Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ec 2012 3
Ec 2012 3
ECONOMICA
Revist tiinifico-didactic
COLEGIUL DE REDACIE:
Prof. univ. dr. hab. Ion BOLUN, Academia de Studii Economice a Moldovei
Prof. univ. dr. hab. Vasile BUCUR, Academia de Studii Economice a Moldovei
Prof. dr. Piotr BULA, Academia de Economie din Kracowia, Polonia
Prof. univ. dr. hab. Eugenia FEURA, Academia de Studii Economice a Moldovei
Prof. dr. hab. Iurii MACAGON, Universitatea Naional, Ucraina
Prof. univ. dr. hab. Vitalii MACAROV, Academia de tiine, Rusia
Prof. univ. dr., acad. Anatolie MAZARACHI, Universitatea Naional de Comer i Economie din Kiev, Ucraina
Prof. univ. dr. hab. m.c. al AM Gheorghe MICOI, Academia de tiine a Moldovei
Prof. univ. dr. hab. m.c. al AM Dumitru MOLDOVAN, Academia de Studii Economice a Moldovei
Prof. univ. dr. Ion PETRESCU, Universitatea Spiru Haret, Braov, Romnia
Prof. dr. Alban RICHARD, Universitatea Pierre Mends France de Grenoble, Frana
Prof. dr. Agop SARKISEAN, Academia de Economie din Svitov, Bulgaria
Prof. univ. dr. Ioan-Franc N. VALERIU, Institutul de Cercetri Economice al Academiei Romne
Prof. univ. dr. Gheorghe ZAMAN, m.c. al Academiei Romne, Institutul de Economie Naional
Prof. univ. dr. hab. Rodica HNCU, Academia de Studii Economice a Moldovei
Prof. univ. dr. Oleg STRATULAT, Academia de Studii Economice a Moldovei
Conf. univ. dr. Nadejda BOTNARI, Academia de Studii Economice a Moldovei
Conf. univ. dr. Oxana SAVCIUC, Academia de Studii Economice a Moldovei
Conf. univ. dr. Liubomir SCORIC, Universitatea de Comer, Economie i Cooperaie de Consum, Gomel, Belarus
Conf. cercet. dr.Corneliu GUU, Academia de Studii Economice a Moldovei
ECHIPA REDACIONAL:
Redactor-ef: Grigore BELOSTECINIC,
ECONOMICA
Scientific and didactic journal
EDITORIAL BOARD:
Univ. Prof. Dr. Hab. Ion BOLUN, Academy of Economic Studies of Moldova
Univ. Prof. Dr. Hab. Vasile BUCUR, Academy of Economic Studies of Moldova
Prof. PhD. Piotr BULA, Krakow Academy of Economy, Poland
Univ. Prof. Dr. Hab. Eugenia FEURAS, Academy of Economic Studies of Moldova
Prof. Dr. Hab. Iurii MACAGON, National University, Ukraine
Univ. Prof. Dr. Hab. Vitalii MACAROV, Academy of Science, Russia
Univ. Prof. PhD, Acad. Anatolie MAZARACHI, Kyiv State University of Commerce and Economics, Ukraine
Univ. Prof. Dr. Hab. c.m. of ASM Gheorghe MISCOI, Academy of Science of Moldova
Univ. Prof. Dr. Hab. c.m. of ASM Dumitru MOLDOVAN, Academy of Economic Studies of Moldova
Univ. Prof. PhD. Ion PETRESCU Spiru Haret University, Brasov, Romania
Prof. PhD. Alban RICHARD Pierre Mends France de Grenoble University, France
Prof. PhD. Agop SARKISEAN, D. A. Tsenov Academy of Economics, Svishtov, Bulgaria
Univ. Prof. PhD. Ioan-Franc N. VALERIU, National Institute of Economic Research of Romanian Academy
Prof. PhD. Gheorghe ZAMAN, c. m. of Romanian Academy, Institute of National Economy
Univ. Prof. Dr. Hab. Rodica HINCU, Academy of Economic Studies of Moldova
Univ. Prof. PhD. Oleg STRATULAT, Academy of Economic Studies of Moldova
Assoc. Prof. PhD. Nadejda BOTNARI, Academy of Economic Studies of Moldova
Assoc. Prof. PhD. Oxana SAVCIUC, Academy of Economic Studies of Moldova
Assoc. Prof. PhD. Liubomir SCORIC, Belarusian Trade-Economic University of Consumers Cooperation, Gomel, Belarus
Assoc. Prof. Researcher PhD. Corneliu GUTSU, Academy of Economic Studies of Moldova
EDITORIAL STAFF:
Editor-in-chief: Grigore BELOSTECINIC,
SUMAR:
ECONOMIE GENERAL
Economia Republicii Moldova: unele realiti i perspective
Dr. hab. n economie, prof. univ. Grigore Belostecinic, m.c. al AM
Reflectarea crizei financiar-economice globale n activitatea de creditare a bncilor comerciale
din Bulgaria
Conf. univ. dr. T. P. Dimitrov, Academia Economic D. A. enov,
Republica Bulgaria, Svishtov
RELAII INTERNAIONALE
Evoluia schimbrilor structurale din comerul exterior al Republicii Moldova
Prof. univ., dr. Prachi Ion, ASEM
Lector superior univ. ican Natalia, ASEM
Geneza abordrilor tiinifice ale migraiei forei de munc
Drd. Natalia Branaco, ASEM
MANAGEMENT
Determinanii culturii organizaionale universitare
Dr. hab. prof. univ. Ala Cotelnic;
Iulia Albot, ef birou DSDCNC, ASEM
nvmntul vocaional: provocri i posibiliti de redresare
Conf. univ. dr. Aurelia Toma;
Drd. Veronica Midari, ASEM
Abordri ale gestiunii corporative n condiii de certitudine/ incertitudine n mediul productiv-economic
Prof. univ. dr. hab. Petru Ion Roca, ULIM Chiinu
Drd. Maria Gf-Deac, ULIM, (Bucureti)
Modele de ascensiune n carier caracteristice pentru Republica Moldova
Slonovschi Dumitru, Doctorand, Director general Magenta Consulting
Casap Lucia, Cercettor principal Magenta Consulting
Gremalschi Anatol, Doctor habilitat, Profesor universitar, Director de programe la Institutul de Politici
Publice
FINANE
Impactul fiscalitii asupra activitii investiionale
Prof. univ. dr. hab. Rodica Hncu;
Drd. lect. univ. sup. Olga Conencov, ASEM
Absolventul masteratului IPC Leonid Bogheanu, inspector fiscal superior la
Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Hnceti
Rolul impozitelor indirecte la formarea veniturilor bugetului de stat
Conf. univ. dr. t. econ. Eugenia Bumachiu
Lect. sup. Marcelina Ignat
Dezvoltarea cadrului metodologic privind politica financiar a unitilor economice
din agricultur n contextul strategiilor lor de dezvoltare
Conf. univ. dr. Nadejda Botnari;
Drd. Vitalii Bulgac, ASEM
INFORMATIC
Sperana matematic a Abaterii relative medii n sisteme RP
Prof. univ. Ion Bolun
Armonizarea statisticilor business pe termen scurt cu standardele europene: Abordri i realizri n
practica statistic naional
Prof. univ., dr. Ion Prachi, ASEM
Lect. univ. sup. drd. Oleg Cara, ASEM
7
27
39
46
52
62
69
77
88
95
103
111
136
CONTENT:
ECONOMICS
Moldovas Economy: Some Realities and Perspectives
Dr. Hab. in Economics, Professor, Grigore Belostecinic, c. m. of ASM
The Impact of the Global Financial and Economic Crisis on the Lending Activities of
Commercial Banks in Bulgaria
Assoc. Prof., PhD Teodora Dimitrova
D.A. Tsenov Academy of Economics, Bulgaria, Svihstov
INTERNATIONAL RELATIONS
The Evolution of Structural Changes of the External Trade of the Republic Moldova
Professor, PhD., Dr. Ion Prachi;
Senior Lecturer, Natalia Siscan, AESM
Genesis of Scientific Approaches of Labor Migration
PhD candidate Natalia Branasco, AESM
MANAGEMENT
Determinants of University Organizational Culture
Dr. Hab., Professor Ala Cotelnic;
Head of Undergraduete studies office Iulia Albot, AESM
Vocational Education: Challenges and Opportunities for Recovery
Assoc. Prof., PhD, Aurelia Tomsa;
PhD candidate Veronica Midari, AESM
Corporate Management Approaches in Certainty / Uncertainty Conditions on the Productive
and Economic Environment
Dr.Hab. Professor Petru Ion Roca, ULIM (Chisinau)
PhD candidate Maria Gaf-Deac, ULIM, (Bucharest)
Models of Career Growth Characteristic for the Republic of Moldova
Dumitru Slonovschi PhD candidate, General Director Magenta Consulting
Lucia Casap Senior Researcher Magenta Consulting
Anatol Gremalschi Dr.Hab., Professor, Programme Director, Institute for Public Policy
FINANCE
Taxation Impact on Investment Activity
Dr.Hab,Professor Rodica Hincu;
PhD candidate, Sen. Lect. Olga Conencov, AESM;
MA Leonid Bogheanu, Chief tax inspector,
State Tax Inspectorate of Hincesti district
The Role of Indirect Taxes to the Revenues Formation of State Budget
Assoc. Prof., PhD Eugenia Busmachiu;
Senior Lect. Marcelina Ignat, AESM
Development of Methodological Framework on Financial Policy of Economic Units Engaged in
Agriculture within the Context of Their Development Strategies
Assoc. Prof., PhD Nadejda Botnari;
PhD candidate Vitalii Bulgac, AESM
7
27
39
46
52
62
69
77
88
95
103
INFORMATICS
111
Mathematical Expectancy of Mean Relative Deviation in PR Systems
Professor Ion Bolun, AESM
The Harmonisation of Short-Term Business Statistics with the European Standards: Aproaches
136
and Achivements in the National Statistical Practice
Professor, PhD. Ion Prachi;
Senior Lect., PhD candidate Oleg Cara, AESM
ECONOMIA REPUBLICII
MOLDOVA: UNELE REALITI
I PERSPECTIVE
Dr. hab. n economie, prof. univ. Grigore
BELOSTECINIC, m.c. al AM
Lucrarea reprezint o viziune general asupra
evoluiei economiei Republicii Moldova ncepnd din
1992 ncoace, inclusiv n circumstanele crizei economice
i financiare din anii 2008-2009. n contextul scenariilor
ce in de eventualele evoluii negative din economia rii i
n urma analizei comparative a unor indicatori de politic
monetar, comer exterior i investiii, s-a ajuns la
concluzia c, actualmente, n Republica Moldova, lipsesc
premisele declanrii unui nou val al crizei economice i
financiare, iar pericolul ncetinirii creterii economice
vine din afara rii, drept consecin a reducerii cererii
pentru produsele moldoveneti exportate n unele state
europene.
Pentru a ridica un stat de la cea mai joas
treapt a barbarismului la cea mai nalt treapt a
bunstrii, este nevoie de pace, impozite uoare i
ngduin n dirijare toate celelalte le va face mersul
natural al evenimentelor
(Adam Smith)
Dai-ne legi clare i precise, de neschimbat; a
interpreta legile este aproape acelai lucru cu a le corupe
(Voltaire)
ncepnd cu anul 1991, anul declarrii Independenei sale, Republica Moldova a pornit pe drumul
anevoios al transformrilor politice, economice i sociale.
n condiiile economiei de pia, ce s-au impus ca o legitate
obiectiv a istoriei, i dup destrmarea Uniunii Sovietice,
ara noastr s-a constituit ca stat pornind, practic, de la un
nou nceput. n aceast situaie, dezvoltarea economiei
naionale devenise condiia primordial pentru fortificarea
statalitii i securitii rii.
Totodat, lipsa total a experienei n edificarea
statal i tranziia de la o economie centralizat-planificat
la o economie de pia, constituirea noii stataliti simultan
cu destrmarea vechiului sistem, lipsa unui plan unic de
nfptuire a reformelor, provocrile cu care s-a ciocnit ara,
ncercrile de a rezolva problemele doar intuind cu
aproximaie rezultatele, a fcut ca Republica Moldova s
se confrunte, n primii ani ai perioadei de tranziie, cu
multe probleme, specifice tuturor statelor ex-sovietice. n
aceste condiii, schimbrile produse n sectorul real al
economiei au fost, n acea perioad, puin impresionante, i
abia n 1997, pentru prima dat de la nceputul anilor 90, a
fost nregistrat o cretere neesenial a PIB-lui (figura
1), iar criza economic din Rusia din 1998 a avut din nou o
consecin extrem de negativ pentru economia Republicii
Moldova, ndeosebi pentru comerul su exterior.
59
58
40
40
39
37
38
35
34
35
37
40
42
20
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Figura 4. Dinamica PIB-ului per capita, calculat la paritatea puterii de cumprare din unele state,
n comparaie cu media UE, n perioada 1992-2011 (n dolari SUA)/
Figure 4. Dynamics of GDP per capita calculated at purchasing power parity
in some countries compared to the EU average during 1992-2011 (USD)
Revista / Journal ECONOMICA nr. 3 (81) 2012
Tabelul 1/ Table 1
Dinamica produsului intern brut i a finanelor publice din statele CSI, n anul 2009/
GDP and public finances dynamics in CIS countries in 2009
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
PIB,
n % fa de anul 2008/ GDP
compared to 2008, %
ara/Country
Azerbaidjan
Armenia
Belarus
Kazahstan/ Kazakhstan
Krgzstan/ Kyrgyzstan
Moldova
Federaia Rus/
Russian Federation
Tadjikistan/ Tajikistan
Turkmenistan
Uzbekistan
Ucraina/ Ukraine
+9,3
-14,4
+0,2
+1,1
+2,3
-7,7
-7,9
+3,4
+6,1
+8,1
-15,0
Profit/ deficit
bugetar, n % raportat la PIB/
Budgetary profit/deficit related to
GDP, %
2008
2009
+0,2
-0,7
-0,7
-7,4
+1,4
-1,0
-2,1
-3,4
+0,8
-0,6
-1,0
-9,0
+4,8
-6,4
+2,3
-1,0
-3,2
-0,5
-0,5
-9,0
11
Figura 5. Dinamica lunar a sectorului industrial n anii 2008-2012 fa de ianuarie 2008 (%)/
Figure 5. Monthly dynamics of industry during 2008-2012 compared to January 2008 (%)
Cu toate acestea, n prezent, situaia din R. Moldova
este un pic alta dect n anul 2009, cnd a fost nregistrat un
deficit bugetar enorm, lipsea susinerea financiar din
exterior, erau tensionate relaiile cu statele vecine, parteneri
principali n activitatea economic extern, i exista o
instabilitate politic pronunat, cu perspective imprevizibile. Astzi, ara este mai pregtit, iar conducerea rii e
mult mai preocupat de analiza i elaborarea msurilor de
prentmpinare a unui nou val al crizei.
n primul rnd, politica monetar a Bncii Naionale
este mai eficient, att n ce privete asigurarea stabilitii
macroeconomice, ct i n vederea mbuntirii creditrii
sectorului real al economiei. Astfel, inflaia a constituit, n
luna iunie curent (ultimele date prezentate de Biroul
Naional de Statistic), doar 1% fa de luna decembrie a
anului 2011, nivel mult mai sczut n comparaie cu
perioadele respective precedente (5,0%, n iunie 2011, i
5,4%, n iunie 2010), cu o rat medie lunar de cretere de
0,2%. Pentru ntreaga perioad ianuarie-iunie 2012, inflaia
a constituit 5,1%, n comparaie cu perioada similar a
anului 2011, fiind, de asemenea, mai mic dect n anii
precedeni. Totodat, trebuie s recunoatem c aceste
12
Figura 7. Dinamica ratei dobnzii la credite i depozite, a marjei bancare, la creditarea n lei, n perioada 2008-2012/
Figure. 7 Dynamics of interest rates on loans and deposits, lending bank margin in MDL during 2008-2012
13
Figura 9. Dinamica soldului depozitelor din sectorul bancar la finele perioadei 2008-2012 (miliarde de lei)/
Figure 9. Dynamics of deposits balance in the banking sector during 2008-2012 (billion MDL)
Chiar dac, deocamdat, remitenele provenite de
la populaia plecat la munc peste hotare nu au atins
nivelul anului 2008, i la acest capitol, pentru ultimii trei
ani, exist o tendin general de cretere. n luna iulie a
anului 2012, acestea au atins nivelul de 144 milioane de
dolari SUA (figura 10), iar n primele 6 luni ale aceluiai
an 794 de milioane SUA (figura 11). Chiar dac
ponderea transferurilor bneti din strintate n formarea
PIB-ului are o tendin general de descretere (20,6%, n
2011, n raport cu 27,4, n 2009), acestea rmn a fi o
surs important de stimulare a cererii interne i de
alimentare a lichiditii sistemului bancar.
14
Figura 10. Dinamica transferurilor de mijloace bneti din strintate, efectuate de persoane fizice
(rezidente i nerezidente), prin bncile din Republica Moldova, n perioada 2008-2012 (7 luni)/
Figure 10. Dynamics of money transfers from individuals living abroad (residents and nonresidents)
through Moldovas banks during 2008-2012 (7 months)
Figura 11. Ponderea n PIB a transferurilor de mijloace bneti din strintate, efectuate de persoane
fizice, prin bncile din Republica Moldova, n perioada 1999-2012 * (6 luni)/
Figure 11. Share of money transfers from individuals living abroad in GDP through Moldovas banks
during 1999-2012 * (6 months)
De menionat i faptul c Banca Naional a
Republicii Moldova, n ultimul timp, nu s-a implicat activ
n vnzarea de valut, similar aciunilor ntreprinse n
2009. Din contra, a completat valoarea rezervelor valutare
ale statului, acestea atingnd suma de 2 231,6 milioane de
dolari SUA, n luna august a anului n curs (figura 12),
gradul de acoperire a importurilor prin activele de rezerv
constituind 5,1.
Chiar dac datoriile externe totale ale Republicii
Moldova, pe parcursul ultimilor 10 ani, au avut o tendin
general de cretere n ritmuri rapide, atingnd, n primul
trimestru al anului 2012, suma de 5 663 de milioane dolari
SUA, trebuie s menionm c cea mai mare parte a
acestora revine sectorului privat, datoriile publice crescnd
cu ritmuri mult mai mici (figura 15). La fel, este n cretere
i gradul de acoperire a datoriei externe din rezervele
valutare ale statului, acesta constituind 36,7%, n primul
trimestru al anului respectiv (figura 16).
15
Figura 12. Activitatea Bncii Naionale a Moldovei pe piaa valutar n perioada 2008-2012/
Figure 12. Activity of the National Bank of Moldova on the exchange market during 2008-2012
Figura 13. Dinamica activelor oficiale de rezerv ale Republicii Moldova n perioada 2008-2012 (6 luni)/
Figure 13. Dynamics of official reserve assets of the Republic of Moldova during 2008-2012 (6 months)
Figura 14. Dinamica activelor oficiale de rezerv ale Republicii Moldova i gradul de acoperire
a importurilor n perioada 2008-2012 (6 luni)/
Figure 14. Dynamics of official reserve assets of the Republic of Moldova and coverage
of imports during 2008-2012 (6 months)
16
Figura 16. Dinamica datoriei externe i a activelor oficiale de rezerv ale Republicii Moldova
n perioada 2000-2012 (trimestrul I)/
Figure 16. Dynamics of Moldovas external debt and official reserve
assets during 2000-2012 (first quarter)
Gradul de integrare a unei ri n circuitele
economice mondiale, precum i gradul de protecionism
sau de deschidere, pot fi apreciate i prin prisma
performanelor la export.
De remarcat i faptul c, n ultimii ani, contextul
internaional al comerului se schimb n ritmuri rapide.
Liberalizarea i globalizarea au indus o mobilitate mai
mare a factorilor de producie, delocalizarea rapid a
acestora, specializarea mai avansat a activitilor pe
lanurile valorice de produse i servicii. n consecin,
comerul manifest o tendin continu de avansare, ritmul
de cretere depind de dou ori ritmul de cretere a
produsului mondial brut.
Vorbind despre tendinele stabilite n evoluia
comerului extern al Republicii Moldova, cercetrile
efectuate ne permit s le menionm, ca fiind mai
importante, pe urmtoarele:
1. Implicarea tot mai activ a rii noastre n
procesele economice europene i internaionale,
17
Figura 17. Dinamica comerului exterior de bunuri al Republicii Moldova n perioada 1992-2011 (mil. USD)/
Figure 17. Moldovas foreign trade dynamics of goods during 1992-2011 (million USD)
Avnd n anul 2011 un volum al comerului extern
de 7 414 milioane de dolari SUA (respectiv, importuri
5192 i exporturi 2222 milioane de dolari SUA),
deficitul balanei de pli a constituit 2970 milioane de
dolari SUA, gradul de acoperire a importurilor cu
exporturi constituind 42,8%. Cu mici excepii, n ntreaga
perioad de independen a Republicii Moldova, deficitul
comercial a avut tendina de cretere, iar proporiile
considerabile ale acestuia pot afecta deja securitatea
economic a rii prin creterea dependenei statului de
exporturile strine, fiind posibil un impact negativ i
asupra stabilitii valutei naionale i creterii omajului.
Deficitul comercial se datoreaz att creterii cu ritmuri
rapide a importurilor, ct i, mai ales, scderii exporturilor
spre pieele strine. n acelai timp, o analiz mai detaliat
a comerului exterior din perioada 2008-2012
demonstreaz c, dup o cretere continu a acestuia n
ultimii doi ani, n primele 6 luni ale anului 2012, se
constat o tendin lent de reducere att la componenta
exporturi, ct i la componenta importuri (figurile 18, 19).
Cu certitudine, cauza acestor tendine negative
const n reducerea cererii de produse moldoveneti
pe pieele externe i, n special, pe cele ale Uniunii
Europene, iar soluionarea acestei probleme ine, n
primul rnd, de creterea competitivitii produselor
autohtone pe potenialele piee de desfacere.
18
Figura 18. Comerul exterior lunar de bunuri al Republicii Moldova n perioada 2008-2012 (mil. USD)/
Figure 18. Monthly foreign trade of goods in Moldova during 2008-2012 (million USD)
19
2221,6
1087,8
919,3
214,5
144,1
149,2
147,3
113,8
100,0
51,9
38,1
10,0
100,0
47,3
40,5
12,2
100,0
49,0
41,4
9,6
5191,6
2256,6
1713,4
1221,6
-2970,0
134,7
132,4
136,3
136,6
128,4
100,0
43,4
34,8
21,8
100,0
44,2
32,6
23,2
100,0
43,5
33,0
23,5
Statele/States
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
2011
n % fa
de 2010/in
million
%
USD
compared
to 2010
Ponderea/Share, %
2010
2011
2221,6
144,1
100
100
625,5
376,4
215,1
153,0
111,2
101,8
85,9
75,6
73,4
45,5
154,8
152,8
145,9
167,1
147,4
124,0
183,9
94,2
108,8
148,8
26,2
16,0
9,6
5,9
4,9
5,3
3,0
5,2
4,4
2,0
28,2
16,9
9,7
6,9
5,0
4,6
3,9
3,4
3,3
2,0
1481,2
62,6
66,7
1863,4
82,5
83,9
Tabelul 4/ Table 4
Structura importului de bunuri al Republicii Moldova din statele partenere n anii 2010-2011/
Structure of imports of goods to the Republic of Moldova from the partner countries during 2010 2011
Statele/States
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
2011
n % fa
de 2010/in
mil. USD
%
compared
to 2010
Ponderea/share, %
2010
2011
5191,6
66,9
100
100
823,0
641,1
574,2
399,8
396,2
366,9
348,1
194,7
134,6
100,1
140,3
121,3
148,5
124,9
134,4
178,3
128,6
163,5
128,1
156,9
15,2
13,7
10,0
8,3
7,6
5,3
7,0
3,1
2,7
1,7
15,9
12,3
11,1
7,7
7,6
7,1
6,7
3,8
2,6
1,9
2834,3
54,8
54,6
3978,7
74,6
76,7
21
Figura 20. Dinamica investiiilor strine directe n Republica Moldova (anii 1999-2011)/ Figure 20.
Foreign Direct Investment Dynamics in the Republic of Moldova
(during 1999-2011)
Chiar dac, n urmtorii doi ani, a fost nregistrat o
sporire a ISD, aceasta nu a fost considerabil, constituind,
n anul 2011, 274 de milioane de dolari, ceea ce reprezint
38,5% din volumul atins n 2008. Trebuie remarcat i
capacitatea sczut de absorbie de ctre economia
naional a investiiilor strine directe, or, judecnd dup
stocul acestora raportat la PIB, Republica Moldova are o
situaie mult mai bun dect multe din statele cu o
economie de tranziie (figura 21).
Figura 21. Stocul investiiilor strine directe, raportat la PIB, n statele cu economia de tranziie, n perioada 2000-2011/
Figure 21. FDI stock related to GDP in countries with economies in transition during 2000-2011
Revista / Journal ECONOMICA nr. 3 (81) 2012
23
25
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
26
Bibliografie:/ Bibliography:
Porter M. Building the Microeconomie Foundations of Prosperity: Findings from the Microeconomie
Competitiveness Indices // Global Competitiveness Report 2002-2003, WEF, Geneva, 2003.
The Global Competitiveness Report 2011-2012. World Economic Forum, Geneva, Switzerland,
2011. 527 p.
Datele Biroului Naional de Statistic al Republicii Moldova (www. statistica.md).
Datele Bncii Naionale a Republicii Moldova (www.bnm.md).
Datele
Comisiei
Europene
pentru
Statistic
(www.
epp.eurostat.ec.
europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home).
Datele Fondului Monetar Internaional (www. imf.org/external/index.com).
Datele Comitetului pentru Statistic al CSI (www.cisstat.com).
REFLECTAREA CRIZEI
FINANCIAR-ECONOMICE
GLOBALE N ACTIVITATEA DE
CREDITARE A BNCILOR
COMERCIALE DIN BULGARIA
27
Ramuri
bancare
n afara
Uniunii
Europene/
Non-Eu bank
branches
Bnci
n afara
Uniunii
Europene/
Non-Eu
banks
Ramuri
bancare
din Uniunea
European/
Eu bank
brankes
Bnci
locale/
Local banks
Bnci
subsidiare/
Eu bank
subsidiaries
Portofoliu de investiii/
Investment portfolio
Credite i avansuri/
Loana and advances
Numerar/ Cash
Portofoliu comercial/
Trade portfolio
29
31
33
35
36
Figura 11. Rata de expuneri clasificate cu o restan de peste 90 de zile la credite brute n Bulgaria (2008-2011)/
Figure 11. Share of classified exposures past-due over 90 days of gross loans in Bulgaria (2008-2011)
Dei, la nceputul crizei, proporia relativ a
expunerilor clasificate cu o restan de peste 90 de zile la
creditele brute a fost relativ sczut ceva mai mare de
2%, n perioada analizat, exist o cretere constant i
de durat, nct aceasta, nainte de sfritul anului 2011,
a ajuns la o pondere de 15% n totalul creditelor. Lipsa
diferenierii pe tipuri de credite nu permite o analiz mai
detaliat, dar pe, baza trecutului, se poate face o
presupunere fundamentat c deteriorarea portofoliului
de credite este caracteristic tuturor tipurilor de credite,
n special acesta este n mod clar valabil n cazul
creditelor de consum ale gospodriilor populaiei.
