Resumo: Cincia poltica

Cap. 17: Introduo a poltica

1. Introduo
A palavra poltica esta associado a diversos significados, inclusive a termos pejorativos
que v a poltica como algo ruim, onde predominam os interesses particulares sobre
os coletivos.
Poltica arte de governar, de gerir o destino da cidade. possvel entender a poltica
como a luta pelo poder, a conquista, manuteno e expanso do poder.
2. Poder
O poder supe a existncia de dois plos: o de quem exerce o poder e o daquele
sobre o qual o poder exercido. Portanto existe uma relao ou um conjunto de
relaes onde um individuo ou grupos de indivduos interferem na atividade de outros
indivduos.
Para poder ter e se manter no poder necessrio o uso da fora. Fora, nesse caso,
nem sempre pode ser considerado como fora fsica, com o uso da violncia como
meio de coero e sim como meios que permitam influir no comportamento de outra
pessoa.
O Estado se configura como a posse de um territrio em que o comando sobre seus
habitantes feito a partir da centralizao do poder. Ou seja, o Estado a instncia
por excelncia do exerccio do poder poltico. O Estado moderno possui dois pontos: a
presena do aparato administrativo para a prestao de servios pblicos e o
monoplio legitimo da fora.
Somente o uso da fora fsica no garante o poder do Estado. necessrio ser
legtimo, ou seja, haver o consentimento daqueles que o obedecem. Lembrando que
essa legitimidade varia de acordo com o tipo de governo.
3. Uma reflexo sobre a democracia
o governo do povo. Surgiu em Atenas onde o cidado decidia o destino da polis.
Onde esta o poder na democracia???? O poder esta no povo????
Poder personalizado: Quando uma pessoa, investida de poder, dele se apossa por
toda a sua vida como se fosse seu proprietrio. Nem sempre o poder personalizado
legitimado o que se faz necessrio o uso do prestgio e da fora (fsica) para se manter
no poder.
Institucionalizao do poder: O poder se torna um poder de direito, e sua legitimidade
repousa no no uso da violncia, nem no privilgio, mas no mandado popular. O sdito
transforma-se em cidado. O poder se torna legtimo porque emana do povo e se faz
em conformidade com a lei.
Para o exerccio da democracia necessrio 3 pontos:

Conflito: Divergncia de idias, heterogeneidade

Abertura: A informao deve circular livremente, e a cultura deve ser privilgio de
todos.
Rotatividade: Permitir que todos os setores da sociedade possam ser legitimamente
representados.

Capitulo 19: O pensamento poltico grego

Com a passagem da vida rural para as primeiras aglomeraes urbanas passam a
causar mudanas na estrutura social, poltica e econmica. Passa-se a desenvolver o
comercio, o artesanato, as navegaes gregas e fundao de colnias.
Era considerado cidado grego os homens livres, nascidos na Grcia e maiores de
idade.
O escravo era visto como algo natural, legitimo e necessrio, pois ele liberava o
cidado livre para as funes tericas, polticas e de lazer, consideradas mais nobres.
2. Sofistas
Para os sofistas o principal instrumento da poltica deve ser a retrica, a arte do bem
falar, de utilizar a linguagem em um discurso persuasivo. Entretanto isso no se dirigia
ao povo em geral e sim a uma elite, a bons oradores, que poderiam, nas assemblias
publicas, fazer o uso da palavra livre e pronunciar discursos convenientes e oportunos.
3. O pensamento poltico de Plato.
Plato descrente da democracia. Segundo ele os homens comuns so vitimas do
conhecimento imperfeito, da opinio, e, portanto devem ser dirigidos por homens que
distinguem pelo saber (poder/ditadura dos sbios). O pensamento poltico de Plato
mais terico do que pratico. muito idealizado e utpico.
O seu pensamento poltico esta representado na alegoria do mito da caverna.
Segundo ela, o filsofo, representado por aquele que se liberta das correntes ao
contemplar a verdadeira realidade, passa da opinio cincia e deve retornar ao meio
dos homens para orient-los.
Plato imagina uma cidade utpica, a Callipolis. Nessa cidade utpica, a educao
das crianas deve ser de responsabilidade do Estado e no da famlia. A educao
seria igual at os 20 anos, aps isso as pessoas seriam classificadas e a educao
seria dividida na seguinte ordem:
Almas de bronze: Seriam as pessoas com alma grosseira (teriam dificuldade no
aprendizado) e deveriam se identificar ao artesanato e ao comrcio. Cuidariam da
subsistncia da cidade.
Almas de prata: Aqueles que possuem a virtude da coragem essencial aos guerreiros
e cuidariam da defesa da cidade.

