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en Nasca
INDICE
INDICE ..............................................................................................
..........
RESUMEN ..........................................................................................
........
4
I
:
Aspectos
Generales ...........................................................
1.1:
Nombre
del
proyecto .............................................................................
5
1.2:
Unidad
formuladora
y
ejecutora
del
proyecto .......................................
5
1.3:
Definicin
del
Diagnstico
...................................................................
6
1.4:
Problemas
y
Oportunidades ...................................................................
6
1.5:
Zonificacin
y
Poblacin
Bajo
Estudio .................................................
6
1.6:
Anlisis
de
la
Situacin
Actual ..............................................................
7
1.7:
Participacin
de
la
Poblacin ................................................................
9
1.8:
Resultados
del
Diagnostico .................................................................... 10
1.9:
Planes
Estratgicos..................................................................................
10
1.10:
Marco
de
Referencia..................................................................................11
II
:
Identificacin ....................................................................
..
2.1:
Definicin
del
Problema ......................................................................... 12
2.2:
Delimitacin
de
la
zona
Geogrfica ....................................................... 13
2.3:
Delimitacin
de
la
Poblacin
afectada ................................................... 13
2.4:
Anlisis
de
las
causas
del
Problema ....................................................... 14
2.5:
Anlisis
de
los
efectos
del
Problema ...................................................... 15
2.6:
Elaboracin
del
rbol
de
Causas
y
Efectos ............................................ 17
2.7:
Importancia
de
la
Causa
Crtica ............................................................. 17
2.8:
Definir
los
objetivos
del
Proyecto ......................................................... 18
2.9:
Definir
Medios
y
Fines .......................................................................... 18
2.10:
Elaboracin
del
rbol
de
Medios
y
Fines ........................................... 21
2.11:
Elaboracin
del
rbol
de
Medios
y
Acciones ..................................... 22
2.12:
Definir
Alternativas
de
solucin
posibles ............................................ 23
2.13:
Determinar
previabilidad
de
las
Alternativas ...................................... 26
III
Formulacin ......................................................................
..
3.1:
Anlisis
de
Oferta
y
Demanda
de
Agua
para
riego ............................... 28
3.2:
Programacin
de
Alternativas ............................................................... 29
3.3:
Beneficios
y
Costos ............................................................................... 30
3.4:
Costos
del
Proyecto ............................................................................... 31
3.5:
Aportes
por
Entidad .............................................................................. 33
3.6:
Ingresos
generados
por
el
proyecto ....................................................... 33
3.7:
Plan
de
Negocios .................................................................................. 34
3.8:
Valor
de
la
Produccin
Agropecuaria .................................................. 36
IV
Evaluacin ........................................................................
.
4.1:
Evaluacin
del
Proyecto ......................................................................
38
4.2:
Marco
Lgico .......................................................................................
40
3
V
:
Evaluacin
de
Ambiental .................................
5.1
:
Impacto
Ambiental ..............................................................
VI
Impacto
44
Conclusiones ....................................................................
..
46
VII
:
Relacin
de
Cuadros ....................................
48
VIII
Grficos
IX
Fotos
Formatos
RESUMEN
El partidor La Comunidad, ubicada en la margen izquierda del ro
Aja, da origen a un canal de derivacin, que trasvasa las aguas
temporales hacia el ro Tierras Blancas, coadyuvando al riego de
1,283.0000 Has de terrenos agrcolas.
Como consecuencia de los Fenmenos Naturales, entre ellos El
Nio en 1,998 y los Cambios Climticos de 1,999 causaron daos
de diversas magnitudes en el Per, la provincia de Nasca no fue
ajena a ello, por lo tanto las infraestructuras principales de riego
se vieron seriamente daadas.
Estos daos han hecho de que las reas de cultivo que existen en
la Comisin de Regantes de Tierras Blancas disminuyan en la
instalacin de cultivos tales como el algodn, maz amarillo duro
entre otros.
Es por ello que la Junta de Usuarios de Nasca, ante la disminucin
de los terrenos de cultivo para la produccin por falta de las aguas
temporales en la Comisin de Regantes de Tierras Blancas, se ha
preocupado por realizar la gestin necesaria para la formulacin
del presente perfil de proyecto, el mismo que ha denominado
Rehabilitacin del Partidos La Comunidad, de 300 ml. del canal de
derivacin, Encauzamiento y Descolmatacin del lecho de ro Aja
en Nasca, presentando como problema principal un limitado uso
de aguas temporales en la Comisin de Regantes de Tierras
Blancas.
El objetivo del proyecto es el incremento del nivel de la produccin
y productividad de los cultivos agrcolas en la Comisin de
Regantes de Tierras Blancas, como objetivo especifico es
Rehabilitar el Partidor y lograr la derivacin de las aguas del ro Aja
al ro Tierras Blancas, a fin de regular las aguas temporales en el ro
Aja.
Las acciones del Proyecto consisten en rehabilitar el partidor,
descolmatar el lecho del ro y rehabilitar el canal de derivacin que
conducir las aguas temporales a los terrenos agrcolas de la
Comisin de regantes de Tierras Blancas.
5
I. Aspectos Generales
1.1
La Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora del proyecto Rehabilitacin del Partidor La
Comunidad, Encauzamiento y Descolmatacin del lecho de ro Aja
en Nasca corresponde a la Direccin Regional de Agricultura de
Ica, a travs de la Oficina de Planificacin.
El profesional responsable de la formulacin es el Ing Juan Felipe
Jayo Ramos (e) del rea de Inversiones.
Direccin
:
Calle Lambayeque N 169
Telfono
:
056 213445
6
Correo
:
opaica@minag.gob.pe
Colaboradores : Se ha contado con la colaboracin del Ing. Fabio
Rivera Avalos, asimismo de la practicante en Economa Srta. Diana
Rina Ochante Arango.
