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O Prefeito Municipal de Itapema, Estado de Santa Catarina, no uso das atribuições que lhe
são conferidas por Lei, Faz saber que a Câmara de Vereadores de Itapema aprovou e eu
sanciono, promulgo e publico a presente LEI:
TÍTULO I
DAS TAXAS
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
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XII - Licenciamento Ambiental Municipal - TLAM;
CAPÍTULO II
DA HIPÓTESE DE INCIDÊNCIA E DO FATO GERADOR DAS TAXAS
SEÇÃO I
DA HIPÓTESE DE INCIDÊNCIA
Art. 3º As taxas cobradas pelo Município de Itapema têm como hipótese de incidência o
poder de polícia ou em razão da utilização, efetiva ou potencial, de serviço público
específico e divisível, prestado ao contribuinte ou posto à sua disposição.
Parágrafo Único - As taxas não poderão ter base de cálculo própria de impostos nem ser
calculada em função do capital das empresas.
SEÇÃO II
DO FATO GERADOR
Art. 4º As taxas, cobradas pelo Município de Itapema, têm como fato gerador o exercício
do poder de polícia ou a utilização, efetiva ou potencial, de serviço público específico e
divisível, prestado ao contribuinte ou posto à sua disposição.
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desempenhado pelo órgão competente nos limites da lei aplicável, com observância do
processo legal.
III - divisíveis, quando suscetíveis de utilização, separadamente, por parte de cada um dos
usuários.
CAPÍTULO III
DO SUJEITO PASSIVO
Art. 7º São sujeitos passivos das taxas todas as pessoas físicas ou jurídicas sujeitas à
fiscalização municipal, bem como todas as pessoas físicas ou jurídicas usuárias, efetiva ou
potencialmente, de serviço público, específico e divisível, prestado ou posto à disposição.
CAPÍTULO IV
DAS ISENÇÕES E NÃO INCIDÊNCIAS
I - a União e o Estado, bem como suas fundações e autarquias, no que se refere aos
incisos I e II do art. 2º desta Lei;
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III - as organizações não governamentais, com finalidade filantrópica, desde que
reconhecida de utilidade pública por lei específica, no que se refere aos incisos I, II, III, IV,
V, VII, VIII e IX do art. 2º desta Lei;
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Parágrafo Único - Na hipótese da alínea "f", a isenção da Taxa de Licença para Publicidade
restringe-se, unicamente, aos nomes, dísticos, logotipos e breves mensagens publicitárias
afixadas nos cestos, em placas, letreiros ou grades, de área igual ou inferior, em sua
totalidade, a 1,0 m² (um metro quadrado), afixados nos logradouros cuja conservação
esteja permitida à empresa anunciante, nos termos da legislação aplicável.
Art. 9º Não incidem taxas ao sujeito passivo cuja obra seja unifamiliar, com área
construída não superior a setenta metros quadrados (70 m²), desde que este seja
comprovadamente seu único imóvel no Município de Itapema.
CAPÍTULO V
BASE DE CÁLCULO
Art. 10 A base de cálculo das taxas será o custo decorrente do exercício do poder de
polícia ou dos serviços públicos prestados ou postos à disposição.
CAPÍTULO VI
DA CORREÇÃO MONETÁRIA, JUROS E PENALIDADES
Parágrafo Único - Ao sujeito passivo que iniciar as atividades previstas nesta lei sem o
prévio recolhimento das taxas para a obtenção da licença será lavrado auto de infração,
aplicando-lhe a multa no valor correspondente a cento e cinquenta por cento (150%) sobre
o valor do tributo devido ou de duzentas (200) UFRM, o que for maior, independente do
pagamento do tributo.