Almas de ouro: Seriam instrudos na arte de pensar a dois, na arte de dialogar.

Estudariam filosofia que a fonte de toda a verdade. Seriam os futuros governantes
da cidade.
Plato descrente da democracia pois, segundo ele, no deveria haver igual direito ao
poder. Ele a favor da aristocracia, entretanto no uma aristocracia de riqueza e sim
de conhecimento, ou seja, uma sufocracia.
4. O pensamento poltico de Aristteles
Aristteles critica o pensamento poltico de Plato, pois, segundo ele levaria a uma
sociedade muito hierarquizada e critica a dissoluo da famlia.
Para Aristteles a poltica tem por fim organizar a cidade feliz (bem comum para os
cidados, bom governo, regime justo) e que a educao era de fundamental
importncia para a formao tica dos indivduos, preparando-os para a vida em
comunidade.
Aristteles acredita em uma Justia distributiva, segundo a qual a distribuio justa a
que leva em conta o mrito das pessoas, ou seja, que no pode dar o igual para os
desiguais (reconhece as desigualdades sociais).
Aristteles defende o direito consuetudinrio, que so as leis no escritas, trazidas
pelo costume (ligao entre poltica e tica). A politica deveria ser orientada pela tica
e pelo bem comum.
Aristteles legitima o uso do escravo, sendo este considerado todo barbaro
aprisionado em guerra.
Aristteles faz a seguinte diviso das formas de governo:

Critrio de numero

Um
Poucos
Muitos

Critrios de valor
Boas
Corrompidas
Monarquia
Tirania
Aristocracia
Oligarquia
politia
Democracia

A democracia se torna uma forma de governo corrompida quando a maioria pobre

governa em detrimento da minoria rica. A poltica estvel estaria na classe mdia:
Onde a classe mdia numerosa raramente ocorrem conspiraes e revoltas entre
os cidados.

Capitulo 20: O pensamento poltico medieval (Estado e Igreja)

A idade mdia se inicia com a queda do imprio romano e o apogeu do cristianismo,
estabelecendo assim uma ligao entre igreja e Estado, pois a igreja legitimava o
poder do estado. Acreditava-se que o governante era algum enviado por Deus e este
detinha todo o poder inquestionvel.

 nessa poca que se torna forte as relaes de suserania e vassalagem, criando

laos que uniam os senhores entre si em troca de favores e proteo.
Nesse contexto de descentralizao do poder, a igreja exerce enorme influncia e
mantinha o monoplio do saber. Todos os intelectuais da poca pertenciam as ordens
religiosas e as principais questes filosficas referem-se as relaes entre f e razo,
sendo que a razo sempre estava subordinada a f.
Na idade mdia surge a concepo negativa do Estado, pois o homem teria uma
natureza sujeita ao pecado e cabia ao Estado intimidar os homens para que ajam
corretamente, configurando assim uma estreita relao entre poltica e moral.
Santo Agostinho
Para Santo Agostinho existiam dois planos na vida de cada um, que seriam
representados pela cidade de deus e a cidade terrestre. As relaes entre as cidades
seriam de ligao e no de oposio. Isso marcar o chamado Agostinismo poltico,
que significa o confronto entre o poder da igreja(cidade de deus) e o poder do estado
(cidade terrestre), considerando a superioridade do poder espiritual sobre o temporal.
So Toms de Aquino
So Toms muda o enfoque dos temas polticos, que at ento se relacionava com f
e moral, e, sob as influencias dos textos de Aristteles, passa a se preocupar com as
questes referentes a natureza do poder e das leis.
Como Aristteles, So Toms acredita que o homem so encontra a sua realizao na
cidade, e o plano poltico o nico que pode aliar ordem e justia na busca do bem
comum, sem haver um governo tirnico. Ele tambm afirma que o uso da poltica
requer o uso da razo natural, pois o homem dotado de necessidade quanto a vida
em sociedade. Ele conclui que o Estado conduz o homem at um certo ponto, quando,
a partir de ento, se faz necessrio o uso do poder da igreja, sem duvida superior, que
cuidara da dimenso sobrenatural do homem.
So tomas se revela adepto da monarquia temperada no qual o poder repartido
entre o rei e um grupo de homens especiais escolhido pela maioria.
Renascimento Urbano
O aparecimento das cidades tambm contribui para o incio do processo de laicizao
da sociedade, expressa na oposio ao poder religioso. As heresias encontram terreno
frtil em meio a muitas manifestaes anticlericais. A partir do sculo XII, a igreja
reage criando a inquisio, com tribunais que julgam os desvios de f. Recorre-se
delao annima, ao julgamento sem advogados, tortura. As penas variam da priso
perptua condenao morte, geralmente na fogueira.

