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LEGISLAO FEDERAL DE PROJETOS E OBRAS:

Estatuto da Cidade Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001

Principal conquista dos movimentos de moradia e de luta pela

reforma urbana;

Funo Social da Propriedade e da cidade

Gesto Democrtica e Controle Social

Incluso social e Reduo das Desigualdades: Combate

discriminao e segregao urbana

Sustentabilidade ambiental e econmica

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Setores determinantes:

O direito moradia digna;

O direito cidade sustentvel;

O direito de acesso justia.

:

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O DIREITO MORADIA:

ADEQUADA HABITABILIDADE (URBANIZAO)

SEGURANA JURDICA DA POSSE (TITULAO)

DISPONIBILIDADE DE SERVIOS DE INFRAESTRUTURA

CUSTO ACESSVEL

ACESSIBILLIDADE S MINORIAS

BOA LOCALIZAO

ADEQUAO CULTURAL

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O DIREITO CIDADE: (Art. 2 Estatuto da Cidade)

DIREITO MORADIA

DIREITO AO SANEAMENTO BSICO

DIREITO AO TRABALHO

DIREITO SADE

DIREITO EDUCAO

DIREITO AO LAZER/ CULTURA

DIREITO AO TRANSPORTE PBLICO

O direito tarifas sociais relativas aos servios pblicos urbanos (art. 47 c/c art.
2, inciso X)

Diferenciao em funo do interesse social

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O DIREITO JUSTIA:

A atuao do judicirio fundamental na regularizao fundiria das

moradias irregulares e precrias

Direito assistncia jurdica e ao registro GRATUITO para

conseguir a titulao (segurana jurdica da posse) do imvel
em que mora.

Direito titulao COLETIVA em nome da associao de

moradores.

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Uma das ferramentas para aplicar a Lei o Plano Diretor:

Art. 39 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando
atende s exigncias definidas pelo Plano Diretor assegurando o
atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de
vida, justia social e ao desenvolvimento das atividades econmicas.

Na prtica:
A gesto democrtica da cidade significa a democratizao dos
processos decisrios e o controle social sobre a
implementao da poltica urbana

Rompe o crculo vicioso de clientelismo que ocorre na gesto

das cidades, medida que estabelece mecanismos
transparentes, conhecidos e legitimados pelos diferentes
setores/ATORES da sociedade para a gesto urbana.

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O que o Plano Diretor?

O Plano Diretor uma lei municipal criada com a participao de toda a

sociedade. Deve contar com a participao popular em todas as
etapas;

Qual sua Funo?

Garantir um desenvolvimento sustentvel e a construo de uma

cidade mais justa.

Definir o que o cumprimento da funo social da propriedade;

Garantir que os instrumentos do Estatuto da Cidade sejam utilizados.

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INSTRUMENTOS PARA O CUMPRIMENTO DA FUNO

SOCIAL DA PROPRIEDADE E DA CIDADE:

Como acabar com os vazios urbanos?

Vazios urbanos so os imveis vazios, fechados ou mal aproveitados

situados em reas com infraestrutura adequada para a utilizao imediata.
Ex: terrenos baldios, galpes abandonados, prdios desocupados.

As etapas para obrigar o uso social da propriedade:

Para pressionar o proprietrio a usar ou construir no imvel no utilizado ou

subutilizado podem ser aplicados trs instrumentos:
1: Parcelamento e Edificao Compulsrios
2: IPTU Progressivo no Tempo
3: Desapropriao

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1: Parcelamento e Edificao Compulsrios:

A Prefeitura deve notificar o proprietrio definindo um prazo para que a rea seja
construda ou utilizada obrigatoriamente.
E se esse prazo for desrespeitado, dever ser aplicado o IPTU progressivo no
tempo.

2: IPTU Progressivo no Tempo:

A Prefeitura poder aplicar um IPTU mais caro a cada ano, se o proprietrio no

promover a utilizao adequada do imvel.

3: Desapropriao:
Se depois de 5 anos, o proprietrio ainda no der uma utilidade ao imvel, a
Prefeitura poder desapropri-lo.
Nesse tipo de desapropriao, ser pago ao proprietrio um valor inferior ao
de mercado, devendo ser descontado o valor gasto pelo Poder Pblico em
obras no local.

O pagamento no ser em dinheiro, mas em ttulos da dvida pblica, que

podem ser pagos em at 10 anos...

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INSTRUMENTOS DE REGULARIZAO FUNDIRIA:
Como evitar os despejos?
Como garantir a segurana da posse?
Titulao + Urbanizao

um processo de interveno cujo objetivo prioritrio legalizar a

permanncia de moradores de reas urbanas ocupadas irregularmente para
fins de moradia. Os moradores tm que possuir a segurana da posse.

Alm disso, a regularizao permite promover melhorias no ambiente urbano

e na qualidade de vida do assentamento.

Direito propriedade:
Antes - direito absoluto do proprietrio
Hoje (Estatuto da Cidade) limitado pela funo social da propriedade
Mercado imobilirio - propriedade urbana = mercadoria cara e inacessvel
para boa parte da populao

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Secretaria de Habitao do Estado de So Paulo CDHU

(Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano) e Casa
Paulista