CONCEPTOSDE

AMENAZA,
VULNERABILIDADY
RIESGO
Tomado del Anexo 1 del Documento Consideraciones en torno al enfoque, los
conceptos y los trminos que rigen con referencia a la reduccin del riesgo y la
atencin de desastres en los pases Andinos miembros del CAPRADE

Amenaza
Peligro latente que representa la probable
manifestacin de un fenmeno fsico de origen
natural, socio-natural o antropognico, que se
anticipa puede producir efectos adversos en las
personas, la produccin, la infraestructura y los
bienes y servicios.
Es un factor de riesgo fsico externo a un elemento
o grupo de elementos sociales expuestos, que se
expresa como la probabilidad de que un fenmeno
se presente con una cierta intensidad, en un sitio
especifico y dentro de un periodo de tiempo
definido.

Evaluacindeamenaza
Es el proceso mediante el cual se determina la
posibilidad de que un fenmeno fsico se
manifieste, con un determinado grado de
severidad, durante un perodo de tiempo
definido y en un rea determinada.

Vulnerabilidad
Factor de riesgo interno de un elemento o grupo
de elementos expuestos a una amenaza.
Corresponde a la predisposicin o susceptibilidad
fsica, econmica, poltica o social que tiene una
comunidad de ser afectada o de sufrir efectos
adversos en caso de que se manifieste un
fenmeno peligroso de origen natural, socio
natural o antrpico. Representa tambin las
condiciones que imposibilitan o dificultan la
recuperacin autnoma posterior.

Evaluacindevulnerabilidad
Proceso mediante el cual se determina el grado
de susceptibilidad y predisposicin al dao o
prdida de un elemento o grupo de elementos
econmicos, sociales y humanos expuestos ante
una amenaza particular, y los factores y
contextos que pueden impedir o dificultar de
manera importante la recuperacin, rehabilitacin
y reconstruccin con los recursos disponibles en
la unidad social afectada.

Riesgodedesastre
Es la probabilidad de que se presente un
nivel de consecuencias econmicas y
sociales adversas en un sitio particular y
durante un tiempo definido que exceden
niveles aceptables a tal grado que la
sociedad o un componente de la sociedad
afectada
encuentre
severamente
interrumpido su funcionamiento rutinario y
no pueda recuperarse de forma autnoma,
requiriendo de ayuda y asistencia externa.

GestindeRiesgosdeDesastres
Un proceso social complejo cuyo fin ltimo es la
reduccin o la previsin y control permanente del
riesgo de desastre en la sociedad, en consonancia
con, e integrada al logro de pautas de desarrollo
humano, econmico, ambiental y territorial,
sostenibles. En principio, admite distintos niveles
de intervencin que van desde lo global, integral,
lo sectorial y lo macro-territorial hasta lo local, lo
comunitario y lo familiar.

Anlisisderiesgo
En su forma ms simple, es el postulado de que el
riesgo resulta de relacionar la amenaza y la
vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin
de determinar los posibles efectos y consecuencias
sociales, econmicas y ambientales asociadas a uno o
varios fenmenos peligrosos en un territorio y con
referencia a grupos o unidades sociales y econmicas
particulares.

Mitigacin(Reduccin)deRiesgos
(Desastres)
Ejecucin de medidas de intervencin dirigidas a
reducir o disminuir el riesgo existente.
La mitigacin asume que en muchas circunstancias no
es posible, ni factible controlar totalmente el riesgo
existente; es decir, que en muchos casos no es
posible impedir o evitar totalmente los daos y sus
consecuencias, sino ms bien reducirlos a niveles
aceptables y factibles.

Riesgoaceptable
Posibles consecuencias sociales y econmicas
que, implcita o explcitamente, una sociedad
o un segmento de la misma asume o tolera
en
forma
consciente
por
considerar
innecesaria, inoportuna o imposible una
intervencin para su reduccin dado el
contexto econmico, social, poltico, cultural y
tcnico existente.

Escenarioderiesgo
Un anlisis, presentado en forma escrita, cartogrfica o
diagramada, utilizando tcnicas cuantitativas y
cualitativas, y basado en mtodos participativos, de las
dimensiones del riesgo que afecta a territorios y grupos
sociales determinados.
Significa una consideracin pormenorizada de las
amenazas y vulnerabilidades, y como metodologa
ofrece una base para la toma de decisiones sobre la
intervencin en reduccin, previsin y control de
riesgo.

Apropiacinsocial
Es el proceso a travs del cual las
organizaciones
e
instituciones
representativas de los sujetos del desarrollo
y del riesgo asumen como suyo los retos de
la
gestin,
dndole
continuidad
y
garantizando
niveles
aceptables
de
sostenibilidad.

Resiliencia

Capacidad de un ecosistema, sociedad o

comunidad de absorber un impacto negativo
o de recuperarse una vez haya sido afectada
por un fenmeno fsico.

OrdenamientoTerritorial
Es un proceso poltico y tcnico administrativo
que orienta la regulacin y promocin de la
localizacin y desarrollo de los asentamientos
humanos, de las actividades econmicas,
sociales y el desarrollo fsico espacial, sobre la
base de la identificacin de potencialidades y
limitaciones considerando criterios ambientales,
econmicos, socio culturales, institucionales y
geopolticos, a fin de hacer posible el desarrollo
integral de la persona como garanta para una
adecuada calidad de vida.
Tomado de Documento de trabajo Aportes post CM - Predecan

Desarrollosostenible
Proceso de transformaciones naturales,
econmico-sociales,
culturales
e
institucionales, que tienen por objeto un
aumento acumulativo y durable en la
cantidad y calidad de bienes, servicios y
recursos, unidos a cambios sociales
tendientes a mejorar de forma equitativa la
seguridad y la calidad de la vida humana,
sin deteriorar el ambiente natural ni
comprometer las bases de un desarrollo
similar para las futuras generaciones.