Identificacin de Peligros y evaluacion de riesgos

y
su
control
(IPER)

El procedimiento para la identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos y su

control tambin conocida por su sigla IPERC tiene por objetivo proporcionar informacin sobre los peligros y riesgos
ocupacionales presentes en las actividades laborales que permita prevenir daos a la salud de los colaboradores, a las
instalaciones
y
al
ambiente.

Los

peligros

que

se

presenten

en

un

centro

de

trabajo

pueden

ser

de

seis

tipos:

1. Del propio ambiente fsico del trabajo: es inminente algn dao causado a uno o ms
colaboradores por una infraestructura deteriorada o por una mala e inadecuada disposicin
de sus objetos.
2. Ergonmicos: es el dao directo a los msculos o sistema seo producto de la manipulacin
inadecuada de un equipo u artefacto que el colaborador utiliza para hacer su trabajo.
3. Psicosociales: es el dao a la salud mental del capital humano producto de la sobrecarga
laboral y los estmulos externos que pueda sufrir el colaborador.
4. Biolgicos: este peligro surge por la presencia de un organismo o sustancia que pone en
peligro la salud e integridad de los colaboradores.
5. Fsicos: en este punto, la alteracin de la salud de los trabajadores puede ser por las
siguientes causas: ruido, temperaturas extremas, ventilacin, iluminacin, presin
atmosfrica, elctrico, radiacin y vibracin. Los efectos nocivos se presentan dependiendo
de la intensidad y tiempo de exposicin.
6. Qumicos: es el dao causado al capital humano por la presencia de sustancias qumicas
naturales o sintticas en estado lquido, slido o gaseoso que al entrar en contacto con los
colaboradores, son nocivos para la salud.
Luego de identificar los peligros, es necesario llevar a cabo un proceso de evaluacin de riesgo teniendo en cuenta la
adecuacin de los medios de control, normas existentes y la toma de decisiones si el riesgo es aceptable o no.

El

IPERC

Beneficios

debe

ser

elaborado

por

un

Ingeniero

en

Seguridad

debidamente

del

colegiado.

IPERC

La Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPERC) es un procedimiento que tiene como fin brindar toda la
informacin sobre los peligros y riesgos ocupacionales presentes en las actividades econmicas, procesos,
instalaciones y servicios relacionados a la empresa sobre los cuales se tiene influencia y pueden controlarse, con la
finalidad de prevenir daos a la salud de los colaboradores de la empresa y propiedad en el emplazamiento de la
empresa.
Si el procedimiento de IPERC est bien realizado, permitir contar con informacin confiable para definir las
competencias que deben tener los colaboradores en relacin a la seguridad y salud en el trabajo para las diferentes
actividades.
Adems, el procedimiento de IPERC permite definir el perfil de la evaluacin mdico ocupacional para la vigilancia de la
salud del capital humano. Sin conocer los riesgos ocupacionales a los que se expone o se expondr el trabajador no es
posible realizar correctamente las evaluaciones mdico ocupacionales (antes, durante y al retiro).
Es importante destacar que el IPER, es un mtodo basado en un conjunto de reglas, estndares enlazados entre s, de
tal forma que permite:
1.Identificar peligros, que puedan causar dao a las personas.
2.Evaluar, controlar, monitorear y comunicar los riesgos que se encuentran asociados a una actividad o
proceso.
3.Permite a las empresas disminuir las perdidas y aumentar las oportunidades de mejora.

de

Jorge Moreno
Luego del anlisis de la clausula 4.2 Poltica de SST de
la Norma OHSAS-18001:2007 Sistemas de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, nos encontramos con 4.3
Planificacin, la cual se divide en las siguientes tres partes:
4.3.1 Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y

determinacin de controles
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
4.3.3 Objetivos y programas
En esta ocasin analizaremos la clausula 4.3.1 Identificacin de peligros, evaluacin
de riesgos y determinacin de controles, que, debido a su extensin, lo mejor es que
lo tratemos en varias partes, por lo que prximamente incluiremos los anlisis
correspondientes.
La clausula comienza de la siguiente manera:
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para la identificacin continua de peligros y la determinacin
de controles necesarios.
De nueva cuenta, nos encontramos con un proceso, ahora encaminado a identificar los
peligros a los que est expuesto el personal de la organizacin y a determinar los controles
necesarios.
Posteriormente, se especifican, en diez incisos, los requisitos del mencionado proceso, pero
para no hacer demasiado tedioso el anlisis, en esta entrega revisaremos los primeros
cinco:
El procedimiento o procedimientos para la identificacin de peligros y la
evaluacin de riesgos debe tener en cuenta:
a) las actividades rutinarias y no rutinarias;
Es decir, los procedimientos que se ejecuten continuamente en la organizacin, por muy
irrelevantes y seguros que pudieran parecer, as como las actividades poco frecuentes que
se tengan contempladas bajo un proceso. En este punto debemos preguntarnos qu tanto