TÍTULO II
DAS TAXAS EM ESPÉCIE
CAPÍTULO I
TAXA DE LICENÇA DE LOCALIZAÇÃO E INSTALAÇÃO
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Art. 12 A Taxa de Licença de Localização e Instalação - TLLI, para obtenção do alvará de
localização, tem como fato gerador o exercício do poder de polícia de fiscalização do
cumprimento da legislação disciplinadora a que se submete qualquer pessoa, física ou
jurídica, em razão da instalação e localização de quaisquer estabelecimentos ou exercício
de atividades no Município de Itapema.
Art. 13 São sujeitos passivos da TLLI todas as pessoas físicas ou jurídicas que vierem a
se instalar ou exercer atividades no Município.
Art. 16 A TLLI terá o valor fixo de cem (100) Unidades Fiscais de Referência do Município
- UFRM, com lançamento de ofício pela autoridade fazendária e recolhida quando da
inscrição do estabelecimento no Cadastro Econômico, com vencimento de dez (10) dias
contados da data de emissão do respectivo Documento de Arrecadação Municipal.
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§ 2º Havendo dois ou mais sujeitos passivos da TLLI exercendo a mesma atividade no
mesmo local, será lançada somente uma TLLI.
CAPÍTULO II
TAXA DE LICENÇA PARA FUNCIONAMENTO
Art. 17 A Taxa de Licença para Funcionamento - TLF tem como fato gerador o exercício
do poder de polícia, consubstanciado na vigilância constante dos estabelecimentos e
atividades licenciadas para efeito de verificação, quando necessário ou por constatação
fiscal de rotina, do cumprimento da legislação disciplinadora a que se submetem.
Art. 18 São sujeitos passivos da TLF todas as pessoas físicas ou jurídicas que exercerem
atividades no Município.
Parágrafo Único - Não há incidência da TLF sobre serviços delegados pelo Estado e pela
União.
Art. 20 A TLF será lançada de ofício pela autoridade fazendária anualmente, no início de
cada exercício financeiro, conforme os valores constantes do Anexo I desta Lei,
considerando-se a atividade principal desempenhada pelo sujeito passivo, com vencimento
em dez (10) de fevereiro de cada ano.
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§ 2º Havendo dois ou mais sujeitos passivos da TLF exercendo a mesma atividade no
mesmo local, serão lançados, para cada sujeito passivo, a TLF correspondente.
CAPÍTULO III
TAXA DE LICENÇA PARA EXERCÍCIO DE ATIVIDADE EVENTUAL OU TEMPORÁRIA
Art. 22 As TLET têm como fato gerador o exercício regular de poder de polícia do
Município de Itapema, fiscalizando, em razão do interesse público concernente à
segurança, à higiene, aos costumes e à tranqüilidade pública, as atividades típicas e/ou
próprias da temporada de verão.
§ 1º A TLET que se refere o caput deste artigo, será recolhida aos cofres municipais antes
da concessão do Alvará de Licença para o exercício de Atividades Temporárias e/ou
Eventuais.
§ 3º O pagamento da TLET de que trata o caput deste artigo, não elide a obrigação relativa
ao pagamento do ISS, incidente sobre a prestação de serviço, que será calculado na forma
da Lei vigente.
§ 4º Incluem-se dentro das exigências deste artigo as pessoas físicas ou jurídicas, pelo
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exercício de suas atividades comerciais ou prestadoras de serviços, estabelecidas dentro
dos "SHOPPING" e nos estabelecimentos que promovam a realização de "FEIRAS", ou
quaisquer outros eventos ou atividades similares, durante a temporada de verão.
Art. 24 O cálculo da TLET previstas no art. 22, § 4º, será obtido mediante o valor
correspondente a quarenta (40) UFRM multiplicado pelo número de metros quadrados do
box, stand ou sala ocupado pelo estabelecimento e previsto nos seus respectivos
contratos.
