~

REP6LlCA DE COLOMB\A
GOBERNAClbN DEL PUTUMAYO
"Marca la diferencia"

PUTUMAYO

Despacho del Gobernador

Mocoa, 12 de diciembre de 2012

El da 7 de diciembre de 2012, se recibi la Ordenanza N 651 de noviembre 30 de 2012,

"Por medio de la cual se autoriza al Gobernador del Departamento del Putumayo la
creacin de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial (CROT) y se dictan otras
disposiciones"

Sancionase y Publquese la Ordenanza 651 de noviembre 30 de 2012, por ser

Constitucional, Legal y Conveniente en todas
da una de sus partes.

~~1) DIAZ BURBANO

partamento del Putumayo

PUBLICACiN

Para dar cumplimiento a la Ley 57 de 1985 y el Cdigo de Rgimen Departamental, por la

cual se ordena la publicacin de los actos y documentos oficiales, se publica en la Gaceta
Departamental la Ordenanza 651 de noviembr. O de 2012.

D DIAZ BURBANO
rtamento del Putumayo

Revis: Edwin Giovanny Ibarra Vallejo, Secretario de Planeacin

Elabor: Cecilia Z., Tcnico O'~D

Palacio Departamental-Calle 8 No. 7-40, Mocoa Conm. 098-4295473/494, Ext. 140 Fax: 4295196
www.putumayo.gov.co

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEl PUTUMAYO

Asamblea Departamental

ORDENANZA No.651

(Noviembre 30 de 2012)
Por medio de la cual se autoriza al Gobernador del Departamento del Putumayo la

creacin de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial (CROT) y se dictan otras

disposiciones en cuanto a su funcionamiento.

LA HONORABLE ASAMBLEA DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO,

En uso de sus facultades Constitucionales y legales, en especial las consignadas en los

artculos 300 y 306 de la Constitucin Poltica y la Ley 1454 de 2011, y el Decreto 3680 de

2011.

ORDENA

ARTICULO PRIMERO. Crear la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial del

Departamento del Putumayo, como un organismo de carcter tcnico asesor, que tiene
como funcin asesorar al Gobierno Departamental en materia de ordenamiento territorial
departamental, la cual se conforma, integra, operar y funcionar conforme se establece
en la presente Ordenanza.
Al crearse la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial (CROT) del Departamento del
Putumayo, estar conformada de la siguiente manera:
1. El Gobernador, o su delegado (preferiblemente el Secretario de Planeacin
Departamental), quien la presidir.
2. El Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, o su delegado.
3. El Director Departamental del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), o su
delegado.
4. El Director de Corporacin Autnoma Regional (CORPOAMAZONIA), o su
delegado.
5. Un experto de reconocida experiencia en la materia de ordenamiento territorial,
designado por el Gobierno Departamental.
6. Dos expertos de reconocida experiencia en la materia designado por la Asamblea
Departamental del Putumayo.
7. Dos expertos acadmicos especializados en el tema designado por el sector
Acadmico del Departamento.
Pargrafo1. La designacin de los miembros de que trata el numeral 6 del presente

artculo se efectuar mediante un proceso de convocatoria pblica efectuada por la Mesa

Carrera 8 No. 7-46 Barrio Centro

Mocoa, Tel. 4204 942

E-mail:

putumayoasamblea@yahoo.com

efecto, previa verificacin de los lineamientos establecidos para la citada convocatoria. De

