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PROGRAMME DACTION

2013 - 2018

LES PRIMES
Les modalits
dattribution des
primes 2013 2018
sont dfinies par la
dlibration n2012-25
du 25 octobre 2012 du
conseil dadministration
de lagence de leau en
application de larticle
L. 213-10-3 du code
de lenvironnement.
Ces modalits peuvent
tre modifies en cours
de programme par de
nouvelles dlibrations
ultrieures.

Les primes de
performance puratoire
annes 2013 2018
> Systme dassainissement collectif
> Service dassainissement non collectif

>

LA PRIME DE PERFORMANCE PURATOIRE


DES SYSTMES DASSAINISSEMENT COLLECTIF
Accompagner la mise en uvre de la rglementation en matire
dassainissement.
u Inciter les gestionnaires amliorer les performances de leur systme
dassainissement.
u Protger les milieux aquatiques grce une surveillance renforce et
un meilleur contrle des pollutions rejetes.
u

Qui peroit cette prime et comment est-elle verse ?


u Sont bnficiaires les matres douvrage publics ou privs des dispositifs dpuration prsentant les
caractristiques suivantes :
avoir une capacit nominale de traitement suprieure 12 kg/j de DBO5 ;
tre conforme en quipement la directive europenne du 21 mai 1991 relative au traitement des eaux
rsiduaires urbaines.
En outre, le seuil de versement de la prime est fix 1500 par dispositif dpuration et par anne.
u Chaque anne, lagence de leau calcule le montant des primes de performance puratoire partir des donnes
pralablement transmises par les matres douvrage et procde au versement correspondant. Le calcul de la prime
de lanne n se base sur les donnes de lanne dactivit prcdente (anne n-1).

Comment transmettre les donnes ?


u Les matres douvrage des dispositifs dpuration :
transmettent rgulirement les donnes dautosurveillance et les donnes relatives la qualit et la destination
des boues, au format SANDRE, par voie lectronique sur le portail Mesures de rejets ;
dclarent une fois par an les donnes relatives la description du systme dassainissement par voie lectronique
sur le portail de tldclaration des agences de leau.
Ces deux portails sont accessibles depuis le site internet www.eaurmc.fr, rubrique Tlservices .
u Les donnes portant sur lanne dactivit n sont transmises au plus tard le 1er mars de lanne suivante (n+1).
partir de lanne 2014, un retard de transmission de ces donnes entrainera une minoration de la prime.

Comment se calcule-t-elle ?

Prime =

par
paramtre

assiette

x taux x

coefficients de conformit

Pollution
dorigine + Apports
domestique externes
mise

Rendement

4
+ bonus

Coefficient de Coefficient de
Coefficient de
Coefficient
conformit destination conformit des
de
du systme
des boues
performances
conformit
dautosurveillance
de la collecte

Les lments 1, 2, 3 et 4 sont expliqus dans les quatre parties ci-aprs.


2

>

1- Lassiette de la prime
Elle correspond la quantit de pollution dorigine domestique supprime par le dispositif dpuration. Elle est calcule
pour chaque paramtre de pollution (MES, DCO, DBO5, NR, P, mtox, toxicit aigu, AOX)

Pollution dorigine domestique mise

Deux modes de calcul de la pollution dorigine domestique sont prvus : calcul au forfait et calcul la mesure.
Station dpuration

Mode de calcul retenu


pour la prime 2013

Mode de calcul retenu


pour les primes 2014 2018

Capacit nominale < 120 kg/j DBO5

Calcul au forfait

Calcul au forfait

Capacit nominale > 120 kg/j DBO5

Calcul au forfait

Mode de calcul conduisant la plus petite charge sur


le paramtre DBO5 entre le forfait et la mesure

a Calcul au forfait :
Pollution dorigine
domestique mise

Nombre
dhabitants
permanents

Nombre
dhabitants
saisonniers

x 0,25 x

Quantit
Nombre
forfaitaire
de jours de
de pollution x fonctionnement
journalire par
du dispositif
habitant
dpuration

Quantit forfaitaire de pollution journalire retenue par habitant :


Paramtre de pollution

Quantit de pollution / habitant / jour

MES : matires en suspension

70 g

DCO : demande chimique en oxygne

135 g

DBO5 : demande biochimique en oxygne sur 5 jours

60 g

NR : azote rduit

12 g

P : phosphore total

2g

Mtox : mtaux toxiques

0,23 g

Toxicit aigu

0,2 quitox

AOX : composs halogns organiques

0,05 g

b Calcul la mesure :
Pollution dorigine
domestique mise

charge polluante annuelle


(anne n) traite par la station(1)

charge polluante annuelle (anne n-1)


dorigine non domestique des tablissements
raccords cette station(2)

(1) La charge polluante annuelle traite par paramtre de pollution est gale la somme des charges journalires reues pour les jours de
fonctionnement de la station.
(2) Valeur issue du calcul des redevances de pollution pour lanne dactivit prcdente.

