LEY INDIGENA N 19.

2531 Versin explicativa

Quines son indgenas en Chile? Son personas indgenas las que pertenecen a las etnias
Mapuche, Aimara, Rapa Nui, las de las comunidades Atacameas, Quechuas y Collas de
l norte del pas y la de las comunidades Kawashkar o Alacalufe y Ymana o Yagn de los
canales australes, que viven en Chile desde antes de la llegada de los espaoles
y que tienen modos de vida, idioma y organizacin propias. (Art. 1) Se reconoce co
mo indgena en Chile a: a. Los hijos(as) de padre o madre indgena, legtimos(as), nat
urales o adoptados(as). b. Los que son de una familia indgena y tienen a lo menos
un apellido indgena. c. Las personas que tengan hasta el da de hoy, maneras de vi
vir, costumbres o religin indgenas y cuyo esposo, esposa o conviviente sea indgena.
Es necesario adems, que se autoidentifiquen como indgenas. (Art. 2) El Estado de
Chile reconoce que las etnias indgenas son parte de las races de la nacin chilena y
tiene como deber respetar, proteger y apoyar el desarrollo de las personas y co
munidades indgenas. Tambin tiene el deber de proteger las tierras indgenas, cuidar
de que sean bien trabajadas, que no se destruyan y ampliar la tierra que hoy se
hace estrecha en muchas comunidades. (Art. 1) La CONADI deber dar un certificado
que sirva para probar la calidad de indgena cuando la persona lo necesite. (Art.
3) II. COMUNIDADES Y ASOCIACIONES INDIGENAS La ley reconoce dos tipos de organiz
acin indgena:

LA COMUNIDAD INDIGENA, que es un grupo de personas de una misma etnia indgena, vi

enen de un mismo tronco familiar, aceptan una jefatura tradicional, tienen o hay
an tenido tierras indgenas en comn, y sean de un mismo poblado antiguo. (Art. 9) L
A ASOCIACION INDIGENA, que es un grupo integrado a los menos, por veinticinco pe
rsonas indgenas que se organizan para trabajar por intereses comunes, como por ej
emplo: educacin, cultura, actividades profesionales comunes, planes econmicos que
beneficien a sus integrantes (agricultores, ganaderos, artesanos y pescadores).
(Art. 36 y 37)

1
Vctor Toledo Llancaqueo (contenidos) / Juan Antonio Naudn (programacin HTML, diagra
macin y publicacin) / consulta : 27/09//06 http://www.mapuche.cl/oldmapuche/docume
ntos/chilenos/legislacion/ley_explicativa/indice_le.htm

Por qu son importantes las Comunidades y Asociaciones indgenas? Porque: a. Las asoc
iaciones y comunidades indgenas tendrn personalidad jurdica. Esto es actuar en form
a legal, celebrar contratos, etc., representando a sus integrantes. (Arts. 10 y
37) b. Cualquier actividad que afecte a los indgenas y que est organizada por orga
nismos pblicos u organizaciones territoriales ( unta de Vecinos) debern considerar
la opinin de las comunidades y/o asociaciones indgenas. (Art. 34) c. Las comunida
des y asociaciones, presentarn al Presidente de la Repblica los nombres de los can
didatos al Consejo Nacional de la CONADI para su nombramiento. (Art. 41 ) d. Las
asociaciones podrn operar economatos, centrales de comercializacin, unidades de p
restacin de servicios agropecuarios, tcnicos, de maquinarias y otras similares. (A
rt. 37) e. Las Comunidades y Asociaciones Indgenas pueden participar en el Consej
o de Desarrollo Regional y el Consejo Econmico Social Comunal; las comunidades ta
mbin podrn ser parte de las oficinas que administran las reas silvestres protegidas
en los lugares donde vivan muchos indgenas. (Art. 34) Cmo se constituye una Comuni
dad o Asociacin indgena? 1. Para constituir una comunidad indgena es necesario hace
r una reunin en que estn presentes un mnimo de 10 personas, y para constituir una a
sociacin, un mnimo de 25 personas mayores de edad, adems debe estar presente, un no
tario o secretario municipal u oficial de registro civil. (Art. 10) 2. En sta reu
nin se deben aprobar los estatutos y se elige la directiva; hay que escribir un d
ocumento (acta) de la reunin, el cual debe ser firmado por los asistentes que sea
n mayores de 18 aos. En el caso de las comunidades deben anotarse los nombres de
los familiares de los firmantes. 3. Una copia de este documento deber ser entrega
da en la oficina de la CONADI que corresponda, dentro del plazo de 30 das de hech
a la reunin. Este trmite le dar Personalidad Jurdica a la Comunidad o Asociacin. 4. L
a CONADI inscribir a la Comunidad o Asociacin en el registro de comunidades indgena
s. 5. La CONADI tiene un plazo de 30 das para hacer observaciones a la formacin de
una Comunidad o Asociacin. La comunidad o Asociacin tiene un plazo de 120 das para
solucionar los problemas planteados por la CONADI. De no hacerlo perder la perso
nalidad jurdica. (Art. 10) Disposiciones Especiales Respecto de los Mapuches Huil
liches La ley reconoce que los Mapuches Huilliches tienen como organizacin tradic
ional el Cacicado dentro de un territorio, y las autoridades deben relacionarse
con los caciques. (Art. 61)

