A FORMAO DO PROFISSIONAL

DE EDUCAO FSICA NO BRASIL:

UMA HISTRIA SOB A PERSPECTIVA DA
LEGISLAO FEDERAL NO SCULO XX
Dr. SAMUEL DE SOUZA NETO
Departamento de Educao Instituto de Biocincias
Universidade Estadual Paulista (Unesp Rio Claro-SP)
E-mail: samuauro@claretianas.com.br

Dr. ATILIO DE NARDI ALEGRE

Departamento de Educao Instituto de Biocincias
Universidade Estadual Paulista (Unesp Rio Claro-SP)

Dra. DAGMAR HUNGER

Departamento de Educao Fsica Faculdade de Cincias
Universidade Estadual Paulista (Unesp Bauru-SP)
E-mail: dag@fc.unesp.br

JULIANA MARTINS PEREIRA

Mestranda em Cincias da Motricidade Humana
Instituto de Biocincias Universidade Estadual Paulista (Unesp Rio Claro-SP)

RESUMO
Este estudo abordou a educao fsica no Brasil procurando identificar aspectos que contriburam para a constituio do seu campo profissional no sculo XX. Buscou-se, igualmente identificar e discutir o perfil do profissional desejado, tendo como referncia a
legislao federal. Nesse percurso, foram identificados quatro momentos distintos: a) 1939
- a constituio do campo educao fsica; b) 1945 - reviso do currculo; c) 1969 currculo mnimo e formao pedaggica e d) 1987 - bacharelado e licenciatura. Como
concluso, entendeu-se que depois da constituio do campo educao fsica, da formao do professor, a discusso voltou-se para uma nova demarcao de territrio em
torno da diviso do campo de atuao.
PALAVRAS-CHAVE: Educao fsica; histria; currculo; formao profissional.

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

113

INTRODUO

A construo do Projeto Educao Fsica teve incio, em territrio brasileiro,

quando os primeiros grupos de colonos, imigrantes, militares, em diferentes partes
do pas, comearam a se estruturar em atividades afins, buscando o lazer, a formao corporal ou a disciplina.
A partir da promoo de jogos, exerccios fsicos, atividades recreativas e
competies atlticas organizou-se um conjunto de conhecimentos imprescindveis
para o exerccio da ocupao, ofcio, profisso. Entretanto, apenas a prtica efetiva
de determinadas atividades, habilidades ou performances, embora importante e
necessria para a constituio do campo1 (Bourdieu, 1983), no foi suficiente. Houve tambm a necessidade de esse grupo demarcar o seu territrio, descobrir as
regras do jogo poltico social, divulgar o seu conhecimento, propagar os efeitos e
benefcios desses saberes, e iniciar uma produo literria especializada demostrando
a sua autonomia (Catani, 1994). Esse empreendimento esteve, no incio, sob a responsabilidade de mdicos, militares, esportistas e intelectuais. Em relao a esses
ltimos, lamentavelmente podemos afirmar que a sua contribuio no foi to expressiva quanto aquelas dadas pelos militares, principalmente ao exrcito, e aos
mdicos, que, a exemplo do ocorrido em outros pases emprestaram educao
fsica um carter utilitrio, eugnico e higinico.
Revendo os diferentes momentos da organizao profissional, via processo
de formao, este estudo teve como objetivo levantar dados sobre a formao do
profissional de educao fsica em diferentes momentos do sculo XX, tendo como
fonte primria de consulta os decretos (1939, 1945) e as resolues (1969, 1987),
emanados dentro do contexto das polticas pblicas para o pas. Complementando
essa retrospectiva, utilizou-se como fonte complementar o estudo de peridicos e
textos produzidos e publicados nesse perodo.
A EDUCAO FSICA SOB A PERSPECTIVA DA LEGISLAO FEDERAL

1. 1939 A constituio do campo educao fsica

O perodo compreendido entre 1824 e 1931 marca o desenvolvimento dos
exerccios fsicos entre os colonos alemes (que imigraram para o Rio Grande do

1.

114

A noo de campo utilizada neste trabalho com o sentido empregado por Pierre Boudieu e Denice
Brbara Catani, como um espao social de relaes objetivas. De modo geral, considera-se campos
como espaos, nos quais as posies ocupadas pelos agentes definem-se em funo dos objetivos que
esto em disputa e dos interesses envolvidos. Portanto, geram modalidades especficas

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

Sul) e a prtica desses mesmos exerccios relacionados preparao fsica, defesa

pessoal, aos jogos e esportes dentro do mbito militar2 , mdico e social. Nesse
perodo, surgiram as primeiras tentativas de formao profissional sistematizada,
identificada no trabalho desenvolvido pelos mestres de armas, instrutores, treinadores, assim denominados em funo do seu escalo de origem.
O primeiro programa civil de um curso de educao fsica de que se tm
notcia o do curso da Escola de Educao Fsica do Estado de So Paulo, criado
em 1931, mas que s comeou a funcionar em 19343 , apresentando o seguinte
programa:

QUADRO I
O PROGRAMA DE 1934
Estudo dos processos pedaggico
e de desenvolvimento do aluno

Estudo da vida humana em seus

aspectos celular, anatmico,
funcional, mecnico, preventivo
Estudo dos exerccios fsicos da
infncia idade madura

EDUCAO FSICA
(SABERES)

Estudo dos exerccios motores

artsticos

Estudo dos exerccios motores

ldicos e agonsticos

Formao Profissional

Estudo dos fatos e costumes

relacionados s tradies dos
povos na rea dos exerccios
fsicos e motores

Instrutor de
Ginstica

2.

