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Unidad X

La restauracin democrtica
Ral Ricardo Alfonsn asumi el 10 de diciembre de 1983. En su gestin trat de
castigar a los mximos responsables del Proceso. Por el Decreto 157, se
declaraba la necesidad de promover la persecucin penal con relacin a los
hechos cometidos con posteridad al 25 de mayo 1973 contra los principales
cabecillas de Montoneros y del E.R.P (Ejrcito Revolucionario del Pueblo).
Y el Decreto 158 someta a juicio por delitos de homicidio, privacin ilegtima de
la libertad y la aplicacin de tormentos a los detenidos, a los integrantes de las
Juntas militares. Se derog, adems, la pena de muerte.
Se fijaron tres planos de responsabilidad durante el Proceso:
1ro. de los jefes militares que haba dado las rdenes.
2do. de quienes lo haban ejecutado.
3ro. de los que haban cometido excesos aberrantes en la represin.
Se cre la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de personas
(CO.NA.DEP), que en septiembre de 1984 entreg en informe "Nunca Ms" que
ilustraba sobre lo ocurrido durante el "Proceso" en materia de derechos
humanos. El informe document alrededor de 9.000 (a esa fecha) desaparecidos,
mientras los org. de derechos humanos lo hace ascender a 30.000. La variacin
de la cantidad no cambia la poltica seguida en materia de represin y derechos
humanos, seguida por el terrorismo de Estado. Todo habitante tiene derecho a
saber qu hechos se le imputan, a que se conozca su lugar de detencin y a que
en un tiempo razonable sea juzgado y absuelto o condenado, segn
corresponda.
A fines del 84 se convoc a una consulta popular, sobre la firma del "Tratado de
Paz y Amistad" con Chile, que arroj un resultado positivo. Por lo que el 29 de
noviembre fue firmado.
La convivencia con la oposicin fue razonablemente llevadera, puesto que se
deba armonizar los proyectos en el Senado.
Debido a la incesante inflacin hubo serias controversias con el sindicalismo, que
efectu uno o dos paros generales anualmente. En 1983 se suprimieron 4 ceros
a la moneda, crendose el peso argentino y en el 85' se volvieron a quitar 3
ceros ms al ponerse en circulacin el austral.
Se sancion la Ley N 23.515 referida al matrimonio y flia. que permiti el
divorcio vincular.
En 1985 se cre por decreto el "Consejo para la Consolidacin de la Democracia"
que tena por finalidad asesorar al Poder Ejecutivo en la elaboracin de proyectos
de transformacin de las estructuras del pas.
Poco a poco el gobierno fue paralizndose y finaliz con la renuncia del
Presidente y vicepresidente el 30 de junio de 1989. No se aplic la Ley de
Acefala, porque se consideraba innecesario porque ya haba sido elegido el
presidente siguiente, por lo que el 8 de julio de 1989 se le entrega el mando
al Dr. Carlos Sal Menem, del Part. Justicialista.

Reforma Constitucional de 1994:


La necesidad de su reforma, fue declarada por ley, y cont con el consenso de la
mayora de los ciudadanos.
La Convencin Constituyente comenz a sesionar en Santa Fe el 25 de mayo de
1994 (y algunas veces en Panam).
Esta reforma consisti:
a. Se ampli su articulado, pasando de 110 a 129, con 17 normas
complementarias. A la primera parte se le agreg un Captulo Segundo,
titulado "Nuevos derechos y garantas". En la segunda parte en la
seccin correspondiente al P. Legislativo, se le sumaron dos captulos
ms, dedicados a la "Auditora General de la Nacin" y al "Defensor
del Pueblo" y se agreg otra seccin concerniente al "Ministerio
Pblico".
b. Se transform el rgimen federal al permitir a las provincias formar
regiones para su desarrollo econmico y social y celebrar convenios
internacionales.
c. Otorga autonoma al gobierno de la ciudad de Bs. As, con facultades
legislativas, incluso dictar una carta orgnica y permite la eleccin del jefe
de gobierno.
d. Se da rango constitucional a algunos instrumentos sobre derechos
humanos.
e. El juicio poltico por parte del Senado queda slo para los miembros de la
Corte Suprema, debiendo someterse a "Juri" de enjuiciamiento a los
magistrados inferiores.
f. Se reduce los mandatos del presidente y vicepresidente a 4 aos. Se
permite una reeleccin inmediata y un 3er perodo dejando pasar otro
intermedio. Se prev la posibilidad de ballotage si no se supera el 45% de
los votos.
g. Aumenta el nmero de senadores a 3 por provincia y 3 por la Capital
Federal.
h. Aumenta el perodo ordinario de sesiones del Congreso: desde el 1 de
marzo al 30 de noviembre.
i. Se agiliza el trmite para la formacin y sancin de leyes.
j. Se crea el Consejo de la Magistratura, la Auditora General de la Nacin, el
Defensor del Pueblo.
k. Suprime el Patronato y el requisito de pertenecer a la comunin catlica
apostlica para el presidente y vicepresidente.
l. Incorpora la accin de amparo y contempla el reconocimiento de la
preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas.
La reforma Constitucional se aprob el 22 de agosto de 1994.

La integracin regional: despus de varios intentos y antecedentes, en 1980


se conforma la Asociacin Latinoamericana de Integracin (A.L.A.D.I) que tiende
a la progresiva formacin de un mercado comn.
El Mercosur: en 1986 el programa de Integracin, Cooperacin y Desarrollo
firmado entre nuestro pas y Brasil se prev el funcionamiento de un mercando
comn para el 1ro de enero del 2000. Lo que se decidi adelantar para diciembre
del 94.
En 1991, se incorporaron Uruguay y Paraguay, dando origen al Mercado Comn
del Sur (MERCOSUR). En 1994 adquiri personalidad jurdica.

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