Situaia creditelor ipotecare este un pic mai favorabil,
acesta fiind rezultatul unei renegocieri a mprumuturilor
fcute i refinanrii lor prin noi abordri, care
denatureaz situaia real cu valoarea creditelor
neperformante din sistemul bancar bulgar.
Spre deosebire de rezultatele analizei de mai sus,
riscul bancar, n Bulgaria, este estimat ca unul echilibrat.
Potrivit opiniei experilor de la Banca Naional, este de
ateptat ca impactul de reducere a acesteia ar avea-o
lichiditile semnificative puse la dispoziie de ctre
bncile din zona euro i cea a Bncii Centrale Europene,
i reducerea ratei dobnzii Bncii Centrale Europene.
Banca Naional a Bulgariei nu exclude scenariul i
creterea posibil n dimensiunea cantitativ a riscurilor
bancare, ca urmare a aprofundrii instabilitii i
nesiguranei pe pieele financiare internaionale i
impactul lor asupra economiei naionale.
***
Criza financiar i economic global are un
impact negativ asupra sectorului bancar bulgar. n ciuda
faptului c, actualmente, majoritatea indicatorilor arat
creteri, iar ratele de cretere, dup recesiunea din 2008,
se stabilizeaz, dei la niveluri mai mici, atenia
managerilor bncilor ar trebui s fie deosebit de mare,
37
1.
2.
3.
4.
5.
Referinte:
, (2008, 2009, 2010, 2011)
, ( 1-4/2008, 1-4/2009, 1-4/2010, 1-4/2011, 1-2/2012)
, (-, 2008; -, 2008; -, 2008;
-, 2008; -, 2009; -, 2009; -, 2009; , 2009; -, 2010; -, 2010; -, 2010; -,
2010; -, 2011; -, 2011; -, 2011; -, 2011;
-, 2012)
, (2008, 2009, 2010, 2011, 2012)
www.bnb.bg
[1]
,
[2] www . bnb . bg ; , (2/ 2 011, 2/ 2012)
[3] www . bnb . bg ; , (1, 2/ 2012)
[4] www . bnb . bg ; , (1, 2/ 2012)
Bibliography:
1. BNB, BNB Annual Report (2008, 2009, 2010, 2011)
2. BNB, Economic Review (1-4/2008, 1-4/2009, 1-4/2010, 1-4/2011, 1-2/2012)
3. BNB, Banks in Bulgaria (January - March 2008; April - June 2008; July - September 2008; October December 2008; January - March 2009; April - June 2009; July - September 2009; October - December
2009; January - March 2010; April - June 2010; July - September 2010; October - December 2010;
January - March 2011; April - June 2011; July - September 2011; October - December 2011; January March 2012)
4. BNB, Economic Review (2008, 2009, 2010, 2011, 2012)
5. www.bnb.bg
38
EVOLUIA SCHIMBRILOR
STRUCTURALE DIN
COMERUL EXTERIOR AL
REPUBLICII MOLDOVA
Prof. univ., dr. PRACHI Ion, ASEM
Lector superior univ. ICAN Natalia,
ASEM
Scopul acestei lucrri este analiza statistic a
structurii comerului exterior n baza indicatorilor
structurali ai seriilor cronologice anuale din perioada
1998-2011. Micarea constituie o proprietate important
a transformrii structurilor economice, care, ulterio,r va
avea un impact asupra volumului i coninutului
produsului intern brut. Metodele de msurare a
schimbrilor structurale includ aprecierea unor
proprieti, cum ar fi intensitatea, viteza, direcia,
progresivitatea, calitatea i eficiena schimbrilor
structurale. Aceste metode permit s se msoare
cantitativ intensitatea schimbrilor produse ce vor fi
analizate n continuare, pentru a identifica factorii care
contribuie la dezvoltarea comerul exterior.
Cuvinte-cheie: modificri structurale, comer
exterior, indicatori structurali.
Schimbrile structurale n balana comercial pot
fi cauzate de modificrile prilor componente i
totalului acestei balane n timp i spaiu. Din punct de
vedere al analizei comerului exterior, una din
principalele caracteristici ale structurii comerului
exterior este micarea lui. Micarea poate purta un
caracter dublu: n primul rnd, pstrarea stabilitii
structurii, iar n al doilea rnd, trecerea structurii n alt
stare calitativ. n plus,micarea poate fi consecina
influenei gestionrii APARATULUI ADMINISTRATIV
sau rezultatul cursului obiectiv (firesc) al evenimentelor.
Astfel, vom obine o structur transformabil, care,
ulterior, va avea un impact asupra volumului i
coninutului produsului intern brut.
Pentru msurarea puterii i profunzimii
transformaionale, a schimbrilor structurale, statistica
aplic metode speciale i calculeaz indicatori
specifici. n acelai timp, cercetarea, diferenelor i
modificrilor structurale nu este lipsita de probleme.
Analiza structural-dinamic const n
definitivarea indicatorilor individuali i agregai ai
schimbrilor structurale.
Metodele cantitative existente de apreciere a
modificrilor structurale estimeaz caracteristici
aparte ale acestor modificri, ale proprietilor lor
individuale, precum intensitatea, viteza, direcia,
progresivitatea, calitatea i eficiena.
Analiza structural a dinamicii const n
determinarea:
a) indicatorilor individuali (care reflect
39
Tdi =
d ij
(2)
d ij 1
j 1 =
d
i =1
ij
d ij 1
(3)
d i = d ij d ij 1
(1)
Tdi =
d ij
d ij 1
(2)
j 1 =
d
i =1
d ij 1
ij
(3)
41
(d
d 1 d 0 =
i =1
ij
d ij 1 )
(4)
d1 / d 0 =
(dij dij 1 ) 2
i =1
dij 1
100
(5)
K d = 0.5 d1 j d 0 j
(d1 j d 0 j ) 2
(d1 j ) 2 + (d 0 j ) 2
(7)
I szalai
42
d 2 ) /(d1 + d 2 )) 2
k
d 1 d 0 =
i =1
d ij 1 ) 2
ij
(4)
2/k .
d1 / d 0 =
(d ij d ij 1 ) 2
i =1
d ij 1
100
(5)
K d = 0.5 d1 j d 0 j
j =1
((d
(d
(6)
j =1
I gatev =
(8)
(6)
I gatev =
(d
(d
1j
1j
d0 j )2
(7)
) 2 + (d 0 j ) 2
I szalay
((d
d 2 ) /( d1 + d 2 )) 2
k
(8)
(dn1) d 0 =
d
i =1
in
( n)
d 1 d 0
d i1
d
i =1
in
d i1
(9)
k (n 1)
(9)
k (n 1)
67.9
58.6
50.5
40.3
41.0
39.2
38.1
40.5
41.5
25.8
35.1
40.6
51.1
50.6
51.5
51.9
47.3
48.9
6.3
100
6.4
100
8.8
100
8.5
100
8.4
100
9.3
100
10.0
100
12.2
100
9,7
100
43.0
33.5
39.5
37.9
36.1
35.5
34.8
32.6
33.0
47.7
9.3
53.2
13.3
45.3
15.2
45.2
16.9
45.6
18.3
43.0
21.6
43.4
21.8
44.2
23.2
43.5
23.5
-391.8
-11.2
16.3
-353.8
-596.6
-783.5 -1114.2
-650.0
-632.8
-794.2
-324.8
-248.0
-595.4
-754.1
-975.3 -1173.3
-55.8
37,2
60,3
-73.3
36,6
60,3
-251.8
37.0
76.8
-364.1
31.1
77.6
-562.6
31.2
83.4
-908.2
27.2
80.4
-586.7
24.6
60.6
-705.7 -1007.0
30.2
31.7
75.8
74.1
61.7
60.7
47.6
39.0
36.4
32.5
39.3
40.0
47.0
97.5
106.3
60.9
41.6
41.3
35.9
43.0
49.6
53.7
33.5
40.0
42.7
44.1
40.4
39.0
47.0
42.8
48.0
41.6
29.1
27.7
19.8
16.6
14.0
18.0
21.1
17.6
43
Evoluia modificrilor n structura geografic a comerului exterior stabilit n baza indicatorilor structurali/
Evolution of changes in geographical structure of foreign trade on the basis of structural indicators
Indicele ptratic al schimbrilor structurale
(Kazinets)/ Quadratic index of structural shifts
(Kazinets)
2005/1998 2011/2005 2011/1998 2005/1998
2011/2005
2011/1998
0.1737
0.1007
0.2742
0.2720
0.0633
0.3353
Indicele Loosemore-Henby/
Loosemore-Hanby index
Perioada/ period
Exportul/ Export
Tarile CSI/
in CIS countries
0.0869
0.0501
0.1371
Tarile UE/
in European Union
countries
0.0741
0.0334
0.1074
Alte tari/
in other countries
0.0127
0.0172
0.0297
Importul/ Import
0.0587
0.0800
0.1387
Tarile CSI/
from CIS countries
0.0175
0.0344
0.0520
Tarile UE/
from European Union
countries
0.0118
0.0056
0.0174
Alte tari/ from other
countries
0.0294
0.0400
0.0694
Sursa: calculele autorilor, www.statistica.md
Source: author's calculations; www.statistica.md
Conform datelor din tabelul 2, constatm c
intensitatea modificrilor ponderilor rilor n distribuirea
exporturilor, n anul 2005, fa de 1998, a constituit
17.37% din maximumul posibil. Cea mai mare intensitate
a modificrilor s-a constatat la nceputul perioadei
analizate pentru anul 2011. De asemenea, cifrele din
tabelul 2 denot faptul c cele mai puternice modificrile
au suferit exporturile n rile CSI. Indicele Kazinets a
artat c modificarea medie a ponderilor n distribuirea
exportului ctre rile CSI, n perioada 1998-2011, a fost
de 41%. Aceast valoare a indicelui indic o schimbare
foarte puternic a cotelor-pri.
44
0.1229
0.3870
0.4129
0.1049
0.2703
0.2468
0.0180
0.2985
0.0498
0.0850
0.0450
0.2136
0.0248
0.0238
0.0190
0.0167
0.0221
0.0542
0.0415
0.0459
0.0352
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Bibliografie:/Bibliography:
Kazinets L.S. Ritmurile de cretere i modificrile structurale n economie. M.1980.
Ryabtsev V.M., Chudilin G.I., Analiza structural i dinamic a indicatorilor investiionali din regiunea
Samara / / Probleme statistice. 2002, 3, c.30-38
3. Shmoilova RA, Minashkin VG etc. Lucrri practice privind teoria statisticii. M., 2006, 417 .
www.statistica.md
www.bnm.md
http://www.bseu.by/russian/faculty5/stat/DOCS/2/Tumasyan_Vasilevskaya.pdf
http://unesdoc.unesco.org/images/0001/000131/013186eo.pdf (International Journal Social Science.
Socio-economic indicators: theories and applications)
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/geoghegan-quinn/hlp/documents/20120309-hlp-structuralchange_en.pdf (Final Report. Indicators for Structural Change. Bruxelles, October 2011)
45
GENEZA ABORDRILOR
TIINIFICE ALE MIGRAIEI
FOREI DE MUNC
GENESIS OF SCIENTIFIC
APPROACHES OF LABOR
MIGRATION
47
Reducerea costurilor i
riscurilor asociate
migraiei/ Reduction of
migration costs and risks
Ridicarea probabilitii
apariiei viitoare a
fenomenului de migraie/
Raising the probability of
future migration
phenomenon
Creterea beneficiilor
migraiei internaionale/
Increasing international
migration benefits
Dezvoltarea reelelor de
migrani/ Development
of migrant networks
49
Bibliografie/Bibliography:
1.
2.
3.
4.
5.
Constantinescu M. Teorii ale migraiei internaionale. n: Sociologie Romneasc, 3-4, 2002, p. 93-114.
Massey D. The Social and Economic Origins of Immigration. 1990. Disponibil la
http://www.jstor.org/pss/1046794.
Massey D., Arango J., Hugo G., Kouaouci A., Pellegrino A., Taylor E. Worlds in motion. Understanding
international migration at the end of the millennium, Oxford: Clarendon Press. 1998.
. . : , , : .
. . , - , : 08.00.05 / : . . .: , 1999. 470 .
, . . / . . . , 2002.
51
MANAGEMENT / MANAGEMENT
DETERMINANII CULTURII
ORGANIZAIONALE
UNIVERSITARE
DETERMINANTS OF
UNIVERSITY
ORGANIZATIONAL CULTURE
MANAGEMENT / MANAGEMENT
ASEM, ci i la ntreaga evoluie a nvmntului economic
din Moldova. Dar, n special, cnd se vorbete despre istoria
ASEM, neaprat, aceasta ncepe de la predecesoarele ei
Facultatea de Economie i cea de Comer i Merceologie ale
Universitii de Stat din Moldova. n aceast ordine de idei,
vom meniona de asemenea, existena i funcionarea, n
cadrul instituiei, a Muzeului ASEM, unde sunt expuse file
din istorie, fotografii ale fotilor rectori, imagini cu
evenimente remarcabile din viaa Academiei, ncepnd de la
nfiinarea Facultii de Economie i continund pn n
prezent.
Istoria nvmntului economic din Moldova i a
Academiei de Studii Economice a Moldovei n-au constituit
obiectul de cercetare al savanilor. Menionm ns c unele
aspecte din activitatea ASEM au fost elucidate de ctre
primii rectori, decani, efi de catedre, acestea reprezentnd
un nou mod de concepere i nelegere a locului i rolului
Academiei de Studii Economice a Moldovei n sistemul
nvmntului superior contemporan. Managementul
ASEM a fost preocupat n permanen de aspectele istorice,
fr de care nu poate exista prezentul i fr de care o
instituie nu poate dinui n timp. Astfel, primele publicaii
despre istoria ASEM au aprut la 5, 10 si 15 ani de la
fondarea ei. n acest context, este demn de remarcat
apariia, cu prilejul aniversrii de 20 de ani ai ASEM, a crii
Istoria ASEM: 20 de ani de ascensiune (1), lucrare, n
care sunt abordate aspecte din istoria Academiei, de la
constituirea Facultii de Economie (1953) i activitatea
ASEM de pn n 2011, precum i retrospectiva
nvmntului economic din Moldova pn n 1953.
Aceast realitate ne face s afirmm c avem o cultur
universitar care nu este centrat doar pe prezent i viitor, ci
i pe trecut, ceea ce, n anumite condiii, poate constitui un
plus pentru instituie, deoarece valorificarea trecutului
organizaional contribuie, n mare msur, la crearea unui
brand universitar puternic, att la nivel naional, ct i
internaional, dat fiind faptul c un brand puternic nu poate fi
construit altfel, dect n timp.
Influena liderului / liderilor
Managerii top au posibilitatea, datorit poziiei lor n
organizaie, s emit cereri ce pot influena att cultura
organizaional, n ansamblu, ct i pe oricare dintre
angajaii universitii, n special. Leadershipul i cultura
interacioneaz puternic, liderii reprezint adevrate modele
pentru cei din organizaie. Sursa forei de persuasiune a
liderului este dat de nsi baza lui cultural: sistemul su
de valori, norme, atitudini i comportamente.
Un lider aparte, pentru orice organizaie, este
fondatorul ei sau, dintr-o alt perspectiv, patronul acesteia.
Vorbind despre mediul universitar din Moldova, putem
spune ca acest gen de lider este slab prezentat, din dou
puncte de vedere: pe de o parte, majoritatea universitilor
sunt patronate de stat, iar pe de alta, fondatorul este
identificat, mai degrab cu regimul politic aflat la putere n
momentul nfiinrii universitii. Academia de Studii
Economice a Moldovei nu este o excepie n acest sens, fiind
fondat prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.
537 din 25 septembrie 1991. Or acea perioada din istoria
53
MANAGEMENT / MANAGEMENT
rii noastre se caracterizeaz prin schimbarea regimului
politic i, respectiv, formarea primului guvern democratic,
care i a materializat ideea concentrrii procesului de
pregtire a economitilor ntr-o singur instituie
universitar. Cu toate acestea, n cazul ASEM, putem vorbi
i despre o influen a liderului, care nu trebuie neglijat,
aceasta punndu-i amprentele n evoluia de mai departe a
instituiei. Astfel, ctitorul Academiei de Studii Economice,
totodat i primul ei rector, profesorul Paul Bran, i-a
ctigat un binemeritat loc de prim mrime n istoria
ASEM. Cci, cu certitudine, aflarea n funcia de rector a lui
Paul Bran, personalitate marcant n tiina economic, se
identific cu anii de formare, consolidare i devenire a
ASEM. De fapt i numele de Academie vine tot de la primul
rector. Paul Bran argumenteaz ca a fost numit Academie
i nu Institut sau Universitate, fiindc un atare statut
corespunde mai mult aspiraiilor noastre: de a mbina i
studiile, i munca de cercetare, i pregtirea
postuniversitar a cadrelor, i dezvoltarea relaiilor cu
instituiile de peste hotare (Paul Bran). ntr-o perioada
confuz, n care, pentru a merge nainte, era nevoie de
schimbri radicale n societate, n ansamblu, ns care nu se
puteau produce fr schimbri n cultura i subculturile
acesteia, intervenia lui Paul Bran a fost decisiv. El a reuit
s infiltreze stilul democraiei n interiorul ASEM, s
stabileasc relaii de parteneriat ntre profesori i studeni,
fapte cu adevrat inedite n acea perioad. Cu numele lui
Paul Bran se identific i Biblioteca tiinific a ASEM,
care, dup cum a spus nsui fondatorul, constituie baza
unei instituii de nvmnt.
n aceast ordine de idei, este demn de remarcat
faptul c, n cinstea primului rector al ASEM, Profesor Paul
Bran, a fost numit o sal de lectur din cadrul Bibliotecii
tiinifice. De asemenea, cu prilejul a 20 de ani de la
fondarea ASEM, a fost dezvelit un basorelief al su pe
blocul de studii C, au fost instituite medalia i diploma
Paul Bran, precum i Bursa Paul Bran, pentru care pot
concura cei mai buni studeni ai ASEM.
De asemenea, una dintre cele mai frumoase i mai
dotate Sli de lectur a Bibliotecii tiinifice a ASEM, prin
Decizia Senatului, poart numele celui de-al doilea rector
Eugeniu Hricev.
Este demn de remarcat i faptul c, n Muzeul
ASEM, pot fi vzute, expuse n vzul tuturor celor care l
viziteaz, dar i al celor care se ntrunesc n Aula ASEM cu
prilejul diferitor manifestaii, fotografiile fotilor rectori, cu
specificarea anilor lor de activitate n calitate de rectori,
precum i ale altor personaliti marcante din istoria ASEM.
Potrivit celor sus-menionate, putem constata c, n
ASEM, cultura managerial este nalt. Este cunoscut,
apreciat i valorificat trecutul istoric al instituiei, pentru a
merge cu fermitate mai departe i a face fa cerinelor
actuale din societate i, n special, din sfera nvmntului
superior. Studiind istoria ASEM, nu vom observa
transformri radicale, ci doar o munc asidu, permanent
de continuare a tradiiilor, a valorilor i realizrilor, pe care
le-a acumulat ASEM n cei 21 de ani de existen, dar i
eforturile deosebit de mari pentru meninerea poziiei pe care
54
MANAGEMENT / MANAGEMENT
a avut-o i o are i n prezent ASEM, cci uneori, este mult
mai dificil s te menii pe poziie, dect s-o cucereti (1).
n alt ordine de idei, se poate observa atractivitatea
mediului universitar, datorit perspectivelor de promovare.
ns, motivarea prin promovare, aa cum este ea realizat n
momentul de fa, nu stimuleaz i performana real a
angajatului universitar, pentru c include i criteriul vechimii
n munc. Cadrele didactice beneficiaz mai mult de un
mediu, de anumite resurse interne ale universitilor, inclusiv
de simbolistica apartenenei la sistem.
Politica de motivare a personalului are un impact
major asupra modului de desfurare a activitilor din
organizaie i asupra implicrii personalului. Cultura
organizaional influeneaz i este influenat, la rndul ei,
de modul n care este proiectat i funcioneaz sistemul
motivaional.
Ideea central const n determinarea unor
particulariti ale culturii organizaionale universitare, pe
baza activitii Academiei de Studii Economice din
Moldova. Or, n cazul n care, pentru a aspira la o
performan de nivel european, o Universitate, neaprat, va
avea nevoie de programe de schimbare, care nu pot fi
implementate fr cunoaterea si abordarea adecvat a
culturii organizaionale. Pentru realizarea studiului de fa,
am elaborat i am aplicat chestionarele de investigare a
culturii
organizaionale
universitare.
Conceptul
chestionarelor a fost preluat i din lucrrile unor autori, care
au abordat tematica culturii organizaionale, precum Edgar
Schein, Geert Hofstede, Marian Nstase (2, 5, 6).
Procedura de eantionare aplicat s-a axat pe dou
aspecte. n ceea ce privete primul, am luat n considerare
faptul c cultura organizaional universitar este format
din alte culturi, dintre care menionm: cultura cadrelor
didactice, cultura personalului auxiliar si cultura studenilor.
i, cu toate c cultura personalului auxiliar nu trebuie
neglijat, totui ea, fiind slab resimit la nivelul organizaiei
universitare, am considerat important s ne axm n temei pe
cultura cadrelor didactice, precum i pe cea a studenilor,
acordnd, totui, o pondere mai mare personalului didactic
universitar, fiindc este evident c personalul didactic
universitar constituie categoria de subieci reprezentativ
pentru subiectul abordat. Al doilea aspect reprezint
eantionarea bazat pe cote procentuale. Au fost supui
chestionrii 20% din totalul angajailor de baz (cadre
didactice) i 5% din totalul studenilor din nvmntul cu
frecven la zi, ciclul I, licen, respectndu-se proporia
pentru toi anii de studii, i faculti, precum i 5% din totalul
studenilor de la ciclul II, masterat.
Am distribuit 570 de chestionare pentru cadrele
didactice, studenii de la ciclul I, licen, nvmnt cu
frecven la zi i ciclul II, masterat, repartizate proporional
tuturor facultilor i anilor de studii, din care am recuperat
547 i le-am considerat valide pe 532. Precizm c rata
rspunsurilor valide este de 93,33%.
Caracteristicile utilizate pentru evaluarea strii i
funcionalitii sistemului motivaional sunt prezentate n
figura 1.
55
MANAGEMENT / MANAGEMENT
acord total
acord partial
neutru
Oamenii au nevoie de
stimulente
dezacord partial
dezacord total
0%
20%
40%
60%
80%
100%
MANAGEMENT / MANAGEMENT
elementele de cultur organizaional. Universitatea i
studiul academic au devenit tot mai dependente de noua
tehnologie a informaiei, ceea ce schimb puternic
raporturile informale i chiar ierarhice dintre oameni n
cadrul organizaiei universitare. n prezent, se comunic
mult mai mult online, iar cei care nu sunt capabili s
foloseasc, cel puin la nivel minimal, calculatorul devin
din ce n ce mai izolai. Spre exemplu: chiar dac nu-i
cunoti toi colegii din universitate, ai posibilitatea s
comunici cu ei prin Intranet, s te informezi despre
mersul lucrurilor din site-ul personal al universitii sau
s consuli reviste de specialitate online de la cellalt
capt al lumii, precum i s construieti sau s ntreii,
mult mai uor relaii cu colegi din alte universiti din
ar sau strintate. n prezent, aproape c nu mai exist
conferin sau simpl comunicare care s nu aib o
pagin web dedicat.
n acest domeniu, Academia de Studii Economice
a realizat performane considerabile. Vom meniona
faptul c de serviciile Bibliotecii ASEM beneficiaz toi
cei dornici de a consulta literatur din diverse domenii:
studeni, masteranzi, doctoranzi, profesori. De asemenea,
o noutate a fost i deschiderea Centrului Multimedia
un complex informaional, care include documente
electronice, multimedia, care sunt utilizate n scopuri
tiinifice, didactice i socio-culturale.
Existena, pe lng ASEM a Complexului Sportiv
este, de asemenea, un fapt benefic pentru cultura
organizaional din ASEM. Aici studenii, cadrele
didactice i personalul auxiliar au posibilitatea s
frecventeze diferite secii sportive, s organizeze
competiii sportive. Catedra Educaie fizic i Sport
iniiaz n fiecare an Spartachiada ASEM competiie
ntre cadrele didactice de la diferite faculti, personalul
care activeaz n alte departamente i subdiviziuni.
Merit s fie menionat i accesul gratuit al studenilor i
colaboratorilor ASEM la serviciile Centrului CurativConsultativ. Studenii, colaboratorii ASEM i copiii
acestora au posibilitatea de a se odihni cu pre redus la
baza de odihn Trandafir, care aparine instituiei.
Generaliznd cele expuse, constatm c la ASEM se
investete n tehnologie i, totodat, accesul la resursele
tehnice i materiale nu sunt un privilegiu doar al unora.
Dimpotriv, vom identifica aici o politic de acces la
resurse, bazat pe echitate i nu pe considerente elitiste.
n sprijinul celor sus-menionate, vorbesc i
rezultatele sondajului, unde studenii, n proporie de 81
la sut, afirm c bunele condiii materiale de care
dispune instituia sunt adecvate pentru procesul de studii,
iar cu afirmaia despre accesibilitatea resurselor
informaionale sunt de acord 91,4% din respondeni.
inndu-se cont de valorile promovate de ASEM,
a cror realizare efectiv se ncearc s se asigure,
precum i de experiena internaional, Centrul MoldoAmerican pentru Iniiativa Privat (MACIP), n
colaborare cu studenii, profesorii i reprezentanii
administraiei ASEM, au elaborat Codul de Etic
Universitar al ASEM, care a fost aprobat la edina
57
MANAGEMENT / MANAGEMENT
Senatului din 21 februarie 2007. La aceeai edin, a fost
constituit Comisia de Etic Universitar. Astfel,de la
data adoptrii Codului de Etic Universitar, respectarea
principiilor acestuia devine obligatorie i, n contractul
individual de munc, respectiv, n contractul individual
de studii, este inclus o clauz prin care angajatul sau
studentul menioneaz c a luat cunotin de prevederile
Codului de Etic Universitar i se angajeaz, sub
semntur proprie, s respecte prevederile acestuia.
n ncercarea de a stabili att opinia cadrelor
didactice, ct i pe cea a studenilor cu privire la Codul de
Etic al ASEM, n chestionarele propuse spre
completare, a fost inclus afirmaia: ASEM propune un
Cod de Etic puternic.
45
45
36
40
40
35
29
30
25
20
Cadre didactice
15
20
Studenti
15
10
1 3
0
acord total
acord
partial
neutru
dezacord
partial
dezacord
total
MANAGEMENT / MANAGEMENT
ecou n organizaia universitar, din moment ce marea
majoritate a absolvenilor unei universiti tind s se
ncadreze n cmpul muncii din ar. ASEM s-a impus
pe piaa serviciilor educaionale, cci comunitatea i,
n primul rnd, angajatorii recunosc studiile i
pregtirea profesional a absolvenilor ASEM, ca fiind
de calitate nalt. Cultura naional reprezint un
determinant puternic al culturii organizaionale,
oferind acesteia o zestre cultural specific,
inconfundabil. n acelai timp, universitile se
confrunt n prezent cu un fenomen social extrem de
important cel de globalizare. Totui, globalizarea nu
presupune eliminarea specificului naional sau local,
ci considerarea unor factori multiculturali n
construirea sistemului cultural al organizaiei.
