Sunteți pe pagina 1din 52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

LegislaoMunicipaldoRecife

LeiN17511
LEIN17511/2008
Ementa:PromovearevisodoPlanoDiretordoMunicpiodoRecife.
OPovodaCidadedoRecife,porseusrepresentantes,decretou,eeu,emseunome,sancionoaseguinteLei:
TTULOI
DISPOSIESPRELIMINARES
Art.1Ematendimentoaodispostonoart.182,1,daConstituioFederal,aoart.104daLeiOrgnicado
MunicpiodoRecifeesdisposiesconstantesdaLeiFederaln.10.257EstatutodaCidade,de10dejulho
de2001,apolticadegestourbanadoMunicpiodoRecifeserreguladadeacordocomestePlanoDiretor.
TTULOII
DOSPRINCPIOSFUNDAMENTAIS,DASDIRETRIZESEDOSOBJETIVOSGERAISDAPOLTICAURBANA
CAPTULOI
DOSPRINCPIOSFUNDAMENTAISDAPOLTICAURBANA
Art.2ApolticaurbanadoMunicpiodoRecifeobservarosseguintesprincpiosfundamentais:
Ifunosocialdacidade
IIfunosocialdapropriedadeurbana
IIIsustentabilidadee,
IVgestodemocrtica.
Art.3AfunosocialdacidadedoRecifecorrespondeaodireitodetodosaoacessoterraurbana,moradia,
ao saneamento ambiental, ao transporte, sade, educao, assistncia social, segurana pblica, ao
lazer,aotrabalhoerenda,bemcomoaespaospblicos,equipamentos,infraestruturaeserviosurbanos,ao
patrimnioambientalehistricoculturaldacidade.
Art. 4 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais da
ordenaodacidadeexpressasnestePlanoDiretor,assegurandooatendimentodasnecessidadesdoscidados
quantoqualidadedevida,justiasocial,acessibilidadeeaodesenvolvimentodasatividadeseconmicas,
respeitadasasdiretrizesprevistasnalegislaourbansticaequandoforutilizadapara:
Ihabitao,especialmentedeinteressesocial
IIatividadeseconmicasgeradorasdetrabalho,empregoerenda
IIIproteoepreservaodomeioambiente
IVproteoepreservaodopatrimniohistricoecultural
Vequipamentoseserviospblicose,
VIusoseocupaesdosolocompatveiscomainfraestruturaurbanadisponvelouprojetada.
Pargrafo nico. A atuao do Poder Pblico dever garantir o cumprimento, pelo proprietrio, das condies
estabelecidasemfunodointeressesocial,aoexercciododireitodepropriedade.
Art.5Asustentabilidadeurbanaentendidacomoodesenvolvimentolocalequilibradonasdimensessocial,
econmica e ambiental, embasado nos valores culturais, no fortalecimento polticoinstitucional, integrando
polticas pblicas, orientado para a melhoria contnua da qualidade de vida das geraes presentes e futuras,
apoiandose:
Inapromoodacidadania,justiasocialeinclusosocial
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

1/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IInavalorizaoerequalificaodosespaospblicos,dahabitabilidadeedaacessibilidadeparatodos
IIInaampliaodasoportunidadesatravsdotrabalho,daeducaoedacultura
IVnamelhoriadaqualidadedevidanapromoodasadepblicaedosaneamentobsicoeambiental
V na recuperao, proteo, conservao e preservao dos ambientes natural e construdo, incluindose o
patrimniocultural,histrico,artsticoepaisagstico
VInapotencializaodacriatividadeedoempreendedorismoparaodesenvolvimentodaeconomia,dacultura,
doturismo,dolazeredosesportes
VIInaparticipaodasociedadecivilnosprocessosdedeciso,planejamento,gestoecontrolesocial
VIIInaampliao,manutenoereadequaodainfraestruturaurbanaedosserviospblicos
IXnoincentivoaodesenvolvimentodasatividadeseconmicasgeradorasdeemprego,garantiadotrabalhoe
renda
X no incentivo e fomento atividade econmica de forma articulada com os demais municpios da Regio
Metropolitanae,
XI No incentivo ao desenvolvimento de atividades de carter ecosocioambiental, que geram empregos e
produzemriquezasdeformalimpa.
Pargrafo nico. As atividades ecosocioambientais, citadas no inciso XI deste artigo, so aquelas que,
respeitando a dimenso ambiental, buscam a incluso e integrao social gerando riquezas de forma limpa e
respeitandoasgeraesfuturas.
Art. 6 A gesto democrtica entendida como o processo decisrio, no qual h a participao direta dos
cidadosindividualmenteouatravsdassuasorganizaesrepresentativasnaformulao,execuoecontrole
dapolticaurbana,garantindo:
Iatransparncia,asolidariedadeeajustiasocial
IIaampliaoeaconsolidaodopoderdoscitadinosedesuasorganizaesrepresentativasnaformulao
daspolticasenocontroledasaes,atravsdeinstnciasrepresentativas
III a consolidao e o aperfeioamento dos instrumentos de planejamento e gesto das polticas pblicas
integradasedescentralizaodasaesdogovernomunicipal
IVprocessoscontnuosdecapacitaoeinformaoemconjuntocomasociedadecivilsobrepolticaspblicas,
planejamento,gestoecontrolesociale,
VainstituiodecanaisemecanismosparaavaliaoemonitoramentodoPlanoDiretor.
CAPTULOII
DASDIRETRIZESGERAISDAPOLTICAURBANA
Art.7ApolticaurbanadoMunicpiodoRecifeobservarasseguintesdiretrizes:
I integrao do Recife na sua regio metropolitana, articulando as suas infraestruturas fsicas e recursos
naturais,bemcomodeterminadosservioscomosdosmunicpiosaeleconurbados
II promoo de condies de habitabilidade por meio do acesso de toda a populao terra urbanizada,
moradia adequada e ao saneamento ambiental bem como da garantia de acessibilidade aos equipamentos e
serviospblicoscomequidadeedeformaintegrada
III implementao de estratgias de ordenamento da estrutura espacial da cidade, de forma sustentvel,
valorizandooselementosnaturaiseassegurandoatodapopulaooacessoinfraestrutura,aequipamentose
polticassociais
IVmelhoriadaqualidadedoambienteurbanopormeiodarecuperao,proteo,conservaoepreservao
dosambientesnatural,construdoepaisagstico
V ordenao e controle do uso e ocupao do solo, com vistas a respeitar as condies ambientais e infra
estruturaiseavalorizaradiversidadeespacialeculturaldacidadecomassuasdiferentespaisagens,formadas
pelopatrimnionaturaleconstrudo,elementosconstitutivosdaidentidadedoRecife
VI desestmulo utilizao inadequada e da reteno especulativa de imveis urbanos, bem como do
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

2/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

parcelamentodosolo,doadensamentopopulacionaledousodasedificaesdeformaincompatvelcomainfra
estruturaurbanadisponvelouprojetadaecomocrescimentoplanejadodacidade
VIIgarantiadaefetivaparticipaodasociedadecivilnoprocessodeformulao,implementao,controlee
revisodoPlanoDiretordoRecife,assimcomodosplanossetoriaiseleisespecficasnecessriassuaaplicao
VIIIpromooefortalecimentodadinmicaeconmica,deformacompatvelcomopadrodesustentabilidade
ambiental, mediante regulao da distribuio espacialmente equilibrada e o estmulo implantao de
atividadesquepromovameampliemoacessoaotrabalho,empregoerenda
IX reduo dos custos tarifrios dos servios pblicos para os usurios de baixa renda e garantia do servio
universalizadoecomqualidadeparaaefetivaodapolticaurbana
Xordenaoecontroledousoeocupaodosolo,comvistasarespeitarevalorizarapermeabilidadedosoloe
ousoadequadodosespaospblicos
XI execuo e implementao de projetos e obras de infraestrutura, necessrios e imprescindveis ao
desenvolvimento estratgico do Recife como cidade metropolitana, na proporo da sua expectativa de
crescimento como plo econmico, tecnolgico, cientfico, turstico e cultural, de abrangncia regional,
obedecendoseaosestudosdeimpactoambiental,devizinhanaeoutrosquesefizeremnecessrios
XIIAplicaoefetivadalegislaoquedispesobreosusosincmodosqueafetamascondiesdemoradia,
repouso,trabalho,seguranaecirculao,mediantefiscalizaocontinuadaemeioseficazesparapuniresanar
asirregularidades.
XIII Adoo prioritria de tecnologias limpas e utilizao de fontes de energias renovveis em as aes
realizadaspelomunicpioe,
XIVElaboraoeimplementaodeumapolticaconsistentedeincentivoutilizaodeenergiasrenovveise
aoreusodeguanasconstruesenasedificaesexistentes.
CAPTULOIII
DOSOBJETIVOSGERAISDAPOLTICAURBANA
Art.8APolticaUrbanadoMunicpiodoRecifetemosseguintesobjetivosgerais:
Iordenaroplenodesenvolvimentodasfunessociaisdacidadeedapropriedadeurbana,garantindoodireito
cidade sustentvel, abrangendo o direito terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infra
estruturaurbana,aotransporte,mobilidadeurbanaeaosserviospblicos,assimcomocultura,aotrabalho
eaolazer,paraaspresentesefuturasgeraes
II integrar e racionalizar as redes infraestruturais e servios pblicos com os municpios da Regio
MetropolitanadoRecife
IIIreconheceradiversidadeespacialcomoelementodapaisagemdoRecife
IVampliarosespaospblicosereconhecersuaimportnciacomoreasessenciaisparaaexpressodavida
coletiva
V manter e ampliar os programas de preservao do patrimnio natural e construdo e incentivar a sua
conservaoemanuteno
VIpromoveregarantirodireitomoradiadigna,inclusiveregularizaofundiria,atravsdeprogramase
instrumentosadequadosspopulaesdebaixarenda
VIIpromoveroacessospolticaspblicas,aosequipamentoseserviospblicos
VIIIdefinirintervenesurbansticascomparticipaodosetorprivado
IXrecuperarparaacoletividadeavalorizaoimobiliriadecorrentedosinvestimentospblicos
XPromover,incentivaregarantirauniversalizaodacoletaetratamentodeesgotos
XIPromover,incentivaregarantiramodernizaoeeficientizaodosistemadetransportescoletivos
XIIPromover,incentivaregarantirapreservaodosespaosverdesdacidadee,
XIII Promover, incentivar e garantir a adoo de medidas que enfrentem os impactos gerados pelo
aquecimentoglobal.
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

3/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

TTULOIII
DASDIRETRIZESSETORIAISDAPOLTICAURBANA
CAPTULOI
DASDIRETRIZESINTERSETORIAIS
Art. 9 A Poltica Urbana do Municpio, em conjunto com as demais polticas sociais e de desenvolvimento
econmico,deverserexecutadaportodososrgosdaAdministraoMunicipal,observadaaheterogeneidade
eadesigualdadescioterritorial,deformadescentralizada,naperspectivadaintersetorialidade,comofimde
promoverainclusopoltica,scioeconmica,espacialemelhoraraqualidadedevidadetodososcidados.
Art.10Agestointersetorialdasdiversaspolticassociaisobservarasseguintesdiretrizes:
I articulao entre os vrios conselhos e polticas, com vistas efetivao de processos de planejamento
participativo,controlesocial,monitoramentoeavaliaodeaesintersetoriais
II instituio do Frum dos Conselhos, fortalecendoos como instncias de promoo e controle social das
aesintersetoriais
IIIelaboraodediagnsticoseplanosregionais,microrregionaiselocaiscomaparticipaodapopulao
IVcriaodemecanismosdeparticipaopopulareexercciodademocraciadiretaemprocessosdedecisode
aesintersetoriais
Vfortalecimentodosespaosdearticulaoentreasdiversaspolticassociais,apartirdacriaodecmaras
intersetoriais,compostasporrepresentantesdergos,
secretarias,movimentossociaisedapopulaoemgeral
VIinstituiodepolticadecomunicaoedivulgaodasaesintersetoriais
VIIrealizaodasconfernciassetoriais,respeitandoasdeliberaeseapresentandoproposiesConferncia
daCidadee,
VIIIgarantiadocarterintersetorialdaConfernciadaCidade,demodoquesuasdeliberaessejamobjetodo
FrumdosConselhos.
CAPTULOII
DAPOLTICADEDESENVOLVIMENTOECONMICO
SeoI
DasAtividadesEconmicas
Art.11APolticadeDesenvolvimentoEconmicoeSocialdoMunicpiodoRecife,definidanestalei,articulada
com a promoo do desenvolvimento econmico, social, sustentvel e solidrio, visar justia e incluso
socialcommelhoriadaqualidadedevidadapopulao.
Art.12APolticaUrbanadoMunicpio,paraodesenvolvimentoeconmicoobservarasseguintesdiretrizes:
IconsolidaodoRecifecomoploregionaldeservios,comrcio,culturaeturismo
II instalao e consolidao de atividades produtivas em reas com disponibilidade ou possibilidade de
ampliaodeinfraestruturasecompatveiscomospadresdesustentabilidadeambiental
IIIregularizaoeregulamentaodasatividadeseconmicasexistentes,atravsdecritriosdefinidosemlei
IV incentivo s iniciativas de produo e distribuio cooperativa autnoma e associativa, ao artesanato, s
empresas e s atividades desenvolvidas por meio de micro e pequenos empreendimentos ou estruturas
familiaresdeproduoedecomunidadestradicionais
V incentivo e instalao, por meio de investimentos pblicos ou privados, de infraestrutura de
empreendimentosdetecnologiasavanadas,geradoresdeemprego,rendaedeinclusosocial
VIfixaodecondiesapropriadasparaorevigoramentodossetoreseconmicostradicionais
VII aprimoramento da infraestrutura para o desenvolvimento das atividades de cultura, turismo e
entretenimento,comofontesgeradorasdetrabalho,emprego,riquezaedequalidadedevida
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

4/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

VIIIincentivoinstalaodeempreendimentosdegrandeportenasreasperifricas,definindocritriospara
a sua integrao com os distritos industriais dos municpios vizinhos e com a infraestrutura existente,
garantindoasustentabilidadeambientaleaincorporaodemodeobralocal
IX incentivo instalao de incubadoras de tecnologia avanada, de preferncia, em parceria com as
universidadesecentrosdepesquisa
X articulao metropolitana atravs de programas e projetos de desenvolvimento econmico, integrando a
indstria,ocomrcio,olazer,oturismo,osservioseaagropecuria
XI implantao de empreendimentos econmicos com base na poltica urbana, atravs dos instrumentos
definidosnestePlanoDiretor
XII adoo de polticas de desenvolvimento econmico em consonncia com a preservao ambiental,
investimentos que privilegiem a distribuio de renda e patrimnio e ampliao da oferta de empregos, com
remuneraodignaepreservaodosdireitossociaisetrabalhistas
XIII priorizao de programas e instalao de atividades geradoras de emprego e trabalho em reas pobres,
tornandoasadequadassinfraestruturas
XIV desenvolvimento de aes de controle urbano e de melhoria dos espaos e servios pblicos, visando
atrao de atividades econmicas que promovam gerao de emprego, renda e incluso social, em reas
propciasaofuncionamentoeinstalaodeplosdedesenvolvimentotecnolgico
XVrealizaodeparceriaseaesintegradascomoutrosagentespromotoresdodesenvolvimento,pblicose
privados,governamentaiseinstitucionaise,
XVIEstmuloaodesenvolvimentoeimplantaodaeconomiaambiental,incentivandoacriaoeinstalao
de empresas que utilizem tecnologias limpas, geradoras de emprego e riquezas, respeitando as geraes
presentesefuturas.
Pargrafonico.DeverserelaboradooPlanodeDesenvolvimentoEconmicodoRecife,quedefinircritrios
locacionais,priorizandoasZonasdeDinamizaoEconmicadefinidasnoArt.132,diretrizeseprocedimentos
paraoincentivoinstalaoeregularizaodasatividadeseconmicas,emespecialparaasreasdeinteresse
socialescioambientaleparaofortalecimentodecadeiasprodutivasgeradorasdetrabalho.
SeoII
DoTurismo
Art. 13 Caber ao Poder Executivo Municipal promover e incentivar o turismo como fator estratgico de
desenvolvimentoeconmico,comjustiaeinclusosocial.
Art.14APolticaMunicipaldeTurismotemcomoobjetivos:
IincorporarotrabalhoeaculturadaspopulaesdaRegioMetropolitanadoRecifecomofatordedivulgaoe
potencializaodoprodutotursticoeinclusosocial
IIarticularprogramaseaestursticoculturaiscomosdemaismunicpiosdaRegioMetropolitanadoRecife
III promover programas, projetos e aes tursticas integradas com a dinmica das atividades sociais,
econmicas,culturaisedelazer,realizadasnomunicpioenaRegioMetropolitanadoRecife
IV promover atividades de ecoturismo, com vistas conservao, preservao e recuperao do patrimnio
ambientaldoRecifee,
Vfomentarepotencializaraescomunitriasparaodesenvolvimentodoturismo,naperspectivadejustiae
igualdadesocial.
Art. 15 Para a consecuo dos objetivos previstos no art. 14, a Poltica Municipal de Turismo observar as
seguintesdiretrizes:
Idefiniodoprodutotursticodacidadeesuasegmentao
II gerao de imagem de fcil identificao com o produto definido e de fcil divulgao, assimilao e
consonnciacomosdiferentesmercadosesegmentospotenciais,garantindoadiversidadeculturaletnicada
cidade
IIIgarantiadaqualidadedaexperinciadovisitantepeladisponibilizaoadequadadosatrativostursticos,da
infraestruturaurbanaedosserviosaseremporeleutilizados
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

5/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IVcombateeerradicaodoturismosexual,emespecialdecrianaseadolescentes
Vreconhecimentodasreasnoconsolidadaseatrativasparaoturismocomoprioritriasparainvestimentos
em infraestrutura, controle urbano dos espaos pblicos e, incentivos preservao de suas caractersticas
singulares, levandose em conta os interesses sociais com gerao de emprego, renda, preservao do
patrimniohistricoculturaleambientale,
VI Implantao do Programa de Turismo para o Idoso, proporcionando populao as "Rotas Tursticas da
SadedoIdoso".
CAPTULOIII
DASPOLTICASSOCIAIS
SeoI
DaEducao
Art.16Aeducaodeveserentendidacomoprocessoqueseinstituinavidafamiliar,naconvivnciahumana,
notrabalho,noesporte,nolazerenacultura,nasinstituiesdeensinoepesquisa,nosmovimentossociaise
organizaes da sociedade civil, devendo ser fundamentada nos princpios democrticos e nos ideais de
solidariedade humana, tendo por finalidade o desenvolvimento da tica, da cidadania e da qualificao
profissional.
Art.17APolticaMunicipaldeEducao,determinadaaassegurarademocratizaodoacesso,permannciae
melhoresresultadosnaaprendizagemdoalunonaeducaoinfantil,comprioridadeaoensinofundamental,em
regimedecolaboraocomosdemaisentesfederativos,observarasseguintesdiretrizes:
I consolidao da gesto democrtica no Sistema Municipal de Ensino, em defesa da educao escolar de
qualidade
II adequao das condies espaciais e administrativopedaggicas para ampliao gradativa da jornada
escolar
III definio obrigatria de contedos mnimos para todos os nveis e modalidades de ensino, tendo como
parmetrosasdiversasreasdocomponentecurricularnacional
IV adoo permanente de programas, campanhas e atividades complementares de combate violncia nas
escolas
V insero cidad das crianas, dos adolescentes, dos jovens e dos adultos no processo de consolidao da
sociedade democrtica, ampliando o cumprimento desta finalidade mediante a participao da famlia no
processo,atravsdaadoodociclodepaisemestres
VI articulao da poltica de educao com o conjunto de polticas pblicas, em especial a poltica urbana e
ambiental,comoinstrumentoeducacionaldepercepodacidade
VIIpromoododesenvolvimentotecnolgiconasescolasdaredemunicipaldeensino
VIIIarticulaoeorganizaodeaes,emparceriacomrgosgovernamentais,visandoconsecuodos
seusobjetivos
IX promoo de polticas pblicas que assegurem programas de formao continuada e avaliao de
desempenhoparatodososprofissionaisdaeducao
Xestruturaodaredefsicaescolar,adequandoaaospadresmnimosnecessriosaoseufuncionamentoe,
XIdimensionamentodaredeescolardeacordocomademanda.
Pargrafonico.AgestodemocrticadoSistemaMunicipaldeEnsinoseconsolidarsepormeiodeConselhos
Escolares,ComissesRegionaisdeControleSocialdaQualidadedoEnsino,ConfernciaMunicipaldeEducaoe
Conselho Municipal de Educao, inserindo sua atuao no processo de elaborao e implementao
democrticadooramentopblico.
SeoII
DaSade
Art. 18 A Poltica Municipal de Sade dever ser implementada por meio de polticas pblicas que elevem o
padro de vida da populao, assegurando a construo de uma cidade saudvel com ampla garantia de
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