La Unidad Ejecutora
La ejecucin del
proyecto Rehabilitacin del Partidor La
Comunidad, Encauzamiento y Descolmatacin del lecho de ro Aja
en Nasca estar a cargo del Programa de Encauzamiento de Ros y
Proteccin de Estructuras de Captacin de Ica (PERPEC), El mismo
que cuenta con la maquinaria pesada del Ministerio de Agricultura
y con el personal tcnico especializado (Ingenieros, Topgrafos,
Administradores, etc.), y personal de obra (Capataces, Operarios,
Operadores, Chferes, Controladores, Almaceneros, Guardianes
etc.), todos en calidad de contratados
Direccin
:
Calle Lambayeque N 169
Telfono
:
056 213445
Correo
:
opaica@minag.gob.pe
La supervisin se har a travs de la ATDRPN (Administracin
Tcnica del Distrito de Riego de Palpa - Nasca) dependencia que
cuentan con personal tcnico en sistemas hidrulicos, as mismo
cuenta con el apoyo logstico necesario.
1.3
:
Definicin del Diagnstico
Para el presente perfil se tiene definido como diagnstico, la toma
de datos del lugar de la Obra, as como el rea de influencia de la
poblacin afectada, la actividad principal a que se dedican los
pobladores, con todos estos datos se ha determinado el problema
que aqueja la zona.
1.4
:
Problemas y Oportunidades
La presencia del fenmeno El Nio en 1,998 y los Climticos en
1,999 hicieron de que el Partidor conocido como La Comunidad
colapsara, no cumpliendo con su funcin reguladora de las aguas
temporales, lo que hace de que exista un riesgo constante de
prdidas de terrenos agrcola ribereos al ro Aja y al canal de
derivacin.
Asimismo, por ser los ros de Nasca de una Cuenca poco profunda,
tal como es Aja y Tierras Blancas, hacen de que ste ltimo cuente
con pocas aguas temporales, excepto en las pocas de los
fenmenos Climticos, es por ello de que la Bocatoma cumple una
funcin reguladora de trasladar las aguas del ro Aja hacia el ro
Tierras Blancas, beneficiando en el riego a 163 usuarios y un
promedio de 1,283.00 Has para la conduccin de diversos cultivos,
principalmente Algodn.
7
Hombres
215,00
125,00
340,00
Mujeres
64,00
38,00
102,00
Empresas
3,00
2,00
5,00
Has Bajo
Permiso
1.786,90
1.281,71
3.068,61
Has. Bajo
Licencia
2,18
2,18
1.6
:
Anlisis de la Situacin Actual
La provincia de Nasca, caracterizada por ser una cuenca seca, con
categora D de acuerdo a lo que dispone el articulo 9 del D.S.
003-90-AG, (Los que por la persistente escasez o variabilidad de los
regmenes de agua hace prcticamente imposible o aleatorio el
cumplimiento del Plan de Cultivo o Riego), el mismo que ha sido
refrendado por la resolucin Administrativa N 98 y 99-2004-GOREICA/ATDRPN. especficamente el ro Aja que tiene una pendiente
bastante pronunciada y en donde el ro mayormente recorre la
microcuenca de Este a Oeste.
En el ro Aja, en la parte alta se encuentra un Partidor de
construccin muy antigua, con una compuerta de tipo radial, que
funciona como Barraje mvil y otras de tipo rectangular y que tiene
como funcin principal la regulacin de las aguas temporales,
siendo desviadas estas aguas a travs de un canal de derivacin al
ro Tierras Blancas, a fin de evitar la erosin de los terrenos de
cultivo en el ro Aja, as como la proteccin de los diversos
acueductos existentes en la zona, de la misma manera esta
derivacin de las aguas hace de que los terrenos existentes en la
Comisin de Regantes de Tierras Blancas se irriguen con fines de
produccin agrcola.
1.6.1:
de
la
situacin
que
motiva
el
a)
Motivos que generaron las propuesta de este
proyecto
La Destruccin del Partidor La Comunidad en el ro Aja,
hace de que en pocas de aguas temporales las aguas
provenientes del ro Aja no sean trasvasadas al ro
Tierras Blancas, esta accin no coadyuva a una mayor
irrigacin de terrenos agrcolas, este hecho ha
preocupado a la Junta de Usuarios de Nasca, la que ha
iniciado las gestiones del caso para la elaboracin de
un perfil de proyecto que de solucin definitiva a este
problema.
b)
Caractersticas de la situacin negativa que se
intenta modificar
Las reas agrcolas del ro Tierras Blancas no estn en
produccin por falta de aguas temporales, esto por la
falta de la regulacin de derivacin de las aguas
temporales provenientes del ro Aja, esta modificacin
hara que los terrenos agrcolas de Tierras Blancas
entren en produccin.
c)
Razones por la que es de inters de la Junta de
Usuarios de Nasca
Incremento en la captacin de Tarifa de agua.
Conservar los suelos productivos.
Recarga, conservacin y mantenimiento de los puquios
aledaos al ro Aja y al ro Tierras Blancas.
d)
10
1.7
:
Participacin de la Poblacin
Por la necesidad de darle mayor sostenibilidad al presente
proyecto, se coordina permanentemente sobre la necesidad de
llevarlo a cabo, el diseo, proceso de Construccin, Conduccinoperacin, mantenimiento, etc. con los Beneficiarios a travs de la
Junta de Usuarios de Nasca, la Administracin Tcnica del Distrito
de Riego de Palpa Nasca, el Concejo Provincial de Nasca, la Sede
Agraria de Nasca y el Gobierno Regional de Ica.
El Gobierno Regional de Ica, gestionar el presupuesto de la Obra
La Direccin Regional Agraria de Ica, elaborar el expediente
tcnico y ejecutar la obra.
