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ARTICULO CIENTIFICO

Contrataciones del Estado en la Universidad Nacional


del Altiplano, 2012-2013.

State Procurement at the National University of the Altiplano,


2012-2013.
Hctor Eddy Calumani Blanco1

Resumen
El presente trabajo de investigacin ha sido motivado para identificar los factores que
interfieren con la adecuada ejecucin de los presupuestos pblicos orientados a un
adecuado procedimiento de las contrataciones del estado, lo que repercuten en el
desarrollo de la Regin y fundamentalmente de la Universidad Nacional de Altiplano, y
el bienestar de la poblacin universitaria a travs de sus actividades econmicas y
sociales,

fundamentalmente propiciando una participacin directa y una atencin

adecuada.
Permiti tambin identificar las causas por la que los usuarios en este caso la
comunidad universitaria representada por los agentes del gobierno no encuentran
atencin a sus necesidades, puede ser por desconocimiento de la ley, por falta de
capacitacin o desconocimiento de las funciones de la administracin pblica, o
simplemente porque no se conoce de su rol frente a la sociedad.
El objetivo principal de la investigacin es: Analizar el proceso de contrataciones en la
Universidad Nacional del Altiplano, periodo 2012, 2013.
Como hiptesis se plantea: El proceso de Contrataciones del Estado en la Universidad
Nacional del Altiplano es deficiente y no se cumplen con las normas legales. Las
variables identificadas fueron: Contrataciones del Estado, Cumplimiento de normas
legales, Contrataciones del Estado, Cumplimiento de objetivos institucionales.
1

Docente de la Universidad Nacional del Altiplano de Puno.

Dentro de la metodologa se ha identificado al diseo no experimental de tipo emprica


y terica, logrando buscar explicaciones racionales basados en la realidad objetiva. Se
ha aplicado los mtodos inductivo y deductivo para buscar explicaciones a los hechos
ocurridos en la Universidad nacional del Altiplano los que no solo dependen de sus
actos sino de la influencia social local y nacional.
Como poblacin y muestra se ha tomado en cuenta a la Universidad Nacional del
Altiplano. La UNA Puno en los periodos del 2011, 2012 y 2013 ha ejecutado el
presupuesto de inversin en forma insuficiente 85% promedio. El proceso de las
adquisiciones es improvisada a partir de las reas usuarias lo que genera modificaciones
al PAC en un promedio de un y medio al mes, improvisando las adquisiciones en
perjuicio del cumplimiento de los fines y objetivos institucionales. Las adquisiciones se
han llevado a cabo por medio de las Adjudicaciones de menor cuanta en 203 procesos y
ADS 127 procesos, evidenciando adquisiciones de menor cuanta.

Palabras claves
Contrataciones del estado, ejecucin del presupuesto, inversin pblica.

Abstract
This research has been motivated to identify factors that interfere with the proper
performance of public budgets oriented to the adequacy of state contracts, which affect
the development of the region and mainly from the National University of Altiplano ,
and welfare of the student population through its economic and social activities,
primarily encouraging direct participation and proper care.
Also possible to identify the causes for the users in this case the university community
represented by government agents find no attention to their needs, it may be due to
ignorance of the law, lack of training or knowledge of the functions of public
administration or simply not known because of their role in relation to society.
The main objective of the research is: Analyze the procurement process at the National
University of the Altiplano period 2012, 2013.
Hypothesis is proposed: The process of State Procurement at the National University of
the Altiplano is deficient and does not meet legal standards. The identified variables
were: State Contracts, Compliance with legal standards, State Contracts, Compliance
institutional objectives.
2

Within the methodology we have identified the non-experimental design of empirical


and theoretical type, achieving find rational explanations based on objective reality. It
has applied the inductive and deductive methods to find explanations for the events at
the National University of the Altiplano which not only depend on their actions but the
local and national social influence.
As population and sample has been taken into account in the National University of the
Altiplano. UNA Puno in the periods of 2011, 2012 and 2013 ran the investment budget
insufficiently 85% average. The procurement process is improvised from user areas
which generates modifications to the CAP in an average of one and a half month,
improvising acquisitions subject to compliance with the goals and institutional
objectives. The acquisitions have been carried out through the small claims
adjudications processes 203 and ADS 127 processes, showing minor acquisitions.

