DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y DERECHOS HUMANOS

TEXTO BSICO

I.

DERECHO DE LA GUERRA Y LAS FFAA.

La ciencia de la guerra
La guerra es una conjuncin de elementos en los que el intelecto humano
tiene un lugar preponderante, pues no consiste en una sola accin, sino en
un conjunto combinado de actos. En el pasado la guerra era un arte porque
se necesitaba ser un genio para mover y desplazar tropas. Actualmente la
guerra es distinta, pues ahora el hombre aade a la fuerza intelectual otros
artificios blicos que determinan el xito o fracaso.
Sin embargo, la finalidad de la ciencia de la guerra debe ser la paz, por ello
se deber buscar en la historia todo el cmulo de experiencias para lograr tal
fin. Se dice entonces que la guerra es un medio y la paz es un fin
A. derecho de la guerra.
El Derecho de guerra es la parte del D.I. que trata de las relaciones entre
los Estados que se encuentran en estado formal de guerra o llevando a
cabo hostilidades reales en una guerra no declarada; constituye un vasto
cuerpo de normas consuetudinarias y establecidas en los tratados. Si bien
muchas de las normas sobre la manera de hacer la guerra pertenecen al
ms antiguo corpus iuris gentium, el Derecho de guerra, en su forma
actual es, principalmente, un resultado de los hechos y experiencias del
siglo XIX. Entre el siglo XIX y la primera mitad del XX ese Derecho ha
seguido un proceso de codificacin parcial por medio de diversos
instrumentos, en especial las Convenciones de Ginebra y de La Haya.
Por lo tanto, es que en la era actual de adelantos tecnolgicos y de guerra
total, muchas dificultades, a menudo insuperables, se interponen en el
camino de la total aplicacin del Derecho de guerra. Sin embargo, en
tiempo de conflictos armados, ese Derecho -a pesar de lo imperfecto y
poco adaptado que est a las condiciones actuales- ejerce una influencia
restrictiva benfica en las emociones de los hombres en armas y en los
objetivos de los gobiernos. Antes de que la paz se haya restablecido,
el Derecho es a menudo el nico elemento de orden en las relaciones de
las partes en guerra.1

1 http://www.enciclopedia-juridica.biz14.com/d/derecho-de-la-guerra/derecho-de-la-guerra.htm

II.

COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA (CICR) Y DERECHO

INTERNACIONAL HUMANITARIO (DIH).
A. Comit Internacional de la Cruz Roja
El 24 de junio de 1859, durante la guerra por la unidad italiana, ese da
Henry Dunant, trat de reunirse con Napolen III por cuestiones de orden
personal. La tarde de la batalla, el cual llega a la aldea vecina de
Castiglione, en donde se han refugiado ms de 9 mil heridos. las mujeres
les distribuyen tabaco, bebidas aromticas y frutas. Dunant en 1862,
publica una obra titulada Recuerdo de Solferino. En ella describe la
batalla, luego la situacin de los heridos en la Chiesa Maggiore y
posteriormente, concluye su relato con una pregunta: "no se podr,
durante un periodo de paz y de tranquilidad, fundar sociedades de
socorros cuya finalidad sea prestar o hacer que se preste, en tiempo de
guerra, asistencia a los heridos, mediante voluntarios dedicados,
abnegados y bien calificados para semejante obra?". De esta pregunta
surgi la institucin de la Cruz Roja. Dunant pregunt a las autoridades
militares de diferentes nacionalidades si podan formular algn principio
internacional, convencional y sagrado que, una vez aprobado y ratificado,
servir de base para sociedades de socorro a los heridos en los diversos
pases de Europa. Esta segunda pregunta da origen a los Convenios de
Ginebra.

Gustave Moyier, abogado y presidente de una sociedad local de

beneficencia lee la obra y en 1863, presenta sus conclusiones a la
sociedad que preside. Esta crea una comisin de cinco miembros a la que
encarga de estudiar las propuestas de Dunant.

El Comit Internacional decide reunir en Ginebra, bajo su propia

responsabilidad una Conferencia Internacional para estudiar los medios
de remediar la falta del servicio sanitario en los ejrcitos. Enva una
convocatoria a todos los gobiernos de los pases europeos, as como
numerosas personalidades.

La conferencia de 1863 adopta como base de discusin un "Proyecto de

Concordato" preparado por el Comit Internacional. La conferencia
concluye tras haber adoptado diez resoluciones que constituyen el
fundamento de las Sociedades de socorros a los militares heridos,

embrin de las futuras Sociedades de la Cruz Roja y, ms tarde de la

Media Luna Roja.