Apports externes

Les apports externes sont pris en compte pour la part dorigine domestique uniquement, condition que leur admission
soit ralise dans de bonnes conditions (station quipe dune fosse de dpotage, registre de rception tenu, mesures
ralises conformment aux dispositions prvues dans le manuel dautosurveillance).
La quantit de pollution contenue dans ces matires est calcule de faon forfaitaire pour chaque paramtre de pollution
selon les concentrations suivantes :
MES

DCO

DBO5

NR

16 g/l

15 g/l

3 g/l

0,4 g/l

0,2 g/l

Rendement

Les rendements puratoires de chaque paramtre de pollution sont calculs partir des rsultats du systme
dautosurveillance, condition que ces derniers soient cohrents et aient t transmis conformment aux prescriptions
de lagence de leau.
Dans les autres cas, des rendements forfaitaires sont retenus selon les modalits suivantes :

a Pour la prime 2013 :


Coefficients de rendement forfaitaire

Description du dispositif
dpuration

Mtox Toxicit
aigu

MES

DBO5

DCO

NGL

NR

Infiltration recevant une charge de pollution


organique 120 kg/j de DBO5 (sous rserve
du respect de larticle 10 de larrt du
22 juin 2007 et de lavis favorable de
lhydrogologue agr)

0,9

0,8

0,75

0,7

0,7

0,8

Dcantation primaire ou fosse toutes eaux

0,3

0,2

0,15

0,1

Physico-chimique

0,4

0,3

0,2

0,4

0,1

Biologique simple et lagunage

0,4

0,4

0,3

0,1

0,1

0,1

Biologique avec traitement du phosphore

0,4

0,4

0,3

0,1

0,1

0,3

Biologique avec nitrification

0,4

0,4

0,3

0,2

0,3

0,1

Biologique avec nitrification et


dnitrification

0,4

0,4

0,3

0,3

0,3

0,1

Biologique avec nitrification et traitement


du phosphore

0,4

0,4

0,3

0,2

0,3

0,3

Biologique avec nitrification, dnitrification et


traitement du phosphore

0,4

0,4

0,3

0,3

0,3

0,3

Filtres plants

0,7

0,4

0,3

0,2

0,3

0,1

Autres filtration-infiltration

0,8

0,3

0,2

0,1

0,1

0,1

AOX

b Pour les primes 2014 2018, les rendements forfaitaires sappliquent :


toutes les stations de capacit nominale infrieure 120 kg/j de DBO5 ;
aux stations de capacit suprieure ou gale 120 kg/j de DBO5 dont le systme dautosurveillance nest
pas valid.
Les rendements forfaitaires dpendent de la classe de fonctionnement de la station. Ils sont fixs comme
suit :
Types de traitement

Station ne traitant ni lazote


ni le phosphore

Station assurant la nitrification


et ne traitant pas le phosphore

Station assurant la nitrification


et le traitement du phosphore

Station ne traitant pas lazote


et traitant le phosphore

>

Classes de fonctionnement

Coefficients de rendement forfaitaire


MES

DBO5

DCO

NR

Bon

0,85

0,9

0,8

0,5

0,3

Moyen

0,5

0,6

0,6

0,2

0,1

Mauvais

Bon

0,85

0,9

0,8

0,75

0,3

Moyen

0,5

0,6

0,6

0,4

0,1

Mauvais

Bon

0,85

0,9

0,8

0,75

0,8

Moyen

0,5

0,6

0,6

0,4

0,5

Mauvais

Bon

0,85

0,9

0,8

0,5

0,8

Moyen

0,5

0,6

0,6

0,2

0,5

Mauvais

>

>

>

2- Les taux
Taux en par anne de prime

Paramtre de pollution

2013

2014 2018

MES (par kg)

0,087

0,087

DCO (par kg)

0,065

0,065

DBO5 (par kg)

0,124

0,124

Azote rduit (par kg)

0,2

0,2

Phosphore (par kg)

0,57

0,57

Mtox (par kg)

1,26

Toxicit aigu (par kiloquitox)

6,86

AOX (par kg)

5,15

compter de lanne 2014, ces taux sont moduls en fonction de la capacit nominale de la station pour tenir compte
des diffrences de cots de fonctionnement :
Tranche de capacit nominale
kg/j DBO5