6/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

cidadania.
Pargrafo nico. As polticas pblicas na sade devem ser estruturadas de forma conjunta, atravs de
mecanismosdearticulaointerinstitucional.
Art. 19 A Poltica Municipal de Sade, quando da implementao da rede pblica, observar as seguintes
diretrizes,desenvolvidasapartirdaquelasfirmadasparaoSistemanicodeSade:
Iuniversalizaodaassistnciasadeatodocidadoecidad
IIgarantiadeumsistemadesadeigualitrio,sempreconceitosouprivilgiosdequalquerespcie
III promoo da integralidade da assistncia, entendida como o conjunto articulado e contnuo das aes e
serviospreventivosecurativos,individuaisecoletivos,exigidosparacadacaso
IVincentivoaocontroleeparticipaosocialnasaesdapolticadesade
Vpromoodamunicipalizaoedadescentralizaodosistemadesadee,
VIarticulaodeprogramasedeaesdapolticadesadecomasdemaispolticasdoMunicpioedaRegio
MetropolitanadoRecife,emespecialaspolticasurbanaseambientais.
Art. 20 As aes e servios de sade de menor grau de complexidade devero ser prestados em unidades de
sadelocalizadasprximasaodomicliodousurio,priorizandoreasdemaiorriscoeasaesespecializadas,
devendoasaeseserviosquerequeirammaiorgraudecomplexidadeserprestadaspormeiodasunidadesde
refernciadosdistritossanitrios.
Art.21OSistemaMunicipaldeSadeserimplementadoatravsdosrgosintegrantesderederegionalizada
ehierarquizadanoMunicpio,comprioridadeparaaspopulaesderiscoscioambientalesanitrio,assegurada
aautonomiadosdistritossanitriosemelhoriadoservioprestadopopulao.
Art.22.AgestodaPolticaMunicipaldeSadeadotaroProgramadeSadedaFamliacomomodeloparaa
realizaodeserviosaseremprestados.
1 As aes do sistema priorizaro o atendimento populao em situao de vulnerabilidade social,
ambiental e sanitria, levandose em considerao o perfil epidemiolgico da populao e as dimenses de
gnero,raaegerao.
2 O Sistema de Informaes de Sade dever ser consultado quando da priorizao de localidades para
intervenesurbansticoambientaiseinfraestruturais.
3APolticaPblicadeSadedoMunicpiodoRecifedeverestimulareacompanhar,atravsdoPrograma
SadedaFamliaPSF,oplanejamentofamiliarecontroledanatalidade.
SeoIII
DaAssistnciaSocial
Art. 23. A Assistncia Social, compreendida como poltica de seguridade social no contributiva, direito do
cidadoedeverdoEstado,deveserrealizadadeformaintegradaspolticassetoriais,visandodiminuiodas
desigualdadesscioterritoriaisegarantiadosdireitossociais.
Art.24APolticaMunicipaldeAssistnciaSocialtemcomoobjetivos:
I garantir a proteo ao cidado que, por razo pessoal, social ou de calamidade pblica, encontrarse,
temporriaoupermanentemente,semcondiesdemanterpadresbsicosesatisfatriosdevida
IIpromoverainseroprodutivaeaautonomiaeconmicadaspessoasemsituaodevulnerabilidade
III prevenir as situaes circunstanciais de vulnerabilidade, exercendo permanente vigilncia social para
manutenoeampliaodopadrobsicodeinclusosocialalcanado
IVcontribuirparainclusoeeqidadedosusurios,ampliandooacessoaosbenseserviosscioassistenciais
bsicoseespeciais
Vgarantiraconvivnciafamiliarecomunitriae,
VIintegraraAssistnciaSocialsdemaispolticaspblicasparaapromoodaautonomiasocialeeconmica,
doprotagonismoedoconvviosocial.
Art.25APolticaMunicipaldeAssistnciaSocialobservarasdiretrizesfixadasnaLeiOrgnicadaAssistncia
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

7/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

Socialeespecialmente:
I gesto municipal descentralizada e autnoma, que assegure a promoo da igualdade de gnero, raa e
etnia
II participao popular, por meio de organizaes representativas, na formulao e controle da Poltica de
AssistnciaSocial,atravsdeconselhosdeliberativos,confernciasefrunsampliadosdeassistnciasocial,de
direitosdacrianaedoadolescente,dedireitosdapessoaidosa,dedireitosdapessoacomdeficincia,damulher
ededireitoshumanos
IIIcooperaotcnica,administrativaefinanceiracomaUnio,comoEstadoecomoutrosMunicpios,em
consonnciacomoSistemanicodeAssistnciaSocialSUAS
IV primazia da responsabilidade do Poder Pblico Municipal na formulao, coordenao, financiamento e
execuodaPolticadeAssistnciaSocial
VcentralidadenafamliaparaaconcepoeimplementaodasaesdeAssistnciaSocial
VIpolticamunicipaldepromooedefesadosdireitosdacrianaedoadolescente,dajuventude,doidosoe
dapessoacomdeficincia
VIIdesenvolvimentodearticulaesintersetoriaiseinterinstitucionaisparapossibilitaraocidadooalcances
vriaspolticaspblicas
VIIIorganizaodosistemadescentralizadoeparticipativodeAssistnciaSocialMunicipalemconsonnciacom
aPolticaNacionaldeAssistnciaSocialeoSistemanicodeAssistnciaSocialSUAS
IXregulamentaodebenefcioseventuaiscomoprevistosnaLeiOrgnicadeAssistnciaSocial
X utilizao compartilhada dos recursos do Fundo Municipal de Assistncia Social e do Fundo Municipal da
CrianaedoAdolescente,destinadosaofinanciamentodosprogramas,projetos,aeseserviosdeassistncia
social
XI organizao de um sistema integrado de segurana e garantias sociais, em consonncia com o Sistema
nicodeAssistnciaSocialSUAS,comosmunicpiosquecompemaRegioMetropolitanadoRecife
XIIfomentoaestudosepesquisasparaidentificaodedemandaseproduodeinformaesquesubsidiemo
planejamentoeaavaliaodasaesdesenvolvidasnombitodaPolticadeAssistnciaSocial
XIII monitoramento e avaliao contnuos da implementao e dos resultados e impactos da Poltica de
AssistnciaSociale,
XIVfixaodeparmetrosenormatizaodospadresdeatendimentonaredemunicipaleconveniada.
Art.26Paraaconsecuodosobjetivosprevistosnoart.24destaLei,aPolticaMunicipaldeAssistnciaSocial
observarasseguintesdiretrizesespecficas:
I estruturao da Rede Municipal de Assistncia Social para a consolidao do sistema regionalizado de
garantiaseseguranasociais
II reestruturao da Rede de Acolhida Temporria para promoo da incluso de crianas, adolescentes,
jovens,adultoseidosos,emsituaoderuaevulnerabilidadesocialnacidadedoRecifee,
III implementao dos programas, projetos, servios e benefcios da Assistncia Social na promoo do
convviofamiliarecomunitrio,daautonomiasocialedodesenvolvimentolocal.
SeoIV
DaCultura
Art.27Acultura,direitosocialbsico,deverproporcionarodesenvolvimentoeconmicoeainclusosocial.
Art.2APolticaMunicipaldeCulturatemcomoobjetivos:
Idesenvolveraculturaemtodososseuscamposcomoafirmaodeidentidade
IIuniversalizaredemocratizaroacessoaooramentoedescentralizarosequipamentos,osservioseasaes
culturais,visandointegraocentroeperiferia
IIIinseriraculturanoprocessoeconmicocomofontedegeraoedistribuioderenda
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

8/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IVconsolidaroRecifenombitonacionaleinternacionaldacultura
Vimplementarummodelodegestotransparente,democrticoeparticipativo
VIviabilizarumapolticaculturalamplaeintegradanaRegioMetropolitanadoRecife
VIIdarvisibilidade,estimularevalorizaraproduoculturallocal
VIIIestimularatravsdaarte,oexercciodacidadaniaedaautoestimadosrecifenses,especialmente,dando
aosjovensumaperspectivadefuturocomdignidade
IXasseguraroplenofuncionamentodeequipamentosreferentesaosbenseserviosculturaisdoMunicpioe,
Xdesenvolverprogramasparaapopulaodebaixarendanacriao,produoefruiodosbensculturais.
Art.29Paraaconsecuodosobjetivosprevistosnoart.28destaLei,aPolticaMunicipaldeCulturaobservar
asseguintesdiretrizes:
I aes e eventos culturais com democratizao, descentralizao, promoo de intercmbio cultural e
valorizaodaculturalocal
II considerao da cultura como meio e forma de consecuo do desenvolvimento econmico e social,
integradanoespaometropolitano
IIIotimizaoedemocratizaodosequipamentosculturaisdoRecife
IV democratizao da gesto cultural, promovendo a participao dos diversos segmentos envolvidos com a
culturanoMunicpio,atravsdoConselhoMunicipaldeCultura,doFrumdeCulturadoOramentoParticipativo
edarealizaodeConfernciasMunicipaisdeCultura
V democratizao e modernizao da gesto da Secretaria de Cultura, buscando agilizar o atendimento ao
pblicoeavalorizaodosservidores
VIarticulaoeintegraodosequipamentosculturaispblicoseprivadosnoSistemaNacionaldeCulturae,
VIIincentivoefomentoaosespaosculturais,pblicoseprivados,existenteseaseremcriados,dotandoosde
infraestrutura,acessibilidadeearticulaocomosequipamentosaglutinadores.
Art. 30 As reas do Municpio do Recife em que inexistam equipamentos culturais tero prioridade na
implantao de unidades estruturadoras, que funcionem como espaos de formao, produo e difuso
cultural, com programa bsico que contemple cineteatro, biblioteca, estdio de som e salas para ensino e
desenvolvimentodeatividadesprodutivasnasreasdemsica,artescnicas,editorao,artesplsticas,design,
fotografia,dentreoutras.
Pargrafo nico. Dever ser respeitada a organizao, mobilizao e o equilbrio na distribuio igualitria de
equipamentos entre as Regies PolticoAdministrativas RPA, na implantao de equipamentos aglutinadores
nas RPA, respeitando a sua autonomia para viabilizar a implantao de novos equipamentos conforme a sua
necessidade.
SeoV
DaHabitao
Art. 31 A Poltica Municipal de Habitao tem por objetivo universalizar o acesso moradia com condies
adequadasdehabitabilidade,priorizandoossegmentossociaisvulnerveis,medianteinstrumentoseaesde
regulaonormativa,urbanstica,jurdicofundiriaedeproviso.
Art.32APolticaMunicipaldeHabitaoobservarasseguintesdiretrizes:
I integrao dos projetos e das aes da Poltica Municipal de Habitao com as demais polticas e aes
pblicasdedesenvolvimentourbanoeambiental,econmicoesocialemtodasasesferasdaFederao
IIdiversificaodasaesmedianteapromooeapoioiniciativadasociedadeeconstituiodeparcerias,
queproporcionemoaperfeioamentoeaampliaodosrecursos,odesenvolvimentotecnolgicoeaproduo
dealternativasdemenorcusto,maiorqualidadedeconstruoeconfortoambiental,considerandoarealidade
fsica,social,econmicaeculturaldapopulaoaserbeneficiada
III democratizao do acesso ao solo urbano e da oferta de terras para a Poltica Municipal de Habitao, a
partir da disponibilidade de imveis pblicos e privados, em consonncia com os instrumentos previstos neste
PlanoDiretor
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

9/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IVinibiodasocupaesemreaderiscoenonaedificandi,atravsdeaointegradadossetoresmunicipais
responsveis pelo planejamento, controle urbano, defesa civil, obras e manuteno e as redes de agentes
comunitriosambientaisedesade
V consolidao dos assentamentos ocupados pela populao de baixa renda, mediante sua instituio como
ZonaEspecialdeInteresseSocialZEIS,considerandoosrequisitosecritriosestabelecidospelaLeidoPlanode
RegularizaodasZonasEspeciaisdeInteresseSocialPREZEIS
VIregularizaodasituaojurdicaefundiriadosconjuntoshabitacionaisimplementadospelomunicpio
VIIadequaodasnormasurbansticas,atravsderegulamentaoespecfica,scondiesscioeconmicas
dapopulao,adotandoprocedimentosquesimplifiquemeagilizemosprocessosdeaprovaodeprojetoseo
licenciamentodeHabitaodeInteresseSocial
VIIIelaboraodoPlanoMunicipaldeHabitao,conformeasdiretrizesfixadasnaConfernciadaCidadedo
Recife
IXconstruodeunidadeshabitacionaisdeinteressesocialnaregiocentraleemdemaisreasdacidade,em
reas vazias ou subtilizadas e recuperao de edifcios vazios e subutilizados, conforme definido neste Plano
Diretor
XfixaodeparmetrosurbansticosparaHabitaodeInteresseSocialHIS
XI oferta de servios de assistncia tcnica, jurdica, social e urbanstica gratuita populao com renda
familiardeattrssalriosmnimos,nosprocessosderegularizaourbansticaefundiriaedeZonasEspeciais
deInteresseSocialZEIS
XII promover, em caso de necessidade de remoo de famlias em rea de risco para execuo de obras,
equipamentos pblicos ou implantao de infraestrutura, o atendimento habitacional das famlias a serem
removidas,preferencialmentenamesmaregioe,
XIII investimento em obras de urbanizao e de infraestrutura, para requalificao de reas propcias
moradiadossetorespopulares,comqualidadeurbanaeambiental.
Art.33OPlanoMunicipaldeHabitaodeverprever:
Ielaboraodediagnsticosobreasnecessidadeshabitacionais,quantificandoequalificandoasdemandaspor
regularizaourbanstica,jurdicofundiriaedeproviso
II definio de indicadores e de parmetros para avaliao permanente das necessidades, das aes e da
qualidadedasintervenese,
IIIestabelecimentodecritrios,prioridadesemetasdeatendimento.
Art.34HabitaodeInteresseSocialHIStodamoradiacomcondiesadequadasdehabitabilidade,definidas
emleiespecfica,destinadapopulaodebaixarendaequeatendaaospadrestcnicosdefinidospelorgo
competentedamunicipalidade.
Art. 35 O Municpio, por lei especfica, elaborar Plano de Reassentamento como instrumento de garantia do
direito moradia adequada para populao que habita reas onde for invivel a regularizao urbanstica e
jurdicofundiria,quedeverprever:
I as etapas necessrias recuperao do ambiente desocupado e ao processo de reassentamento desta
populao para reas prximas ao assentamento original, assegurando s famlias relocadas os laos sociais,
econmicoseculturaiscomsuavizinhana
IIparticipaodosreassentadosnoprocessodeplanejamentoedeimplementaodaintervenoe,
IIItransformaodonovoassentamentoemZonaEspecialdeInteresseSocialIIZEISII.
Art. 36 O Municpio dever criar instrumentos que garantam a fixao da populao atendida na rea de
execuodosprogramas.
Art.37Paraaprovaodeprojetosouexecuodeobrasdeimpactoambientalenamobilidadeurbana,oPoder
PblicoMunicipaldevergarantiraparticipaodascomunidadesafetadas.
SeoVI
DaSeguranaAlimentar
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

10/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

Art.38APolticaMunicipaldeSeguranaAlimentarobservarasseguintesdiretrizes:
Iqualificaoeampliaodasfeiraslivrescomincentivocomercializaodeprodutosorgnicos
II estruturao dos estabelecimentos comerciais de pequeno porte, com vistas reduo dos custos da
alimentaonacidade
IIIcomercializaodealimentosproduzidosporpequenosprodutoresecooperativas
IVrealizaodeprogramasdereutilizaodeprodutosesubprodutosdasfeiraslivresparapolticaalimentardo
Municpio,utilizandose,quandonecessrio,deexperinciasepesquisasdeuniversidadeeorganismosafins
Vconscientizaodapopulaoquantoutilizaoracional,qualidade,higieneepreodosprodutos
VIintegraometropolitanadacadeiaprodutivadealimentos,daproduodistribuioecomercializaoe,
VII desenvolvimento de polticas e de convnios que visem ao estmulo do uso dos terrenos particulares e
pblicos no utilizados ou subtilizados com o objetivo de combate fome e excluso social, por meio de
atividadesdeproduoagrcolaurbanaeincentivoorganizaoassociativa.
SeoVII
DosEsportes,LazereRecreao
Art.39APolticaMunicipaldeEsportes,LazereRecreaoobservarasseguintesdiretrizes:
Iconsolidaodoesporte,dolazeredarecreaocomodireitodoscidadosedeverdoEstado
II garantia do acesso universal e integral s prticas esportivas, promovendo o bemestar e a melhoria da
qualidadedevidadoscidados
IIIintegraodaPolticaMunicipaldeEsportes,LazereRecreaocomasdemaispolticassetoriais
IV implantao de programas estruturadores de esporte e lazer voltados ao fortalecimento da noo de
cidadania
Vimplementaodaprticadeesportesnasescolasdeensinofundamentalemdio
VIgarantiadeacessoaosequipamentosesportivosmunicipaispelaspessoascomdeficincia
VII identificao das reas que necessitam de equipamentos de esporte e lazer, mediante elaborao de
diagnsticosemetasdeatendimento
VIIIpriorizaodaimplantaoemanutenodeunidadesesportivasemreascompopulaodebaixarenda
e,
IX garantia da manuteno de todas as unidades esportivas localizadas em espaos e prdios pblicos
municipais.
SeoVIII
DaDefesaCiviledaDefesaSocialdoRecife
Art. 40 O Sistema de Defesa Civil do Recife tem por finalidade monitorar e proteger a populao, em carter
permanente, das ameaas s condies normais de funcionamento das atividades e da vida na cidade,
garantindoodireitonaturalvidaeincolumidade.
Art.41OSistemadeDefesaCivildoRecifeserregidopeloPlanoPreventivodeDefesaCivildoRecifePREVER,
institudonaformadalegislaoespecfica.
Art. 42 O Conselho de Defesa Civil do Recife ser constitudo pelas secretarias municipais e outros rgos da
administrao pblica, com participao direta da populao organizada, oriunda das reas de risco da cidade,
morroseplancie,nasaesdeDefesaCivil,eteropapeldeestabeleceraspolticas,osplanoseasbasespara
oplanejamentoeagestodorisco.
Art.43OPoderExecutivodeverdesenvolverumplanodeenfrentamentoviolncianaCidadedoRecife,com
afinalidadedemonitorareprotegerapopulao,garantindolheaordemeobemestarsocial,integradocomas
polticasdosrgoscompetentes.
CAPTULOIV
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

11/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

DAPOLTICAAMBIENTALURBANA
SeoI
Dasnormasgeraisdapolticaambientalurbana
Art. 44 A dimenso ambiental urbana ser o eixo orientador de todas as intervenes no espao urbano,
assegurando aes preventivas e conferindo ao Recife o compromisso com uma Agenda Ambiental e com a
melhoriadaqualidadedevidadasgeraesfuturas.
Art. 45 A Poltica Ambiental Urbana do Recife entendida como um conjunto de diretrizes, instrumentos e
mecanismos de poltica pblica que orienta a gesto ambiental municipal, na perspectiva de fomentar o
desenvolvimentosustentvel,aliceradonajustiasocial,nocrescimentoeconmicoenoequilbrioambiental,
promovendomelhoriasnaqualidadedevidadapopulao.
Art.46Soobjetivosgeraisdapolticaambientalurbana:
I orientar e dimensionar o envolvimento da poltica ambiental urbana nas decises de interveno e
investimentospblicoseprivadosnoRecife
II promover e assegurar o desenvolvimento sustentvel e a elevao da qualidade do ambiente do Recife,
conservando os ecossistemas naturais e construdos, em conjunto com os demais municpios da regio
metropolitana
III incorporar a dimenso ambiental urbana ao desenvolvimento, coordenando as dimenses econmicas,
sociaiseecolgicas,demodoareorientaromodelodedesenvolvimento
IV orientar os investimentos e as decises que promovam a recuperao do ambiente degradado, natural e
construdo,emespecialnoslocaisondehajaameaaseguranahumana
Vdirecionaroprocessodeformaodeumaconscinciacrticanapopulao,quenortearasuarelaocom
omeioambiente,levandoaaassumiropapelquelhecabenamanutenoecontroledaqualidadedevidaedo
ambiente
VIestimularademocratizaodagestomunicipal,atravsdaadoodeprticasdeparticipao,cooperao
ecoresponsabilidade,quedevemsemultiplicar,medidaqueseconsolidemaconscinciaambientaleozelo
paracomacidade
VIIimplementar,combaseemcritrioseparmetrostcnicos,ocontroledoambienteurbano,promovendo
asnegociaesdosagentesscioeconmicosemtornodaocupaoeusodosolourbano
VIIIestabelecerzoneamentoambientalcompatvelcomasdiretrizesparaocupaodosolo
IXcontrolarousoeaocupaodemargensdecursosdgua,reassujeitasinundao,mananciais,reas
dealtadeclividadeecabeceirasdedrenagem
XgarantiramanutenodasreaspermeveisnoterritriodoMunicpio
XI controlar a poluio da gua, do ar e a contaminao do solo e subsolo, e definir metas de reduo da
poluio, implantando um sistema de monitoramento e controle, que dever apresentar metas e resultados
anuais
XIIimplementarprogramasdecontroledeproduoecirculaodeprodutosperigosos
XIIIcriareimplementarumsistemadeincentivosutilizaodetecnologiaslimpas
XIV fomentar o desenvolvimento e implementao de aes que faam uso de tecnologias limpas,
prioritariamenteparausointensivodeenergiaecombustveisrenovveis,usoracionalereutilizaodeguas
servidas,coletaseletivaereutilizaodeprodutosreciclveisedeoutrosparaproduodeenergiae,
XV assegurar a prioridade das obras e aes que produzem resultados imediatos na qualidade do meio
ambienteurbano.
XVI implantar medidas que minimizem os danos causados pelo avano das guas do mar sobre a orla do
Recife.
Art. 47 A Poltica Municipal de Meio Ambiente integrase ao Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA,
objetivando o fortalecimento da gesto ambiental local, sendo constituda, dentre outros, pelos seguintes
instrumentos:
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