El Movimiento Internacional de la Cruz de Roja y de la Media Luna Roja

despliega actividades en casi todos los paises, lo que lo convierte en la
mayor red humanitaria del mundo.

Esta unido y se gua por siete Principios Fundamentales: humanidad,

imparcialidad, neutralidad, independencia, voluntariado, unidad y
universalidad.

Todas las actividades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja tienen un

objetivo fundamental: evitar y aliviar el sufrimiento humano, sin
discriminacin humana alguna.
La fuente de financiacin ms lucrativa del CICR procede de las
contribuciones voluntarias de los gobiernos y los rganos
supranacionales. El radio de accin del CICR es el mundo entero.
Protege a las vctimas de la guerra, es mediador en conflictos
internacionales y fomenta la difusin del derecho internacional
humanitario
por
el
mundo.
Adems de albergar la sede internacional de la Cruz Roja, Suiza posee
su propia Sociedad nacional de esa organizacin humanitaria. sta
depende de la Federacin internacional de las Sociedades de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja, que a su vez es la organizacin central de
las Sociedades nacionales del mundo entero y que tambin tiene su sede
en Ginebra.
B. Definicin de DIH
El DIH, es un conjunto de normas destinado a limitar, por razones
humanitarias, los efectos de los conflictos armados. Protege a las
personas que no participan o que han dejado de participar en las
hostilidades e impone restricciones a los mtodos y medios blicos.
El DIH, es la rama del derecho internacional destinado a limitar y evitar el
sufrimiento humano en tiempo de conflicto armado. En este sentido, el
DIH limita los mtodos y el alcance de guerra por medio de normas

universales, tratados y costumbres, que limitan los efectos del conflicto

armado con el objetivo de proteger a personas civiles y personas que ya
no estn participando en hostilidades.
El DIH, es la agrupacin de las distintas normas, en su mayora reflejadas
en los Convenios de Ginebra, en 1949 y los protocolos adicionales que
tienen como objetivo principal la proteccin de las personas que no
participan en hostilidades o que han decidido dejar de participar en el
enfrentamiento. Las distintas normas del Derecho internacional
humanitario pretenden evitar y limitar el sufrimiento humano en tiempos
de conflictos armados. Estas normas son de obligatorio cumplimiento
tanto por los gobiernos y los ejrcitos participantes en el conflicto como
por los distintos grupos armados de oposicin o cualquier parte
participante en el mismo. El DIH a su vez, limita el uso de mtodos de
guerra y el empleo de medios utilizados en los conflictos, pero no
determina si un pas tiene derecho a recurrir a la fuerza, tal y como lo
establece la carta de Naciones Unidas
1.

Origen y evolucin del DIH.

Primeramente fueron normas no escritas, basadas en la
costumbre, las que regularon los conflictos armados. Luego,
progresivamente, hicieron su aparicin tratados bilaterales ms o
menos elaborados (carteles) que los beligerantes ratificaban a
veces despus de la batalla; haba, asimismo, reglamentos que los
Estados promulgaban para las respectivas tropas. En
consecuencia, el entonces derecho aplicable en los conflictos
armados estaba limitado en el tiempo y en el espacio, dado que
slo era vlido para una batalla o un conflicto determinados. Dichas
normas variaban, asimismo, segn la poca, el lugar, la moral, las
civilizaciones.
El ms importante antecedente del DIH actual es el Tratado de
Armisticio y Regularizacin de la Guerra, suscrito y ratificado en
1820 entre las autoridades del entonces gobierno de la Gran
Colombia y el Jefe de las Fuerzas Expedicionarias de la Corona
Espaola, en la ciudad venezolana de Santa Ana de Trujillo. Este
Tratado fue suscrito en el marco del conflicto de la Independencia,
siendo el primero en su gnero en Occidente.
A partir de entonces, en el siglo XIX, los Estados han aceptado un
conjunto de normas basado en la amarga experiencia de la guerra

