AS DIMENSES SUBJETIVA E OBJETIVA

DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

Reconhecer uma dupla dimenso aos direitos fundamentais

considerar que eles se apresentam como direitos subjetivos individuais
essenciais proteo da pessoa humana, bem como expresso de valores
objetivos de atuao e compreenso do ordenamento jurdico.

Dimenso Subjetiva

a dimenso clssica, tendo seu correspondente filosfico-terico

na teoria liberal dos direitos fundamentais.1, a qual os vislumbra como forma de
proteo do indivduo contra a interveno estatal em seus direitos e
liberdades.
Essa perspectiva tem foco principal no sujeito, no titular do direito.
Desta forma, os direitos fundamentais geram direitos subjetivos aos seus
titulares, permitindo que estes exijam comportamentos, negativos ou positivos,
dos destinatrios. De acordo com a formulao de Vieira de Andrade, o
reconhecimento de um direito subjetivo esta ligado:

proteo de uma determinada esfera de autoregulamentao ou se um espao de deciso individual:

tal como associado a um certo poder de exigir ou
pretender
comportamentos
ou
de
produzir
2
autonomamente efeitos jurdicos.
No obstante a perspectiva subjetiva ser a de maior realce dos
direitos fundamentais, eles no devem ser apurados apenas sob a tica dos

DIMOULIS, Dimitri; MARTINS, Leonardo. Teoria Geral dos Direitos Fundamentais. 2 tiragem. So
Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 118.
2
VIEIRA DE ANDRADE apud SARLET, Ingo Wolfgang. A Eficcia dos Direitos Fundamentais. 8
edio. Porto Alegra: Livraria do Advogado, 2007, p. 178.

direitos conferidos a seus titulares. Assim, ela convive com a dimenso

objetiva, com a qual mantm uma relao de complementaridade recproca.

Dimenso Objetiva

Os direitos fundamentais esto ligados a interesses essenciais da

sociedade, necessrios a uma salutar convivncia e para a proteo da
dignidade da pessoa humana. As normas de direitos fundamentais funcionam
como limites ao poder estatal, bem como uma diretriz para a sua atuao.
Os

direitos

fundamentais,

consagrados

nas

constituies

democrticas, renderiam um esclarecimento, apontando quais so os bens

jurdicos mais importantes para a sociedade. Assim, indicam os valores bsicos
em torno dos quais todo o sistema jurdico esta construdo.
A doutrina aponta como paradigma jurisprudencial a deciso
proferida pela Corte Federal Constitucional alem em 1958 no caso Luth, onde
ficou assentado que os direitos fundamentais no se limitam a serem direitos
subjetivos de defesa do indivduo contra atos do Estado, mas tambm
constituem decises valorativas de natureza jurdico-objetivo da Constituio
com eficcia em toda a ordem jurdica.3
Um primeiro aspecto da dimenso objetiva apresentar os direitos
fundamentais como normas de competncia negativa para o poder pblico. O
que dado para o indivduo de liberdade de ao, de livre conformao
objetivamente retirado do Estado, subtrado da competncia dos rgos
estatais. Na linha de tal raciocnio, Ingo Sarlet desenvolve:

Por tais razes, parece correto afirmar que todos os

direitos fundamentais [na sua perspectiva objetiva] so
sempre, tambm, direitos transindividuais. neste sentido
que se justifica a afirmao de que a perspectiva objetiva
dos direitos fundamentais no s legitima restries aos
3

Trazendo o referencial SARLET, Ingo Wolfgang. A Eficcia dos Direitos Fundamentais. 8 edio.
Porto Alegra: Livraria do Advogado, 2007,, p. 168; DIMOULIS, Dimitri; MARTINS, Leonardo. Teoria
Geral dos Direitos Fundamentais. 2 tiragem. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p.122; JUNIOR,
Dirley da Cunha. Curso de Direito Constitucional. 2 edio. Salvador: JusPODIVM, 2008, p. 591.