Coefficient applicable
partir de lanne 2014

12 < station 30

1,5

30 < station 60

1,25

60 < station 300

1,15

300 < station < 600

1,1

600 station

3- Les coefficients de conformit

Le coefficient de conformit du systme dautosurveillance

Ce coefficient est le produit du coefficient de situation par le coefficient de validation du systme dautosurveillance :
Situation du systme
dautosurveillance
Traitement

Collecte

Oprationnelle

Oprationnelle

Coefficient
de situation
dautosurveillance

Oprationnelle

Absence

0,5

Absence

Absence

Validation du systme
dautosurveillance

Coefficient de validation

Traitement

Collecte

1re anne (1)

2e anne
conscutive

3e anne
conscutive

Oui

Oui

Oui

Non

0,8

0,5

Non

Oui

0,8

0,5

Non

Non

0,8

0,5

Oui

Non

0,8

0,5

(1) La premire anne dactivit vise est lanne 2012.

a Situation du systme dautosurveillance


Pour chaque ouvrage (station, rseau) le systme dautosurveillance est considr comme oprationnel si :
tous les points devant faire lobjet dune surveillance sont quips ;
les rsultats de lautosurveillance sont transmis rgulirement ;
le manuel dautosurveillance a t vis par lagence.

b Validation du systme dautosurveillance :


Le systme dautosurveillance oprationnel est considr comme valid si :
les mesures sont ralises aux frquences prvues ;
les rsultats de la surveillance sont reprsentatifs.
Dispositions supplmentaires pour les agglomrations dassainissement gnrant une charge brute de
pollution organique 120 kg/j de DBO5 :
le contrle technique du systme dassainissement est ralis conformment aux prescriptions de
lagence ;
les rsultats de ce contrle et le rapport sont transmis lagence de leau ;
les rsultats du contrle valident le systme dautosurveillance.
5

Le coefficient de destination des boues


Filires de traitement

Coefficient

Centre de stockage de dchets ultimes (CSDU)

Centre dincinration autoris

Compost norm NFU-44095 avis sur les pratiques du centre de compostage

Avis positif sur les pratiques

Avis rserv sur les pratiques

0,75

Avis ngatif sur les pratiques ou ayant refus de se soumettre aux audits ou ayant fait obstacle leur bon droulement

0,5

Synthse du registre dpandage (station 120 kg/j de DBO5)


ou Bilan agronomique (station > 120 kg/j de DBO5)

pandage de boues ou de compost non norm dans le cadre


dun plan dpandage valid
Programme prvisionnel
(station > 120 kg/j de DBO5)

Avis positif

Avis rserv

Avis ngatif

Existant

0,75

0,5

Absent

0,75

0,75

0,5

Restructuration ou revgtalisation des sols

Destination non conforme ou non renseigne

Modalits dapplication du coefficient :


En cas de destinations multiples, le coefficient de destination des boues est gal la somme des coefficients de rfrence
pondrs par les quantits de boues vacues par filires ;
Pour les stations fonctionnant avec une extraction pluriannuelle de boues (lagunes, filtres plants, stockage sans
ruissellement), le coefficient entre deux extractions est celui de la dernire destination connue ;
partir de la prime 2016, la valeur du coefficient est minore de 50 % en labsence dun volet boues dans le plan
dpartemental ou interdpartemental de prvention et de gestion des dchets non dangereux ;
Les donnes relatives aux boues sont transmises au format SANDRE sur le portail Mesures de rejets :
Quantits

La quantit de boues produites par la station, exprime en kilogramme de matires sches (paramtre Sandre n1799),
est renseigne sur le point rglementaire A6.

Destinations

Les quantits de boues sont renseignes par destinations via la trame spcifique Sandre VLC , en adoptant les rfrences
des centres de destination dfinies par lagence

Le coefficient de conformit des performances


Lorsque le dispositif dpuration respecte les performances
vises par les dispositions nationales ou, si elles existent, par
les prescriptions particulires fixes par le prfet, le coefficient
stablit 1. Dans les autres cas, le coefficient est abaiss
selon les modalits suivantes :

>

Station non conforme


en performances

Valeur du coefficient

1re anne (1)

0,8

2 annes conscutives

0,4

Plus de 2 annes conscutives

(1) La premire anne dactivit vise est lanne 2012.

Le coefficient de conformit de la collecte

Lorsque lensemble des systmes de collecte appartenant une mme agglomration dassainissement respecte les
dispositions nationales, le coefficient stablit 1. Dans le cas contraire, il stablit 0,8.

