede exponer su
fuerza
de
trabajo.
Para hacer frente a ello se afirman los principios protectores o de igualacin compensatoria, por el cual reconocindose la existencia

asimtrica de la relacin laboral, se promueve por la va constitucional y legal la bsqueda de un equilibrio entre los sujetos de la misma. Al
respecto, el artculo 26 de la Constitucin expresa una pluralidad de principios de dicha naturaleza168.
Tal reconocimiento en el nuevo proceso laboral permite al juez intervenir en las declaraciones de parte de testigos y peritos de manera libre,
sin seguir ningn formulismo o ritualismo (artculo 24), ordenando inclusive pruebas de oficio, permitindole -si lo ve por convenientedisponer se le asigne un abogado de oficio al trabajador que no cuente con abogado, adems de extraer conclusiones (reconocidas
expresamente en la ley) a partir de la conducta de las partes (en especial la del empleador). Sin embargo, existen en la ley algunas
inconsistencias respecto a la aplicacin de este principio referida a la actuacin de las declaraciones de parte y de testigos cuando
establece que es el juez quien primero interroga, cuando ello no resulta muy tcnico pues ms bien son las partes (a travs de sus
abogados) las que deben iniciar el interrogatorio a efecto de actuar la prueba ofrecida en los actos postulatorios, y el juez podr luego
interrogar sobre puntos oscuros, ambiguos o que requieran de alguna aclaracin, siendo que en la prctica los jueces vienen desarrollando
la actuacin de estas pruebas de esta ltima forma; ms aun si en principio debe mantener una posicin objetiva en el trmite del proceso.
Adems es importante destacar la facultad del juzgador de ordenar la actuacin de pruebas de oficio, que no slo tiene por finalidad
alcanzar la verdad de los hechos, sino la de evitar la desigualdad en la posicin de las partes, en especial del trabajador, a quien las
pruebas le resultan difciles de obtener pues en la relacin laboral es el empleador quien tiene en su poder tales medios de prueba como
son planillas, boletas de pago, registros de ingreso y salida, reglamentos internos de trabajo, directivas, etc.
III.8. Principio de realidad de los hechos
El artculo III de la Nueva Ley Procesal de Trabajo seala que los jueces privilegian el fondo sobre la forma, que conocemos como el
principio de primaca de la realidad.
Este principio, segn lo ha definido el maestro uruguayo Amrico Pl, Es la primaca de los hechos sobre los formas, las formalidades o las
apariencias.169; ello implica segn seala el citado doctrinario, que en materia laboral importa lo que ocurre en la prctica ms que lo que
las partes hayan pactado en forma ms o menos solemne o expresa o de lo que aparece de los documentos.
Por ello, cuando el juez laboral determine de las pruebas aportadas que existe una prestacin de servicios laboral, debe declarar que existe
una relacin de trabajo, independientemente de la apariencia.
El Tribunal Constitucional en la sentencia recada en el Expediente N 04814-2005-PA/ TC, del 31 de enero del 2006, en su cuarto
fundamento, sobre este principio seala:
En relacin al principio de primaca de la realidad que, es un elemento implcito en nuestro ordenamiento jurdico, y concretamente
impuesto por la propia naturaleza tuitiva de nuestra Constitucin, este Colegiado ha precisado que en mrito a este principio en caso de
discordancia entre lo que ocurre en la prctica y lo que fluye de los documentos, debe darse preferencia a lo primero, es decir, a lo que
sucede en el terreno de los hechos170.
En la realidad de nuestro medio laboral, son frecuentes las relaciones informales de trabajo: los empleadores no cumplen con sus
obligaciones laborales respecto a sus trabajadores, en especial con el pago de los beneficios sociales que les corresponden, y para ello
recurren a simulaciones como contratos modales o civiles de prestacin de servicios, por lo que es necesario analizar en el caso concreto,
la existencia de los elementos de la relacin laboral como son prestacin personal, remuneracin y especialmente la subordinacin; este
ltimo elemento es el que distingue precisamente la relacin laboral de la relacin civil de prestacin de servicios, tal como lo exige el
artculo 4 del Decreto Supremo N 003-97-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
El artculo 23 de la Nueva Ley Procesal de Trabajo, inciso 2), establece la presuncin de laboralidad sealando, que acreditada la
prestacin personal de servicios, se presume la existencia de vnculo laboral a plazo indeterminado, salvo prueba en contrario; sin
embargo, considero que tal presuncin no exime al juzgador de determinar la existencia del elemento de subordinacin en la relacin
laboral pues, como ya se expres, es ste el que lo diferencia justamente de una relacin de naturaleza civil; por lo que al aplicar el
principio de realidad de los hechos deben valorarse los medios de prueba que demuestren las alegaciones de las partes.
III.9. Principio de buena fe procesal
Este principio exige a las partes actuar en el proceso con probidad y lealtad, con el fin de impedir cualquier conducta que tipifique fraude
procesal, en cualquiera de sus formas como el dolo, la colusin, la simulacin o el abuso de derecho.
La Ley N 29497 establece que en caso de temeridad o mala fe procesal, el juez tiene el deber de imponer a las partes, sus representantes
y los abogados una multa no menor de media ni mayor de cincuenta unidades de referencia procesal (artculo 15). Adems el juez sanciona
a las partes cuando stas obstaculizan la actuacin probatoria; por ejemplo, no se cumple con las exhibiciones ordenadas, se impide el
acceso al juez o peritos el material probatorio, o se niega a declarar, permitiendo inclusive- extraer presunciones de dicha conducta en
contra de los intereses de la parte que asume dicha conducta contraria a la buena fe procesal, conforme se indica en el artculo 29 de dicha
ley.
III.10. Principio de gratuidad

