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Cr le mercredi 1 fvrier 2012 10:53
Publi le mercredi 1 fvrier 2012 10:53
crit par Ruben Um Nyobe
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Index de l'article
Page 1 sur 3
Mon parti a demand tre entendu sur les trois points que j'ai mentionns en
rponse la question pose par le reprsentant de la Belgique, car nous estimons que
ces points sont de la plus haute importance pour que notre pays puisse progresser
vers l'indpendance. Je voudrais remercier la Quatrime Commission de m'avoir
autoris prendre la parole devant elle. Je sais que je dois tre bref, mais comme
certains membres ont fait des objections ce que je sois entendu par la Quatrime
Commission, j'estime que je dois donner quelques explications.
L'Assemble territoriale a essay d'user d'un subterfuge en protestant contre moi
personnellement, un moment o je n'avais pas encore t dsign pour reprsenter
l'Union des populations du Cameroun. L'Assemble territoriale a prtendu que
l'U.P.C. n'tait pas reprsentative, parce qu'aux dernires lections elle n'a obtenu
aucun sige l'Assemble, que du fait que la Quatrime Commission entendrait un
reprsentant de l'U.P.C., le prestige de ce parti au Cameroun se trouverait renforc; et
enfin que mon parti a viol les rgles normales de procdure en prsentant sa
demande directement la Quatrime Commission au lieu de passer par
l'intermdiaire de l'Autorit charge de l'administration et de la Mission de visite.
Comme l'ont reconnu les diffrentes Missions de visite et le reprsentant de la
France, l'U.P.C. est le seul parti politique qui reprsente vraiment l'ensemble des
populations du Cameroun. En outre, je parle au nom de l'Union des Syndicats
Confdrs du Cameroun, qui est le syndicat le plus reprsentatif (15 000 membres)
et qui est reconnu par le Gouvernement; au nom de la Solidarit Babimbi qui compte
60 000 adhrents ; au nom de l'Association camerounaise des Anciens combattants,
de l'Association des tudiants camerounais de France, qui a dclar que toute
personne qui contredirait mes dclarations ne parle pas au nom du Cameroun ; au
soulevs par les ptitions antrieures. Nous avons cependant dcid de concentrer
nos efforts sur les trois questions mentionnes sur lesquelles notre organisation a
demand tre entendue par votre Commission.
Comme tout le monde le sait, les pays d'Afrique Noire ont vcu sous l'arbitraire le
plus absolu depuis la pntration des colonisateurs europens jusqu' la fin de la
Deuxime Guerre mondiale qui a donn lieu, du moins thoriquement au
remplacement du Pacte colonial par le Droit des peuples disposer d'eux-mmes.
Pour le cas particulier du Cameroun, le vague rgime du Mandat tait remplac par le
rgime international de Tutelle qui ouvre notre peuple la perspective d'accder
son indpendance,
Mais la lacune fatale dans ces rformes d'aprs-guerre repose sur le fait que des
populations depuis longtemps habitues une soumission inconditionnelle devant
les colonisateurs alors considrs comme des tres suprieurs en raison mme de leur
origine et la couleur de leur peau allaient parler des droits de citoyens, de libert,
d'mancipation et d'indpendance devant leurs matres de jadis. C'est l qu'il faut
rechercher l'origine du malaise qui rgne aujourd'hui dans tous les pays coloniss. On
comprendra qu'il est de ncessit imprieuse pour les Camerounais de
s'organiser dans un vaste mouvement de masse, ne tenant compte que du
seul dsir des populations de lutter pour hter l'mancipation du pays et
son accession l'indpendance, conformment au rgime international
de tutelle dont bnficie le Cameroun. Les buts poursuivis par notre
mouvement, form en dpit des entraves de toutes sortes et qui fonctionne
merveilleusement en dpit de la rpression violente que les pouvoirs publics exercent
sur ses militants et responsables, sont clairement dfinis dans nos statuts dont le
texte remani par le dernier Congrs a t remis la Mission de visite. Des
commentaires dvelopps d'une part dans le journal de PU.P.C. La Voix du
Cameroun et d'autre part dans une brochure intitule Conditions historiques du
mouvement de libration dans les pays coloniaux , documents que je tiens la
disposition de votre Commission si vous en prouvez la ncessit, font la lumire sur
la clart de notre programme comme sur l'indpendance organique et l'orientation de
l'U.P.C.