12/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IaConfernciaMunicipalrealizadaacadadoisanos
IIaAgenda21
IIIoConselhoMunicipaldoMeioAmbienteCOMAM
IVoFundoMunicipaldoMeioAmbienteFMMA
VorgoGestordoMeioAmbienteOGMA
VIaBrigadaAmbiental
VIIaComissoPermanentedeApuraodeInfraoAmbientalCIAM
VIIIaLegislaoAmbientalMunicipal
IXoZoneamentoAmbiental
XoSistemaMunicipaldeUnidadesProtegidasSMUPdoRecife
XIoSistemaMunicipaldeInformaesAmbientais
XIIosCadastrosdosEspaosVerdes
XIIIoCadastrodeFontesPoluidorasdoRecife
XIVoCadastroTcnicodeAtividadeseInstrumentosdeDefesaAmbiental
XVaFiscalizaoAmbiental
XVIoLicenciamentoAmbiental
XVIIoMonitoramentoAmbiental
XVIIIaAuditoriaAmbiental
XIXaAvaliaodeImpactoAmbiental
XXaCompensaoAmbiental
XXIincentivosrecuperao,proteo,conservaoepreservaodopatrimnionatural
XXIIpadreseindicadoresambientais
XXIIIsanesambientais
XXIVPoderdePolciaAdministrativaAmbientale,
XXVosinstrumentosdegestoambientalestabelecidosnalegislaofederal,estadualemunicipal,osquais
devemseadequarsmetasestabelecidaspelaspolticasambientais.
SeoII
Dosaneamentoambientalintegrado
Art.48Apolticadesaneamentoambientalintegradotemcomoobjetivosatingiremanteroequilbriodomeio
ambiente, alcanando nveis crescentes de salubridade, e promover a sustentabilidade ambiental do uso e da
ocupaodosoloeamelhoriacrescentedaqualidadedevidadapopulao.
Art.49OPoderExecutivodeverdesenvolverumplanodeenfrentamentoaoaquecimentoglobal,integrados
polticasdosrgoscompetentes.
Art.50Agestodosaneamentoambientalintegradodeverassociarasatividadesdeabastecimentodegua,
esgotamentosanitrio,manejodasguaspluviais,pavimentao,limpezaurbana,instalaeshidrosanitrias,
controlederiscosemencostasurbanaspormeiodeaesdemanejodasguaspluviais,controledevetorese
reservatriosdedoenastransmissveiseeducaosanitriaeambiental.
1 A gesto do saneamento ambiental integrado municipal observar as diretrizes gerais fixadas pelas
confernciasmunicipaisdesaneamento,demeioambienteedesade.
2 Os sistemas de drenagem urbana em todo o territrio do Municpio do Recife sero objeto de estudo
especfico,comvistasaoseufinanciamentocompartilhado,naformadaleiespecfica.
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

13/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

Art.51Paraalcanarosobjetivosfixadosnoart.46,deverserelaboradoplanodegestocomoinstrumentoda
gestodosaneamentoambiental,oqualconternomnimo:
Idiagnsticodossistemasdeabastecimentodeguaedeesgotamentosanitrio,resduosslidos,manejodas
guas pluviais e controle de vetores, por meio da utilizao de indicadores sanitrios, epidemiolgicos e
ambientais
IImetasediretrizesgeraisdapolticadesaneamentoambiental,combasenacompatibilizao,integraoe
coordenaodosplanossetoriaisdegua,esgoto,manejodasguaspluviais,resduosslidos,controlederiscos
ambientaisegestoambiental
IIIdefiniodosrecursosfinanceirosnecessriosimplementaodapolticadesaneamentoambiental,bem
comodasfontesdefinanciamentoedasformasdeaplicao
IVidentificao,caracterizaoequantificaodosrecursoshumanos,materiais,tecnolgicos,institucionaise
administrativosnecessriosexecuodasaespropostas
V programa de investimento em obras e outras medidas relativas utilizao, recuperao, conservao e
proteodosistemadesaneamentoambientale,
VIprogramasdeeducaoambiental,emconjuntocomasociedade,parapromoodecampanhaseaes
educativaspermanentesdesensibilizaoecapacitaodosrepresentantesdasociedadeedogoverno.
1 O Plano de Gesto de Saneamento Ambiental Integrado dever articular os sistemas de informao de
saneamento, sade, desenvolvimento urbano, ambiental e defesa civil, de forma a realizar uma interveno
abrangente.
2Todasasobrasdosistemavirioedeconstruodeunidadeshabitacionais,executadaspeloPoderPblico
noMunicpiodoRecife,deverocontemplarosistemadesaneamentointegrado,devendooPlanodeGestode
SaneamentoAmbientalIntegradoestabelecermecanismosdecontrole.
3OPlanodeGestodeSaneamentoAmbientalIntegradoconterdiretrizesparaaprestaodosserviosde
gua e esgoto, contendo disposies atinentes ao instrumento contratual adotado, prazos, tarifas, qualidade,
compromissosdeinvestimentos,multas,participaodasociedade.
4Astarifasdosserviosdeesgotamentosanitriodeveroservinculadassdoserviodeabastecimentode
gua,semprequepossvel.
5 O Plano de Gesto de Saneamento Ambiental Integrado dever propor mecanismos de incentivo
utilizao de tecnologias limpas, especialmente a reutilizao da gua e o uso de equipamentos redutores e
controladoresdedesperdcios.
Art. 52 Os projetos de saneamento ambiental integrado que tenham interface com as Zonas Especiais de
Interesse Social ZEIS sero discutidos tambm no mbito do PREZEIS, a fim de serem consideradas as
especificidadesdessasreas.
Art. 53 O Sistema Municipal de Saneamento Ambiental Integrado ser implementado por rgos da
administraodiretaeindiretadoPoderExecutivoMunicipal,peloConselhoeFundoMunicipaldeSaneamento,
garantidaaparticipaodasociedadeatravsdosmeiosdegestodemocrticaurbana.
1 Os rgos municipais, ao implementar as polticas de saneamento ambiental, buscaro a unificao da
gesto dos servios de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, resduos slidos e manejo das guas
pluviais.
2 A prestao dos servios de saneamento ambiental de interesse local, devendo ser prestado pelo
Municpiodiretaouindiretamente,atravsdeconvniosecontratos.
3 Devero ser implantados mecanismos de controle social sobre todos os servios prestados no mbito do
SaneamentoAmbientalIntegrado.
4 Os servios de operao e manuteno do Sistema de Esgotamento Sanitrio SES e as aes de
mobilizaosocialeeducaoambientalseroexecutadasatravsdosescritriosdesaneamentointegrado,os
quaisfaropartedosistemaregionalizadodeoutrossetores.
Art.54OMunicpiodoRecifedeverbuscarodesenvolvimentodeaesintegradascomaUnioeoEstadode
Pernambuco,visandoa:
Igarantiraofertadosservios,conformepadresdeeficinciaeuniversalizao
II revisar o sistema tarifrio, adequandoo aos princpios preconizados na Conferncia Municipal de
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

14/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

Saneamento
III atuar de forma conjunta com os demais rgos e poderes na gesto dos resduos slidos, esgotamento
sanitrioeabastecimentodeguadeinteressecomum,inclusive,paraelaborareimplementarosrespectivos
PlanosDiretoresparaaRegioMetropolitanadoRecife,devendo,nosassuntosqueconcernemaoMunicpiodo
Recife,observarodispostonestaLeie,
IVdesenvolveraes,visandoreduodosdesperdciosnaredededistribuiodegua.
SubseoI
Abastecimentodegua
Art. 55 O servio pblico de abastecimento de gua dever assegurar a todo muncipe a oferta domiciliar de
gua para consumo residencial regular, com qualidade compatvel com os padres estabelecidos em planos e
programasfederaiseemconformidadecomasnormastcnicasvigentes.
Art. 56 O abastecimento de gua dever ser prestado com eficcia, eficincia e controle do uso, de modo a
garantiraregularidade,universalidadeequalidadedosservios.
Art.57Ficamdefinidascomoaesprioritriasparaoserviodeabastecimentodegua:
Irealizarobrasestruturadoraseampliarpermanentementeaofertanecessriaparagarantiroatendimento
totalidadedapopulaodomunicpio
II adotar mecanismos de financiamento do custo dos servios que viabilizem o acesso da populao ao
abastecimentodomiciliar
IIIdefinirmecanismosdecontroleoperacionalparagarantiraeficciaeeficinciadosservios,atravsdelei
especficae,
IVdefinirmetasparareduodasperdasdeguaedeprogramadereutilizaodasguasservidas,bemcomo
dautilizaodaguapluvialparausodomsticonopotvel.
SubseoII
Esgotamentosanitrio
Art. 58 O servio pblico de esgotamento sanitrio dever assegurar populao o acesso a um sistema de
coletaetratamentoadequadodosesgotoseguasservidas,objetivandominimizarosaltosndicesdedoenas
deveiculaohdricaourelacionadasaosaneamento,deinsalubridadeedanosaomeioambiente.
1Oesgotamentosanitrioabrangeracoletaetratamentodasguasservidasematriafecalresultantes
de esgoto domstico e os resduos orgnicos e guas residurias da atividade industrial de diversos tipos,
decorrentesdoesgotoindustrial.
2 Os sistemas de esgotamento sanitrio devero observar critrios sanitrios, scioambientais e de
planejamentourbano.
3 Os sistemas de esgotamento sanitrio existentes que no funcionam ou que precisam ser recuperados
seroobjetodetratamentoespecial.
Art.59Ficamdefinidascomoaesprioritriasparaoserviodeesgotamentosanitrio:
I realizar investimentos visando interrupo de qualquer contato direto dos habitantes da cidade com os
esgotosnomeioondepermanecemoutransitam
II implantar esgotos nas reas desprovidas de redes, especialmente naquelas servidas por fossas
rudimentares,cujosesgotossolanadosnaredepluvial
III ampliar progressivamente a responsabilidade do Poder Pblico Municipal pela prestao dos servios de
saneamentobsico
IV criar programa de controle e tratamento especial de efluentes de empreendimentos potencialmente
geradoresdecargaspoluidoras
Vuniversalizaracoletaetratamentodeesgotoe,
VIgarantiramanutenoplenadetodasasunidadesoperacionaisdossistemasdeesgotamentosanitrio.
Art.60Osistemadesaneamentoambientaldeverserampliadodemodoagarantir,noprazomximode20
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

15/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

(vinte)anos,aeliminaodocontatodapopulaocomesgotosdomsticoseindustriais,priorizandoasreas
compopulaodebaixarenda.
SubseoIII
Manejodasguaspluviaisedrenagemurbana
Art.61Oserviopblicodedrenagemurbanadasguaspluviaisdomunicpioobjetivaogerenciamentodarede
hdrica no territrio municipal, visando ao equilbrio sistmico de absoro, reteno e escoamento das guas
pluviais.
1OMunicpiodoRecifepoderformarconsrciospblicos,visandorealizaoconjuntadeaesdecontrole
emonitoramentodamacrodrenagemdasguaspluviais.
2 O Plano Setorial de Macrodrenagem um instrumento de planejamento e dever indicar intervenes
estruturais, medidas de controle e monitoramento, definindo critrios para o uso do solo compatvel com os
serviosdedrenagem,considerandoasbaciashidrogrficasdoRecifeedeseusmunicpioslimtrofes.
3 O Plano Setorial de Macrodrenagem dever considerar como prioritrias as intervenes que visem a
minimizarosefeitosdofenmenodeaquecimentoglobalnaelevaodonveldosoceanos.
Art.62Ficamdefinidascomoaesprioritriasnomanejodasguaspluviais:
Idefinirmecanismosdefomentoparausosdosolocompatveiscomreasdeinteresseparadrenagem,como
parqueslineares,readerecreaoelazer,hortascomunitriasemanutenodavegetaonativa
II implantar medidas de preveno de inundaes, incluindo controle de eroso, especialmente em
movimentos de terra, controle de transporte e deposio de entulho e lixo, combate ao desmatamento,
assentamentosclandestinoseoutrostiposdeocupaesnasreascominteresseparadrenageme,
IIIinvestirnarenaturalizaoemelhoriadascalhasfluviaisenarecuperaodossistemasdemacroemicro
drenagem
SubseoIV
Resduosslidos
Art.63APolticadeGestodeResduosSlidostemcomoobjetivos:
Ipromoverasadepblica
IIprotegeremelhoraraqualidadedomeioambienteurbanoe,
IIIpreservarosrecursosnaturais.
Art.64SodiretrizesparaaPolticadeGestodeResduosSlidos:
I implementar gesto eficiente e eficaz do sistema de limpeza urbana, garantindo a prestao dos servios
essenciaistotalidadedapopulao,otratamentoeadisposiofinalambientalmenteadequadosdosresduos
remanescentes
IIestimularepromoverprogramasdeeducaoambientalparaapopulao
III minimizar a quantidade de resduos slidos por meio da reduo da gerao excessiva, da reutilizao e
reciclagem
IVcontrolarosmeiosdegeraoderesduosnocivosefomentarautilizaodealternativascommenorgrau
denocividade
Vimplementarotratamentoeadisposiofinalambientalmenteadequadosdosresduosremanescentes
VIcoibiradisposioinadequadaderesduosslidosmedianteaeducaoambiental,aofertadeinstalaes
paraasuadisposio,bemcomoaimplementaodeumafiscalizaoefetivaemonitoramentoconseqente
VIIestimularouso,reusoereciclagemderesduos,emespecialoreaproveitamentoderesduosinertesda
construocivil
VIIIintegrar,articularecooperarcomosmunicpiosdaRegioMetropolitanadoRecifeparaotratamentoea
destinaodosResduosSlidos
IXestimularagestocompartilhadaeocontrolesocialdosistemadelimpezapblica
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

16/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

X estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a implementao de novas tcnicas de gesto, minimizao,


coleta,tratamentoedisposiofinalderesduosslidos
XIdiminuiradistnciaentreasfontesgeradorasderesduoseoscentrosderecepoetratamento,dividindo
acidadeporregieseenvolvendooutrosmunicpiosdaregiometropolitanae,
XIIuniversalizaracoletaseletiva.
1Osprogramasdeeducaoambientalvisamadestacaraimportnciadoconsumodeprodutoseservios
que no afrontem o meio ambiente e com menor gerao de resduos slidos, a relevncia da adequada
separao na origem, acondicionamento e disponibilizao dos resduos para fins de coleta e o fomento
reciclagem.
2 A educao ambiental, a oferta de instalaes para a sua disposio, bem como a fiscalizao efetiva
deveroserimplementadascomvistasdisposioadequadaderesduosslidos.
Art.65Oplanosetorialderesduosslidosdisporsobre:
Ireasparaaimplantaodeaterrossanitriosederesduosinertesdeconstruo
civil
IIimplantaodeunidadesdetratamentoedestinaofinalesuaimplantao
IIIdescentralizaoterritorialnaprestaodosservios
IV indicadores de qualidade do servio de limpeza urbana que incorporem a pesquisa peridica de opinio
pblica
Vdescentralizaodasatividadesdelimpezaurbana
VIcooperaocomosdemaismunicpiosdaRegioMetropolitanadoRecifenapolticadegestoderesduos
slidose,
VII universalizao da coleta seletiva, em parceria com a iniciativa privada e Organizaes No
GovernamentaisONG,nosusoshabitacionaisenohabitacionaiseincentivosampliaodacadeiaprodutiva
deprodutosreciclados.
Pargrafo nico. O plano setorial de resduos slidos dever ser elaborado de forma integrada com o Plano de
GestodeSaneamentoAmbientalIntegrado.
SeoIII
DaAcessibilidade,doTransporteedaMobilidadeUrbana
SubseoI
Dasdisposiesgerais
Art.66Paratodososefeitosdestalei,considerase:
Iacessibilidadeurbana:apossibilidadeecondiodealcance,percepoeentendimentoparautilizao,com
seguranaeautonomia,deedificaes,espaos,mobilirios,equipamentosedemaiselementosurbanos,assim
comodosmeiosdetransportesedosdispositivosesistemasdecomunicaoeinformao
IImobilidadeurbana:afunopblicadestinadaagarantiracirculaodaspessoasebensnoespaourbano,
utilizando para isto veculos, vias e toda a infraestrutura urbana de maneira efetiva, socialmente inclusiva e
ecologicamentesustentvele,
III desenho universal: a concepo de espaos, artefatos e produtos que visam atender simultaneamente
todas as pessoas, com diferentes caractersticas antropomtricas e sensoriais, de forma autnoma, segura e
confortvel,constituindosenoselementosousoluesquecompemaacessibilidade.
Art.67Aspolticaspblicasparapromoodaacessibilidade,dotransporteedamobilidadeurbanatmcomo
principaisdiretrizes:
Iagarantiadosdireitosfundamentaisdaspessoasparainclusosocialdetodososcidados,emespecialdas
pessoascomdeficinciaoucommobilidadereduzida,comvistassuaintegraonacomunidade
IIodesenvolvimentosustentveldacidade,nasdimensessocioeconmicaseambientais
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

17/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IIIoordenamentodoplenodesenvolvimentodasfunessociaisdacidadeedapropriedadeurbana,visando
seguranaeaobemestardapopulao
IV a eqidade no acesso e utilizao, por todos os cidados, dos bens e servios de uso pblico, coletivo ou
privado, em especial no que concerne aos deslocamentos das pessoas e aos meios de transporte coletivo por
elasutilizadose,
V a adoo dos princpios do desenho universal no planejamento urbanstico e na execuo das obras e
servios de natureza pblica ou privada, assim como na instalao dos equipamentos, mobilirio e elementos
urbanos,emrespeitosdiferenasecaractersticasantropomtricasesensoriaisdapopulao
Pargrafonico.Napromoodaacessibilidade,dotransporteedamobilidadeurbanadeveroserobservadasas
regras especficas previstas na legislao federal, estadual e municipal, assim como nas normas tcnicas
editadaspelosrgoscompetentes.
SubseoII
DaAcessibilidadeUrbana
Art.68Aspolticaspblicasparaapromoodaacessibilidadeurbanatmcomoprincipaisobjetivos:
Ieliminarasbarreiraseobstculosexistentesecoibirosurgimentodenovasbarreirasouobstculosnasvias,
espaos e edificaes de uso pblico ou coletivo, assim como nos meios de transporte e nos sistemas de
comunicaoeinformao,queimpeamoudificultemautilizaodetaisbenseserviosportodasaspessoas,
emespecialpelaspessoascomdeficinciaoucommobilidadereduzidae,
IIgarantirqueosespaospblicos,edificaes,equipamentos,mobilirioeelementosurbanos,assimcomoos
meios de transporte e os sistemas de comunicao e informao sejam ou se tornem acessveis a todas as
pessoas,emespecialspessoascomdeficinciaoucommobilidadereduzida
III assegurar a equiparao de oportunidades entre os cidados, respeitadas as suas diferenas e
caractersticasantropomtricasesensoriais,paraquetodasaspessoaspossamteracessoeusufruir,deforma
igualitria,dasfunessociaisdacidadeedapropriedadeurbana,assimcomodosserviospblicos.
Art. 69 O Poder Executivo dever instituir o Programa Municipal de Acessibilidade, estabelecendo as polticas
pblicas que sero implementadas para promoo da acessibilidade urbana, em conformidade com o disposto
nestaLei.
SubseoIII
DaMobilidadeUrbana
Art.70APolticadeMobilidadeUrbanainstrumentodaPolticadeDesenvolvimentoUrbanoetemcomoobjeto
ainteraodosdeslocamentosdepessoasebenscomacidade.
Art.71APolticadaMobilidadeUrbanatemcomoobjetivogeralcontribuirparaoacessoamploedemocrtico
cidade,pormeiodoplanejamentoeorganizaodoSistemadeMobilidadeUrbanaearegulaodosserviosde
transportesurbanos.
Pargrafonico.OstransportesurbanossodefinidosnestaLeicomooconjuntodosmeioseserviosutilizados
paraodeslocamentodepessoasebensnacidadeeintegramaPolticadaMobilidadeUrbana.
Art. 72 O Sistema de Mobilidade Urbana definido nesta Lei como o conjunto estruturado e coordenado de
meioseserviosdetransporteurbanoeinfraestruturasdemobilidadeurbana.
Art.73Paraosfinsdodispostonoartigoanterior,considerase:
1meiosdetransportesurbanos:
Imotorizadoe
IInomotorizado.
2serviosdetransportesurbanos:
Idepassageiros:
a)coletivoe
b)individual.
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

18/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IIdecargas.
3infraestruturasdemobilidadeurbana:
Iviaselogradourospbicos,inclusivemetroferrovias,hidroviaseciclovias
IIestacionamentos
IIIterminais,estaesedemaisconexes
IVpontosparaembarqueedesembarquedepassageirosecargas
Vsinalizaoviriaedetrnsito
VIequipamentoseinstalaese,
VIIinstrumentosdecontrole,fiscalizao,arrecadaodetaxasetarifasedifusodeinformaes.
Art.74SodiretrizesdoSistemadeMobilidadeUrbanadoRecife:
Igarantiadamobilidadecomocondioessencialparaoacessodaspessoassfunesurbanas,considerando
osdeslocamentosmetropolitanos,adiversidadesocialeasnecessidadesdelocomoodetodososcidados,em
especialaspessoascomdeficinciaecommobilidadereduzida
IIpromoodaintegraodaspolticasdetransporte,trnsito,usoecontroledosolourbano
IIIpriorizaodacirculaodospedestres,bicicletasedosveculoscoletivos
IVadaptaodosserviosdetransportesurbanoseinfraestruturasdemobilidadeurbanaparaainclusode
pessoascomdeficinciaemobilidadereduzida
Vimplantaoderotasciclveis
VIgarantiadaintegraodasaesdesenvolvidaspeloSistemadeTransportePblicodePassageirosdaRegio
MetropolitanadoRecifeSTTP/RMReoSistemadeTransporteMunicipalSTM
VIIgarantiadaparticipao,pelosusurios,nadefiniodaspolticasenoacessosinformaesgerenciaise,
VIIIincentivoaoincrementodeespaosparaestacionamento,pblicoeprivado.
Art.75FazempartedoSistemadeMobilidadeUrbana,conformedispostonoArt.72:
ISistemaVirioSV
IISistemadeTransporteMunicipalSTM.
Art. 76 O Sistema Virio constitudo pelas vias e logradouros pblicos, inclusive metroferrovias, hidrovias e
ciclovias,quecompemamalhaporondecirculamosmeiosdetransportes,compreendendoapista,acalada,
oacostamento,canteirocentral,riosecanaisnavegveis.
Pargrafo nico. O Sistema Virio, definido no "caput" deste artigo, classificado nas seguintes categorias
funcionais:
IArterialPrincipal
IIArterialSecundrio
IIIColetora
VILocal.
Art. 77 O Sistema de Transporte Municipal constitudo pelos servios de transportes de passageiros e de
mercadoria, abrigos, estaes de passageiros, autorizatrios e operadores de servios, submetidos
regulamentaoespecficaparasuaexecuo.
Pargrafo nico. O Sistema de Transporte Municipal dever adotar modelo de gesto que propicie a
regulamentao de suas atividades, em observncia aos princpios da economicidade, eficincia, publicidade e
gestodemocrticanaprestaodosservios.
Art.78OSistemadeTransporteMunicipaldeveratendersseguintesdiretrizes:
Iregulartodososserviosdetransportedomunicpiocomaadoodemodeloinstitucionaleregulatrio
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

