PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

MDULO 2:
ETAPAS DEL PROCESO DE ACREDITACIN

Contenido
1.

PROPSITO ......................................................................................................................2

2.

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE .............................................................................................2

3.

CONTENIDOS ...................................................................................................................2
3.1.

Etapas del proceso de acreditacin ................................................................................. 2

3.1.1.

Etapa previa .............................................................................................................. 4

3.1.2.

Autoevaluacin ......................................................................................................... 4

3.1.3.

Evaluacin externa ................................................................................................... 6

3.1.4.

Acreditacin .............................................................................................................. 8

Flujograma del proceso de acreditacin ................................................................................... 9

3.2. Liderazgo democrtico y efectivo para la conduccin de procesos de autoevaluacin
con fines de acreditacin ........................................................................................................... 10

4.

3.2.1.

Liderazgo ................................................................................................................. 10

3.2.2.

Lder......................................................................................................................... 11

3.2.3.

Importancia del liderazgo en la Escuela................................................................. 12

3.2.4.

El liderazgo democrtico y efectivo en los procesos de mejora ........................... 16

BIBLIOGRAFA ................................................................................................................ 18

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

MDULO 2:
ETAPAS DEL PROCESO DE ACREDITACIN

1. PROPSITO
El desarrollo del Mdulo 2 tiene como propsito que el participante identifique las
caractersticas y la dinmica del proceso de acreditacin, para una intervencin exitosa en la
promocin de procesos de autoevaluacin con fines de acreditacin.

As tambin el mdulo busca contribuir a la toma de conciencia sobre el sentido del liderazgo
democrtico y efectivo, indispensable para poner en marcha procesos de autoevaluacin para la
mejora continua.

2. OBJETIVOS DE APRENDIZAJE

Caracterizar la dinmica de las etapas del proceso de acreditacin.

Identificar las habilidades de liderazgo necesarias para la conduccin de procesos de

autoevaluacin con fines de acreditacin.

3. CONTENIDOS
3.1. Etapas del proceso de acreditacin
La evaluacin es un instrumento de fomento de la calidad de la educacin que tiene
por objeto la medicin de los resultados y dificultades en el cumplimiento de las
metas previstas, as como proponer polticas, programas y acciones para el
mejoramiento de la calidad educativa (artculo 11 de la Ley del SINEACE).
La acreditacin es tradicionalmente entendida como el reconocimiento pblico y temporal a una
Institucin Educativa que cumple con determinadas expectativas de calidad educativa. Sin
embargo, la acreditacin debe entenderse como un proceso de mejora continua, que implica la
generacin de una nueva cultura de evaluacin y la progresiva adopcin de una cultura de
calidad, tanto a nivel institucional como de la sociedad en general e involucra la responsabilidad
del Estado.
2

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

La acreditacin brinda al Estado y sociedad en general, el beneficio de contar con una visin
comn respecto a las expectativas de gestin que toda IE debiera estar en capacidad de lograr,
para asegurar el aprendizaje de todos sus estudiantes. Ello facilita el tener un marco y lenguaje
compartido para comprender la gestin de la mejora escolar y para alinear acciones y procesos
del sistema educativo, al logro de las expectativas planteadas.
Asimismo, la acreditacin genera informacin sobre las fortalezas, debilidades y necesidades de
las instituciones educativas para que el Estado y la sociedad civil brinden apoyo de manera
pertinente y oportuna, orientando la construccin de sus propias rutas de mejora, a travs de
polticas pblicas, asistencia tcnica y/o financiera. Tambin permite al Estado rendir cuenta
pblica sobre los compromisos asumidos con la calidad y equidad; y trae beneficios a las IIEE,
instancias descentralizadas, y organizaciones de la sociedad civil y de cooperacin, que les
brindan apoyo.
De

acuerdo

al

reglamento

del

SINEACE,

este

proceso

involucra

las

siguientes

etapas1:

