Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa

Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez
Palo Verde
Unidad Curricular: Finanzas e Impuestos.

IMPUESTOS
PUBLICOS
Facilitador:

Participantes:

Oscar Cera

Casique Kenyi C.I.: 20.978.404

Pitalua Stefanny C.I.:19.966.395
Guillen Erid L. C.I.: 20.571.791
Moreno Susan

C.I.: 19.156.721

Matute Adolfo

C.I.: 20.127.379

Palo Verde; abril 2015

EL IMPUESTO
Segn Jos Luis Prez Ayala y Eusebio Gonzles (1991) EL Impuesto, es: Como
una prestacin coactiva, generalmente pecuniaria, que un ente pblico tiene el
derecho de exigir a las personas llamadas por la ley a satisfacerla, cuando realicen
presupuestos reveladores de capacidad econmica para contribuir para el
sostenimiento del gasto pblico.
Edgar Jos Moya Milln (2003) indica que el impuesto es como las prestaciones
en dinero o en especies, exigidas por el Estado en virtud de su poder de imperio, a
quienes se hallen en las situaciones consideradas por la ley como hecho imponible.
German Bidart Campos: impuesto es la prestacin patrimonial, generalmente en
dinero, debida al Estado sin contraprestacin especial, con el fin de satisfacer
necesidades colectivas; en el impuesto, quien lo paga no recibe beneficio concreto de
ninguna ndole, pero el Estado atiende con su recaudacin gastos generales

DEFINICION DE GRUPO
Es el hecho imponible (la situacin que motiva la obligacin tributaria de acuerdo a la
ley), (la persona, ya sea natural o jurdica, que tiene la obligacin de pagarlo),
Son pagos exigidos por las administraciones pblicas sin que haya una
contraprestacin directa para el contribuyente, es decir, no hay un destino concreto
para ese dinero. Cuantitativamente, los impuestos son la figura ms importante, ya
que representan ms de la mitad de los ingresos pblicos.
TASA
SEGN GARCIA BENSULCE: "tasa es la contraprestacin en dinero que pagan
los particulares, el estado u otros entes de derecho pblico en retribucin de un
servicio pblico determinado y divisible".
SEGN Giuliani FONROUGE: "tasa es la prestacin pecuniaria exigida
compulsivamente por el Estado, en virtud de una ley, por la realizacin de una
actividad, que afecta especialmente al obligado siendo de notar al respecto, que la
ltima parte del concepto no significa que la actividad estatal debe traducirse
necesariamente en una ventaja o beneficio individual, sino tan solo que debe guardar
cierta relacin con el sujeto de la obligacin por cualquier circunstancia que lo
vincule jurdicamente con el servicio pblico instituido".

SEGN Manuel Ossorio: ES una relacin de cambio, en virtud de la cual se pagara

una suma de dinero contra la prestacin de un servicio pblico por el usuario.

DEFINICION DE GRUPO
La tasa son aquellas contribuciones econmicas que llevan a cabo los usuarios de
determinado servicio que es prestado por el estado.
La tasa es el pago que una persona realiza por la utilizacin de un servicio, por tanto,
si el servicio no es utilizado, no existe la obligacin de pagar.
Tasas. Son tributos que se pagan por el uso de un bien o servicio ofrecido por la
Administracin. Se pagan tasas por la recogida de basura o alcantarillado, por el
permiso de conducir, tasas acadmicas, etc.
TRIBUTO
SEGN Giuliani Fon rouge: es la prestacin pecuniaria exigida compulsivamente
por el Estado y relacionada con la prestacin efectiva o potencial de una actividad de
inters pblico que afecta al obligado
SEGN Hctor Villegas: se entiende por tributo toda prestacin patrimonial
obligatoria - habitualmente pecuniaria- establecidas por la ley, a cargo de las personas
fsicas y jurdicas que se encuentran en los supuestos de hecho que la propia ley
determine, y que vaya dirigido a dar satisfaccin a los fines que al Estado y a los
restantes entes pblicos le estn encomendados.
DEFINION DE GRUPO Los tributos son pagos obligatorios que hacen los
contribuyentes al Estado, a las comunidades y constituyen la principal fuente de
ingresos del sector pblico.
Los tributos son pagos obligatorios que hacen los contribuyentes al Estado, a las
comunidades autnomas o a los ayuntamientos, y constituyen la principal fuente de
ingresos del sector pblico.
Principios fundamentales de los impuestos
- Principio de justicia: consiste en que los habitantes de una nacin deben de
contribuir al sostenimiento del gobierno en una proporcin lo ms cercana posible a
sus capacidades econmicas y de la observancia o menosprecio de esta mxima
depende la equidad o falta de equidad en la imposicin.

Principio de certidumbre: todo impuesto debe poseer fijeza en sus elementos

esenciales (objeto, sujeto, exenciones, tarifa, poca de pago, infracciones y
sanciones), para evitar actos arbitrarios de la autoridad.