La Junta de Usuarios de Nasca, brindar la operacin y
mantenimiento de la Obra.
1.7.1:Intereses de los grupos involucrados
Los grupos involucrados en el presente proyecto son: El Gobierno
Regional, La Junta de Usuarios de Nasca, El Concejo Provincial de
Nasca, La Empresa de Agua Potable de Nasca, La Administracin
Tcnica del Distrito de Riego de Palpa Nasca, la Administracin
Tcnica del Distrito Forestal y Fauna Silvestre del INRENA Ica Sede
Nasca.
ANEXO 02
11
GRUPOS
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS Y
NECESIDADES
EXPECTATIVAS e
INTERESES
* Gobierno Regional
de Ica
* Junta de Usuarios
de Nasca
* Concejo Provincial
de Nasca
* Empresa de Agua
Potable de Nasca
* Administracin
Tcnica de Control
Forestal y Fauna
POSIBLES
DIFICULTADES
PARA
TRABAJAR CON
Mantener la infraestructura
de riego en buenas
condiciones, a fin de derivar
las aguas temporales y
realizar un uso adecuado del
recurso hidrico temporal.
Falta de inters
Falta de inters
Recuperacin de la
cobertura arbrea ribereas
Otorgamiento de
reas en
contratos
1.8
:
Resultados del Diagnostico
Los resultados del diagnostico se presentan en el Formato 01, en
donde se han identificado los problemas que aquejan cada uno de
los actores del proyecto, se analiza la gravedad y la importancia de
dichos problemas hacia la poblacin.
12
CODIGO
CORRELATIVO
ELABORADO
ACTUALIZADO
FORMATO 1
UNIDAD
DIRECCION REGIONAL AGRARIA DE ICA
FORMULADORA
RECONSTRUCCIN DE LA BOCATOMA LA COMUNIDAD, ENCAUZAMIENTO, DESCOLMATACION DEL
LECHO DE RIO Y REHABILITACION DE 300 ml. DEL CANAL DE DERIVACIN EN EL RIO AJA
AGRICULTURA
PROBLEMA
MAGNITUD
90%
Concejo
90%
100%
25%
Junta de Usuarios
10%
60%
90%
GRAVEDAD
1.9
:
Planes Estratgicos.
De acuerdo a la Poltica Sectorial del Plan De Desarrollo de la regin
Ica 2,003 2,006 se tiene: Promocin de la conservacin y
preservacin del medio ambiente y los recursos naturales, tiene
como visin que la Regin Ica, en un espacio de desarrollo
realmente descentralizado, basado en la planificacin articulada,
concertada y participativa de los actores polticos, sociales que
desarrolla actividades y proyectos de inversin sostenibles con
eficiencia, eficacia que mejoran la calidad de vida de la poblacin.
Asimismo el Objetivo general es fomentar el desarrollo Regional
Integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada;
Siendo un Objetivo especfico la de Incrementar la produccin y
productividad basada en la modernizacin tecnolgica y
administrativa, as como el manejo racional y sostenible de los
recursos naturales.
Fuente : Plan de Desarrollo de la Regin Ica.
13
II.- IDENTIFICACION
El propsito de identificar el problema central, nos ha permitido
conocer las causas que lo provocaron y los efectos que se derivan y
sobre la base de los resultados obtenidos, se proceder a proponer
las alternativas de solucin al problema central, a travs de la
eliminacin o control de las causas que lo producen.
Para el desarrollo del presente documento, se consult
directamente a las Comisiones de Regantes de Aja y Tierras
Blancas, por ser ellos la poblacin afectada por el problema,
constituyendo la principal fuente de informacin.
2
2.1
2.1.1 :
Definicin del problema y sus causas
Para definir el problema central, se ha trabajado con los principales
actores que estn comprometidos, tanto por los beneficiarios
directos indirectos.
2.1.2 :
Definir el problema central
El problema central identificado es el BAJO NIVEL DE PRODUCCION
Y PRODUCTIVIDAD DE LOS CULTIVOS AGRICOLAS DE LA COMISION
DE REGANTES DE TIERRAS BLANCAS debido al limitado uso de las
aguas temporales del ro Aja a travs del canal de derivacin por
parte de la Comisin de Regantes de Tierras Blancas.
15
2.1.3 :
Gravedad de la situacin negativa que se
intenta modificar
Temporalidad, Desde la Construccin del Partidor La Comunidad
en 1,932 (Fuente : Junta de Usuarios de Nasca), esta fue hecha a
fin de que las aguas del ro Aja fueran derivadas al ro Tierras
Blancas para irrigar los Terrenos de cultivo, sin embargo en los aos
que se presenta los fenmenos climticos (El Nio) daa en forma
significativa la infraestructura de riego, hecho que debe ser
contrarrestado por la Junta de Usuarios con trabajos de defensas
vivas..
En el ao 1,992, el Ex PRONARDRET (Programa Nacional de
Mejoramiento de Riego y Drenaje), cerr un brazo del ro Aja que
aos anteriores invadi las reas de cultivo, burlando las
defensas riberea y formando un nuevo cauce aguas arriba del
Partidor.
En el ao 1,998 en plena presencia del Fenmeno El Nio el agua
respet el cauce, sin embargo deterior seriamente la
infraestructura.
Relevancia, Es relevante debido a que la zona y poblacin
afectada su actividad principal es la agropecuaria. (Fuente : Plan
Estratgico de la DRA Ica 2004 2006)
Grado de avance, En la actualidad el Barraje mvil esta
inoperativo, la compuertas de captacin se encuentran
deterioradas, el piso que cumple con la funcin de colchn se
encuentra deteriorado, el canal de derivacin se encuentra
obstruido y el lecho del ro colmatado.
En resumen el sistema de regulacin se encuentra deteriorado en
un 90%.