III. LAS TIERRAS Y AGUAS INDIGENAS Cules son las tierras indgenas? Son tierras indge
nas: 1. Las tierras ocupadas actualmente por indgenas, y que vienen de los ttulos
que el Estado ha usado, desde 1823 hasta ahora, para reconocer la propiedad indge
na. 2. Las tierras que no teniendo ttulo, siempre han ocupado indgenas, para lo cu
al deben inscribir sus derechos en el Registro de Tierras de la CONADI. 3. Las t
ierras que, viniendo de los ttulos o modos de los que hablamos antes (1 y 2), ms a
delante sean reconocidas como propiedad indgena por los jueces. 4. Las tierras qu
e los indgenas reciban gratis del Estado. (Art.12) Quines pueden tener ttulos de tie
rras indgenas? Las tierras indgenas pueden tener a una sola persona como dueo o tit
ular, o a una comunidad indgena legal. (Art. 12) Pagan contribuciones o impuestos
por la tierra? Las tierras indgenas estn exentas del pago de contribuciones territ
oriales. (Art. 12, inciso 4) Se puede vender o arrendar la tierra? Slo se pueden ve
nder a otro indgena o a una comunidad de la misma etnia. Se pueden dar en prenda
(gravamen), para lo que se necesita autorizacin de CONADI. Las tierras de comunid
ades no pueden ser arrendadas ni entregadas bajo ninguna forma a otra gente. Las
tierras de dueos indgenas individuales pueden ser arrendadas por un mximo de cinco
aos. Tambin es posible cambiar la tierra de personas indgenas por otra tierra que
valga lo mismo. Esto necesita autorizacin de CONADI. (Art. 13) Cmo se protegen las
tierras indgenas? Para proteger las tierras indgenas: 1. El Estado tendr un REGISTR
O PUBLICO DE TIERRAS INDIGENAS, dependiente de la CONADI, donde se inscribirn tod
as las tierras indgenas. Los Conservadores de Bienes Races deben enviar al Registr
o, copias de las inscripciones de los ttulos de tierras indgenas en un plazo de 30
das. (Art. 15) 2. Lo que tenga que ver con el reconocimiento, venta, cambio, tra
spaso y uso de las tierras indgenas, necesita la autorizacin de la CONADI. 3. Para
vender, el dueo de la tierra debe tener la autorizacin de su esposo, esposa o con
viviente. Si existe separacin total de bienes esta autorizacin no es necesaria. (A
rt. 14) Disposiciones Especiales Respecto de AIMARAS, ATACAMEOS, COLLAS Y QUECHUA
S