direitos subjetivos individuais com base no interesse

comunitrio prevalente, mas tambm que, de certa forma,
contribui para a limitao do contedo e do alcance dos
direitos fundamentais, ainda que deva sempre ficar
preservado o ncleo essencial destes,[...]4
Um

segundo

aspecto

da

perspectiva

objetiva

dos

diretos

fundamentais gerar um efeito de irradiao. Assim, as autoridades estatais

devem produzir, interpretar e aplicar todo o direito infraconstitucional de acordo
com os direitos constitucionais. Gera uma necessidade de interpretao
conforme os direitos fundamentais5 Ligado a esse efeito irradiante est o tema
da eficcia horizontal dos direitos privados, ou seja, a idia de irradiarem
efeitos tambm nas relaes privadas e no somente contra o Poder Pblico.
A dimenso objetiva tambm d ensejo a uma eficcia dirigente,
criando para o Estado o dever de permanente concretiza e realizar o contedo
dos direitos materiais.
O Estado existe para realizar o bem comum. Se os bens mais
importantes para a sociedade esto consagrados nos direitos fundamentais,
ento eles indicam os valores que o Estado deve atuar para sempre proteger e
incrementar.
A doutrina ainda aponta mais uma conseqncia da dimenso
objetiva dos direitos fundamentais, gerar um dever de proteo do Estado, o
qual deve atuar para defender os valores mesmo que ainda no titularizados
por um sujeito. Esta proteo se dar no s contra agresses estatais, mas
tambm contra ataques de particulares.
Concluindo no mesmo sentido de nossos estudos, Andr Tavares:

Podem-se assinalar como conseqncias decorrentes da

concepo objetiva dos direitos fundamentais, a sua
eficcia irradiante e a teoria dos deveres estatais de
proteo
A eficcia irradiante obriga que todo o ordenamento
jurdico estatal seja condicionado pelo respeito e pela
vivncia dos direitos fundamentais. A teoria dos deveres
estatais de proteo pressupe o Estado (Estadolegislador; Estado-administrador e Estado-juiz) como
4
5

SARLET, op.cit., p.171

DIMOULIS, op.cit., p.120

parceiro na realizao dos direitos fundamentais, e no

como seu inimigo, incubindo-lhe sua proteo diuturna.6
Por fim, trazemos a posio de Paulo Bonavides, o qual enumera as
mais importantes inovaes trazidas pela dimenso objetiva:

a) A irradiao e a propagao dos direitos fundamentais

a toda a esfera do Direito Privado;[]; b) a elevao de
tais direitos categoria de princpios, de tal sorte que se
convertem no mais importante plo de eficcia normativa
da Constituio; c) a eficcia vinculante, cada vez mais
enrgica e extensa, com respeito aos trs Poderes,
nomeadamente o Legislativo; d) a aplicabilidade direta e a
eficcia imediata dos direitos fundamentais, com perda do
carter de normas programticas; e) a dimenso
axiolgica, mediante a qual os direitos fundamentais
aparecem como postulados sociais que exprimem uma
determinada ordem de valores e ao mesmo passo servem
de inspirao, impulso e diretriz para a legislao, a
administrao e a jurisdio; f) o desenvolvimento da
eficcia inter privatos, ou seja, em relao a terceiros
(Drittwirkung), com atuao no campo dos poderes
sociais, fora, portanto, da rbita propriamente dita do
Poder Pblico ou do Estado, dissolvendo, assim, a
exclusividade do confronto subjetivo imediato entre o
direito individual e a mquina estatal; confronto do qual,
nessa qualificao, os direitos fundamentais se
desataram; g) a aquisio de um duplo carter
(Doppelcharakter; Doppelgestalt ou Doppelqualifizierung),
ou seja, os direitos fundamentais conservam a dimenso
subjetiva qual nunca se podem apartar, pois, se o
fizessem, perderiam parte de sua essencialidade e
recebem um aditivo, uma nova qualidade, um novo feitio,
que a dimenso objetiva, dotada de contedo valorativodecisrio, e de funo protetora to excelentemente
assinalda pelos publicistas e juzes constitucionais da
Alemanha; h) a elaborao do conceito de concretizao,
de grau constitucional, de que se tm valido, com
assiduidade, os tribunais constitucionais do Velho Mundo
na sua construo jurisprudencial em matria de direitos
fundamentais; i) o emprego do princpio da
proporcionalidade
vinculado

hermenutica
concretizante, emprego no raro abusivo, de que derivam
graves riscos para o equilbrio dos Poderes, com os
membros da judicatura constitucional desempenhando de
fato e de maneira inslita o papel de legisladores
6

TAVARES, Andre Ramos. Curso de Direito Constitucional. 5 edio. So Paulo: Saraiva, 2007, p.
434.

constituintes paralelos, sem todavia possurem, para

tanto, o indeclinvel ttulo de legitimidade; e j) a
introduo
do
conceito
de
pr-compreenso
(Vorverstndnis), sem o qual no h concretizao.(grifos
do autor)

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