Keywords
Contracting State, budget execution, public investment.

Introduccin
El presente trabajo de investigacin ha sido motivado por la escasa ejecucin del
presupuesto de inversin en la Universidad Nacional del Altiplano, asi como la
inadecuada ejecucin de la programacin y adquisiciones de bienes, servicios y obras de
tal manera que coadyuven a lograr los objetivos y metas de la institucin.
El Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), es el sistema electrnico
que permite el intercambio de informacin y difusin sobre las contrataciones del
Estado, as como la realizacin de transacciones electrnicas.
Las Entidades estarn obligadas a utilizar el Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado (SEACE), sin perjuicio de la utilizacin de otros regmenes especiales de
contratacin estatal, segn se establezca en el Reglamento.
Todo procedimiento de contratacin administrativa sujeto a la Ley de Contrataciones
del Estado requiere de la tramitacin del respectivo Expediente de Contratacin.
En sentido amplio, el Expediente de Contratacin es el conjunto de documentos que
contiene todas las actuaciones relativas a la contratacin de bienes, servicios u obras. Se
inicia con la formulacin del requerimiento del rea usuaria y concluye con la
culminacin del contrato.
3

El Expediente de Contratacin se origina en la fase de actos preparatorios y


sucesivamente ir incorporando

documentos,

dictmenes,

decretos,

acuerdos,

notificaciones, resoluciones, propuestas tcnicas y econmicas, y dems diligencias


hasta su cierre en la fase de ejecucin contractual, especficamente con la culminacin
del contrato.
Es necesario por esto identificar las causas por la que los usuarios en este caso la
comunidad universitaria representada por los agentes del gobierno no encuentran
atencin a sus necesidades, puede ser por desconocimiento de la ley, por falta de
capacitacin o desconocimiento de las funciones de la administracin pblica, o
simplemente porque no se conoce de su rol frente a la sociedad. De tal manera que se
formulado el problema como sigue: Cmo es el proceso de contrataciones en la
Universidad Nacional del Altiplano, periodo 2012? Y la sistematizacin del problema
como sigue: Cul es la situacin actual de las contrataciones del Estado en la
Universidad Nacional del Altiplano, periodo 2012?, Cul es la situacin actual de la
implementacin del sistema de contrataciones del Estado respecto de las normas legales
en la Universidad Nacional del Altiplano, periodo 2012?
El objetivo principal del trabajo de investigacin es: Analizar el proceso de
contrataciones en la Universidad Nacional del Altiplano, periodo 2012.
Para conducir el trabajo de investigacin se ha propuesto la siguiente hiptesis general:
El proceso de Contrataciones del Estado en la Universidad Nacional del Altiplano es
deficiente y no se cumplen con las normas legales.
Las recomendaciones mas importantes a que se llegado son: La oficina de presupuesto
debe implementar Directivas y controlar el proceso de preparacin de las necesidades de
las diferentes reas usuarias y formular un PAC que no merezca excesivas variaciones,
modificaciones o versiones.
Se formulen oportunamente los expedientes tcnicos para la ejecucin de los proyectos
y permitan manejar las adquisiciones en forma adecuada.
La Oficina de Logistica debe organizar los procesos para abastecer con procesos de
mayores cuantias y no necesariamente AMC.
En el Captulo I se describe el problema, planteando preguntas, asimismo se identifican
los objetivos de investigacin. En el Captulo II se definen los fundamentos tericos, as
4

como las hiptesis y la descripcin de las variables de estudio. En el Captulo III:


Metodologa de la investigacin, se describe el tipo, nivel y diseo de investigacin, se
selecciona la poblacin y muestra, se describe los mtodos y las tcnicas de recoleccin
de datos. En el Captulo IV presentacin y discusin de los resultados, se expone
mediante tablas y grficos los diferentes datos del estudio para luego analizarlos y
discutirlos en relacin a las variables identificadas. Finalmente se presentan las
conclusiones y recomendacin que incluyen aportes de la investigacin.