Este principio garantiza el acceso a la justicia sin costo. El artculo III de la Nueva Ley Procesal de Trabajo seala que el proceso laboral es
gratuito para el prestador de servicios, en todas las instancias, cuando el monto total de las pretensiones reclamadas no supere las setenta
unidades de referencia procesal.
Sobre
seala:

la

gratuidad

del

proceso,

el

Tribunal

Constitucional

se

ha

pronunciado

cuando

Si bien es un principio de la funcin jurisdiccional la gratuidad en la administracin de justicia, dicha norma general se compatibiliza
necesariamente con la exigibilidad de costos mnimos respecto de aquellas actividades jurisdiccionales que demanden un servicio. En
dicho contexto la exigibilidad de tasas o aranceles judiciales no tienen por objeto desvirtuar el consabido principio, sino dotar al rgano
jurisdiccional de contraprestaciones mnimas por los costos en los que se incurre en la realizacin de determinados actos o diligencias
durante la tramitacin de procesos especficos171.
De este modo el Tribunal Constitucional ha reconocido que la existencia de tasas judiciales no atentan contra el derecho de gratuidad en el
acceso a la justicia; sin embargo, en materia laboral, debido a su calidad social, y los derechos de naturaleza alimentaria que se ventilan en
el proceso laboral, la nueva ley procesal de trabajo admite la total gratuidad del acceso al procedimiento judicial hasta cierto monto y an, al
exceder el monto mximo (70 URP), siempre el trabajador o empleador podr solicitar auxilio judicial, a efecto de evitar el pago de tasas
judiciales, y ejercer su derecho de acceso a la justicia y de defensa.
III.11. Principio de irrenunciabilidad de derechos
Este principio pretende evitar que el prestador de servicios, en su condicin de parte dbil de la relacin laboral, por razn de necesidad
acepte actos de disposicin de derechos laborales, burlando as la proteccin que las leyes de contenido laboral le otorgan. Este principio
se encuentra reconocido en el artculo 26, numeral 2) de la Constitucin Poltica del Estado.
Amrico Pl define a este principio como: La imposibilidad jurdica de privarse voluntariamente de una o ms ventajas concedidas por el
Derecho
Laboral
en
beneficio
propio172.
lvaro Garca indica:
Este principio tiene por finalidad garantizar que el trabajador goce de manera irrestricta de los derechos que le asigna la Constitucin y la
Ley, por estar concebidos dentro de un marco de proteccin dada su posicin naturalmente dbil en la relacin laboral. Es de orden pblico
que el trabajador acceda todos los beneficios que las leyes laborales le asignan, no pudiendo dejar de percibirlos aun cuando ello
obedezca a una decisin propia del trabajador, tanto menos de un acto del empleador173.
El Tribunal Constitucional, en el Expediente N 0008-2005-AI/TC, en su fundamento 24 ha sealado:
La irrenunciabilidad de los derechos laborales proviene y se sujeta al mbito de las normas taxativas que, por tales, son de orden pblico y
con vocacin tuitiva a la parte ms dbil de la relacin laboral. Precisa adems que la norma taxativa es aquella que ordena y dispone sin
tomar en cuenta la voluntad de los sujetos de la relacin laboral. En este mbito, el trabajador no puede despojarse, permutar o renunciar a
los beneficios, facultades o atribuciones que le concede la norma174.
Este derecho es protegido en el nuevo proceso laboral en la conciliacin y transaccin, cuando el juez debe superar el test de disponibilidad
de derechos ante un acuerdo conciliatorio o transaccional, teniendo en cuenta que el acuerdo debe versar sobre derechos nacidos de una
norma dispositiva, debiendo verificar que no se afecten derechos indisponibles, adems de ser adoptado por el titular del derecho y con la
participacin del abogado del trabajador (artculo 30).
Adems se aplica este principio al expedir sentencia, pues est facultado para dictar fallos ultrapetita, pues puede ordenar el pago de
sumas mayores a las demandadas, si apareciere error en el clculo de los derechos demandados o error en la invocacin de las normas
aplicables, y con ello no se afecta el principio de congruencia; caso distinto es el referido a las sentencia extra-petita: el juez no puede ir
ms all de las pretensiones del actor, pues ello determinara su nulidad.
III.12 Principio pro actione o favor actionis
El artculo III de la Nueva Ley Procesal de Trabajo seala que los jueces interpretan los requisitos y presupuestos procesales en sentido
favorable a la continuidad del proceso, por lo que reconoce la aplicacin del llamado principio pro actione o favor actionis.
El Tribunal Constitucional reconoce este principio en sentencias emitidas en las que ha destacado su cumplimiento por los juzgadores, as
ha determinado en el Expediente N 1049-2003-AA/TC:
El principio pro actione impone a los juzgadores la exigencia de interpretar los requisitos y presupuestos procesales en el sentido ms
favorable a la plena efectividad del derecho a obtener una resolucin vlida sobre el fondo con lo cual, ante la duda, la decisin debe
dirigirse
por
la
continuacin
del
proceso
y
no
por
su
extincin.
Tngase en cuenta, finalmente, que la alternativa opuesta supondra invertir el funcionamiento y el propsito de los procesos en general, y
de los procesos constitucionales en particular, pues implicara convertir, errneamente, una duda interpretativa respecto de las