Ateptrile i caracteristicile personalului
angajat.
ntre organizaie i personalul angajat, se
ncheie un aa numit contract psihologic, care
specific ateptrile i angajamentele, formale i
informale, ale organizaiei cu privire la angajat i cele
ale acestuia din urm fa de organizaie. nc n
timpul procedurilor de recrutare, angajatul ia
cunotin de cerinele i ofertele organizaiei i, n
funcie de ele i de profilul su personal, accept sau
nu integrarea n respectiva organizaie. Gradul de
satisfacie pe care l va resimi ulterior angajatul
depinde de compatibilitatea dintre propriile ateptri i
oferta organizaional, mai cu seam de respectarea
ofertei iniiale de ctre organizaie. Odat intrat n
contact cu organizaia, individul trece printr-un proces
progresiv de socializare, format din trei etape:
presosirea, ntlnirea i metamorfoza (3, p. 51). Etapa
de presosire concretizeaz aciunile pe care individul
le realizeaz nainte de a intra n contact cu
organizaia, practic: selecia ofertelor de munc n
funcie de propriul sistem de valori i pregtirea
contactului cu organizaia. Etapa de ntlnire
presupune intrarea noului membru n organizaie i
contactul su cu atmosfera real din aceasta. n
momentul dat, are loc confruntarea celor dou sisteme
de presupoziii valori, norme i reguli de baz cel al
individului i cel al organizaiei. Noul venit se
confrunt cu o serie de dileme de acomodare pe care
le poate depi n etapa de metamorfoz, cnd se va
adapta la regulile i cerinele grupurilor formale i
informale cu care intr n contact i este, sau nu,
totodat, acceptat de acestea ca persoan capabil s-i
ndeplineasc activitile pentru care a fot angajat.
Cultura organizaional reprezint un cadru
important care-i prefigureaz salariatului ce se admite
i ce nu se admite n organizaia respectiv. Modul de
comportament al efilor, colegilor, reprezint repere
substaniale, fa de care noul salariat i raporteaz
att propriile ateptri, ct i ideile, atitudinile ce i sau declarat, n mod formal, c ar trebui urmate (5 p.
120). Dar cum am menionat anterior, cultura
organizaional are att un aspect formal, ct i un
59
MANAGEMENT / MANAGEMENT
aspect informal, important fiind ca acestea s fie
convergente. Dac apar elemente de divergen majore
ntre cele dou aspecte culturale, angajatul va percepe
mediul organizaional ca pe unul confuz i conflictual
i va adera mai uor la aspectul informal al culturii.
Personalul angajat ntr-o organizaie, fie ea i
universitar, se poate diferenia n diverse categorii, n
funcie de o serie de criterii ca: vrst, sex, ras,
naionalitate, cultur, capaciti fizice, particulariti
psihosociale etc. Evalund aceste caracteristici ale
personalului angajat, am observat n mediul
universitar din ASEM aspectele ce urmeaz:
personalul didactic este relativ tnr, acesta
depind 2/3 din totalul angajailor;
la nivel general, contingentul feminin este mai
numeros, femeile constituind cam 2/3 din
numrul total de angajai. Dei, n ceea ce
privete posturile de conducere, aceast
proporie nu se respect ntocmai, totui
numrul femeilor care se afl la posturi de
conducere este semnificativ: 2 prorectori din 4;
3 decani din 6; 9 efi de catedr din 27, iar n
fruntea altor subdiviziuni, femeile predomin.
Putem observa, de asemenea, c n ce privete
deinerea gradelor didactice superioare
(confereniar i profesor) brbaii sunt n numr
mai mare;
majoritatea cadrelor didactice sunt de
naionalitate romn, dei nu este de neglijat
nici numrul celor de alte etnii (11%), ceea ce
denot i unele aspecte multiculturale, prezente
n instituie;
existena cadrelor didactice, care posed o
limb strin, n special engleza (profesorii:
mai tineri de 50 de ani) i franceza (n special,
cei mai vrstnici), dat fiind faptul c ASEM
ofer studii la cteva specialiti n limbi de
circulaie internaional: Relaii Economice
Internaionale (engleza, franceza); Turism
(engleza, franceza); Finane i Bnci (engleza).
personalul este atras de o relativ siguran a
locului de munc i de statutul social al posturii
de cadru didactic universitar.
Particularitile personalului angajat are un
impact pozitiv asupra organizaiei i asupra formrii
sale culturale. Existena unui mediu multicultural n
interiorul organizaiei devine o realitate tot mai
frecvent i, numai dac este valorificat adecvat,
aceast realitate poate deveni un plus organizaional.
n caz contrar, poate duce la disensiuni interne i la o
cultur organizaional divergent. Construirea unei
culturi organizaionale solide nu presupune renunarea
la aspectele multiculturale sau la elementele culturale
individuale, ci recunoaterea valorilor eseniale ale
organizaiei (aa cum rezult din viziunea i misiunea
ei), odat cu armonizarea crezurilor i valorilor
individuale cu cele promovate de organizaie.
Studiul ne-a permis s afirmm c ASEM se
60
MANAGEMENT / MANAGEMENT
ncadreaz n categoria culturii pozitive, caracterizate
att prin omogenitatea valorilor, ct i prin
contientizarea impactului pozitiv pe care l au
valorile i normele ntr-o organizaie. Cultura
organizaional promovat n cadrul instituiei este
cunoscut, neleas i apreciat de ctre angajai, care
ader la obiectivele i politicile ASEM, manifestnd
loialitate fa de aceasta.
Bibliografi:/Bibliography:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Belostecinic Gr. (coordonator). Istoria ASEM: 20 de ani de ascensiune, Editura ASEM, Chiinu,
2011.
Hofstede Geert. Managementul structurilor multiculturale, Editura Economic, Bucureti, 1996.
Ion Georgeta, Cultura organizaional universitar. O abordare etnografic, Editura Universitii
din Bucureti, Bucureti, 2008.
Ionescu Gheorghe, Dimensiunile culturale ale managementului, Editura Economic, Bucureti, 1996.
Nstase M. Cultura organizaional i managerial, Editura ASE, Bucureti, 2004.
Schein Edgar. Organisational culture and leadership, 1992.
61
MANAGEMENT / MANAGEMENT
NVMNTUL VOCAIONAL:
PROVOCRI I POSIBILITI DE
REDRESARE
Conf. univ. dr. Aurelia TOMA;
Drd. Veronica MIDARI, ASEM
VOCATIONAL EDUCATION:
CHALLENGES AND
OPPORTUNITIES FOR
RECOVERY
Assoc. Prof., PhD Aurelia TOMSA;
PhD candidate Veronica MIDARI, AESM
http://www.minfin.md/ro/middlecost/CCTM2014/
62
MANAGEMENT / MANAGEMENT
din PIB. Cu alte cuvinte, n RM, ateptrile privind oferta
educaional trebuie s fie mari. Deci, racordarea
sistemului educaional la cerinele pieei de munc este
crucial. Dac nu reuim s facem acest lucru, vom
continua s sporim numrul omerilor i emigranilor, fr
a valorifica capacitile i posibilitile capitalului uman,
precum i potenialul de creare a locurilor de munc pe
piaa intern.
Scopul articolului de fa este de a caracteriza
relaia dintre nvmntul vocaional/tehnic, n special
nvmntul secundar profesional (ISP), i piaa muncii.
Obiectivele urmrite de autori sunt urmtoarele:
- de a oferi o scurt prezentare a sistemului de
nvmnt secundar profesional;
- de a elucida cauzele care au determinat
efectuarea schimbrilor din sistemul de
nvmnt secundar profesional;
- de a evidenia felul cum percepe piaa muncii
oferta educaional a nvmntului secundar
profesional;
- de a prezenta concluzii i propuneri pentru
sporirea sinergiei dintre nvmntul secundar
profesional i piaa muncii.
Formarea forei de munc, n cadrul sistemului
educaional, nu poate fi privit separat de situaia socialeconomic a rii i de dinamica prin care a trecut
economia naional. Tranziia Republicii Moldova spre o
economie de pia a fost marcat de o recesiune prelungit
i profund. Dei creterea a renceput n 2000, restabilirea
era mai slab dect n alte ri vecine, ceea ce a dus n
2005, la un PIB, de mai puin de jumtate din nivelul atins
n 1980, aceasta fiind una dintre cele mai slabe
performane printre rile n tranziie enumerate de BERD.
Dac n perioada colapsului economic acut din perioada
1992-1999, PIB-ul s-a redus cu aproape 60%, apoi, n
perioada 2000-2008, PIB-ul a nregistrat o cretere real de
circa 52%. ns economia Republicii Moldova s-a dovedit
a fi vulnerabil n faa crizei din anii 2008-2009. n termeni
reali, la sfritul anului 2009, PIB-ul s-a redus cu circa
6,5%, ns n 2010 acesta a fost n cretere cu 6,9% fa
de anul 2009 i cu 64,8% fa de anul 2000, i n 2011 a
nregistrat o cretere de 7,7%.1
Ca urmare a crizelor economice, srcia a crescut
dramatic n anii 1998-1999. Dei extinderea srciei a fost
stopat, ntre localitile rurale i cele urbane exist
diferene substaniale, lucru care determin accesul dificil
la studii. Astfel, n 2008, cele mai nalte rate ale srciei
absolute (34,6%) au fost nregistrate n localitile rurale,
acestea fiind urmate de oraele mici (21,2%). n oraele
mici, rata srciei absolute (10,9%) este aproape de dou
ori mai mare dect cea din oraele mari.
nvmntul, n general, iar cel profesional, n
special, reprezint un element indispensabil ce ar putea fi
folosit pentru combaterea srciei i creterea economiei
naionale. De menionat c, potrivit datelor furnizate de
Cercetarea Bugetelor Gospodriilor Casnice n anul 2009,
1
63
MANAGEMENT / MANAGEMENT
cea mai nalt rat a srciei absolute (56%) se
nregistreaz n gospodriile conduse de persoane fr
tiin de carte sau fr studii primare. n cazul
gospodriilor, conduse de persoane cu studii primare sau
medii incomplete, rata srciei absolute este de 24%, n cel
al gospodriilor conduse de persoane cu studii medii
generale sau medii de specialitate de 43%, iar n cazul
gospodriilor capul familiei crora are studii superioare,
rata srciei absolute este cea mai mic, cobornd sub
nivelul de 8%. Concluzia este evident: cnd capul
familiei nu are studii, riscul gospodriei de a se confrunta
cu srcia este mult mai mare.
Ministerul Educaiei este implicat plenar n
elaborarea Codului Educaiei, care prevede schimbri
majore n sistemul educaional curent, ndreptate n special
spre sporirea accesului la studii i racordarea la standardele
europene, precum i ajustarea la necesitile
socioeconomice ale rii. Reforma nvmntului
secundar profesional este prezent n agenda Guvernului,
ns modalitile de reorganizare trebuie elaborate i testate
n aa fel, ca schimbrile s produc efectul scontat.
Descrierea problemei existente n sistemul de
nvmnt secundar profesional.
n contextul formrii profesionale iniiale, un
loc important l ocup nvmntul secundar
profesional. Conform noului Cod al Educaiei, acest
tip de nvmnt va face parte din nvmntul
vocaional/tehnic. n momentul de fa, n RM
funcioneaz 75 de instituii de stat de nvmnt
secundar profesional: 21 de coli de meserii, 52 de
coli profesionale i 2 licee profesionale.1 Numrul de
instituii de nvmnt secundar profesional a sczut
n ultimii ani, de la 114, n 1991, la 78, n 1996.
Scderea drastic a numrului de instituii este nsoit
i de scderea numrului de elevi, care s-a micorat de
trei ori n ultimii 10 ani. De remarcat c reducerea
numrului de studeni din nvmntul secundar
profesional s-a nregistrat pe fundalul unor alocri
financiare n permanent cretere, nregistrnd cele
mai nalte cote per elev, comparativ cu alte niveluri de
nvmnt. Alocrile financiare per elev n ISP sunt
cu circa 15% mai mari dect n nvmntul mediu de
specialitate i cu 33,5% mai mari dect n
nvmntul superior.
Cu toate c sistemul de nvmnt secundar
profesional ofer protecie social, indiferent de
performanele academice, 18,9% din bugetul alocat
instituiilor este ndreptat spre oferirea de burse. Studenii
mai beneficiaz de subsidii substaniale (de 85 la sut),
pentru cazarea n cmin, precum i pentru un prnz gratuit
n fiecare zi. Astfel, costurile de susinere a unui student n
cadrul nvmntului secundar profesional sunt cele mai
ridicate. Practic, costul unui student din nvmntul
secundar profesional este cu 15% mai mare dect n
http://statbank.statistica.md
64
MANAGEMENT / MANAGEMENT
nvmntul mediu de specialitate i cu 33% mai mare
dect n nvmntul superior.
Cu toate acestea, stimulentele oferite de stat nu sunt
suficient de atractive pentru a menine studenii n acest
sistem educaional. Abandonul studiilor, n nvmntul
secundar profesional, este un fenomen care nu poate fi
neglijat. n anul de studii 2007-2008, rata abandonului n
colile de meserii a constituit 8,6%, iar n colile
profesionale 24,7%. Faptul c elevii abandoneaz
studiile este determinat i de imaginea proast a
nvmntului secundar profesional, dar i de perspectiva
unui salariu modest la intrarea n cmpul muncii.
Raportul numeric dintre personal i elevi este de 1
la 10. Pare a fi un raport avantajos pentru elevi, care pot
beneficia de o abordare individualizat. n alt ordine de
idei, ns, corpul profesoral de profil, adic al celor care
predau meseriile/profesiile, nu a beneficiat de o instruire
psihopedagogic special, fapt care se rsfrnge negativ
asupra calitii procesului de predare. Din numrul total de
profesori, acetia formeaz 45%. Vrsta medie a
membrilor corpului didactic de profil este de 52 de ani. Iar
o bun parte dintre ei nu au lucrat niciodat n condiiile
economiei reale.
Din perspectiva economiei naionale, studiile i
analizele referitoare la piaa forei de munc, realizate la
nivel naional, relev problema deficitului de for de
munc. Conform datelor sondajului, realizat de ExpertGrup, aproximativ 67% din agenii economici au indicat
c principala problem cu care se confrunt este lipsa
forei de nalt calificate. Acelai studiu scoate n eviden
nc un aspect interesant, i anume: faptul c nivelul de
salarizare a fost apreciat doar de 25% din respondeni ca
fiind principala cauz a deficitului de personal calificat n
cadrul ntreprinderii.1 Principala problem e c, n RM, se
menine un sistem nvechit, similar celui de acum 20 de
ani, n ce privete calificarea i infrastructura, n timp ce
numrul de elevi a sczut dramatic, iar piaa muncii s-a
schimbat foarte mult. Suntem astzi n situaia n care
nvmntul secundar profesional produce for de munc
ce nu corespunde ateptrilor angajatorilor, i pentru
domenii care nu sunt cerute pe piaa muncii, contribuind
astfel, la creterea omajului.
Aadar, constatm problema necorespunderii forei
de munc formate n cadrul nvmntului secundar
profesional cu rigorile pieei muncii, att din punct de
vedere calitativ, ct i din punct de vedere cantitativ.
Necorelarea cantitativ se refer la faptul c numrul de
absolveni calificai, pe domenii i specializri, nu reflect
nevoile reale ale economiei, iar aspectul calitativ se refer
la gradul redus de satisfacie, manifestat de ctre angajatori
privind competenele absolvenilor nvmntului
secundar profesional.
Cauzele necorespunderii forei de munc, pregtit
de nvmntul secundar profesional, cerinelor i
rigorilor pieei comport un caracter dublu: un set de cauze
Analiza relaiei dintre dezvoltarea capitalului uman i echitate n Republica Moldova, raport pe ar, ETF,
Expert- grup, 2010
Revista / Journal ECONOMICA nr. 3 (81) 2012
65
MANAGEMENT / MANAGEMENT
are caracter economic, al doilea set de cauze are caracter
educaional.
Setul de cauze ce ine de economia Republicii
Moldova const n: trecerea de la economia planificat la o
economie de pia, deficienele de prognozare a forei de
munc, inexistena unor direcii prioritare clare de
dezvoltare economic, ce necesit o anumit calificare de
munc, deficitul de comunicare dintre solicitantul si
ofertantul forei de munc, lipsa mecanismelor de
interaciune a sistemului educaional cu reprezentanii
agenilor economici, lipsa standardelor ocupaionale i a
Nomenclatorului Naional al Calificrilor.
Setul de cauze ce ine de sistemul educaional
const n: insuficiena de pregtire profesional a
personalului didactic, n special a celui care pred
meseriile/specialitile, inexistena sistemului de verificare
i asigurare a calitii, managementul bazat pe proces, nu
pe performane, managementul depit al resurselor umane
privind selectarea i angajarea, cheltuielile nejustificate de
ntreinere a infrastructurii masive, finanarea n baza
cheltuielilor fcute n anii precedeni, imposibilitatea
folosirii mijloacelor speciale la discreia administraiei.
Sectorul economic este indicatorul de baz privind
situaia din domeniu. 66,7% din companii menioneaz c
se confrunt cu problema lipsei forei de munc calificate1,
ntreprinderile solicit un nivel mai nalt de profesionalism
sau competene specifice din partea lucrtorilor. Cea mai
mare ngrijorare a agenilor economici o provoac
decalajul semnificativ dintre necesitile lor i cunotinele
profesionale slabe ale absolvenilor instituiilor de
nvmnt secundar profesional. Multe coli profesionale
pregtesc specialiti n meserii/profesii care nu sunt
solicitate pe piaa muncii sau, dac i sunt solicitate,
acestea necesit un alt set de abiliti profesionale.
Programele educaionale nu sunt orientate spre
dezvoltarea adaptabiliti tinerilor specialiti muncitori la
condiiile companiei. Astfel, tinerii nutresc sperane, care
ulterior nu sunt confirmate de realitatea din cmpul
muncii, fapt ce duce la fluctuaia sporit de personal, la
nivel de ntreprinderi. Pe de o parte, este nemulumit i
tnrul care nu poate face fa cerinelor, pe de alt parte
i patronul, care nu beneficiaz de randamentul scontat al
resurselor umane angajate. E alarmant i faptul c tinerii
absolveni nu dau dovad de devotament fa de locul de
munc, opinie confirmat de 52,2% de companii
respondente2. ntreprinderile se confrunt cu o indiferen
tot mai mare fa de munc i o lips total de dorina de
asumare a responsabilitilor.
Pentru absolvenii nvmntului secundar
profesional, problema omajului este mai acut dect
pentru cei care au absolvit nvmntul mediu de
specialitate sau cel superior. Cota primilor n structura
Relaiile de munc n Republica Moldova din perspectiva companiilor, realizat de PNUD i Guvernul
Belgiei
2
ibidem
66
MANAGEMENT / MANAGEMENT
omajului, n 20101, a ajuns la 28%.
Tinerii care achiziioneaz abiliti profesionale
solide nu sunt satisfcui de nivelul de salarizare, de
condiiile de munc, i migreaz n statele cu un nivel mai
nalt de trai. Emigrarea forei de munc devine o problem
din ce n ce mai serioas pentru Republica Moldova. Acest
fenomen, conjugat cu prognoza demografic nefavorabil,
vine s conteste mitul precum c n R.Moldova fora de
munc este mult, calificat i ieftin. n consecin, pe
piaa muncii, se observ un dezechilibru substanial ntre
cerere i ofert, precum i un mare deficit de for de
munc calificat.
Avnd n vedere tot setul de cauze ale problemei,
trebuie s decidem ce ne propunem pentru viitor?
Documentele politicii guvernamentale promoveaz ideea
schimbrii lucrurilor i readaptrii la noua realitate
existent. Aadar, Republica Moldova i dorete
reorganizarea nvmntului secundar profesional i
crearea unui sistem de nvmnt vocaional/tehnic, care
realizeaz corelarea calificrilor oferite de acest tip de
nvmntul cu nevoile pieei muncii, prin adaptarea
ofertei educaionale i creterea calitii procesului de
formare profesional.
Cum se poate produce schimbarea? Ce trebuie
ntreprins? Pornind de la situaia actual, se impune
necesitatea realizrii anumitor msuri. Printre acestea
se numr:
- Consolidarea dialogului social dintre agenii
economici, patronate, sindicate, sistemul
educaional, prin crearea unor mecanisme de
interaciuni, ce ar permite o permanent
comunicare;
- Elaborarea standardelor ocupaionale, n
parteneriat cu agenii economici, validate de
organele specializate, competente, pentru
asigurarea unei puni-platforme unice ntre
agenii economici i sistemul educaional;
- Elaborarea,
n
baza
standardelor
ocupaionale, a standardelor educaionale i
ajustarea, n baza lor, a curriculumului din
nvmntul secundar profesional;
- Elaborarea Cadrului Naional al Calificrilor
pentru meserii/profesii, care sunt formate n
cadrul nvmntului secundar profesional;
- Analiza i preluarea experienelor pozitive
ale rilor cu performane nalte n
nvmntul vocaional/tehnic;
- Optimizarea
i
raionalizarea
reelei
instituiilor
de
nvmnt
secundar
profesional i crearea centrelor de excelen,
specializate n ramurile economiei naionale;
- Implementarea unor modele eficiente de
management educaional n baza programelor
de dezvoltare instituional;
IDIS Viitorul, Educaia vocaional la rscruce: o analiz a deciziilor de politici n sistemul nvmntului
mediu de specialitate n RM, Sergiu Lipceanu, 2011. Calculat dup ediiile periodice ale Anuarului Statistic al
Republicii Moldova 2002-2010, Educaia n Moldova, Chiinu 2010
Revista / Journal ECONOMICA nr. 3 (81) 2012
67
MANAGEMENT / MANAGEMENT
- Realizarea parteneriatelor, la nivel local, dintre
instituiile de nvmnt vocaional/tehnic i
comunicate, liderii locali, agenii economici,
administraia public local;
- Introducerea unor modele de predare interactiv
i a elementelor de nvmnt dual pentru
sporirea gradului de nsuire a curriculei i
achiziionarea abilitilor profesionale;
- Instituirea pe lng instituiile de nvmnt
(universiti, colegii, coli profesionale, coli de
cultur general) a unor servicii funcionale de
orientare profesional;
- Flexibilizarea forei de munc, prin sporirea
participrii la formarea profesional continu.
Toate aceste msuri au ca scop realizarea sinergiei
dintre lumea afacerilor i sistemul educaional. Beneficiile
acestor schimbri trebuie s produc efecte benefice att
asupra economiei naionale, ct i asupra sistemului
educaional. n prezent, calitatea capitalului uman este o
constrngere major pentru creterea economic a RM. De
aceea sistemul educaional trebuie s se reformeze ntr-o
aa msur, ca s poat forma o for de munc de nalt
calificare, capabil s corespund necesitilor economiei
naionale.
68
MANAGEMENT / MANAGEMENT
V(I)
10
11
V(II)
13
15
16
V(III)
17
18
V(IV)
(t) timp/
time
12
69
MANAGEMENT / MANAGEMENT
exterior, situaie n care decizia (alegerea unei
variante) este luat n condiii de cvasicertitudine.
Frecvent, pentru calculele economice (ale celor
patru variante, n exemplul din figura 1), se realizeaz
estimrile actualizate ale beneficiilor cu o cot de
actualizare prestabilit sau corectat n timp. Varianta
care ofer efectul economic maxim este aleas pentru
aplicare.
Dup caz, pe parcursul derulrii procesului real,
arborele decizional poate dobndi ramificaii extinse
[1, p. 65-75].
Pentru a lua o decizie, n context corporativ, se
elaboreaz matricea rezultatelor aferente variantelor,
n care se ine seama i de strile mediului economic
(corecii).
Luarea
deciziilor
prin
examinarea
compus a mediului corporativ. Managerii
individuali sau colectivi trebuie s in seama de
gama larg a factorilor caracteristici de mediu
pentru fenomene i de parametrii proceselor asupra
crora se iau decizii ce se presupun a fi aplicate n
regim corporativ.
De aceea, examinarea unilateral sau singular a
unei situaii menine calitatea deciziei la un nivel
insuficient de relevan [7, p. 102-107].
Compunerea condiiilor i consecinelor
reprezint calea mai obiectivat de luare a deciziilor n
regim corporativ. Se disting urmtoarele aliniamente
de compunere:
dup mediul ambiant (decizii n condiii de
risc, de incertitudine sau certitudine);
dup orizontul de timp (decizii curente,
tactice, strategice);
dup
natura
decidentului
(decizii
unipersonale sau de grup);
dup periodicitate (decizii unice sau
repetitive, care, la rndul lor, pot fi
periodice sau aleatorii);
dup numrul de criterii (unicriteriale sau
multicriteriale).
Examinarea compus conduce la posibila
evaluare a triei deciziei n mediul corporativ.
Astfel, o decizie poate fi nestructurat (cnd
elementele iniiale de compunere decizional se
supun modelrii) sau structurat (cnd deja este
ntlnit formalizarea pentru operaionalizare)
(figura 2)
Operaionalizarea n regim corporativ
conduce la decizii (figura 3) ce pot fi caracterizate
astfel:
puternice (de exemplu: deciziile de
efectuare a unor pli);
semioperaionale (de exemplu: decizii
privind gestiunea personalului);
slabe (de exemplu: decizii privind
recrutarea personalului).
70
MANAGEMENT / MANAGEMENT
By
By
By
By
By
Modelare/
Modeling
Puternice/
Strong
Decizie structurat/
structured decision
Formalizare pentru
operaionalizare/
Formalization for the
operationalization
Semi-operaionale/
Semioperational
Slabe/
Weak
Ex.: pli/
Eg: payments
Ex.: gestiunea
personalului/
Eg: personal
management
Ex.: recrutarea
personalului/
Eg: recruitment
71
MANAGEMENT / MANAGEMENT
ntre deciziile structurate i cele nestructurate nu
se manifest separaii excesive sau delimitri perfecte.
Decizii luate n condiii de incertitudine
corporativ. Incertitudinea reprezint situaia n care
rezultatele unei decizii nu sunt sigure, iar rezultatele
acoper un numr de variante (alternative) posibile.
n cazul incertitudinii nu se cunoate probabilitatea
fiecrei alternative posibile.
Orice situaie de incertitudine poate fi transformat
ntr-una de risc, atunci cnd acesteia i se asociaz
probabiliti subiective, aferente alternativelor posibile.
Decizia n condiii de incertitudine corporativ
este adoptat de manager atunci cnd acesta nu dispune
de informaiile corespunztoare pentru a stabili, cel puin
pe baze statistice, probabilitile de realizare (apariie) a
strilor mediului ambiant firmei. Variabilele controlabile
i mai ales cele necontrolabile sunt examinate ntr-o
msur mai redus [3, p. 129-138].
Ca atare, aciunile ajung la rezultate specifice
dintr-un ansamblu de rezultate posibile, ns ele au
probabiliti necuantificate, necunoscute.
Decizia n condiii de incertitudine se bazeaz
metodologic pe ntocmirea unei matrice a utilitilor
corespunztoare strilor posibile ale mediului ambiant
Anumite criterii i reguli formalizeaz decizia n
condiii de incertitudine, atunci cnd acestea sunt
flexibile i reprezentative ca aplicare pentru situaii
particulare, specifice. Dintre acestea, amintim criteriul
decizional al raionalitii insuficiente; al regretelor;
criteriul decizional optimist i cel pesimist
Aplicnd criteriile de mai sus (care nu sunt
limitative), se obine o mulime finit de soluii din care
trebuie aleas una, considerat convenabil. Metodele de
alegere a soluiei convenional convenabile se bazeaz pe
alocarea unui numr de puncte (ponderi de importan)
fiecrei variante.
nsumnd numerele locurilor ocupate n
ierarhizare, n cadrul fiecrui criteriu, este reinut
alternativa cu numrul nsumat de puncte cel mai redus.