4- Le bonus visant la rduction des lments traces mtalliques (ETM) dans les boues
Ce bonus additionnel a pour objectif damliorer la qualit des boues en encourageant les systmes dassainissement
produisant des boues faiblement concentres en mtaux. Les conditions dligibilit au bonus sont les suivantes :
la capacit nominale de la station est suprieure ou gale 600 kg/j de DBO5,
la frquence des analyses de boues portant sur lensemble des mtaux est suprieure ou gale celle exige par la
rglementation en rgime routinier pour les pandages de boues (arrt du 8 janvier 1998) :
Tonnes de matires sches vacues
par an

160

161 480

481 800

Nombre danalyse /an (arrt du 8 janvier 1998)

801 1600 1601 3200 3201 4800


9

12

18

> 4800
24

Les rsultats de ces analyses sont transmis au format SANDRE sur le portail Mesures de rejets : les donnes ETM
exprimes en mg/kg de MS sont renseignes sur le point logique correspondant (S6 ou S17).
Aucun rsultat danalyse nexcde les concentrations seuils ci-dessous :
lments traces mtalliques
Concentrations (mg/kg MS)

Cadmium

Chrome

Cuivre

Mercure

Nickel

Plomb

Zinc

160

400

80

240

800

u Le montant du bonus est gal 5% de la prime, valeur plafonne 100 000 .


6

LA PRIME DE PERFORMANCE DES SERVICES


DASSAINISSEMENT NON COLLECTIF (A.N.C.)
u
u

Amliorer les dispositifs dassainissement non collectif.


Encourager les contrles des installations dassainissement non collectif.

Qui peroit cette prime et comment est-elle verse ?


u Sont bnficiaires les communes ou groupements de communes, au titre de leur comptence en matire de
contrle des installations dassainissement non collectif, sous rserve que le montant de versement par service et
par anne soit suprieur 500 .
u Chaque anne, lagence de leau calcule le montant des primes de performance partir des donnes de
lanne dactivit prcdente et procde au versement correspondant.

Comment transmettre les donnes ?


u Le service en charge des contrles transmet les donnes au plus tard le 1er mars de lanne suivante.
La transmission se fait par voie lectronique sur le portail de tldclaration de lagence de leau (accessible depuis
le site internet www.eaurmc.fr, rubrique Tlservices ) et porte sur les lments suivants :
Pour le service :
- le nombre de contrles effectus par type sur lanne dactivit concerne ;
- la frquence de ralisation des vrifications du fonctionnement et de lentretien ;
- le nombre dinstallations contrles par situations juges la fin de lanne dactivit concerne.
Par commune, le nombre dinstallations dassainissement non collectif.
Il est important de noter qu partir de lanne 2014, un retard de transmission de ces lments entrainera une
minoration de la prime.

Comment se calcule-t-elle ?
Prime

nombre de contrles

taux

type de
contrle

Type de contrle

Taux en par anne de prime


2013

2014 2018

Contrle diagnostic de lexistant

30

Vrification priodique du bon fonctionnement et de lentretien

10

10

Vrification de la conception et de lexcution

30

30

Les vrifications de la conception et de lexcution sont prises en compte sur lanne dactivit o a eu lieu la
vrification de lexcution des travaux. Les vrifications de la conception qui ne se sont pas accompagnes dune
vrification de lexcution des travaux nouvrent pas droit au bnfice dune aide.
Les autres contrles sont pris en compte sur lanne dactivit o ils ont t raliss. Lorsque lusager a refus de
se soumettre lun de ces contrles, le contrle ne peut pas tre considr comme ralis et nouvre donc pas
droit au bnfice dune aide.

Dlgation
rgionale de

Besanon

BESANON

Sige et
Lyon
dlgation rgionale

RHNE-ALPES

Dlgation
rgionale de

MONTPELLIER
Montpellier
Marseille

Dlgation rgionale

O sadresser ?

Retrouvez sur la carte ci-dessus la dlgation dont vous dpendez.

> Dpartement des Donnes, Redevances


et Relations Internationales
Pour Grand Lyon et Grand Avignon
2-4, alle de Lodz
69363 Lyon Cedex 07
Tl. : 04 72 71 29 75

> Dlgation de Besanon

Tl. : 04 26 22 31 00
Dpartements : 21, 25, 39, 52, 68, 70, 71, 88, 90

> Dlgation Rhne-Alpes

Tl. : 04 72 76 19 00
Dpartements : 01, 07, 26, 38, 42, 69, 73, 74

> Dlgation PACA & Corse

Tl. : 04 26 22 30 00
Dpartements : 2A, 2B, 04, 05, 06, 13, 83, 84

> Dlgation de Montpellier

Tl. : 04 26 22 32 00
Dpartements : 09, 11, 30, 34, 48, 66

Crdits photos : Jean-Philippe Guerrini, Conseil gnral 71, Patrice Pautrat - Janvier 2013 - Tirage : 6 000 ex.

PACA & CORSE

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