19/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IIinvestirosrecursosfinanceirosprovenientesdeconcessooupermissodelinhasdenibusdoRecifenos
corredoresdetransportepblicodepassageirosdomunicpio
III racionalizar a oferta de vagas destinadas ao estacionamento de veculos no espao urbano, atravs de
medidasdecontenodeviagenspendularescasatrabalho
IV estabelecer medidas de racionalizao da circulao e das operaes de carga e descarga na cidade do
Recife
Vgarantirmeiosdeparticipaoegestodemocrticanosservios.
Art.79OSistemadeTransporteMunicipalclassificadoem:
ISistemadeTransportePblicodePassageirosSTPP
IISistemadeTransportedeCargasSTC
IIISistemadeTransporteEspecial:fretamento,escolar,funerrioedeturismo.
Art.80OPoderExecutivodeverelaboraroPlanoDiretordeTransporteeMobilidadeUrbanadoRecife,comos
seguintesobjetivos:
Iorientaraexpansoecrescimentourbanoatravsdasaeseinvestimentosdomunicpionosetor
IIestruturarpolticadeeducaoesegurananotrnsito
IIIestmularotransportecoletivodepassageiros
IVdefinirpolticadeestacionamentodeveculosdecargaedepassageirosnoespaourbano
Vdefinirrotasciclveis,deacordocomascaractersticasdecadareadacidade
VIatualizaramalhaviriadacidadeeindicarnovasprioridadesemfunodaexpansourbana.
Art.81OPlanoDiretordeTransporteeMobilidadeUrbanadeverserobjetodeLeiespecfica,esuaelaborao
dever:
IcontemplararevisodoPlanoDiretordeCirculaodoRecifePDCRe,
IIgarantiraparticipaodetodososrgoseinstituiesafetosquesto,assimcomodarepresentaodos
usuriosatravsdasentidadesconstitudas.
TTULOIV
DOORDENAMENTOTERRITORIAL
Art.82Oordenamentoterritorialvisaconstruodeumasociedadejusta,fisicamenteordenada,ambientale
economicamente sustentvel, pressupondo o conhecimento aprofundado da realidade, em que sejam
consideradasasespecificidades,osprincipaisproblemaseaspotencialidadesdoespaourbano.
Art. 83 A identificao e a definio das diretrizes e dos instrumentos adequados resoluo dos problemas
existentes na perspectiva do ordenamento territorial tero por base o reconhecimento das caractersticas
urbanas.
CAPTULOI
DAESTRUTURAESPACIAL
Art. 84 A estrutura espacial do Recife configurase pela distribuio dos seus ambientes naturais, do seu
conjunto edificado formal e informal, caracterizado pelo seus diversos usos e funes, dos sistemas de infra
estruturaedosequipamentospblicos.
Art.85Aestruturaoespacialdeveconsiderarosseguintesfatores:
I a rede hdrica da cidade, formada pelos cursos e corpos d'gua e entendida, no conjunto dos demais
elementosnaturais,comoomaisimportantesistemaestruturadordoordenamentoterritorialdacidade
IIosmaciosvegetais,comoformadeasseguraropatrimnionaturalexistente,promovendooequilbriodo
ecossistemaurbano
III as caractersticas morfolgicas e tipolgicas do ambiente construdo, em especial as reas de ocupao
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

20/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

espontneaforadospadresconsideradosformais,comoformaderespeitaradiversidadesciocultural
IV os sistemas de saneamento ambiental, como elementos essenciais para a melhoria das condies de
habitabilidade
Vossistemasvirioedetransporte,comoinfraestruturaintegradoradasdiversaspartesdacidade,conectada
aosdemaismunicpiosmetropolitanos,garantindoamobilidadedaspessoaseacirculaodosbenseservios
VIadistribuiodosespaospblicos,equipamentosurbanoseserviossociais,comomeiodepromoode
umamaioreqidadesocialeespacialdacoletividade
VIIalocalizaodosassentamentospopulares
VIIIasreasdemorrocomsuascaractersticasurbansticaseambientaisecomseupotencialpaisagsticoe
culturale,
IXadistribuioespacialdosusoseatividadesurbanas,comvistasa:
a) garantir a multiplicidade de usos nas diversas partes do territrio do municpio, visando a estimular a
instalaodeatividadeseconmicasdecomrcio,servioseindstria,compatveiscomacapacidadedainfra
estrutura urbana instalada ou projetada, considerando a aplicao dos instrumentos previstos neste Plano
Diretorecontribuindoparaareduodosdeslocamentos
b) reconhecer e conservar espaos de usos predominantemente residenciais, assegurando a manuteno de
suascaractersticasfuncionaiseespaciais
c) promover a requalificao e a dinamizao das reas de centralidades, centros secundrios e eixos de
atividadesmltiplas
d)potencializarasinfraestruturaseespaospblicos
e)adequaredirecionarasofertasdeinfraestruturaeserviosurbanosdistribuiofsicoespacialdasdiversas
demandasdousohabitacionaledasatividadeseconmicas,garantindoaacessibilidadeeaampliaodainfra
estruturaexistentecoresponsabilizandoosdiversossegmentosenvolvidosnaconstruodacidadecomajusta
distribuiodoprocessodeurbanizao
f) potencializar a ocupao de reas para instalao de empreendimentos habitacionais e de atividades
econmicas,especialmenteosindutoresdeurbanizao,requalificaourbanaoudesenvolvimentoeconmico,
com base na infraestrutura instalada ou projetada e mediante a aplicao dos instrumentos previstos neste
PlanoDiretor
g)planejareestimularaocupaodereasnoutilizadasesubutilizadas,dotadasdeinfraestruturae,
h)regularasatividadesincmodaseempreendimentosdeimpactoambiental,econmicoeurbanstico.
CAPTULOII
DADIVISOTERRITORIAL
SeoI
Dasnormasgerais
Art.86EstePlanoDiretorestabeleceadivisoterritorial,partindodaidentificaodosproblemasurbanoseda
melhorutilizaoaserdadasdiferentesreasdacidade.
Art. 87 A diviso territorial tem como finalidade delimitar espaos que definam diretrizes e indiquem
instrumentosnecessriosparaodesenvolvimentourbanodacidade,buscando,comoobjetivosgerais,areduo
das desigualdades scioespaciais e a promoo do controle da densidade e da qualificao ambiental, e como
objetivosespecficos:
I promover a regulao da ocupao do solo, como forma de controlar o adensamento em reas sem
capacidadedeampliaodainfraestrutura
IIdefiniraqualificaodosusosquesepretendeminduzirourestringiremcadareadacidade
III indicar regies de baixo ndice de ocupao humana, com potencial para receber novos residentes ou
empreendimentos
IV promover o adensamento compatvel com a infraestrutura instalada ou projetada em regies de baixa
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

21/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

densidadeoucompresenadereasvaziasousubutilizadas
Vpreservar,legalizarerecuperarasustentabilidadedasregiesdeinteressehistricoeambiental
VIpromoveraregularizaofundiria
VIIurbanizarequalificarainfraestruturaeahabitabilidadenasreasdeocupaoprecriaeemsituaode
risco
VIIIfornecerbasesparaodimensionamentoeaexpansodasredesdeinfraestruturaeparaaimplantao
deequipamentoseserviosurbanos.
Art.88Paraaconsecuododesenvolvimentourbanodacidade,oMunicpioficadivididoemmacrozonas,com
suasrespectivaszonas,considerando:
Iacompatibilidadecomascaractersticasdoambienteurbano,construdoenatural,deformaaintegraras
redeshdricasemaciosvegetais,reconhecerascaractersticasmorfolgicasetipolgicasdoconjuntoedificado
evalorizarosespaosdememriacoletivaedemanifestaesculturais
IIoreconhecimentodasespecificidadesdadistribuioespacialdosusoseatividadesurbanaseadiversidade
detipologias,demandasepadresscioeconmicoseculturais
IIIaadequaodoparcelamento,dousoedaocupaodosolodisponibilidadedeinfraestruturaurbanae,
IV a conjugao das demandas scioeconmicas e espaciais com as necessidades de otimizao dos
investimentos pblicos e privados e de melhoria e adequao dos padres urbanos, promovendo a justa
distribuiodoprocessodeurbanizao.
SeoII
DoMacrozoneamento
Art.89OMacrozoneamentodomunicpio,paraefeitodestaLei,compreendetodooseuterritrioeconsiderao
ambiente urbano do Recife constitudo pelo conjunto de elementos naturais e construdos, resultante do
processodecarterfsico,biolgico,socialeeconmicodeusoeapropriaodoespaourbanoedasrelaese
atributosdediversosecossistemas.
Art.90O ambiente urbano resultado da composio interativa de ambiente construdo e ambiente natural,
quesedivideemduasmacrozonas,deacordocomomapaesuadescrio,constantedosAnexos01e02desta
Lei:
IMacrozonadoAmbienteConstrudoMAC,quecompreendeasreascaracterizadaspelapredominnciado
conjuntoedificado,definidoapartirdadiversidadedasformasdeapropriaoeocupaoespacial
IIMacrozonadoAmbienteNaturalMAN,quecompreendeasreascaracterizadaspelapresenasignificativa
da gua, como elemento natural definidor do seu carter, enriquecidas pela presena de macio vegetal
preservado,englobandoasocupaesimediatamenteprximasaessescursosecorposd'gua.
Art.91AdelimitaodaMacrozonadoAmbienteConstrudoMACtemcomodiretrizesprincipaisavalorizao,
aconservao,aadequaoeorganizaodoespaoedificadodacidade.
Art.92AdelimitaodaMacrozonadoAmbienteNaturalMANtemcomodiretrizesprincipaisavalorizao,a
preservaoearecuperao,deformasustentveleestratgica,dosrecursosnaturaisdacidade.
SeoIII
DoZoneamento
Art.93Ozoneamentodacidadedivideasduasmacrozonasem3(trs)ZonasdeAmbienteConstrudoZAC,
comocupaesdiferenciadas,e4(quatro)ZonasdeAmbienteNaturalZAN,delimitadassegundoosprincipais
cursosecorposd'gua,definidosnestaLeienosmapasedescritivosconstantenosAnexos01e02destaLei.
SubseoI
DasZonasdeAmbienteConstrudoZAC
Art. 94 As Zonas de Ambiente Construdo ZAC so agrupadas de acordo com as especificidades quanto aos
padres paisagsticos e urbansticos de ocupao, as potencialidades urbanas de cada rea e a intensidade de
ocupaodesejada.

http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

22/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

Art.95OslimitesdasZonasdeAmbienteConstrudoZACencontramsedefinidosnosAnexos01e02desta
Lei.
Art.96Aszonasreferidasnoartigoanteriorestodivididasem:
IZonadeAmbienteConstrudodeOcupaoRestritaZACRestrita,caracterizadapelapresenapredominante
derelevoacidentadocomrestriesquantoocupao,objetivandoadequaratipologiaedilciageomorfologia
darea,encontrandosesubdivididaem4(quatro)reas:
a)ZonadeOcupaoRestritaI,quecompreendefraesterritoriaisdosbairrosdaCohab(UR),Barro,Iburae
Jordo,deacordocomadelimitaoconstantedosAnexos01e02destaLei
b)ZonadeOcupaoRestritaII,quecompreendefraesterritoriaisdosbairrosdoTot,Sancho,Coqueirale
Tejipi,deacordocomadelimitaoconstantedosAnexos01e02destaLei
c) Zona de Ocupao Restrita III, que compreende frao territorial do bairro da Vrzea, de acordo com a
delimitaoconstantedosAnexos01e02destaLeie,
d) Zona de Ocupao Restrita IV, que compreende fraes territoriais dos bairros de Dois Unidos, Passarinho,
Beberibe, Porto da Madeira, Cajueiro, Fundo, Brejo de Beberibe, Brejo da Guabiraba, Crrego do Jenipapo,
Macaxeira,NovaDescoberta,VascodaGama,LinhadoTiro,AltoJosBonifcio,MorrodaConceio,AltoSanta
Teresinha, gua Fria, Bomba do Hemetrio, Alto Jos do Pinho e Mangabeira, de acordo com a delimitao
constantedosAnexos01e02destaLei.
II Zona de Ambiente Construdo de Ocupao Controlada ZAC Controlada, caracterizada pela ocupao
intensiva, pelo comprometimento da infraestrutura existente, objetivando controlar o seu adensamento,
encontrandosesubdivididaem2(duas)reas:
a) Zona Controlada I, que compreende frao territorial do bairro de Boa Viagem, Pina e Braslia Teimosa, de
acordocomadelimitaoconstantedosAnexos01e02destaLeie,
b) Zona Controlada II, que compreende fraes territoriais dos bairros do Derby, Graas, Espinheiro, Aflitos,
Jaqueira,Parnamirim,CasaForte,PoodaPanela,Monteiro,Santana,ApipucoseTamarineira,correspondendo
aos 12 (doze) bairros componentes da rea de Reestruturao Urbana ARU, de acordo com a delimitao
constantedosAnexos01e02destaLei.
III Zona de Ambiente Construdo de Ocupao Moderada ZAC Moderada, caracterizada por ocupao
diversificadaefacilidadedeacessos,objetivandomoderaraocupao,compotencialidadeparanovospadresde
adensamento,observandoseacapacidadedasinfraestruturaslocaisecompreendendofraesterritoriaisdos
bairros de Torreo, Encruzilhada, Ponto de Parada, Arruda, gua Fria, Fundo, Cajueiro, Campina do Barreto,
Peixinhos,CampoGrande,Hipdromo,Rosarinho,Tamarineira,CasaAmarela,AltodoMandu,Madalena,Torre,
Zumbi, Cordeiro, Iputinga, Caxang, Vrzea, Cidade Universitria, Engenho do Meio, Torres, Curado, San
Martin, Bongi, Prado, Ilha do Retiro, Afogados, Mustardinha, Mangueira, Jiqui, Estncia, Jardim So Paulo,
Barro, Areias, Caote, IPSEP, Ibura, Boa Viagem, Imbiribeira, Cabanga, Ilha Joana Bezerra, So Jos, Santo
Antnio,Coelhos,IlhadoLeite,Paissandu,BoaVista,Soledade,SantoAmaroeBairrodoRecife,deacordocom
adelimitaoconstantedosAnexos01e02destaLei.
Art.97AsZonasdeAmbienteConstrudoapresentamobjetivosespecficosporzona,discriminadosaseguir:
IZonadeAmbienteConstrudodeOcupaoRestritaZACRestrita:
a) definir poltica especfica que contemple o desadensamento, o reassentamento, o reflorestamento, a
mobilidade,aacessibilidade,aseguranafsicosocialeavalorizaodapaisagem
b) estimular a consolidao de tipologias habitacionais especficas para a geomorfologia da rea, garantindo o
direitomoradiadigna
c)promoveraregularizaofundiria
d)implantarmecanismosdecombateretenoimobiliria
e)estimularahabitaodeinteressesocial
f)dinamizarasatividadesdecomrcioeservioslocais,incluindoasnosmecanismosdeincentivoseconmicos
existentes
g)eliminarasituaoderiscodasreasdeurbanizaoprecria,especialmenteassujeitasadesmoronamentos
ealagamentos,promovendoobrasdecontenoereassentamento,quandonecessrios
h)implantarespaoseequipamentospblicos,voltadosinclusoparaotrabalho,esporte,culturaelazer
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

23/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

i)promoveraesdeeducaoambiental,voltadasparaarecuperao,proteo,conservaoepreservaodo
ambienteurbano
j)priorizarinvestimentosparaamelhoriadainfraestrutura,principalmentesaneamentoambiental
k) exigir a apresentao de laudo geolgico e geotcnico do terreno, quando do parcelamento de glebas em
reasdemorrosereasderiscoe
l)delimitarasreasdeencosta,passveisdeseremedificadas,emobservnciaaoPlanoPreventivodeDefesa
Civil.
IIZonadeAmbienteConstrudodeOcupaoControladaZACControlada:
a)conteroadensamentoconstrutivo
b)implantarmecanismosdecombateretenoimobiliria
c)dinamizarasatividadesdecomrcioeservioslocais
d) promover parcerias entre a iniciativa privada e o poder pblico, com vistas a viabilizar Operaes Urbanas
Consorciadas
e) promover a qualificao ambiental com investimentos para melhoria da infraestrutura, principalmente de
saneamentoambiental
f) incentivar a preservao, a recuperao, a reabilitao e a conservao dos imveis e dos elementos
caractersticosdapaisagem
g)conservareimplantarespaosdeusocoletivo,voltadosinclusoparaotrabalho,esportes,culturaelazere
h) manter rea de ajardinamento localizada no afastamento frontal para os edifcios destinados habitao
multifamiliarenohabitacional,devendoobedeceraosseguintescritrios:
1.Areadeajardinamentoestarobrigatoriamentelocalizadanoafastamentofrontaloqualdeverapresentar
nomnimo70%desuasuperfcietratadacomvegetaoe,
2. Sero admitidos elementos divisrios no paramento, desde que atendam a uma altura mxima de 3,00m
(trs metros) e tenham pelo menos 70% de sua superfcie vazada, assegurando a integrao visual entre o
espaodologradouroeointeriordoterreno.
IIIZonadeAmbienteConstrudodeOcupaoModeradaZACModerada:
a)incentivaropadrodeadensamentoconstrutivo,adotandosepotenciaisadequadosaoequilbriodapaisagem
einfraestrutura
b)dinamizarasatividadesdeturismo,cultura,lazer,comrcio,serviosenegcios
c)implantarmecanismosdecombateretenoimobiliria
d) promover parcerias entre a iniciativa privada e o poder pblico, com vistas a viabilizar Operaes Urbanas
Consorciadas
e) promover a qualificao ambiental com investimentos para melhoria da infraestrutura, principalmente de
saneamentoambiental
f) incentivar a preservao, a recuperao, a reabilitao e a conservao dos imveis e dos elementos
caractersticosdapaisagem
g)implantarmecanismosparaapromoodaregularizaofundiria
h)estimularaconsolidaoeintegraodousodehabitaesdeinteressesocial
i)conservareimplantarespaosdeusocoletivo,voltadosinclusoparaotrabalho,esportes,culturaelazer
j) manter rea de ajardinamento localizada no afastamento frontal para os edifcios destinados habitao
multifamiliarenohabitacional,devendoobedeceraosseguintescritrios:
1.Areadeajardinamentoestarobrigatoriamentelocalizadanoafastamentofrontaloqualdeverapresentar
nomnimo70%desuasuperfcietratadacomvegetaoe,
2. Sero admitidos elementos divisrios no paramento, desde que atendam a uma altura mxima de 3,00m
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

24/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

(trs metros) e tenham pelo menos 70% de sua superfcie vazada, assegurando a integrao visual entre o
espaodologradouroeointeriordoterreno.
k) investir na melhoria da infraestrutura para potencializar as atividades econmicas, os empreendimentos
habitacionaiseatividadetursticaedenegciosafins.
Pargrafo nico. Os imveis com divisa voltada para os canais, cursos e corpos d'gua devero concentrar no
afastamentodestadivisa,noMnimo70%dareaequivalentetaxadesolonatural,tratadacomvegetao.
SubseoII
DasZonasdeAmbienteNatural
Art. 98 As Zonas de Ambiente Natural ZAN encontramse definidas em funo dos cursos e corpos d'gua
formadores das bacias hidrogrficas do Beberibe, do Capibaribe, do Jiqui, do Jordo e do Tejipi e pela orla
martima,desdeafaixadepraiaatasguascom10metrosdeprofundidade,incluindoosrecifescosteiros.
Pargrafo nico. As zonas referidas no caput deste artigo so constitudas pelas Unidades Protegidas
estruturadoras do Sistema Municipal de Unidades Protegidas SMUP do Recife, pelas reas de Preservao
PermanenteAPPeSetoresdeSustentabilidadeAmbientalSSA,nostermosdestaLeiedaLeiMunicipaln
16.243,de13desetembrode1996esuasalteraes.
Art. 99 O objetivo geral das Zonas de Ambiente Natural ZAN consiste em compatibilizar os padres de
ocupao com a preservao dos elementos naturais da paisagem urbana, garantindo a preservao dos
ecossistemasexistentes.
Art.100OslimitesdasZANencontramsedefinidosnosAnexos01e02destaLei.
Pargrafo nico. Os limites a que se refere o "caput" deste artigo, quando localizados nas margens de rios,
canais e cursos d'gua so os definidos pelas faixas marginais estabelecidas na Lei n 16.930/03, sendo
consideradasintegrantesdaZonadeAmbienteNaturalZAN.
Art.101FicamdefinidasasseguintesdiretrizesparaasZonasdeAmbienteNaturalZAN:
Irecuperarreasdegradadas,livresouocupadasirregularmente,potencializandoassuasqualidadesmateriais
eimateriais
IIimplantarcorredoresecolgicosurbanosqueconectemespaosvegetados,inseridosnamalhaurbana
IIIgarantirpadressustentveisdeocupao,respeitandoapaisagempeculiarexistente
IV promover a sustentabilidade da produo ecocomunitria, de acordo com a capacidade de suporte dos
ecossistemas
VintegrarasUnidadesdeConservaodaNaturezaUCNeaquelasaseremcriadaspeloSistemaMunicipalde
UnidadesProtegidasSMUPcomosespaosverdeslimtrofesaosoutrosmunicpiosdaRegioMetropolitana
VI valorizar e proteger os elementos construdos, reconhecidos como marcos da paisagem, inseridos nos
ambientesnaturais
VIIpromoveraesdeeducaoambientalsobreaspectosfavorveisrecuperao,proteo,conservaoe
preservaodoambientenatural
VIIIimplantarprogramasderevitalizaodoscursosecorposd'guae
IXimplantarciclofaixasecicloviascomoinfraestruturaintegradoradospatrimniosnaturaleconstrudo.
1 Os imveis com divisa voltada para os canais, cursos ou corpos d'gua, devero adotar no mnimo o
percentualde25%dareadolote,comosolonatural,concentradonoafastamentodestadivisa.
2 Os corredores ecolgicos urbanos a que se refere o inciso II deste artigo so as faixas de territrio que
possibilitamaintegraopaisagsticadeespaosvegetadosepromovemointercmbiogenticorespectivodas
populaesdafaunaedaflora.
Art.102AsZonasdeAmbienteNaturalZANclassificamseem:
I Zona de Ambiente Natural Beberibe ZAN Beberibe, composta por cursos e corpos d'gua formadores da
bacia hidrogrfica do Rio Beberibe, caracterizada pela concentrao da Mata Atlntica e de seus ecossistemas
associados e pela presena de nascentes, mananciais, stios, granjas e chcaras e de reas potenciais para
implantaodeparquespblicosurbanos
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