Apoi decidentul stabilete unul sau mai multe elemente
care influeneaz fundamental decizia respectiv
Aadar, incertitudinea exprim starea de
nesiguran pentru viitor, din cauza caracterului
impredictibil a unui proces de management corporativ
sau cunotinelor insuficiente de organizare i conducere
ntr-o anumit perioad.
n context, incertitudinea se refer la nesigurana
obinerii rezultatelor n urma unor aciuni manageriale.
Riscul pur reprezint o situaie managerial
accidental i se refer la probabilitatea ca subiectul
managerial s piard. Riscul speculativ se refer la faptul
c managerii au posibilitatea att de a pierde, ct i de a
ctiga. Riscul inovativ se refer la profitul
managementului care trebuie s recupereze unele aciuni
i au succesul scontat [2, p. 234-265].
La nivel macroeconomic, se manifest i alte
categorii de risc, precum:
riscul social, provocat de evenimente sociale
72
MANAGEMENT / MANAGEMENT
disturbances) management;
political risk caused by prominent political
events that affect society and the
environment overall economic productivity;
economic risk as a result of economic
imbalances that changes attitudes and
actions of management.
Open macroeconomic and country risk occurs
political or economic relevance
Corporate management by pessimistic
addressing. This is the largest choice of minimum
performance
Criterion is considered to be pessimistic. It is
used when selecting an acceptable choice in terms of
the corporate management application through all
states of the estimated average [4, p. 210-221].
It is selecting the lowest performance of each
variable by the technical criterion and choose from
among by the largest mini-max criterion.
Corporate management by optimality
tracking. The multitude of choices made for different
streams of activities in a firm offers quantified
economic effects (minimum or maximum) under
corporate state. The results are arranged in matrix
External economic environment of the company
is related by projections or state programs. For S1 state
is given p1 probability of occurrence/event, and p2
probability are for S2 state
Generalizing, for Si states is given pi occurrence
probability (figure 4).
2
1
V(I) (p1)
V(II) (p2)
6
4
V(III) (p3)
7
V(IV) (p4)
5
V(V) (p5)
[t]
(t) timp/
time
73
MANAGEMENT / MANAGEMENT
Luarea n considerare a prognozei strilor
mediului n care se opereaz decizional, influeneaz
variantele considerate i, ca atare, probabilitile
exprim nivelul credibilitii manifestrii unei variante
sau a alteia (tabelul 1).
Variant/Stri
Versions/States
V(I)
V(II)
V(III)
V(IV)
V(VI)
S1 (P1)
S2 (P2)
S3 (P3)
(K)..
Si (Pi)
r11
r21
r31
r41
r51
r12
r22
r32
r42
r52
r13
r23
r33
r43
r53
r1k
r2k
r3k
r4k
r5k
r1i
r2i
r3i
r4i
r5i
74
p 1 + p2 = 1
(1)
MANAGEMENT / MANAGEMENT
unor reguli ct mai raionale, care conduc preferinele
individuale la un proces de ordonare reprezentativ
pentru ntregul colectiv, fiind induse, ca atare,
comportamentul sau gestiunea corporativ.
Este veridic observaia c n prezent nu exist
o regul de raionalitate universal, ci, mai degrab, se
apeleaz la reguli relative, aplicate n anumite condiii
concrete ce vizeaz necesitatea lurii deciziilor de
grup. n fapt, asumarea comportamentului decizional
corporatist de-relativeaz principiile, regulile,
metodele i tehnicile manageriale n ntreprinderi i n
mediul productiv-economic general. Tehnica lurii
deciziilor cu ajutorul majoritii simple exemplific
tendinele observate i menionate mai sus.
Considernd grupul cel mai mic format din 3
decideni (d1, d2, d3) individuali, reunii pentru a-i exprima
fiecare variant (unipersonal) (v1, v2 i respectiv v3),
formula final de alegere vizeaz luarea n calcul, ntr-o
manier corelat, a tuturor exprimrilor efectuate de acetia.
Variantele exprimate sunt ordonate innd
seama de raporturile aprute n baza preferinelor
asumate prin comparaii.
Astfel, o variant (v1) este preferat lui (v2) de
dou ori, iar varianta (v2) este preferat lui (v1) o dat,
ceea ce se exprim prin inegalitatea (v1) > (v2).
n continuare, (v2) este preferat lui (v3) de dou ori,
iar (v3) este preferat lui (v2) o dat, adic (v2) > (v3).
n acelai context, (v3) este preferat lui (v1) de
dou ori, iar (v1) este preferat lui (v3) o dat, ceea ce
nseamn c (v3) > (v1).
Pentru sistemul:
(v1) > (v2)
(2)
(v2) > (v3)
aplicnd regula tranzitivitii, rezult c (v1) > (v3),
ceea ce ar contraveni celei de-a treia concluzii
(paradoxul Condorcet).
Se deduce c incertitudinea i, n egal msur,
certitudinea marcheaz coninutul, funciile i
responsabilitile managerului/echipei manageriale n
procesul de luare a deciziilor corporative.
Concluzii
ntr-o firm se studiaz mai multe variante
de investiii, pli, producie etc., lund n
considerare o anumit stabilitate a
mediului economic exterior, situaie n
care decizia (alegerea unei variante) este
luat n condiii de cvasicertitudine.
Managerii individuali sau colectivi trebuie s
in seama de gama larg de factori de mediu
caracteristici pentru fenomene i de parametrii
proceselor asupra crora se iau decizii ce se
presupun a fi aplicate n regim corporativ.
Examinarea unilateral sau singular a
unei situaii menine calitatea deciziei la
un nivel incomplet de relevan.
Compunerea condiiilor i consecinelor
reprezint calea mai obiectivat. de luare
behavior management.
It is real note that currently there is no rule of
universal rationality, but rather uses the relative rules
applied to certain specific conditions, need to take
decisions aimed at the group. In fact, corporate
decision-taking behavior give a de-relative states of
principles, rules, methods and techniques in business
management
or
general
economic-productive
environment. Technical decisions by simple majority
illustrate trends mentioned above.
Considering that the smallest group consists of
three individual decision makers (d1, d2, d3), meeting to
express each variant (single-member) (v1, v2 and v3,
respectively), the final formula of choice aimed at
taking into account all correlated manner expressions
made by them.
Expressed variants are ordered taking into
account the relations arising in the preferences made by
comparison.
Thus, a variant (v1) is preferred to (v2) twice, and
the version (v2) is preferred to (v1) once, which is
expressed by inequality (v1)> (v2).
Next, (v2) is preferred to (v3) twice and (v3) is
preferred to (v2) once, is (v2)> (v3).
In the same context, (v3) is preferred to (v1)
twice and (v1) is preferred to (v3) once, which means
that (v3)> (v1).
For system:
(v21>(v32
(v2)>(v3)
(2)
applying the transitivity rule, it follows that (v1)> (v3),
which would be contrary to the conclusions of the third
(Condorcet paradox).
It concludes that the uncertainty and equally
certainty marked content, functions and responsibilities
of manager/management team in making corporate
decisions.
Conclusions
Within company are studied several types of
investments, payments, production, etc.
taking into account a certain stability of
external economic environment, in which
case the decision (choosing a variant) is in
quasi-certainty conditions.
Individual or collective managers must take
into account the wide range of
environmental
factors
for
the
characteristics phenomena and process
parameters on which decisions are made
which are assumed to be applied in the
corporate system.
Examination of a single sided maintain the
quality of decision situations at a level of
incomplete
relevance.
Composing
conditions and consequences are way for
decision making with a highest relevance
75
MANAGEMENT / MANAGEMENT
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
76
corporate principle.
Compared with single-member decisions,
the complexity of group decisions is higher
and, as such, corporate streamlining
decision is more difficult. In fact, a decision
group should be reflected in application of
all possible alternatives.
Bibliografie/Bibliography:
Andrieu M. (colab.). Metode de decizii multicriteriale/ Multicriteria decision methods. Editura
Tehnic/ Technical Publishing House, Bucureti/Bucharest, 1996, (p.65-75)
Ceauu I. Dicionar Enciclopedic Managerial/Encyclopedic Dictionary of Management, vol. I-II.
Editura Academiei de Management/ Academy of Management, Bucureti/Bucharest, 2000, (p.234265)
Gf-Deac M. Management. Baze generale i legislative/ Management. General and legal bases.
Editura Fundaiei Romnia de Mine/ Publishing House Romania of Tomorrow Foundation,
Bucureti/Bucharest, 2003, (p.129-138)
Emory W., Niland P. Making Management Decisions, Houghton Mifflin, Boston, 1998, (p. 210-221)
Koen G., Morton S. Decision Support Systems, Addison Wesley, 1998, (p.112-115)
Roca P. .a. Argumentarea tiinific a deciziilor/ Scientific rationale decisions. Analele
Universitii Libere Internaionale din Moldova/ Annals of ULIM, Seria Economie/ Economics
Series, nr.7. Chiinu, 2008. 354p. (p.102-107)
Roca P. (cu coautori). Managementul decizional al firmei/ Company management's decision. Revista
tiinific Studii economice/ Scientific Journal Economic Studies, ULIM, 2008, nr.1-2. 452p.
(p.287-296)
MANAGEMENT / MANAGEMENT
MODELE DE ASCENSIUNE N
CARIER CARACTERISTICE
REPUBLICII MOLDOVA
MODELS OF CAREER
GROWTH SPECIFIC FOR THE
REPUBLIC OF MOLDOVA
Introducere
Fora de munc de nivel managerial este un
important motor al economiei fiecrei ri, dar i a
economiei mondiale la nivel global. Resursa uman se
instituie actualmente, n era globalizrii, dar i a celei
de-a patra revoluii din istoria civilizaiei, revoluia
informatic, n cea mai valoroas avuie a unui
teritoriu, a unui spaiu geografic dat. Ea poart cu sine,
fiind singura depozitar, cel mai important principiu al
dezvoltrii, i anume, inovarea fr de care
competitivitatea actual este de neconceput. Mai mult,
ea se transform i n principalul vector al difuziei
inovrii ntr-un teritoriu ct mai larg i mai complex
structural i funcional.1
Introduction
The labor force at managerial level represents an
important engine of the economy of each country, as
well as of the world economy overall. The human
resource is currently being shaped as the most valuable
asset of a territory, of a geographical space etc.,
particularly during the era of globalization, during the
4th revolution in the history of the civilization - the
technological one. Being the only asset with depository
capacity, it carries in itself the most important principle
of development - innovation, without which
competitiveness today is inconceivable. Furthermore,
this resource is being transformed into the main vector
of innovations diffusion over a broad territory, which
is most advanced structurally and functionally.1
An evaluation of the characteristics and of the
potential of this labor force segment allows identifying
77
MANAGEMENT / MANAGEMENT
O evaluare a caracteristicilor i potenialului
acestui segment din piaa forei de munc permite
identificarea forelor motrice ale economiei i
faciliteaz alegerea angajatorilor a persoanelor
potrivite pentru un post de conducere.
Pentru Moldova, un impediment major n
angajarea unui personal calificat l constituie lipsa
unor sisteme de management n recrutare, dar i
migrarea peste hotare a personalului talentat.
n domeniul economic, rolul central al
emigraiei este demonstrat de faptul c aproape 20%
din populaia activ lucreaz n afara granielor rii,
iar veniturile transferate de muncitorii emigrani n
2005 au echivalat cu 30% din PIB. Dup ponderea n
PIB a veniturilor provenite din activitatea cetenilor
plecai peste hotare, Republica Moldova ocup locul
doi n lume.2
n aceste condiii, mobilitatea extern (frecvena
de schimbare a companiilor de ctre un angajat),
devine un important mecanism de realocare a
resurselor manageriale potrivite companiilor mari i
medii din Republica Moldova, care sunt ntr-un numr
semnificativ mai mic, comparativ cu companiile mici
i micro.
Analiza mobilitii externe a personalului
managerial permite realizarea unor profiluri a
angajailor de top, pe tipuri de companii, astfel,
contribuind la posibilitatea de selectare a celor mai
potrivite persoane n funciile de conducere.
Totodat, lipsa unor cercetri n domeniul
managementului resurselor umane n Republica
Moldova, care ar releva modelele de ascensiune pe
scar ierarhic, trsturile caracteristice top
managementului existent i compararea acestora cu
pieele dezvoltate, instituie o barier de evoluie a
economiei din interior (prin intermediul reorganizrii
companiilor existente).
Considernd aceste fenomene la nivel mondial,
University of St. Gallen din Elveia a iniiat un proiect
internaional n Elveia, Albania, Romnia i
Moldova. n cadrul proiectului Studiu empiric al
pieei forei de munc de conducere n Republica
Moldova, iniiat de University of St. Gallen din
Elveia i realizat de Institutul de Politici Publice i
Magenta Consulting, a fost efectuat o evaluare a
angajailor din Top Managementul celor mai mari i
notorii companii din Republica Moldova.
Studiul relev caracteristicile comportamentale
n ceea ce privete ascensiunea pe scar ierarhic a
personalului managerial ncadrat la moment n cele
mai mari i mai cunoscute companii din Republica
Moldova.
O privire asupra acestor interdependene, ct i
o nelegere mai profund a modului comportamental
a personalului managerial, permite managerilor HR i
proprietarilor de companii s stabileasc strategii de
atragere i meninere a personalului de la aceast scar
ierarhic, dar i s prognozeze n timp
78
MANAGEMENT / MANAGEMENT
comportamentul angajailor si.
Pe lng prezentarea unor modele generale de
comportament, studiul analizeaz i interdependena
acestora cu factorii demografici sau structurile
companiilor, oferind un tablou complex asupra
subiectelor cercetate.
Articolul este structurat dup cum urmeaz:
pentru nceput sunt analizate datele cu referire la
modul de ascensiune n carier, numrul de companii
n care angajatul a activat i datele demografice sau de
structur a companiilor, se formuleaz ipotezele
pornind de la corelarea indicatorilor menionai cu
referire la existena legturilor dintre vrsta sau sexul
angajatului de top i numrul de companii n care a
activat sau modul cum a trecut de la o treapt
ierarhic, la alta. n continuare, sunt descrise datele i
metodele utilizate n studiu, urmate de o prezentare a
datelor. n cele din urm, sunt descrise concluziile i
aplicaiile studiului.
Teorii i Ipoteze
Pentru piaa muncii sunt caracteristice dou
forme de mobilitate a angajailor: intern (n cadrul
aceleiai ntreprinderi) i extern (ntre companii).
Potrivit Andreei Rus, n cadrul proiectului Noi
metode de analiz i diagnostic a pieei muncii, n
lucrarea sa Piaa Muncii n Frana: n ceea ce
privete mobilitatea, se remarc diferene n funcie de
mrimea ntreprinderii, de sectorul de activitate sau de
caracteristicile ofertantului de munc. Mobilitatea
angajailor este mai ridicat n cadrul ntreprinderilor
mici i mijlocii. Pe de alt parte, mobilitatea intern
este slab n cadrul ntreprinderilor mici i sensibil
mai ridicat n cadrul ntreprinderilor mari. n
concluzie, putem afirma, aa cum o face T. Amosse
(2003), faptul c marile ntreprinderi au constituite
piee interne dinamice (existena acestei mobiliti
protejate atrage salariaii, oferindu-le sigurana locului
de munc i perspective de carier). Putem
concluziona faptul c salariaii micilor ntreprinderilor
ncearc s lupte mpotriva unui loc de munc precar,
cutnd s munceasc n cadrul marilor ntreprinderi.
Odat ce obiectivul lor este atins, ei tind s pstreze
aceast situaie i chiar s o amelioreze. Aceste fapte
sunt susinute de ctre ratele de mobilitate extern: loc
de munc-omaj crescute n cadrul micilor
ntreprinderi i mult mai slabe n cadrul
ntreprinderilor mari.3 De remarcat este faptul c
aceste constatri sunt pentru angajaii de toate
nivelurile i, n special, sunt aplicabile pentru angajaii
din Frana. Prin urmare, n continuare se urmrete
confirmarea sau infirmarea acestor fenomene i pentru
angajaii de top din Moldova.
Ipoteza1: Prima ipotez formulat const n
existena unor interdependene ntre sexul top
managerului i durata de activitate ntr-o companie.
Astfel, se presupune c femeile au tendina de a
sta ntr-o companie mai mult timp dect brbaii. La
baza acestei ipoteze sunt aspectele sociale considerate,
79
MANAGEMENT / MANAGEMENT
dar i cele psihologice. Aspectele sociale considerate
includ perioada de maternitate, care determin
reinerea femeii ntr-o anumit poziie o perioad mai
lung de timp. Dei ar putea fi considerat faptul c
femeile, nefiind sursa principal a veniturilor, au
posibilitatea s-i schimba locul de munc, fr a fi
ngrijorate de influena acestui fapt asupra veniturilor
familiei, totui, economia n tranziie face ca venitul
femeii n familie s constituie o cot important a
surselor de existen. Sub un alt aspect cercetat,
femeile sunt n permanent cutare de stabilitate, prin
urmare, mai rar risc s-i schimbe locul de munc.
Ipoteza2: A doua ipotez este legat de faptul
c, n companiile mari, ascensiunea n carier este
mai dificil i are o form tradiional (Angajat Top
management Conductor).
Considernd numrul mai mare de angajai, n
companiile mari este nevoie de eforturi considerabile
de concuren pentru ascensiunea pe scar ierarhic.
Totodat, structurile mari conin mai multe trepte, fapt
care implic trecerea prin mai multe niveluri. De
menionat este i faptul c, n companiile mici,
persoanele cu abiliti manageriale sunt mai uor de
remarcat, fapt care permite ascensiunea ntr-un mod
rapid i fr a trece prin toate verigile formatoare.
Date i metode
n scopul realizrii cercetrii Studiu empiric al
pieei forei de munc de conducere n Republica
Moldova, pe durata a trei ani, au fost colectate, prin
intermediul interviurilor fa n fa sau din resursele
internet, datele biografice ale angajailor de top din cele
mai mari i notorii companii din Republica Moldova. La
prima etap a studiului, au fost selectate 400 de
companii, distribuite reprezentativ pe domenii de
activitate, n conformitate cu clasificatorul Biroului
Naional de Statistic din Republica Moldova. Numele
acestor companii au fost determinate n baza cercetrilor
anterioare realizate de compania Magenta Consulting, n
care persoanele au indicat cte trei cele mai cunoscute
companii pe domenii de activitate. La aceast etap au
fost colectate 190 de CV-uri. Din lips de date statistice
privind angajaii din top managementul companiilor, n
cele mai multe cazuri, datele au fost colectate prin
intermediul interviurilor fa n fa. La fel, de cele mai
multe ori, a fost completat cte un singur CV per
companie, respondentul fiind n majoritatea cazurilor
directorul sau directorul executiv al companiei. O barier
semnificativ n colectarea datelor a constituit-o att lipsa
datelor statistice, ct i lipsa receptivitii respondenilor,
acetia invocnd frica de a pierde angajaii valoroi.
La cea de-a doua etap a proiectului, n scopul
asigurrii comparabilitii datelor la nivel internaional, de la
Biroul Naional de Statistic au fost solicitate datele privind
150 cele mai mari companii din Republica Moldova. Din
aceast list au fost excluse 27 de companii care aparineau
nemijlocit statului (acestea fiind influenate n decizii i
activitatea sa, de politicile guvernrii). La aceast etap au
fost colectate 45 de CV-uri. n scopul sporiri irului de date,
80
MANAGEMENT / MANAGEMENT
lista celor mai mari companii a fost extins pn la 400, iar
la numrul de companii din baza de date s-au mai adugat
31 de entiti economice.
ntr-un final, au fost obinute datele de la 249 de
companii i au fost colectate informaii despre 340 de
angajai Administratori, Manageri i Directori.
Distribuia persoanelor conform funciilor executiv
i non-executiv, este de 95% la 5%, n cel de-al
doilea grup fiind incluse att persoanele fr putere de
decizie, dar cu funcii de conducere, ct i persoanele
care nu au funcii executive, dar au putere de decizie
(proprietarii companiilor).
Variabile
Variabile dependente
Variabilele dependente utilizate n acest studiu
sunt: tipul carierei, numrul de companii n care a
lucrat angajatul, durata medie de lucru ntr-o
companie, numrul de ani lucrai n total, numrul de
companii strine n care a activat.
Variabile independente
Variabilele independente, considerate la analiza
datelor, sunt: vrsta angajatului i sexul.
Variabile de control
Drept variabil de control n cadrul studiului a fost
inclus dimensiunea companiei: companii mari 250 de
angajai i mai mult, mijlocii 50-249 de angajai, mici
10-49 de angajai, micro pn la 10 angajai.
Analiza datelor
Iniial, datele au fost codificate corespunztor, iar
ulterior au fost analizate cu ajutorul pachetului statistic
SPSS 18. De menionat este c, pentru analiza modelului
de ascensiune n carier, a fost creat modelul de evoluie
pe scar ierarhic, codificat pentru fiecare individ i
ulterior analizat.
Astfel, au fost cercetate datele sub form de scal
(durata de ani petrecut ntr-o companie), n funcie de
variabilele dependente vrst, sex. n continuare, a fost
cercetat variabila ordinal modelul de evoluie, n
funcie de variabilele dependente. Pe parcursul analizei
datelor, au fost testate ipotezele stabilite, iar rezultatele
sunt descrise n continuare.
Rezultate
n urma analizei datelor din punct de vedere
demografic, s-a remarcat faptul c n rndul
angajailor de top sunt mai des brbai, fiind prezeni
ntr-o pondere de 73%. Faptul dat poate fi influenat
de un ir de factori, precum statutul istoric al femeii
n societate i n viaa economic, perioada de
maternitate, dar i ali factori.
Cei mai muli reprezentani din segmentul
analizat au vrsta cuprins ntre 30-40 de ani, aceasta
fiind vrsta de autorealizare a persoanelor, vrst de
fructificare maxim a abilitilor, n care au fost
finalizate mai multe trepte ale educaiei, uneori fiind
constituit o familie, fapt ce confer o stabilitate i
posibilitatea de ascensiune n carier.
Pentru a identifica modelul de ascensiune n
carier, au fost colectate date despre perioada de
81
MANAGEMENT / MANAGEMENT
activitate n funcia de angajat simplu, urmat de
perioada n care respondenii au petrecut-o n funcii
din top management i funcii de conducere. Cea mai
lung durat medie de activitate a angajailor cu
funcie de decizie din companii este anume n funcii
de conducere (7.3 ani). De cele mai multe ori,
personalul de conducere are o ascensiune rapid n
funciile de conducere, cel mai puin rmnnd n
funciile de top management. Acest fapt poate fi
explicat prin aceea c n top management persoanele
reuesc s i demonstreze cu adevrat capacitile
sale de administrator i s se evidenieze printre
ceilali angajai, avansnd spre funcia de conducere.
7.3
4.3
Conducere / Board
TMT / TopManagement
AngajaipreTMT / EmployeesbeforeTopManagement
5.6
Duratamedie,ani /
Averagelength,years
Figura 1. Numrul mediu de ani petrecui de actualii top manageri n diferite niveluri ierarhice
n companie, N=339, ani/
Figure 1: Average number of years spent by the actual top managers at different hierarchical levels
in company, N=339, years
Analiznd durata de activitate a respondenilor
la un anumit nivel, a fost posibil crearea unei hri,
care descrie modul de ascensiune n carier. Sub
form grafic, aceasta corespunde urmtoarei scheme:
Managerial level
3 - Conducere/
3 Board
3 - Board
Nivel Managerial/
Managerial level
2 - TMT/
2 Top
Management
11
- Angajat
pre-TMT/
Employees
1- beforeTop
Employees before Top
Management
Management
0
20.0
22.0
24.0
26.0
28.0
30.0
32.0
34.0
Vrsta/
Age
Age
MANAGEMENT / MANAGEMENT
n urma analizei datelor, a fost posibil gruparea
respondenilor n apte grupuri distincte, n funcie de
modul de ascensiune n carier. Astfel, n tabelul de mai
jos, poate fi urmrit distribuia pe modele de ascensiune.
Tabelul 1/ Table 1
Distribuia top managerilor pe tipuri de ascensiune n carier, N=339, %/
Distribution of top managers according to the types of career growth models, N=339, %
Tipul ascensiunii n carier/
Type of career growth
1
2
3
4
5
6
Total/
Modul de ascensiune/
Growth model
1
12
123
13
2
23
%
4
20
27
22
5
10
100
83
MANAGEMENT / MANAGEMENT
mai stabile la locul de munc (R=0.518, sig.=0.000),
acest fapt ar putea fi condiionat de evoluia lucrurilor
n perioada sovietic. O alt concluzie pentru datele
constatate, se rezum la faptul c, generaia nou este
mai agitat n activitatea sa profesional. O relaie
invers proporional, semnificativ, a fost constatat
pentru durata medie de ani lucrai ntr-o companie i
numrul total de companii n care persoana a activat
(R=-0.395, sig.=0.000).
Considernd numrul de companii n care au
activat respondenii, a fost posibil de determinat faptul
c ascensiunile cele mai fructuoase sunt n cazul
evoluiei carierei n 2-3 companii. Schimbarea locului
de munc n patru i mai multe companii aduc creteri
mai puin importante n carier.
10 companii/
10 companies
11 companii/
11 companies
9 companii/
9 companies
8 companii/
8 companies
7 companii/
7 companies
6 companii/
6 companies
5 companii/
5 companies
4 companii/
4 companies
3 companii/
3 companies
2 companii/
2 companies
Timpul ascens
Modul de
n carier/
ascensiune/
Type of career
Growth model
growth
1 companie/
1 company
Tabelul 2/ Table 2
Distribuia top managerilor pe tipuri de ascensiune n carier i numrul de companii n care au
activat, N=339, %/
Distribution of top managers based on the types of career growth models and number of companies
for which they were, N=339, %
N=30 N=68 N=68 N=58 N=41 N=33 N=15 N=12 N=5 N=7 N=2
1
12
15
38
21
27
18
20
123
28
26
28
15
27
27
13
27
12
15
28
37
52
53
92
80
100 100
23
18
10
12
15
60
22
20
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100 100
Total
MANAGEMENT / MANAGEMENT
Tabelul 3/ Table 3
Distribuia top managerilor pe modele de ascensiune n carier i dimensiunea companiei
n care activeaz, N=339, %/
Distribution of top managers based on the model of career growth and size of company
at which is hired, N=339, %
Tipul
ascensiunii n
carier/Type of
career growth
1
2
3
4
5
6
7
Total
Modul
de ascensiune/
Growth model
1
12
123
13
2
23
3
100
Micro/ Micro
2
7
22
35
2
15
17
100
Mijlocie/
Mediun
Mic/ Small
1
10
24
34
5
14
13
100
7
25
24
16
8
3
16
100
Mare/
Large
4
29
32
12
5
10
8
Brbai,N=247
15
29
21
11
M12
15
M123
Men,N=247
M13
Femei,N=92
Women,N=92
34
20
25
M2
M23
0%
20%
40%
60%
80%
100%
M3
85
MANAGEMENT / MANAGEMENT
intern al companiei, n care legturile stabilite nu sunt
doar de afaceri, dar i interpersonale. Faptul dat vine
n contradicie cu teoria lui T. Amosse (2003),
descris la nceputul acestui capitol, i anume, faptul
c marile ntreprinderi au constituite piee interne
dinamice (existena acestei mobiliti protejate atrage
salariaii, oferindu-le sigurana locului de munc i
perspective de carier). ns, aceasta se explic, de
fapt, prin segmentul de angajai analizat, n cazul de
fa fiind studiat top managementul, care are un
comportament specific.