Reglamento de la SINEACE, Ley 28740; art. 10

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

3.1.1. Etapa previa

Es el momento inicial de preparacin de la Institucin Educativa antes de empezar su proceso de
autoevaluacin. Sirve para preparar condiciones y aspectos previos necesarios que nos aseguren
la continuidad y xito del proceso; puede iniciarse por la iniciativa de cualquiera de los miembros
de la institucin pero, requiere del compromiso del rgano directivo, quien debe dirigir esta
etapa. Comprende las siguientes actividades:
a) Informacin y sensibilizacin de la comunidad educativa sobre las ventajas de la
evaluacin institucional con fines de mejora.
b) Toma de decisin de autoevaluarse: la realiza toda la comunidad de manera
participativa.
c) Conformacin de la comisin de autoevaluacin, que ser responsable del proceso:
el director la preside, sus miembros son representantes de toda la comunidad
educativa y deben ser elegidos de manera democrtica.
d) Autocapacitacin de los miembros del comit en la metodologa de autoevaluacin
aprobada por el rgano operador.
e) Informacin a la Direccin de Evaluacin y Acreditacin EBTP del SINEACE del inicio
del proceso de evaluacin de la calidad educativa.

Para su auto capacitacin, la comisin debe analizar la matriz, las fases del proceso de
autoevaluacin, los instrumentos de recojo de informacin de la gua de autoevaluacin, y
disear acciones de difusin y sensibilizacin de la comunidad educativa.
Para facilitar la realizacin de esta etapa las instituciones contarn con herramientas que la
Direccin de Evaluacin y Acreditacin EBTP del SINEACE ha diseado, como:
-

La Matriz y Gua de autoevaluacin, donde encontrarn los estndares para la evaluacin

de la gestin y descripciones ms detalladas de esta etapa,

Formatos sugeridos para comunicar la decisin de iniciar el proceso de autoevaluacin:

Formato de Resolucin Directoral,

Oficio de comunicacin Autoevaluacin

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

3.1.2. Autoevaluacin
Es la evaluacin que realiza la propia institucin educativa sobre la calidad de su gestin, con la
participacin de todos sus miembros. Puede ser como parte de un proceso de autorregulacin o
con fines de acreditacin. La autoevaluacin tiene la finalidad de que la institucin educativa
reflexione sobre los aspectos que facilitan y dificultan la mejora continua del proceso de
enseanza-aprendizaje2.
La autoevaluacin no es autorreferencial, se orienta por la matriz de estndares elaborados por
el SINEACE, que facilita la identificacin de fortalezas y debilidades en la gestin de la IE, y
orienta la toma de decisiones para la mejora. La duracin del proceso es variable3. Depende de
las caractersticas de la institucin, siendo menor el tiempo a medida que el proceso se
institucionaliza como prctica sistemtica en la IE.
La comisin de autoevaluacin dirige el proceso, elabora un plan de autoevaluacin, mantiene a
la comunidad educativa informada y sensibilizada durante todo el proceso, aplica los
instrumentos de evaluacin, analiza los resultados, difunde los resultados y elabora un plan de
mejora de manera participativa, y finalmente hace seguimiento a la implementacin del plan de
mejora.
El plan de mejora consiste en la planificacin de acciones para alcanzar el nivel logrado en todos
los estndares de gestin de la matriz. Para su ejecucin, se irn priorizando aquellas acciones
que surjan como propuestas de la comunidad educativa, a partir del anlisis de las causas de las
principales situaciones encontradas en la autoevaluacin. Es necesario generar el compromiso
de la comunidad educativa para lograr una adecuada implementacin.
Concluidos estos pasos, la comisin elabora un informe preliminar de autoevaluacin que da
cuenta de: cmo se llev a cabo el proceso, los resultados, el plan de mejora y las lecciones
aprendidas. Este informe servir como memoria de las mejoras implementadas y de insumo
para el proceso de evaluacin externa. Adems, se inicia la implementacin, seguimiento y
evaluacin del plan de mejora, el mismo que deber ser incorporado en el plan anual de trabajo.
En caso de que despus de la implementacin del plan de mejora, la institucin identifique que
uno o ms estndares no han alcanzado el nivel logrado, se planifican nuevas acciones de mejora,
2
3

Ibid, art. 12
Se estima que podra durar entre seis y doce meses aproximadamente, sin embargo como se menciona, este tiempo es relativo.