Prioridad de intervencin por las autoridades Estatales.
De acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo 017-2001-AG, se
establece que las funciones del Sector Agricultura y que concuerda
con el Plan Estratgico del Gobierno Regional, es prioritario dar
atencin a los Agricultores Organizados, asimismo por ser una zona
netamente agropecuaria, que contribuye al desarrollo local,
Regional y Nacional.
2.2
:
Delimitacin de la zona Geogrfica
El mbito de la obra del proyecto se encuentra ubicado en :
Regin
:
Ica
Provincia
:
Nasca
Distrito
:
Nasca
Valle
:
Tierras Blancas
Microcuencas
:
El Partidor esta en la microcuenca del
ro Aja
16
2.4.1 :
Identificar las causas del problema principal
Las causas del problema principal identificadas son:
17
2.5.1 :
19
2..6.1:
20
Efecto Final
RETRASO SOCIO ECONOMICO EN LA COMISION
DE REGANTES DE TIERRAS BLANCAS
Disminucin de los
ingresos
de
la
produccin agrcola
Abandono
parcial de
terrenos
agrcolas
los
Problema Central
BAJO NIVEL DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD DE LOS
CULTIVOS AGRICOLAS DE LA COMISION DE REGANTES
DE TIERRAS BLANCAS
Causa
Indirecta
Partidor
La
Comunida
d
Deteriora
Causa
Indirecta
Colmataci
n del Ro
Aja en el
Sector
La
Comunidad
Causa
Indirecta
Canal de
derivacin
destruido
Causa
Indirecta
Ausencia de
mantenimient
o de la
infraestructur
2.7
:
Importancia de la Causa Crtica
La causa critica encontrada es el deterioro de la Infraestructura de
derivacin de las aguas temporales del ro Aja hacia el ro Tierras
Blancas (partidor), ello conduce a que en el ro Aja ante la
presencia de volmenes considerables de agua, erosionen los
suelos agrcolas, asimismo este deterioro de la infraestructura
ocasiona un limitado uso de las aguas temporales hacia el ro
21
2.8
2.8.1 :
Objetivo del proyecto
Sobre la base del rbol de causas efectos, se construido el rbol
de objetivos o rbol de medios-fines, que muestra la situacin
positiva que se produce cuando se soluciona el problema central.
2.8.1:
Problema Central:
BAJO
NIVEL
DE
PRODUCCION
Y
PRODUCTIVIDAD DE LOS
CULTIVOS AGRICOLAS DE
LA
COMISION
DE
REGANTES DE TIERRAS
BLANCAS
Objetivo Central:
INCREMENTO DEL NIVEL DE
PRODUCCION
Y
PRODUCTIVIDAD
DE
LOS
CULTIVOS AGRICOLAS DE LA
COMISION DE REGANTES DE
TIERRAS BLANCAS
24
2.10 :
25
FIN ULTIMO:
INCREMENTO SOCIO ECONOMICO EN LA
COMISION DE REGANTES DE TIERRAS
BLANCAS
Fin Indirecto
Fin directo
Incremento de los
ingresos de la
produccin agrcola
OBJETIVO CENTRAL:
INCREMENTO DEL NIVEL DE LA PRODUCCION Y
PRODUCTIVIDAD DE LOS CULTIVOS AGRICOLAS DE LA
COMISION DE REGANTES DE TIERRAS BLANCAS.
Partidor
La
Comuni
dad
Rehabili
Ro
Aja
descolmatad
o en el Sector
la Comunidad
Canal
de
derivaci
n
rehabilit
Infraestru
ctura de
riego con
mantenim
iento
2.11 :
Elaboracin del rbol de Medios Fundamentales
y Acciones
26
MEDIO
FUNDAM
ENTAL
Partidor La
Comunidad
MEDIO
FUNDAME
NTAL
Ro Aja
descolmatado en
MEDIO
FUNDAM
ENTAL
Canal de
derivacin
MEDIO
FUNDAMEN
TAL
Infraestruct
ura
de
ACCION 7
ACCION 1
Reconstruccin
del
Barraje
Mvil
ACCION 2
Reconstruccin
de
las
compuertas
Capacitacin de
usuarios en
Gestin,
Operacin y
Mantenimiento de
la Obra
ACCION 8
Capacitacin de
usuarios
en
pago de tributos
ACCION 3
Rehabilitacin
del piso
ACCION 4
Rehabilitacin del
canal
de
Derivacin
La
Comunidad
ACCION 5
Descolmatacin
del ro Aja en el
sector
La
Comunidad
ACCION 6
Enrocado del ro
Aja en el sector
la Comunidad
27
2.11.1
:
Alternativas de solucin
Sobre la base de los medios fundamentales del rbol de objetivos,
se propone las alternativas de solucin al problema, una de ellas es
la Rehabilitacin del Partidor La Comunidad y Descolmatacin del
lecho de ro y una segunda alternativa que se denominara
Rehabilitacin del Partidor La Comunidad y Obra definitiva de
encauzamiento del ro Aja.
2.11.2
IMPRESCINDIBLE
Medio fundamental 1:
Partidor, canal
rehabilitado y lecho
de ro
descolmatado en el
sector La
IMPRESCINDIBLE
Medio fundamental2:
Usuarios capacitados y
pago de tarifa de agua
MUTUAMENTE COMPLEMENTARIOS
2.11.4
:
Planteamiento de acciones
Despus de sealar los medios fundamentales que son
imprescindibles y cules no, y de relacionar los medios
fundamentales entre s, se ha procedido a plantear acciones para
alcanzar cada uno de ellos.