formalidades propias del instrumento de tutela en un elemento determinante para permitir el acceso a la tutela constitucional de los
derechos, cuando, en realidad, es el instrumento procesal el que debe ser adecuado e interpretado decididamente siempre y cuando no
se restrinjan los derechos constitucionales de la contraparte- a fin de consolidar una tutela constitucional ms eficaz, oportuna y plena175.
En el desarrollo de la actividad judicial es comn encontrarse frente a la alternativa de la procedencia o no de la demanda, pues en sta los
argumentos fcticos y jurdicos muchas veces son contradictorios y, an en la alternativa de pedirle al actor la aclaracin de sus
pretensiones, as como de su fundamentacin, no es claro; sin embargo, en atencin a la calidad tuitiva del derecho laboral y frente a la
probabilidad de caducidad o prescripcin de los derechos reclamados, es preferible admitir la demanda y esperar a su contestacin y
actuacin de los medios de prueba, a efectos de determinar la procedencia o no de los reclamos del actor en aplicacin del principio pro
actione.
De otra parte, frente a la especializacin de los jueces laborales (contencioso administrativos y propiamente laborales), en los casos en que
los demandantes no tienen claro su rgimen laboral (pblico o privado), caso de trabajadores cuyo empleador es el Estado, respecto a
instituciones que cuentan con trabajadores sujetos a los regmenes regulados por los Decretos Legislativos N 728 y N276, y ante la
alegacin del actor de estar sujeto al rgimen privado, es mejor optar por admitir la demanda y, de los medios de prueba que se aportan al
proceso, determinar la naturaleza jurdica de la relacin laboral y no a priori declarar la improcedencia de la demanda.
III.13.
Principios
de
constitucionalizacin
principios constitucionales y precedentes vinculantes