25/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IIZonadeAmbienteNaturalCapibaribeZANCapibaribe,compostapeloscursosecorposd'guaformadores
da bacia hidrogrfica do Rio Capibaribe, caracterizada pela concentrao da Mata Atlntica e de seus
ecossistemasassociadosepelosparquespblicosurbanos
IIIZonadeAmbienteNaturalTejipiZANTejipi,compostaporcursosecorposd'guaformadoresdabacia
hidrogrficadoRioTejipi,caracterizadapelaconcentraodaMataAtlnticaedeseusecossistemasassociados
epelapresenadereaspotenciaisparaimplantaodeparquespblicosurbanose,
IVZonadeAmbienteNaturalOrlaZANOrla,compostapelafaixalitornea,quevaidoeixodasavenidasBoa
ViagemeBrasliaFormosaatasguascom10metrosdeprofundidade,incluindoosrecifescosteiros,situada
entre o limite do municpio de Jaboato dos Guararapes e o municpio de Olinda e caracterizada pela faixa de
praia, incluindo as ocupaes ribeirinhas e os imveis de preservao histrica existentes nas margens das
BaciasdoPina,PorturiaedeSantoAmaro.
1DeveroserobservadasasseguintesdiretrizesespecficasrelativasZonadeAmbienteNaturalBeberibe
ZANBeberibe:
Imanterastipologiasdeocupaocomcontroledoprocessodeadensamentoondehouverstios,granjase
chcarase,
IIimplantarparquesnaturaismunicipaiseespaosdeconvivncia,esporteelazer.
2DeveroserobservadasasseguintesdiretrizesespecficasrelativasZonadeAmbienteNaturalCapibaribe
ZANCapibaribe:
Imanterastipologiasdeocupaocomcontroledoprocessodeadensamento,ondehouverstiose,
IIimplantarparquesnaturaismunicipais,recuperarerequalificarpraas.
3DeveroserobservadasasseguintesdiretrizesespecficasrelativasZonadeAmbienteNaturalTejipi
ZANTejipi:
Iadotaropadrodeadensamentoconstrutivoquegarantaamanutenooumelhoriadaqualidadeambiental
epaisagstica
IIimplantarerecuperarasreasdeesporteelazerexistentese,
IIIImplantarparquesnaturaismunicipaiseespaosdeconvivncia,esporteselazer.
4DeveroserobservadasasseguintesdiretrizesespecficasrelativasZonadeAmbienteNaturalOrlaZAN
Orla:
Iordenarasatividadesnafaixadepraia
IIpromoveravalorizaoeintegraoentreospatrimniosnaturalehistricocultural
III promover a valorizao paisagstica e a recuperao ambiental das guas ocenicas e do cordo de
arrecifese,
IVpromoveraesderecuperaoefetivadafaixadepraiadaorlamartima
VimplantarmedidasqueminimizemosdanoscausadospeloavanodasguasdomarsobreaorladoRecife
comsoluesquegarantamaqualidadepaisagsticaeambientaldamesma.
SubseoIII
DasZonasEspeciais,ImveisEspeciaiseUnidadesProtegidas
Art.103AsZonasEspeciaisZEsoreasurbanasqueexigemtratamentoespecialnadefiniodeparmetros
urbansticosediretrizesespecficaseseclassificamem:
IZonasEspeciaisdeInteresseSocialZEIS
IIZonasEspeciaisdePreservaodoPatrimnioHistricoCulturalZEPH
IIIZonasEspeciaisdeDinamizaoEconmicaZEDEe
IVZonaEspecialdoAeroportoZEA.
Art.104AsZonasEspeciaisencontramsedescritasedelimitadasnosAnexos01e02destaLei.
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

26/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

Pargrafonico.Excetuamse do disposto no "caput" deste artigo as ZEDE, que sero descritas e delimitadas
emlegislaoespecfica.
Art.105As Zonas Especiais, os Imveis Especiais e as Unidades Protegidas devero obedecer a parmetros e
diretrizesespecficas,aseremdefinidosnaLeideUsoeOcupaodoSolo.
Art.106AsZonasEspeciaisdeInteresseSocialZEISsoreasdeassentamentoshabitacionaisdepopulao
debaixarenda,surgidosespontaneamente,existentes,consolidadosoupropostospeloPoderPblico,ondehaja
possibilidadedeurbanizaoeregularizaofundiriaeconstruodehabitaodeinteressesocial.
Art.107AsZonasEspeciaisdeInteresseSocialZEISclassificamseem:
IZonasEspeciaisdeInteresseSocialIZEISI,soreasdeassentamentoshabitacionaisdepopulaode
baixarenda,surgidosespontaneamente,existentes,consolidados,carentesdeinfraestruturabsicaequeno
seencontramemreasderiscooudeproteoambiental,passveisderegularizaourbansticaefundiriae,
IIZonasEspeciaisdeInteresseSocialIIZEISII,soreasdeProgramasHabitacionaisdeInteresseSocial
propostos pelo Poder Pblico, dotadas de infraestrutura e servios urbanos e destinadas, prioritariamente, s
famliasoriginriasdeprojetosdeurbanizao.
1AsreasclassificadascomoZEISnaLeiN16.176/96passaroaserclassificadascomoZEISI.
2Seroidentificadas,medianteleiespecfica,asnovasreasqueintegraroasZEISIeasZEISII.
3AidentificaodenovasreascomoZEISI,conformedispostonopargrafoanterior,deverconsideraros
mapeamentosdereaspobres,jexistentes,eosrequisitosdestalei.
Art.108AsZonasEspeciaisdeInteresseSocialZEIStmcomoobjetivosespecficos:
IZonasEspeciaisdeInteresseSocialIZEISI:
a)possibilitarmelhorescondiesdehabitabilidade
b)promoveraregularizaourbansticaejurdicofundiria,
c)inibiraespeculaoimobiliriaecomercialsobreosimveissituadosnessasreas
d) incorporar ao limite das ZEIS I, mediante lei especfica, os imveis situados em reas contguas, com solo
urbanonoedificado,subutilizadoounoutilizado,comoobjetivodepromoverHabitaodeInteresseSocial
HIS, incluindo equipamentos e espaos pblicos, destinandoos ao reassentamento de famlias
preferencialmentedaprpriaZEISe,
e)destinarimveiscomsolourbanonoedificado,subutilizadoounoutilizado,localizadosdentrodopermetro
dasZEISI,paraHabitaodeInteresseSocialHIS,atendendofunosocialdapropriedade,destinandoos
aoreassentamentodefamliaspreferencialmentedaprpriaZEIS.
IIZonasEspeciaisdeInteresseSocialIIZEISII:
a)promoveraimplantaodeHabitaodeInteresseSocialHIS,incluindoequipamentoseespaospblicos
e,
b) possibilitar a relocao de famlias provenientes das reas de risco, non aedificandi e sob interveno
urbanstica.
Art. 109 A Habitao de Interesse Social HIS toda moradia com condies adequadas de habitabilidade,
destinada populao de baixa renda, que atenda aos padres tcnicos definidos pelo rgo competente da
municipalidade,porleiespecficaeatendidososrequisitosestabelecidosnaPolticaNacionaldeHabitao.
Art.110Aregularizaojurdicofundiriadosassentamentosdebaixarenda,serprecedidadatransformao
darespectivareaemZEISedarse,preferencialmente,medianteautilizaodosinstrumentosdoUsucapio
EspecialdoImvelUrbano,daConcessodoDireitoRealdeUsoedaConcessodeUsoEspecialparaFinsde
Moradia,preferencialmenteemsuaformacoletiva.
Art.111Aregularizaofundiriadereaspblicasmunicipaisdeverserefetuada,preferencialmente,atravs
da utilizao da Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia, observados os dispositivos legais sobre a
matria.
Art.112Nasreasparticularesocupadasporpopulaodebaixarenda,consideradasdeinteresseurbansticoe
socialparafinsderegularizaofundiria,oPoderPblicoMunicipaldevergarantirassistnciatcnicaejurdica
gratuita.
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

27/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

Art. 113 O planejamento e a regularizao urbanstica e jurdicofundiria das Zonas Especiais de Interesse
SocialZEIS,aprovadosdeacordocomasdisposiesdoPREZEIS,deveroconter,nomnimo:
Idiretrizeseparmetrosurbansticosespecficosparaoparcelamento,usoeocupaodosolo
IIplanourbanstico,respeitandoaosjdefinidosparaarea
IIIindicaodasintervenesnecessriasregularizaofundiriae,
IVdelimitaodereasnonaedificandi.
Art. 114 As Zonas Especiais de Preservao do Patrimnio HistricoCultural ZEPH so reas formadas por
stios, runas, conjuntos ou edifcios isolados de expresso artstica, cultural, histrica, arqueolgica ou
paisagstica,consideradosrepresentativosdamemriaarquitetnica,paisagsticaeurbansticadacidade.
Art.115AsZonasEspeciaisdePreservaodoPatrimnioHistricoCulturalZEPHseroregulamentadasem
legislaoespecfica.
Art. 116 O Poder Executivo poder instituir, mediante lei especfica, novas reas como Zonas Especiais de
PreservaodoPatrimnioHistricoCulturalZEPH,levandoseemconsideraoosseguintesaspectos:
Irefernciahistricocultural
IIimportnciaparaapreservaodapaisagemedamemriaurbana
IIIimportnciaparaamanutenodaidentidadedobairro
IVvalorestticoformaloudeusosocial,relacionadocomasignificaoparaacoletividade
Vrepresentatividadedamemriaarquitetnica,paisagsticaeurbansticadossculosXVII,XVIII,XIXeXX
VItombamentopeloEstadodePernambucoe,
VIItombamentopelaUnio.
Art. 117. Devero ser elaborados planos especficos, aprovados em lei, para conservao, restaurao ou
reabilitaodasZEPH,queincentivemasuarevitalizao.
Pargrafonico.OsatuaisplanosespecficosdasZEPH,aprovadosemleiespecfica,continuaroemvigorat
ulteriormodificao.
Art.118.OsImveisEspeciaisIEsoimveisque,porsuascaractersticaspeculiares,soobjetodeinteresse
coletivo,devendorecebertratamentoespecialquantoaparmetrosurbansticosediretrizesespecficas.
Art.119.OsImveisEspeciaisIEclassificamseem:
IImveisEspeciaisdeInteresseSocialIEISe,
IIImveisEspeciaisdePreservaoIEP.
Art. 120 Os Imveis Especiais de Interesse Social IEIS so definidos, para os efeitos desta Lei, como
edificaespblicasouprivadas,desocupadas,subutilizadas,visandoreabilitaodeimveisparaapromoo
deHabitaodeInteresseSocialHIS,incluindousosmistos.
1OPoderPblico,atravsdeleiespecfica,identificarImveisEspeciaisdeInteresseSocialIEIS.
2OPoderPblico,atravsdeestudosespecficos,regulamentarosimveisdefinidosnopargrafoanterior,
parafinsdeelaboraodePlanoEspecialdeOcupao,podendoserconsideradaaaplicaodosinstrumentos
urbansticosdefinidosnestePlanoDiretor.
Art.121OsImveisEspeciaisdePreservaoIEPsoaquelesexemplaresisoladosdearquiteturasignificativa
para o patrimnio histrico, artstico ou cultural da cidade do Recife, cuja proteo dever do Municpio e da
comunidade,nostermosdaConstituioFederaledaLeiOrgnicaMunicipal.
Art. 122 Os Imveis Especiais de Preservao IEP sero classificados e regulamentados em legislao
especfica,assegurada,paraosfinsdestaLei,aidentificaoestabelecidanaLein16.284/97.
Art. 123 Podero ser classificados, atravs de legislao especfica, novos imveis como IEP, levandose em
consideraoosseguintesaspectos:
Irefernciahistricocultural
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

28/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IIimportnciaparaapreservaodapaisagemedamemriaurbana
IIIimportnciaparaamanutenodaidentidadedobairro
IVvalorestticoformaloudeusosocial,relacionadocomasignificaoparaacoletividadee,
Vrepresentatividadedamemriaarquitetnica,paisagsticaeurbansticadossculosXVII,XVIII,XIXeXX.
Pargrafonico.ApartirdoingressodeProjetodeLeinaCmaraMunicipaldoRecifeparainstituiodeumIEP,
serosuspensasquaisqueranlises,aprovaooulicenciamento,aqualquerttulo,paraoimvelemquesto,
atoencerramentodorespectivoprocessolegislativo.
Art. 124 As Unidades Protegidas so unidades que apresentam mata, mangue, curso ou corpo d'gua, bem
como aquelas de interesse ambiental ou paisagstico necessrias preservao das condies de amenizao
climtica,destinadasaatividadesrecreativas,esportivas,deconvivnciaoudelazer.
Pargrafo nico. As Unidades Protegidas so espaos legalmente institudos pelo Poder Pblico Municipal, que
exigemdefiniodeusosediretrizesespeciais,tendoemvistasuaimportnciaambientaloupaisagstica,sendo
necessriaasuapreservao,conservao,recuperaodosrecursosambientais.
Art.125AsUnidadesreferidasnoartigoanteriorcompreendem:
IJardinsBotnicosJBunidadesprotegidas,constitudasnotodoouemparteporcoleesdeplantasvivas
cientificamentereconhecidas,organizadas,documentadaseidentificadascomafinalidadedeestudo,pesquisae
documentaodopatrimnioflorsticodoPas,acessveisaopblico,notodoouemparte,servindoeducao,
cultura,aolazereconservaodomeioambiente
IIUnidadesdeConservaodaNaturezaUCNespaosterritoriaiseseusrecursosambientais,incluindoas
guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudos pelo Poder Pblico com
objetivos de conservao e limites definidos, sob regimes especiais de administrao, ao qual se aplicam
garantiasadequadasdeproteo
IIIUnidadesdeConservaodaPaisagemUCPRecortesdoterritrioquerevelamsignificativarelaoentre
ostionaturaleosvaloresmateriaiseimateriais,consolidadosaolongodotempoeexpressosnaidentidadedo
Recifee,
IVUnidadesdeEquilbrioAmbientalUEAEspaos,geralmentevegetados,inseridosnamalhaurbana,que
tmafunodemanterouelevaraqualidadeambientalevisualdacidade,deformaamelhorarascondies
desadepblicaepromoveraacessibilidadeeolazer.
1AscategoriasdoconjuntodasUnidadesProtegidasserodefinidasnaLeidoSistemaMunicipaldeUnidades
ProtegidasSMUPdoRecife.
2Aspraas,osparquesurbanos,osrefgiosvirios,asrvorestombadas,osimveisdeProteoderea
VerdeIPAVeoutrasreasprevistasemleisoenquadradascomoUnidadesdeEquilbrioAmbiental.
Art. 126 As quadras limtrofes s Unidades de Equilbrio Ambiental UEA, referentes a praas e parques so
consideradas Setores de Sustentabilidade Ambiental 2 SSA 2, com o objetivo de promover o equilbrio
ambientalepaisagstico,atravsdapreservaooucompensaodasreasvegetadasdosimveisinseridosno
Setor.
1 O Setor de Sustentabilidade Ambiental SSA, definido na Lei n 16.930/03, passar a ser denominado
SSA1.
2OsSetoresdeSustentabilidadeAmbiental2SSA2,referidosnocaputdesteartigo,estoassinaladosno
Anexo2mapa04/04eserodelimitadosemlegislaoespecfica.
3 Os imveis situados nos Setores de Sustentabilidade Ambiental 2 SSA 2 podero apenas exportar
potencial construtivo, mediante a Transferncia do Direito de Construir ou edificar at o limite do coeficiente
bsico,definidonoartigo143.
Art. 127 Para os imveis situados no Setor de Sustentabilidade 2 SSA 2, cuja ocupao comprometa a
sustentabilidadeambiental,deveroserestabelecidosmecanismosdecompensao.
Art.128OImveldeProteodereaVerdeIPAVumaunidadededomniopblicoouprivado,quepossui
rea verde formada, predominantemente, por vegetao arbrea ou arbustiva, cuja manuteno atende ao
bemestardacoletividade.
1ParaousoeocupaodosolodosImveisdeProteodereaVerdeIPAV,deverosermantidos70%
(setentaporcento)dareaverdeindicadanocadastromunicipal.
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

29/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

2Ocadastroreferidono1serelaboradoemonitoradopelorgogestordemeioambientedomunicpio,
devendoserregulamentadomedianteleiespecfica.
3 Fica estabelecido que os IPAV existentes ou que venham a ser institudos, no so passveis de
desmembramento,tendoemvistaapreservaodafunosocialdessesimveis.
4vedadoaosveculosdedivulgaoimpediravisibilidadedosstiosculturais,naturaisehistricos,entre
elesosImveisEspeciaisdePreservaoIEPeImveisdeProteodereasVerdesIPAV.
Art. 129 Os Imveis de Proteo de rea Verde IPAV sero classificados e regulamentados em legislao
especfica,assegurada,paraosfinsdestaLei,aidentificaoestabelecidanaLein16.176/96.
Art.130Poderoserclassificados,atravsdelegislaoespecfica,novosimveiscomoIPAV.
Pargrafo nico. A partir do ingresso do Projeto de Lei na Cmara Municipal do Recife para instituio de um
IPAV, sero suspensas quaisquer anlises, aprovao ou licenciamento, a qualquer ttulo, para o imvel em
questo,atoencerramentodorespectivoprocessolegislativo.
Art.131OMunicpiodeverinstituir,porleiespecifca,oSistemaMunicipaldeUnidadesProtegidasSMUP,com
fundamento no Sistema Nacional de Unidades de Conservao SNUC, previsto pela Lei Federal n.
9.985/2000,quecontemplarasatuaisZEPA,UCeosIPAV.
Art.132As Zonas Especiais de Dinamizao Econmica ZEDE so as reas, potenciais ou consolidadas, que
concentramatividadesmltiplas,classificadasdeacordocomasuaconfiguraoespacialem:
IZonasEspeciaisdeDinamizaoEconmicaIZEDEISoreasqualificadascomocentrosdeatividades
mltiplas,potenciaisouconsolidados,subdivididasem:
a)ZEDECentroPrincipalCP,quetemumraiodeinflunciaregionalemetropolitano
b)ZEDECentroSecundrioCS,quetemumraiodeinflunciaparaumconjuntodebairrose,
c)ZEDECentroLocalCL,quetemumraiodeinfluncialocal,restritoaumbairroouvizinhana.
IIZonasEspeciaisdeDinamizaoEconmicaIIZEDEIISoreassituadasaolongodoseixosviriose
metroviriosdeatividadesmltiplas,potenciaisouconsolidadas,subdivididasem:
a)ZEDEEixoPrincipalEPreaslimtrofesaoseixosviriosprincipaiscomcorredoresexclusivosdetransporte
coletivo,potenciaisouconsolidados
b) ZEDE Eixo Secundrio ES compreende as quadras limtrofes aos eixos virios dos corredores no
exclusivosdetransportecoletivoe,
c)ZEDEEixosLocaisELcompreendeasquadraslimtrofesaoseixosvirioslocaisdecirculaodetransporte
coletivo.
Art. 133 As Zonas Especiais de Dinamizao Econmica ZEDE tm como objetivo geral promover a
requalificaourbanaeambiental,paradarsuporteconcentraodeatividadesmltiplas.
Art.134SerodesenvolvidosplanosespecficosparaasZEDE,devendo,prioritariamente:
IRequalificaraZEDECentroPrincipal,definidapelocentrotradicionaldoRecife,parapreservarefortalecero
seuraiodeinflunciaregionalemetropolitano
IIQualificaraZEDECentroPrincipalasercriada,porleiespecfica,noentornodoShoppingCenterRecifepara
consolidaroseuraiodeinflunciaregionalemetropolitano
III Requalificar e redefinir as reas de ZEDE Centro Secundrio, potenciais ou existentes, objetivando
consolidarosseusraiosdeinflunciaparaumconjuntodebairros
IV Requalificar e redefinir as reas de ZEDE Centro Local, potenciais ou existentes, para consolidar os seus
raiosdeinflunciaparaumbairroouvizinhanae,
V Orientar a implementao e a complementao da infraestrutura para direcionar a expanso urbana ao
longodasZEDEEixo.
Art.135OsPlanosespecficosparaasZEDEdeverorespeitar,almdoobjetivogeral,osobjetivosespecficos
abaixorelacionados:
a)Melhorarainfraestruturaexistente
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