Materiales y mtodos
Diseo de investigacin: Diseo no experimental.
Tipo de investigacin: Investigacin emprica y terica. (Tiene la finalidad de lograr
explicaciones racionales, basadas en la realidad objetiva, para los fenmenos, hechos o
eventos que ocurren en el mundo real).
Nivel de investigacin: Explicativo
Mtodos y tcnicas utilizadas: Se utilizar el mtodo Inductivo y Deductivo
Poblacin y muestra: Universidad Nacional del Altiplano
Fuentes y tcnicas para levantar la informacin
Fuentes: Bibliotecas, Internet, Gobierno Central, Congreso de la Repblica, Contralora
General de la Repblica, MEF transparencia, Presidencia del Consejo de Ministros
Tcnicas: Observacin directa, Anlisis documental, Entrevistas, Cuestionario, Fichas
bibliogrficas, Buscador
Tcnicas para procesar la informacin: Software: Word, Excel, Estadstica.

Resultados
Cuadro No.1
EJECUCION DE PRESUPUESTO
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
PERIODO

PIM

EJEC

2013

172864658

159667630 92%

2012

154332081

119032526 77%

2011

131500897

112873060 86%

458697636

391573216 85%

TOTAL
Fuente: MEF

Grafico No.1

EJECUCION DE PRESUPUESTO

ACTIVIDADES Y PROYECTOS
500000000
0

2013

2012

2011

TOTAL

PIM 1.73E+08 1.54E+08 1.32E+08 4.59E+08


EJEC 1.6E+08 1.19E+08 1.13E+08 3.92E+08

Cuadro No. 2
EJECUCION DE PRESUPUESTO DE INVERSION
POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2011
Ejecucin
Fuente de Financiamiento 2011

PIA

PIM

Avance %
Devengado

1: RECURSOS ORDINARIOS

14,910,000

14,910,000

14,909,708

100.0

2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

0.0

4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS

13,314,099

7,471,006

56.1

1,106,889

3,567,011

2,292,825

64.3

16,016,889

31,791,110

24,673,538

77.6

5: RECURSOS DETERMINADOS
TOTAL
Fuente: MEF

Grafico No. 2

EJECUCION DE PRESUPUESTO
POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2011
35,000,000
30,000,000
25,000,000
20,000,000
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0

RO

RDR

DT

RD

TOTAL

PIA

14,910,000

PIM

14,910,000

13,314,099 3,567,011 31,791,110

Ejecucin 14,909,708

7,471,006

1,106,889 16,016,889
2,292,825 24,673,538

Cuadro No. 3
EJECUCION DE PRESUPUESTO DE INVERSION
POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2012
Ejecucin
Fuente de Financiamiento 2012

PIA

PIM

Avance %

FF

Devengado

1: RECURSOS ORDINARIOS

RO

17,196,000

17,196,000

8,054,024

46.8

5: RECURSOS DETERMINADOS

RD

11,668,908

13,344,723

5,278,361

39.6

4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS

DT

15,686,259

2,241,266

14.3

28,864,908

46,226,982

15,573,651

33.7

TOTAL
Fuente: MEF

Grafico No. 3

EJECUCION DE PRESUPUESTO
POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2012
50,000,000
40,000,000
30,000,000
20,000,000
10,000,000
0

RO

RD

DT

TOTAL

PIA

17,196,000

11,668,908

28,864,908

PIM

17,196,000

13,344,723

15,686,259

46,226,982

Ejecucin

8,054,024

5,278,361

2,241,266

15,573,651

Cuadro No. 4
EJECUCION DE PRESUPUESTO DE INVERSION
POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2013
Fuente de Financiamiento 2013

FF

PIA

PIM

EJECION

Avance %

Devengado
1: RECURSOS ORDINARIOS

RO

14,910,000

14,910,000

14,909,708

100%

2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

RDR

0.0

4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS

DT

13,314,099

7,471,006

56.1

5: RECURSOS DETERMINADOS

RD

1,106,889

3,567,011

2,292,825

64.3

16,016,889

31,791,110

24,673,538

77.6

TOTAL
Fuente: MEF

Grafico No. 4

EJECUCION DE PRESUPUESTO
POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2013
40,000,000
30,000,000
20,000,000
10,000,000
0