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

y de esa manera se contina, hasta verificar que se han logrado los doce estndares de calidad de
la gestin.
El aspecto ms importante de la autoevaluacin es que favorece nuestra propia autorregulacin,
esto quiere decir, que a partir de la reflexin sobre nuestras prcticas es posible que empecemos
a tomar el control sobre lo que necesitamos mejorar como equipo. Por ejemplo, una IE que se
autorregula es aquella que:

Identifica problemas en el desempeo de los estudiantes.

Define estrategias y acciones de mejora.

Busca ayuda si no tiene los conocimientos o habilidades necesarias. Puede buscar apoyo
de UGEL/redes/instituciones de la comunidad, etc.

Implementa las estrategias de mejora.

Hace seguimiento a las acciones implementadas y vuelve a identificar nuevos retos

Y repite el ciclo

Para facilitar el desarrollo de esta etapa de manera autnoma, adems de la Matriz y Gua de
autoevaluacin que contiene la matriz de estndares y los instrumentos de recojo de
informacin, las instituciones educativas tambin cuentan con:

Herramienta informtica4 para el procesamiento de la informacin recogida. Puede

solicitarse en el siguiente correo: dea-ebtp@sineace.gob.pe

Manual de elaboracin de planes de mejora, costeo y presupuesto

3.1.3. Evaluacin externa

La evaluacin externa es el proceso de verificacin, anlisis y valoracin que se realiza de la
calidad de la gestin de una Institucin Educativa de Educacin Bsica o Tcnico Productiva, a
cargo de una Entidad Evaluadora Externa autorizada por el SINEACE5
Se inicia cuando la institucin educativa la solicita de manera voluntaria al SINEACE, despus de
haberse autoevaluado y haber alcanzado los estndares establecidos en la Matriz de evaluacin.
Su finalidad es verificar que la autoevaluacin se sustente en evidencia y cotejar objetivamente
4

Prximamente se implementar un sistema en lnea que no slo permitir procesar la informacin de la autoevaluacin, sino el
mismo registro de los datos de la IE, as como el avance en el proceso.
5
Ibid, art. 13

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

el cumplimiento de los estndares de gestin, sealando el nivel de progreso que ha alcanzado la

institucin educativa.
Adicionalmente, ofrece a la institucin educativa retroinformacin respecto a sus fortalezas,
buenas prcticas y los retos que deber superar para fortalecer su capacidad de mejora continua
del proceso de enseanza-aprendizaje.
La evaluacin externa est a cargo de un equipo de evaluadores externos certificados por el
SINEACE y se realiza en base a la matriz de evaluacin de la gestin, al informe de autoevaluacin
de la institucin educativa y a la informacin recogida por el equipo de evaluadores durante la
visita a la escuela.
El SINEACE, despus de recibir la solicitud de la institucin acompaada del informe de
autoevaluacin,

pone a su disposicin el listado de las entidades evaluadoras externas

autorizadas para que realicen su eleccin, luego oficializar la designacin cuidando que no exista
conflicto de intereses entre ambas partes.
El equipo evaluador revisa el informe de autoevaluacin y planifica la visita a la institucin
educativa.
La visita de verificacin es coordinada entre el equipo evaluador y la escuela, e involucra revisin
documentaria, observaciones de ambientes y procesos, as como entrevistas a actores clave.
Una vez concluida la visita, el equipo de evaluadores presenta un informe oral a la Comisin de
autoevaluacin, indicando el estado de cada uno de los estndares, observaciones preliminares, y
recomendaciones para continuar en el camino de la mejora y en la construccin de una cultura
de calidad
La actividad evaluadora y el informe de la comisin evaluadora debe ceirse estrictamente al
cumplimiento de los estndares, criterios e indicadores de evaluacin, en forma objetiva6
El informe preliminar escrito es enviado a la IE y la Comisin de autoevaluacin cuenta con 25
das para el levantamiento de las observaciones, si es que las hubiere, sustentando cada una de
ellas con evidencia no disponible al momento de la visita.