Concluzii i aplicaii ale studiului
Astfel, analiznd datele, a fost posibil
constatarea faptului c, n rndul angajailor de top din
Moldova, se regsesc mai muli brbai dect femei. Cu
toate acestea, atunci cnd se analizeaz durata medie de
activitate ntr-o companie i sexul angajatului de top,
aceste dou variabile nu au demonstrat existena unei
legturi. Considernd vrsta top managerilor, a fost
posibil de constatat faptul c persoanele tinere au o
durat medie mai mic de stagnare n cadrul unei
companii. Analiznd datele expuse, pot fi profilate dou
categorii de persoane: cele care au o ascensiune mai
anevoioas, dar ferm, trecnd prin toate nivelurilor
ierarhice i avnd o durat medie mai mare de angajare
ntr-o companie i angajai care au o ascensiune
furtunoas, trecnd peste anumite niveluri i avnd o
durat medie de angajare mai redus (n aceast
categorie ncadrndu-se persoanele mai tinere). Cele
mai fructuoase ascensiuni n carier sunt n cazul
migrrii ntre 2-3 companii. Angajarea ntr-un numr
mai mare de 3 companii aduce cretere profesional,
ns mai puin considerabil.
Totodat, pentru angajaii de top ncadrai
actualmente n companiile mari i medii este
caracteristic o ascensiune tradiional i mai dificil
pe scar ierarhic, comparativ cu managerii din
companiile mici i micro. Pentru angajaii de top din
companiile mari este caracteristic ntr-o pondere mai
mare experiena n companiile strine, dar i un numr
mai mari de companii n care au activat.
Formularea acestor concluzii, caracteristice
pentru personalul managerial din Republica Moldova,
contribuie la crearea profilelor angajailor de top i,
prin urmare, faciliteaz stabilirea unui tablou pentru
persoanele corespunztoare la angajare. Acest articol
vine ntru crearea suportului teoretic pentru angajaii
din HR, directori, dar i angajai, care i doresc o
ascensiune n carier i atingerea anumitor obiective
profesionale.
Fiind unul dintre puinele studii existente
actualmente la nivel naional cu referire la
comportamentul i caracteristica angajailor i chiar
unicul care conine informaie cu referire la personalul
managerial, acesta constituie o baz de formulare a
strategiilor individuale pentru persoane fizice n
postur de angajai, persoane juridice n postur de
angajator sau companiile de recruting, dar i diverse
86
MANAGEMENT / MANAGEMENT
instituii de stat n formularea strategiilor de
dezvoltare a economiei, prin modelarea economiei la
nivel de companii existente pe pia.
Elaborarea unor studii similare extinse, crearea
unor baze de date publice cu referire la biografia
angajailor din top management ar contribui
semnificativ la extinderea profilurilor create i,
implicit, formularea unor strategii bine definite la
nivel de companie, dar i politic naional de
meninere a personalului calificat n ar.
Bibliografie:/Bibliography:
1.
2.
3.
http://www.ubbcluj.ro/ro/regulamente/strategia-de-dezvoltare-resurse-umane-1.pdf
Evoluii, tendine i pronosticuri referitoare la piaa muncii din Republica Moldova n apropierea
acesteia de standardele UE http://www.e-democracy.md/files/lm-policy-paper.pdf;
http://steconomice.uoradea.ro/leonardo4/pdf/Piata%20muncii%20in%20Franta.pdf
87
FINANE / FINANCE
IMPACTUL FISCALITII
ASUPRA ACTIVITII
INVESTIIONALE
Prof. univ. dr. hab. Rodica HNCU, ASEM
Drd. lect. univ. sup. Olga CONENCOV, ASEM
Master IPC Leonid BOGHEANU, inspector
fiscal superior la
Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Hnceti
n articolul de fa se fac referine la impactul
fiscalitii asupra activitii investiionale. n
ncercarea crerii unui climat investiional pronunat,
nu o dat se face apel la politica fiscal, care poate fi
uneori generoas, alteori dur, n acest sens. Astfel,
se pot isca o serie de convergene sau divergene, care
atrag dup sine o coexisten i o interdependen a
acestor dou politici definitorii ale statului: politica
fiscal i politica investiional. Pentru a argumenta
implicaiile fiscalitii asupra activitii investiionale,
au fost analizate practicile naionale i internaionale,
a fost efectuat un studiu n baza practicilor fiscale din
raionul Hnceti. n urma cercetrii efectuate, au fost
formulate unele concluzii i recomandri privind
aplicarea ct mai eficient a impozitelor n vederea
stimulrii activitii investiionale.
n etapa actual, o preocupare aparte se acord
sporirii volumului investiiilor i meninerii acestuia la
un nivel nalt, n mare parte prin realizarea unei
politici fiscale adecvate. Anume prin stabilirea unui
mediu de impozitare atractiv, se poate acumula capital
suficient pentru creterea economic, combaterea
srciei i mbuntirea nivelului de trai al populaiei.
Un mediu de impozitare atractiv prevede
existena unui set important de stimulente fiscale, cum
ar fi:
scutirea total sau parial de la
impozitarea profiturilor;
ratele reduse de impozitare a veniturilor
corporaiilor asupra anumitor profituri
(stabilite ca obiective/inte);
micorarea taxelor n scopuri investiionale
(reduceri pentru profiturile reinvestite);
amortizarea accelerat a costurilor de capital;
creditele pentru taxe/impozite investiionale;
scutirile/reducerile de TVA (sau alte forme
de taxe de vnzare);
ratele reduse ale impozitelor/taxelor cu
reinere la surs asupra transferurilor de
sume n ara de origine (de reziden);
reducerea taxelor pe import i a taxelor
vamale;
scutirea de impozitele funciare;
taxele speciale din zone prefereniale,
precum zonele vamale, zonele duty-free,
88
TAXATION IMPACT ON
INVESTMENT ACTIVITY
Dr. Hab., Professor Rodica HINCU;
PhD candidate Sen. Lect.
Olga CONENCOV, AESM;
MA Leonid BOGHEANU, Chief tax
inspector,
State Tax Inspectorate of Hincesti district
In the given article, a reference to the impact
of taxation on investment activity is made.
Attempting to create a pronounced investment
environment, is usually applied to the fiscal policy,
which sometimes can be generous, and sometimes
tight in this sense. Thus, arises a series of
convergences and discrepancies, that lead to
coexistence and interdependence of the two state
defining policies: fiscal policy and investment
policy. In order to argue the implications of taxation
on investment activity, national and international
practices were analyzed; a research was performed
on the basis of fiscal practices of the Hincesti
district. After the research performance, some
conclusions and recommendations were drawn
regarding the most efficient application of taxes in
order to stimulate the investment activity.
At present, a particular concern is given to the
growth of investments volume and its maintenance at
a high level, mostly by means of the attainment of an
appropriate fiscal policy. Mainly through establishing
an attractive taxation environment, there can be
accumulated sufficient capital for economic growth,
improvement of the standard of living and poverty
combating.
An attractive taxation environment implies the
existence of an important suite of fiscal incentives,
such as:
complete or partial exemption from taxation
of income;
reduced taxation rates on corporations
revenues on certain profits (set as targets /
objectives);
reduction of taxes within investment goals
(reductions for reinvested profits);
accelerated amortization of the capital cost;
credits for investment taxes/duties;
exemptions/reductions from VAT (or other
forms of sales taxes);
reduced rate of taxes/duties withheld at
source on transfers of funds to the country
of origin (residence);
reduction of import duties and customs
duties;
exemption from land tax;
special taxes on preferential zones, such as
FINANE / FINANCE
zonele de comer exterior, zonele
economice libere, sau din anumite zone
geografice prioritare;
stimulentele speciale cu combinarea uneia
sau a ctorva msuri de mai sus.
Literatura n materie de stimulare a investiiilor
relev preferine pentru stimulentele directe sau
financiare (granturi, subvenii, alocaii bugetare) n
opoziie cu stimulentele indirecte scutiri sau reduceri de
impozite (taxe), pe fondul unei transparene mai mari.
ns, unii specialiti din domeniu consider c adevratul
cost al stimulentelor fiscale poate fi mai mic dect
echivalentul stimulentelor financiare, n timp ce, de
majoritatea stimulentelor fiscale beneficiaz acei
investitori care, eventual, nregistreaz profit, acestea
nefiind irosite pe investiii fr succes.
rile dezvoltate tind s se bazeze pe o combinaie
dintre stimulentele financiare i cele fiscale. Facilitile
oferite de statele membre ale Uniunii Europene i SUA,
n general, mbrac forma financiar, cele mai rspndite
fiind subveniile directe.
Prin opoziie, rile n curs de dezvoltare sunt
mai dispuse n a oferi stimulente fiscale, n mare parte,
datorit lipsei posibilitii financiare de a oferi
granturi sau mprumuturi. n prezent, stimulentele
fiscale, n categoria crora se includ reduceri/scutiri de
taxe, sunt preferate de rile n curs de dezvoltare din
Asia, Africa i de unele ri din Europa de Sud-Est1.
n Republica Moldova, atragerea investiiilor
este un obiectiv-cheie al politicii investiionale a
statului prin aplicarea unei politici fiscale coerente.
Politicile fiscale variate produc diferite efecte.
La nivel microeconomic, fiscalitatea produce
efecte asupra:
gestiunii rezultatelor;
trezoreriei societilor economice;
bugetelor de familie;
efecte asupra inflaiei;
finanrii investiiilor etc.
La macronivel, politica fiscal genereaz efecte
pe termen scurt i efecte pe termen lung, fapt
confirmat de Keynes, sau, efecte exclusiv, pe termen
scurt idee propagat de neokeynesiti.
Efectul multiplicator al politicii fiscale este cu
att mai mare cu ct numrul indivizilor incapabili s
economiseasc sau s se mprumute este mai mare. n
tabelul 1, este prezentat multiplicatorul investiiilor
publice pentru unele ri dezvoltate.
Multiplicatorul investiiilor publice presupune
c, prin sporirea investiiilor publice, s se realizeze
stimularea activitii economice, creterea cererii
globale, respectiv, a produciei i veniturilor, fr ca
volumul impozitelor s se modifice. Pentru rile
89
FINANE / FINANCE
menionate n tabelul 1, acest indicator atinge valori
semnificative, ns, pentru economiile modeste ale
rilor mici, ca, de exemplu, Republica Moldova,
valorile multiplicatorului investiiilor publice este, de
cel mult, 0,51.
ara/ Country
SUA/USA
Germania/Germany
Frana, Italia/
France, Italy
Marea Britanie/
Great Britain
Multiplicatorul
Multiplicatorul Multiplica-torul
Multiplicatorul
Multiplica-torul
consumului
transferurilor/
taxelor
investiiilor
taxelor pe venit/
guvernamental/
Transfer
indirecte/
publice/ Public
Government
Income tax
payments
Indirect tax
investments
multiplier
spending
multiplier
multiplier
multiplier
multiplier
1,3
1,2
1,1
0,8
0,9
0,7
0,5
0,4
0,9
0,7
1,2
1,0
0,8
0,4
0,8
1,2
0,9
0,8
0,4
0,8
Sursa: http://store.ectap.ro/articole/527_ro.pdf/
Source: http://store.ectap.ro/articole/527_ro.pdf
n situaiile de criz, cetenii sunt ndemnai la
economisire, ceea ce va determina reducerea
multiplicatorilor fiscali.
Economia Republicii Moldova, denot c pe
parcursul anului 2010, s-a reuit depirea crizei
economico-financiare. Creterea PIB-ului, n 2010, de
6,9% a avut la baz, n fond, majorarea investiiilor n
capital fix cu circa 16,7%. Factorul major de
cretere a economiei naionale, n viitorul apropiat
(anii 2012-2014), este considerat majorarea
investiiilor n capital fix cu o rat medie anual de
circa 8,7%.
Investiiile capitale, ca surs principal de
cretere economic, au mai multe efecte, unul dintre
care extinderea bazei de impozitare i crearea
surselor suplimentare de venituri pentru bugetul
public naional2.
Dup ascensiunea, nregistrat n 2010, de
4,0%, Rusia, unul dintre principalii parteneri
comerciali ai Republicii Moldova, planific o cretere
de 4,5%, n 2012, avnd la baz, n principal,
aplicarea unor politici fiscale expansioniste. rile
zonei Euro mizeaz pe o cretere economic de circa
1,7%, n 2012, determinat de nsprirea politicilor
fiscale i dependena regiunii de creditarea bancar
pentru finanarea investiiilor din sectorul privat.
Marina M.-C. Eficiena politicii fiscale n combaterea efectelor crizei economice. O analiz bazat pe
literatura econopmic. http://store.ectap.ro/articole/527_ro.pdf
2
Cadrul bugetar pe termen mediu, 2012-2014. http://www.mf.gov.md/common/middlecost/CCTM2014/
anexe29 iunie/CBTM_2012- 2014.pdf
90
FINANE / FINANCE
Stimularea procesului de investire este des
analizat n corelare cu diminuarea nivelului de
impozitare sau nsprirea politicilor fiscale. n cazul
economiei autohtone, pn n anul 2011 inclusiv, cota
impozitului pe venit era de 0% pentru persoanele
juridice.
n tabelul 2, este prezentat evoluia investiiilor
n capital fix, n corelaie cu cota impozitului pe
venitul obinut din activitatea de ntreprinztor.
Tabelul 2/Table 2
Investiiile n capital fix i cota impozitului pe venit corespunztoare n R. Moldova/
Investments in fixed capital and the corresponding income tax rate in the Republic of Moldova
2007
2008
2009
2010
Cota impozitului pe venitul pers. juridice/ Income tax rate for legal entities 15%
0%
0%
0%
Investiii n capital fix, mil. lei, inclusiv/
Investments in fixed capital, millions MDL,Including:
15335,8 18224,8 11123,6 13098,7
Investiii strine/ Foreign investments
1957,3 2406,8 1080,4 1368,1
Sursa: adaptare de autori n baza datelor oferite de Biroul Naional de Statistic a R. Moldova/
Source: adjusted by authors on the basis of data supplied by the National Bureau of Statistics of the
Republic of Moldova
Conform datelor din tabelul 2, n anul 2008,se
observ o majorare a investiiilor n capital fix an n care a
fost implementat cota zero. ns, pentru anul 2009, n
pofida atractivitii respective faciliti fiscale acordate
investitorilor, ponderea capitalului alocat, inclusiv a celui
strin, a sczut, cauza fiind criza financiar mondial.
Totui, n 2010, investiiile au avut o tendin de majorare
sub tutela aceleiai cote, dar, valoarea modest a acestora
este o dovad c aplicarea cotei 0% a impozitului pe
venitul persoanelor juridice, n vederea atragerii
investiiilor, nu a asigurat atingerea obiectivelor propuse
prin politica fiscal.
Cercetnd impactul impozitrii cu cota zero,
este necesar de menionat c aplicarea acesteia asupra
impozitului pe venitul persoanelor juridice nu numai
c a fost ineficient, dar i a generat anumite
consecine negative, una dintre cele mai importante
fiind diminuarea veniturilor fiscale n bugetul
consolidat al rii.
Dei introducerea impozitrii cu cota zero a
determinat diminuarea nesemnificativ a presiunii
fiscale, aceasta nu a condus la majorarea
competitivitii fiscale a Republicii Moldova pe plan
internaional, ntruct investitorii au rmas interesai,
mai mult de stabilitatea economic i politic din ar,
dect de cota zero la impozitare. n plus, introducerea
cotei zero a generat inacceptarea acesteia de ctre
Uniunea European, n care tinde s se integreze
Republica Moldova.
Orientndu-se la practicile internaionale, n 2012,
impozitul pe venitul din activitatea de ntreprinztor n
Republica Moldova s-a majorat pn la 12%. Comparativ
cu statele menionate n tabelul 1, aceast cot (12%) este
91
FINANE / FINANCE
mult mai atractiv pentru potenialii investitori, dat fiind
faptul c n SUA, ea reprezint, n 2012, 15-35%, n
Germania 30-33%, n Frana, Italia i Marea Britanie
33,33%, 27,5% i 24%, respectiv.
Stimularea procesului de investire, se
realizeaz, n practica fiscal mondial, cel mai des,
prin utilizarea creditului investiional fiscal. De
exemplu, n Federaia Rus, creditul investiional
fiscal acord dreptul la amnarea perioadei de achitare
a impozitului datorat statului, n procesul cruia,
organizaiilor, li se ofer posibilitatea diminurii, n
anumite proporii, a plilor fiscale cu achitarea
ulterioar n rate a sumei creditului i a ratelor
aferente acestuia. n rile economic dezvoltate,
creditul investiional fiscal presupune deducerea din
suma impozitului pe venit a cheltuielilor ndreptate
spre efectuarea investiiilor.
Utilizarea creditului investiional fiscal n Republica
Moldova ar permite agenilor economici deducerea din
impozitul pe venitul din activitatea de ntreprinztor a unor
sume corespunztoare cotei procentuale din investiiile
efectuate, acestea putnd fi utilizate n calitate de
instrument de realizare a politicii regionale.
O serie de alte faciliti fiscale, sunt prevzute
pentru investitorii strini i cei autohtoni conform
Legii cu privire la zonele economice libere. Spre
exemplu, impozitarea rezidenilor zonelor economice
libere prevede ca impozitul pe venitul rezidenilor,
obinut din exportul mrfurilor (serviciilor) originare,
s se perceap n proporie de 50% din cota stabilit n
Republica Moldova.
Pentru atragerea investiiilor n zonele rurale i
urbane, cu excepia municipiilor Chiinu i Bli,
ncepnd cu anul 2008, a fost implementat restituirea
TVA agenilor economici care efectueaz investiii
capitale n mijloace fixe, n afar de cele cu destinaie
locativ i mijloace de transport. n tabelul 3 sunt
prezentate datele unui studiu privind restituirea TVA
la efectuarea investiiilor capitale, n cadrul raionului
Hnceti1.
Tabelul 3/Table 3
Suma TVA restituit agenilor economici din raionul Hnceti care au efectuat investiii capitale/
The amount of the VAT redeemed to the economic agents from the Hnceti district who
performed capital investments
Anul/ Year
Din motivul unor condiii restrictive, impuse agenilor economici pentru a obine restituirea sumelor TVA
achitate la efectuarea investiiilor, nu toi contribuabilii pot beneficia de aceste avantaje fiscale.
92
FINANE / FINANCE
Conform datelor din tabel, se observ c n anul
2010 au fost prezentate primele solicitri pentru de a
beneficia de restituirea TVA. n 2011, prin exercitarea
controalelor fiscale, la cererea agenilor economici, a
fost acceptat spre restituire suma TVA ce a fost
achitat la efectuarea investiiilor pentru perioada de
activitate 2008-2011.
ncepnd cu anul 2012, prin aprobarea politicii
bugetar-fiscale, s-a stabilit aplicarea restituirii TVA i
pentru agenii economici din municipiul Chiinu i
Bli, aferent investiiilor capitale, cu excepia celor
n cldiri i mijloace de transport, de la 1 leu TVA
achitat.
n tabelul 4, este se prezentat un studiu asupra
rezultatelor financiare ale ntreprinderilor din raionul
Hnceti pe perioada 2007-2010.
Tabelul 4/Table 4
Rezultatele financiare ale ntreprinderilor din raionul Hnceti pn la impozitare/
The before-tax financial results of the enterprises from the Hnceti district
ntreprinderi, total/
Enterprises, total
ntreprinderi, care au obinut
profit/
Enterprises that registered profit
Numrul de salariai/
Number of employees
Venitul din vnzri, mln. lei/
Sales revenues, millions lei
Rezultatele financiare pn la
impozitare, mln. lei/ Before-tax
financial results, millions lei
2007
2008
2009
2010
482
489
536
573
238
244
234
276
9792
8944
7641
7566
1263,5
1370,8
1256,8
1651,6
47,7
65,5
18,3
76
Sursa: adaptare de autori n baza datelor furnizate de Biroul Naional de Statistic al R. Moldova/
Source: adjusted by the authors according to the data supplied by the National Bureau of Statistics of the
Republic of Moldova
Conform datelor din tabel, se observ c, practic, o
jumtate din ntreprinderi au obinut profit. Numrul de
salariai angajai este n scdere, ca rezultat al politicii de
optimizare a cheltuielilor, impuse de criza financiar
mondial. Consecinele crizei au fost simite n 2009,
astfel rezultatele financiare nainte de impozitare au
sczut de aproximativ 4 ori. n 2010, situaia financiar
nu numai c a revenit la valoarea precedent, dar i a
depit-o considerabil.
Din cele expuse, pot fi formulate unele concluzii i
recomandri privind aplicarea ct mai eficient a
impozitelor
n
vederea
stimulrii
activitii
investiionale:
utilizarea creditului investiional fiscal,
care ar permite agenilor economici
deducerea din impozitul pe venitul din
activitatea de ntreprinztor a sumelor ce
corespund volumului de investiii efectuate;
93
FINANE / FINANCE
Bibliografie/ Bibliography:
The Strategy of the Republic of Moldova on investment attraction and export promotion for 2006-2015,
approved by the Government Decision nr. 234 from 13.10.2006. In: Official Monitor of the Republic of
Moldova nr. 43-45 from 30.10.2006
2. The Law of the Republic of Moldova on investments in entrepreneurial activity nr. 81-XV from
18.03.2004. In: Official Monitor of the Republic of Moldova nr.64-66 from 23.04.2004
3. Law of the Republic of Moldova on free economic zones nr.440-XV from 27.07.2001. In: Official
Monitor of the Republic of Moldova nr.108-X109 din 06.09.2001
4. Medium term expenditure framework, 2012-2014. http://www.mf.gov.md/ common/ middlecost/
CCTM2014/ anexe29iunie/CBTM_2012- 2014.pdf
5. Brezeanu P. Fiscalitate: concepte, modele, teorii, mecanisme i practici fiscale. Editura Economic. Bucureti, 1999.
6. Bunu M. Stimulente pentru investiii instrument de diminuare a riscului investiional. In:
collection of articles, elaborated within the frame of the project The analysis of investment risks in the
real sector of the economy. Editura ASEM - Chiinu, 2008, p.37-42.
7. Marina M.-C. Eficiena politicii fiscale n combaterea efectelor crizei economice. O analiz bazat
pe literatura economic. http://store.ectap.ro/articole/527_ro.pdf
8. Economic and fiscal programmes of potential candidate countries: EU Commission's assessments.
- Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011, 53 p.
9. Taxation trends in the European Union: focus on the crisis: The main impacts on EU tax systems.
- Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011, 38 p.
10. . . . . - , . 275.
11. www. statistica.md
12. http://www.worldwide-tax.com/
1.
94
FINANE / FINANCE
ROLUL IMPOZITELOR
INDIRECTE LA FORMAREA
VENITURILOR BUGETULUI DE
STAT
Tabelul 1/ Table 1
Veniturile publice pe componente ale bugetului public naional n perioada 2007-2014/
Public revenues by components of the budgetary system for the period of 2007-2014
(mil. lei)/ (in million MDL)
Indicatorii/ Indicators
Executat/ Executed
Aprobat/ Approved
Estimat/ Estimated
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
22290 25516,9 23517,7 27540,2
31016,1
34997,6 38487,0 42218,2
Total venituri /
Total Revenues
14047 15977,5
Bugetul de stat/
State Budget
3037 2874,5
Bugetele UAT/
Local Governments budgets
4366 5460,6
BASS/ SSIB
841 1211,1
FAOM/ MMIF
13812,2 17109,1
19086,6
20973,2 23013,7
25255
2670,3
2943,5
3403,5
4448,9
4859,0
5300,9
5613,2
1422,1
5989,7
1497,9
6837,3
1688,7
7692,9
1882,6
8524,6
2089,7
9363,8
2298,7
Sursa: elaborat de autori in baza Cadrului bugetar pe termen mediu 2012-2014 www.mf.gov.md/
Source: performed by the authors based on: Medium term budgetary policy for 2012-2014 www.mf.gov.md
Revista / Journal ECONOMICA nr. 3 (81) 2012
95
FINANE / FINANCE
Analiznd datele statistice, constatm c n perioada
2007-2010 volumul nominal al veniturilor publice a
nregistrat o evoluie ascendent, majorndu-se de la 22
290 milioane de lei, n 2007, la 27 540,2 milioane de lei, n
2010. n perioada 2011-2014 se prognozeaz o cretere a
veniturilor publice de la 31 016,1 milioane de lei pn la
42 218,2 milioane de lei, n 2014. Evoluia veniturilor
publice pe componente ale sistemului bugetar este
prezentat n figura 1.
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
Figura 1. Evoluia veniturilor publice pe componente ale sistemului bugetar (mil. lei)/
Figure 1. The evolution of public revenues by components of the budgetary system (million MDL)
Sursa: elaborat de autori n baza tabelului 1/
Source: prepared by the authors based on the data from table 1.
Studiul datelor statistice denot faptul c n
perioada 2007-2011 veniturile bugetului de stat sau
majorat de la 14 047 la 19 087 milioane lei. Aceast
cretere a constituit 5 040 milioane lei, n mrimi
absolute, sau 36%, n mrimi relative. O cretere mai
mic au nregistrat veniturile bugetelor unitilor
administrativ-teritoriale, care s-au majorat de la 3 037
la 3 403,5 milioane de lei, respectiv, cu 366,5
milioane de lei sau cu 12,6%. n perioada analizat,
veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat au
nregistrat o cretere de 2 474,3 milioane de lei, n
mrimi absolute, sau de 57%, n mrimi relative, iar
veniturile fondurilor asigurrilor obligatorii de
asisten medical s-au majorat de la 841,0 la 1688,7
milioane de lei.
n perioada 2007-2010, s-a redus ponderea
veniturilor publice n PIB de la 41,8%, n 2007, la
38,3%, n 2010. Ponderea veniturilor publice n PIB se
estimeaz la 38,2%, n 2012, 38,1%, n 2013, i
38,4%, n 2014. Constatm, de asemenea, c n
bugetul de stat se acumuleaz ntre 22,9% (n 2009) i
26,3% din PIB (n 2007), n bugetele locale ntre
4,1% i 5,7%, n bugetul asigurrilor sociale de stat
pn la 9,3% din PIB, iar prin intermediul fondurilor
de asigurri obligatorii de asisten medical pn la
2,3% din PIB.
96
FINANE / FINANCE
Bugetul de stat/
State budget
Bugetele UAT/ LGB
30
25
20
15
BASS/ SSIB
10
5
FAOM/ MMIB
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Figura 2. Ponderea veniturilor publice pe componente ale sistemului bugetar in PIB (%)/
Figure 2. Public revenue by components and % of GDP
Sursa: elaborat de autori n baza datelor din tabelul 2/
Source: prepared by the authors based on data from the Table 2
n urma analizelor efectuate, constatm faptul c
bugetul de stat este cel mai important fond public, cci
prin intermediul lui se acumuleaz i se distribuie pn la
26,3% din PIB i pn la 67% din veniturile publice.