30/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

b)Reorganizarossistemasdemobilidadeurbanaatravsdaimplantaodecorredoresexclusivosdetransporte
coletivoedarequalificaodoscorredoresnoexclusivos
c)Garantiraacessibilidadeatravsdarecuperaodospasseiospblicoseremoodeobstculos
d)Reabilitaroudefinirnovosplanosdequadra,dotadosdegaleriasparapedestres
e)Protegereconservaropatrimniohistrico,culturaleambiental
f)Reabilitarasreaseimveisociososousubutilizados
g)Implantarmecanismosdecombateretenoimobiliria
h)Estimularousohabitacional,ousomistoepromoverprogramasdestinadoshabitaosocial
i) Implantar espaos e equipamentos pblicos voltados para a sade, educao, esportes, cultura, lazer e
inclusoparaotrabalho
j)Recuperaroucriarmercadospblicoseapoiarasatividadesdaspequenasemicroempresas
k)Fomentarasatividadeseconmicaseestimularosusosdecomrcioeserviose,
l) Garantir a mobilidade urbana atravs de melhorias na infraestrutura viria e no incentivo aos espaos de
estacionamentopblicoeprivado.
Art.136Serodelimitadaseregulamentadas,emleiespecfica,asZonasEspeciaisdeDinamizaoEconmica
ZEDE,comexceodaZEDECentroPrincipalBoaViagem,jdelimitadanestaLei.
1A delimitao a que se refere o "caput" deste artigo, dever respeitar as delimitaes das demais zonas
especiais.
2 Podero incidir sobre as zonas de que trata o "caput" deste artigo os instrumentos urbansticos da
TransfernciadoDireitodeConstruirTDCedaOutorgaOnerosadoDireitodeConstruir,deacordocomolimite
eaformadeaplicao,aserdefinidosemLeiespecfica.
Art. 137 A Zona Especial do Aeroporto ZEA compreende a rea onde se encontra situado o Aeroporto
InternacionaldoRecife/GuararapesGilbertoFreireeoseuentorno.
Pargrafo nico. A delimitao territorial e a regulamentao da Zona Especial do Aeroporto ZEA, a que se
refereocaputdesteartigo,seroobjetosdeleiespecfica.
CAPTULOIII
DOSPARMETROSEINSTRUMENTOS
SeoI
Dosparmetrosurbansticos
Art. 138 O Plano Diretor do Recife, em funo da diversidade das Zonas, estabelece os seguintes parmetros
urbansticosreguladoresdaocupaodosolo:
Icoeficientesdeutilizao
IIgabaritodealtura
IIItaxadesolonaturale
IVafastamentos.
Pargrafonico.OutrosparmetrosurbansticosreguladoresdaocupaodosolopoderoserdefinidosnaLeide
UsoeOcupaodoSolo.
Art. 139 O coeficiente de utilizao o ndice que, multiplicado pela rea do terreno, resulta na rea de
construo permitida em cada zona da cidade, estabelecendo as condies de utilizao dos instrumentos
urbansticos,jurdicosetributriosdefinidosnestaLei.
Art.140ParaefeitodestaLei,ficamestabelecidososseguintescoeficientesdeutilizao:
I Coeficiente de Utilizao Mnimo: determina a rea mnima de construo para se estabelecerem as
condiesdeaplicaodosinstrumentosurbansticosdoparcelamento,edificaoouutilizaocompulsrios,do
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

31/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IPTUprogressivonotempoedadesapropriaocompagamentoemttulosdadvidapblica.
II Coeficiente de Utilizao Permanente: o ndice que determina a rea de construo que permanecer
vinculadaaoimvel,paraasseguraroexercciododireitodeusodapropriedade,equenopoderserobjetode
TransfernciadoDireitodeConstruir
IIICoeficientedeUtilizaoBsico:ondicequedeterminaareadeconstruopermitidaparacadazonada
cidade, sem acrscimos decorrentes de importao de potenciais atravs da Transferncia do Direito de
ConstruiroudaOutorgaOnerosa
IV Coeficiente de Utilizao de Exportao: o ndice que determina a parcela do coeficiente de utilizao
bsicoquepodeserexportada,medianteaTransfernciadoDireitodeConstruir
VCoeficientedeUtilizaodeImportao:ondiceque,acimadocoeficientedeutilizaobsico,determina
a rea mxima de construo a ser adquirida atravs da Transferncia do Direito de Construir ou atravs da
OutorgaOnerosa
VICoeficientedeUtilizaoMximo:ondicequedeterminaareatotaldeconstruopermitidaemcada
zonadacidade,sendooresultadodosomatrioentreocoeficientebsicoeasreasdeconstruo,acrescidasa
partirdatransfernciadodireitodeconstruiredaoutorgaonerosa
Art. 141 O coeficiente de utilizao bsico, a que se refere o inciso III do artigo anterior, ser definido pelo
somatriodocoeficientedeutilizaopermanentecomocoeficientedeutilizaodeexportao,nostermosda
seguintefrmula:bsico=permanente+exportao.
Art.142Ocoeficientedeutilizaomximo,aqueserefereoincisoVIdoArt.140oresultadodosomatrio
do coeficiente de utilizao bsico com o coeficiente de utilizao de importao, nos termos da seguinte
frmula:max.=bsico+importao.
Art.143Oscoeficientesaseremutilizadosestodefinidosporzonaeestabelecidosnoquadroabaixo:
Pargrafonico.ATransfernciadoDireitodeConstruirnasZonasEspeciaisserdefinidoemleiespecfica.
Art.144OGabaritodeAlturaaalturamximapermitida,medidaapartirdacotadepisofornecidapelorgo
competente at o ponto mximo da edificao, desconsiderando o pavimento restrito casa de mquinas e
reservatriosd'gua.
Pargrafonico.Nasedificaesimplantadasemterrenosinclinados,ogabaritomximodeversermedidono
pontomdiodaedificao.
Art.145ATaxadeSoloNaturalopercentualmnimodareadoterrenoasermantidanassuascondies
naturais,tratadacomvegetao,evarivelporzona.
Art.146Osafastamentosrepresentamasdistnciasquedevemserobservadasentreaedificaoeaslinhas
divisriasdoterreno,constituindoseemafastamentosfrontal,lateraledefundos.
SeoII
Dosinstrumentosdepolticaurbana
Art. 147 Para promoo, planejamento, controle e gesto do desenvolvimento urbano sero adotados pelo
MunicpiodoRecife,dentreoutros,osseguintesinstrumentosdepolticaurbana:
Iinstrumentosdeplanejamento:
a)planoplurianual
b)leidediretrizesoramentrias
c)leideoramentoanual
d)leideusoeocupaodosoloLUOS
e)leideedificaes
f)leideparcelamentodosolo
g)planosdedesenvolvimentoeconmicoesocial
h)planos,programaseprojetossetoriais
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

32/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

i)programaseprojetosespeciaisdeurbanizao
j)planoderegularizaodaszonasespeciaisdeinteressesocial
k)cdigodomeioambienteedoequilbrioecolgicodacidadedoRecifee,
l)planosregionais,microrregionaisoulocais
IIinstrumentosjurdicourbansticos:
a)parcelamento,edificaoouutilizaocompulsrios
b)IPTUprogressivonotempo
c)desapropriaocompagamentoemttulosdadvidapblica
d)outorgaonerosadodireitodeconstruir
e)transfernciadodireitodeconstruir
f)operaourbanaconsorciada
g)consrcioimobilirio
h)direitodepreempo
i)direitodesuperfcie
j)estudodeimpactodevizinhana
k)estudoprviodeimpactoambiental
l)licenciamentourbanoeambiental
m)tombamentoe,
n)desapropriao.
IIIinstrumentosderegularizaofundiria:
a)instituiodezonasespeciaisdeinteressesocial
b)concessodedireitorealdeusoe,
c)concessodeusoespecialparafinsdemoradia.
IVinstrumentostributriosefinanceiros:
a)impostos,taxas,tarifaseoutrospreospblicosespecficos
b)contribuiodemelhoria
c)incentivosebenefciosfiscaise,
d)daodeimveisparafinshabitacionaisempagamentodedvidapblica.
Vinstrumentosjurdicoadministrativos:
a)servidoadministrativaelimitaesadministrativas
b)concesso,permissoouautorizaodeusodebenspblicosmunicipais
c)contratosdeconcessodosserviospblicosurbanos
d)contratosdegestocomconcessionriapblicamunicipaldeserviosurbanose,
e)convnioseacordostcnicos,operacionaisedecooperaoinstitucional
VIinstrumentosdedemocratizaodagestourbana:
a)ConfernciadaCidade
b)ConfernciaMunicipaldePolticaUrbana
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

33/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

c)FrumdePolticasPblicas
d)FrumdoPREZEIS
e)ConselhodaCidade
f)ConselhodeDesenvolvimentoUrbanoCDUdaCidade
g)ConselhodoOramentoParticipativoCOP
h)ConselhoMunicipaldeMeioAmbienteCOMAM
i)audinciapblica
j)iniciativapopulardeprojetodeleidediretrizesgeraisdapolticadedesenvolvimentourbanoe,
k)ConselhodeMunicipaldeTrnsitoeTransporteCMTT.
SeoIII
Instrumentosjurdicourbansticos
SubseoI
Doparcelamento,edificaoouutilizaocompulsrios
Art. 148 So passveis de parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, incidncia de imposto predial e
territorial urbano progressivo no tempo e desapropriao com pagamento mediante ttulo da dvida pblica os
imveisnoedificados,subutilizadosounoutilizadoslocalizadosemtodaaMacrozonadeAmbienteConstrudo
MACeMacrozonadeAmbienteNaturalMAN,observadaalegislaoambientalespecfica.
Pargrafonico.Serfacultadoaosproprietriosdosimveisdequetrataesteartigo,proporaoPoderExecutivo
Municipaloestabelecimentodeconsrcioimobilirionostermosprevistosnoart.46daLeiFederaln10.257
EstatutodaCidade,de10dejulhode2001.
Art.149Parafinsdestalei,consideramse:
ISolourbanonoedificado:osimveislocalizadosemtodaaMacrozonadeAmbienteConstrudoMACena
MacrozonadeAmbienteNaturalMANcujocoeficientedeaproveitamentonoatingiromnimodefinidoparaa
zonaemquesesituam
IIImveisnoutilizados:oslotesouglebasedificadoscujareaconstrudanosejautilizadahmaisde05
(cinco)anos
III Imveis subutilizados: aqueles cujos coeficientes de utilizao no atinjam o mnimo definido por zona,
previstonoartigo143,equeapresentemmaisde60%(sessentaporcento)daedificaosemusohmaisde
05(cinco)anos.
Art. 150 Identificados os imveis nas condies previstas no artigo anterior, o Municpio notificar seus
proprietriosparaquepromovam,noprazodeumano:
Ioparcelamentoouedificaocompulsriase,
IIutilizaoefetivadaedificao.
Art.151Anotificaoparaosfinsprevistosnoartigoanteriorserfeita:
IporfuncionriosdorgocompetentedoExecutivoaoproprietriodoimvelou,nocasodepessoajurdica,
aquemtenhapoderesdegernciageralouadministrativae,
IIporedital,quandofrustradaspor3(trs)vezesastentativasdenotificaonaformaprevistanoincisoI.
1Anotificaodeverseraverbadanocartrioderegistrodeimveis.
2Osproprietriosdevero,noprazomximodeumanoapartirdorecebimentodanotificao,protocolar
pedidodeaprovaoeexecuodeparcelamentoouedificao.
3Apenasporduasvezespoderoserapresentadospedidosdeaprovaodeprojetosparaomesmolote.
4Oparcelamentoouedificaodeverseriniciadonoprazomximodedoisanosacontardaaprovaodo
projeto.
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

34/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

5Emempreendimentosdegrandeporte,excepcionalmente,poderoparcelamentoeedificaocompulsria
seremrealizadosemetapas,assegurandosequeoprojetoaprovadocompreendaoempreendimentocomoum
todo.
6 Os proprietrios notificados em virtude da no utilizao de edificaes de suas propriedades devero
garantir, no prazo de um ano a partir do recebimento da notificao, que as mesmas cumpram sua funo
social.
Art. 152 A transmisso do imvel por ato "inter vivos" ou "causa mortis" posterior data da notificao
transfere as obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao do imvel, sem interrupo de quaisquer
prazos.
Art. 153 Nos casos de operaes urbanas consorciadas, leis especficas sobre a matria podero determinar
regraseprazosparaadoodosinstrumentosdoparcelamento,edificaoeutilizaocompulsriadosimveis.
SubseoII
ImpostoPredialeTerritorialUrbanoProgressivonoTempo
Art. 154 Esgotados os prazos previstos nos artigos anteriores sem o cumprimento pelos proprietrios das
obrigaes estabelecidas, o Municpio far incidir sobre o imvel a cobrana do imposto predial e territorial
urbanoprogressivonotempo.
1 Aps o transcurso do prazo para cobrana do IPTU progressivo, o Municpio poder aplicar, de forma
progressiva, a alquota do IPTU vigente no exerccio anterior at atingir o limite mximo de 15% (quinze por
cento).
2Aaplicaodaalquotaprogressivasersuspensaimediatamente,arequerimentodocontribuinte,apartir
da data em que seja iniciado o procedimento administrativo de parcelamento ou iniciada a edificao ou
utilizaodoimvel,mediantelicenamunicipal,sendorestabelecidaemcasodefraudeouinterrupo,quando
norequeridaoujustificadapelocontribuinte.
3 Lei especfica dispor sobre os processos de interrupo, suspenso e restabelecimento da instituio de
alquotaprogressivaedaspenalidadescabveisemcasodedolooufraude.
Art.155vedadaaconcessodeisenesoudeanistiasrelativastributaoprogressivaparafazercumprira
funosocialdapropriedade.
SubseoIII
DaDesapropriaocompagamentoemTtulosdaDvidaPblica
Art.156Decorridos05(cinco)anosdecobranadoIPTUprogressivosemqueoproprietriotenhacumpridoa
obrigao de parcelar, edificar e utilizar os imveis nos prazos e condies previstas nos artigos anteriores,
poderoMunicpioprocederdesapropriaocompagamentoemttulosdadvidapblica,naformaprevistano
artigo 182, 4, inciso III da Constituio Federal e em conformidade com o artigo 8 da Lei Federal n
10.257EstatutodaCidade,de10dejulhode2001.
1OsttulosdadvidapblicaemitidosapsaprovaopeloSenadoFederalseroresgatadosnoprazodeat
10 (dez) anos em prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros
legais.
2Osttulosdequetrataesteartigonoteropoderliberatrioparapagamentodetributos.
Art. 157. Os imveis desapropriados nos termos das disposies anteriores devero ser utilizados para fins de
urbanizao ou edificao de Habitao de Interesse Social HIS, podendo ser alienados ou concedidos a
terceirosatravsdodevidoprocedimentolicitatrio.
Pargrafo nico. Ficam mantidas para os adquirentes de imveis, nos termos do artigo anterior, as mesmas
obrigaesdeparcelamento,edificaoouutilizaoprevistasnestaLei.
SubseoIV
Daoutorgaonerosadodireitodeconstruir
Art. 158 O Poder Pblico Municipal exercer a faculdade de outorgar onerosamente o exerccio do direito de
construir,mediantecontrapartidaaserprestadapelobeneficirio,conformeodispostonosartigos28,30e31
da Lei Federal n 10.257 Estatuto da Cidade, de 10 de julho de 2001 e de acordo com os critrios e
procedimentosdefinidosnostermosdeleiespecfica.
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

35/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

Art.159AoutorgaonerosadoDireitodeConstruirpoderserconcedidanaszonasespecificadasnoartigo143
destaLei,medianteopagamentodecontrapartidafinanceiraaserdefinidaatravsdeclculoestabelecidoem
leiespecfica.
Art.160Noseropassveisdecobranadaoutorgaonerosadodireitodeconstruir:
IHabitaesdeInteresseSocial(HIS)
IIimveissituadosnasZEPHquandobeneficiadosporobrasdecomplementao,integraoevalorizaodos
imveis
IIIimveissituadosnasZonasEspeciaisdeDinamizaoEconmicaZEDE,quandodestinadosausomisto
e,
Art.161A concesso da outorga onerosa do direito de construir poder ser negada caso se verifique impacto
no suportvel pela infraestrutura, de acordo com os critrios e procedimentos definidos nos termos de lei
especfica.
Art.162AOutorgaOnerosadoDireitodeConstruirnoseaplicanaMacrozonadeAmbienteNaturalMAN.
Art. 163 Os recursos auferidos com a concesso da outorga onerosa do direito de construir devero ser
aplicados,preferencialmente,nazonaondeoimvelseencontrainserido,devendoserdestinadosaprogramas
habitacionaisdeinteressesocialedesaneamentoambiental.
SubseoV
DaTransfernciadoDireitodeConstruir
Art. 164 O Poder Executivo Municipal poder autorizar o proprietrio ou detentor do domnio til de imvel
urbano, privado ou pblico, a exercer em outro local, ou alienar mediante escritura pblica, o direito de
construir, total ou parcialmente, nos termos e condies previstas em lei municipal pertinente, quando o
referidoimvelforconsideradonecessrioparafinsde:
Iimplantarinfraestrutura,equipamentosurbanosecomunitrios
II viabilizar a preservao, quando o imvel for considerado de interesse histrico, ambiental, paisagstico,
socialouculturale,
IIIserviraprogramasderegularizaofundiria,urbanizaodereasocupadasporpopulaodebaixarenda
ehabitaodeinteressesocial
1ATransfernciadoDireitodeConstruiraqueserefereocaputdesteartigosedardentrodoslimitesdo
coeficientedeexportaoindicadonatabelaconstantenoartigo143destaLei.
2 Lei especfica definir os procedimentos para a identificao dos imveis situados nos setores e zonas
descritos nos artigos 126 e 143 desta Lei e as condies de aplicao do instrumento, disciplinando em ato
especfico a forma dos atos ou certificados que autorizam o seu exerccio, os prazos e os registros das
transfernciasdopotencialconstrutivo.
3Amesmafaculdadepoderserconcedidaaoproprietrioquedoaraopoderpblicoseuimvel,ouparte
dele,parafinsprevistosnosincisosIaIIIdesteartigo.
4 O exerccio da transferncia do direito de construir poder se dar em outro local passvel de receber o
potencialconstrutivoobjetodaautorizaoconcedida.
Art. 165 Os imveis destinados implantao de equipamentos urbanos e comunitrios podero alienar o
potencialconstrutivoatolimitedocoeficientebsico,medianteatransfernciadodireitodeconstruirTDC.
Art. 166 Ser permitida a utilizao do coeficiente mximo de construo, sem que haja a necessidade de
aquisiodopotencialconstrutivo,nasseguinteshipteses:
IimveissituadosnasZEPHquandodaseventuaisobrasdecomplementao,integraoevalorizao
IIimveisdestinadosHabitaodeInteresseSocialHIS
IIIimveistransferidosaoPoderPblicoparafinsdeempreendimentoatravsdeconsrcioimobilirioe,
IVimveisdestinadosaousomisto,situadosnasZonasEspeciaisdeDinamizaoEconmicaZEDE.
Art.167OsimveissituadosnasZonasdeAmbienteNaturalZANpoderoalienaropotencialconstrutivoato
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

36/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

limitedocoeficientedeexportao,definidonoartigo143.
Art. 168 Fica vedada a transferncia de potencial construtivo para imveis situados nas reas dentro do
permetrodasoperaesurbanasconsorciadas.
SubseoVI
DasOperaesUrbanasConsorciadas
Art. 169 Considerase operao urbana consorciada o conjunto de intervenes e medidas coordenadas pelo
PoderPblicomunicipal,comaparticipaodosproprietrios,moradores,usuriospermanenteseinvestidores
privados,comoobjetivodealcanaremumareatransformaesurbansticasestruturais,melhoriassociaisea
valorizaoambiental.
Art.170Leimunicipalespecficadelimitarasreasparaaplicaodeoperaesurbanasconsorciadas,devendo
constardoplanodaoperao:
Idefiniodareaaseratingida
IIprogramabsicodeocupaodarea
IIIprogramadeatendimentoeconmicoesocialparaapopulaodiretamenteafetadapelaoperao
IVfinalidadesdaoperao
Vestudoprviodeimpactodevizinhana
VIcontrapartidaaserexigidadosproprietrios,usuriospermanenteseinvestidoresprivadosemfunoda
utilizaodosbenefciosadvindosdarespectivaoperao
VIIformadecontroledaoperaocompartilhadacomosmuncipes
VIIIimplementaodeprogramashabitacionaisdentrodopermetrodaoperao,em
casodanecessidadederemoooutransfernciademoradias
IXpreservaodeimveisouespaosurbanosdeespecialvalorculturaleambiental
X destinao especfica dos recursos oriundos de contrapartidas financeiras decorrentes da operao urbana
previstae,
XIimplementaodemecanismosdesustentabilidadeambiental.
Pargrafo nico. A Lei Municipal especfica, prevista no "caput" deste artigo, dever incluir dentro do seu
permetro as Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS, sempre que estas sejam limtrofes rea objeto da
OperaoUrbana.
Art. 171 As Operaes Urbanas Consorciadas tm como objetivo implementar projeto urbano e atender s
seguintesfinalidades:
Iimplantaodeequipamentosestratgicosparaodesenvolvimentourbano
IIotimizaodereasenvolvidasemintervenesurbansticasdeporteereabilitaodereasconsideradas
subutilizadas
IIIimplantaodeprogramasdehabitaodeinteressesocialederegularizaofundiria
IVampliaoemelhoriadaredeestruturaldetransportepblicocoletivo
Vimplantaodeespaoseequipamentospblicos
VIvalorizaoeconservaodepatrimnioambiental,histrico,arquitetnico,culturalepaisagstico
VIImelhoriaeampliaodainfraestruturaedaredeviria
VIIIrequalificao,reabilitaooutransformaodereascomcaractersticassingulares
IXpotencializaodadinmicaeconmicaedeoportunidadesdenovaslocalidadesparaousohabitacional
Ximplementaodosserviosdesaneamentoambientale,
XIImplantaodeacessibilidadeuniversal.
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