Ibid, art. 15.3

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

A partir de la respuesta de la IE, el equipo de evaluacin elabora el informe final de evaluacin a

ser remitido al SINEACE, donde se detalla el nivel de cumplimiento de cada uno de los estndares
y el dictamen recomendando o no la acreditacin de la IE.
La etapa de evaluacin externa se orienta por el PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN EXTERNA CON
FINES DE ACREDITACIN DE INSTITUCIONES DE EDUCACIN BSICA Y TCNICO PRODUCTIVA y
por el Manual de evaluacin externa7 elaborados por el SINEACE, ambos documentos explicitan
la metodologa, e instrumentos a utilizar, as como el cdigo de tica que rige el proceso y la
conducta de los evaluadores, y estarn disponibles en la pgina web del SINEACE.
3.1.4. Acreditacin
La acreditacin es el reconocimiento pblico de la calidad de la gestin de una IE, que se otorga
por el Estado a travs del SINEACE, a partir del informe de la entidad evaluadora. La vigencia de la
acreditacin es de cinco aos. Terminado el tiempo de vigencia, para renovar la acreditacin, la
institucin debe implementar un nuevo proceso de autoevaluacin y solicitar una nueva
evaluacin externa en la perspectiva de mejora continua, como proceso dinmico.
En la pgina web del SINEACE se presentar el listado de las instituciones educativas acreditadas
y la vigencia de su acreditacin. Las instituciones educativas debern socializar con la comunidad
educativa los resultados alcanzados, quedando a voluntad de cada institucin educativa, hacer
pblico su informe de autoevaluacin y de evaluacin externa, a travs de su pgina web u otros
medios.
La informacin generada en los procesos de autoevaluacin y evaluacin externa permitir al
SINEACE difundir buenas y malas prcticas de gestin, as como seales institucionales sobre
posibles riesgos a la sostenibilidad de la mejora.
Se cuidar el anonimato de las instituciones educativas de acuerdo con la poltica de
confidencialidad asumida por el MED en la difusin de los resultados de la ECE. Ello permite
evitar el riesgo de que las instituciones educativas presenten informacin poco confiable por
temor a que se hagan pblicas las deficiencias, cuando se est en un proceso de mejora y
construccin de una cultura de evaluacin no punitiva.
A continuacin presentamos un flujograma que grafica todo el proceso de acreditacin:
7

Prximo a publicarse

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

Flujograma del proceso de acreditacin

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

3.2. Liderazgo democrtico y efectivo para la conduccin de procesos de autoevaluacin con

fines de acreditacin

3.2.1. Liderazgo
Gudez (1999) considera que hay tres planos complementarios que favorecen la
conceptualizacin del liderazgo, la que dice que liderazgo es la capacidad de influir y autoridad
para lograr la ayuda de la gente; la que se concreta en la funcin de coordinacin, y en un
plano normativo la que nos recuerda que el esfuerzo debe destinarse hacia la consecucin,
consolidacin y desarrollo de la misin, visin y valores...8.
Al integrarlos, y orientarnos hacia el aspecto esencial del liderazgo, diremos que es la capacidad
de movilizar ideas que energizan a otros logrando el apoyo y la coordinacin necesaria, de
acuerdo a la misin, la visin y los valores democrticos que hagan posible el logro de metas
comunes.
Adair (1980) afirma que el liderazgo podra ser considerado como un proceso sin forma que
comparten algunos o todos los miembros de un grupo, en la medida que se adapta a las
caractersticas de cada grupo, y por consiguiente a la de sus miembros. Cualquier miembro que,
en un momento dado se encuentre desempeando una funcin necesaria o efectiva para lograr
las metas del grupo, resultara el lder en ese momento9.
Es as que "el liderazgo puede ser ejercido por distintas personas del mismo grupo, de acuerdo a
las circunstancias"(IPEDEHP, 2010:6)10. En la escuela puede ser ejercido por cualquier miembro
de la comunidad educativa que asume responsabilidades y funciones, para influir, motivar y
construir las condiciones para lograr determinados objetivos.
Diariamente observamos diferentes