RO

RDR

DT

PIA

14,910,00

RD

TOTAL

PIM

14,910,00

13,314,09 3,567,011 31,791,11

EJECION 14,909,70

7,471,006 2,292,825 24,673,53

1,106,889 16,016,88

Cuadro No. 5
EJECUCION DE PRESUPUESTO
PROYECTOS
PERIODO
2013

PIM

EJEC

62489503

52344023 84%

2012

46,226,982 15,573,651 34%

2011

31,791,110 24,673,538 78%

TOTAL

140507595

Fuente: MEF

92591212 66%

Grafico No. 5

EJECUCION DE PRESUPUESTO
PROYECTOS
160000000
140000000
120000000
100000000
80000000
60000000
40000000
20000000
0

2013

2012

2011

TOTAL

PIM

62489503

46,226,982

31,791,110

140507595

EJEC

52344023

15,573,651

24,673,538

92591212

Cuadro No. 6
Consulta Amigable
Consulta de Ejecucin del Gasto
SIN AVANCE DE EJECUCION FINANCIERA

Ao de Ejecucin: 2013
Incluye: Slo Proyectos
TOTAL

24,162,154,124

41,351,235,706

30,260,749,937

73.2

Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL

11,227,636,687

11,947,452,768

9,733,629,937

81.5

2,125,365,053

1,947,696,260

911,512,534

46.8

30,044,176

62,489,503

52,344,023

83.8

Sector 10: EDUCACION


Pliego 520: U.N. DEL ALTIPLANO

Ejecucin
Proyecto

PIA

PIM
Devengado

2216895: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA


DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
2216812: CREACION DEL COMPLEJO CULTURAL
DEPORTIVO ACADEMICO AL FRONTIS DE LA CIUDAD
UNIVERSITARIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL
ALTIPLANO

Avance
%

300,000

300,000

2,500

0.8

1,000,000

1,000,000

0.0

400,000

0.0

2062878: CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE


LABORATORIOS DE LA FACULTAD DE MEDICINA
HUMANA EN LA CIUDAD UNIVERSITARIA

2022128: CONSTRUCCION DE TALLERES Y


LABORATORIOS DE LA FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
Y ARQUITECTURA

76,936

0.0

2115889: IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DEL


AULA MAGNA DE LA FACULTAD DE MEDICINA
HUMANA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL
ALTIPLANO

12,560

0.0

2135344: CONSTRUCCION DE LABORATORIO DE


INVESTIGACION PARA EL AREA DE SOCIALES DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

1,443,292

0.0

2160935: RECUPERACION Y AMPLIACION DE LOS


SERVICIOS ACADEMICOS EN FORMACION DE
PREGRADO EN AREAS DE INGENIERIAS Y SOCIALES DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

5,949,184

0.0

2216773: CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PARA


LA FACULTAD DE INGENIERIA QUIMICA EN LA CIUDAD
UNIVERSITARIA II ETAPA

500,000

0.0

2216886: MEJORAMIENTO DE AREAS DE


ESPARCIMIENTO Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DE
LA FACULTAD DE INGENIERIA ECONOMICA DE LA UNA PUNO.

500,000

0.0

2216948: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AULAS


ACADEMICAS DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE
CIENCIAS CONTABLES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DEL ALTIPLANO

500,000

0.0

Modificaciones de la programacin anual de contrataciones.