esta convocatoria, la Mesa Directiva designar los dos miembros.
Pargrafo 2. Los miembros de que trata el numeral 7 del presente artculo sern
designados por las instituciones de educacin superior con presencia en el Departamento,
como entes universitarios autnomos. Esta designacin se har por el periodo
transcurrido, una vez entre en vigencia esta ordenanza y su periodo ser de un ao.
Pargrafo 3. La Mesa Directiva de la Asamblea Departamental, mediante resolucin, y las
Instituciones de educacin superior con presencia en el Departamento, mediante
comunicacin conjunta suscrita por sus respectivos Rectores, informarn al Gobernador,
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la designacin, el nombre y procedimiento
de convocatoria de los miembros a que aluden los numerales 6 y 7 del presente artculo.
Pargrafo 4. En el evento que el delegado de la Corporacin Autnoma Regional sea
separado en forma definitiva de su cargo, el Director de la Corporacin designar a otro
representante para el periodo restante.
Pargrafo 5. Cuando se pierda la condicin de integrante de la Comisin Regional de
Ordenamiento Territorial o se de el retiro voluntario de alguno de los expertos designados,
se proceder a designar un nuevo representante que ejercer por el periodo restante de
los dos (2) aos definido para el representante inicial.
Pargrafo 6. La Comisin Regional de Ordenamiento Territorial (CROT) orientar las
acciones en materia de ordenamiento territorial en la jurisdiccin Departamental y
participar en la elaboracin del proyecto estratgico regional de ordenamiento, acorde
con los lineamientos y funciones generales que establezca la Comisin de Ordenamiento
Territorial (CROT).
Pargrafo 7. Para todos los efectos, la sede de la Comisin Regional de Ordenamiento
Territorial ser la ciudad de Mocoa, capital del Departamento, sin perjuicio de que pueda
sesionar en otras ciudades del Departamento, para el ejercicio de sus funciones.
Pargrafo 8. Los miembros de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial
prestarn sus servicios ad honorem.

Carrera 8 No. 7-46 Barrio Centro

Mocoa, Te!. 4204 942

E-mail:

putumayoasamblea@yahoo.com

REPUBLlCA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEl PUTUMAYO

Asamblea Departamental

Pargrafo 9. Cuando se traten temas de que vinculen a las comunidades

afrodesendientes y a los pueblos indgenas se convocar a la sesin de la CROT a un
delegado por parte de los pueblos indgenas asentados en el Departamento del Putumayo
y un delegado de las comunidades afrodesendientes asentadas en el Departamento del
Putumayo.
ARTICULO SEGUNDO. Las funciones del CROT, sern las siguientes, sin perjuicio de lo
que disponga la COT:
Asesorar al Gobierno Departamental en el proceso de descentralizacin.
Asesorar al Gobierno Departamental en la integracin de los diferentes esquemas
asociativos territoriales.
Proponer polticas sectoriales con injerencia en el ordenamiento territorial, acorde
con los principios de subsidiaridad, concurrencia, recursos y responsabilidad.
Aprovechar otros instrumentos complementarios previstos en la l..ey Orgnica de
Ordenamiento Territorial "LOOT", el Plan Nacional Desarrollo "PNA" 2010-2014
"Prosperidad para todos", Sistema General de Regalas, orientados tambin a
provechar el desarrollo local y regional. Igualmente, para el desarrollo de estos
procesos se requiera el trabajo conjunto entre las comisiones departamentales y
municipales, adems con la misin de Ordenamiento Territorial-COT.
Crear su propio reglamento administrativo.
Designar el responsable de la Secretara Tcnica y establecer sus funciones.
Definir el procedimiento para designar directamente el experto de reconocida
experiencia en materia de ordenamiento territorial que formar parte de la
respectiva CROT Departamental, Distrital o Municipal.
Definir procedimientos para que las Instituciones de educacin superior asentadas
en la Regin, designen dos expertos acadmicos especializados en ordenamiento
territorial.
Disponer el procedimiento para que instituciones de educacin superior y la
asamblea Departamental informe al Gobernador el nombre de los expertos
designados.
Las dems que le asigne la Constitucin y la Ley.

A. Organizacin y funcionamiento.
Presidencia: La Presidencia de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial ser
ejercida por el Gobernador o su Delegado.
Carrera 8 No. 7-46 Barrio Centro

Mocoa, Tel. 4204 942

E-mail:

putumayoasamblea@yahoo.com

REPUBLlCA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEl PUTUMAYO

Asamblea Departamental

Funciones del Presidente: Son funciones del Presidente de la Comisin Regional de

Ordenamiento Territorial, las siguientes:
1. Velar por que las decisiones que apruebe la Comisin Regional de Ordenamiento
Territorial en ejercicio de sus funciones sean debidamente ejecutadas.
2. Solicitar que a travs de la Secretara Tcnica de la Comisin Regional de
Ordenamiento Territorial, se convoque a las sesiones que se requieran.
3. Someter a consideracin de los dems miembros de la Comisin Regional de
Ordenamiento Territorial, para su anlisis y evaluacin los estudios y documentos
que se requieran para cumplir con lo establecido en el artculo 3 de la presente
ordenanza.
4. Suscribir los acuerdos y actas de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial.
5. Las dems que le asigne la Ley o su Reglamento.