maneras de ejercer el liderazgo, y

de acuerdo a las

necesidades de las escuelas y sociedades como las nuestras, en las que la democracia y el
ejercicio de derechos son tan dbiles, prestaremos especial atencin al liderazgo democrtico.
El liderazgo democrtico es la capacidad de articular, conceptualizar, crear y promover espacios y
posibilidades, movilizando a los y las integrantes de un grupo o comunidad, "para lograr metas

8
9

10

CAPELLA, Jorge (2004). Liderazgo y tica en la educacin. Material de trabajo. Lima, p.8.
Ibid
IPEDEHP, siglas del Instituto Peruano de Educacin en Derechos Humanos y la Paz

10

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

comunes teniendo como intereses centrales el ejercicio de la ciudadana y el desarrollo de

actividades que se dirijan al bien comn" (IPEDEHP, 2010: 18).
Sera interesante incorporar un prrafo, tal vez no ahora, sobre liderazgo efectivo. Es justamente
esa la crtica que se le hace al liderazgo democrtico, que si bien gana en el involucramiento de
los miembros de la colectividad, pierda a veces en eficacia y resultados, justamente por la
dificultad de llegar a consensos entre todos, ms cuando el colectivo posee diversidad
constitutiva.

3.2.2. Lder
El desarrollo del liderazgo es un proceso de desarrollo personal, puede ser ejercido por
cualquiera de nosotros, pues aprendemos a ser lderes democrticos en la vida cotidiana a partir
del ejercicio cotidiano de la democracia y la exigencia de su plena vigencia para todos.
Resulta entonces importante que el lder posea el entendimiento, el conocimiento, la visin, los
hbitos de pensamiento y accin, la disposicin de cuestionar, la inclinacin a experimentar y
evaluar las consecuencias, las habilidades para crear espacios y prcticas confiables y que
contribuyan a desarrollar comunidades de aprendizaje donde se promuevan la democracia, la
equidad y la inclusin. Para lograr este liderazgo se debe buscar oportunidades que representen
un desafo de cambio y que nos permitan un crecimiento personal, familiar y social.
El lder es democrtico cuando su intervencin "fomenta el trabajo en equipo y la participacin
de todos y de todas; propicia el dilogo, la consulta, los acuerdos por consenso y vela por la plena
vigencia y el respeto activo de los derechos y el cumplimiento de los deberes" ( IPEDEHP, 2010:
8).

Su liderazgo se basa en principios y valores democrticos orientados a cohesionar el trabajo

en equipo y el bien comn.

En el texto Liderazgo tico y democrtico (IPEDEHP, 2010:9), se establecen distinciones de las
cuales hemos realizado la siguiente caracterizacin para un lder democrtico:

Goza de la confianza del grupo.

Construye con todos y todas las normas de convivencia, las respeta y las hace
respetar.

Posee capacidad para el trabajo y asume las tareas como suyas.

11

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

Posee capacidad de comunicacin y promueve espacios donde prime el dilogo.

Sabe escuchar diversas opiniones, as no las comparta.

Expresa con claridad sus ideas y sentimientos.

Tiene iniciativa y propone soluciones a los problemas que se presentan.

Brinda el tiempo que se necesita para lograr los objetivos comunes.

Consulta sus acciones y decisiones.

Muestra disposicin por reconocer sus errores y asume las consecuencias.

Delega responsabilidades y confa en los dems.

Se interesa en estar informado por la realidad de su comunidad y pas.

Asume con responsabilidad la representacin de su grupo o comunidad.

Influye de manera positiva en el desarrollo de cada persona y del grupo.