Contrairement certaines affirmations dnues de tout fondement d'ailleurs, l'U.P.C.
a t constitue et mne son action dans l'indpendance absolue vis--vis des partis
politiques mtropolitains. Son adhsion au Rassemblement Dmocratique africain
tait dicte par des raisons imprieuses bases sur le fait que les populations
d'Afrique Noire avaient des aspirations et qu'en dehors de notre situation particulire
de pays sous tutelle, nous avions des revendications communes avec d'autres
territoires dpendant comme nous de l'Autorit franaise et du ministre des
Colonies par surcrot. Dans son rapport pour l'anne 1951, le Gouvernement franais
prtend que l'U.P.C. est en froid avec le R.D.A. depuis la sparation de ce dernier du
parti communiste franais . Il s'agit l d'une affirmation tendancieuse pour ne pas
dire calomnieuse. Les militants du R.D.A. comme de toute autre organisation ont le
droit de porter des jugements sur la conduite de tel ou tel dirigeant ou responsable.
La section camerounaise du Rassemblement Dmocratique Africain a donc estim
que le prsident du R.D.A. Houphout-Boigny avait fait fausse route en accordant sa
confiance au Gouvernement, alors que des milliers de nos camarades notamment
ceux de la propre circonscription d'Houphout languissaient dans les bagnes de la
rpression et en faisant ainsi, nous ne ramenons pas la personne d'un homme, fut-il
assisterait une runion de l'U.P.C. pour s'informer sur les buts que nous
poursuivons s'exposerait des sanctions administratives et menaces de toutes sortes.
La preuve est que Djoumessi Mathias, chef traditionnel Dschang n'a cess d'aller en
prison que lorsqu'il a officiellement renonc notre mouvement. Dans plusieurs
autres localits, les chefs opposs l'U.P.C. reoivent les encouragements de tous
genres de la part de l'administration. Ce fait a t signal avec dtail dans de
nombreuses ptitions reues par la Mission de visite. L'intrt aveugle se traduit par
deux aspects : les pouvoirs publics laissent croire aux chefs que la lutte contre l'U.P.C.
et l'adhsion au parti administratif appel volution sociale camerounaise
(socam) donne lieu tous les privilges. L'administration dit galement aux chefs
que l'U.P.C. veut anantir leur autorit traditionnelle et qu'il est de leur propre
intrt de lutter contre ce flau. Les chefs croient ainsi et de bonne foi dans la
plupart des cas d'une part que le mouvement national s'oppose leurs intrts et
d'autre part que leur autorit est suffisante pour enrayer ce mouvement. Mais la
longue les chefs se rendent compte du jeu qu'on veut leur faire jouer. Ils ne peuvent
nanmoins pas manifester ouvertement leur sympathie notre organisation, ceci
dans la crainte des reprsailles de la part de l'administration dont ils attendent tout
(solde, crdit, dcorations, promotions de toutes sortes, bons d'achat de fusil, etc.).
C'est ainsi que l'administration a pouss plusieurs chefs signer des ptitions soit
pour dsavouer nos revendications, soit pour s'opposer ma venue New York,
Les couches reprsentes par les fonctionnaires, commerants, transporteurs ou
commis des entreprises prives ont une relle admiration pour notre mouvement,
mais comme on le voit, aucune de ces diffrentes couches ne peut oser manifester
publiquement des sentiments qui amneraient l'administration exercer sur elles des
mesures de rigueur de toutes sortes.
Les cultivateurs et autres lments de ce que nous appellerions proltariat rural et qui
se confond avec les chefs du dernier chelon appels chefs de village ou de quartier
trouvent en l'U.P.C. le seul interprte authentique de leurs lgitimes aspirations,
Aprs quelques moments d'hsitation bass sur la crainte des reprsailles, ces
couches des villages s'affirment de plus en plus et constituent la base essentielle de
nos forces.