Capitulo 21: A poltica como categoria autnoma

Maquiavel:
Maquiavel vive em uma Itlia totalmente descentralizada, dividida em principados e
republicas onde cada um possui a sua prpria milcia.
nesse cenrio de um estado totalmente descentralizado que Maquiavel surge com a
figura do prncipe, que centralize e concentre todo o poder em suas mos. Para
Maquiavel, necessrio a um prncipe, para se manter, que aprenda a poder ser mau
e que se valha ou deixe de valer-se disso segundo a necessidade. Geralmente essa
opinio de Maquiavel gera olhares negativos para o prncipe, pois o considera ser
mau. No que o prncipe seja mau, pelo contrario, ele tem que ser querido pelos
seus sditos, entretanto deve-se as vezes se utilizar de atitudes no bem vistas ao
olhos da moralidade para poder manter a paz social e o bem comum. Vem da a
seguinte frase: Os fins justificam os meios.
So necessrias duas qualidades para se ter um bom prncipe. So elas:
Virt: Significa virtude, no sentido grego da fora, valor, qualidade de lutador e
guerreiro viril. Homens de virt so homens especiais, capazes de realizar grandes
obras e provocar mudanas na histria.
Fortuna: O prncipe no deve deixar escapar a fortuna, ou seja, a ocasio. Ele deve
ser precavido e ousado, aguardando a ocasio propicia, aproveitando o acaso ou a
sorte das circunstncias, como observador atento ao curso da histria.
A fortuna no deveria existe sem a virt, sob pena de se transformar em mero
oportunismo.
Maquiavel traz uma novidade na reavaliao entre tica e poltica.
At ento a tica estava relacionada a uma moral crist, h valores esperituais
superiores aos polticos, alm de que o bem comum da cidade deve se subordinar ao
bem supremo da salvao da alma.
A nova tica analisa as aes no mais em funo de uma hierarquia de valores dada
a piori, mas sim em vistas das conseqncias dos resultados da ao poltica.
O critrio para definir o que moral o bem da comunidade, e nesse sentido as veles
legitimo o recurso ao mal (o emprego da fora coercitiva do Estado, a guerra, a
pratica da espionagem, o emprego da violncia), pois o prncipe deve-se manter no
poder a qualquer custo.
Isso significa que a avaliao da ao moral no deve ser feita antes da ao poltica,
mas sim aps ela que avaliada em funo do resultado dela, j que toda a co
poltica visa a sobrevivncia do grupo e no apenas de indivduos isolados.

Hobbes e o Estado absoluto

Hobbes um contratualista, ou seja, afirma que a origem do estado e /ou sociedade

est num contrato: os homens vivam naturalmente, sem poder e sem organizao,
que somente surgiriam depois de um pacto firmado por eles, estabelecendo as regras
de convvio social e de subordinao poltica.
Segundo Hobbes o homem apresenta um estado de natureza, onde ele possui o
direito de usar seu prprio poder da maneira que quiser para a preservao de sua
prpria espcie, e consequentemente de fazer tudo aquilo que seu prprio julgamento
e razo lhe indiquem como meios adequados a esse fim.
O estado de natureza levaria a uma condio de guerra porque cada um se imagina
poderoso,perseguido e trado.
Para haver uma ordem social, seria necessrio estabelecer um contrato, um pacto
pelo qual todos abdicam de sua vontade em favor de um homem ou de uma
assemblia de homens, como representantes de suas pessoas (pacto de submisso).
O homem no sendo socivel por natureza o ser por artifcio. o medo e o desejo de
paz que o levam a fundar um estado social e a autoridade poltica, abdicando dos seus
direitos em favor do soberano.
O poder do soberano deve ser absoluto e indivisvel. O sdito concede o poder ao
soberano e aps isso o poder incontestvel. Tudo que o soberano faz resultado do
investimento da autoridade consentida pelo seu sdito.
Para Hobbes, a propriedade inexiste no estado de natureza e foi instituda pelo
estado-leviat aps a formao da sociedade civil. Assim como a criou, o estado pode
tambm suprimir a propriedade dos sditos.