2.11.5
:
Relacionar las acciones
Se ha determinado que las acciones son:
Complementarias, Es necesario que para la Rehabilitacin del
partidor La Comunidad, Descolmatacin de lecho del ro y
rehabilitacin del canal de derivacin, se ejecute la Capacitacin
a los usuarios, en los temas de Operacin y Mantenimiento de
Obra, as como en pago de tributos
Accin 1: Reconstruccin del Barraje Mvil
Accin 2: Reconstruccin de las compuertas
28
Accin
Accin
Accin
Accin
3:
4:
5:
6:
31
c)
III :
Formulacin
3.1.1 Inventarios:
a.- Inventario de los terrenos bajo riego
Los Terrenos agrcolas bajo riego se presentan en la
Comisin de regantes de Tierras Blancas, agrupando a 13
tomas principales, las mismas que irrigan a un promedio de
1,283.7100 Has. (Cuadro N 01)
3.1.2 Demandas:
a.- Anlisis de Demanda de agua con fines agrcolas
En los terrenos agrcolas de la Comisin de regantes de
Tierras Blancas, se conducen cuatro cultivos principalmente,
entre ellos el Algodn, el Maz Amarillo duro, frjol y frutales,
las aguas requeridas son las temporales para el riego
denominado machaco y para brindar el primer riego del
cultivo, el resto de la demanda de agua proviene de las
filtraciones de las galeras filtrantes, conocidas como
puquios; considerando que existen 1,283.7100 Has de
terrenos de cultivo en Tierras Blancas, se tiene estimada la
siguiente demanda:
El algodn, se considera el 83.48% del total del rea, su
siembra autorizada es a partir del 01 de Julio al 31 de Agosto
de cada ao, siendo la cantidad de agua requerida en
promedio durante los meses de aguas temporales de 3.48
m3/seg. Fuente : Reglamento de siembras de Algodn R.M.
118-2001-AG.
El Maz Amarillo Duro, se considera el 9.35%, y la poca de
siembra es considerada todo el ao, el agua requerida para
el machaco y dos riegos es de 0.30 m 3/seg. en promedio
mensual de aguas temporales
El frjol, se considera el 4.68%, considerando que la siembra
se hace a partir de Febrero y se estima que se requiere de
0.04 m3/seg.
Los frutales se considera que es el 2.49% del rea y para su
mantenimiento se tiene un consumo promedio mensual de
0.17 m3/seg.
Estas demandas se expresan en lo Cuadros N 02 y 03
respectivamente.
3.1.3 Ofertas:
34
Programacin de Alternativas
Para esta programacin se ha tenido en cuenta:
3.2.1 Horizonte de Evaluacin
El horizonte de evaluacin del proyecto alternativo
presentado esta basado en las duraciones de la fase de
35
Beneficios y Costos
37
Operacin:
Estn a cargo de la Junta de Usuarios y sus costos asciende
a la suma de S/. 2,670.00 Nuevos soles.
Mantenimiento:
Estn a cargo de la Junta de Usuarios y sus costos asciende
a la suma de S/. 4,512.00 Nuevos soles. Los datos se
reportan en el Formato 2 -A
3.4.3 Costos a Precios Sociales
Para la alternativa 1 se tiene:
A precios sociales se tiene que los gastos en que se incurren
son:
Estudios:
El costo del Expediente Tcnico asciende a S/. 4,500.00
Nuevos soles; se ha utilizado el factor de correccin de 0.9.
El costo de un estudio hidrolgico, son de un monto de S/.
2,700.00 Nuevos Soles se ha utilizado el factor de correccin
de 0.9.
Infraestructura:
Los costos de Infraestructura ascienden a S/. 402,332.32
Nuevos soles, se ha utilizado el factor de correccin de 0.84.
Capacitacin:
Sus costos ascienden a S/. 6,269.58 Nuevos soles, se ha
utilizado el factor de correccin de 0.9.
Operacin:
Sus costos asciende a la suma de S/.1,713.30 Nuevos soles,
se ha utilizado el factor de correccin de 0.57.
Mantenimiento:
Sus costos asciende a la suma de S/. 4,060.80 Nuevos soles,
se ha utilizado el factor de correccin de 0.84.
Estos costos se detallan en el Formato N 03
En la alternativa 2 se tiene:
A precios sociales se tiene que los gastos en que se incurren
son:
Estudios:
El costo del Expediente Tcnico asciende a S/. 4,950.00
Nuevos soles; se ha utilizado el factor de correccin de 0.9.
El costo de un estudio hidrolgico, son de un monto de S/.
2,700.00 Nuevos Soles se ha utilizado el factor de correccin
de 0.9.
Infraestructura:
Los costos de Infraestructura ascienden a S/. 600,993.78
Nuevos soles, se ha utilizado el factor de correccin de 0.84.
Capacitacin:
39
40
Plan de Negocios
Con la finalidad de otorgar una mayor seguridad en los
ingresos de los agricultores, deber de propiciarse las
Cadenas Productivas y asegurar las ventas a futuras,
constituyendo el Plan de Negocios de la produccin.
42
Proyeccin de la demanda
Las desmotadoras de la regin Ica, requieren de algodn en
rama, buscando especialmente el algodn producido en la
provincia de Nasca, esto debido a la mayor a la mejor
calidad de fibra producido por la mayor cantidad de horas
luz que posee Nasca.
El maz amarillo duro es de mejor calidad y lo demandan las
industrias avcolas y de engorde de ganado.
El frjol grano seco lo demanda el mercado nacional y
externo
Los frutales son demandados por el mercado regional y
nacional.
Anlisis de Precios
Determinacin del precio que se vender la
produccin
La determinacin de los precios de mercado estn en
funcin de la Oferta y la demanda de los productos, por el
momento a travs del Programa de Promocin a la
Formalizacin del Algodonero, se esta logrando mantener un
precio estable que supera los S/. 110.00 nuevos soles por
quintal de algodn en rama, mientras que los precios del
Maz amarillo duro flucta entre 0.45 a 0.61 nuevos soles por
Kg. en Chacra.