Un interes deosebit pentru tema studiat o prezint
structura veniturilor publice. Analiznd structura
veniturilor publice din perioada 2008-2011, constatm c
acestea se mpart n 2 categorii: venituri curente i
granturi, care dein respectiv, 95% i 5% din totalul
acestora. Veniturile curente includ: venituri fiscale,
venituri nefiscale i fonduri i mijloace speciale. Cea mai
mare contribuie n formarea resurselor financiare publice
o au veniturile fiscale. n perioada analizat, veniturile
fiscale s-au majorat de la 20 867,4 milioane de lei la 25
127,6 milioane de lei, n anul 2011. Aceast majorare a
constituit 4 260,2 milioane lei, n mrimi absolute, sau
20,4% n mrimi relative. Veniturile fiscale sunt formate
din impozite directe i impozite indirecte, prin
intermediul crora se procur 35% i, respectiv, 46% din
totalul veniturilor publice. Veniturile fiscale contribuie la
formarea a pn la 81% din veniturile publice.
O contribuie mai puin semnificativ la formarea
resurselor financiare publice o au veniturile nefiscale. n
perioada 2008-2010, veniturile nefiscale au crescut de la
1 737 la 1 876,6 milioane de lei, respectiv, cu 139,6
milioane de lei, n mrimi absolute, sau cu 8%, n mrimi
relative, iar pe parcursul anului 2011 acestea s-au redus
pn la nivelul de 1 628,8 milioane de lei. Veniturile
nefiscale contribuie la formarea veniturilor publice cu
pn la 6,8%.
Fondurile i mijloacele speciale s-au diminuat de
la 1 844,2, n 2008, la 1580,7, n 2010, respectiv cu
264,2 milioane de lei sau cu 14,3%. Aceast diminuare a
fost determinat de criza economica din anul 2008. n
perioada 2010-2011, fondurile i mijloacele speciale au
crescut cu 94,9 milioane lei sau cu 6%. Analiza datelor
denot faptul c, prin intermediul fondurilor i
mijloacelor speciale, se acumuleaz cca la 8% din totalul
veniturilor publice.
Granturile reprezint o surs de venituri mai puin
important. Mrimea acestora a crescut, n perioada
97
FINANE / FINANCE
2008-2010, cu 933 milioane de lei, reducndu-se
considerabil pn la 1705,1 milioane de lei, n anul
2011. Granturile contribuie la acumularea cca 7% din
totalul veniturilor publice.
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2008
2009
2010
2011
fonduri i mijloace
speciale/ funds and
special means
granturi/ grants
Tabelul 2/ Table 2
Structura resurselor bugetului de stat in perioada 2008-2011 /
The State budget structure for the period of 2008-2011
(mil. lei)/ (in MM MDL)
Veniturile globale/ Total Revenues
1. Venituri curente/ Current revenues
1.1 Venituri fiscale/ Tax revenue
1.1.1 Impozite directe/ Direct taxes
1.1.1.1 Impozitul pe venit din activitatea de intrepr/ Corporate income taxes
1.1.1.2 Impozitul pe venit de la persoanele fizice/ Individual income taxes
1.1.2 Impozite indirecte/ Indirect taxes
1.1.2.1 TVA/ VAT
1.1.2.2 Accize/ Excise
1.1.2.3 Impozitele asupra comerului exterior / Foreign trading taxes
1.2 Venituri nefiscale/ Non-tax revenues
1.2.1 Soldul profitului net al Bncii Naionale/ Net profit of NBM
1.2.2 Alte venituri bugetul de stat/ Other revenue
1.3 Fondurile si mijloacele speciale/ Funds and special means
1.3.1. Fondurile speciale/ Special Funds
1.3.2. Mijloacele speciale/ Special means
2.Granturi/ Grants
3.Transferuri/ Transfers
Executat/ Executed
2008
2009
15977,5
13567,5
14909,3
12520,4
12078,9
10160
303,2
183,2
303,2
183,2
11775,7
9976,8
9 058,0
7536,8
7271,6
5118,4
1 150,0
905
1 248,5
717,4
1248,5
717,4
1581,9
1643
251,6
294,8
1325,8
1348,2
1068,2
1026,2
0
20,9
2010
17167,7
15152
12745,9
215,6
215,6
12251
9104
2067,2
1080,3
1031,1
336,6
694,5
1377,3
316,6
1060,7
1954,9
58,6
2011
18638,2
16988,2
14530,2
258,4
258,4
14271,8
10433,5
8547,7
1178,6
1001,7
972,8
1456,3
354,1
1102,2
1620
-
Sursa: elaborat de autori in baza Cadrului bugetar pe termen mediu 2012-2014 www.mf.gov.md/
Source: performed by the authors based on: Medium Term Budgetary Policy 2012-2014 www.mf.gov.md
98
FINANE / FINANCE
Analiznd datele, constatm c, n perioada 20082011, veniturile bugetului de stat s-au majorat de la 15 977,7
la 18 638,2 milioane de lei. Aceast cretere a constituit 2
660,5 milioane de lei, n mrimi absolute, sau 17%, n
mrimi relative. Studiind structura veniturilor bugetului de
stat, constatm faptul c acestea sunt formate din trei surse:
venituri curente, granturi i transferuri. Analiza contribuiei
acestor surse de venit denot faptul c veniturile curente
constituie pentru bugetul de stat sursa principal de venituri.
Astfel, prin intermediul acestora, se procur pn la 92% din
totalul veniturilor bugetului de stat. n conformitate cu
clasificaia bugetar, veniturile curente includ: venituri
fiscale, venituri nefiscale i fonduri i mijloace speciale.
Veniturile fiscale au cea mai mare contribuie la formarea
veniturilor bugetului de stat. n perioada analizat, veniturile
fiscale s-au majorat de la 12 078,9 milioane de lei, n anul
2008, la 14 530,2 milioane de lei, n anul 2011, respectiv
cu 2451,3 milioane de lei.
Veniturile nefiscale includ soldul profitului net al Bncii
Naionale i alte venituri ale bugetului de stat. n perioada
2008-2009, veniturile nefiscale s-au redus cu 521 milioane de
lei, n mrimi absolute, sau cu 43%, n mrimi relative. Pe
parcursul anului 2010, veniturile nefiscale au nregistrat o
tendin de cretere, majorndu-se cu 313,7 milioane de lei, iar
n anul 2011 s-au redus cu 29,4 milioane de lei.
Fondurile i mijloacele speciale reprezint o surs de
venit mai puin important. n perioada analizat, fondurile i
mijloacele speciale au crescut de la 1581,9 milioane de lei, n
2008, la 1643 milioane de lei, n 2009. Pe parcursul anului
2010, aceast surs de venit s-a micorat cu 265,7 milioane de
lei, iar n 2011 a crescut cu 79 milioane de lei. Din analiza
acestor date, putem deduce c veniturile fondurilor i
mijloacelor speciale nu cunosc o evoluie stabil.
Structura veniturilor bugetului de stat sunt reflectate
n diagrama din figura 4.
15000
10000
5000
0
2008
2009
2010
2011
fonduri i m ijloace
speciale/ funds and
special m eans
granturi/ grants
99
FINANE / FINANCE
i mijloacele speciale, precum i granturile acumuleaz
22% din totalul veniturilor bugetului de stat.
Deoarece veniturile fiscale constituie principala
surs de venituri pentru bugetul de stat, este important
s analizm structura acestora.
12000
10000
8000
6000
TVA/ VTA
4000
Accize/ Excises
2000
0
2008
2009
2010
2011
12000
10000
8000
10433,5
9058
9104
7536,8
6000
TVA/ VTA
4000
2000
0
2008
2009
2010
2011
FINANE / FINANCE
Accizele constituie o a doua surs de venituri pentru
bugetul de stat. Evoluia acestora este prezentat n figura 7.
12000
10433,5
10000
8000
6000
7172,6
Accize/ Excises
5118,4
4000
2067,2
2000
0
2008
2009
2010
2011
1150
1080,3
1178,6
905
2008
2009
2010
2011
Figura 8. Evoluia ncasrilor din taxe vamale n perioada 2008-2011 (mil. lei)/
Figure 8. The evolution of customs duties receipts over 2008-2011 period (in MM MDL)
Sursa: elaborat de autori n baza datelor din tabelul 2/
Source: prepared by the authors based on Table 2
n perioada 2008-2011, volumul taxelor vamale
ncasate la buget s-a redus de la 1 150 milioane de lei la
905 milioane lei. Scderea ncasrilor din taxele vamale
a fost cauzat de diminuarea volumului schimburilor
internaionale, ca rezultat al crizei economice, care a
afectat Republica Moldova. n perioada 2009-2010,
ncasrile din taxele vamale au nregistrat un trend
101
FINANE / FINANCE
ascendent, majorndu-se cu 273,8 milioane de lei, n
mrimi absolute sau cu 30%, n mrimi relative.
n urma studiului efectuat, concluzionm faptul
c, dei criza mondial a afectat incasrile din TVA,
accize i taxe vamale, aceste componente ale
impozitelor indirecte continu s fie surse de venit
principale pentru bugetul de stat al Republicii Moldova.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
102
Bliografie/Bibliography
Vcrel Iulian, Finane publice, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti 2001, 422 p.
www.mf.gov.md Raport anual al Ministerul Finanelor
www.mf.gov.md Evoluia bugetului public naional pe anii 2000-2011
www.mf.gov.md Cadrul bugetar pe termen mediu 2012-2014
www.minfin.md Cadrul bugetar pe termen mediu 2009-2011
http://www.scribd.com Proiect bancar pe tema Rolul impozitelor indirecte n sistemul fiscal din
Romnia, 57 p.
FINANE / FINANCE
DEZVOLTAREA CADRULUI
METODOLOGIC PRIVIND
POLITICA FINANCIAR A
UNITILOR ECONOMICE DIN
AGRICULTUR N CONTEXTUL
STRATEGIILOR LOR DE
DEZVOLTARE
Conf. univ. dr. Nadejda BOTNARI;
Drd. Vitalii BULGAC, ASEM
Politica financiar a unitilor economice din
agricultura Republicii Moldova trebuie s fie realizat n
cadrul urmtoarelor direcii fundamentale, care i reflect
esena: reformarea relaiilor financiare, stabilizarea
relaiilor financiare, asanarea / redresarea financiar.
Dup obiectul de desfurare, politica de gestiune a
activitii financiare a ntreprinderii se mparte n politica
de gestiune a activelor i pasivelor, politica investiional
i politica de dividend. Dup etapele procesului de
reproducie, politica de gestiune a activitii financiare se
mparte n politica n domeniile: produciei, repartizrii,
schimbului i consumului.
Politica financiar a unei uniti agricole are de
atins urmtoarele obiective: securitate, profitabilitate,
cretere economic, flexibilitate. Considerm c
formularea obiectivelor politicii financiare trebuie
realizat n funcie de forma organizatorico-juridic a
unitii agricole (individual sau societar).
Pornind de la situaia financiar a unitilor
economice din agricultura Republicii Moldova, n
opinia noastr, politica lor financiar trebuie s fie
realizat n cadrul urmtoarelor direcii fundamentale,
care i reflect esena:
reformarea relaiilor financiare;
stabilizarea relaiilor financiare;
asanarea/redresarea financiar.
Prima direcie de politic financiar
reformarea relaiilor financiare presupune un
diapazon extins de schimbri n organizarea financiar
n cadrul ntreprinderii agricole, precum i adoptarea
msurilor de schimbare a relaiilor externe n
domeniul finanelor, circulaiei monetare i creditului.
Politica financiar n domeniul reformrii relaiilor
financiare este determinat de contientizarea
necesitii schimbrilor cardinale nu numai n
organizarea finanelor, dar i n funcionarea lor
eficient materializat n rezultatele economicfinanciare a activitii ntreprinderilor agricole.
Stabilizarea relaiilor financiare presupune
schimbri neeseniale n structura i caracterul
derulrii relaiilor i proceselor financiare, dar
corectarea acestora n scopul evitrii nrutirii
parametrilor cantitativi ai activitii de producie i
DEVELOPMENT OF
METHODOLOGICAL
FRAMEWORK ON FINANCIAL
POLICY OF ECONOMIC UNITS
ENGAGED IN AGRICULTURE
WITHIN THE CONTEXT OF
THEIR DEVELOPMENT
STRATEGIES
Assoc. Prof., PhD Nadejda BOTNARI;
PhD candidate Vitalii BULGAC, AESM
Financial policy of the Moldovan agricultural
economic units must be achieved in the following basic
directions, reflecting its essence: reforming financial
relations, financial relations stabilization, remediation
/ financial recovery. According to the ongoing object,
the management policy of financial activity of the
enterprise is divided into management policy of assets
and liabilities, investment policy and dividend policy.
According to the stages of reproduction process,
financial management policy is divided into:
production, distribution, exchange and consumption
policies.
Financial policy of agricultural unit has
achieved the following objectives: safety, profitability,
growth, flexibility. We consider that the formulation of
financial policy objectives must be determined by legal
forms of agricultural unit (individual or corporate).
Based on the financial situation of Moldova's
agricultural economic units, in our opinion, their
financial policy must be done in the following basic
directions, reflecting its essence:
reformation of financial relations;
stabilization of financial relations;
financial remediation recovery.
The first direction of financial policy
reformation of financial relations involves an
extended range of changes in financial organization in
the agricultural enterprise and the adoption of
measures in order to change the external relations in
finance, monetary flow and credit. Financial policy the
field of the financial relations reform is determined by
awareness of cardinal changes in organizing not just
finance but also in their effective functioning
materialized in economic and financial results of
agricultural enterprises activity.
Stabilization of the financial relations
involves unessential changes in the running structure
and character other financial relationships and
processes, but also their correction, in order to avoid
the worsening of quantitative parameters of the
production and financial activity. This financial policy
103
FINANE / FINANCE
financiare. Acest tip de politic financiar este una
ponderat, realist, conservativ, fr schimbri brute
n organizarea finanelor unitilor economice i
relaiilor lor financiare cu mediul extern.
Politica de asanare financiar se recomand
pentru a fi promovat n condiiile unei stri financiare
critice, inclusiv n situaii speciale, excepionale, de
genul unei nrutiri evidente a stabilitii financiare a
unitilor economice i perspectivei falimentului.
Politica asanrii financiare apare ca o msur necesar
i poate fi realizat n baza sistemului existent de
relaii financiare pentru cazul unei ntreprinderi, firme,
companii concrete. Cu alte cuvinte, fr transformri
cardinale ale economiei i finanelor. O alt variant a
acestei politici mbinarea msurilor de revitalizare
financiar plecnd de la din suport organizaional i
financiar-economic nou, adic e vorba de asanare n
baza ruperii relaiilor financiar-economice vechi ale
ntreprinderii, firmei, companiei.
O asemenea politic nu presupune stabilizarea
relaiilor financiare, ci stabilizarea i mbuntirea situaiei
financiare critice n care se afl ntreprinderea. Din aceste
considerente, frecvent, se modific componena i
caracterul desfurrii multor procese i relaii financiare.
Pentru a argumenta acest punct de vedere, am
analizat activitatea economico-financiar a unitilor
economice agricole din Republica Moldova, clasificndule n trei categorii:
uniti economice agricole care au nregistrat
profit;
uniti economice agricole care au suferit
pierderi;
uniti economice agricole care nu au
nregistrat nici pierderi nici profit.
Rezultatele acestei analize sunt prezentate n tabelul 1.
Astfel, observm n perioada 2007-2010 o tendin
de reducere continu a ponderii unitilor economice
agricole n numrul total de ntreprinderi din economia
naional (care au prezentat rapoarte financiare la Biroul
Naional de Statistic) cu 0,43 p.p.: de la 5.53%, n 2007,
pn la 5,1 n 2010 (tabelul 2).
Totodat, ponderea unitilor economice
agricole, care nu au activitate n numrul total de
ntreprinderi din economia naional este n medie de
3-4%, n funcie de an.
Ponderea unitilor economice agricole, care au
obinut profit, n numrul total de ntreprinderi din
economia naional, dei, n 2009, a cunoscut o reducere
(5,17%), n anul 2010, aceasta a crescut pn la 6,92%
cel mai nalt nivel din perioada analizat (2007-2010).
Aceiai tendin pozitiv poate fi evideniat i n
cazul evoluiei ponderii unitilor economice agricole care
au suportat pierderi n numrul total de ntreprinderi din
economia naional: cel mai nalt nivel fiind nregistrat n
2009 (5,76% sub impactul crizei financiare
internaionale), cel mai sczut nivel n 2010 (3,98%).
104
FINANE / FINANCE
Tabelul 1/ Table 1
2009
Total economie
naional / Total
national economy
Agricultura,
economia vnatului
i silvicultura /
Agriculture, forestry
2008
Total economie
naional / Total
national economy
Agricultura,
economia vnatului
i silvicultura /
Agriculture, forestry
2007
Total economie
naional / Total
national economy
Agricultura,
economia vnatului
i silvicultura /
Agriculture, forestry
43
49
1400
59
3666852 1358
17838
40
46
922
40
19102
45
59
1187
53
16740
42
1096
50
44633
2325
2222
2211
1088201
-191128
801994
497191
67
17575370 22011
1328360
876
12442586 22462
531906
1294
18864288 18858
1034886
919
13209861 18543
790124
1001
ntreprinderi care nu au
rezultat financair/
Companies that have
not a financial result
-240159
59
50 -8775734
2975
-723034
63
45 -3314929
2811
-232891
57
46 -2373602
2581
47
rezultatul financiar/
financial result
3177
n % din total/
in% from the total
numrul de ntreprinderi/
number of enterprises
rezultatul financiar/
financial result
n % din total/
in% from the total
numrul de ntreprinderi/number
of enterprises
20229
2384
Intreprinderi care au
suferit pierderi/
Companies that have
suffered losses
n % din total/
in% from the total
Agricultura,
economia vnatului
i silvicultura /
Agriculture, forestry
ntreprinderi care au
obinut profit/
Companies that have
obtained profit
numrul de ntreprinderi/
number of enterprises
2010
Total economie
naional / Total
national economy
Repartizarea unitilor economice din economia naional, inclusiv cele din agricultur n funcie de
rezultatul financiar, mii lei/
Distribution of economic units in the national economy, including those from agriculture based on the
financial result, thousand MDL
47 -4405608
37
56
51
45
-292932
105
FINANE / FINANCE
Tabelul 2/ Table 2
Locul unitilor economice agricole n totalul unitilor economice din economia naional
a Republicii Moldova, dup rezultatele financiare ale acestora, %/
Place of the agricultural units in total economic entities of national economy
of Moldova, by their financial results,%
2010
5,10
3,81
6,92
3,98
1,86
2009
5,21
3,39
5,17
5,76
2,12
2008
5,28
4,37
6,21
4,87
2,03
2007
5,53
3,16
6,55
5,40
1,82
FINANE / FINANCE
Figura 1. Repartizarea unitilor economice din agricultur dup rezultatul lor financiar/
Figure 1. Distribution of economic entities from agriculture by their financial results
Sursa: elaborat de autor n baza informaiei BNS. /
Source: elaborated by the author based on information from NBS.
107
FINANE / FINANCE
FINANE / FINANCE
Gestiunea operativ a activitii financiare a unitii
economice cuprinde asemenea perioade: zile, sptmni i
lun.
Politica curent se impune ca fiind politica
financiar pe termen scurt, desfurat trimestrial n cadrul
unui an. Ea presupune realizarea practic a tacticii
financiare a ntreprinderii. Ultima nu trebuie neleas ca
de politic financiar pe termen scurt.
n mod practic, tactica se realizeaz prin
desfurarea politicii financiare curente i a celei operative.
Tactica ntotodeauna se intercoreleaz cu strategia,
realizat prin promovarea politicii financiare pe termen
lung. Prin urmare, strategia i tactica sunt primare, iar
desfurarea politicii financiare curente i a celei pe termen
lung sunt secundare. Politica financiar pe termen lung i
gsete materializarea direct nu numai n activitatea
financiar curent, dar i n cea operativ.
Dup obiectul de desfurare, politica de gestiune a
activitii financiare a ntreprinderii se mparte n politic
de gestiune a activelor i politic de gestiune a pasivelor.
Cele mai importante constituente ale activelor unitilor
economice agricole sunt cele fixe i curente, iar n
structura pasivelor sursele de finanare proprii i
mprumutate.
n interaciunea cu persoanele juridice
reprezentani i promotori ai politicii de stat, ntreprinderile
agricole trebuie s in cont n activitatea lor financiar de
orientrile adoptate privind la colaborarea cu:
organele
economice
centrale
i
subdiviziunile lor;
organele regionale i raionale de gestiune a
activitii administrativ-economice;
organele APL;
ministerele, fondurile, ageniile, serviciile
etc. care ndeplinesc funciile de gestiune
economic din stat n numele statului sau
delegate de ctre stat.
Dup etapele procesului de reproducie, politica de
gestiune a activitii financiare se mparte n: politici n
domeniile: produciei, repartizrii, schimbului i
consumului.
Figura 2 reprezint interdependenele strategiilor de
dezvoltare i politicii financiare promovate de unitile
economice din agricultur.
n opinia noastr, politica financiar a unei uniti
agricole are de atins urmtoarele obiective:
de securitate, care exprim exigenele
echilibrului financiar, prin nivelul fondului
de rulment, al coeficientului de ndatorare i
al ncasrilor;
de profitabilitate, ca expresie a eficienei
folosirii capitalurilor, ilustrat de ratele de
rentabilitate economic i financiar;
de cretere economic, ca cerin a luptei de
concuren, evaluat prin indicii de cretere
a activului total sau a cifrei de afaceri;
de flexibilitate, care reflect capacitatea
ntreprinderii de a se adapta circumstanelor
109
FINANE / FINANCE
dificile (flexibilitatea defensiv) prin
neutilizarea integral a capacitilor
financiare (de autofinanare, de ndatorare)
sau de a valorifica oportunitile ce vizeaz
obinerea sau sporirea profitului, a cifrei de
afaceri etc. (flexibilitatea ofensiv).
Considerm c formularea obiectivelor politicii
financiare trebuie realizat n funcie de forma
organizatorico-juridic a unitii agricole (individual sau
societar).
Pentru ntreprinderea agricol familial sau
individual (care poate fi creat i ca o societate de
capitaluri), autonomia funcional joac un rol esenial.
Aceast autonomie este protejat prin gestionarea foarte
atent a echilibrului financiar. n situaia unui
dezechilibru financiar, managerul are de ales ntre faliment
sau cedarea ctre creditori a controlului asupra firmei, la
aceste ntreprinderi, dezvoltarea este realizat exclusiv prin
autofinanare. n consecin, firma este condus astfel nct
rentabilitatea s degaje un flux de resurse proprii suficient
asigurrii dezvoltrii, iar dac profiturile nu sunt la nivelul
ateptat, investiiile se limiteaz la posibilitile existente.
Varietatea mare a ntreprinderilor societare, n care
se creeaz numeroase tipuri de relaii ntre manageri i
acionari, determin diverse situaii de realizare a politicii
financiare. n general, cea mai mare parte a acestor
ntreprinderi au ca obiectiv al politicii financiare profitul,
indiferent dac managerii sunt i acionari majoritari, dac
sunt grupuri de acionari principali sau dac acionariatul
este dispersat i mai puin organizat.
Implementarea politicii financiare a ntreprinderii
agricole, avnd ca obiectiv maximizarea valorii sale de
pia, este motivat astfel:
ntreprinderea
aparine
proprietarilor
(acionarilor, deintorilor de pri sociale,
ntreprinztorilor individuali), or acetia au
tot interesul s maximizeze valoarea
investiiei;
se ine seama de incertitudini, de riscuri i,
mai ales, de influena factorului timp,
elemente caracteristice mediului economic
agricol;
obiectivul este operaional, n sensul c orice
decizie
financiar,
care
urmrete
maximizarea valorii, este bun.
Acest obiectiv trebuie considerat esenial, iar
eventualele obiective trebuie s fie subordonate lui.
1.
2.
110
capacity
to
adapt
to
difficult
circumstances (flexibility defensive) by
not fully of financial capacity (cash flow,
debt) or to exploit opportunities that aim
to achieve or increase profitability,
turnover, etc. (flexibility offensive).
We consider that the formulation of financial
policy objectives should be guided by organizational
and legal form of agricultural unit (individual or
corporate).
For a family or individual agricultural enterprise
(that may be created as a corporation) functional
autonomy is essential. This autonomy is protected
through careful management of financial equilibrium.
In case of a financial disequilibrium, the manager has
to choose between bankruptcy or transfer the control of
the enterprise to the creditors of these enterprises, the
development is carried out exclusively by selffinancing. Consequently, the company is managed in
such a way that the profitability givies off a flow of
resources sufficient to ensure their development and if
the profits are not expected then investments are
limited to possibilities.
The wide variety of corporate enterprises, where
many types of relationships between managers
shareholders are created, determines various situations
of financial policy making. Generaly, for most of these
companies, profit is the objective of financial policy,
iven if managers are the majority of shareholders, or
the major shareholders or groups of shareholders are
dispersed rather than organized.
The financial policy implementation aims the
maximization of the market value and is motivated as
follows:
enterprise
belongs
to
owners
(shareholders, holders of social parties,
entrepreneurs) or they have every
incentive to maximize investment value;
take into account the uncertainties, risks
and especially influence of time factors,
elements of the agricultural economic
environment;
the objective is operational, i.e. any
financial decision which seeks to
maximize the value is good.
This objective should be considered essential
and any other objectives must be subordinated to it.
Bibliografie/Bibliography:
Filip Gh. Viabilitatea financiar a ntreprinderii. n: Dimensiunea financiar a ntreprinderii. Iai: Editura
Sedcom Libris, 1995.
Bistriceanu Gh. .a. Decizia financiar n unitatea economic. Bucureti: Editura tiinific i
Enciclopedic, 1980.
INFORMATIC / INFORMATICS
SPERANA MATEMATIC A
ABATERII RELATIVE MEDII N
SISTEME RP
MATHEMATICAL EXPECTANCY
OF MEAN RELATIVE
DEVIATION IN PR SYSTEMS
Professor Ion BOLUN, AESM
In
order
to
determine
the
mathematical
*
d
I a Abaterii relative medii pentru soluiile optime n expectancy I of Mean relative deviation for optimal
*
d
*
I d* de numrul total de mathematical expectancy I d dependence on the total
speranei matematice
0,24 0,29%.
a valorilor I
*
d
*
d,
care i se
111
INFORMATIC / INFORMATICS
Abaterii relative medii pentru soluiile optime
(seciunea 4). n sfrit, n seciunea 5 este dat analiza
comparativ a rezultatelor analitice obinute.
2. Consideraii preliminare. Fie: M reprezint
numrul total de mandate n organul electiv; n
numrul de partide care au atins sau depit pragul
electoral; V numrul total de voturi exprimate
valabil pentru cele n partide; Vi numrul de voturi
exprimate n favoarea partidului i, iar xi numrul de
mandate ce se aloc partidului i la i = 1, n . Atunci
indicele Abaterii relative medii [3], aici notat Id,
specific eroarea relativ medie pe scrutin a
reprezentrii n organul electiv a drepturilor de valoare
d = M/V ale unui alegtor i se determin ca:
Id =
n
d
100 = vi mi , % mandate,
d
i =1
(1)
d =
Id =
n
d
100 = vi mi , % seats,
d
i =1
1 n
1 n
d n
d iVi = Vi | d i d | =
| vi mi | .