riesgo representa un procedimiento tanto para la persona misma como para las personas
que trabajan en su alrededor.
b) las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo
(incluyendo contratistas y visitantes);
La Norma requiere que evaluemos el riesgo al que estn expuestas todas las personas que
estn dentro del rea de trabajo, sin importar si son trabajadores propios o personas ajenas
a la organizacin. Del mismo modo, cabe identificar qu tanto peligro representan esas
personas para las dems.
c) el comportamiento humano, las capacidades y otros factores humanos;
A veces la gente no reacciona de manera lgica en el caso de una eventualidad, por lo que
necesitamos por un lado, entender cmo reacciona y por otro, crear conciencia de
seguridad en su entorno. Por otro lado, se sabe que muchas incidencias se causan por
imprudencias o errores humanos, as que es importante tenerlo en cuenta

Definicin de los niveles de riesgo:

Riesgo Intolerable (IT): Situacin inesperada que puede convertirse en fuera de control y representa riesgos para
la persona, equipos, instalaciones y al medio ambiente. No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Riesgo Importante (IM): Riesgo en el que no debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se sta realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al
de los riesgos moderados.
Riesgo Moderado (M): Aquel riesgo que ha sido reducido a un nivel moderado en donde los controles deben
mantenerse en forma permanente.
Riesgo Tolerable: No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones rentables
o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar
que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Riesgo Trivial: Aquel riesgo que ha sido reducido a un nivel soportable por la organizacin habiendo respetado
su Poltica y obligaciones legales, no necesita adoptar ninguna accin.
a) Identificacin de Peligros
Cada responsable de rea o contratista, sus trabajadores y el especialista en Seguridad y Salud Ocupacional,
participarn en la identificacin de los peligros asociados a las actividades que realizan teniendo en cuenta los
siguientes elementos: trabajadores, equipos e instalaciones, materiales, ambiente de trabajo; a travs del registro RHSE-IP Matriz de Identificacin de Peligros (Anexo1), considerando dentro de ello: actividades rutinarias y no rutinarias,
actividades de todo el personal que tiene acceso a los lugares de trabajo, incluyendo trabajadores de las contratistas y
visitantes; as como la totalidad de instalaciones, equipos, materiales de trabajo, el comportamiento y factor humano.
Luego de culminada la identificacin de peligros, el registro correspondiente ser remitido al Coordinador del Sistema de
Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, para su archivo en la plataforma documentaria del
sistema.
El Coordinador del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente proceder a consolidar
la informacin de la identificacin de peligros.
b) Evaluacin y Control de los Riesgos
El Comit de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente proceder a evaluar los riesgos tomando en cuenta
cualquier obligacin legal y se establecern los controles respectivos a los peligros consolidados a travs del registro RHSE-IPER Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (Anexo 2), considerando para ello el registro RHSE-IP (Matriz de identificacin de peligros) y criterios de probabilidad y severidad (consecuencia) definidos en
la metodologa que se describe a continuacin:
PROBABILIDAD:
La probabilidad se evala en funcin al ndice de nmero de personas expuestas, ndice de procedimientos existentes,
ndice de capacitacin, ndice de exposicin al riesgo, de la siguiente manera:
- Nmero de personas expuestas (A):
Tabla N 1
Personas Expuestas (A)

ndice

De 1 a 3

De 4 a 12

Ms de 12

- Procedimientos Existentes (B): Tabla N 2

Procedimientos existentes (B)

ndice

No aplica

Existen son satisfactorios y

suficientes

Existen parcialmente y no son

satisfactorios o suficientes

No existen

- Capacitacin (C):

Tabla N 3
Capacitacin (C )

ndice

No aplica

Personal entrenado. Conoce el

peligro y lo previene.

Personal parcialmente entrenado,

conoce el peligro pero no
toma acciones de control.