Principio de comodidad: todo impuesto debe recaudarse en la poca y en la forma

en las que es ms probable que obtenga a su pago el contribuyente.

Principio de economa: consiste en que el rendimiento del impuesto debe ser lo

mayor posible, su recaudacin no debe de ser gravosa.

Caractersticas de los impuestos

Una obligacin de dar dinero o cosa (prestacin).

Emanada del poder de imperio estatal, lo que se supone su obligatoriedad y la

compulsin para hacerse efectivo su cumplimiento.

Establecida por la ley.

Aplicable a personas individuales o colectivas.

Que se encuentren en distintas situaciones predecibles como puede ser

determinada capacidad econmica, realizacin de ciertos actos, etc.

Importancia de los impuestos

Los impuestos, son aquellos tributos que deben pagar las personas naturales y las
sociedades, por las atribuciones obligatorias establecidas en la Ley, derivado de la
prestacin de servicios y la explotacin de productos en general.
Los impuestos nacionales, sirven para financiar los servicios y las obras de carcter
general, que debe proporcionar el estado a la sociedad. Entre estos servicios destacan
la educacin, la salud, la seguridad, la justicia y las obras de bien para la ciudadana
en materia de infraestructura, lo relativo a la vialidad nacional y la infraestructura
comunal.
En Venezuela, el sistema de recaudacin fiscal lo rige el SENIAT (Servicio Nacional
Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria), en donde sus principios
fundamentales son la legalidad, progresividad, equidad, justicia, capacidad
contributiva, no retroactividad y no confiscacin, brindando asesora permanente al

contribuyente, distribuyendo la potestad tributaria en tres niveles de gobierno:

nacional, estadal y municipal.
Clasificacin de los impuestos
Impuesto Directo: Es el impuesto que grava directamente las fuentes de riqueza, la
propiedad o la renta. Son el impuesto sobre la renta, el impuesto sobre el patrimonio,
el impuesto de sucesiones, la contribucin rstica y urbana (o impuesto sobre bienes
inmuebles), los impuestos sobre la posesin de vehculos (Impuesto de la tenencia o
uso de vehculos, Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica), animales, etc. En
sistemas fiscales histricos se daba la capitacin (impuesto igual a todos los
habitantes), y tambin eran impuestos directos muchos de los exigidos dentro del
complejo sistema fiscal en torno a la renta feudal.
Impuesto Indirecto: Es el impuesto que grava el consumo. Su nombre radica en que
no afecta de manera directa los ingresos de un contribuyente sino que recae sobre el
costo de algn producto o mercanca. El impuesto indirecto ms importante es el
impuesto al valor agregado o IVA el cual constituye una parte importante de los
ingresos tributarios en muchos pases del mundo.
Desde el punto de vista del criterio administrativo los impuestos directos son los que
recaen sobre las personas, la posesin o el disfrute de la riqueza, gravan situaciones
normales y permanentes, son relativamente estables y pueden recaudarse segn listas
nominativas conocidas como padrones de los contribuyentes mientras que los
impuestos indirectos son aquellos que se perciben en ocasiones de un hecho, de un
acto, de un cambio aislado, o accidental, por lo que no pueden formarse listas
nominativas de los contribuyentes.

Diferencia entre impuesto, tasa y tributo

Las definiciones de estos son:

El impuesto es una clase de tributo (obligaciones generalmente pecuniarias en favor

del acreedor tributario) regido por pblico. Y son cargas obligatorias que las personas
y empresas tienen que pagar para financiar al estado.
Las tasas son contribuciones econmicas que hacen los usuarios de un servicio
prestado por el estado. Es el pago que una persona realiza por la utilizacin de un
servicio, por tanto, si el servicio no es utilizado, no existe la obligacin de pagar.
Los tributos son obligaciones dinerarias impuestas unilateralmente y exigidas por la
administracin pblica a partir de una ley, cuyo importe se destina a solventar el
gasto pblico. El tributo, por lo tanto, es una prestacin patrimonial de carcter
pblico que se exige a los particulares.
Las tasas y los impuestos son tributos, y los tributos son los ingresos necesarios para
el sostenimiento del gasto pblico de origen obligatorio, la diferencia que se podra
decir que hay entre impuesto y tasa es que los impuestos son pagos obligatorios y la
tasa son pagos por un servicio prestado, otra seria que los impuestos son cargas
obligatorias para personas ,empresas y las tasas son solo pagadas por usuarios de un
servicio prestado por el estado.
Se podran clasificar de la siguiente manera:
Impuestos:
-Impuesto sobre la renta activos empresariales
-Impuesto al valor agregado (iva) timbre fiscal
-Sucesiones, donaciones y dems ramos conexos.
-De aduanas - de exportacin.
-De cigarrillos y manufacturas de tabaco.
-Alcohol y especies alcohlicas fsforos salinas.
-Aprovechamiento y explotacin de productos forestales.
-Usuarios de servicios tursticos.
-Explotacin de servicios de radiodifusin sonora o de televisin abierta y otros
servicios de telecomunicaciones con fines de lucro etc.
Tasas:
-Timbre fiscal registro pblico servicio consular.
-Aduanas propiedad horizontal telecomunicaciones.
-Aviacin civil arancel judicial navegacin servicio de transporte terrestre
-Bultos postales, puertos, aeropuertos. Etc.