Qu ocurre con los ttulos de tierras y la proteccin de las aguas? La CONADI asegurar e
n el trmite de saneamiento de ttulos de tierras de estas comunidades, tres formas
de propiedad: tierras de propiedad de indgenas individuales; tierras de propiedad
de la comunidad indgena; y tierras de propiedad de varias comunidades indgenas. (
Art. 63) Las aguas que se encuentran en los terrenos de la comunidad sern conside
radas de propiedad y uso de la comunidad indgena. Se darn nuevos derechos de aguas
sobre lagos, charcos, vertientes, ros y otros que surten a las aguas de propieda
d de varias comunidades indgenas, slo si se asegura previamente el normal abasteci
miento de agua a estas comunidades. (Art. 64) Respecto de YAMANAS Y KAWASHKAR La
CONADI deber reasentar a estas comunidades en sus lugares de origen. (Art. 74) Cmo
se pueden dividir las tierras indgenas? 1. La divisin de tierras que vienen de ttu
los de merced debern ser pedidas al juez correspondiente, por la mayora absoluta d
e los dueos que viven en ella. El juez con un informe de la CONADI dividir la tier
ra dando a cada indgena lo que le corresponda, usando la tradicin de la etnia (la
costumbre) y si no existe, la ley comn. (Art. 16) 2. Un heredero podr solicitar al
juez el otorgamiento de su porcin de tierra, sin que por esto tenga que dividirs
e el resto de la propiedad comn. (Art. 16) 3. Los indgenas y los herederos que no
vivan o no quieran vivir en tierra indgena dada por ttulos de merced, podrn pedir a
l juez que se les reconozcan sus derechos y que stos se les paguen en dinero, pre
vio informe de la CONADI. (Art. 16) 4 . Las tierras producto de la divisin de las
reservas y liquidacin de las comunidades, que se hicieron de acuerdo al decreto
Ley N 2.568, de 1979; y aquellas subdivisiones de comunidades no registradas que
se hagan de acuerdo a esta ley, no podrn ser divididas nuevamente ni an en el caso
de herencia por causa de muerte. (Art. 17) A excepcin que: a. Sean para la const
ruccin de locales religiosos, comunitarios, sociales o deportivos con la autoriza
cin de la CONADI. (Art. 17) b. El juez, slo por razones muy especiales, y previo i
nforme de la CONADI, autorizar la subdivisin de estas tierras, siempre que no se p
roduzcan propiedades menores de tres hectreas. (Art. 17) En qu consiste el derecho
de Uso de la Tierra? Consiste en que: 1. El titular de una tierra puede entregar
una parte de su propiedad para que un familiar lo ocupe sin que esto signifique
que sea propietario de la tierra que est usando. 2. El titular de las tierras po
dr hacer efectivo estos derechos entre sus parientes, slo con la finalidad de perm
itir que ellos puedan tener acceso a los planes habitacionales del sector rural.
3. El que recibi el terreno para el uso slo podr traspasar este derecho a la espos
a, esposo o conviviente. (Art. 17)

Cmo se heredan las tierras? 1. La herencia (sucesin) de las tierras indgenas individ
uales debe respetar las normas del derecho comn y las de esta ley. 2. En la heren
cia (sucesin) de las tierras de comunidades debe usarse la costumbre que cada etn
ia tenga, y en su reemplazo la ley comn. (Art. 1 8) Qu pasa cuando hay conflicto de
tierras en que sea parte un indgena? Existen dos procedimientos que pueden ser u
tilizados: la conciliacin y el juicio de tierras.

La conciliacin se utiliza para evitar o terminar un juicio sobre tierras, en que

participe alguna persona indgena. La conciliacin la realiza la CONADI a peticin de
los interesados. La CONADI designar un abogado, el cual escribir un documento (act
a) con los acuerdos a que lleguen las partes. Estos acuerdos sern obligatorios e
inapelables. De no llegar a acuerdo las partes podrn iniciar o continuar el juici
o. (Art. 55) El juicio de tierras es un procedimiento judicial para solucionar l
as disputas que se produzcan por dominio, divisin, administracin, uso, explotacin y
disfrute de tierras indgenas, las que sern resueltas por el Juez de Letras de la
comuna donde se encuentra la tierra. (Art. 5 6) Las partes en conflicto debern te
ner un abogado que los represente. Los indgenas parte en juicios de tierra, que s
ean defendidos por los abogados de los Consultorios Jurdicos de la Corporacin de A
sistencia Judicial o abogados Defensores de Indgenas nombrados por el Director de
CONADI sern defendidos gratuitamente. (Art. 5 7)
El procedimiento consiste en: 1. Presentar una demanda por escrito que deber ser
entregada (notificada), por el funcionario correspondiente del tribunal o por Ca
rabineros. 2. El Tribunal citar a las partes a una conversacin, 10 das hbiles (no fe
riado) despus de recibida la demanda. En esta conversacin el Juez propondr un acuer
do entre las partes. Del acuerdo al que se llegue se escribir un documento (Acta)
firmado por el Juez, las partes y el Secretario del Tribunal. Este acuerdo ser o
bligatorio. (Art. 56) 3. Se har un juicio sobre lo que no haya acuerdo. Las prueb
as debern entregarse en un plazo de 10 das. Despus de la entrega de pruebas, el Tri
bunal enviar a la CONADI copia de la informacin que ha recogido. 4. La CONADI tend
r un plazo de 15 das despus de recibida la informacin, para escribir un documento ju
rdico, tcnico y socioeconmico, acerca del caso. El Director de la CONADI. con su fi
rma, se har responsable de que este documento sea verdadero. 5. El Tribunal dicta
r sentencia en un plazo de 30 das despus de recibido el documento de la CONADI. Se
podr apelar a la sentencia en un plazo de 10 das. 6. El Tribunal en cualquier mome
nto durante el juicio, podr llamar a las partes para que lleguen a un acuerdo. (A
rt. 56) Qu sucede con los conflictos de tierra relacionados con ttulos de Merced o
Comisarios vigentes? Estos ttulos sern respetados, excepto en los siguientes casos
:

a. Cuando el ocupante muestre un ttulo definitivo del Estado con fecha posterior
al 4 de diciembre de 1866 y fecha anterior al de Merced. b. Cuando el ocupante m
uestre un ttulo de dominio particular de fecha anterior al de Merced aprobado con
la Ley de Constitucin de la Propiedad Austral. (Art. 58) Se pueden corregir los tt
ulos de dominio? La correccin de los errores que puedan existir en los Ttulos de M
erced y en los Ttulos gratuitos de dominio se solucionarn sin juicio por el Juez d
e Letras competente a peticin de la CONADI y previo informe de sta. (Art. 59)
IV. FONDO PARA TIERRAS Y AGUAS INDIGENAS El Estado crea un Fondo para Tierras y
Aguas Indgenas, cuyo dinero ser administrado por la CONADI. En qu se usar el dinero d
el Fondo? 1. 1. En otorgar subsidios para la compra de tierras por personas, com
unidades indgenas o una parte de stas, lo que tiene que ser aprobado por la CONADI
. 2. 2. Para financiar los trmites que permitan solucionar problemas de tierras,
en especial, con motivo del cumplimiento de resoluciones a fallos judiciales o n
o judiciales que tengan que ver con tierras indgenas. 3. 3. Para pagar la constit
ucin, regularizacin o compra de derechos de aguas o financiar obras destinadas a o
btener este recurso. (Art. 20) Las tierras indgenas y los derechos de aguas que s
ean comprados con dineros del fondo para beneficio indgena no podrn venderse duran
te veinticinco aos. (Art. 22) La CONADI podr autorizar la venta de estas tierras o
derechos de aguas siempre que se devuelva al Fondo el dinero recibido. (Art. 22
)
V. DESARROLLO INDIGENA Qu se entiende por desarrollo indgena? Se entiende por Desar
rollo indgena todas las acciones que el Estado junto con los indgenas, realicen en
determinadas zonas del pas, en beneficio de las personas, familias y comunidades
indgenas, a travs de programas especiales que aseguren su desarrollo armnico. (Art
. 23 y 26) Qu son las Areas de Desarrollo Indgena? Son zonas (espacios territoriale
s) del pas, donde el Estado centrar su accin en beneficio del desarrollo de los indg
enas y sus comunidades. (Art. 2 6) La eleccin de estas zonas se har de acuerdo a l
as siguientes exigencias:

a. b. c. d. e.
Que sean lugares en que han vivido siempre las etnias indgenas, En donde vivan mu
chas personas indgenas, En donde existan tierras de comunidades o personas indgena
s, Que sean zonas naturales parecidas (Homogeneidad ecolgica), Zonas que necesita
n del uso cuidadoso de cuencas, ros, riberas, flora y fauna para su conservacin. (
Art. 26)
Las reas de desarrollo indgena sern declaradas por el Ministerio de Planificacin y C
ooperacin (MIDEPLAN), a propuesta de CONADI (Art. 26) Disposiciones Especiales

Respecto de AIMARAS, ATACAMEOS, COLLAS Y QUECHUAS

La CONADI estimular planes especiales para la recuperacin y repoblamiento de puebl
os y lugares que actualmente estn abandonados por las etnias Aimara y Atacamea. (A
rt. 69)

Respecto de los RAPA NUI

Se crea la COMISION DE DESARROLLO DE ISLA DE PASCUA (ver pg. 35) (Art. 67) Respec
to de los YAMANAS Y KAWASHKAR a. Se desarrollarn planes en: salud y salubridad, s
eguridad social, capacitacin laboral, organizativa y de autosubsistencia. (Art. 7
3) b. Se establecern zonas especiales de pesca y caza y lugares de extraccin de el
ementos para su supervivencia y desarrollo. (Art. 74) Respecto de los indgenas UR
BANOS Y MIGRANTES