Promueve el consenso que permita encontrar soluciones a los problemas.

Su actuar es honesto y cultiva valores como la solidaridad, la justicia y la igualdad.

Es tolerante y comprende a los dems.

Es emptico y tiene un buen trato.

Es perseverante y tenaz.

Es optimista.

Los lderes democrticos aprovechando su capacidad de liderazgo, participan en las escuelas para
contribuir a la mejora de la calidad de los servicios que brindan, y son el motor en la tarea de
construir una nueva sociedad justa, solidaria y pacfica (IPEDEHP, 2010:15), porque hacen las
cosas indicadas para provocar en los dems que colaboren para llevar a cabo una visin.

3.2.3. Importancia del liderazgo en la Escuela

Todo lo anterior apunta a que el liderazgo no es ni debe ser una caracterstica exclusiva del rol de
director, sino que es deseable en todos los actores que asumen la responsabilidad sobre una
tarea, o contribuyen a generar visiones de cambio. As el trabajo de los docentes, su importancia
para el desarrollo del liderazgo en la escuela, y la mejora de la escuela se convierten en
elementos para reflexionar y planificar.
El liderazgo en la escuela se debe entender como un liderazgo democrtico y participativo,
basado en gran medida, en la solidaridad, el respeto a la diversidad y la lealtad. Estos valores
12

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

constituyen el componente esencial de un liderazgo que se orienta a cohesionar los esfuerzos de

una comunidad educativa en los logros de aprendizaje de los estudiantes y en los logros
institucionales.
As por ejemplo, en las escuelas el director enfrenta cotidianamente diversos problemas ante los
cuales necesita tomar decisiones para ver la posibilidad de que la escuela mejore sus procesos,
ante esta complejidad es necesaria una efectiva comunicacin con todos los miembros de la
comunidad, para solicitarles opiniones, ideas y estrategias, que se traduzcan en decisiones
consensuadas en la cual estarn comprometidos todos.
Este estilo permite la participacin de los miembros de la comunidad educativa en los procesos
de toma de decisiones, que es un aspecto clave a la hora de afrontar dinmicas y procesos
vinculados con el cambio y la mejora de las escuelas.
Evidentemente el lder democrtico prioriza la participacin de la comunidad, permite que el
grupo decida por la poltica a seguir y tomar las diferentes decisiones a partir de lo que el grupo
opine 11. Este lder atiende, procesa y respeta cualquier observacin, estimula el intercambio de
ideas y la discusin del grupo, y genera un ambiente colectivo donde todos y cada uno pueden
eventualmente ejercer liderazgo.
Por lo anterior afirmamos que la base para un liderazgo democrtico y efectivo es la buena
comunicacin entre el lder y los miembros del grupo, asegurando canales efectivos de
comunicacin, respondiendo todas las consultas e inquietudes que surjan, a fin de que sus
mensajes sean entendidos y que los miembros de la comunidad educativa se sientan escuchados,
as analizarn la informacin y tomarn decisiones informados.
Uno de los problemas que aqueja histricamente a los docentes es el estilo individualista del
trabajo, donde cada uno realiza su tarea profesional del mejor modo posible, segn su formacin
y buen juicio, pero sin la coordinacin y colaboracin de sus compaeros como formas de
asegurar la calidad de los procesos; y desde luego sin responder a ningn proyecto conjunto de la
escuela que hiciera posible que todos trabajen como un equipo que dirige sus esfuerzos hacia las
mismas metas.