37/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

Art.172Asoperaesurbanasconsorciadaspoderoprever,entreoutrasmedidas:
I a modificao de ndices e caractersticas de parcelamentos, uso e ocupao do solo e subsolo, bem como
alteraesdasnormasedilcias,consideradooimpactoambientaldelasdecorrentee,
IIaregularizaodeconstrues,reformasouampliaesexecutadasemdesacordocomalegislaovigente.
1 As operaes urbanas na rea de Reestruturao Urbana ARU somente permitiro alterao dos
coeficientesbsico,deexportaoeimportao,respeitandoseoscoeficientesmximosestabelecidosparacada
setor.
2 So vedadas, no plano da operao urbana consorciada, alteraes nas restries de uso e ocupao do
solo,previstasnasleisespecficasdasZEIS.
Art. 173 Os imveis situados dentro do permetro das operaes urbanas consorciadas, s podero exceder a
TransfernciadoPotencialConstrutivoTDC,quandoregulamentadapelanormaespecficadaOperaoUrbana
Consorciada.
Art. 174 Os recursos obtidos pelo Poder Pblico sero aplicados exclusivamente na prpria operao urbana
consorciada.
Art. 175 Os imveis localizados no interior dos permetros das Operaes Urbanas Consorciadas no so
passveisdereceberopotencialconstrutivotransferidodeimveisnoinseridosnoseupermetro.
Art.176ALeiespecficaqueaprovaraoperaourbanaconsorciadapoderpreveraemisso,peloMunicpio,de
quantidadedeterminadadecertificadosdepotencialadicionaldeconstruo,queseroalienadosemleiloou
utilizadosdiretamentenopagamentodasobrasnecessriasaprpriaoperao.
1 Os certificados de potencial adicional de construo sero livremente negociados, mas conversveis em
direitodeconstruirunicamentenareaobjetodaoperao.
2 Apresentado pedido de licena para construir, o certificado de potencial adicional ser utilizado no
pagamento da rea de construo que supere os padres estabelecidos pela legislao de uso e ocupao do
solo,atolimitefixadopelaleiespecficaqueaprovaraoperaourbanaconsorciada.
SubseoVII
DoConsrcioimobilirio
Art. 177 Considerase consrcio imobilirio a forma de viabilizao de planos de urbanizao ou edificao por
meio da qual o proprietrio transfere ao poder pblico municipal seu imvel e, aps a realizao das obras,
recebe, como pagamento, unidades imobilirias devidamente urbanizadas ou edificadas, conforme
determinaesdaLeiN10.257EstatutodaCidadede10dejulhode2001.
Art.178Opoderpblicomunicipalpoderaplicartambmoinstrumentodoconsrcioimobilirioparaviabilizar
empreendimentoshabitacionaisdeinteressesocialeintervenesurbansticasprevistasnesteplano.
Art. 179 Os consrcios imobilirios devero ser formalizados atravs de termos de responsabilidade e
participaopactuadosentreoproprietriourbanoeamunicipalidade,visandogarantiadaexecuodasobras
doempreendimento,bemcomodasobrasdeusopblico.
SubseoVIII
DoDireitodePreempo
Art. 180 O Poder Pblico municipal poder exercer o direito de preempo para aquisio de imvel urbano
objetodealienaoonerosaentreparticulares,conformeodispostonosartigos25,26e27daLeiFederaln.
10.257EstatutodaCidade,de10dejulhode2001.
Pargrafonico.Odireitodepreempopoderserexercidoemprazonosuperiora5(cinco)anos,renovvela
partirde1(um)anoapsodecursodoprazoinicialdevigncia,independentementedonmerodealienaes
referentesaomesmoimvel.
Art.181OdireitodepreemposerexercidosemprequeoPoderPbliconecessitardereaspara:
Iregularizaofundiria
IIexecuodeprogramaseprojetoshabitacionaisdeinteressesocial
IIIordenamentoedirecionamentodaexpansourbana
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

38/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IVimplantaodeequipamentosurbanosecomunitrios
Vcriaodeespaospblicosdelazerereasverdes
VIcriaodeunidadesdeconservaoouproteodeoutrasreasdeinteresseambientale,
VIIproteodereasdeinteressehistrico,culturaloupaisagstico.
Art.182Oproprietriodeimvelsituadoemreasdelimitadasemleiespecfica,sobreasquaisincidirodireito
depreempo,devernotificarsuaintenodealienaroimvelparaqueoMunicpio,noprazomximode30
(trinta)dias,manifeste,porescrito,seuinteresseemcomprlo.
1 notificao mencionada no "caput" deste artigo ser anexada a proposta de compra, assinada por
terceiro interessado na aquisio do imvel, da qual constaro preo, condies de pagamento e prazo de
validade.
2 O Municpio far publicar, em rgo oficial e em, pelo menos, um jornal local ou regional de grande
circulao,editaldeavisodanotificaorecebida,nostermosdo"caput",edaintenodeaquisiodoimvel
nascondiesdapropostaapresentada.
3Aalienaoprocessadaemcondiesdiversasdapropostaapresentadanuladeplenodireito.
4Ocorridaahipteseprevistano3,oMunicpiopoderadquiriroimvelpelovalordabasedeclculodo
IPTUoupelovalorindicadonapropostaapresentada,seesteforinferiorquele.
Art.183Leimunicipaldelimitarasreasetodasasdemaiscondiesemquepoderserexercidoodireitode
preempo.
SubseoIX
Dodireitodesuperfcie
Art.184Odireitodesuperfciepoderserexercidoemtodooterritriomunicipal,nostermosdosartigos21,
22, 23 e 24 da Lei Federal n 10.257 Estatuto da Cidade, de 10 de julho de 2001 e conforme disposies
contidasnaLein10.406CdigoCivil,de10dejaneirode2002.
Art. 185 O proprietrio urbano poder conceder a outrem o direito de superfcie do seu terreno, por tempo
determinadoouindeterminado,medianteescriturapblicaregistradanoCartriodeRegistrodeImveis.
1Odireitodesuperfcieabrangeodireitodeutilizarosolo,osubsolo,ouespaoareorelativoaoterrenona
formaestabelecidanocontratorespectivo,atendidaalegislaourbanstica.
2Aconcessododireitodesuperfciepodersergratuitaouonerosa.
3 O superficirio responder integralmente pelos encargos e tributos municipais que incidirem sobre a
propriedadesuperficiria,arcando,ainda,proporcionalmentesuaparceladeocupaoefetiva,comosencargos
etributossobreareaobjetodaconcessododireitodesuperfcie,salvodisposioemcontrriodocontrato
respectivo.
4Odireitodesuperfciepodesertransferidoaterceiros,obedecidosaostermosdocontratorespectivoeda
legislaoaplicvel.
Art.186OPoderPblicopoderconcederonerosamenteodireitodesuperfciedosolo,subsoloouespaoareo
nasreasebenspblicosintegrantesdoseupatrimnio,parafinsdeconcessodeserviospblicos.
SubseoX
DoestudodeimpactodevizinhanaEIV
Art. 187 Empreendimentos de impacto so aqueles, pblicos ou privados, que podem causar impacto no
ambiente natural ou construdo, sobrecarga na capacidade de atendimento da infraestrutura bsica, na
mobilidadeurbanaouterrepercussoambientalsignificativa.
Art.188Soconsideradosempreendimentosdeimpactos:
Iasedificaesnohabitacionaissituadasemterrenoscomreaigualousuperiora2,0ha(doishectare)ou
comreaconstrudaigualousuperiora15.000m(quinzemilmetrosquadrados)
II as edificaes habitacionais situadas em terrenos com rea igual ou superior a 3,0 ha (trs hectares) ou
cujareaconstrudaultrapasse20.000m2(vintemilmetrosquadrados)
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

39/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

III as escolas de qualquer modalidade, colgios, universidades e templos religiosos em terrenos acima de
1.000m2(milmetrosquadrados),mesmoquenoseenquadremnascondiesdoincisoIe,
IVosusosque,porsuanaturezaoucondies,requeiramanliseoutratamentoespecficoporpartedoPoder
ExecutivoMunicipal,conformedispuseraLeideUsoeOcupaodoSolo.
1 Independentemente do disposto nos incisos anteriores e da rea construda, so considerados
empreendimentosdeimpactoparaosfinsprevistosno"caput"desteartigo:
a)shoppingcenter
b)centraisdecargas
c)centraisdeabastecimento
d)estaesdetratamentodeguaeesgoto
e)estaesdeenergiaeltricaesimilares
f)terminaisdetransportesrodovirios,ferrovirioseaerovirios
g)garagensdeveculosdetransportesdepassageiros
h)transportadoras
i)terminaisdecarga
j)centrosdediverses
k)cemitrios
l)necrotrios
m)matadouros,abatedourosesimilares
n)presdios
o)quartis
p)aterrossanitrioseusinasdereciclagemderesduosslidos
q)autdromos,hipdromosesimilares
r)estdiosesportivos
s)CorpodeBombeiros
t)jardimzoolgico,jardimbotnicoesimilares
u)hipermercados
v)centroculturaleacademiasparaaprticadeesportes
w)depsitosdeinflamveis,txicosesimilarese,
x)teatros,casasdeespetculos,cinemasesimilares.
2AaprovaodosEmpreendimentosdeImpactoficacondicionadaaocumprimentodosdispositivosprevistos
na legislao urbanstica e aprovao, pelos rgos competentes da Administrao Municipal, de Estudo de
ImpactodeVizinhana,aserapresentadopelointeressado.
3 Excepcionamse das condies estabelecidas no inciso I, os empreendimentos de impacto a serem
instaladosnareadeReestruturaoUrbanaARU,quedeveroatenderaodispostonaLein16.719/2001.
Art. 189 O Estudo de Impacto de Vizinhana dever analisar os efeitos positivos e negativos do
empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da populao residente na rea e em suas
proximidades,incluindo,deacordocomonveldeimpacto,aanlisedasseguintesquestes:
Imeioambiente
IIsistemadetransportes
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

40/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IIIsistemadecirculao
IVinfraestruturabsica
Vestruturascioeconmica
VIusoeocupaodosolo
VIIadensamentopopulacional
VIIIequipamentosurbanosecomunitrios
IXvalorizaoimobiliria
Xventilaoeiluminao
Ipaisagemurbanaepatrimnionaturalecultural
XII definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos, bem como daquelas potencializadoras dos
impactospositivos
XIIIimpactosdoempreendimentonosistemadesaneamentoeabastecimentodeguae,
XIVproteoacsticaeoutrosprocedimentosqueminimizemincmodosdaatividadevizinhana
1 O rgo competente do Poder Executivo municipal poder exigir requisitos adicionais, em face das
peculiaridadesdoempreendimentooudaatividade,bemcomodascaractersticasespecficasdarea,desdeque
tecnicamentejustificada.
2LeiespecficadefinirosnveisdeimpactoparaosEmpreendimentosdequetratamosartigos187e188
destaLei.
3AtaediodeLeiespecfica,pararegulamentaodosnveisdeimpacto,seraplicadoodispostonaLei
n16.176/96.
Art.190OPoderExecutivo,baseadonoEstudodeImpactodeVizinhana,podercondicionaraaprovaodo
empreendimentoexecuodemedidas,sexpensasdoempreendedor,paraeliminarouminimizarimpactos
negativosaseremgeradospeloempreendimento,bemcomopropormelhoriasnainfraestruturaurbanaede
equipamentoscomunitrios,taiscomo:
Iampliaodasredesdeinfraestruturaurbana
II ampliao e adequao do sistema virio, faixas de desacelerao, pontos de nibus, faixas de pedestres,
semaforizao
III manuteno de imveis, fachadas ou outros elementos arquitetnicos ou naturais considerados de
interessepaisagstico,histrico,artsticooucultural,bemcomorecuperaoambientaldareae,
IVrecuperaoouimplantaodereasverdes.
1 Para a instalao de Empreendimentos de Impacto, os moradores dos lotes circundantes, confinantes e
defrontantes sero necessariamente cientificados, atravs de publicao em Dirio Oficial ou jornal de grande
circulao e placa indicativa instalada no local, com informao sobre o empreendimento, s custas do
requerente,paraapresentaroposiofundamentada,noprazode15(quinze)dias,aserapreciadapelorgo
competentedamunicipalidade,nostermosdaleiespecfica.
2DarseamplapublicidadeaosdocumentosintegrantesdoEstudodeImpactodeVizinhanaEIVedo
RelatriodeImpactodeVizinhanaRIV,queficarodisponveisparaconsultanorgomunicipalcompetente
paraquaisquerinteressados.
3AelaboraodoEstudodeImpactodeVizinhanaEIVnosubstituiolicenciamentoambientalrequerido
nostermosdalegislaoambientaldomunicpio.
4OrgoresponsvelpelaanlisedoEIV,semprequesolicitado,realizaraudinciapblicanaformadalei
especfica.
SeoIV
Instrumentostributriosefinanceiros
Art. 191 Os Instrumentos tributrios e financeiros devem ser utilizados como instrumentos complementares
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

41/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

aosinstrumentosjurdicoseurbansticosnapromoododesenvolvimentourbanoedoordenamentoterritorial,
balizadasuaaplicaopelasseguintesdiretrizes:
Ireduzirostributoscomomecanismocompensatrioparaalimitaodousoeocupaodosolonasseguintes
reas:
a)preservaoambiental,histricoculturalepaisagstica
b)deestmuloimplantaodeatividadeseconmicas,derelevanteinteressepblicoe,
c)emquehajainteresseemampliarospasseios,pormeiodesuacontinuidadecomosafastamentosfrontaise
osistemavirio,pormeiodaprevisoderecuosdealinhamento.
IIproveracobranadecontribuiodemelhoria,comdefiniodaabrangncia,dosparmetrosedosvalores
determinadosemleiespecfica,nasreasdeinvestimentopblicoquemotivemavalorizaodeimveis.
CAPITULOIV
DOSPROJETOSESPECIAIS
Art.192Osprojetosespeciaisserodefinidosparareasquepodemserobjetodeintervenes,quepromovam
suarequalificaourbana,suasustentabilidade,cominclusoscioespacialedinamizaoeconmica.
Art.193Sodefinidascomoreascompotencialidadespaisagsticas,fsicoestruturais,culturaiseeconmicas
paraimplantaodeprojetosespeciais:
ImargensdoRioBeberibe
IImargensdoRioCapibaribe
IIImargensdoRioTejipi
IVParquedosManguezais
VIlhadoZeca
VIParquedoJiqui
VIIMatadoEngenhoUchoa
VIIIBairrodoRecife
IXSantoAmaro
XZEISSantoAmaro/Tacaruna/VilaNaval
XISantoAntnioeSoJos
XIIBoaVista
XIIICaisdeSantaRita,CaisJosEstelitaeCabanga
XIVIlhaJoanaBezerra
XVBrasliaTeimosa
XVIIputingaeParqueCaiara
XVIIParqueApipucos
XVIIIJardimBotnicodoRecifee,
XIXreasdeinflunciadaslinhasdometr.
Art.194Paraasreasdestinadasimplantaodeprojetosespeciaisdeveroserelaboradosplanosespecficos,
considerandoosseguintesobjetivos:
Ipromoveradinamizaoeconmica,atravsdoestmuloaatividadesdecomrcioeserviosdeculturae
lazerturismoenegcios,emfunodavocaoespecficadareaobjetodeinterveno
II promover a incluso scioespacial, atravs da requalificao de reas de urbanizao precria, com
prioridadeparaamelhoriadaacessibilidade,mobilidade,condiesdemoradiaeregularizaofundiria
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

42/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IIIreassentarasfamliasocupantesdasreasdepreservaoambientalourisco
IVreabilitareconservaropatrimniohistricodacidade,potencializandoavocaodoRecifeparaPatrimnio
HistricodaHumanidade
V reabilitar e conservar o meio ambiente, promovendo a recuperao, a proteo, a conservao e a
preservaodasreasdeambientenatural,garantindoousosustentveldessepatrimnioparaaspresentese
futurasgeraes
VI priorizar os investimentos em infraestrutura, principalmente de saneamento e sistema virio e de
transporte
VIIimplantarmecanismosqueviabilizemparceriasentreopoderpblicoeainiciativaprivadae,
VIIIpromoverainclusoscioespacialdapopulaolocal,atravsdadinamizaoeconmicacomalternativas
detrabalhoerendaepelaintervenofsicanasreasdeurbanizaoprecria.
TTULOV
DOSSISTEMASDEPLANEJAMENTOURBANOPARTICIPATIVOEGESTODEMOCRTICAEDEINFORMAO
MUNICIPAL,URBANOEAMBIENTAL
CAPTULOI
DOSISTEMADEPLANEJAMENTOURBANOPARTICIPATIVOEGESTODEMOCRTICA
Art. 195 O Sistema de Planejamento Urbano Participativo e Gesto Democrtica do Recife ser integrado por
rgos do Poder Pblico Municipal, Conselhos e Fundos Pblicos institudos por lei, tendo por competncia a
elaborao, implementao, acompanhamento e controle da poltica de desenvolvimento urbano, garantida a
participaodasociedadepormeiodosinstrumentosdemocrticosdagestourbana.
Art.196SoprincpiosnorteadoresdoSistemadePlanejamentoUrbanoParticipativoeGestoDemocrtica:
Iintegraoecoordenaodosprocessosdeplanejamentoegestododesenvolvimentourbanoeambiental,
mediante a articulao dos diversos rgos que integram a Administrao Pblica Municipal com os agentes
pblicoseprivados,atravsdosinstrumentosdegestodemocrticae,
IIparticipaodasociedadecivilnoplanejamento,acompanhamento,controlesocialeavaliaodasaes.
Art.197SoobjetivosdoSistemadePlanejamentoUrbanoParticipativoeGestoDemocrtica:
I conferir s aes de execuo da poltica de desenvolvimento urbano e ambiental, eficcia, eficincia e
efetividade,objetivandomelhoraraqualidadedevidadosmuncipeseahabitabilidadenoespaourbano
IIinstituirmecanismosdeimplementao,acompanhamento,controleeavaliaodoPlanoDiretordaCidade
edeoutrosplanos,programaseprojetosquevisemaodesenvolvimentourbanoeambientaldaCidade
IIIgarantiraparticipaodasociedadenaformulao,implementao,acompanhamentoecontroledasaes
dapolticadedesenvolvimentourbanoeambientaldoMunicpioe,
IVpromoveracooperaocomosrgosdogovernofederal,estadualemunicipalecomosdemaismunicpios
daRegioMetropolitanadoRecifenoprocessodeplanejamentoegestodeinteressescomuns.
Art. 198 O Sistema de Planejamento Urbano Participativo e Gesto Democrtica, para realizao de seus
objetivos,atuarcomosseguintesmeioseinstrumentosdegestodemocrtica:
IConfernciadaCidade
IIConfernciaMunicipaldePolticaUrbana
IIIFrumdePolticasPblicas
IVFrumdoPrezeis
VConselhodaCidade
VIConselhodeDesenvolvimentoUrbano
VIIConselhodoOramentoParticipativo
VIIIConselhoMunicipaldoMeioAmbiente
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

43/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

IXAudinciasPblicas
Xiniciativapopulardeprojetosdeleie,
XIConselhoMunicipaldeTrnsitoeTransportesCMTT.
Art. 199 A gesto democrtica da poltica de desenvolvimento urbano e ambiental consiste no processo
participativo da sociedade junto ao Poder Executivo e Legislativo, nas decises referentes poltica de
desenvolvimentourbanoeambientaledoPlanoDiretordaCidade.
Art.200Caberaopoderpblicomunicipalnagestodemocrticaurbana:
I induzir e mobilizar as aes de cooperao entre os diversos agentes econmicos e sociais que atuam na
CidadedoRecife
IIarticularecoordenarnombitodesuacompetncia,asaesdosrgospblicosestaduaisefederais
IIIgarantireincentivaroprocessodegestodemocrticadapolticaurbanaeambiental,naperspectivade
suaformulao,implementao,gestoparticipativa,fiscalizaoecontrolesocial
IVcoordenarosprocedimentosrelativosformulaodeplanos,programaseprojetosparaodesenvolvimento
urbanoeambientaldaCidade
V promover a capacitao tcnica de todos os agentes sociais na formulao, implementao e controle das
polticaspblicas
VIgarantiroacessodequalquerinteressadonosdocumentoseinformaesproduzidos
VIIpromoveraintegraointersetorialentreasinstnciasdemocrticas:conselhos,fruns,confernciase,
VIIIinstituirCmarasTcnicasnoConselhodeDesenvolvimentoUrbano.
Art.201OConselhodaCidadeserconstitudoporCmarasTcnicasdeHabitao,
Saneamento Ambiental, Acessibilidade e Mobilidade Urbana, Controle do Uso e Ocupao do Solo Urbano,
garantidaaparticipaodasociedadenostermosdalegislaoespecfica.
Art.202OConselhodeDesenvolvimentoUrbanorgocolegiadointegradoparitariamenteporrepresentantes
dasociedade,rgosdeclasseedopoderpblicodecarterpermanenteedeliberativo,cujacomposioser
definidaporleiprpria.
Pargrafo nico. proibida a remunerao a qualquer ttulo aos membros integrantes do Conselho de
DesenvolvimentoUrbano.
Art.203OConselhodeDesenvolvimentoUrbanopoderconvocaroPrefeito,SecretriosMunicipaisououtras
autoridades no mbito do Municpio, para prestar esclarecimentos ou informaes em assuntos atinentes
polticadedesenvolvimentourbanoeambiental.
Pargrafo nico. A convocao de que trata o artigo anterior dever ser feita no prazo de 30 (trinta) dias de
antecedncia,especificandooseuobjeto.
Art.204SoatribuiesdoConselhodeDesenvolvimentoUrbano:
Ianalisar,participaredeliberarnosprocessosdeelaboraoerevisodoPlanoDiretordoRecife,daLeideUso
eOcupaodoSoloeoutrosinstrumentosderegulamentaoemmatriaurbanstica
II apreciar e deliberar sobre assuntos referentes a implementao da Poltica de Desenvolvimento Urbano e
AmbientaldaCidadeedoPlanoDiretor
IIIacompanhareavaliaraadoodosinstrumentosjurdicourbansticoseadministrativodepolticaurbana
eambientalavaliandoseusefeitoseresultados
IV apreciar as propostas do Plano Plurianual (PPA) e da Lei Oramentria Anual (LOA) quanto aos recursos
consignadosparaexecuodosplanoseprogramasdeimplementaodapolticadedesenvolvimentourbano
Vacompanhar,fiscalizareavaliaraexecuofinanceiraoramentriamunicipalrelacionadaconsecuodos
objetivosdoPlanoDiretordoRecife
VI sugerir ajustes e alteraes no Plano Diretor e nos projetos e programas de execuo da poltica de
desenvolvimentourbanoeambiental
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