La CONADI impulsar y coordinar con organismos pblicos, planes para lograr un mayor
bienestar de los indgenas y asegurar la mantencin y desarrollo de sus culturas. (A
rt. 77) VI. FONDO DE DESARROLLO INDIGENA El Estado crea el Fondo de Desarrollo I
ndgena al cual se destinarn dineros anualmente. El fondo debe ser ocupado exclusiv
amente para desarrollar planes especiales de crdito, sistemas de capitalizacin y a
yudas econmicas en beneficio de las Comunidades Indgenas y personas indgenas. (Art.
23) Para qu sirve el dinero del Fondo? a. Para ayudar a las personas o comunidade
s indgenas a pagar las obligaciones que vengan de un juicio civil en contra de un
particular o de una persona o comunidad indgena que tenga que ver con el dominio
, posesin, uso, disfrute, administracin o tenencia de tierras indgenas. b. Administ
rar crditos para el funcionamiento de planes de reasignacin, financiamiento especi
al para la compra de terrenos y otros mecanismos que les permitan abandonar el m
inifundio. c. Para planes que mejoren la calidad de la tierra o para ampliar su
uso y produccin.

d. Dar dinero para obtener autorizaciones de acuicultura y pesca, y para la comp

ra de utensilios de pesca artesanal. (Art. 23)
VII. CULTURA INDIGENA El Estado reconoce el derecho de los indgenas a vivir de ac
uerdo a su propia tradicin, en todo lo que no se oponga a las costumbres, moral y
orden pblico. (Art. 7) Quien discrimine intencionadamente a los indgenas debido a
su origen y cultura, ser castigado con una multa en dinero. (Art. 8) Cmo se promue
ve y protege la cultura indgena? a. Apoyando el uso y conservacin de los idiomas i
ndgenas junto al castellano en los lugares donde viven muchos indgenas. b. Promovi
endo que en las escuelas y liceos, como tambin en la enseanza universitaria y supe
rior de todo el pas, se hagan clases en que los estudiantes aprendan a conocer y
respetar las formas de vida y los idiomas indgenas. c. Apoyando la difusin en radi
os y televisin de programas en idioma indgena en las regiones donde vivan muchos i
ndgenas. Apoyando-la creacin de medios de comunicacin indgena. d. Obligando al Regis
tro Civil a escribir los nombres y apellidos indgenas en la forma en que lo digan
y escriban sus padres. e. Protegiendo el patrimonio arquitectnico, arqueolgico, c
ultural e histrico indgena, como son: los entierros antiguos, estatuas, joyas, con
strucciones. (Art. 28) f. Apoyando los trabajos y reuniones artsticas y culturale
s; reconociendo el derecho a usar comunitariamente los sitios sagrados, cementer
ios, canchas de guillatn, apachetas, campos deportivos y otros espacios de uso cu
ltural o recreativo que estn en terreno fiscal. (Art. 28 y 19) g. Creando el Arch
ivo General de Asuntos Indgenas con sede en Temuco, que guardar los documentos indg
enas de importancia histrica. (Art. 30) Cmo protege la CONADI la cultura indgena? a.
Teniendo que dar autorizacin para: 1. La venta y/o salida fuera del pas de piezas
, documentos y objetos indgenas de valor histrico. 2. Hacer investigaciones con fi
nes cientficos, en cementerios indgenas, slo si la comunidad involucrada est de acue
rdo. (Art. 29) 3. Cambiar nombres (topnimos) indgenas de un lugar. (Art. 29) b. Ap
oyando la creacin de Institutos de Cultura Indgena, para la capacitacin y encuentro
de los indgenas, y el desarrollo y difusin de su cultura. Estos sern autnomos del E
stado. (Art. 31 )