10 sugerencias para optimizar el impuesto en Venezuela

Implementar a nivel nacional recaudacin de impuestos a todo tipo de
Economa Informal.
Implantar el cobro de impuestos en todos los peajes a nivel nacional.
Todo negocio debe emitir el recibo del pago de impuestos.
Juegos de invite y azar
Parques de atraccin
Toda lnea de moto taxi de pagar impuesto
Talleres mecnicos en las calles por los inconvenientes que causan.
Exigir la factura en negocios de raza china
Aumentar la eficiencia de la administracin tributaria y, por
ende, el control de las obligaciones con el fisco.
Incrementar las sanciones: esta medida debera reducir la
evasin porque aumenta el riesgo de evadir.

Infomacion adicional
Finalmente, cabe destacar que El Poder Nacional tiene asignada, de conformidad con
en el artculo 156, la potestad tributaria, en los rubros siguientes:
* La creacin, organizacin, recaudacin, administracin y control de los impuestos.
* La legislacin para garantizar la coordinacin y armonizacin de las distintas
potestades tributarias.

* La creacin y organizacin de impuestos territoriales.

Adems, el Poder Nacional tiene competencia para regular la organizacin,
recaudacin, control y administracin de los ramos tributarios propios de los Estados;
y para establecer el rgimen del Situado Constitucional de los Estados y la
participacin municipal en el mismo (Art.164, Ord. 4); y para regular la
coparticipacin de los Estados en tributos nacionales (Art. 164.Ord. 6).
La Constitucin del 1999, tiene asignada en forma directa los Estados las potestades
tributarias que se sealan a continuacin:
* La organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos tributarios
propios, segn las disposiciones de las leyes nacionales y estadales.
* La creacin, organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos de
papel sellado, timbres y estampillas.
Los municipios tienen asignadas, de conformidad con el artculo 179 de la
Constitucin, las siguientes potestades tributarias:
* Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas por licencias
o autorizaciones; los impuestos sobre actividades econmicas de industria, comercio,
servicios, o de ndole similar, con las limitaciones establecidas en la Constitucin; los
impuestos sobre inmuebles urbanos, vehculos, espectculos pblicos, juegos y
apuestas lcitas, propaganda y publicidad comercial; y la contribucin especial sobre
plusvalas de las propiedades generadas por cambios de uso o de intensidad de
aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de ordenacin
urbanstica.
* El impuesto territorial rural o sobre predios rurales, la participacin en la
contribucin por mejoras y otros ramos tributarios nacionales o estadales, conforme a
las leyes de creacin de dichos tributos.
Conclusin
Venezuela es un pas cuya principal fuente de ingresos siempre a derivado del
petrleo y de los hidrocarburos, pero que con el pasar del tiempo estos ingresos
provenientes de los recursos petroleros se hicieron insuficientes y cambiantes para la
nacin, por lo que le abre paso a una nueva bsqueda de financiamiento necesario
para el logro de sus objetivos, que no son ms que la de incrementar los ingresos
estatales.

Por esta razn nace de manera indispensable para el Estado la exigencia del pago de
los tributos, otorgndole un carcter obligatorio al mismo, debido a que tiene como
finalidad lograr el bienestar colectivo, tanto generando una mejor proteccin
econmica como elevando el nivel de vida del pas. Para lograr las recaudaciones
necesarias se han implementados las sanciones correspondientes tanto a las personas
naturales como las jurdicas.
La comprensin y aplicacin de los tributos y del sistema tributario Venezolano,
ayuda a saber no solo cuales son las obligaciones que poseen los venezolanos, sino
tambin los derechos como contribuyentes. A su vez permite a los encargados de
planificar las finanzas nacionales determinar cuales son los criterios mas beneficiosos
para la poblacin.
En Venezuela no existe una cultura tributaria, como si existe en otros pases
desarrollados, donde la mayor parte de la renta fiscal proviene de los impuestos,
contrariamente a nuestro pas, donde mas del 90 de la renta fiscal proviene del
Petrleo, dependemos casi en un 100% de los ingresos petroleros. Otro gran
problema es que la poblacin desconfa del destino que el Estado le da a los ingresos
fiscales, es necesario que los ingresos fiscales sean realmente reinvertidos en el pas,
que se mejoren las tcnicas tendientes a evitar la evasin fiscal y concienciar a la
poblacin acerca de la importancia de cumplir con el deber constitucional de pagar
sus impuestos.