Art. 24 O cálculo da TLET previstas no art. 22, § 4º, será obtido mediante o valor
correspondente a oitenta (80) UFRM multiplicado pelo número de metros quadrados do
box, stand ou sala ocupado pelo estabelecimento e previsto nos seus respectivos
contratos. (Redação dada pela Lei nº 3246/2013)
Art. 24 O cálculo da TLET previstas no art. 22, § 4º, será obtido mediante o valor
correspondente a cinquenta e cinco (55) UFRM multiplicado pelo número de metros
quadrados do box, stand ou sala ocupado pelo estabelecimento e previsto nos seus
respectivos contratos. (Redação dada pela Lei nº 3257/2013)
§ 1º A área mínima para efeito de tributação será de quatro metros quadrados (4,00 m²).
§ 2º Para as demais atividades a taxa será cobrada de acordo com a Tabela II constante
do Anexo II desta Lei.
SEÇÃO ÚNICA
DOS INCENTIVOS FISCAIS
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possuindo ainda, quando necessário, o atestado de Aprovação de Vistoria para
funcionamento, emitido pelo Corpo de Bombeiros e Alvará Sanitário.
CAPÍTULO IV
TAXA DE LICENÇA PARA PUBLICIDADE
Art. 29 A Taxa de Licença para Publicidade - TLP tem como fato gerador o exercício do
poder de polícia da Administração Pública Municipal, de vigilância em razão da exploração,
utilização ou veiculação dos meios de publicidade de qualquer tipo e por qualquer
instrumento, nas vias e logradouros públicos do Município, bem como nos locais de
audibilidade, visibilidade ou acesso ao público.
I - os letreiros,
Parágrafo Único - Considera-se permanente toda veiculação publicitária que pelas suas
características, destinação ou intuito de exibição, com duração superior a noventa (90) dias.
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Art. 32 A incidência e o pagamento da TLP independem:
Art. 33 Sujeito passivo obrigado ao recolhimento da TLP é a pessoa física ou jurídica que
explora a atividade de publicidade.
Art. 34 A TLP será calculada de acordo com o Anexo III desta Lei e recolhida aos cofres
públicos na forma e prazos regulamentares.
CAPÍTULO V
TAXA DE VIABILIDADE DE CONSTRUÇÃO
Art. 35 A Taxa de Viabilidade de Construção - TVC tem como fato gerador o exercício do
poder de polícia de fiscalização acerca de requerimentos para viabilidade de construção no
perímetro urbano do município, em função da legislação em vigor, especialmente no que
concerne o Plano Diretor do Município de Itapema.
Art. 37 A TVC será lançada e cobrada no valor de dez (10) UFRM e o recolhimento será
efetuado por intermédio de documento próprio de arrecadação, com vencimento imediato,
sem o qual não tramitará o requerimento.
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Parágrafo Único - A Viabilidade de Construção será respondida pela Secretaria Municipal
de Gestão Urbana, com prazos definidos pelo Código de Obras do Município de Itapema,
que integra o Plano Diretor do Município de Itapema.
CAPÍTULO VI
TAXA DE ANÁLISE DE PROJETOS DE OBRAS PARTICULARES
Art. 38 A Taxa de Análise de Projetos de Obras Particulares - TAP tem como fato gerador
o exercício do poder de polícia de fiscalização acerca de análise de projetos de obras
particulares no perímetro urbano do município, em função da legislação em vigor,
especialmente pelo que dispõe o Plano Diretor do Município de Itapema.
Parágrafo Único - Nenhuma construção poderá ser iniciada sem a prévia análise de projeto
de obras particulares e consequente pagamento da taxa.
Art. 39 O Sujeito passivo da TAP é qualquer pessoa física ou jurídica, proprietária ou não
proprietária, interessada na realização de obras de construção, reconstrução, reforma ou
demolição de prédios, bem como de instalações elétricas e mecânicas ou qualquer obra
civil no Município.
Art. 40 A TAP será lançada e cobrada conforme o Anexo IV desta Lei, e o recolhimento
será efetuado por intermédio de documento próprio de arrecadação, com vencimento
imediato, sem o qual não será emitido o alvará.