L'lment ouvrier, de plus en plus nombreux dans les centres importants du
territoire, se heurte beaucoup d'entraves pour s'organiser syndicalement et
politiquement. Le patronat exerce sur cet lment une pression et un chantage qui
entretiennent une atmosphre de peur chez ces masses exploites. La sympathie des
milieux ouvriers pour notre mouvement s'affirme de plus en plus, comme le tmoigne
l'augmentation d'influence sans cesse de notre alli de lutte pour l'mancipation des
masses, camerounaises : la Confdration Gnrale du Travail (Union des Syndicats
Confdrs du Cameroun). Il est faux de dire que l'U.P.C. se confond avec l'Union des
Syndicats, comme l'a affirm l'administration dans son rapport aux Nations Unies
pour Tanne 1950 (voir rubrique : les partis politiques ). Il s'agit tout simplement
de l'accord trouv dans le terrain d'action par deux organisations qui luttent contre
un adversaire commun. Le patronat est soutenu par l'administration et cette
administration n peut mener une politique d'oppression nationale dans nos pays
qu'en se servant des armes conomiques et des moyens matriels dtenus en grande
partie par les entreprises prives. L'U.P.C. considre, et les militants syndicaux sont
de cet avis, que l'mancipation conomique de nos populations est impossible sans
les conqutes politiques ncessaires au progrs conomique, social et culturel des
habitants. Le devoir commande donc notre organisation d'accorder tout son appui
tout groupement politique, social, culturel ou toute personne luttant effectivement
pour l'lvation de l'homme camerounais. Mais le gouvernement trouve le malin
plaisir s'opposer au droit qu'ont les travailleurs de tout pays de s'organiser comme
ils l'entendent pour la dfense de leurs intrts les plus lgitimes, et l'on se garde
dlibrment d'indiquer les attaches politiques des syndicats fantmes, tels que
C.G.T.-Force Ouvrire, qui comptent 96 adhrents dans un territoire de plus de 500
000 travailleurs salaris, la Confdration des Travailleurs Chrtiens, et le syndicat
mort-n appel Union des Syndicats Autonomes, dont le fondateur, un dissident
de la C.G.T., fuit aujourd'hui les quelques lments qui s'y taient gars.
Ainsi donc, les relations de l'Union des Populations du Cameroun avec d'autres
organisations ou couches de la population ne se fondent pas sur on ne sait quelle
doctrine extrieure impose ou importe, mais sur l'action de telle organisation ou de
tel individu l'gard des populations du pays. J'ai l'avantage de dclarer ici que
l'immense majorit de nos compatriotes nous exprime toujours son accord quand
nous sommes dans nos paillotes en fort ou en savane ; seule la rpression rduit les
gens au silence. Ajoutons qu'on a assist des surprises au cours de la campagne
lectorale lors des lections lgislatives du 17 juin 1951, lorsque le candidat de
l'U.P.C., le plus modeste de tous en moyens matriels et le plus prement combattu
par le clerg catholique et l'administration, fut le seul parcourir la circonscription
lectorale et donner avec grand succs des confrences publiques dans tous les
centres importants, alors que M. Douala Manga Bell, qui devait tre dclar lu au
lendemain du scrutin, assistait la dissolution par les lecteurs, le 15 juin 1951, d'une
runion lectorale organise par lui dans sa propre rsidence Douala, II en fut de
mme dans de nombreuses autres localits. Si ce candidat a t dclar lu malgr
cette dsapprobation populaire, c'est que les niasses du village qui reprsentent le
gros du cops lectoral croyaient que le travail forc et l'indignat avaient t abolis
par ce personnage.
L'U.P.C. et l'administration
L'autorit
administrante
prsente
l'U.P.C.
comme
une
organisation
systmatiquement oppose l'administration, prchant la dsobissance , et
s'appliquant dresser les Noirs contre les Blancs, comme il est dit dans le
mmorandum remis par le gouvernement la Mission de visite de 1949 (document
publi par le Gouvernement franais, page 14). Nous rpondons la page 10 de la
brochure dj cite, Conditions historiques, etc. (citation). Telle est dfinie en
termes clairs, la position de l'U.P.C. vis--vis de l'administration et ceux qui nous
demandent de prciser quelle autorit choisirions-nous en cas d'unification du
Cameroun doivent se reporter ce texte de notre brochure pour comprendre que
l'U.P.C. ne choisit pas de puissance administrante, mais elle a se prononcer sur tel
ou tel mode d'administration comme je viens de l'exprimer en donnant lecture du
passage de notre brochure. C'est pourquoi l'U.P.C. ne lutte pas contre
l'administration ou contre des individus en raison de la nationalit.
L'U.P.C. lutte contre les mthodes de colonisation qui retardent le
progrs du peuple camerounais et lui enlvent toute possibilit de
cheminer vritablement vers son indpendance. Mais toutes ces
apprciations se sont vrifies au cours de ces derniers jours on a vu les reprsentants
du Gouvernement franais s'opposer avec violence l'audition de PU.P.C. Par votre
Commission.