44/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

VIIacompanharaelaborao,implementaoemonitoramentodosplanossetoriais,zelandopelaintegrao
comaspolticasdecontroledousoeocupaodosolourbano,acessibilidadeemobilidadeurbana,saneamento
ambientalehabitao
VIII convocar, organizar e coordenar conferncias relativas implementao da poltica de desenvolvimento
urbanoeambiental
IX fiscalizar a utilizao dos recursos advindos dos instrumentos de poltica urbana e ambiental e do Fundo
MunicipaldeDesenvolvimentoUrbanoe,
XsugerirajustesemudanasnosobjetivosediretrizesdoPlanoDiretordoRecifeeemprojetoseprogramas
dapolticaurbana.
Pargrafonico.Noexercciodesuasatribuies,oCDUpodersolicitarinformaesaosrgosdaPrefeiturae
convocar, quando necessrio, autoridades administrativas da municipalidade para prestar informaes e
esclarecimentosnassessesdecontrole,acompanhamentoeavaliaodagestodoPlanoDiretordoRecife.
Art.205SoatribuiesdoConselhoMunicipaldoMeioAmbienteCOMAM:
IestabelecerasdiretrizesdapolticaedasaesdoMunicpiorelativasaomeioambiente
IInormatizar,formular,controlar,acompanharefiscalizarasaesdapolticadomeioambiente
IIIapresentarplanoseprogramasdeexecuodapolticaambiental
IV estabelecer as normas e os padres de proteo, conservao, melhoria ou manuteno da qualidade
ambientalparaoMunicpiodoRecife,observadasaslegislaesfederal,estadualemunicipal
V opinar previamente sobre programas anuais e plurianuais de trabalho da Secretaria de Planejamento
Participativo,ObraseDesenvolvimentoUrbanoeAmbiental,nasquestespertinentesasuacompetncia
VIopinarsobreapolticadeuso,ocupaoecontroledosolourbano,noqueselhecompete,objetivandoa
preservaodomeioambienteedosrecursosnaturais
VIIproporarealizaodeaudinciaspblicas,naformadaleipertinente,visandoparticipaodasociedade
nosprocessosdeinstalaodeatividadespotencialmentecausadorasdeimpactoaomeioambiente
VIIIproporalteraesnalegislaoambientalvisandoadeqularealidadescioeconmicadoMunicpioe,
IXproporedeliberarsobrenormaseprocedimentoscomplementares,necessriosimplantaodossistemas
defiscalizaoelicenciamentodasatividadesnocivasaomeioambiente,acargodoMunicpio.
Pargrafonico.AcomposiodoConselhoMunicipaldeMeioAmbienteserdefinidanostermosdalegislao
especfica.
Art.206SoatribuiesdoConselhoMunicipaldeTrnsitoeTransportesCMTT:
IsubsidiaroMunicpionogerenciamentodoSistemadeCirculaoCS/Recifee,
IIsubsidiaroMunicpionogerenciamentodoSistemadeTransportePblicodePassageirosSTPP/Recife.
Art.207SoatribuiesdoConselhodoOramentoParticipativoCOP:
IapreciareapresentarpropostasaoPlanoPlurianualdeInvestimento,LeideDiretrizesOramentriaseao
OramentoAnualdoMunicpio,observandoocumprimentodapolticadedesenvolvimentourbanoeambientale
doPlanoDiretor
II acompanhar e avaliar a execuo financeira e oramentria anual do municpio objetivando garantir a
execuodoplanoplurianualdeinvestimentos,opinandosobreeventuaisalteraes
III apreciar e apresentar sugestes acerca da poltica de arrecadao tributria, no atinente aplicao dos
instrumentosjurdicourbanisticosprevistospeloPlanoDiretore,
IV apreciar e opinar sobre Plano de Investimentos, em conformidade com as diretrizes estratgicas
estabelecidaspeloplanodiretoredeacordocomoprocessodediscussodooramentoparticipativo.
Art.208AConfernciadaCidade,aConfernciaMunicipaldePolticaUrbana,oFrumdePolticasPblicas,o
FrumdoPrezeis,asAudinciasPblicas,ConselhodoOramentoParticipativoeoutrosinstrumentosdegesto
democrticaobservaroseusregimentosinternoseoutrasnormasdeorganizao.
Art.209OSistemadePlanejamentoUrbanoParticipativoeGestoDemocrtica,porseusdiversosrgos,ser
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

45/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

coordenadopelaSecretariadePlanejamentoParticipativo,Obras,DesenvolvimentoUrbanoeAmbientaloupor
outrorgodaAdministraodiretaquelhesucedercomigualcompetncia.
Art.210CaberaoSistemadePlanejamentoUrbanoParticipativoeGestoDemocrticacoordenaraelaborao
doPlanoDiretor,dePlanosSetoriais,dePlanoseProgramasRegionais,MicorregionaisouLocaisedoOramento
participativoanual.
1 Os Planos Setoriais, elaborados pelos rgos competentes da Administrao Municipal, devero conter
objetivos,diretrizes,metas,aeseprevisooramentriaporreadeatuaoergosentidadesvinculadas.
2 Os Planos e Programas Regionais, Microrregionais ou Locais devero conter objetivos, diretrizes, metas,
aes e vinculao oramentria especfica, por regio polticoadministrativa e sero elaborados, com a
participaocomasinstnciasdooramentoparticipativodaregio,emconsonnciacomoPlanoDiretor,Plano
Plurianual e Planos Setoriais, sendo considerados diretrizes para a atuao dos diversos rgos integrantes do
PoderExecutivo.
Art. 211 Os procedimentos a serem adotados pelo Sistema de Planejamento Urbano Participativo e Gesto
Democrticaseroobjetodedecretoregulamentador.
Art. 212 O Fundo de Desenvolvimento Urbano, previsto no artigo 103, pargrafo nico, inciso XII da Lei
OrgnicadoMunicpio,serconstitudopor:
Ireceitasprovenientesdaaplicaodosinstrumentosurbansticos,tributriosefinanceiros.
IIrecursosprpriosdoMunicpio
IIItransfernciasintergovernamentais
IVtransfernciasdeinstituiesprivadas
Vtransfernciasdoexterior
VItransfernciasdepessoafsica
VIIrendasprovenientesdaaplicaofinanceiradosseusrecursosprprios
VIIIdoaese,
IXoutrasreceitasquelhesejamdestinadasporLei.
1OsrecursosdoFundodeDesenvolvimentoUrbanoseroaplicadostendoemvistaoplanoanualespecfico,
aseraprovadojuntamentecomapropostaoramentria.
2 Os recursos do Fundo de Desenvolvimento Urbano sero utilizados para execuo da poltica de
desenvolvimentourbanoeambiental.
3OsrecursosdoFundodeDesenvolvimentoUrbanoserogeridos,nostermosdalegislaoespecfica,pelo
MunicpiodoRecifeeacompanhadaasuautilizaopeloConselhodeDesenvolvimentoUrbano.
CAPTULOII
DOSISTEMADEINFORMAOMUNICIPALURBANOEAMBIENTAL
Art.213FicainstitudooSistemadeInformaoMunicipalUrbanoeAmbiental,queterporobjetivofornecer
informaes ao planejamento, monitoramento, implementao e avaliao da poltica de desenvolvimento
urbanoeambientaldomunicpioedoPlanoDiretor,subsidiandoatomadadedecisespelosrgosgestores.
Art.214SoobjetivosdoSistemadeInformaoMunicipalUrbanoeAmbiental:
I atender aos princpios da simplificao, economicidade, eficcia, clareza, preciso e segurana de dados e
informaesnecessriosimplementaodapolticadedesenvolvimentourbanoeambiental
IIdisponibilizarasinformaesaopblicoemgeral,ressalvadasassituaesimprescindveisseguranada
populaoedoMunicpio
III articular e integrarse com os demais sistemas de informaes e bases de dados municipais, estaduais,
nacionaiseinternacionais,existentesemrgospblicoseentidadesprivadas
IVmanteratualizadosossistemasdeinformaesebasesdedadosnecessriosaosistemadeplanejamentoe
degestodemocrticaurbanae,
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

46/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

Vincorporartecnologiasesistemasapropriadosparaamelhoriadaprodutividadeeseguranadosistemade
informaomunicipalparaoplanejamentourbanoeambiental.
Art. 215 O Sistema de Informao Municipal Urbano e Ambiental contar, para o desenvolvimento de suas
atividades,comasseguintesinformaesebasesdedados:
IUnidadesTerritoriaisBsicas:
a)RegiesPolticoadministrativasRPA
b)Microrregies
c)Bairros
d)UnidadesdeDesenvolvimentoHumano
e)ZonasdecorrentesdaLeideUsoeOcupaodoSoloedoPlanoDiretordaCidadedoRecifee,
f)reasdeinteressesocialdoMunicpio.
IIRedesdeInfraEstrutura:
a)Saneamentoambientale,
b)Sistemasdemobilidadeurbana.
IIIindicadoressociaiseeconmicos
IV cadastros de infraestruturas, de logradouros pblicos e de levantamento fundirio de reas de interesse
municipale,
VacompanhamentodaimplementaodoPlanoDiretor.
CAPTULOIII
DAREVISODOPLANODIRETOR
Art.216OPlanoDiretordoRecifeserrevistoacada10(dez)anosousemprequemudanassignificativasna
evoluourbanaorecomendarem.
1ApropostaderevisosercoordenadatecnicamentepelaSecretariadePlanejamentoParticipativo,Obrase
Desenvolvimento Urbano e Ambiental SPPODUA, a quem caber presidir o processo e constituir comisso
especialpararevisodoPlanoDiretor,criadaporatoadministrativodoexecutivomunicipal.
2OprocessoderevisodoPlanoDiretordoRecifecompreenderaexecuodeatividadestcnicas,voltadas
para a produo de estudos, diagnsticos e formulao de propostas e atividades estruturadas para a sua
discussocomasociedade.
3ApropostaderevisodoPlanoDiretorserapresentadaparadiscusso,emConfernciaMunicipalprpria,
comamplaparticipaodossegmentosgovernamentaisedasociedadecivil.
4ParaarealizaodaConfernciaMunicipal,serinstitudacomissoorganizadoraporatoadministrativodo
executivomunicipal.
TTULOVI
DASDISPOSIESFINAISETRANSITRIAS
Art.217Atofinalde2010,oMunicpiodeverelaboraraAgenda21local,frutodoplanejamentoparticipativo,
para o estabelecimento de um pacto entre o poder pblico e a sociedade em prol do desenvolvimento
sustentvel.
Art.218OPoderExecutivoMunicipal,noprazode02(dois)anos,deversubmeterCmaradeVereadoresdo
Recife Projetos de Lei Municipal, adequando a legislao urbanstica e ambiental s disposies constante na
presenteLei.
Pargrafonico.Oprazodequetratao"caput"desteartigoaplicasetambmidentificaodosimveisno
edificados,subutilizadosenoutilizadosdefinidosnoArt.149destePlanoDiretor.
Art. 219 O Poder Executivo Municipal, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, dever enviar Cmara de
VereadoresdoRecifeProjetosdeLeiMunicipal,instituindoosPlanosSetoriaisdePolticasPblicasprevistosna
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

47/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

presenteLei.
Art. 220 O Poder Executivo Municipal, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, dever enviar Cmara de
Vereadores do Recife, Projeto de Lei Municipal, delimitando os Setores de Sustentabilidade Ambiental SSA2
previstosnapresenteLei.
Art.221EnquantonoeditadasasleisespecficasdisciplinadorasdosinstitutosdaTransfernciadoDireitode
ConstruirTDCedaOutorgaOnerosadoDiretodeConstruir,ficapermitido:
INaZonadeAmbienteConstrudodeOcupaoControlada1ZACC1aedificaoatolimitedocoeficiente
deutilizaobsicodefinidoparaestazona,nestaLeie,
IINaZonadeAmbienteConstrudodeOcupaoControlada2ZAC2aedificaoatolimitedoscoeficientes
deutilizaomximosdefinidosconformeossetoresecategorizaodevias,paraestazona,nestaLei.
Art. 222 Devero ser adotados em carter transitrio, at a reviso da Lei de Uso e Ocupao do Solo, os
parmetrosaseguirrelacionados,constantesdasLeisN16.176/96e16.719/01:
IParaefeitodoclculodareadeconstruodecorrentedaaplicaodoscoeficientesdeutilizaodefinidos
noArt.143,seroadotadasasseguintesregras:
a)NaZACControlada2,oclculodoscoeficientesserexecutadodeacordocomasregrasconstantesnaLein
16.719/01
b)Nasdemaiszonas,paraoclculodareatotaldeconstruopermitida,serconsideradoapenasototalda
reaprivativa,deacordocomosconceitosdefinidospelaAssociaoBrasileiradeNormasTcnicasABNT
c)Paraosimveisnocondominiais,poderoserdispensadasdoclculodareatotaldeconstruo,emcada
zona,asreasdestinadasaoestacionamentodeveculoseascirculaesverticais,inclusivehall,bypassecasa
demquinas.
IIRelativamenteaosafastamentosdasedificaes,adotarseoasseguintesfrmulas:
a)paraZACControlada:
1.Af=Afi+(n3)0,25
2.Al=Ali+(n3)0,35
3.Afu=Al.
b)paraasdemaisZonasdoAmbienteConstrudoZAC,ZonasdoAmbienteNaturalZANeZonasEspeciais
ZE,excetoZEIS:
1.Af=Afi+(n4)0,25
2.Al=Ali+(n4)0,25
3.Afu=Al.
IIIOsafastamentosmnimosiniciais,aseremadotadosnasfrmulasdefinidasnasalneas"a"e"b"doinciso
IIdesteartigo,sero:
a)ParaaZACControlada:
1.Afi=7,00m
2.Ali=3,00m
3.Afu=Al.
b)ParaasdemaisZonasdoAmbienteConstrudoZAC,ZonasdoAmbienteNatruralZANeZonasEspeciais
ZE,excetoZEIS:
1.Afi=5,00m
2.Ali=3,00m
3.Afu=Al.
IVOsdemaisrequisitosespeciaisdeafastamentosaplicveisemtodasaszonasqueintegramoterritriodo
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

48/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

MunicpioobedeceroaoestabelecidonaLei16.719/01paraaZACControlada2enaLein16.176/96paraas
demaiszonas.
VRelativamenteZACControlada2,permanecerooslimitesdossetoreseaclassificaodaviaestabelecidos
naLein16.719/01,respeitadososparmetrosabaixoindicados:
COEFICIENTESDEUTILIZAO

ZONAS

(TDC
ou
outorga
onerosa)

2,0

2,0

1,0

2,0

1,0

1,0

3,0

0,1

1,0

3,5

2,5

3,5

0,1

1,0

3,0

2,0

3,0

0,1

1,0

2,5

1,5

2,5

0,1

1,0

2,0

1,0

2,0

0,1

1,0

1,5

0,5

1,5

ZACM

0,1

1,0

3,0

2,0

3,0

ZAN

0,1

1,0

1,5

0,5

1,5

SSA2

0,1

1,0

2,0

1,0

2,0

ZAC
C1

ZAC
C
ZAC
C2

Perma
nente

0,1

0,1

de
exportao

ZACR

Mnimo

Bsico

de
importao

Mximo

Categoria
de
dimensionamento
dasvias

Gabarito

Setores

(metros
lineares)

SRU1

SRU2

SRU3

TSN

TSN

TSN

=60

30

50

60

=48

30

50

60

http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

49/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

=24

30

50

60

VI Relativamente s Zonas Especiais de Preservao do Patrimnio HistricoCultural ZEPH, dever ser


obedecidoaodeterminadonoAnexo8daLein16.719/01paraaZACControlada2enoAnexo11daLein
16.176/96paraasdemaiszonas,eosdispositivosreferentesaocoeficientedeutilizao,taxadesolonatural
e aos afastamentos para os Setores de Preservao Ambiental SPA devero tambm atender aos das zonas
adjacentesaestessetores,indicadasnapresenteLei.

VII Em relao taxa de solo natural, aplicvel s Zonas de Ambiente Natural ZAN e Zonas de Ambiente
ConstrudoZAC,aplicamseosseguintesparmetros:

a)50%(cinqentaporcento)paraasZAN
b)20%(vinteporcento)naZACRESTRITAe,
c)25%(vinteecincoporcento)nasdemaisZAC,excetonaZACControlada2,quepermaneceroestabelecido
noincisoV.

1 Os proprietrios de imveis situados nas Zonas Especiais ZE podero solicitar Comisso do Controle
Urbanoaaplicabilidadedeparmetrosdistintosdosprevistosnasalneas"a"e"b"doIncisoIIdesteartigopara
oafastamentofrontaldosimveis,podendoserobservadonestahipteseoalinhamentodominantenatestada
daquadraemquesesituam.

2OsignificadodassiglascontidasnasfrmulasprevistasnosincisosIIeIIIdesteartigosoosseguintes:

1.n=Nmerodepavimentos
2.Af=Afastamentofrontal
3.Al=Afastamentolateral
4.Afi=Afastamentofrontalinicial
5.Ali=Afastamentolateraliniciale,
6.Afu=Afastamentodefundos.

3Odispostonaalnea"a"doincisoVIIdesteartigonoseaplicasUnidadesdeConservaodaNatureza
nem s Unidades de Conservao da Paisagem, cujos parmetros sero definidos em instrumentos legais
especficos.

Art.223Ficadeterminadoogabaritodealturade42,00m(quarentaedoismetros)paraosloteslindeirosAv.
BoaViagem,emcartertransitrio,atarevisodaLeideUsoeOcupaodoSolo.

Pargrafonico.OGabaritodequetratao"caput"desteartigo,aalturamximapermitida,medidaapartirda
cota de piso fornecida pelo rgo competente do Municpio at o ponto mximo da edificao, excetuados o
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

50/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

reservatriosuperioreacasademquinas.

Art. 224 Os atuais limites das Zonas Especiais de Preservao do Patrimnio HistricoCultural ZEPH e das
ZonasEspeciaisdeInteresseSocialZEISsoosdefinidosnaLein16.176/96,Lei16.719/01elegislaes
complementares,atarevisodoscitadosdiplomaslegais.

Art. 225 Os Anexos 3 e 11 da Lei n 16.176/96, o Anexo 8 da Lei n 16.719/01 e o Anexo I da Lei n
16.284/97,quetratamdaidentificaodasZonasEspeciaisdePreservaodoPatrimnioHistricoCultural
ZEPHeImveisEspeciaisdePreservaoIEP,continuaroemvigoratquesejamalteradosnostermosda
legislaoespecfica.

Art.226OsrequerimentosreferentesaospedidosdeAprovaodeProjeto,Legalizao,Alteraesdurantea
obra,LicenadeConstruo,Habitese,Aceitese,ououtrosprocessosinterligados,seroanalisadossegundoas
leisvigentespocadoprotocolamentodoprojetoinicialoureformaqueosmotivaram.

Art. 227 O Poder Pblico Municipal, no prazo de 02 (dois) anos aps a entrada em vigor desta lei, dever
promover a reviso da Lei que instituiu o Plano de Regularizao das Zonas Especiais de Interesse Social
PREZEIS.

Art.228AsZonasEspeciaisdeProteoAmbientalZEPA2,institudaspelaLeiMunicipaln16.176/96,Lein
16.609/00, Lei n 16.719/01 e demais legislaes aplicveis, passam a ser classificadas como Unidades
Protegidas,deacordocomoSistemaMunicipaldeUnidadesProtegidasSMUP.

1 As Unidades Protegidas, referidas no "caput" deste artigo, sero regulamentadas na forma da legislao
especfica.

2Permanecero em vigor os atuais decretos regulamentadores para as reas classificadas pela Lei n
16.176/96edemaislegislaesaplicveiscomoZEPA2,ataaprovaodelegislaoespecfica.

Art.229AsZonasEspeciaisdeProteoAmbientalZEPA1,institudaspelaLein16.176/96,passamaser
classificadascomoUnidadesdeEquilbrioAmbientalUEA,nostermosdoartigo124destaLei.

Art. 230 Adotarse para a ZEDE Centro Principal Centro Expandido, todas as ZEDE Centro Secundrio e
todasasZEDECentroLocal,osparmetroselimitesdefinidosnaLeideUsoeOcupaodoSolon16.176/96e
suas posteriores alteraes, para as Zonas Especiais de Centro Principal ZECP e Zonas Especiais de Centro
Secundrio,ZonasEspeciaisdeCentroMetrovirio,respectivamenteatapublicaodalegislaoespecfica.

Pargrafo nico. Na ZEDE Centro Principal Boa Viagem e no trecho da ZEDE Centro Principal Centro
ExpandidonocontidodentrodolimitedaZECPdeveroseradotadososparmetrosdefinidosnestaLeiparaa
ZonaModeradaatapublicaodalegislaoespecifica.

Art.231Deverseradotado,emcartertransitrioataediodaleiespecficaregulamentadoradosnveisde
impacto,asdisposiesconstantesnaLein16.176/96paraosEmpreendimentosdeImpacto.

Art. 232 O Poder Executivo dever encaminhar ao Poder Legislativo, no prazo de 01 (um) ano, o Plano de
EnfrentamentoViolncianaCidadedoRecife,dequetrataoArt.43destaLei.
http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

51/52

04/03/2015

LEGISBasedeDadosdaLegislao

Art. 233 O Poder Executivo dever encaminhar ao Poder Legislativo, no prazo de 01 (um) ano, o Plano de
EnfrentamentoaoAquecimentoGlobal,dequetrataoArt.49destaLei.

Art.234OPoderExecutivodeverencaminharaoPoderLegislativo,noprazode01(um)ano,oPlanoDiretor
deTransporteeMobilidadeUrbanadoRecife,dequetrataoArt.80destaLei.

Art. 235 No prazo de 90 (noventa) dias, a partir de sua publicao, esta Lei dever ser editada tambm em
linguagemBraille.

Art. 236 Ficam revogadas a Lei Municipal n 15.547, 19 de dezembro de 1991 e demais disposies em
contrrio.

Art.237OsprazosreferidosnestaLeiserocontadosapartirdesuavigncia,salvodisposioemcontrrio.

Art.238EstaLeientraremvigornadatadesuapublicao.

Recife,29dedezembrode2008

JOOPAULOLIMAESILVA
PrefeitodoRecife

Fonte:PortaldeBuscadaLegislaoMunicipaldoRecifewww.legiscidade.com.br

http://www.legiscidade.recife.pe.gov.br/lei/17511/

52/52

S-ar putea să vă placă și