V i =1
V i =1
100 i =1
(1)
(2)
M; n; V; Vi, i = 1, n where
Vi = V
(3)
i =1
i =1
I d = vi mi min
i =1
112
=V
(3)
(4)
I d = vi mi min
i =1
(4)
INFORMATIC / INFORMATICS
cu respectarea restriciilor:
n
x
i =1
= M;
(5)
i =1
xi 1, i = 1, n.
= M;
xi 1, i = 1, n.
(6)
(5)
(6)
mi = vi , i = 1, n .
mi = vi , i = 1, n .
(7)
(7)
expectancy I d
I d* pentru soluiile optime extinde informaiile despre solutions extends the information about possible values
*
of I d in particular elections in tendency to minimize
*
posibilele valori ale I d n scrutine concrete n tendina de
minimizare a valorii indicelui Id.
Folosind Id, n calitate de indice de
disproporionalitate, n [3] este obinut expresia
*
I d* =
M 1
200 M
(Q R j ) = 200
V j =1
M
V
R
j =1
(8)
Vi = Vi aiQ, i = 1, n , ai = Vi/Q i:
1
M = Vi .
Q i =1
1 n
M = Vi
Q i =1
(9)
*
*
d
a I
*
d
depinde att de
(9).
*
I d* of I d*
113
INFORMATIC / INFORMATICS
(10)
(10)
i = 1, n conform formulei:
p
Vik = V n ik , i = 1, n .
pik
Vik = V
(11)
pik
n
p
i =1
i =1
, i = 1, n .
(11)
ik
i = 1, n au repartiie aleatoare uniform de intensitate interval [0; Q), too. So, values Vi, i = 1, n have uniform
random distribution of intensity 1/Q in interval [0; Q).
*
dk
Rjk Rj+1,k, j = 1, n 1 , k = 1, K .
(12)
114
Rjk Rj+1,k, j = 1, n 1 , k = 1, K .
(12)
INFORMATIC / INFORMATICS
resturilor Vik, i = 1, n , pentru fiecare scrutin k,
obinnd irul (12), nu se rsfrnge asupra
0 Rjk < Q, j = 1, n .
0 Rjk < Q, j = 1, n .
(13)
R jk = Vik , k = 1, K ,
j =1
n mod similar cu
that
i =1
(9), avem
(13)
j =1
i =1
R jk = Vik , k = 1, K ,
similarly to (9),
we have:
M k =
1
R jk .
Q j =1
M k =
(14)
1 n
R jk .
Q j =1
(14)
M k Q ;
R1k
;Q
n
(15)
(M k j + 1)Q
; Q , j = 2, M k ;
n j +1
.
R jk
M
Q
0;
k
, j = M k + 1, n 1;
M k Q .
Rnk 0;
n
(16)
(17)
Tabelul 1/Table 1
Rjk
R1k
R2k
R1k
R2k
R3k
R1k
R2k
R3k
R4k
1
[Q/2; Q)
(0; Q/2]
[Q/3; Q)
(0; Q/2)
(0; Q/3]
[Q/4; Q)
(0; Q/2)
(0; Q/3)
(0; Q/4]
M
3
[2Q/3; Q)
(Q/2; Q)
(0; 2Q/3]
[Q/2; Q)
(Q/3; Q)
(0; 2Q/3)
(0; Q/2]
[3Q/4; Q)
(2Q/3; Q)
(Q/2; Q)
(0; 3Q/4]
115
INFORMATIC / INFORMATICS
n
Rjk
R1k
R2k
R3k
R4k
R5k
R1k
R2k
R3k
R4k
R5k
R6k
1
[Q/5; Q)
(0; Q/2)
(0; Q/3)
(0; Q/4)
(0; Q/5]
[Q/6; Q)
(0; Q/2)
(0; Q/3)
(0; Q/4)
(0; Q/5)
(0; Q/6]
2
[2Q/5; Q)
(Q/4; Q)
(0; 2Q/3)
(0; Q/2)
(0; 2Q/5]
[Q/3; Q)
(Q/5; Q)
(0; 2Q/3)
(0; Q/2)
(0; 2Q/5)
(0; Q/3]
M
3
[3Q/5; Q)
(Q/2; Q)
(Q/3; Q)
(0; 3Q/4)
(0; 3Q/5]
[Q/2; Q)
(2Q/5; Q)
(Q/4; Q)
(0; 3Q/4)
(0; 3Q/5)
(0; Q/2]
4
[4Q/5; Q)
(3Q/4; Q)
(2Q/3; Q)
(Q/2; Q)
(0; 4Q/5]
[2Q/3; Q)
(3Q/5; Q)
(Q/2; Q)
(Q/3; Q)
(0; 4Q/5)
(0; 2Q/3]
[5Q/6; Q)
(4Q/5; Q)
(3Q/4; Q)
(2Q/3; Q)
(Q/2; Q)
(0; 5Q/6]
la Vik = 0, i = 1, n ).
Totodat, dei fiecare din aceste n domenii de
definiie conine acelai numr de resturi Rjk, egal cu
numrul total de scrutine K, dimensiunile acestor
domenii, n multe cazuri, difer, chiar i la aceleai valori
ale mrimilor n i Mk. De asemenea, hotarele de jos i
cele de sus ale domeniilor de definiie ale resturilor Rjk
sunt necresctoare fa de j. Mai mult ca att, domeniile
de definiie marginale (j = 1 i, respectiv, j = n) nu se
intersecteaz, cu excepia hotarului de jos al domeniului j
= 1 i celui de sus al domeniului j = n, egale cu MkQ/n.
Vik = 0, i = 1, n ).
However, although each of these n definition
domains contains the same number of remainders Rjk,
equal to to the total number of elections K, the size of
these domains, in many cases, differs, even at the same
quantities of n and Mk values. Also, the lower and
upper boundaries of the definition domains of
remainders Rjk are not increasing to j. Moreover, the
marginal definition domains (j = 1 and, respectively, j
= n) do not intersect, except the lower border of the
domain j = 1 and the upper one of the domain j = n,
equal to MkQ/n. At n > 2, the other domains
n M k
n j + 1 , j = 1, M k
, k = 1, K.
L jk Q
M k , j = M k + 1, n
j
n unele cazuri, pot prezenta interes, de asemenea,
intervalele delimitate de hatarele nvecinate ale
domeniilor de definiie conform (15)-(17). De exemplu:
1) la n = 2 i Mk = 1, primul asemenea interval coincide
cu domeniul de definiie pentru restul R2k i este (0; Q/2],
iar al doilea cu domeniul de definiie pentru restul R1k,
cu excepia valorii Q/2, i este (Q/2; Q); 2) la n = 3 i
116
(18)
INFORMATIC / INFORMATICS
Mk =1, primul asemenea interval este (0; Q/3], al doilea
este (Q/3; Q/2], iar al treilea este (Q/2; Q); 3) la n = 3 i
Mk = 2, primul asemenea interval este (0; Q/2], al doilea
este (Q/2; 2Q/3], iar al treilea este (2Q/3; Q).
Unele proprieti pentru regula general de
formare a intervalelor respective constau n cele ce
urmeaz. Din (15)-(17), se poate observa c limita de jos
a domeniului de definiie cu cea mai mare asemenea
limit (j = 1) este egal cu limita de sus a domeniului de
definiie cu cea mai mic asemenea limit (j = n). Deci
irul valorilor hotarelor dintre intervalele n cauz se
formeaz de limitele de jos n cretere ale domeniilor de
definiie respective pn la ultima asemenea limit
(limita de jos a domeniului j = 1), iar apoi de limitele de
sus n cretere ale domeniilor de definiie respective pn
la ultima asemenea limit (limita de sus a domeniului j =
Mk, egal cu Q). Cu alte cuvinte, primul interval are
limita de jos 0, iar cea de sus este egal cu cea mai mic
limit de jos a domeniilor de definiie cu limita de sus Q,
adic limita de jos a domeniului j = Mk. Urmeaz
intervalele, formate de valorile consecutive n cretere ale
limitelor de jos ale domeniilor de definiie cu limita de
sus Q, pn la limita de jos a primului (j = 1) domeniu de
definiie, egal cu limita de sus a ultimului (j = n)
domeniu de definiie. Apoi se succed intervalele formate
de valorile consecutive n cretere ale limitelor de sus ale
domeniilor de definiie cu limita de jos 0 pn la limita
de sus a domeniului de definiie j = M + 1. Ultimul
interval are limita de jos egal cu limita de sus a
domeniului de definiie j = Mk + 1, iar cea de sus este Q.
Astfel, n cazuri generale, intervalul i pentru scrutinul k
este:
Q
0;
, la i = 1
n M k + 1
iQ
Q(i 1) ;
, la i = 2, M k
n M k + i 1 n M k + i
M k Q
M k Q
n + M i + 1 ; n + M i , la i = M k + 1, n 1
k
k
M Q
; Q , la i = n.
M k + 1
Numrul total al unor asemenea intervale
pentru fiecare scrutin concret este egal cu n. De
asemenea, fiecare interval este parte a unuia sau a mai
multor domenii de definiie ale resturilor Rjk i, dup
cum se poate uor verifica:
mulimea Bik a domeniilor de definiie din
cele j = 1, n , parte a crora este intervalul i,
se determin ca:
(19)
117
INFORMATIC / INFORMATICS
B1k Bnk = ;
B1k U Bnk = {1, 2, 3, , n};
numrul bik = |Bik| de domenii de definiie,
parte a crora este intervalul i, dup cum se
poate determina din (20), este:
(20)
(21)
(22)
i, i = 1, M k
bik = n M k 1 +
2M k i + 1, i = M k + 1, n;
(23)
medie I d
*
dk
*
d
*
d
pe totalitatea K de scrutine.
j = 1, n , k = 1, K . Procedura 1 de calcul a I d*
118
INFORMATIC / INFORMATICS
include paii:
1.
2.
Pentru k = 1, K , se determin I dk
To determine Mk, k = 1, K
formula (14).
2.
cu Rjk la j = 1, n .
La K n (24), I d
3.
I d* =
aceasta I d cu I dk , M cu Mk i Rj
3.
according to
1 K *
Idk .
K k =1
(24)
*
devine sperana
*
distribution of index I d values is symmetrical to the
(* )*
(* )*
*
domeniului de definiie a acestuia [ I d , I d ], valoarea middle of its definition domain [ I d , I d ], the I d value
(
)
)
(
)
)
I d* poate fi determinat ca I d* = ( I d* + I d* )/2 = I d* /2 can be determined as I d* = ( I d* + I d* )/2 = I d* /2
(*
)*
(*
)*
(procedura 2). Aici I d = 0 este limita de jos, iar I d (procedure 2). Here I d = 0 is the lower limit, and I d
)*
de expresia pentru I d din [8], avem:
)*
)
n, la n par
I d* 25
, % mandate/ seats.
I = = 1
2 M n , la n impar
n
*
d
(25)
*
d
~*
resturile medii
~*
~
~
R j , j = 1, n . Fie sunt cunoscute with average remainders R j , j = 1, n . Let be known
Revista / Journal ECONOMICA nr. 3 (81) 2012
119
INFORMATIC / INFORMATICS
mrimile: M, n, V i Vik, i = 1, n , k = 1, K .
Ulterior,
resturile
medii
R j , j = 1, n
se
1 K
R jr , j = 1, n .
K K
k =1
average
remainders
R j = lim
j = 1, n , which satisfy
(26)
However,
obtaining
of
some
analytical
I d* mathematical expectancy, is
determine the
~*
The procedure 3 for the
simplificat. Procedura 3 de calcul a I d include simplified approach.
~*
calculation
of
I
includes
the steps:
d
paii:
1. Din totalul de nK resturi Vik, i = 1, n ,
1.
j = 1, n sunt
(28)
1
~
~
R j = lim R jr , j = 1, n .
K K
rG j
120
j = 1, n groups are
~
R jk = Rjk, j = 1,2 , k = 1, K ,
deoarece domeniile de definiie ale R1k i R2k, conform
(15) i (17), nu se intersecteaz (cu excepia hotarului
dintre acestea). Deci, pentru cazul n = 2, abordarea n
cauz reflect adecvat realitatea.
2. innd cont de (27), se determin resturile
medii:
(27)
(29)
INFORMATIC / INFORMATICS
n baza relaiilor (27) i (29), se poate uor
observa c au loc i inegalitile
~
~
R j R j+1 , j = 1, n 1
similare celor (12).
3. Se determin M conform formulei (9), dar
i =1
nlocuind n aceasta
(30)
cu
but replacing in it
j =1
M =
1 n ~
Rj
Q j =1
~*
~*
i =1
~
R j , adic:
nlocuind n aceasta I d cu I d i Rj cu R j la
j = 1, n .
~*
Astfel, pentru a fi posibil calcularea I d fr
with
R
j =1
, i.e.
(31)
~*
4.
~*
j = 1, n .
~*
~
~
resturilor medii R j , j = 1, n la K . S remainders R j , j = 1, n values at K . Let
uniform ntre mrimile Vik, i = 1, n . De aceea, pentru
fiecare i = 1, n , resturile Vik = Vik aikQ iau, de
asemenea, valoare aleatoriu uniform n intervalul [0;
2 j 1 Q
1
~
RJ = Q(1
) = (n j + ), j = 1, n .
2n
n
2
nlocuind expresia (32) n cea (31), obinem
1 Q n
1 n
M = (n j + ) = .
2 2
Q n j =1
Totodat, M n (33) trebuie s fie numr ntreg.
De aceea formula (33) i, de aici, cea (32) sunt valabile
doar pentru valori ale n pare. La valori ale n impare,
condiia de numr ntreg pentru valoarea M impune
reprezentarea M n (32) ca media aritmetic dintre
(32)
(33)
121
INFORMATIC / INFORMATICS
mrimile-numere ntregi M i M, unde M = (n
1)/2 i M = (n + 1)/2.
De menionat c M n (32) poate fi reprezentat
ca media aritmetic dintre oriicare pereche de mriminumere ntregi M i M = n M, dar se folosete
anume perechea M = (n 1)/2 i M = (n + 1)/2,
deoarece aceasta este constituit din factorii cei mai
apropiai de M = n/2. O reprezentare grafic a
j = 1, n , n
~
R jr , r G j , j = 1, n , depending on the value of
distribuirii resturilor R jr , r G j ,
~
~
R jr , r G j pentru fiecare grup j = 1, n . Cte un remainders R jr , r G j for each group j = 1, n . By
122
INFORMATIC / INFORMATICS
(n 1)Q/n
M = n 1
(n 3)Q/n
M = (n 1)/2
(n 2)Q/n
M = n 2
(n 4)Q/n
M = (n 3)/2
M = (n + 3)/2
...
4Q/n
M = 2
M = (n + 1)/2
3Q/n
2Q/n
M = 1
Q/n
...
n1
~'
~"
respectiv, R j , j = 1, n . Fiecare din aceste dou seturi
~
~
R j' , j = 1, n and, respectively, R "j , j = 1, n . Each of
1 n 1 n Q(n 1)
1
~ ~ M ' Q
R j' = RJ
= n j +
=
n j + , j = 1, n .
2
M n
2 2 2
2
n
(34)
~
= (n + 1)/2, leads to the replacement of
(n + 1)/2, conduce la nlocuirea R j , j = 1, n cu M
~
~
R j , j = 1, n with R "j , j = 1, n , which have higher
~"
R j , j = 1, n , care au valori mai mari. Creterea tot
values. Growth is also proportional, as the decrease in
~'
este proporional, ca i descreterea n cazul
~
case of R j , j = 1, n , just not to R j , j = 1, n but to
~'
~
R j , j = 1, n , doar c nu fa de R j , j = 1, n , ci fa
~
differences (Q R j ), j = 1, n , the upper limit for
~
de diferenele (Q R j ), j = 1, n , limita de sus pentru ~
R "j , j = 1, n being Q (accordingly to (13)). Thus,
~
R "j , j = 1, n fiind Q (conform (13)). Astfel, n baza
123
INFORMATIC / INFORMATICS
cont c M = n/2 i M = (n + 1)/2, avem:
M = (n + 1)/2, we have:
n M " Q
1
1 ~ Q
~ ~
~
R "j = RJ + (Q RJ )(1
) = 1 + (1 )(n j + ) = R 'j + , j = 1, n .
M
n
n
2
n
O exemplificare grafic a acestei operaii poate
fi urmrit n figura 4 (chiar dac aceasta este pentru
cazul de valori ale n pare, abordarea este similar).
*
~*
~
I d*
M =n / 2
~
I d*
M =( n1) / 2
n 1 Q
= 200
2M nV
( n1) / 2
j =1
~*
j =1
(n j + 2 ) =
25n
, la n par/ at n even.
M
(36)
~
~
R j' , j = 1, n , I d* = I d* and n odd, we obtain:
1
1 25(n + 1)
1
(1 )(n j + ) =
(1 2 ) , la n impar/ at n odd.
n
M
n
2
~
~
R "j , j = 1, n , I d* = I d* i n impar, obinem:
~
I d*
M 1 M ~
n
Q
= 200
R j = 200
M V j =1
2M nV
~
~
R j' , j = 1, n , I d* = I d* i n impar, obinem:
(35)
~"
~
I d* = I d* and n odd, we obtain:
n + 1 Q ( n+1) / 2
1
1 25(n + 1)
1
= 200
[1 + (1 )(n j + )] =
(1 2 ) , la n impar/ at n odd. (38)
M =( n+1) / 2
2
n
M
n
2M nV j=1
n , la n par/even
~ * 25
Id =
1
M ( n + 1 )( 1 2 ), la n impar/odd.
n
(39)
~
I d* ( M , n) este monoton descresctoare fa de M i
~
I d* ( M , n) is monotonically decreasing to M and
~
~
I d* ( M , n) , innd cont c n M, se obine la M = n: la limit of I d* ( M , n) , given that n M, is obtained at M
~*
124
(37)
~*
I d*
namely:
INFORMATIC / INFORMATICS
~
I d*
n =2
50
%.
M
(40)
*
d
t*
t*
considera valoarea I d , calculat ca media ponderat a value I d , calculated as the weighted average value of
~
I d* (M ) , M = 1, n 1
convenionale
cu
resturile
pentru n 1 scrutine
~
I d* (M ) , M = 1, n 1
~
R j (M ) , j = 1, n , elections
M = 1, n 1 , adic:
with
for n 1 conventional
~
R j (M ) , j = 1, n ,
remainders
M = 1, n 1 , i.e.:
I d* =
n1
M =1
~
I (M ) ,
*
M d
(41)
t*
Pentru a determina I d , este necesar de values.
~*
cunoscut pM i I d (M ) , M = 1, n 1 . La
~*
rndul lor, valorile I d (M ) , M = 1, n 1
depind
de
resturile
~
R j (M ) , j = 1, n ,
M = 1, n 1 .
n
mod
direct,
resturile
medii
R j (M ) , j = 1, n , M = 1, n 1 se pot determina
n modul urmtor. Pentru fiecare scrutin k, resturile
Vik, i = 1, n se ordoneaz n descretere, obinnd
resturile Rjk, j = 1, n , astfel c au loc inegalitile
(12). Din totalul de K scrutine se formeaz n 1
grupuri FM, M = 1, n 1 conform regulii:
scrutinul k se include n grupul FM, dac i doar dac
are loc egalitatea R1k + R2k + R3k + + Rnk = MQ.
Ulterior,
resturile
medii
R j (M ) , j = 1, n , M = 1, n 1 se determin n
mod ordinar
R j (M ) = lim
and
M = 1, n 1
t*
~
I d* (M ) , M = 1, n 1 . In their turn, values
~
I d* (M ) , M = 1, n 1
depend on remainders
~
R j (M ) , j = 1, n , M = 1, n 1 .
Directly,
the
average
R j (M ) , j = 1, n , M = 1, n 1
remainders
can
be
R j (M ) , j = 1, n , M = 1, n 1 are determined
ordinarly:
1
R jk , j = 1, n , M = 1, n 1 .
| FM | kFM
pentru R j ( M ) , j = 1, n , M = 1, n 1 , care ar
R j (M ) , j = 1, n , M = 1, n 1 , to be used for
matematice a I
*
d,
~
R j , j = 1, n , which is determining, depending on the
125
INFORMATIC / INFORMATICS
funcie de paritatea sau imparitatea n i valoarea
respectiv a M, conform (32) sau (34) i (35).
~
R1r ( M ), r G1
~
R1 (M )
~
R2 r ( M ), r G2
~
R2 (M )
~
Rn 1,r (M ), r Gn 1
~
Rnr (M ), r Gn
~
Rn 1 (M )
~
Rn (M )
Figura 3. La determinarea R j (M ), j = 1, n, M n / 2
Figure 3. To determining R j (M ), j = 1, n, M n / 2
La n par i 1 M n/2, innd cont de (32) i
folosind abordarea aplicat la obinerea (34) (vezi i
fig. 1, 3), avem:
n
~
~ M QM
RJ ( M ) = RJ
= 2 [ 2( n j ) + 1 )], j = 1, n,1 M , n par/even. /even. (42)
n/ 2
2
n
i, de asemenea, la n impar i 1 M n/2, innd
cont de (34) (vezi i fig. 2, 3),
~
~
R 'j ( M ) = R 'j
QM
M
n
= 2 [ 2( n j ) + 1 ), j = 1, n, 1 M , n impar/odd.
( n 1) / 2
2
n
(43)
QM
n
~
RJ (M ) = 2 [2(n j ) + 1)], j = 1, n, 1 M , n = 2, M .
n
2
La n par i n/2 M n 1, innd cont de
(32) i folosind abordarea aplicat la obinerea (35)
(vezi i fig. 1, 4), avem
126
(44)
INFORMATIC / INFORMATICS
n M
Q
~
~
~
R j (M ) = RJ + (Q RJ )(1
) = 2 n2 (n M )(2 j 1) , j = 1, n , n/2 M n 1, n par/even.
n/ 2
n
i, de asemenea, la n impar i n/2 M n 1, innd
cont de (35) (vezi i fig. 2, 4),
n M
Q
~
~
~
R"j (M) = R"j + (Q R"j )(1
) = n2 + (n M)(2 j 1) , j = 1, n , n/2 M n 1, n impar/odd.
n M" n2
Deoarece expresiile (45) i (46) coincid,
comasndu-le i folosind pentru acest caz comun tot
~
notarea RJ ( M ) , n cazul general n/2 M n 1,
(46)
(45)
Q
~
R j (M ) = 2 n2 (n M )(2 j 1) , j = 1, n , n/2 M n 1, n = 2, M .
n
Comasnd (44) i (47), obinem:
(47)
M [2(n j) + 1], la 1 M
Q
~
2
, j = 1, n , n = 2, M .
RJ (M ) = 2
n
n 2
n (n M )(2 j 1), la 2 M n 1
(48)
~
Distrbuia resturilor
R (M ), r G1
Distribution of remainders 1r
Q
~
Distrbuia resturilor
R (M ), r G2
Distribution of remainders 2 r
~
R1 (M )
Distrbuia resturilor
~
Distribution of R
nr ( M ), r Gn
remainders
~
R2 (M )
...
~
Rn (M )
(2M n)Q/n
(2M n)Q/n
...
...
2Q/n
2Q/n
...
Figura 4. La determinarea R j (M ), j = 1, n, M n / 2
Figure 4. To determining R j (M ), j = 1, n, M n / 2
Revista / Journal ECONOMICA nr. 3 (81) 2012
127
INFORMATIC / INFORMATICS
S
determinm
~
I d* (M ) ,
mrimile
Let determine
~
I d* (M ) , M = 1, n 1 .
~
M = 1, n 1 . nlocuind (48) n (8) la Rj = Substituting (48) in (8) at Rj = RJ ( M ) , j = 1, n ,
~
one obtains:
RJ ( M ) , j = 1, n , obinem:
n M , la 1 M n/2
200M
~
( n M )
I d* ( M ) =
, n = 2, M .
2
Mn
M , la n/2 M n 1
Din (49) se poate uor observa c rezult
relaia:
~
I d* (M )
S
~
I d* (M )
determinm
valoarea
~
I d* (n M ), M = 1, n 1 .
M,
la
care
(49)
(50)
~
I d* (M )
~
I d* ( M ) 200 ( n M )( n 3M ), la 1 M n/2
=
, n = 2, M .
M
Mn 2 ( 2n 3M ), la n/2 M n 1
Astfel, conform (50) funcia
~
I d* (M )
este
n
~
I d* (M = )
2
200M 3
Mn 2
has
(51)
~
I d* (M )
is
25
n
M
(52)
, n par/even.
i = 1, n , k = 1, K i Q Vik, i = 1, n , k = 1, K
pM = pn-M, M = 1, n 1 .
Astfel, innd cont de (50) i (53), expresia (41)
poate reprezentat n forma:
(53)
(n1) / 2 ~ *
2 p M I d ( M ), la n impar/odd
n 1
~*
*
,
I d = pM I d ( M ) = M =1
n / 21
~*
M =1
*
p ~
I ( n / 2 ) + 2 pM I d ( M ), la n par/even.
n / 2 d
M =1
(54)
128
INFORMATIC / INFORMATICS
(55)
2
(n 1) / ~
*
2 I d ( M ), la n impar/odd
n 1
1
1 M =1
~*
I d* =
I d ( M ) =
n / 21
n 1 M =1
n 1 ~ * n
~
I d ( ) + 2 I d* ( M ), la n par/even.
2
M =1
(56)
( n + 1 )(11n 2 3 )
, la n impar/odd
25
n2
*
Id =
2( n 1 )
(57)
t
t
I d* (M, n) este monoton descresctoare fa de M i function I d* (M, n) is monotonically decreasing by M
t*
t*
(deoarece sign( I d / n ) = sign(11n2 22n + 8) > 0 la of n (because of sign( I d / n ) = sign(11n2 22n +
t*
t*
sign( I d / n ) = sign(11n3 + 3n + 6) > 0 la n 2); n sign( I d / n ) = sign(11n3 + 3n + 6) > 0 at n 2); in
t*
case of values n = 2, 3, 4, ..., the function
cazul general de valori n = 2, 3, 4, , funcia I d (M, n) general
t*
crete la trecerea de la valoarea n par la cea impar I d (M, n) increases when passing from the even value
t*
n impar la cea par nvecinat. Limita de sus a I d (M, decreases when passing from the odd value oft n to the
*
n), innd cont c n M, se obine la valori pe ct posibil neighborhood even one. The upper limit of I d (M, n),
t*
t*
t*
t*
t
t
t
t
I d* (M, n) 2 I d* (M, 2n), I d* (M, n) < 2 I d* (M, 2n), n impar/odd.
(58)
129
INFORMATIC / INFORMATICS
5. Analiza comparativ a trei abordri. Cele
trei abordri din seciunea 4, n care s-a reuit
obinerea de expresii analitice pentru valoarea medie a
I d* , %
30
n=3
n=4
n=5
25
20
15
10
n=7
n = 10
n = 15
5
0
0
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
~
I d* , %
n=2
n=3
n=4
n=5
n=7
n = 10
n = 15
n = 20
30
25
20
15
10
5
0
10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
~
I d* ( M , n) , %mandate/
~*
Figure 6. Grafics of function I d ( M , n) , %seats.