L'U.P.C. et le clerg
Une explication se trouve galement sur la page 10 de notre brochure. Cependant,
pour montrer que les prtres dfendent une cause autre que celle de leur ministre, il
nous est loisible de montrer ici la rpartition des forces qui composent notre
mouvement par affinits religieuses. Cette tude est base sur la reprsentation
notre congrs de septembre dernier, o il y avait : catholiques, 36 ; protestants
presbytriens, 36; protestants franais, 12; glises baptistes camerounaises, 3 ;
musulmans, 13 ; ftichistes, 37. Ce tableau dmontre que l'U.P.C. ne fait aucune
exclusion d'ordre religieux,
L'U.P.C dans les consultations populaires
Dans le rapport du Gouvernement aux Nations Unies pour l'anne 1951, l'U.P.C. est
prsente comme un mouvement aigri, n'ayant recueilli aux lections du 17 juin 1951
que 3 077 voix dans toute la circonscription, sur un total de 16 500 suffrages
exprims. Il faut d'abord relever une erreur qui sera comme une preuve des
renseignements inexacts dont se sert souvent l'administration pour documenter les
Nations Unies. Dans cette circonscription, M. Douala Manga Bell avait obtenu prs
de 40 000 voix, M. Djoumessi Mathias obtenait prs de 20 000 voix, M. Kemadjou
Daniel avait obtenu plus de 6 000 voix. En y ajoutant seulement les 3 077 voix qu'on
a voulu attribuer au candidat de l'U.P.C, nous arrivons un total de prs de 70 000
voix, et il est curieux de voir que l'administration qui dirige le service des statistiques,
n'arrive mme pas prsenter avec une exactitude prs, le recensement des lections
effectues sous son propre contrle. Mais tout est permis quand il faut calomnier
l'U.P.C., mme si on doit falsifier son dtriment, car dans le cas qui nous occupe,
c'est l'U.P.C. qui aurait eu intrt dissimuler les chiffres ; or, notre rle est de
prsenter toutes les situations avec objectivit.
Il faut d'abord dire dans quelles conditions ces lections du 17 juin ont t organises
et comment elles se sont droules. La loi lectorale est adopte au Parlement
franais le 23 mai 1951 - - le dcret d'application est pris le 24 mai - l'arrt de
promulgation est de mme date, mais ne sera port la connaissance du public au
Cameroun que le 26, et les candidatures ne sont recevables que jusqu'au 26 mai
minuit. Le Secrtaire gnral de l'U.P.C. qui se trouve en tourne arrive Douala le
26 mai 19 heures. Il dpose sa candidature 20 heures, Deux courriers-avion
organiss dimanche 27 ont pour but d'acheminer les documents relatifs aux
candidatures aux lections. Mais dlibrment, le chef de la division administrative,
dlgu du Haut-Commissaire refuse d'acheminer Pacte de candidature du Secrtaire
gnral de l'U.P.C. et ne l'envoie Yaound que le 29 mai, aprs le dlai de forclusion,
ceci pour qu'on n'ait pas affaire la candidature gnante ; ce but est atteint et
notre candidat se voit oblig de perdre une semaine Yaound pour faire des
dmarches auprs du Conseil du contentieux, qui finit par dclarer la candidature
recevable le 4 juin seulement, quand il ne reste notre candidat en tout et pour tout
que 12 jours pour circuler dans la circonscription et prendre utilement contact avec
les lecteurs.
Nanmoins, une forte sympathie s'tait manifeste l'endroit de notre candidat,
d'abord par la vague de protestations qu'avait soulev le rejet de la candidature,
ensuite par la solidarit apporte notre candidat par les lecteurs qui Pavaient log
et nourri partout o il passait, alors que ses concurrents distribuaient centaines de
Cependant, le progrs ralis par notre mouvement aux lections du 30 mars par
rapport celles du 17 juin mrite de retenir l'attention des Nations Unies, surtout
aprs tant de tapage fait autour de cette affaire. A Foumban, sur 8 candidats en
prsence, le candidat de l'U.P.C. vient en 3e position aprs avoir t le seul combattu
comme c'est le cas pour nos candidats en toutes circonscriptions. En rgion Bamilk,
Djoumessi Mathias ne fait pas triompher sa liste parce qu'il est chef (puisque la liste
conduite par M. Douala Manga Bell, entirement compose des chefs n'a pu passer)
mais en raison de son ancienne appartenance l'U.P.C., car les lecteurs le
considraient encore par erreur comme dirigeant de ce mouvement. Dans la rgion
du Mungo, notre candidat vient en 3e position sur 20 candidats avec 803 voix contre
164 obtenues au 17 juin par notre candidat et aprs le sabotage des rsultats de
Mbouroukou o notre mouvement compte le plus de membres dans la rgion. A
Douala, le candidat soutenu par l'U.P.C. est lu, ce qui lui vaudra quelque frottement
avec les autorits. Dans la Sanaga-Maritime, le candidat de l'U.P.C., aprs tant de
fraudes et illgalits commises son prjudice, obtient 2 860 voix sur 703 au 17 juin
et vient en 2e position sur 17 candidats en comptition. Dans la mme circonscription
le candidat du parti administratif obtient 500 voix seulement, cependant que le
candidat du mme parti obtenait peine 100 voix Nkongsamba.