Secretara Tcnica: Adems de las dispuestas por las normas vigentes, la Secretara
Tcnica de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, tendr a su cargo las
siguientes funciones:
1. Convocar a la comisin Regional de Ordenamiento Territorial, previa solicitud del
Presidente a las reuniones especificando el da, la hora, el lugar y la agenda.
2. Ejercer la Secretara en las reuniones de la Comisin Regional de Ordenamiento
Territorial y de sus comisiones.
3. Verificar el qurum en las sesiones de la Comisin Regional de Ordenamiento
Territorial.
4. Levantar el acta de cada sesin y presentarla a consideracin de todos los
miembros de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial para su aprobacin.
5. Custodiar las actas y acuerdos y dar fe de su autenticidad.
6. Comunicar o notificar, segn el caso, los acuerdos de la Comisin Regional de
Ordenamiento Territorial.
7. Preparar y allegar toda la documentacin necesaria, tales como estudios, informes
o documentos que deban ser objeto de examen, anlisis o deliberacin por parte de
la Comisin Regional de Ordenamiento Territoria!.
8. Suscribir los acuerdos y actas, conjuntamente con el Presidente de la Comisin
Regional de Ordenamiento Territorial.
9. Tramitar la correspondencia y dems documentos a cargo de la Comisin Regional
de Ordenamiento Territorial.

Carrera 8 No. 7-46 Barrio Centro

Mocoa, Tel. 4204 942

E-mail:

putumayoasamblea@yahoo.com

REPUBLICA DECOLOMBIA

DEPARTAMENTO DEl PUTUMAYO

Asamblea Departamental

10. Informar al Presidente de todos los documentos dirigidos a la Comisin Regional de

Ordenamiento Territorial, y acusar oportunamente recibo.
11 .Mantener organizado y actualizado un registro de entrega y devolucin de los
documentos enviados a la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial.
12. Expedir las certificaciones e informes que soliciten las autoridades o los
particulares.
13. Las dems que le sean asignadas por la Comisin de Ordenamiento Territorial.

Asuntos a considerarse en el orden del da: La Secretara Tcnica fijar el orden del
da de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial. Para el efecto, los temas
incluidos en el orden del da pueden ser:
1.
2.
3.
4.

Llamada a lista.
Consideracin y aprobacin del acta anterior.
Temas a discutir.
Propuestas y consideraciones de los miembros de la Comisin Regional de
Ordenamiento Territorial.

El orden del da de las sesiones puede ser modificado por decisin de la Comisin
Regional de Ordenamiento Territorial a propuesta de alguno de sus miembros.

Reuniones extraordinarias no presenciales: Las reuniones de la Comisin Regional de

Ordenamiento Territorial se llevarn a cabo, por regla general, de manera presencial. Sin
embargo, se podrn celebrar reuniones extraordinarias no presenciales.
Habr reuniones extraordinarias no presenciales, siempre que ello se pueda probar,
cuando por cualquier medio los miembros de la Comisin Regional de Ordenamiento
Territorial puedan deliberar y decidir por comunicacin simultnea o sucesiva inmediata.
Sern vlidas las decisiones de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial cuando
por escrito, va fax, correo ordinario o electrnico o cualquier otro medio adecuado para
ello, el ciento por ciento (100%) de los miembros de la Comisin Regional de
Ordenamiento Territorial, exprese el sentido de su decisin.
La Secretara Tcnica certificar las decisiones adoptadas por la Comisin Regional de
Ordenamiento Territorial para los fines a que haya lugar.

Carrera 8 No. 7-46 Barrio Centro

Mocoa, Te!. 4204 942

E-mail:

putumayoasamblea@yahoo.com

REPUBLICA DE COL

O~PARTAMENTO DEl P~~~~AYO

samhlea Departamental

Qurum' La
.

.'

e ..,

.omls/on

Re~/onal

de Ordenamiento Territorial podr sesionar con la

aSIstencIa de seIs (6) de sus mtegrantes ysus decisiones se adoptarn por mayora de los
votos de los asistentes.