Disposiciones Especiales Respecto de los RAPA NUI a. Se reconoce que esta comuni
dad posee sistemas de vida y organizacin histrica, idioma, formas de trabajo y man
ifestaciones culturales autctonas. (Art. 66) b. La Comisin de Desarrollo de la Isl
a de Pascua deber colaborar en la conservacin y restauracin del patrimonio arqueolgi
co y de la cultura Rapa Nui, junto con las universidades y el Consejo de Monumen
tos Nacionales. (Art. 67) c. Los Rapa Nui podrn rectificar su partida de nacimien
to para anteponer el apellido de la madre al del padre, con el objeto de preserv
ar un "patronmico" de su etnia. Tambin se podr rectificar los apellidos cuando por
cualquier motivo hayan sido privados de sus apellidos y slo para recuperarlos. En
ambos casos los tribunales deciden. d. Al momento de la inscripcin de nacimiento
con la sola peticin de ambos padres, se antepondr el apellido materno al paterno.
(Art. 71) VIII. EDUCACION INDIGENA Qu cambios educativos se harn para respetar las
culturas indgenas? a. La CONADI, junto con el Ministerio de Educacin y otras ofic
inas del Estado, crearn una forma nueva de educacin, que use el idioma indgena y el
castellano. Al mismo tiempo se ensear sobre materias indgenas y no indgenas. Esto s
e har en los lugares en donde viva mucha gente indgena. A este sistema educativo s
e le llama "intercultural bilinge". (Art. 32) b. El Ministerio de Educacin tendr un
plan de becas para personas indgenas. (Art. 33) c. IX. INSTITUCIONALIDAD PARA LO
S INDIGENAS EN EL ESTADO CHILENO A. LA CORPORACION NACIONAL DE DESARROLLO INDIGE
NA CONADI Qu es la CONADI? La CONADI, Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, es
la oficina encargada de promover, coordinar y ejecutar la accin del Estado en ben
eficio del desarrollo de las personas y comunidades indgenas, especialmente en lo
econmico, social y cultural, y apoyar su participacin en la vida nacional. (Art.
3 9) Qu hace la CONADI en favor de los derechos de las personas y comunidades indge
nas? a. Difundir el reconocimiento y respeto de las etnias indgenas, de sus comun
idades y de las personas que la integran. b. Apoyar y difundir las culturas e id
iomas indgenas, con el apoyo del Ministerio de Educacin. c. Motivar la participacin
y el desarrollo de la mujer indgena en conjunto con el Servicio Nacional de la M
ujer.

d. Defender jurdicamente a los indgenas y sus comunidades cuando tengan conflictos

de tierras o aguas; cumplir funciones de arbitraje y conciliacin de acuerdo a la
ley. (Art. 39) e. Administrar y ejecutar los programas del Fondo de Tierras y A
guas. f. Administrar y ejecutar los programas del Fondo de Desarrollo Indgena y e
n algunos casos, pedir la declaracin de Areas de Desarrollo Indgena. g. Tener un r
egistro de Comunidades y Asociaciones Indgenas y un Registro Pblico de Tierras Indg
enas. h. Ser arbitro en disputas entre miembros de una Asociacin Indgena que tenga
que ver con sus objetivos y programas. La CONADI puede llamar la atencin, multar
y hasta disolver la Asociacin. En caso de que la Asociacin sea disuelta no habr ap
elacin. i. Cuidar y difundir el patrimonio arqueolgico, histrico y cultural de toda
s las etnias y apoyar los estudios e investigaciones en estos temas. j. Presenta
r al Presidente de la Repblica las propuestas de cambios legales y administrativo
s que permitan proteger mejor los derechos de los indgenas. (Art. 39) De dnde obtie
ne sus recursos la CONADI? 1. La CONADI como institucin del Estado recibe dinero
del presupuesto del pas. Adems, puede recibir en forma gratuita, tierras, construc
ciones o derechos de aguas del FISCO, a travs del Ministerio de Bienes Nacionales
, de otras oficinas pblicas o de personas privadas para que sean entregados a per
sonas o comunidades indgenas en propiedad, uso o administracin. (Art. 40) 2. La CO
NADI puede hacer convenios con oficinas pblicas y privadas, con municipalidades e
intendencias para realizar planes destinados a favorecer a las personas y comun
idades indgenas. (Art. 39) Cmo se organiza la CONADI? **** INSERTAR ORGANIGRAMA INS
ERTAR ORGANIGRAMA **** Quines integran el Consejo Nacional de la CONADI? El Consej
o Nacional estar integrado por: 1. El Director Nacional de la CONADI, nombrado po
r el Presidente de la Repblica, durar en su cargo hasta que el Presidente lo deter
mine. 2. Subsecretarios de los siguientes Ministerios: Secretaria General de Gob
ierno, de Planificacin y Cooperacin, de Agricultura, de Educacin y de Bienes Nacion
ales, todos estos representantes durarn en su cargo hasta que cada Ministro lo de
termine. 3. Tres Consejeros designados por el Presidente de la Repblica, que dura
rn en su cargo hasta que el Presidente lo determine.