I- Runification du Cameroun
Position de la question
En 1914, au moment o se dclenche la Premire Guerre mondiale, le Cameroun est
un protectorat allemand. On a souvent dit que notre pays est une ancienne colonie
allemande, c'est l une affirmation qui prend source dans le fait que l'accord de
protectorat n'tait conclu qu'avec les chefs de la cte. Peu importe, nous connaissons
assez ce que signifie les protectorats coloniaux pour qu'on ait besoin d'insister sur
cette question de forme. Nanmoins, il est considrer qu'au moment o se termine
la guerre de 191448, le Cameroun ne se trouve li ni par un acte de colonisation
antrieur ni par un acte de protectorat , l'accord conclu avec les Allemands ayant
expir en 1913. Ainsi donc, juridiquement, le Cameroun est un pays libre la fin de la
Premire Guerre mondiale.
A la dfaite des troupes allemandes (16 fvrier 1916), une administration mixte est
tablie sur le pays. Elle est assure en condominium par les Anglais et les Franais.
C'est une situation transitoire qui donnera lieu au partage du Cameroun, dict par
l'intrt des conqurants. Voici comment s'exprime cet effet, M. Gaston Joseph,
ancien Directeur des Affaires politiques au ministre des Colonies du Gouvernement
franais :
Finalement, devant les obstacles le Cameroun fut divis en deux zones d'influence.
Chacune eut son administration distincte, franaise et anglaise (1).
Dans ce partage en frres , la France reut une portion de 425 000 km2 alors
qu'une superficie de 90000km2 tait prise par l'Angleterre. Un accord franco-anglais
du 4 mars 1916 dlimite les zones d'administration de chacune des deux Puissances
(article dj cit de M, Gaston Joseph). D'aprs la mme source, c'est aux deux
Puissances que le Conseil suprme Alli confie la tche de dterminer le statut des
rencontre de l'Atlantique pose le principe du droit des peuples disposer d'euxmmes et exclut tout recours la force par un tat pour tablir sa domination sur un
autre.
A "l'issue de la Premire Guerre mondiale, aucune base n'a t dfinie dans le
systme d'administration des pays non autonomes alors que la Charte des Nations
Unies, reprenant les garanties de la Charte de l'Atlantique sur le droit des peuples
disposer d'eux-mmes, dfinit les conditions dans lesquelles ces pays non autonomes
seront administrs. Bien mieux, la Charte des Nations-Unies consacre deux chapitres
comportant 17 articles au rgime international de tutelle, en prcisant les buts de ce
rgime (acheminement des pays intresss vers la capacit s'administrer euxmmes ou l'indpendance).
En du Pacte de la Socit des Nations qui tait un acte global rservant seulement un
passage au systme des mandats, aucun acte particulier n'tait tabli entre la haute
instance internationale et la puissance mandataire sur les conditions dans lesquelles
le territoire sous mandat devait tre administr alors qu'en dehors ou plus
prcisment en plus des garanties portes dans la Charte de l'Atlantique et la Charte
des Nations Unies des accords ont t conclus entre l'O.N.U, et les puissances
charges de l'administration dans les Territoires sous tutelle.
En outre, sous le rgime des mandats, les populations des pays coloniaux ne
bnficiaient pas des dispositions des grandes rformes internationales comme la
Dclaration universelle des Droits de l'homme, alors que ces garanties existent
aujourd'hui, mme lorsqu'elles doivent tre bafoues comme elles le sont par des
autorits colonialistes.
II est dmontr ainsi qu'il n'y a pas de confusion possible en droit entre le rgime de
mandat, fond sur le Pacte colonial et le rgime international de tutelle, bas sur LE
DROIT DES PEUPLES A DISPOSER D'EUX-MMES.