§ 1º Em caso de necessidade do mesmo projeto ser analisado por mais de três (03) vezes,
acarretará novo lançamento do Tributo e cobrança de nova TAP definido no anexo disposto
no caput deste artigo e o recolhimento será efetuado por intermédio de documento próprio
de arrecadação, com vencimento imediato, sem o qual não será reanalisado o projeto.
§ 2º Nos casos de reformas sem ampliação de área e demolição o valor da TAP será
lançado e cobrado da seguinte forma:
I - imóveis com área edificada de até setenta metros quadrados: isento, nos termos do art.
9º desta Lei;
II - imóveis com área edificada acima de setenta metros quadrados até cento e cinqüenta
metros quadrados: 20 UFRM;
III - imóveis com área edificada superior a cento e cinqüenta metros quadrados: 40 UFRM.
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§ 4º Com a aprovação dos projetos, nos termos do Plano Diretor, será expedido alvará pela
Secretaria de Gestão Urbana.
CAPÍTULO VII
TAXA DE LICENÇA PARA EXECUÇÃO DE OBRAS E INSTALAÇÕES PARTICULARES
Art. 41 A Taxa de Licença para Execução de Obras e Instalações Particulares - TLO tem
como fato gerador o exercício do poder de polícia de fiscalização de obras de construção,
reconstrução ou reforma de prédios, bem como de instalações elétricas e mecânicas ou
qualquer obra civil no Município.
Art. 44 A TLO será lançada e cobrada conforme o Anexo V desta Lei e o recolhimento
será efetuado por intermédio de documento próprio de arrecadação, com vencimento
imediato, sem o qual não será emitido o alvará.
§ 1º Em caso de reforma com ampliação de área será lançada e cobrada a TLO incidente
sobre a área ampliada.
§ 2º A autorização se dará por alvará expedido pela Secretaria de Gestão Urbana, com
prazos definidos pelo Código de Obras do Município de Itapema, que integra o Plano
Diretor do Município de Itapema.
CAPÍTULO VIII
TAXA FISCALIZAÇÃO PARA CONCESSÃO DE HABITE-SE
Art. 45 A Taxa Fiscalização para Concessão de Habite-Se - TCH tem como fato gerador
o exercício do poder de polícia de fiscalização, acerca do cumprimento dos requisitos
estabelecidos para a construção civil, de acordo com o projeto aprovado pelo município,
nos termos do Plano Diretor do Município de Itapema.
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Art. 46 O Sujeito passivo da TCH é qualquer pessoa física ou jurídica interessada em
ocupar o imóvel edificado localizado na zona urbana do Município de Itapema.
I - para edificação uni e multifamiliar, para fins residenciais, zero vírgula três (0,3) UFRM
por m²;
II - para fim comercial e/ou prestação de serviços, zero vírgula três (0,3) UFRM por m²;
III - para edificação industrial, zero vírgula dois (0,2) UFRM por m²;
CAPÍTULO IX
TAXA DE LICENCIAMENTO DE LOTEAMENTO, DESMEMBRAMENTO E/OU
UNIFICAÇÃO
Art. 50 A TLDU será lançada e cobrada no valor de dez (10) UFRM por lotes resultantes
do loteamento, do desmembramento e/ou unificação, e o recolhimento será efetuado por
intermédio de documento próprio de arrecadação, com vencimento imediato.
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CAPÍTULO X
TAXA DE LIMPEZA DE TERRENOS BALDIOS
Art. 52 A taxa de limpeza de terrenos baldios - TLTB incide sobre os imóveis não
edificados, localizados na zona urbana do Município, que deixarem ou mantiverem seus
terrenos baldios não limpos, descuidados, com acúmulos de entulhos, águas, dentre
outros.
Art. 53 A TLTB tem como fato gerador a prestação pelo Município de Itapema, do serviço
de roçada e limpeza, total ou parcial, de terrenos localizados no perímetro urbano.