Locke

Assim como Hobbes, Locke tambm um contratualista, ou seja, parte do principio da

existncia de um estado de natureza, e que somente por meio da realizao de um
contrato seria possvel a vida em sociedade.
Entretanto Locke diverge de Hobbes ao definir o estado de natureza do homem.
Diferente de Hobbes, que acreditava que a natureza humana era algo mau e que
culminava na guerra, para Locke o estado de natureza era uma situao real e
historicamente determinada pela qual passara, ainda que em poca diversas, a maior
parte da humanidade. Nesse estado pacfico os homens j eram dotados de razo e
desfrutavam da propriedade, que neste caso, designava simultaneamente a vida, a
liberdade e os bens como direitos naturais do homem.
Se o estado natural, na concepo de Locke, no levava a guerra, e era algo bom e
natural do ser humano, porque era necessrio o contrato??
Porque, para Locke, no estado natural cada um juiz em causa prpria; portanto os
riscos das paixes e da parcialidade so muito grandes e podem desestabilizar as
relaes entre os homens. Por isso o contrato era necessrio para estabelecer a

segurana e a tranqilidade necessrias ao gozo da propriedade. Outro ponto em que

Locke diverge de Hobbes referente ao poder supremo do soberano. Para Locke se o
soberano no visar o bem publico, permitido aos governados retir-lo e confi-lo a
outrem. Ou seja, o poder do soberano no incontestvel.
Outro ponto em que Locke diverge de Hobbes quanto a propriedade privada. Locke
se utiliza de um conceito muito abrangente para definir a propriedade privada, seria
tudo o que pertence a cada individuo, ou seja, sua vida, sua liberdade e seus bens, e
uma instituio anterior a sociedade, sendo um direito natural do indivduo que no
pode ser violado pelo estado. Todos eram proprietrios, mesmo quem no possua
bens era proprietrio da sua vida, de seu corpo e de seu trabalho. O trabalho era, pois,
na concepo de Locke, o fundamento originrio da propriedade.
O objetivo do contrato social preservao da propriedade privada e a proteo da
comunidade tanto dos perigos internos quanto das invases estrangeiras. Seria um
pacto de consentimento em que os homens concordavam livremente em formar a
sociedade civil para preservar e consolidar ainda mais os direito que possuam
originalmente no estado de natureza.
Principais fundamentos do estado civil (segundo Locke):

Livre consentimento dos indivduos para o estabelecimento da sociedade;

Livre consentimento da sociedade para a formao do governo;
Proteo dos direitos de propriedade pelo governo;
Controle do executivo pelo legislativo (Legislativo seria o poder supremo,
estando o executivo e o federativo subordinados a ele);
Controle do governo pela sociedade.

Rousseau
Rousseau viveu na poca do iluminismo, entre os homens confiantes no poder
da razo humana para construir um mundo melhor. Entretanto Rousseau
divergia da maioria dos pensadores de sua poca e no via com otimismo o
desenvolvimento da tcnica e do progresso.
Diferente dos racionalistas, Rousseau era uma cara romntico que valorizava
demasiadamente o sentimento. As suas principais idias polticas ento
concentradas nas obras Discurso Sobre a Origem e os fundamentos da
desigualdade social entre os homens, e do contrato social.
Assim como Hobbes e Locke, Rousseau tambm um contratualista, e diverge
dos seus antecessores quanto a questo do estado de natureza.
O estado de Natureza, segundo Rousseau.
Para Rousseau os homens em estado de natureza viviam sadios, bons e
felizes enquanto cuidavam de sua prpria sobrevivncia, at o momento em
que criada a propriedade privada e uns passam a trabalhar para outros,
gerando escravido e misria. Ou seja, enquanto vivia em seu estado de
natureza o homem era feliz e quando surge a propriedade privada surge
tambm a desigualdade e o homem passa a ser corrompido pelo poder e
esmagado pela violncia.
O contrato social
Pelo pacto