Cependant, s'il n'y a pas une confusion en droit entre les deux rgimes, il subsiste une
confusion de fait. Cette confusion de fait est caractrise par le maintien de notre
pays dans la division en deux zones imposant; une zone, une frontire l'intrieur
du pays, sparant arbitrairement des familles et des tribus appartenant depuis
l'antiquit la mme souche. Mais il y a une aggravation tandis que sous le rgime
des mandats il n'tait pas expressment dclar que les pays considrs taient
partie intgrante des Puissances mandataires : aujourd'hui dans l'Accord de
Tutelle concernant le Cameroun sous administration franaise, il est mentionn que
la France administrera ce territoire comme partie intgrante du territoire
franais. Nous reviendrons sur cette dernire question lorsque nous aurons traiter
du problme de l'Union franaise.
La division du Cameroun
a) Elle est artificielle
L'tablissement de deux administrations trangres dans un pays ne justifie pas la
cration d'une frontire au sens rel du mot. Que remarque-t-on entre les deux
parties du Cameroun si ce n'est la prsence de quelques vieux btiments abritant les
agents de la police douanire, police dont le but est de faire entrave aux libres
Pour ne citer qu'un exemple, le travail forc et l'indignat ont t les preuves les plus
dures et les Camerounais n'en sont pas encore compltement guris. Une bonne
fraction de la population du Cameroun sous administration britannique se compose
de rfugis du travail forc provenant du Cameroun sous administration franaise.
S'il ne faut considrer comme preuve que les faits de guerre, les Camerounais
rempliraient galement les conditions puisque les troupes europennes de la guerre
de 1914-1918 ne leur ont pargn aucun ennui, des dgts en vies humaines et en
biens matriels furent infligs au peuple camerounais innocent. Pour la dernire
guerre, les Camerounais n'en gardent pas seulement le souvenir comme une
preuve partage mais comme un tournant de l'histoire de notre pays, marquant
l'poque o notre peuple fut appel apporter sa contribution au triomphe du droit
des peuples disposer d'eux-mmes. Les Camerounais des deux zones qui ont fait de
nombreux champs de bataille au cours de la guerre antihitlrienne ne considrent pas
la victoire de 1945 comme ayant t gagne pour eux par les autres , mais comme
ayant t leur propre victoire, devant contribuer la libration de leur pays du joug
colonial. Mais le rgime colonial lui-mme constitue une preuve et pas l'une des
moindres, dont les Camerounais ont et garderont toujours le triste souvenir.
e) Minimum de vocation gographique, historique et conomique
La vocation gographique est mme l'origine du dveloppement du sentiment
d'opinion qui se forme autour de la question de la runification du Cameroun. En
effet, mme le dernier cultivateur camerounais, o qu'il habite, connat que les
frontires de son pays ne se trouvent pas sur la rivire Mungo o la douane des
Puissances administrantes commet les abus de toutes sortes. Il en va de soi que ce
dsir de rtablissement des relations normales dans le pays se base en premier lieu
sur des considrations conomiques, donc il y a une vocation conomique. Quant la
vocation historique, on ne peut pas dire qu'elle n'existe pas, mais elle est seulement
touffe par la nature mme du rgime colonial qui est bas sur l'oppression
culturelle. Mais ce que toute personne de bonne foi doit reconnatre, c'est que la
question de runification du Cameroun se trouve aujourd'hui au premier plan des
proccupations des populations camerounaises.
Raisons financires et conomiques
Le deuxime point d'argumentation de ceux qu'on prpare rfuter nos
revendications porte sur des considrations d'ordre conomique et financier. On
prtend ainsi que la runification du Cameroun quivaudrait une perturbation de
l'conomie du pays, par le fait qu'elle donnerait lieu des fraudes douanires - qu'au
surplus cette dsagrgation de la police douanire occasionnerait une
diminution des recettes budgtaires et c'est le Territoire qui s'en trouverait victime
. Il est ais de faire comprendre ceux qui soutiennent un tel point de vue, les
raisons fondamentales de notre lutte pour la runification ' du Cameroun. Nous ne
revendiquons pas la runification pour souhaiter le maintien de deux administrations
distinctes dans le pays. Si nos contradicteurs ont pu suivre nos dmarches, et ils l'ont
bien fait, ils constateront que nous lions la cration d'une seule administration
camerounaise la question de la runification. Avec la runification et une
administration, une seule administration camerounaise, la police douanire ne
s'tablirait plus sur les rives du Mungo l'intrieur du Cameroun, mais sur les ports
et les vritables frontires camerounaises. Ainsi donc, les recettes douanires, qu'elles
soient perues Victoria ou Douala, la frontire nigriane ou la frontire
Ici je serai bref, cette question reposant sur des considrations d'ordre juridique. Une
brve dmonstration sur le plan juridique suffit prouver la duplicit qui entoure nos
populations sur l'affaire des relations du Cameroun avec l'Union franaise.