4. Ocho
a nui y
esta de
udiendo

representantes Indigenas: cuatro mapuches, un aimara, un atacameo, un rap

un urbano. Estos sern designados por el Presidente de la Repblica, a propu
las Comunidades y Asociaciones indigenas. Durarn en su cargo cuatro aos, p
ser reelegidos. (Art. 41)

Cules son las funciones del Consejo? a. Definir la poltica de la institucin y velar
por su cumplimiento. b. Proponer el proyecto de presupuesto anual de la Corporac
in. c. Aprobar, evaluar y asegurar la ejecucin de los distintos programas de la Co
rporacin. d. Estudiar y proponer las reformas legales, reglamentarias y administr
ativas relativas a los indgenas. e. Sugerir a los diversos ministros y reparticio
nes del Estado, planes y programas que vayan en beneficio de los indgenas. f. Pro
poner al Ministerio de Planificacin y Cooperacin el establecimiento de reas de desa
rrollo indigena. Cules son las funciones del Director Nacional de la CONADI? Sus f
unciones ms importantes son: 1. Representar a la CONADI. 2. Determinar en acuerdo
con el Consejo, la organizacin interna de la CONADI y las responsabilidades de t
odos los funcionarios. 3. Ocupar los dineros del presupuesto de acuerdo a lo apr
obado por el Consejo. 4. Informar al Consejo de las actividades de la CONADI, y
de los planes y proyectos especficos. 5. Controlar el funcionamiento de las Ofici
nas de Asunto-s Indgenas de Santiago, Isla de Pascua y Punta Arenas, y de las Aso
ciaciones Indgenas de las regiones en donde- no haya Subdireccin regional. (Art. 4
4) Cules son laS funciones de las Sub-Direcciones Nacionales? Ellas estarn encargad
as de orientar y realizar las tareas de la CONADI en beneficio de las personas,
agrupaciones y comunidades indgenas en la zona que le corresponda. (Art. 45) Cmo se
organizan las Sub-Direcciones Nacionales? Las Sub-Direcciones Nacionales tendrn
como responsable a un Sub-Director Nacional, asesorado por un Consejo Indgena. Es
te consejo ser nombrado por el Sub-Director Nacional

oyendo a las comunidades y asociaciones de zona o regin. Las funciones del Sub-Di
rector Nacional son las mismas que las del Director Nacional, pero en la zona re
spectiva. Las funciones del Consejo Indgena sern las siguientes: 1. Discutir las t
areas y planes que la CONADI realice en la zona. 2. Proponer formas de coordinar
tareas con las oficinas del Estado para el desarrollo indgena. 3. Proponer forma
s de participacin de los indgenas. 4. Dar su opinin sobre todos los temas que le se
an consultados. (Art. 46) NOTA: El Presidente de la Repblica a travs de un reglame
nto establecer los tiempos de duracin de los consejeros indgenas y los requisitos p
ara formar parte del Consejo. Los consejeros indgenas no recibirn ingresos. (Art.
46) Qu son las Direcciones Regionales y cules son sus funciones? Las Direcciones Re
gionales de Caete y Osorno dependern del Sub-Director Nacional correspondiente. Ca
da Direccin Regional estar a cargo de un Director Regional quin tendr como funciones
: 1. Representar a la CONADI en su zona, con directa autorizacin del Sub-Director
Nacional. 2. Pedir al Consejo de la Sub-Direccin Nacional, la aprobacin de planes
de desarrollo indgena que vayan a realizarse en su zona. 3. Reaiizar las tareas
y planes de la CONADI. 4. Proponer al Sub-Director Nacional el presupuesto anual
para la Direccin Regional. (Art. 47) El Director Regional podr organizar un Conse
jo Indgena que lo asesore. (Art. 47) Qu funciones cumple la Oficina de Asuntos Indge
nas? Las Oficinas de Santiago, Isla de Pascua y Punta Arenas estarn a cargo de un
Jefe de Oficina y tendrn las tareas y funciones que les sean dadas directamente
por el Director Nacional de la CONADI. (Art. 48) Las Oficinas de Arica y San Ped
ro de Atacama, estarn a cargo de un Jefe de Oficina bajo la direccin del Sub-Direc
tor Nacional de Iquique. (Art. 48) NOTA: Los Sub-Directores Nacionales, los Dire
ctores Regionales y los Jefes de Oficina, asesorarn y colaborarn con los respectiv
os Intendentes en todos los temas de inters de la CONADI. (Art. 49)