Personal no entrenado, no conoce

el peligro, no toma acciones de
control.

- Exposicin al riesgo (D):

El nivel de exposicin, es una medida de la frecuencia con la que se da la exposicin al riesgo. Habitualmente vendr
dado por el tiempo de permanencia en reas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de contacto con herramientas,
etc. Este nivel de exposicin se presentar segn:
Tabla N 4
Exposicin al riesgo
(D)

ndice

Al menos una vez al ao

Espordicamente.
Alguna vez en su jornada laboral y
con periodo corto de tiempo

Al menos una vez al mes

Eventualmente.
Varias veces en su jornada laboral
aunque sea con tiempos cortos.

Al menos una vez al da

Permanentemente. Continuamente
o varias veces en su jornada laboral
con tiempo prolongado.

El ndice de probabilidad se evala en funcin a la suma de los ndices anteriormente identificados:

ndice de Probabilidad (IP) = A + B + C + D
Siendo:
A: ndice de nmero de personas expuestas
B: ndice de procedimientos existentes
C: ndice de capacitacin
D: ndice de exposicin al riesgo.
CONSECUENCIA:
Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles deben considerarse la naturaleza del dao y las partes del
cuerpo afectadas segn la Tabla que se presenta a continuacin:
Tabla N 5
Severidad

ndice

Ligeramente daino

Lesin sin incapacidad: pequeos cortes o

magulladuras, irritacin de ojos por polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza,
disconfort.

Daino

Lesin con incapacidad temporal: fracturas

menores.
Daos a la salud reversible:
sordera, dermatitis, asma, trastornos, msculoesquelticos

Extremadamente daino Lesin con incapacidad permanente:

amputaciones, fracturas mayores. Muerte.

Dao a la salud irreversible: intoxicaciones,
lesiones mltiples, lesiones fatales.
Para determinar el valor del riesgo se multiplica el ndice de Probabilidad con el ndice de Severidad (Consecuencia), de
la siguiente manera:
Riesgo = ndice de Probabilidad x ndice de Severidad
Con el valor del riesgo obtenido y comparndolo con el valor tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo
en cuestin.
Tabla N 6
Nivel de riesgo

Puntuacin

Intolerable (IT)

25-36

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se

reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso
con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

17-24

No debe comenzarse en el trabajo hasta que se haya reducido

el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para
controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo
que se sta realizando, debe remediarse el problema en un
tiempo inferior al de los riesgos moderados.

9-16

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando

las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo
deben implantarse en un periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias
extremadamente dainas (mortal o muy graves), se precisar
una accin posterior para establecer, con ms precisin, la
probabilidad de dao como base para determinar la necesidad
de mejora de las medidas de control.

Aceptable (TO)

5-8

No se necesita mejorar la accin preventiva.

Sin embargo se deben considerar soluciones rentables o
mejoras que no supongan una carga econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.

Trivial (T)

No se necesita adoptar ninguna accin.

Importante (IM)

Moderado (M)

Interpretacin

Al determinar controles, se debe considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo a la siguiente priorizacin:
a) eliminacin
b) sustitucin
c) controles de ingeniera
d) sealizacin, alertas y/o controles administrativos
e) equipos de proteccin personal
Los riesgos intolerables e importantes sern considerados significativos para los que se determinarn los objetivos,
metas y Programas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (PG-HSE-PGSS) (Anexo 4). Tambin sern
considerados como significativos aquellos riesgos cuyo ndice de severidad sea 3, calificada como extremadamente
daino (Lesin con incapacidad permanente o muerte).
A medida que los riesgos significativos fueron gestionados y ya no tengan esta calificacin, se proceder a gestionar los
riesgos de mayor puntuacin dentro del programa de gestin. Los restantes no significativos se gestionarn a travs de
controles operacionales.
La organizacin se encargar de crear el cuadro de los riesgos intolerables e importantes significativos (R-HSE-RIS)
(Anexo 3).
La evaluacin y control de riesgos ser revisada por lo menos una vez al ao considerando todos los procesos y sub procesos, las actividades rutinarias y no rutinarias o extraordinariamente cuando exista la generacin de
nuevos proyectos, actividades, instalaciones u otros que modifiquen el alcance del Sistema de Gestin de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos95/procedimiento-iper/procedimientoiper.shtml#identifica#ixzz3YBfw921d