Actas: De las sesiones de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial se dejar

constancia en actas que sern suscritas por el Presidente y la Secretara Tcnica y
aprobadas por los miembros de la Comisin. El acta aprobada por la Comisin Regional
de Ordenamiento Territorial, ser la base constitutiva para expedir el acuerdo a travs del
cual se adoptan las decisiones de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial.

El proyecto de acta ser enviada por la Secretara Tcnica a los integrantes de la

Comisin Regional de Ordenamiento Territorial para su revisin y aprobacin, dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes a la realizacin de la correspondiente sesin.
Los miembros de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial debern efectuar las
observaciones que consideren oportunas o manifestar por escrito y en forma expresa que
imparten su aprobacin, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al recibo del
proyecto de acta. En ausencia de manifestacin dentro del trmino sealado, se entender
impartida la aprobacin del miembro respectivo.
En el evento de existir observaciones, estas debern ser atendidas por la Secretara
Tcnica, quien dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al recibido de las mismas,
deber poner en consideracin de los miembros de la Comisin Regional de
Ordenamiento Territorial, el proyecto de acta que contenga dichas observaciones para su
aprobacin, la cual deber efectuarse dentro de los cuatro (4) das hbiles siguientes a su
recibo. En ausencia de manifestacin dentro del trmino sealado, se entender impartida
la aprobacin del miembro respectivo.
Nota: Podr integrase una comisin permanente para aprobacin de actas para la
respectiva sesin, segn lo determinen los miembros de la Comisin Regional de
Ordenamiento Territorial. En dicho evento se observarn los trminos contemplados en el
presente artculo. Para el efecto, la Secretara Tcnica enviar el proyecto de acta a todos
los miembros, para sus observaciones, y a quines conformen la comisin aqu prevista,
para sus observaciones y aprobacin.
Asistencia de invitados: A las sesiones de la Comisin Regional de Ordenamiento
Territorial podrn ser invitados, con vos pero sin voto, los funcionarios pblicos y los
Carrera 8 No. 7-46 Barrio Centro

Mocoa, Te!. 4204942

E-mail:

putumayoasambJea@yahoo.com

REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO

Asamblea Departamental

particulares que la Comisin considere pertinentes, para la ilustracin de temas en los

cuales ste deba formular recomendaciones y/o tomar decisiones.
B. Comits Tcnicos Intersectoriales.
Comits Tcnicos Intersectoriales: Para la elaboracin de documentos, informes o
estudios, as como para la coordinacin de la ejecucin y el seguimiento de las polticas y
medidas recomendadas por la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, sta podr
conformar Comits Tcnicos Intersectoriales, integrados por funcionarios del
Departamento.
C. Designacin de los delegados y convocatoria.
Designacin: En su calidad de Presidente de la Comisin Regional de Ordenamiento
Territorial, corresponde al Gobernador designar los siguientes integrantes de la Comisin
Regional de Ordenamiento Territorial:
1. Su delegado, si a ello hay lugar.
2. El Secretario de Ambiente y Desarrollo Rural, o la instancia similar, o su delegado.
3. Un experto de reconocida experiencia en materia de Ordenamiento Territorial.
Informacin: En su calidad de Presidente de la Comisin Regional de Ordenamiento
Territorial, corresponde al Gobernador, o a su delegado, a travs de la Secretara Tcnica,
lo siguiente:
1. Informar de la respectiva sesin e invitar al Director Departamental del Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), o su delegado a las sesiones de la Comisin
Regional de Ordenamiento Territorial.
2. Informar de la respectiva sesin e invitar al Director de la Corporacin Autnoma
Regional respectiva, o su delegado.
3. Informar de la sesin e invitar a los expertos de reconocida experiencia en materia
de ordenamiento territorial designados por la Asamblea Departamental.
4. Informar de la sesin e invitar a los dos expertos acadmicos especializados en el
tema designado por el sector acadmico del Departamento.
Procedimiento de convocatoria: En su calidad de Presidente de la Comisin Regional
de Ordenamiento Territorial, corresponde al Gobernador o su delegado, a travs de la
Carrera 8 No. 7-46 Barrio Centro