Cuadro No. 7
VERSIONES DEL PAC
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
ultima

Nro de

valor
procesos

versin

procesos

en soles

2011

19

188

16,132,896.81

2012

14

243

25,586,805.20

2013

18

290

39,410,440.04

Periodo

Fuente: Elaboracin propia

10

Grafico No. 6

Versiones del PAC


UNA Puno
400
300
200
100
0
Periodo

2011

2012

2013

188

243

290

z
Cuadro No. 8
PROCESOS 2013
UNA PUNO
CANTIDAD

PROCESOS
AMC

203

ADP

39

ADS

127

CP

LP

19

TOTAL

388

11

Grafico No.7

PROCESOS 2013 PROCESOS 2013


UNA PUNO UNA PUNO
250
200
150
Series1

100
50
0
AMC

ADP

ADS

CP

LP

Cuadro No. 8
Avance en la ejecucion de los Planes Anuales
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
Programados
Periodo

Convocados al

en el Plan

Avance del

30/12/2013 Plan (%)

2013

290

259

89.31%

2012

121

53

43.80%

2011

188

185

98.40%

Grafico No 9

Avance en la ejecucion de los Planes Anuales


UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
350
300
250
200

Programados

150

Convocados al

100
50
0
2013

2012

2011

12

Discusin y Conclusiones
En los periodos la UNA Puno ha acumulado un presupuesto PIM de S/. 458,697,636
habindose ejecutado un promedio de 85%, normalmente el gasto corriente ha tenido
una ejecucin del 100% la diferencia se debe a la escasa ejecucin de los proyectos de
inversin pblica, como se podr ver en el siguiente cuadro.
Esta situacin se debe a una tendencia en la administracin pblica a nivel nacional,
debido especialmente a la falta de capacidad tcnica de los funcionarios encargados en
la administracin del presupuesto pblico y su ejecucin (osea, las oficina de
Presupuesto, Oficina de Arquitectura y construcciones, Logstica bsicamente)
El presupuesto de inversin 2011 refleja una ejecucin de Recursos ordinarios del
100%, es un aspecto positivo debiso a que el saldo de este fondo no se puede utilizar en
el siguiente periodo como saldo de balance, revirtiendo al MEF en caso no se ejcute, a
diferencia de las demas fuentes de financiamiento que si es posible utilzarlos en el
siguiente periodo, de tal manera que su ejecucin en muchos casos no se ejecuta al
100%.
La ejecucin del ao 2012, refleja un fondo utilizado de Recursos Ordinarios del 46.8%,
siendo que la diferencia no se ha ejecutado oportunamente revirtiendose el presupuesto
de S/ 9,141,976 al MEF, sin posiblidad de sus ejcucin en el siguiente periodo. Las
demas fuentes de financiamiento tambien representan una deficinete ejecucin,
representando un promedio anual de ejecucin del 33.7%, situacin que repercute en
desmedro de las necesidades de iversin en: ejecucin de obras, equipaminto y
actividades de investigacin por un monto anual no ejecutado de S/. 30,653,331
El ao 2013 ha mejorado la ejecucin del presupuesto de inversin fundamentalmente
porque se ha ejecutado el 100% de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios,
sin embargo, sigue siendo insuficiente la preocupacin de ejecutar los presupuestos de
las dems fuentes de financiamiento, reflejando al final del ao una ejecucin del 77.6%
por un monto no ejecutado de S/. 7,117,572
La ejecucin de proyectos de inversin cuyo presupuesto estuvo definido en S/.
140,507,595 sin embargo, la ejecucin presupuestal solo alcanz 66%, no habindose
ejecutado oportunamente S/. 47,916,383 por toda fuente de financiamiento, el ao 2012
y 2011 no se ha ejecutado el presupuesto adecuadamente. Se ha podido advertir que las
unidades encargadas de la ejecucin en forma directa no asumen su responsabilidad, por
ejemplo aduciendo la oficina de inversiones que es logstica quien retrasa las
13

