Fichamento 2 HISTRIA DA POLTICA EXTERIOR DO BRASIL (Amado Luiz

Cervo e Clodoaldo Bueno)

A vulnerabilidade e a fora do modelo nos anos 1980
1980 Poltica Exterior crise e contradies
Independncia e Universalismo
- Poltica interna de instabilidade
- rea Econmica : conduzir por si s as negociaes da dvida externa.
-Brasil, maior pas em desenvolvimento
Na primeira metade dos anos 1980, segundo a percepo do Itamaraty, a
estrutura internacional deteriora-se nas reas polticas e econmica, com a
rebipolarizao e o protecionismo, a instabilidade cambial e a oligarquizao
dos foros decisrios.428
-Poltica Externa Brasileira prestigia o multilateralismo
-Brasil conduzia a poltica externa Brasileira atravs do universalismo, boa
convivncia internacional, soberania e dignidade nacional.
Sistema Internacional
-2metade 1980
ReBipolarizao
Crise do multilateralismo
Velha ordem econmica
Novas divergncias entre USA e Europa
-Brasil era contra pases ricos terem o controle da informao e tecnologia de
ponta
-Sociedade ps industrializao x sociedade atrasadas
= pases ricos sugando recursos lquidos do terceiro mundo
- Poltica brasileira descorda e denuncia em fruns multilaterais
- novo relacionamento com brasileiro com povos atrasados
- Queda da importao de petrleo 1985
- + recursos para investimentos produtivos
-1980 - Brasil gerou o terceiro maior excedente comercial do mundo aps
Japo e Alemanha federal
-Metas do Brasil
Ampliao das exportaes e dos mercados
- Exportaes dependiam das vindas de insumos fsicos financeiros e
tecnolgicos
-Obstculos: Protecionismo, falta de dilogo norte sul, regras injustas no
Comex.
1973 1982:
- Pases desenvolvidos: 11,4% ao ano
- Pases em desenvolvimento : 20,7 ano

=dinamismo no terceiro mundo e acerto da solidariedade brasileira ele

GATT pag 433
- setor de exportao brasileira: servios
Ameaada pela proposta norte americana de dependncia do terceiro
mundo
- Brasil e ndia lideravam temporariamente
-1984: EUA Lei do comrcio
Governo imps retaliaes comerciais aos pases que criassem
dificuldade para penetrao de produtos, empresas e capitas norte
americanos
- Lei da informtica no Brasil
- EUA consulta GATT para saber se a lei Brasileira no feria o estado de livre
fluxo de comrcio
- Itamaraty defende falando que a lei um ato de soberania e no fere estatuto
do GATT.
-1986: Confronto a cerca de informtica agrava-se entre Brasil e Estados
Unidos
-Georg Shultz prope ao Brasil negociar a informtica e ameaa o Brasil de
retaliaes
Manter aberto o dilogo para esclarecimento sobre a lei
Enviou em 1986 ao congresso projeto de lei que estabelece o
regulamento de direito autoral para propaganda de computao
(software)
-1987 Aprova-se a lei de regulamentao do Software mas aplica restries
importao de propaganda com similar nacional.
Endividamento Externo:
- Setor que mais prejudica as relaes exteriores do Brasil, a economia e a
sociedade Brasileira desde 1980.
-Itamaraty (chancelaria) ausentes congresso nacional.
- Negociado pelos economistas da fazenda, do planejamento e banco central
- 1 fase: 74-79
Recursos destinados aos desenvolvimento de base econmica e
empresas estatais.
1973 12,5 bilhes de dlares
1979 49,9 bilhes de dlares
os recursos foram destinados ao desenvolvimento da base econmica,
sobretudo pelas empresas estatais, conforme as metas do II PND. O
endividamento cresceu muito
- 2 fase: 80-87
Rolagem: contratao de emprstimos para prorrogar servios e o
acrscimo ao principal de juros e spreads vencidos (115 bilhes)

- Delfim Neto: Submeter-se s exigncias dos credores, representados pelo

FMI.
profunda recesso
criaram excedentes exportveis (gerando recursos para manter em dia
os servios da dvida.
- Dilson Funaro: Plano Cruzado
- Bresser Pereira: manteve as metas do crescimento, mas buscou
entendimentos simultneos com banqueiros e o FMI, para normalizar o
relacionamento do Brasil com a comunidade financeira internacional.
Relaes com o Norte:
- Ronald Reagan 1980-1988: abandonou o trilateralismo da fase anterior e
empenha-se numa estratgia global unilateral.
- No terreno militar era preciso recuperar a capacidade defensiva e ofensiva,
ante o crescimento da Unio sovitica
- As metas econmicas dos Estados unidos no Brasil
liberalizao do mercado de informtica
reduo do protecionismo
ampliao de privilgios de direitos s empresas estrangeiras
privatizao das estatais
eliminao de subsdios s exportaes
negociao da dvida externa pela via do liberalismo financeiro
internacional.
- nos anos 1980 a relao entre Brasil e EUA permaneceu a mesmoa, espera
de uma propostas substantivas e igualitrias, desprovidas de egosmo
nacional, para se alcanar ao nvel das necessidades e convivncias bilaterais.
- As relaes bilaterais com o Canad: adormecidas por muito tempo.
assinatura de acordos de cooperao 1977 incremento do intercmbio
poltico
Relao com Japo e Europa
- A expanso da CEE
- CEE mostra interesse em estreitar os laos de cooperao com a Amrica
Latina,
- O Brasil preferiu criar hidreltricas em detrimento de enriquecer urnio para
energia nuclear.
Japo
O Japo, maior parceiro asitico, intensificou os vnculos com o Brasil, do
ponto de vista comercial, econmico, polticos e cultural. Em 1982, as partes
encaminharam novas etapas de cooperao em cincia e tecnologia, cujo
acordo foi firmado dois anos aps.445

As relaes com o Sul:

- Oriente Prximo e sia

O Brasil manteve sua poltica com relao questo palestina, apoiando

a criao do Estado e exigindo a retirada israelense dos territrios
ocupados.

Neutralidade no conflito Ir-Iraque, mas supri o Iraque com produtos

manufaturados, alimentos e armas.

- frica Negra:

O incremento das relaes comerciais e econmicas

- Amrica Latina e Caribe:

Na rea de segurana continental: acordo tripartite (Brasil, Argentina e

Paraguai) em 1979

1983: assistncia econmica e militar ao Suriname

Mxico: os princpios de no-interveno e autodeterminao tanto

serviam para condenar a interveno norte-americana quanto para
rejeitar esforos de paz.

1985: adeso ao grupo de apoio (Argentina, Uruguai e Peru) com o

Grupo de Contadora (Mxico, Colmbia, Panam e Venezuela).

1986: Ata para Integrao Brasileiro-Argentina, precursora do Mercosul.