11

LARA, Mara (2012). "Lder democrtico". Servir para ganar. Mxico. Consulta 17 de enero 2013.
http://www.servirparaganar.com.mx/articulos/lider-democratico.html

13

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

En la escuela, el lder es el llamado a potenciar la colaboracin entre todos los actores, la

socializacin entre los equipos y la bsqueda de consensos como modalidades de interaccin, de
manera que se consiga una mayor coherencia en el trabajo, lo que es considerado un punto clave
para la mejora de la calidad en las escuelas. Ello tiene como base el trabajo en un clima de
relaciones horizontales e interpersonales buenas.
El trabajo en equipo debe irse incorporando a la cultura institucional, de modo que no se reduzca
a una formalidad de reuniones, sino que sea un enriquecimiento profundo en la calidad humana
y acadmica como consecuencia de los aportes de los integrantes del equipo, en un clima de
respeto mutuo, de tolerancia y de reconocimiento de las fortalezas y debilidades individuales y
del equipo mismo.
El lder debe favorecer una dinmica de equipos que permita12:

Compartir responsabilidades

Asegurar que todas las acciones estn relacionadas a los valores

institucionales y democrticos

Aceptar y responder a visiones y niveles de capacidad individuales

Comunicar efectivamente planes y visin

Organizar redes y/o equipos de docentes para promover proyectos

Esta dinmica de trabajo en equipo fortalecer el clima institucional, aprendern juntos

conjugando sus intereses, las demandas de la realidad institucional, local y regional y las
propuestas de mejora que deseen desarrollar de manera colectiva.
Los enfoques modernos de liderazgo, han acentuado aspectos de la conducta del lder o estilos
de liderazgo en dos dimensiones13:
1.

La dimensin de consideracin o grado en que el lder tiene en cuenta los

sentimientos de los miembros del grupo. Halpin y Winer (1952) indican que
cuando esta dimensin tiende a ser alta, el lder se caracteriza por el
favorecimiento de la aparicin de relaciones personales muy cordiales, una gran
disponibilidad para escuchar a los subordinados y permitir su participacin en la
toma de decisiones. Estos lderes no ignoran las emociones de otros. Este tipo de

12
13

IPEBA (2012). El rol del lder en el proceso de mejora continua de las instituciones educativas. [Diapositivas].Lima.
CAPELLA, Jorge (2004). Liderazgo y tica en la educacin. Material de trabajo. Lima

14

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

lder siempre muestra empata por los dems y sabe que en esta capacidad se
basa su xito.

2.

La dimensin de iniciativa para la estructura, segn la cual el lder facilita y

provoca interacciones en el grupo que tienden a la obtencin de las metas. El
lder que se caracteriza por esta conducta asigna a los miembros del grupo tareas
concretas y espera que ellos mantengan conductas perfiladas y definidas para la
construccin de las metas propuestas.

Resulta evidente que los lderes de alta consideracin son muy aceptados y logran un clima de
bienestar, mientras que los lderes de iniciacin a la estructura consiguen acciones efectivas, pero
casi nunca un clima de distensin. Estas dimensiones asociadas de manera mixta a factores
situacionales determinarn la eficacia del liderazgo.
Una caracterstica vinculada a la primera dimensin es el control de las emociones. stas se
manifiestan de manera fisiolgica (cambio del ritmo cardiaco, aceleracin de la respiracin,
tensin muscular, etc.) y por los pensamientos, por lo que es necesario adquirir habilidades para
manejarlas y adecuarlas al momento.
Es lo que conocemos como inteligencia emocional, considera como un predictor significativo de
xito14. A medida que el lder fortalezca su inteligencia emocional, sus posibilidades de ser un
lder efectivo y tenga xito sern mayores.
Es as que los lderes democrticos que demuestran inteligencia emocional estn motivados por
valores y estn decididos a alcanzar sus metas, pues estn en capacidad de inspirar y conducir a
aquellos que estn a su alrededor, resuelven las demandas y presiones cotidianas con actitudes
asertivas, y cuentan con habilidades sociales para las relaciones interpersonales que le permiten
lograr aprendizajes eficientes.

14

IPEBA (2012). El rol del lder en el proceso de mejora continua de las instituciones educativas. [Diapositivas].Lima.