Analyse de la question
L'Union franaise a t fonde avant la conclusion des Accords de Tutelle sur le Togo
et le Cameroun. La Constitution franaise dfinit les parties composantes de l'Union
franaise de la manire suivante dans son article 60 : L'Union franaise est forme,
d'une part de la Rpublique franaise qui comprend la France mtropolitaine, les
dpartements et territoires d'outre-mer, d'autre part des territoires et Etats associs.
C'est toujours le mme systme qui consiste se servir des lus dvous
l'administration pour retarder des rformes indispensables la marche de notre pays
vers son indpendance. Il est exact qu'une question d'assimilation des principes
dmocratiques s'impose. Mais les Africains ont dj fait leurs preuves et c'est le
porte-parole autoris du Gouvernement franais, M. le Gouverneur Soucadaux, HautCommissaire de la Rpublique franaise au Cameroun, qui dclarait le 8 aot 1952
dans un discours public prononc Eska, au cours d'une crmonie officielle : En
matire lectorale, le Cameroun a fait en 5 ans ce que la France n'a pu faire en 100
ans.
Signalons que la presse officielle a censur ce discours par le fait qu'il tait prononc
en rponse une interpellation du Secrtaire gnral de l'U.P.C. qui s'tait vu oblig
de rpondre, en dpit de l'opposition de l'administrateur local, aux attaques que le
mouvement administratif, l'Esocam, avec l'autorisation sinon avec l'appui de cet
administrateur, venait de profrer contre l'Union des Populations du Cameroun.
Des communes mixtes existent dans plusieurs localits du territoire. Comment
sont-elles constitues, ces communes mixtes ? Un arrt du Haut-Commissaire
cre la commune mixte , en fixe le sige et la composition, toujours sous le signe
du double collge, mais au lieu que ce double collge soit l'manation d'une lection
, l'administrateur-maire qui est le fonctionnaire du commandement du sige, est
nomm par le Haut-Commissaire ; les membres de la commission municipale
sont nomms par le Haut-Commissaire sur la proposition de l'administrateurmaire . Comment un tel organisme, entirement dsign par l'administration, peutil reprsenter les intrts de la population ?
Conseils rgionaux - Lorsque nous avons revendiqu la cration de ces organismes
qui revtent un intrt primordial pour l'volution politique du Cameroun, le
reprsentant du Gouvernement franais a dclar au Conseil de Tutelle que l'U.P.C.
avait l'habitude de s'attribuer le mrite des rformes envisages par l'administration,
que l'institution des Conseils rgionaux tait en projet. Ces dclarations taient faites
en 1951, o en sommes-nous aujourd'hui en fin 1952 ? L'Assemble territoriale a t
saisie en sa session d'avril 1952 d'un projet tenant crer des communes rurales dans
un certain nombre de localits du territoire. Cela parat un peu curieux. On propose
l'institution des communes rurales alors qu'on n'a pas encore un texte portant
organisation de ces institutions. On a donc pass ainsi l'application d'un texte
inexistant. Voil o nous en sommes avec la mise en place des institutions
dmocratiques. Le schma peut s'tablir comme ceci : au sommet, les Assembles
parlementaires franaises avec une reprsentation de trois dputs pour le Cameroun
sur 624 dputs au total et 2 snateurs du Cameroun sur un total de 320 ; au milieu,
une Assemble territoriale entirement acquise l'administration et ne disposant
d'aucun pouvoir lgislatif ; la base, rien pour permettre la population de participer
la gestion des affaires du pays, conformment l'article 5 de l'Accord de Tutelle.
Constatant cette anomalie dans un long article consacr sur le Cameroun, M. Pierre
Chaleur, ancien administrateur au Cameroun s'exprimait ainsi dans le numro de
Marchs coloniaux du 17 mai 1952 dj cit : Il est en effet, curieux de constater
que si les dputs du Cameroun ont le droit de voter le statut de l'enseignement ou le
rgime militaire de la mtropole, ils n'ont pas, pour la plupart, dans leurs villages,
celui de dsigner leurs conseillers municipaux ou mme de fixer l'emplacement d'un
abattoir .