Los frutales varan sus precios de acuerdo a la
estacionalidad de los mismos.
Fuente : Direccin de Informacin Agraria de Ica.
3.7.2 Estrategia de Comercializacin
Ante esta situacin es necesario que a travs de la
capacitacin de los usuarios se incida en Cadenas
Productivas, para comprar insumos a menor precio y vender
43
volmenes
considerables
anterioridad a la siembra.
3.8
precios
pactados
con
44
IV : Evaluacin
En el presente mdulo se evalan los dos proyectos alternativos
antes identificados y formulados, para posteriormente seleccionar
el mejor desde el punto de vista social, utilizando la informacin
procesada en el mdulo de formulacin. Con este fin, se ha
desarrollado la metodologa alternativa: Beneficio Costo.
Los tres resultados principales que se obtendrn en este mdulo
son: la evaluacin econmica a precios de mercado de los
proyectos alternativos, la evaluacin social de los mismos, y el
marco lgico del proyecto finalmente seleccionado.
45
4.1
:
Evaluacin del Proyecto
Con la finalidad de observar si el proyecto es viable se ha
tenido que elaborar los formatos con la finalidad de poder
evaluar el Beneficio Costo del proyecto:
4.1.1 :
Evaluacin Privada
En la evaluacin privada se tiene que el proyecto
alternativo 1 presenta un costo total de 557,854.62
nuevos soles, mientras su VAN es del orden de
877,867.83 y su TIR es del 48.%, mientras que para el
proyecto alternativo 2 el costo total del proyecto es de
829,714.62 nuevos soles, presenta un VAN de 606
007.84 y TIR es del orden de 31% estos datos son
expresados en los Formatos 7 y 7 - A
4.1.2 :
Evaluacin Social
En la Evaluacin Social se puede observar que en la
alternativa 1 presenta un costo del proyecto de S/. 466
019.26, el VAN asciende a 857 003.48 y su TIR es del
orden del 59%, mientras que en la alternativa 2
presenta un costo del proyecto de S/. 676,831.79, el
VAN asciende a la cantidad de 672 135.46 mientras
que TIR es del orden del 39%, estos datos estn
expresados en los Cuadros 30, 33 y en el 36 y 39
respectivamente.
4.1.3 :
Anlisis de Sensibilidad
Este anlisis se ha realizado teniendo como escenarios
a los costos del proyecto, la operacin mantenimiento de la Obra y de los Ingresos
incrementales del proyecto.
De donde se tiene que en la Alternativa 1 del
proyecto a precios privados,
el
incremento
porcentual de los costos, soporta una variacin de
hasta el 155%, en donde el VAN se hace a 13 193.18 y
su TIR se hace a 14% y el valor del costo de la obra se
incrementa hasta 1 422 529.27. (Cuadro N 30)
En lo referente a la disminucin porcentual del
Beneficio a precios privados, la alternativa 1 soporta
un decrecimiento de hasta 59% , en donde el VAN es
del orden de 8 688.92 y su TIR es del orden de 14%,
manteniendo el valor del costo de la Obra en 557
854.62 (Cuadro N 31).
En cuanto a la variacin porcentual entre los Costos y
Beneficios simultneamente a precios privados esta
46
47
Anlisis de Sostenibilidad
De acuerdo a la tarifa de agua aprobada por la
Administracin Tcnica del Distrito de Riego de Palpa
Nasca, se tiene que la Junta de Usuarios de Nasca al
captar el total de la tarifa, cubre los gastos de
operacin y mantenimiento de la obra, estos datos se
adjuntan en el cuadro N 14
4.1.5 :
4.2
Marco Lgico
4.2.1 :
Definicin de Marco Lgico
El marco lgico es una matriz que rene los contenidos bsicos de
la estructura del proyecto, particularmente su objetivo (central y
especfico)
48
con
cada
fila:
fin,
propsito,
49
50
Tabla N 01
Resumen
objetivos
Fin (1)
Propsito (2)
Causa
Efecto
Componentes
(3)
Acciones (4)
de
Incremento
de
la
calidad de vida de los
agricultores
de
la
comisin de regantes
de Tierras Blancas.
Incremento del nivel de
la
produccin
y
productividad de los
cultivos agrcolas de la
comisin de regantes
de Tierras Blancas.
1.Partidor,
canal
rehabilitado y lecho de
ro descolmatado en el
sector la Comunidad.
2.-Usuarios capacitados
y pago de tarifa de
agua.
1.1 Reconstruccin de
Barraje Mvil
1.2 Reconstruccin de
Compuertas
1.3 Rehabilitacin del
piso
1.4 Rehabilitacin del
canal de Derivacin
1.5 Descolmatacin del
ro Aja en el sector la
Comunidad
1.6 Enrocado del ro Aja
en
el
sector
la
Comunidad
2.1 Capacitacin de
usuarios en gestin y
mantenimiento de la
Obra
2.2 Capacitacin de
usuarios en pago de
tributos
Indicadores
Correspondencia
Medios
Verificacin
de
Supuestos
la
La
tasa
de
crecimiento
econmico se mantiene de
acuerdo con las proyecciones
realizadas
Se mantiene la produccin y
productividad en la Comisin
de
Regantes
de
Tierras
Blancas.
Facturas y boletas
Cuaderno de Obra
Liquidacin de Obra
52
Rehabilitacin del Partidor La Comunidad, Encauzamiento y Descolmatacin de lecho del ro Aja en Nasca
53
V : EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
El medio ambiente natural se ve ante cualquier tipo de
modificaciones se ve afectado positiva y negativamente, la obra
del presente perfil no es la excepcin, es por ello que se considera
una evaluacin general de este tipo de acciones.