I d*
I d*
130
*
d
este
I d*
I d*
INFORMATIC / INFORMATICS
monoton descresctoare fa de M, iar limita de sus a
acesteia se obine la M = n i nu depinde de valoarea M =
n, pentru abordarea simplist i cea puternic simplificat,
i la M = n = 2, pentru abordarea simplificat, i este
egal cu 25% (vezi (40)). Mai mult ca att, la valori ale n
impare, pentru abordrile simplist i puternic
simplificat, sperana matematic a
*
d
este monoton
I d*
is
I d*
is monotonically
t*
matematice a
I d* ,
t*
I d* ,
for the
t
I d* ,%
30
n=2
n=3
n=4
n=5
n=7
25
20
15
n = 15
10
5
0
0
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100M
t*
131
INFORMATIC / INFORMATICS
Dependena speranei matematice a
I d* ,
The
dependence
expectancy of
*
d,
of
the
mathematical
I d* ,
matematice a
I d*
is (0;
I d*
at
I * , la n par/even
~* d
I d = * 25
1
I d + ( 1 2 ), la n impar/odd.
M
n
(59)
~*
*
egalitatea I d = I d , iar la valori ale n impare
~*
*
inegalitatea I d > I d , ultima devenind tot mai
the inequality
~
~
(n impar)= Id*(n impar) Id*(n impar=
25/(1
funcia
~
( M , n impar)
descresctoare fa de M, ca i
~
I d* ( M , n) ,
I d* ( M , n)
este
i
132
~
I d* = I d* , and at odd values of n
~
I d* > I d* ,
~
~
(n impar)= Id*(n impar) Id*(n impar=
25/(1
~
( M , n impar) is decreasing with M, similar to
I d* ( M , n)
and
~
I d* ( M , n) ,
INFORMATIC / INFORMATICS
8 , %
7
n=3
6
5
n=7
4
3
n = 19
2
1
0
0
10
15
20
25
30
35
40
45
50
( n + 1 )( 1 2 ), la n impar/odd
t
~t ~
n
25
= I d* I d* =
2
12M 13n 36n + 20
, la n par/even.
2( n 1 )
(60)
~t
, %
14
n=4
12
n=5
n=7
n=
10
8
n=
n=
6
4
2
0
0
10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 M
~t
(M, n)/
~t
Figure 9. Grafics of function (M, n).
Figura 9. Graficele funciei
133
INFORMATIC / INFORMATICS
~t
~t
(M, n), for a relatily
~t
(M,
large
set
of
cases,
is
shown
in
Figure
9.
To
note
that
~t
~t
~*
~t
~*
(M, n=2) = (M, n=3) = 0, adic I d ( M , n = 2) =
n=2) = (M, n=3) = 0, namely I d ( M , n = 2) =
t
t
~*
t
~*
I d* (M, n = 2) i Id (M, n = 3) = I d* ( M , n = 3) , iar t*
I d (M, n = 2) and Id (M, n = 3) = I d* ( M , n = 3) ,
pentru n > 3 are loc, dup cum era i de ateptat,
t*
and for n > 3 take place, as was expected, the inequality
~*
t*
~*
inegalitatea I d ( M , n) > I d (M , n = 2).
I
(
M
,
n
)
I
>
d
d (M , n = 2).
~t
From Figure 9 it can be seen, that the function
Din figur 9 se poate observa c funcia (M,n)
t
este descresctoare fa de M, ca i cea ~
(M,n), is decreasing with M, similar to the
~
( M , n impar), dar, totodat, semnificativ dependent ~
( M , n impar) one, but, at the same time, significantly
i de n, ndeosebi la valori pare ale n. Limita de sus
dependent also on n, especially at even values of n. The
~t
~t
pentru (M,n), la valori ale n pare, crete odat cu
creterea n, tinznd ctre cca.13,54%, iar la valori ale n upper limit for (M,n), at even values of n, increases with
INFORMATIC / INFORMATICS
mandate, sperana matematic a
I d*
*
d
I d*
*
d
*
d
*
d
1.
2.
3.
4.
not too large and a number M of seats not too small, the
mathematical expectancy of
I d*
is relatively small.
average
I d*
I d*
I d*
*
d
*
d
Referine:/ References:
Gallagher M. Proportionality, Disproportionality and Electoral Systems. In: Electoral Studies (1991), 10:1,
p. 33-51.
Bolun I. Comparison of indices of disproportionality in PR systems. In: Computer Science Journal of
Moldova, vol. 20, no. 2(59), 2012. Chisinau: IMCS.
Bolun I. Seats allocation in party-list elections. In: Economica, nr.2(76)/2011. - Chiinu: Editura ASEM.
Bolun I. Domeniul de definiie al disprporionalitii soluiei optime n sisteme RP. n: Analele Academiei
de Studii Economice din Moldova, Ed. 10. Chiinu: Editura ASEM, 2012.
135
INFORMATIC / INFORMATICS
ARMONIZAREA
STATISTICILOR BUSINESS PE
TERMEN SCURT CU
STANDARDELE EUROPENE:
ABORDRI I REALIZRI N
PRACTICA STATISTIC
NAIONAL
Prof. univ., dr. Ion PRACHI, ASEM
Lect. univ. sup. drd. Oleg CARA, ASEM
Evaluarea
performanelor
economice,
detectarea timpurie a vulnerabilitilor i a momentelor de cotitur din ciclurile de afaceri, n special n
perioada de criz, cere un rspuns prompt i
coordonat din partea instituiilor statistice. Statisticile
business de calitate, comparabile la nivel
internaional, prezint un deosebit interes pentru
economiile pieelor emergente, precum cea
moldoveneasc. Rspunznd la provocrile de a oferi
o imagine coerent i adecvat a activitii economice
prin utilizarea sistemului de indicatori, definiiilor
aplicate la nivelul Uniunii Europene i experienei
internaionale
avansate
privind
organizarea
observrilor statistice, n statistica Republicii
Moldova, a fost realizat o serie de activiti n
vederea crerii unui sistem integrat al statisticilor
ntreprinderilor, mai cu seam pe termen scurt.
n cadrul statisticilor pe termen scurt (STS), un
rol deosebit revine indicatorilor ce caracterizeaz
evoluia situaiei din industrie.
n articol, sunt prezentate abordrile teoretice
privind msurarea evoluiei produciei industriale;
elaborarea i implementarea noii metodologii de
calcul al indicelui produciei industriale, precum i
aplicarea instrumentului modern de ntocmire a
statisticilor pe termen scurt, inclusiv n industrie,
elaborate i implementate n statistica naional
conform normelor i bunelor practici europene.
Cuvinte-cheie: statisticile pe termen scurt,
indicele produciei industriale, armonizare, cercetarea
integrat, eficien.
1. PERFECIONAREA MSURRII
EVOLUIEI PRODUCIEI INDUSTRIALE
DIN REPUBLICA MOLDOVA
1.1. Indicele produciei industriale: abordri
teoretice i practice pe plan internaional. Indicele
produciei industriale (IPI) reflect evoluia activitii
industriale i constituie unul din indicatorii cheie ce
caracterizeaz performanele economice ale unei ri.
Destinaia IPI este, n special, identificarea punctelor
de cotitur din activitatea economic n etapa
incipient [9, p.27].
136
THE HARMONISATION OF
SHORT-TERM BUSINESS
STATISTICS WITH THE
EUROPEAN STANDARDS:
APROACHES AND
ACHIVEMENTS IN THE
NATIONAL STATISTICAL
PRACTICE
Professor, PhD. Ion PRACHI;
Senior Lect., PhD candidate Oleg CARA,
AESM
The evaluation of economic performances, the
early detection of vulnerabilities and turning points in
business cycles, in particular, during crisis times,
require an immediate coordinated response of
statistical institutions. Qualitative business statistics,
comparable at the international level, are of special
interest for emerging market economies, such as the
Moldovan economy. Facing the challenges to produce
a coherent and adequate image of economic activity,
using the system of indicators, the definitions applied
at the European Union level and the advanced
international experience on the organisation of
statistical surveys, a series of statistical activities were
performed in the Moldovan statistics in order to create
an integrated system of business statistics, in
particular, in what concerning the short-term statistics.
In the framework of short-term statistics (STS)
the indicators characterising the development of the
situation in industry are of special importance.
In this article, the authors come with the
description of: theoretical approaches on the industrial
production evolution measurement; the new
methodology on the industrial production index, as
well as of the new, short-term integrated survey,
including for industry, elaborated and implemented in
national statistics according to European standards
and best practices.
Key-words: short-term statistics, index of industrial
production, harmonization, integration, efficiency.
1. THE IMPROVEMENT OF MEASUREMENT
EVOLUTION OF INDUSTRIAL PRODUCTION
IN THE REPUBLIC OF MOLDOVA
1.1. The index of industrial production:
theoretical and practical approaches on the
international level. The index of industrial production
(IIP) reflects the development of industrial activity and
represents one of the key indicators of the economic
performances of a country. The purpose of the IIP is,
in particular, to identify turning points in economic
INFORMATIC / INFORMATICS
Obiectivul indicelui produciei industriale este
msurarea schimbrii n timp a volumui produciei cu
frecven nalt i la intervale egale de timp. IPI ofer
msura evoluiei valorii adugate pe o anumit
perioad de referin. Formula teoretic a indicelui
produciei (Q) este un indice de volum de tip
Laspeyres, calculat potrivit formulei [6]:
N
L
t
i =1
N
i =1
pi , o * qi , t
pi , o * qi , o
M (t )
j, o * j, t
j =1
M (0)
j , o * j,0
(1)
j =1
unde:
where:
q output quantity,
p output price,
input material prices,
input material quantities,
i one of N commodities,
j one of M input materials,
0 base period,
t current period.
The production index is a theoretical measure that
must be approximated by practical measures, as in reality,
the data necessary for the compilation of this index are not
available on monthly basis. Therefore the challenge for
statisticians is to obtain the best approximation of shortterm movement in value added [9, p.38].
There are two approaches for the volume
measurement according the UN Recommendations on
the Index of Industrial Production, based on the use of
variables that characterise:
The output of industrial activity, measured:
in monetary/values terms (for example, the
value of industrial output: produced,
sold/delivered);
in physical quantities (for example, the
extracted quantity of coal, oil, gas,
production of electricity);
Consumption by:
labour (for example, the number of hours
worked or full-time equivalent of the
number of employees);
consumed materials, both in value and
physical expression (for example, the
consumption of electricity, which
historically has been used for the
measurement of changes of output for
some industrial activities) [9].
At the same time, the following procedures are
used to the measure the development of industrial
production volume:
deflation;
extrapolation [9].
The relevant price indices are used as deflators
for the IIP calculation.
137
INFORMATIC / INFORMATICS
Metoda extrapolrii este bazat pe utilizarea
cantitilor fizice de producie obinute sau consumate i
este potrivit pentru produsele omogene. Astfel, aceast
metod, are un areal de utilizare redus fa de metoda
deflatrii, fiind aplicat, n special n industria de minerit/
extracie, precum i n cea de producere a energiei
electrice.
n baza analizei experienei statelor UE, pot fi
evideniate trei metode principale de compilare a IPI:
Metoda 1 prin msurarea rezultatelor activitii
ntreprinderilor industriale pe ansamblu, exprimate
prin valoarea produciei obinute sau comercializate
(livrate), cifrei de afaceri etc. Ulterior, pentru
producerea indicelui de volum, este utilizat
metoda deflatrii, prin aplicarea indicelui de pre
relevant;
Metoda 2 prin msurarea valorii nsi a
produselor industriale obinute, destinate vnzrii
sau efectiv livrate. Ulterior, pentru inerea
determinarea indicelui de volum, este utilizat
metoda deflatrii, prin aplicarea indicelui preurilor
produciei industriale;
Metoda 3 prin msurarea cantitii fizice a
produciei industriale obinute de ntreprinderi
(exprimate n tone, litri, buci etc.), la nivel de
produs.
Suplimentar, la metodele de baz, sunt aplicate nc
dou metode:
Metoda 4 prin msurarea numrului de ore
lucrate;
Metoda 5 prin msurarea cantitii fizice (sau
valorii deflatate) a materialelor consumate (materiei
prime, energiei electrice sau altor resurse
energetice) [8].
Metodele menionate au anumite avantaje, dar i
dezavantaje, iar cele mai multe ri folosesc o
combinaie de metode, n funcie de genul specific de
activitate, cu una din primele trei metode de baz
dominante.
1.2. Modalitatea de calcul a indicelui produciei
industriale n statistica naional, aplicat nainte de
pn anul 2011. Pn n anul 2011, calcularea IPI
realizat de Biroul Naional de Statistic, se bazata pe
datele privind valoarea produciei industriale n preuri
curente i comparabile (din anul precedent), furnizate
nemijlocit de ctre ntreprinderile cu genul principal de
activitate industrial.
Astfel, respondenilor le revenea o sarcin dificil
de recalculare, cu regularitate lunar, a volumelor
produciei obinute n perioada de raportare, cu aplicarea
preurilor medii din anul precedent. Aceasta avea impact
negativ att asupra sarcinii de rspuns a ntreprinderilor,
ct i asupra calitii datelor statistice, cci nu permitea
Biroului Naional de Statistic (BNS) s efectueze
evaluarea calitii datelor furnizate de uniti la nivel
dezagregat.
Precum se vede, metoda compilrii IPI, practicat
n ara noastr, nu se ncadra nici ntr-una din metodele
138
INFORMATIC / INFORMATICS
avansate practicate de alte state. n plus, modalitatea de
culegere a datelor de la ntreprinderi de asemenea nu
corespundea bunelor practici europene, bazate pe
organizarea observrilor statistice prin metoda de sondaj,
cu
utilizarea
unor
chestionare
prietenoase
respondenilor.
Prin urmare, era stringent necesitatea elaborrii i
implementrii noii metodologii de calcul a IPI, precum i
perfecionarea modalitii de colectare a datelor de la entiti
n conformitate cu recomandrile internaionale i bunele
practici ale altor state, n special ale UE, innd, totodat, cont
de particularitile rii noastre.
Analiza celor cinci metode principale de compilare a
IPI, aplicate pe plan european, a pus n eviden relevana,
pentru realitile rii noastre, a metodei a doua, bazat pe
msurarea valorii nsi a produselor industriale obinute, cu
utilizarea deflatrii, prin aplicarea indicelui preurilor
produciei industriale. Avantajul acestei metodei fa de
prima metod, descris mai sus const n faptul,c ofer o
aproximare mai reuit a IPI i posibilitatea obinerii unei
imagini veridice a sectorului industrial pe activiti
omogene i nu dup principalul gen de activitate, ca n cazul
primei metode.
Metodele 3, 4 i 5 aplicate de unele ri europene,
au o relevan redus pentru Republica Moldova, innd
cont de genurile de activitate caracteristice industriei rii
noastre, eterogenitatea produciei, importante schimbri
structurale frecvente n ramura industrial.
1.3. Descrierea noii metodologii de compilare a IPI
Metoda utilizat. Pentru aproximarea ct mai
potrivit a msurii teoretice a IPI, la calcularea practic a
indicelui respectiv, a fost stabilit procedura de evaluare,
la nivel elementar, a produselor industriale, cu deflatarea
ulterioar pe baza indicelui preurilor n industrie i
utilizarea n calitate de ponderi la compilarea IPI, a
structurii valorii adugate brute pentru activitile
industriale.
Sfera de cuprindere a activitii industriale i implicit
a IPI corespunde cerinelor ONU i UE i cuprinde: industria
extractiv, prelucrtoare, energetic i termic, gaze i ap,
respectiv diviziunile 10 41 ale Clasificatorului Activitilor
din Economia Moldovei (CAEM, Rev 1, alineat la standardul
european NACE Rev 1.1).
Nomenclatoare utilizate. Pentru elaborarea
indicelui produciei industriale, se utilizeaz urmtoarele
clasificri/nomenclatoare, armonizate la standardele UE:
Nomenclatorul de produse i servicii
industriale PRODMOLD.
Clasificatorul Activitilor din Economia
Moldovei (CAEM).
Clasificatorul Statistic al Produselor
(bunurilor si serviciilor), CSPM.
Gruparea Principalele grupe industriale.
Modalitatea de calcul al Indicelui produciei
industriale (IPI) [4]:
Calculul IPI, la nivel elementar, pentru produsul
PRODMOLD (9 semne ale codului), n preuri curente
139
INFORMATIC / INFORMATICS
IPI
pr . c
prices IPI
pr . c ( T )
1
* 100
Gp
se
pr .c
pr . c
(2)
where:
IPIjpr.c the value index of PRODMOLD
product j during the reporting period
(T1) compared to the base period (T0),
in current prices;
Vjpr.c(T1) the value of product j produced
in current prices (delivery), in the
current period (T1);
Vjpr.c(T0) the value of product j produced
in current prices (of delivery) in the
base period (T0), calculated as a
monthly average of the 12 months of
the base year.
The calculation of value index of production in
current prices at the level of groups of products (6
digits of the PRODMOLD code, according CSPM
IPI
W
j
IPI
pr .c
pr . c ( T )
0
unde:
IPIjpr.c reprezint indicele valorii produsului
PRODMOLD j, n perioada de raport (T1)
fa de perioada de baz (T0), n preuri
curente;
Vjpr.c(T1) valoarea produsului j fabricat, n
preuri curente (de livrare), n perioada
curent (T1);
Vjpr.c(T0) valoarea produsului j, fabricat, n
preuri curente (de livrare) n perioada de
baz (T0), calculat ca o medie lunar din cele
12 luni ale anului de baz.
Calculul indicelui valorii produciei n preuri
curente, la nivelul grupului de produse (6 semne ale
Gp
*W
pr . c
(T 0 )
(3)
(T 0 )
where:
Wj(T0) the value of output product j (current
delivery prices) in the frame of groups of
products in the T0 base year.
The calculation of value index of production in
current prices at the level of CAEM class (4 digits of the
code) IPI
unde:
IPI
W
Gp
IPI
unde:
Cl
pr . c
pr . c
Gp
Cl
Cl
vol
IPI
Cl
IPPI
pr . c ( T 1 )
Cl
(4)
where:
WGp(T0) the value of group of output products
Gp in the frame of CAEM class.
IPI
(T 0 )
pr .c
(T 0 )
140
Gp
*W
Cl
Cl
(T 1)
(5)
INFORMATIC / INFORMATICS
unde:
where:
Gr
vol
este:
IPI
W
Cl
IPI
Gr
vol
*W
vol
Cl
Gr
vol
is:
prod ( T 0 )
Cl
(6)
prod ( T 0 )
Tot
vol
se efectueaz pe baza
IPI
W
Sec
IPI
Tot
vol
vol
Tot
*W
Sec
VAB ( T 0 )
Sec
(7)
VAB ( T 0 )
(8)
where:
IPIT/0 production index of the current month
versus the monthly average of the base
year;
IPIT-1/0 production index of previous month
versus the monthly average of the base
year.
The calculations are performed for all
141
INFORMATIC / INFORMATICS
agregare conform formulelor nr. 2-8, [4].
Elaborarea noii metodologii de calcul al IPI a fost
o continuare logic a implementrii listei de produse
industriale PRODMOLD i a calculrii indicelui
preurilor productorului (indicelui preurilor produciei
industriale) conform standardelor UE.
Adaptarea de mai departe a statisticilor pe termen
scurt, inclusiv n industrie, la normele i bunele practici
europene, a dictat necesitatea redesignului cercetrilor
statistice. Aceast sarcin a fost realizat prin
implementarea, ncepnd din ianuarie 2011, a cercetrii
integrate pe termen scurt.
2. IMPLEMENTAREA CERCETRII
STATISTICE INTEGRATE PE TERMEN SCURT
Statisticile pe termen scurt, nainte de 2011, se
bazau pe cercetrile statistice infraanuale (lunare,
trimestriale) ale ntreprinderilor, realizate tradiional i
dezvoltate separat, n cadrul statisticilor ramurale
(statisticii: pieei muncii, industriei, construciilor i
investiiilor n capital fix, comerului i serviciilor de
pia etc.).
Acestea erau bazate pe organizarea exhaustiv a
multiplelor cercetri, aveau probleme de coeren,
existnd cazuri de dublare a indicatorilor din diferite
chestionare, cauznd astfel sarcin informaional
sporit asupra unitilor raportoare. Totodat, o serie de
indicatori importani, cu relevan pe plan naional i
comparabile la nivel internaional, lipsau.
ntru modernizarea i eficientizarea STS, n anul
2011, a fost implementat cercetarea statistic integrat
pe termen scurt (cercetarea integrat), cu periodicitate
lunar i trimestrial.
Scopul de baz al implementrii acestei cercetri
era:
armonizarea statisticilor pe termen scurt cu
standardele Uniunii Europene n domeniu, n
special, adaptarea la cerinele Regulamentelor UE
nr.1165/1998, nsoite de amendamentele
ulterioare;
optimizarea programului cercetrilor STS,
eliminnd repetarea colectrii acelorai indicatori;
micorarea presiunii informaionale asupra
agenilor economici i optimizarea termenelor de
prezentare a rapoartelor (chestionarelor) statistice
pe termen scurt;
asigurarea
standardizrii
proceselor,
a
infrastructurii tehnice comune.
Modul de organizare a cercetrii integrate, n
mare parte, corespunde practicii existente n Romnia,
fiind urmat modelul anchetei UNICA, realizat de
Institutul Naional de Statistic ncepnd cu anul 2005.
Biroul Naional de Statistic a nfptuit integrarea
din punct de vedere metodologic i organizatoric a 11
chestionare statistice, din domeniile industriei,
construciilor, comerului i serviciilor, salarizrii i
pieei muncii, care se realizau separat n cadrul mai
multor direcii de producie statistic ale BNS.
142
INFORMATIC / INFORMATICS
Cercetarea statistic integrat cuprinde 4
chestionare statistice lunare, specifice, n funcie de
genul principal de activitate ale unitilor (privind
indicatorii pe termen scurt din: industrie, construcii,
comer, servicii nefinanciare destinate pieei i
agricultur i privind ctigurile salariale din unitile
altor sectoare economice), precum i 2 chestionare
trimestriale (privind consumurile, cheltuielile i
investiiile ntreprinderii).
Chestionarele au compartimente comune pentru
toate unitile raportoare, indiferent de genul principal
de activitate, care conin indicatori privind:
Numrul persoanelor ocupate (lunar);
Retribuirea muncii (lunar);
Cifra de afaceri (lunar), cu excepia
unitilor, pentru care acest indicator nu
este
relevant
(unitilor
bugetare,
instituiilor financiare etc.);
Investiiile in capital fix (trimestrial).
Totodat, chestionarele lunare conin i module
specifice n funcie de genul principal de activitate al
ntreprinderii, privind:
Activitatea industrial;
Activitatea n construcii.
Implementarea cercetrii a permis armonizarea
definiiilor i alinierea statisticilor pe termen scurt la
cerinele Uniunii Europene. Astfel, a fost lansat
elaborarea noilor statistici, cu periodicitate lunar,
privind:
Cifra de afaceri. Este de remarcat c pentru
asigurarea abordrii comune, armonizate,
acest indicator este colectat att de la
ntreprinderile industriale i de comer,
referitor la care cerinele UE prevd
elaborarea statisticilor respective, ct i de
la celelalte uniti pentru care acesta este
relevant;
Valoarea comenzilor (contractelor) noi
pentru unitile industriale;
Ctigurile salariale i numrul persoanelor
ocupate pe activiti omogene;
Timpul efectiv lucrat de salariai (n ore)
etc.
De asemenea, este de menionat faptul c la etapa
elaborrii coninutului chestionarelor, au fost antrenai i
specialiti din domeniul Standardelor Naionale de
Contabilitate. Astfel, chestionarele, precum i indicaiile
metodologice privind completarea acestora au fost
elaborate, pornind de la particularitile evidenei
contabile naionale i actelor normative n vigoare,
pentru a facilita nelegerea i completarea
chestionarelor de ctre respondeni.
n urma implementrii cercetrii nominalizate,
sistemul cercetrilor statistice pe termen scurt, ncepnd
cu anul 2011, se evideniaz prin urmtoarele
caracteristici:
Organizarea colectrii informaiei de la unitile
143
INFORMATIC / INFORMATICS
statistice este efectuat pe baza principiului
instituional n funcie de genul principal de
activitate al acestora. Entitatea raportoare prezint
doar cte un chestionar statistic lunar i
trimestrial.
Cercetarea statistic este realizat pe baz de
sondaj i cuprinde circa 10 mii de uniti
raportoare, sau de 2,3 ori mai puine dect n cea
mai extins cercetare infraanual (nr. 5 C)
existent nainte de anul 2010.
Unitile statistice sunt incluse n cercetarea
integrat n felul urmtor:
exhaustiv ntreprinderile cu un numr de
salariai de 20 i mai muli i mai muli salariai,
instituiile bugetare fiind cercetate, n ntregime,
indiferent de numrul de angajai;
pe baz de sondaj ntreprinderile cu un numr;
de 4 i pn la 19 de salariai;
ntreprinderile cu un numr de pn la 4 salariai
nu sunt incluse n cercetrile statistice pe
parcursul anului.
Astfel, a fost micorat considerabil presiunea
informaional asupra unitilor mici, in special, asupra
microntreprinderilor, precum i cheltuielile aferente
raportrii din partea businessului. A crescut i eficiena
activitii organelor de statistic, accentul principal fiind
pus pe asigurarea calitii datelor primare.
Lansarea cercetrii integrate a dictat i necesitatea
asigurrii unei infrastructuri tehnice moderne comune.
Astfel, cu forele specialitilor BNS, a fost creat un
subsistem informaional performant de introducere,
procesare i stocare a datelor ntr-o baz de date unic.
CONCLUZII
Elaborarea i implementarea noii metodologii de
calcul al indicelui produciei industriale n corespundere
cu normele i bunele practici europene a permis
mbuntirea msurrii activitii industriale, oferind
factorilor de decizie din administraia public i
business, societii n ansamblu o baz informaional
solid pentru cunoaterea situaiei i evoluiei din acest
important sector al economiei naionale.
Implementarea, n 2011, n practica statistic
naional a cercetrii statistice integrate, bazat pe
concepte consistente, armonizate cu standardele UE,
asigur furnizarea ctre utilizatorii naionali i cei
internaionali de statistici business pe termen scurt, pe
sectoarele economiei naionale, relevante i comparabile
pe plan european.
Realizarea cercetrii integrate pe termen scurt
constituie un pas important n procesul de reformare a
statisticii business din Republica Moldova, fiind
necesar continuarea implementrii acesteia, n
conformitate cu standardele europene, totodat, innd
cont de particularitile economiei i cerinele
informaionale naionale.
144
INFORMATIC / INFORMATICS
Bibliografie/Bibliography:
1. Douglas A. Lind, William G. Marchal, Robert D. Mason (2002). Statistical Techniques in
Business&Economics, McGraw-Hill, New York, 2002.
2. Lipsey R.G., Chrystal K.A. Economics. Oxford University Press Inc., New York, 2004, 699 p.
3. .. -.
. , 2011, 698 c.
4. Biroul Naional de Statistic. Metodologia de calcul a indicelui produciei industriale, 2010,
http://www.statistica.md/public/files/Metadate/alte/Metod_IPI.pdf
5. Council Regulation (EC) No 1165/98 of 19 May 1998 concerning short-term statistics (OJ L 162,
5.6.1998, p. 1),
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1998R1165:20090807:EN:PDF
6. Commission Regulation (EC) No 588/2001 of 26 March 2001 implementing Council Regulation (EC)
No 1165/98 concerning short-term statistics as regards the definition of variables.
7. European Commission. Methodology of short-term business statistics: Interpretation and Guidelines.
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2006.
8. European Commission. PEEIs in focus. A summary for the industrial production index, 2006.
9. United Nations Statistics Division. International Recommendations for the Index of Industrial
Production, 2010.
145
RECENZII / REVIEW
146
RECENZII / REVIEW
147