ejecuciones debido a la demora en las adquisiciones, esta a su vez indica que los
requerimientos del rea usuaria, especialmente la de inversiones no hace alcance
oportuna ni adecuado de sus necesidades lo que retrasa las adquisiciones, asimismo, la
oficina de presupuesto no viabiliza oportunamente los presupuesto para su ejecucin,
dado que la asignacin presupuestaria requiere previamente la viabilizacion de los
perfiles, y es en la ejecucin del presupuesto que se advierte presupuestos que solo
tienen PIA han sido incorporados en al marco presupuestal durante el periodo, lo que
resta tiempo para su ejecucin, debido adems que de acuerdo a las normas del Sistema
nacional de Inversin Pblica no se cuenta oportunamente con los expedientes tcnicos,
documento que demora sustancialmente la ejecucin oportuna,
En la ejecucin del presupuesto de inversin se advierte que solo se ha ejecutado el
83.8% en el ao 2013, en el cuadro precedente se advierte 10 proyectos cuya ejecucin
ha sido de 0% entre otros cuya ejecucin es cercana a 0%, esta situacin hace denotar
que habindose definido un PIA al inicio del ao, estos proyectos no han sido
ejecutados, debido a que no se han cumplido con implementar el expediente tcnico de
acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica. En el caso de los
proyectos que no habindose definido un PIA al inicio del ao, estos han sido
incorporados en el marco presupuestal PIM durante el ao calendario, seguramente por
la necesidad de dichos proyectos, sin embargo, por los mismos motivos de la falta de
expedientes tcnicos estos tampoco han merecido la atencin oportuna en cuanto a la
ejecucin de los presupuestos asignados.
La cantidad de modificaciones al PAC (versiones) que se han presentado en los ltimos
aos refleja una actualizacin de 1 y medio meses promedio, este indicador no es
defieciente como se puede apreciar en otras instituciones pblicas, sin embargo,
tampoco reflejan una gestion adecuada, dado que una alteracin o modificacion del
PAC cada mes y medio indica que la programacion de las compras no han sido
adecuadamente definidos por las areas usuarias, debido a improvisaciones llevadas por
el cumplimiento de los plazos y responsabilidades administrativas, mas no de acuerdo a
una programacin real de acuerdo a los objetivos de cada unidad institucional.
Estas modificaciones tambin reflejan requerimientos no programados o definidos
oportunamente, debido a los requerimientos que se presentan durante el ao. Estas
modificaciones son permitidas por la norma legal.
Los procesos con mayor incidencia durante el periodo 2013 son las Adjudicaciones de
Menor Cuantia 203 seguido de las Adjudicaciones Directas Selectiva 127, lo que refleja
14

que se ha preferido efectuar compras de menor valor ( 3 UIT < AMC < 40,000), debido
a que se satisfacen las necesidades de las areas usuarias de manera permanente, cuando
las normas de adquisiciones indican consolidar todas las necesidades del ao para
efectuar pocas compras de montos importantes y obviar las AMC, sin embargo, esta
practica se presenta en toda la adminisrracin pblica.
Los cuadros precedentes muestran la ejecucin de los procesos en los ultimos aos,
advirtierndose que en el ao 2011 la ejecucin ha sido muy baja solo 43%, siendo mas
eficientes el ao 2013 con un 89.31%, este es un indicador que refleja una mayor
ejecucin del presupuesto de inversin, sin embargo, como se vi en el cuadro anterior
se ha ejecutado a traves de los procesos AMC y ADS mayormente.
Las principales conclusiones de la investigacin son los siguientes:

La UNA Puno en los periodos del 2011, 2012 y 2013 ha ejecutado el presupuesto
de inversin en forma insuficiente 85% promedio.

El proceso de las adquisiciones es improvisada a partir de las reas usuarias lo que


genera modificaciones al PAC en un promedio de un y medio al mes,
improvisando las adquisiciones en perjuicio del cumplimiento de los fines y
objetivos institucionales.

Las adquisiciones se han llevado a cabo por medio de las Adjudicaciones de


menor cuantia en 203 procesos y ADS 127 procesos, evidenciando adquisiciones
de menor cuantia.

Agradecimiento
Nuestra gratitud a la Universidad Nacional del Altiplano por hacer realidad el presente
trabajo de investigacin que permiti analizar e identificar aspectos importantes de la
problemtica de las contrataciones y la ejecucin del presupuesto institucional.

Bibliografa
1. Ley de contrataciones (D.Leg. 1017)
2. Reglamento de la ley ( D.S n 184-2008-ef )
3. Sistema nacional de inversin pblica ( Snip ), Ley n 27293 del 28.06.2000

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