B. COMISION DE DESARROLLO DE LA ISLA DE PASCUA Cules son las funciones de la Comis

in? 1. La Comisin de Desarrollo analizar los problemas de tierras y podr radicar a l
os Rapa Nui en tierras de la Isla, de acuerdo con la Ley 2.885 (de radicacin). 2.
Formular y ejecutar programas, proyectos y planes de desarrollo para elevar el
nivel de vida de la comunidad Rapa Nui, para conservar su cultura. 3. Preservar
y mejorar el medio ambiente y los recursos naturales existentes en Isla de Pascu
a. 4. Colaborar con la Corporacin Nacional Forestal (CONAF) en la administracin de
l Parque Nacional de Isla de Pascua. 5. Colaborar en la conservacin y restauracin
del patrimonio arqueolgico y de la cultura Rapa Nui, en conjunto con las Universi
dades y el Consejo de Monumentos Nacionales. 6. Preparar convenios con personas
e instituciones nacionales y extranjeras para ejecutar sus programas. (Art. 67) Q
uines componen la Comisin? La comisin de desarrollo de Isla de Pascua estar integrad
a por:

Un representante de los siguientes Ministerios: Planificacin y Cooperacin, Educacin
, Bienes Nacionales y Defensa Nacional. Un representante de la Corporacin de Fome
nto de la Produccin. Un representante de la Corporacin Nacional Forestal Un repres
entante de la CONADI. El Gobernador de Isla de Pascua. El Alcalde de Isla de Pas
cua. Seis miembros de la comunidad Rapa Nui elegidos de conformidad al reglament
o que se dicte, uno de los cuales deber ser el Presidente del Consejo de Ancianos
. (Art. 68) Presidir la Comisin el gobernador y actuar como Secretario Tcnico el jef
e de la Oficina de Asuntos Indgenas de Isla de Pascua.
X. LA COSTUMBRE INDIGENA Y LA JUSTICIA Cmo se respeta la costumbre indgena en juici
os ante tribunales? En un juicio ante los tribunales se har valer la costumbre en
tre indgenas de una misma etnia, y ser considerada como ley, siempre que no sea co
ntraria a la Constitucin Poltica de la Repblica. En juicios de tipo criminal (penal
) la costumbre podr ser utilizada cuando sirva para disminuir la responsabilidad
sobre el delito. (Art. 54) Cuando sea necesario probar la costumbre, esto se har
por medio de un informe de la CONADI u otras formas que establece la Ley. (Art.
54) El juez a cargo de un juicio en que participen indgenas, a peticin de las part
es deber aceptar el uso del idioma indgena. El juez debe ser ayudado por una perso
na que hable su idioma en cualquier diligencia que requiera la presencia del indg
ena. (Art. 54)

XI. DISPOSICIONES TRANSITORIAS (D.T.) Algunas de las disposiciones transitorias

ms importantes que establece la ley son: 1. Las comunidades que hoy estn en trmite
de divisin de tierras, que no quieran seguir en el procedimiento, debern solicitar
lo al juez. (Art. 1 D.T.) 2. Aquellas personas que no han hecho valer sus derech
os de herencia en relacin a la divisin de tierras, en virtud de la Ley 17.729 (Art
. 29), contarn con un nuevo plazo para hacer efectivos sus derechos. Este plazo s
e extiende hasta el 5 de Octubre de 1994. (Art. 2 D.T.) 3. La CONADI en conjunto
con el Ministerio de Bienes Nacionales, en un plazo de tres aos, a partir del 5
de Octubre de 1993, realizar un Plan de Saneamiento de ttulos de dominio sobre las
Tierras Aimaras y Atacameas. Por otra parte la CONADI junto a la Direccin de Agua
s establecern un convenio para la proteccin, constitucin y restablecimiento de los
Derechos de Aguas de propiedad de las comunidades Aimaras y Atacameas. (Art. 3 D.
T.) 4. Las Asociaciones Gremiales y Asociaciones Comunitarias Funcionales integr
adas slo por personas indgenas, que existan antes de la promulgacin de esta Ley, pod
rn constituirse en Asociaciones Indgenas cumpliendo lo dispuesto en esta Ley. (Art
. 5 D.T.) 5. La CONADI tendr un plazo de un ao, a partir del 5 de Octubre de 1993,
para entregar al Ministerio de Justicia un estudio de todos los contratos de ar
rendamientos de tierras indgenas, que sean por ms de 10 aos y estn vigentes, para de
terminar si ha existido o no engao (simulacin). (Art. 14 D.T.)