§ 1º Para os efeitos desta taxa entende-se como terrenos baldios os terrenos vagos (não
edificados), sem ocupação e incultos.
§ 2º Os serviços somente poderão ser executados pelo Município de Itapema após o não
atendimento da notificação prévia ao contribuinte para que efetue o serviço de limpeza, nos
termos do Código Tributário Municipal.
Art. 54 Os sujeitos passivos serão notificados para sua regularização num prazo máximo
de quinze (15) dias, sendo que, não o fazendo, ficará o Município autorizada a fazê-lo, às
expensas do contribuinte.
Art. 56 A taxa será arrecadada após trinta (30) dias do término dos trabalhos, mediante
lançamento fiscal ao contribuinte, aplicando-se as regras dispostas no Código Tributário
Municipal.
Art. 57 A TLTB será lançada ao custo de uma (01) UFRM por metro quadrado roçado e
limpo, e quatro (04) UFRM por metro cúbico de entulhos retirados.
CAPÍTULO XI
TAXA DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA
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Art. 58 A Taxa de Vigilância Sanitária - TVS, tem como fato gerador o exercício do poder
de polícia do Município, concernente ao controle da saúde pública e bem-estar da
população, através da fiscalização dos estabelecimentos, atividades, habitações, produtos,
embalagens, utensílios e quaisquer equipamentos, para efeito de verificação do
cumprimento da legislação sanitária a que se submetem, dos seguintes serviços:
II - Vistoria Prévia: vistoria realizada sempre para instruir o processo para a concessão do
alvará sanitário;
CAPÍTULO XII
TAXA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Art. 60 A Taxa de Licenciamento Ambiental - TLAM tem como fato gerador à prestação
do serviço de licenciamento ambiental, pelo Município de Itapema ou pela Fundação
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Ambiental Área Costeira de Itapema - FAACI.
Art. 61 É sujeito passivo da TLAM, todo aquele que deseje construir, instalar, ampliar,
modificar e operar, empreendimentos e atividades utilizadores de recursos ambientais
consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, bem como empreendimentos capazes,
sob qualquer forma, de causar degradação ambiental.
Art. 63 A TLAM será lançada e cobrada conforme o Anexo VII desta Lei.
CAPÍTULO XIII
TAXA DE CONTROLE E FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL MUNICIPAL
Art. 65 A Taxa de Controle e Fiscalização Ambiental Municipal - TCFAM, tem como fato
gerador o exercício regular do poder de polícia conferido a Fundação Ambiental Área
Costeira de Itapema - FAACI para controle e fiscalização das atividades potencialmente
poluidoras e utilizadores de recursos naturais.
§ 1º O sujeito passivo da TCFAM é obrigado a entregar até o dia 31 de março de cada ano,
relatório das atividades exercidas no ano anterior, cujo modelo será definido pela FAACI,
para o fim de colaborar com os procedimentos de controle e fiscalização.
Art. 67A TCFAM será lançada e cobrada de acordo com o Anexo VIII desta Lei,
dependendo do Potencial Poluidor/Degradador, que se divide em:
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I - Muito Pequeno;
II - Pequeno;
III - Médio;
IV - Grande.
Art. 68A TCFAM será lançada até o último dia útil de cada trimestre do ano civil,
devendo ser quitada até o quinto dia útil do mês subseqüente, em conta bancária vinculada
ao Fundo Municipal do Meio Ambiente, ou outro órgão que a suceder, por intermédio de
Documento de Arrecadação Municipal - DAM.
CAPÍTULO XIV
TAXA DE SERVIÇO DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA
Art. 69 A Taxa de Serviço de Abastecimento de Água - TAA tem como fato gerador a
utilização, efetiva ou potencial, do serviço público de abastecimento de água, consistente
na distribuição, mediante ligação predial, de água tratada, prestado ao sujeito passivo ou
posto à sua disposição.
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as penalidades a que estará sujeito em caso de descumprimento.