Quand nous avons signal que les Accords de Tutelle avaient t labors et adopts
sans consultation des populations indignes, l'honorable reprsentant du
Gouvernement dclara que le Cameroun n'aurait jamais t plac sous tutelle si l'on
avait jug ses habitants capables de donner un tel avis. En disant cela, le reprsentant
du Gouvernement franais prononait sans le savoir peut-tre, un acte de nullit
l'encontre des dclarations faites par les reprsentants du Gouvernement franais lors
de l'adoption des Accords du 13 dcembre 1946. MM. Aujoulat et Douala Manga Bell
affirmaient en effet que les populations intresses avaient t tenues au courant du
projet, qu'elles l'avaient discut en runions publiques, qu'elles y avaient donn leur
adhsion (citation de ces dclarations). Si ces deux diplomates franais taient
amens dclarer ainsi, c'est que les Nations Unies taient animes du dsir
d'obtenir le consentement de la population du Cameroun pour un acte engageant
fond et gravement l'avenir de notre pays.
III - - Fixation d'un dlai pour l'indpendance
Ici je serai particulirement bref, puisque l'Assemble gnrale des Nations Unies
avait adopt une importante rsolution ce sujet au cours de la sixime session, en
invitant les autorits administrantes proposer les dlais aprs lesquels les territoires
sous tutelle pourront accder leur autonomie ou leur indpendance, Ce que nous
pouvons demander votre commission c'est une recommandation invitant les
Gouvernements franais et anglais faire ces propositions lors mme de l'laboration
des rapports sur l'administration du Cameroun pour l'anne 1952 et recommander
expressment comme il est fait dans la rsolution du 18 janvier 1952 laquelle j'ai fait
allusion, que ce dlai doit reprsenter un laps de temps le plus court possible. Je dois
indiquer pour terminer sur ce point et pour terminer mon expos que l'article 77 de la
Charte place le Cameroun dans la catgorie a) en tant que territoire prcdemment
sous mandat, dans l'numration des territoires ou de catgories des territoires
pouvant bnficier du rgime international de tutelle. Le mme article classe dans la
catgorie b) les territoires qui devaient tre dtachs d'tats ennemis, comme par
exemple le cas des anciennes colonies italiennes. Etant donn que l'Assemble
Gnrale avait, au cours de sa Quatrime session, fix des dlais pour l'octroi de
l'indpendance aux ex-colonies italiennes, on ne saurait refuser ce droit au Cameroun
qui doit bnficier d'un droit de priorit en cette matire en tant que territoire sous
tutelle class dans la catgorie a) par la Charte des Nations Unies.
Pour ne pas abuser de votre patience, Monsieur le Prsident et Messieurs, je vous
rsume comme suit, les principales aspirations nationales du peuple camerounais :
a) Unification immdiate du pays
Nous avons dj dvelopp les conditions dans lesquelles le territoire pourra tre
administr ce moment, c'est--dire par un Conseil du gouvernement avec une
majorit des Camerounais et l'institution d'une Assemble avec pouvoirs lgislatifs,
lue au collge unique et au suffrage universel.
b) Modification des Accords de Tutelle
Dans le sens de soustraire le Cameroun de l'emprise coloniale franco-britannique et
ainsi laisser les Camerounais rellement libres de se prononcer ds qu'ils seront en
mesure de le faire, c'est--dire ds qu'ils auront un gouvernement et un parlement
dans un Cameroun unifi, de se prononcer sur telle ou telle alliance conclure avec
tel ou tel pays.
c) Fixation d'un dlai pour l'octroi de l'Indpendance
Voil, Monsieur le Prsident et Messieurs, ce que veut le peuple camerounais qui a
surmont toutes entraves pour me faire parvenir jusque devant votre Commission,
ceci au prix de mille sacrifices.
Le peuple camerounais qui lutte pour sa runification et qui pose dj des jalons sur
la voie de son indpendance future estime que les Nations Unies ont les moyens et
sont en mesure de donner une suite satisfaisante ses justes et lgitimes aspirations.
Je vous remercie, Monsieur le Prsident.
New York, le 17 dcembre 1952
* New York, le 17 dcembre 1952 (Bibliothque des Nations Unies Genve, Suisse).
(1) Marchs Coloniaux, n 340 du 17 mai 1952.