5.1 :
Impacto Ambiental
5.1.1
:
Introduccin
Al
considerarse
la
Obra
como
Reconstruccin
y
Rehabilitacin, los impactos que se generarn en el Medio
Ambiente sern mnimos, sin embargo se esta considerando,
para brindar una mejor proteccin a los recursos naturales,
especialmente a las aguas, los suelos, la Flora y la fauna.
Fuente : Art. 2 y 5 de la Ley 27446
5.1.2
:
Importancia y Caractersticas
El Impacto ambiental es muy importante, porque permitir
prevenir riesgos de contaminacin y preservacin del Medio
Ambiente
Fuente : Cdigo del Medio Ambiente
Las caractersticas principales en donde se debe de incidir
para mitigar las acciones de impacto ambiental son en la
Forestacin, el Sobre pastoreo, y el uso adecuado del agua
de riego
5.1.3
:
Ventajas y Requerimientos
Una de las ventajas principales es la previsin y mitigacin
de los impactos ambientales negativos y positivos de la
reconstruccin de la Obra.
Capacitacin en la eficiencia
del uso de los recursos
naturales.
54
:
Normas Legales
Resolucin Jefatural N 021-95-INRENA Gua para la
Formulacin de Trminos de Referencia para los Estudios de
Impacto Ambiental en el Sector Agrario .
Ley 27446; Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
5.1.5
:
Esquema de Estudio de Impacto Ambiental
Al proyecto alternativo seleccionado se han identificado los
impactos, positivos y negativos, que podra generar en el
medioambiente, as como las acciones de intervencin en
dichos impactos ya sean de prevencin, mitigacin, y/o
control, para ello se ha considerado en el esquema al medio
fsico natural, al medio biolgico y al medio social.
5.1.6
VI : CONCLUSIONES
La Direccin Regional Agraria de Ica, preocupada por el quehacer
agrario y por peticin de la Junta de Usuarios de Nasca, a travs de
la Oficina de Planificacin ha elaborado el presente perfil de
Proyecto
Rehabilitacin
del
Partidor
La
Comunidad
y
Descolmatacin del lecho de ro Aja en Nasca, para ello se ha
contado con el apoyo de dicha Junta de Usuarios y de la Comisin
de Regantes de Tierras Blancas en la toma de datos.
Esta Obra fundamentalmente precisa sobre la trasvase de las
aguas temporales del ro Aja hacia el ro Tierras Blancas,
principalmente beneficiar a los Usuarios de la Comisin de
Regantes de Tierras Blancas, coadyuvara al riego de 1,283.0000
Has de terrenos agrcolas.
56
58
:
:
:
:
Formato 6
7.11.-
Formato 6 - A
7.12.- Formato
7.13.- Formato
2
7.14.- Formato
7.15.- Formato
7.16.- Formato
inversin
7
7-A
8
8 -A
9
:
:
Costos
Costos
:
Formato 5 - A
7.10.-
totales
Costos
totales
a
Precios
Precios
Sociales
totales
Precios
59
RELACION DE CUADROS
Cuadro N 01
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Cuadro N 12
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
N
N
N
N
13
14
15
16
Cuadro N 17
:
:
:
Cuadro N 18
Cuadro N 19
Cuadro N 20
Cuadro N 21
Cuadro N 22
Cuadro N 23
Cuadro N 24
Cuadro N 25
Cuadro N 26
Alternativa 1
Cuadro N 27
Alternativa 2
Cuadro N 28
Alternativa 1
Cuadro N 29
Alternativa 2
Cuadro N 30
Cuadro N 31
Cuadro N 32
Cuadro N 33
Cuadro N 34
Cuadro N 35
Cuadro N 36
61
Cuadro N 37
Cuadro N 38
Cuadro N 39
Cuadro N 40
Cuadro N 41
62
Cuadro N 01
Tomas de Riego de la Comisin de
Regantes de Tierras Blancas
Nombre de la Toma
Has bajo
Ocongalla alto
Mendivel
Brandevich
Majorito
Huayrona
Cuncumayo San Marcelo
San Antonio
Pangaravi
Ramirez
La Gobernadora
Cantayito
Cantayo
Fuente : Junta de Usuarios de Nasca
riego
41.09
48.06
50.50
187.62
581.62
47.83
16.45
120.93
14.00
76.15
5.85
93.79
63
Rehabilitacin del Partidor La Comunidad, Encauzamiento y Descolmatacin de lecho del ro Aja en Nasca
64
AOS 2 - 10
Meses 1 - 12
Meses 1 - 12
FASE I
INVERSION
Etapa I
Elaboracin del Expediente Tcnico
Etapa II
Reconstruccin de la Bocatoma, encauzamiento,
enrocado, descolmatacin de lecho de ro y
Rehabilitacin de canal de derivacin
FASE II
POST INVERSION
Mantenimiento, conservacin
de la Obra
65
CRONOGRAMA DE ACCIONES
SECTOR : AGRICULTURA
Aos
COMPONENTES / ACCIONES
Etapa
Meses
II
III
2 al 10
II
III
10
11
12 1 al 12
Pre - Operativa
Reconocimiento de campo
Expediente Tcnico
Inversin
Reconstruccin de Barraje mvil
Reconstruccin de Compuertas
Operacin
Mantenimiento de Obra
66
CUADRO N 06
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA ALTERNATIVA 2
CRONOGRAMA DE ACCIONES
SECTOR : AGRICULTURA
Aos
COMPONENTES / ACCIONES
Etapa
Meses
II
III
2 al 10
II