Mocoa, Te!. 4204 942

E-mail:

putumayoasamblea@yahoo.com

REPVBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEl PUTUMAYO

Asamblea Departamental

Secretara Tcnica, efectuar la convocatoria

Regional de Ordenamiento Territorial.

e instalar las sesiones de la

Comisin

o. Otras disposiciones.
Principios de interpretacin: En la interpretacin Y aplicacin del presente reglamento,

se tendrn en cuenta los siguientes principios:

1. Celeridad en los procedimientos. Para impulsar el desarrollo de las labores de la
Comisin.
.
..
2. Correccin formal de los procedimientos. Su objeto es evitar los VICIOS d~
procedimiento que sean corregibles, para garantizar el objetivo de las sesiones, y e
ordenamiento de las discusiones Y las votaciones.
Fuentes de interpretacin: Cuando en el presente reglamento no se encuentren
disposiciones aplicables, se acudir a lo dispuesto en la Ley 1454 de 2011, el Decreto
3680 de 2011, la Ordenanza Departamental de 2012 y las dems disposiciones que las

modifiquen, complementen o adicionen.

Jerarqua: En caso de incompatibilidad entre la Ley 1454 de 2011, el Decreto 3680 de
2011, la Ordenanza Departamental de creacin del a CROT y este reglamento, se
aplicarn las disposiciones legales y administrativas citadas.
Jerarqua del reglamento: En el desarrollo y aplicacin de este reglamento se entender
como vicio de procedimiento la celebracin de toda reunin de miembros que, con el
propsito de ejercer las funciones propias de la Comisin Regional de Ordenamiento
Territorial del Departamento del Putumayo, se efecte por fuera de las condiciones
dispuestas por el presente reglamento y adems se entender sin efectos toda actuacin
que no cumpla los requisitos y procedimientos contenidos en esta disposicin.
Actos: Las decisiones de contenido general adoptadas por parte de la Comisin Regional
de Ordenamiento Territorial del Departamento del Putumayo se contendrn en acuerdos.
Las decisiones relativas asuntos internos de la Comisin, se denominarn resoluciones.
Los acuerdos y las resoluciones sern suscritos por el Presidente y la Secretara Tcnica
de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial del Departamento del Putumayo.

Carrera 8 No. 7-46 Barrio Centro

Mocoa, Tel. 4204 942

E-mail:

putumayoasamblea@yahoo.com

REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEl PUTUMAYO

Asamblea Departamental

ARTCULO TERCERO. Las autorizaciones que

se estn otorgando en la presente

Ordenanza, tienen vigencia por un perodo de doce (12) meses a partir de la fecha de
publicacin de la misma.
ARTICULO CUARTO. La presente Ordenanza rige a partir de la fecha de su sancin y
publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLiQUESE y CMPLASE

Dada en Mocoa, a los treinta (30) das del mes de Noviembre de 2012.

Carrera 8 No. 7-46 Barrio Centro

Mocoa, Te!. 4204 942

E-mail: putumayoasamblea@yahoo.com

REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEl PUTUMAYO

Asamblea Departamental

EL SECRETARIO GENERAL DE LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL PUTUMAYO

HACE CONSTAR

Que de acuerdo con lo prescrito en el artculo 116 de la ORDENANZA No. 600 de Octubre
21 de 2010, Reglamento Interno de la Asamblea Departamental del Putumayo, y el
artculo 107, Decreto 1222 de abril 18 de 1986, Cdigo de Rgimen Departamental, la
ORDENANZA No.651
(Noviembre 30 de 2012)
Por medio de la cual se autoriza al Gobernador del Departamento del Putumayo la
creacin de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial (CROT) y se dictan otras
disposiciones en cuanto a su funcionamiento, fue aprobada en sus tres debates
reglamentarios como se relaciona:
PRIMER DEBATE
SEGUNDO DEBATE
TERCER DEBATE

Noviembre 20 de 2012
Noviembre 29 de 2012
Noviembre 30 de 2012

Para constancia se firma en Mocoa a los treinta (30) das del mes de Noviembre de 2012.

EMILIO ER

Carrera 8 No. 7-46 Barrio Centro

Mocoa, Te!. 4204942

E-mail:

putumayoasamblea@yahoo.com