15

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

3.2.4. El liderazgo democrtico y efectivo en los procesos de mejora

La calidad del liderazgo influye en gran medida en el xito de un equipo o escuela. Por lo que
para hacer viable el proceso de autoevaluacin con fines de acreditacin se hace necesario el
compromiso y la decisin de una comisin de autoevaluacin que impulse, lidere, implemente y
articule el desarrollo de este proceso.
La comisin de autoevaluacin debe estar integrada por representantes de todos los estamentos
de la comunidad educativa, la cual asumir un liderazgo democrtico basado en el dilogo y la
comunicacin horizontal, en la apertura hacia nuevas ideas, para establecer un clima de
confianza que permita promover la motivacin interna hacia el proceso y garantizar la
participacin, y al mismo tiempo fortalecer sus competencias tcnicas para orientar el proceso.
El compromiso y decisin que asuma la comisin de autoevaluacin debe ser fruto del
convencimiento, tanto de las necesidades de cambio frente a los nuevos desafos, as como de la
misin de la escuela de lograr resultados educativos de calidad, con aprendizajes que les
posibiliten la formacin integral de los estudiantes.
Para que los procesos de mejora sean efectivos, se requiere la participacin sustentada en la
motivacin y el compromiso de todos los actores de la escuela: directivos, docentes, estudiantes,
administrativos, personal de servicio, as como representantes de los ex alumnos, padres de
familia y otros que consideren conveniente, considerando que el mejoramiento es un proceso de
construccin activo y un medio efectivo para alcanzar un mayor nivel en la calidad educativa.
Sabemos que las acciones emprendidas con imposicin y por obligacin no contribuyen a
desplegar las energas y capacidades de los actores educativos, ni el clima favorable para el
cambio y la innovacin. Enfatizamos el valioso rol del lder democrtico, con un intensivo trabajo
inicial de difusin y sensibilizacin para generar motivacin y aceptacin voluntaria del proceso
de autoevaluacin con fines de acreditacin en todos los integrantes de la comunidad educativa,
que deber sostenerse durante todo el proceso, a fin de establecer una cultura de mejora
continua.

16

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

Las escuelas avanzarn en procesos de mejoramiento de la calidad en la medida que sus lderes
promuevan el entusiasmo y la capacidad de aprendizaje en todos los estamentos y niveles de su
organizacin, establezcan reglas claras y mecanismos que faciliten el quehacer colectivo.

17

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIN CON FINES DE

ACREDITACIN. Mdulo 2 (actualizado)

4. BIBLIOGRAFA
CAPELLA, Jorge
2004

Liderazgo y tica en la educacin. PUCP. Material de trabajo. Lima, p.8.

CONGRESO DE LA REPBLICA
2006

Ley N28740 del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de

la Calidad Educativa (SINEACE). Lima, Per.

LARA, Mara
2012

"Lder democrtico". Servir para ganar. Mxico. Consulta 17 de enero 2013.

http://www.servirparaganar.com.mx/articulos/lider-democratico.html

IPEBA
2011

Matriz de evaluacin para la acreditacin de la calidad de la gestin educativa de

instituciones de educacin bsica regular. Lima, Per.

IPEBA
2012

El rol del lder en el proceso de mejora continua de las instituciones educativas.

[Diapositivas].Lima.

IPEBA
2013

Qu y cmo evaluamos la gestin de la institucin educativas? Matriz y Gua

de autoevaluacin de la gestin educativa de instituciones de Educacin Bsica
Regular. Lima, Per
http://www.SINEACE.gob.pe/images/publicaciones/GUIA_EBR_ccarat.pdf

INSTITUTO PERUANO DE EDUCACIN EN DERECHOS HUMANOS Y LA PAZ

2010

Liderazgo tico y Democrtico. Lima, Per. Consulta: 22 de enero 2013.

http://www.ipedehp.org.pe/userfiles/Liderazgo%20-%20Cerei.pdf

INSTITUTO PERUANO DE EDUCACIN EN DERECHOS HUMANOS Y LA PAZ

2010

Democracia, Participacin y Liderazgo. Lima, Per. Consulta: 22 de enero 2013.

http://www.ipedehp.org.pe/userfiles/Democracia,%20participacion%20y%20lide
razgo%20-%20Kios%20version%20web.pdf
18