III
10
11
12 1 al 12
Pre - Operativa
Reconocimiento de campo
Expediente Tcnico
Inversin
Reconstruccin de Barraje mvil
Reconstruccin de Compuertas
Operacin
Mantenimiento de Obra
67
68
69
Rehabilitacin del Partidor La Comunidad, Encauzamiento y Descolmatacin de lecho del ro Aja en Nasca
70
Rehabilitacin del Partidor La Comunidad, Encauzamiento y Descolmatacin de lecho del ro Aja en Nasca
71
Rehabilitacin del Partidor La Comunidad, Encauzamiento y Descolmatacin de lecho del ro Aja en Nasca
CUADRO N 19
VALOR NETO DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA SIN PROYECTO (PRECIOS SOCIALES)
PROGRAMACION ANUAL
CONCEPTO
AO
AO
AO
AO
AO
AO
AO
AO
AO
AO
10
VALOR ACTUAL
Nmero de Has
85.00
85.00
85.00
85.00
85.00
85.00
85.00
85.00
85.00
85.00
Algodn
27.00
27.00
27.00
27.00
27.00
27.00
27.00
27.00
27.00
27.00
16.00
16.00
16.00
16.00
16.00
16.00
16.00
16.00
16.00
16.00
Frijol
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
Frutales
32.00
32.00
32.00
32.00
32.00
32.00
32.00
32.00
32.00
32.00
Costos por Ha
5,933.81
5,933.81
5,933.81
5,933.81
5,933.81
5,933.81
5,933.81
5,933.81
5,933.81
5,933.81
Algodn
1,949.45
1,949.45
1,949.45
1,949.45
1,949.45
1,949.45
1,949.45
1,949.45
1,949.45
1,949.45
1,678.61
1,678.61
1,678.61
1,678.61
1,678.61
1,678.61
1,678.61
1,678.61
1,678.61
1,678.61
Frijol
1,124.20
1,124.20
1,124.20
1,124.20
1,124.20
1,124.20
1,124.20
1,124.20
1,124.20
1,124.20
Frutales
1,181.54
1,181.54
1,181.54
1,181.54
1,181.54
1,181.54
1,181.54
1,181.54
1,181.54
1,181.54
12,080.00
12,080.00
12,080.00
12,080.00
12,080.00
12,080.00
12,080.00
12,080.00
12,080.00
12,080.00
Algodn
1,380.00
1,380.00
1,380.00
1,380.00
1,380.00
1,380.00
1,380.00
1,380.00
1,380.00
1,380.00
4,500.00
4,500.00
4,500.00
4,500.00
4,500.00
4,500.00
4,500.00
4,500.00
4,500.00
4,500.00
Frijol
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
Frutales
5,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
Algodn
2.39
2.39
2.39
2.39
2.39
2.39
2.39
2.39
2.39
2.39
0.53
0.53
0.53
0.53
0.53
0.53
0.53
0.53
0.53
0.53
Frijol
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
2.50
Frutales
0.45
0.45
0.45
0.45
0.45
0.45
0.45
0.45
0.45
0.45
Algodn
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
Frijol
Frutales
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
0.90
Precio de Venta
215,195.40
215,195.40
215,195.40
215,195.40
215,195.40
215,195.40
215,195.40
215,195.40
215,195.40
215,195.40
Algodn
89,051.40
89,051.40
89,051.40
89,051.40
89,051.40
89,051.40
89,051.40
89,051.40
89,051.40
89,051.40
34,344.00
34,344.00
34,344.00
34,344.00
34,344.00
34,344.00
34,344.00
34,344.00
34,344.00
34,344.00
Frijol
27,000.00
27,000.00
27,000.00
27,000.00
27,000.00
27,000.00
27,000.00
27,000.00
27,000.00
27,000.00
Frutales
64,800.00
64,800.00
64,800.00
64,800.00
64,800.00
64,800.00
64,800.00
64,800.00
64,800.00
64,800.00
128,544.39
128,544.39
128,544.39
128,544.39
128,544.39
128,544.39
128,544.39
128,544.39
128,544.39
128,544.39
Algodn
52,635.20
52,635.20
52,635.20
52,635.20
52,635.20
52,635.20
52,635.20
52,635.20
52,635.20
52,635.20
26,857.74
26,857.74
26,857.74
26,857.74
26,857.74
26,857.74
26,857.74
26,857.74
26,857.74
26,857.74
Frijol
11,242.02
11,242.02
11,242.02
11,242.02
11,242.02
11,242.02
11,242.02
11,242.02
11,242.02
11,242.02
Frutales
37,809.44
37,809.44
37,809.44
37,809.44
37,809.44
37,809.44
37,809.44
37,809.44
37,809.44
37,809.44
86,651.01
86,651.01
86,651.01
86,651.01
86,651.01
86,651.01
86,651.01
86,651.01
86,651.01
86,651.01
Algodn
36,416.20
36,416.20
36,416.20
36,416.20
36,416.20
36,416.20
36,416.20
36,416.20
36,416.20
36,416.20
7,486.26
7,486.26
7,486.26
7,486.26
7,486.26
7,486.26
7,486.26
7,486.26
7,486.26
7,486.26
Frijol
15,757.98
15,757.98
15,757.98
15,757.98
15,757.98
15,757.98
15,757.98
15,757.98
15,757.98
15,757.98
Frutales
26,990.56
26,990.56
26,990.56
26,990.56
26,990.56
26,990.56
26,990.56
26,990.56
26,990.56
26,990.56
0.88
0.77
0.67
0.59
0.52
0.46
0.40
0.35
0.31
0.27
76,009.66
66,675.14
58,486.96
51,304.35
45,003.82
39,477.03
34,628.98
30,376.30
26,645.87
23,373.57
COSTO TOTAL
Factor de Actualizacion
VALOR ACTUAL NETO DEL VNP
72
Rehabilitacin del Partidor La Comunidad, Encauzamiento y Descolmatacin de lecho del ro Aja en Nasca
73
74
75
GRAFICO 1
PROVINCIA DE NAZCA
PARTIDOR LA COMUNIDAD
CERCADO DE NAZCA
COMISION DE REGANTES DE
TIERRAS BLANCAS