moderna, que mantiene un cuidadoso equilibrio entre las

preocupaciones de carcter humanitario y las exigencias militares
de los Estados. En la misma medida en que ha crecido la
comunidad internacional, ha aumentado el nmero de Estados que
ha contribuido al desarrollo del DIH. Actualmente, ste puede
considerarse como un Derecho verdaderamente universal.
El origen del Derecho Internacional Humanitario se remonta a 1864
cuando nace del primer Convenio de Ginebra, firmado en ese
mismo ao.
El nacimiento del derecho internacional humanitario, ligado al
Movimiento de la Cruz Roja, cambia completamente esta situacin
en adelante los estados estarn obligados por un tratado universal,
aplicable en todo tiempo y circunstancia.
Cuando el Gobierno suizo, con el impulso de los cinco miembros
fundadores del CICR, convoc, el ao 1864, una Conferencia
Diplomtica en la que participaron 16 Estados que aprobaron el "
Convenio de Ginebra para el mejoramiento de la suerte que corren
los militares heridos en los ejrcitos en campaa"
El DIH y las normas relativas a los derechos humanos se aplican
durante situaciones tcticas distintas. Los derechos humanos son
exigibles en tiempo de paz, es decir que sus normas son
plenamente operativas en circunstancias normales dentro de un
esquema institucionalizado de poderes en el que el estado de
derecho es la regla. El DIH se aplica durante conflictos armados
tanto de carcter interno como de carcter internacional. El DIH es
en esencia un derecho de excepcin.

2.

Principios generales
humanitario.

bsicos

del

derecho

internacional

Los Principios generales del Derecho Internacional Humanitario

representan el mnimo de humanidad aplicable en todo tiempo,
lugar y circunstancia y sirven, fundamentalmente, para interpretar
las normas aplicables en los conflictos armados.
PRINCIPIO DE HUMANIDAD.

Se debe tratar con humanidad a todas aquellas personas que no

participen en las hostilidades (incluso miembros de las Fuerzas
armadas que hayan depuesto las armas y las personas que hayan
quedado fuera de combate por enfermedad, herida, detencin o
cualquier otra causa).
PRINCIPIO DE IGUALDAD ENTRE LOS BELIGERANTES.
La aplicacin del DIH no afecta al estatuto de las partes en
conflicto, ya que el ius in bello (derecho en la guerra) es
independiente del ius ad bellum (derecho a hacer la guerra o
derecho a impedir la guerra) de forma que una vez iniciado un
conflicto armado se aplica de forma indiscriminada a todas las
partes enfrentadas.
PRINCIPIO DE NECESIDAD MILITAR.
El DIH establece un delicado equilibrio entre las necesidades de la
guerra y los condicionamientos humanitarios, de forma que no se
deben causar al adversario males desproporcionados en relacin
con el objetivo del conflicto armado, que es vencer al enemigo.
Supone optar por el mal menor para no causar a la parte adversa
mayor violencia que la exigida por el desarrollo de las hostilidades.
PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIN.
Se prohbe toda distincin desfavorable en la aplicacin del DIH por
razones de raza, color, sexo, lenguaje, religin o creencias,
opiniones polticas o de otro gnero, nacionalidad u origen social,
fortuna, nacimiento u otra condicin o cualesquiera otros criterios
anlogos. No obstante, puede haber diferencias de trato, en
beneficio de determinadas personas, con el fin de solucionar las
desigualdades derivadas de su situacin, necesidades o
desamparo.
PRINCIPIO DEL DERECHO DE GINEBRA.
Las personas fuera de combate y las personas civiles que no
participan directamente en las hostilidades deben ser respetadas,
protegidas y tratadas con humanidad. Se refiere este principio a los
heridos, enfermos, nufragos, prisioneros de guerra y poblacin
civil, vctimas de los conflictos armados.
PRINCIPIO DE INMUNIDAD.
Las personas civiles y la poblacin civil gozarn de la proteccin
general contra los peligros que procedan de las acciones militares.
No sern objeto de ataques la poblacin civil como tal ni las

personas civiles que no participen en las hostilidades. Se prohben

las represalias contra personas y bienes protegidos por el DIH.
PRINCIPIO DE PRIORIDAD HUMANITARIA.
En los supuestos de duda se debe conceder prioridad a los
intereses de las vctimas sobre otras necesidades derivadas del
desarrollo del conflicto armado. Las normas de DIH han sido
elaboradas para garantizar la proteccin de los que sufren las
consecuencias de la guerra y deben ser interpretadas de la forma
ms favorable a la defensa de sus intereses.
PRINCIPIO DE DISTINCIN.
Las partes en conflicto deben distinguir en todo momento entre la
poblacin y los combatientes. Los ataques deben ser dirigidos
nicamente contra los combatientes y no contra la poblacin civil.
Se har tambin distincin entre los bienes civiles y los objetivos
militares. Los ataques no pueden ser dirigidos contra los bienes
civiles.

PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD.
Se prohben las armas y los mtodos que causen a las personas
civiles y a sus bienes daos excesivos con respecto a la ventaja
militar concreta y directa prevista. As, se prohbe lanzar ataques
cuando sea de prever que causarn incidentalmente muertos y
heridos entra la poblacin civil, o daos a bienes de carcter civil, o
ambas cosas, que seran excesivos en relacin con la ventaja
militar prevista.
PRINCIPIO DE LIMITACIN DE LA ACCIN HOSTIL.
No es ilimitado el derecho de las partes en conflicto a elegir los
medios y modos de combatir contra la aparte adversa. De manera
que existen medios (armas) lcitos e ilcitos y formas de emplearlos
(modos) permitidos o contrarios al DIH.
III.

CONTROL DE UN CONFLICTO ARMADO

Durante el conflicto armado se debe aplicar EL DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO tomando en cuenta que: El DIH. No
cubre las situaciones de tensiones internas ni de disturbios interiores, como
son los actos aislados de violencia. Slo es aplicable cuando se ha

desencadenado un conflicto y se aplica por igual a todas las partes, sin tener
en cuenta quien lo inici.
El DIH distingue entre conflicto armado internacional y conflicto armado sin
carcter internacional. En los conflictos armados internacionales se
enfrentan, como mnimo, dos Estados. En ellos se deben observar muchas
normas, incluidas las que figuran en los Convenios de Ginebra y en el
Protocolo adicional I.
En los conflictos armados sin carcter internacional se enfrentan, en el
territorio de un mismo Estado, las fuerzas armadas regulares y grupos
armados disidentes, o grupos armados entre si. En ellos se aplica una serie
ms limitada de normas, en particular las disposiciones del artculo 3 comn
a los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo adicional II.
Es importante hacer la distincin entre derecho internacional humanitario y
derecho de los derechos humanos. Aunque algunas de sus normas son
similares, estas dos ramas del derecho internacional se han desarrollado por
separado y figuran en tratados diferentes. En particular, el derecho de los
derechos humanos, a diferencia del DIH, es aplicable en tiempo de paz y
muchas de sus disposiciones pueden ser suspendidas durante un conflicto
armado.
IV.

CONDUCCIN DE LAS OPERACIONES.

A tiempo de conducir las operaciones el oficial debe hacerse la siguiente
pregunta: A qu restricciones estn sometidos los medios y mtodos de
hacer la guerra?
El DIH prohbe, entre otras cosas, los medios y los mtodos militares que:

V.

No distinguen entre las personas que participan en los combates y las

personas que no toman parte en los combates, a fin de respetar la vida de
la poblacin civil, de las personas civiles y los bienes civiles;
Causan daos superfluos o sufrimientos innecesarios;
Causan daos graves y duraderos al medio ambiente.

COMPORTAMIENTO EN LA ACCIN.
Durante las operaciones el DIH cubre dos mbitos:

La proteccin de las personas que no participan o que ya no participan

en las hostilidades.
Una serie de restricciones de los medios de guerra, especialmente las
armas, y de los mtodos de guerra, como son ciertas tcticas militares.

En qu consiste la proteccin
El DIH protege a las personas que no toman parte en las hostilidades, como
son los civiles y el personal mdico y religioso. Protege asimismo a las
personas que ya no participan en los combates, por ejemplo, los
combatientes heridos o enfermos, los nufragos y los prisioneros de guerra.
Esas personas tienen derecho a que se respete su vida y su integridad fsica
y moral, y se benefician de garantas judiciales. Sern, en todas las
circunstancias, protegidas y tratadas con humanidad, sin distincin alguna de
ndole desfavorable.
Los heridos y los enfermos sern recogidos y asistidos por la parte
beligerante en cuyo poder estn. Se respetarn el personal y el material
mdico, los hospitales y las ambulancias.
Regulan asimismo las condiciones de detencin de los prisioneros de guerra
y el trato debido a los civiles que se hallan bajo la autoridad de la parte
adversa, lo que incluye, en particular, su mantenimiento, atencin mdica y el
derecho a corresponder con sus familiares.
A. Prohibiciones.
En particular, est prohibido matar o herir a un adversario que haya
depuesto las armas o que est fuera de combate.
B. Proteccin de la propiedad.
El DIH prev, asimismo, algunos signos distintivos que se pueden
emplear para identificar a las personas, los bienes y los lugares
protegidos.
C. Emblemas de proteccin.
Se trata principalmente de los emblemas de la cruz roja y de la media
luna roja, as como los signos distintivos especficos de los bienes
culturales y de la proteccin civil.
D. Disposiciones especiales sobre armas especificas
El DIH ha prohibido, el uso de muchas armas, incluidas las balas
explosivas, las armas qumicas y biolgicas, las armas lser que causan
ceguera y las minas antipersonal.