Art. 72 A TAA será calculada de acordo com o Anexo IX desta Lei e sua revisão ou
reajuste será estabelecido pela AMUR, conforme o disposto no Art. 22, IV, da Lei Federal
11.445 de 05 de janeiro de 2.007, aplicadas as tarifas, quando o serviço for concedido.
CAPÍTULO XV
TAXA DE SERVIÇO DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO
Art. 75 Taxa Serviço de Esgotamento Sanitário - TES tem como fato gerador a utilização,
efetiva ou potencial, do serviço público de esgotamento sanitário prestado ao sujeito
passivo ou posto à sua disposição.
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§ 2º A AMUR estabelecerá as regras para a ligação de edificação permanente urbana com
o serviço de esgotamento sanitário, bem como as obrigações do sujeito passivo e as
penalidades a que estará sujeito em caso de descumprimento.
Art. 78 A TES será calculada com base no volume de consumo de água tratada, de
acordo com o Anexo IX desta Lei e sua revisão ou reajuste será estabelecido pela AMUR,
em conformidade com o disposto no Art. 22, IV, da Lei Federal 11.445, de 05 de janeiro de
2.007.
CAPÍTULO XVI
TAXA DE SERVIÇO DE MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS
Art. 81 A Taxa de Serviço de Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos - TRS tem por fato
gerador a utilização, efetiva ou potencial, dos serviços públicos de manejo de resíduos
sólidos, compreendendo as atividades de coleta e transbordo, transporte, triagem para fins
de reutilização ou reciclagem, tratamento, inclusive compostagem, e disposição final dos
resíduos sólidos urbanos, prestados ao usuário ou postos à sua disposição.
§ 2º Não será exigida a taxa de que trata o presente Capítulo na hipótese do contribuinte
realizar comprovadamente ao seu encargo, os serviços por ela remunerados, mediante
procedimento administrativo.
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Art. 82 O sujeito passivo da TRS é o proprietário do imóvel, o titular do seu domínio útil,
ou o seu possuidor a qualquer título.
Art. 83 A TRS será calculada de acordo com o Anexo X desta Lei e sua revisão ou
reajuste será estabelecido pela AMUR, em conformidade com o disposto no Art. 22, IV, da
Lei Federal 11.445, de 05 de janeiro de 2.007.
Art. 85 O lançamento da TRS será anual, podendo ser paga parceladamente em até doze
(12) parcelas iguais e sucessivas.
Parágrafo Único - Para pagamento em cota única, por ato do Poder Executivo, poderá ser
concedido desconto de até quinze por cento (15%) sobre o valor da TRS.
Art. 86 Poderá ser concedido desconto de até vinte por cento (20%) do valor da TRS para
usuários que forem certificados em avaliação de desempenho quanto à redução de
geração de resíduos e à recuperação dos resíduos gerados, incluída a participação na
coleta seletiva.
CAPÍTULO XVII
TAXA DE FISCALIZAÇÃO SOBRE SERVIÇOS CONCEDIDOS OU PERMITIDOS
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nas quais figure como Poder Concedente ou Permitente, o Município de Itapema.
Art. 91 A TSC será cobrada ao percentual de dois por cento (2%) sobre a arrecadação
bruta da Concessionária ou Permissionária em relação ao serviço concedido ou permitido.
Art. 92 A taxa será apurada mensalmente, sendo o montante devido depositado em conta
bancária vinculada à AMUR, até o dia 10 do mês subsequente.
TÍTULO III
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 93Esta Lei será regulamentada por ato infra-legal emitido pelo Poder Executivo, no
que couber.
Art. 94 Esta Lei revoga as Leis abaixo citadas, bem como, os decretos delas
decorrentes:
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X - Lei 657, de 5 de dezembro de 1991;
Art. 95 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, com validade a partir de 1º de
janeiro de 2012.
Sabino Bussanello
Prefeito do Município de Itapema
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