de

interpretacin

segn

El artculo IV del Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Procesal de Trabajo seala que los jueces laborales imparten justicia con arreglo a la
Constitucin, los tratados internacionales de derechos humanos y la ley; adems interpretan y aplican las normas segn los principios y
preceptos constitucionales, y segn los precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema. Con ello se garantiza el
respeto de los derechos laborales constitucionales, adems de lograr la uniformidad de criterios en la administracin de justicia, evitando
as fallos contradictorios o dismiles.
Es relevante que la Nueva Ley Procesal de Trabajo reconozca el deber de los jueces no slo de aplicar la ley, sino en especial la
Constitucin y en ella los principios constitucionales que en materia laboral se hallan reconocidos en su artculo 26, que establece
claramente los principios que rigen la relacin laboral como son: de igualdad y no discriminacin, irrenunciabilidad de derechos laborales y
pro operario, pues en caso de duda en la aplicacin de una norma debe preferirse la ms favorable al trabajador, y cuyo contenido adems
ha sido desarrollado por el Tribunal Constitucional en algunos de sus fallos.
As pues se reconoce en esta ley el principio de fuerza normativa de la Constitucin que vincula a todos los poderes del Estado y a la
sociedad en general, as lo ha expresado el Tribunal Constitucional en el Expediente N 008-2005-AI/TC cuando indica:
La Constitucin es una norma jurdica vinculante y los derechos que reconoce pueden ser directamente aplicados. Al respecto, este
Tribunal ha declarado que la Constitucin no es slo una norma, sino en realidad, un ordenamiento, que est integrado por el Prembulo,
sus disposiciones con numeracin romana y arbica, as como por la Declaracin sobre la Antrtica que ella contiene. Toda ella comprende
e integra el documento escrito denominado Constitucin Poltica de la Repblica del Per y, desde luego, toda ella posee fuerza
normativa.
La aplicacin de los precedentes vinculantes en materia laboral expedidos por el Tribunal Constitucional ha logrado (aunque an hay
mucho por hacer) unidad y uniformidad en los fallos de los jueces de todas las instancias, como son los casos de las sentencias emitidas
en los casos Bayln Flores y Anicama Hernndez. Es importante destacar que a efecto de lograr esa uniformidad en los criterios de los
juzgadores, la Nueva Ley Procesal del Trabajo ha establecido en su artculo 40 la calidad de precedente vinculante de los fallos de la Corte
Suprema cuando el pleno de la Sala Suprema en materia Constitucional y Social convoca a los jueces supremos que conformen otras
Salas en materia constitucional y social (en caso las hubiera) para resolver un asunto en casacin; tenindose presente que slo ser
necesaria la reunin de los vocales supremos de la especialidad, pues solo se contaba con los plenos nacionales, regionales o locales en
materia laboral ante la imposibilidad de contar con plenos casatorios de la Corte Suprema en materia laboral, los mismos que ahora se
hacen factibles gracias a la Nueva Ley Procesal Laboral.
III.14. Principio del debido proceso
La Constitucin Poltica del Estado reconoce el principio del debido proceso en su artculo 139 inciso 3, que incluye el debido proceso
sustantivo como el debido proceso procesal:
en el primer caso nos referimos a un estndar o patrn de justicia mnimo que debeser observado por el operador de justicia (sea ste
un funcionario, juez, etc.); vale decir, apunta a establecer ciertos lmites a la discrecionalidad del magistrado a la hora de aplicar el derecho
y administrar justicia, no pudiendo interpretar y aplicar las normas de cualquier manera. En el segundo caso, estamos ms bien ante la
necesidad de que en todo proceso se respeten un conjunto de requisitos y garantas procedimentales mnimas que aseguren un resultado
justo del proceso176.
El Tribunal Constitucional tambin se ha pronunciado al respecto en las siguientes sentencias: Expediente N 2508-2004-AA/TC:

Debido proceso est concebido como el cumplimiento de todas las garantas, requisitos y normas de orden pblico que deben observarse
en las instancias procesales de todos los procedimientos, incluidos los administrativos, a fin de que las personas estn en condiciones de
defender adecuadamente sus derechos ante cualquier acto del Estado que pueda afectarlos. Vale decir, que cualquier actuacin u omisin
de los rganos estatales, dentro de un proceso, sea este administrativo o jurisdiccional, debe respetar el debido proceso legal. Uno de
los atributos del debido proceso lo constituye el derecho de defensa, que tiene como presupuesto, para su ejercicio, la debida notificacin
de las decisiones que pudieran afectar una situacin jurdica177.
Expediente N 8125-2005-HC:
El debido proceso tiene dos expresiones: una formal y otra sustantiva; en la de carcter formal, los principios y reglas que lo integran
tienen que ver con las formalidades estatuidas, tales como las que establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho
de defensa, la motivacin; en su faz sustantiva, se relaciona con los estndares de justicia como son la razonabilidad y proporcionalidad
que toda decisin judicial debe suponer178.
La Nueva Ley Procesal de Trabajo rescata este principio al reconocerlo pues justamente la solidez de un proceso judicial -incluyendo las
decisiones jurisdiccionales en este caso, en asuntos de orden laboral- se sustenta en el respeto al principio del debido proceso; ms an si
se tiene en cuenta que en muchos de los procesos referidos a la conclusin de la relacin laboral como el despido, el empleador tambin
se halla obligado a cumplir este principio; es decir, a la observancia de las formalidades y derechos reconocidos por la norma laboral para
reconocer como vlido el fin de la relacin laboral y que merecer especial anlisis por los juzgadores al momento de razonar sobre el caso
en concreto.
III.15. PRINCIPIO DE TUTELA JURISDICCIONAL
Este principio es entendido como
el derecho que todos tenemos de acudir a los tribunales estatales para obtener la proteccin de nuestros derechos e intereses
(abstractamente reconocidos por el ordenamiento jurdico), a travs de un proceso que respete tanto los derechos del demandante como
del demandado, y cuyo resultado prctico y concreto se encuentre asegurado por un adecuado conjunto de instrumentos procesales
puestos a disposicin del orden jurisdiccional por el propio ordenamiento jurdico procesal179 .
La Nueva Ley Procesal de Trabajo reproduce el derecho fundamental reconocido por el artculo 139, inciso 3) de la Constitucin Poltica del
Estado, y debe reconocerse que existe una comn unin con el derecho al debido proceso, como claramente lo ha expresado el Tribunal
Constitucional en algunas de sus decisiones. Ms, el acceso a los tribunales judiciales en materia laboral tiene una especial relevancia
social pues responde a los reclamos de los sectores mayoritarios, respecto a las relaciones empleador-trabajador, permitiendo que la
justicia laboral decida finalmente sobre la diversa problemtica que se presente en ellas.
III.16. Principio de razonabilidad
Sobre el principio de razonabilidad Marcial Rubio seala:
El principio de razonabilidad exige que las conductas o en trminos jurdicos, los actos-, para dar el significado de contenido voluntario
que los sujetos realizan frente a los hechos y circunstancias, deben cumplir el requisito de ser generalmente aceptados por la colectividad
como adecuada respuesta a los retos que presenta la realidad frente al actuar humano jurdicamente relevante180.
Por su parte lvaro Garca manifiesta:
El principio de razonabilidad dicta que los sujetos de la relacin laboral deben actuar conforme a la razn, que debe ser sta la que los
gue en el quehacer diario y en el desenvolvimiento del vnculo laboral. En tanto son sujetos de derecho que gozan de autonoma y
voluntad propia, el equilibrio y la razn deben ser los que determinen su recto proceder181.

En jurisprudencia del Tribunal Constitucional se ha determinado:

El principio de razonabilidad implica encontrar justificacin lgica en los hechos, conductas y circunstancias que motivan todo acto
discrecional de los poderes pblicos. Este principio adquiere mayor relevancia en el caso de aquellos supuestos referidos a restringir
derechos o, para fines del caso, despojar de las prerrogativas que actan comogarantas funcionales para determinados funcionarios
pblicos182.
El principio de razonabilidad es indispensable en la resolucin de casos, en el anlisis de los hechos alegados por las partes y en los
medios probatorios tendientes a la comprensin de los mismos para alcanzar una conclusin. La razonabilidad debe estar presente en las
relaciones laborales entre empleador y trabajador, en especial en las potestades del primero y los lmites de sus facultades de direccin que
tiene especial relevancia en la imposicin de sanciones, y en el ejercicio del ius variandi reconocido por la normatividad laboral, debiendo el
juzgador -en su momento- determinar la objetividad y razonabilidad de la medida adoptada por el empleador; por lo que su reconocimiento
en la Nueva Ley Procesal de Trabajo adquiere especial relevancia.

IV. CONCLUSIONES
1. La Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497, reconoce una variedad de principios que inspiran el proceso laboral, garantizando que
ste se desarrolle de forma ms rpida y eficaz, respetando el debido proceso.
2. La oralidad es el principio que caracteriza el nuevo proceso laboral, pues sus actuaciones son necesariamente orales, con excepcin de
la demanda y la contestacin, permitindole al juez entrar en contacto con las partes y comparecientes, y conocer debidamente el conflicto
suscitado entre ellas.
3. El nuevo proceso laboral permite al juez tener un rol ms activo y cumplir eficazmente su funcin como director del proceso posibilitando,
adems, una mejor preparacin de los participantes en el proceso, en especial de los abogados quienes deben expresar sus posiciones y
formular sus alegaciones en forma oral.
4. La inmediacin y concentracin permiten la directa intervencin del juzgador en las audiencias y en la actuacin de los medios de
prueba, quien debe velar por el cumplimiento del principio de igualdad real de las partes, fortaleciendo a la parte ms dbil, sancionando las
conductas maliciosas y contrarias al deber de veracidad, evitando as el desequilibrio entre demandante y demandado.
5. Al momento de resolver y emitir su falllo, el juez debe motivar sus decisiones sustentadas en los principios y derechos laborales
reconocidos por la Constitucin, los tratos internacionales de los que es parte el Per y la ley, acudiendo adems a criterios de
razonabilidad a efecto de valorar los hechos probados por las partes.