3.

Professor de
Educao Fsica

de organizao e de sobrevivncia interna que funcionam como reguladores da produo e das

relaes no prprio campo. Assim, compreender a sua gnese social significa apreender a crena
que o sustenta aquilo que faz a sua necessidade especfica, o jogo de linguagem que nele se joga e
as coisas materiais e simblicas em jogo.
Local em que surgem as primeiras escolas de preparao profissional: Escola de Educao Fsica da
Fora Policial - 1910 (reestruturada em 1932 e 1936); Marinha (Escola de Preparao de Monitores 1925); Exrcito (Centro Militar de Educao Fsica, 1922, 1929; Escola de Educao Fsica
do Exrcito - 1933).
Installada em 1 de agosto de 1934, a Escola Superior de Educao Fsica do Estado de So Paulo j
formou duas turmas de Instructores de Gymnastica e uma de professores de Educao Physica. Os
instructores de gymnastica recebem, num anno de curso, os ensinamentos bsicos, quer theoricos,
quer prticos, para ministrarem o ensino e a prtica da physiocultura. Mas, para alcanarem o ttulo
de professores de educao physica precisam estudar mais um anno, sahindo da Escola, ento,
habilitados a serem verdadeiros directores de educao physica, nos collegios ou clubs esportivos
(Educao Fsica, 1936, p. 77).

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

115

No perodo que vai de 1932 a 1945 (correspondente Era Vargas), a educao fsica estruturou-se profissionalmente na luta pelo seu espao na sociedade.
Nesse perodo, faz-se necessrio ressaltar a contribuio da revista Educao Fsica4 , que assumiu para si a tarefa de dar legitimidade rea sob o olhar auspicioso de
um grupo. Sua influncia sobre os profissionais foi tamanha que, de certa forma, a
educao fsica e a revista Educao Fsica tornaram-se uma coisa s. Esse peridico
deixou de ser somente um simples rgo informativo para representar a palavra de
ordem que estava a servio de um ideal. Como uma das expresses de sua poca
e apoiando-se no discurso tido como progressista, pela elite dominante, no deixa de reproduzir a sua tendncia fascista ao colocar que estava a servio do mais
sadio patriotismo e na mais firme vontade de bem servir causa gloriosa do Brasil,
pugnando pela educao do seu povo e pela eugenia de sua raa. Estabelecido
esse princpio (meta), a revista assumiu a paternidade (a responsabilidade) no sentido de fomentar a educao fsica ao colocar que o aparecimento de Educao
Fsica coincidiu com a ecloso do auspicioso movimento em prol desse importante
setor da educao geral patrocinado por um grupo de dedicados oficiais do nosso
Exrcito (Educao Fsica, 1940, n. 42, p. 7).
De encontro a esse esforo, no intuito de buscar legitimidade para a rea e o
reconhecimento social de seus profissionais, a Constituio de 1937 vai tornar a educao fsica obrigatria nas escolas, fazendo surgir outras reivindicaes especialmente
relacionadas profisso, como, por exemplo, a exigncia de um currculo mnimo
para a graduao. Essa conquista deu-se em 1939, por meio do decreto-lei n. 1.212
que criou a Escola Nacional de Educao Fsica e Desportos e estabeleceu as diretrizes para a formao profissional. Entretanto, para alm do discurso de determinado
grupo, tem incio um processo de organizao e regulamentao que ir contribuir
para a constituio do campo da educao fsica, pois se organizou e se regulamentou a profisso entre leigos e no-leigos na constituio do seu campo.
Em 1939, com o decreto-lei n. 1.212, cria-se a Universidade do Brasil e a
Escola Nacional de Educao Fsica e Desportos. No geral, os cursos tm em comum

4.

116

O peridico Educao Fsica: Revista de Esporte e Sade foi editado pela Companhia Brasil Editora
S.A., Rio de Janeiro, como um dos interlocutores privilegiados da educao fsica, sendo considerado para a poca a nica publicao no gnero. No perodo que foi de 1932 a 1945, a revista
publicou 88 nmeros para uma circulao que atingiu 10 pases particularmente os da Amrica
Latina, 18 estados brasileiros e 138 cidades. A primeira denominao deste peridico foi Educao
Physica Revista Technica de Sports e Athletismo (1932/n. 1 1937/ n. 10); depois passou a
Educao Fsica Revista Technica de Sports (1937/n. 11 1937/n. 12); em seguida assumiu a
denominao Educao Fsica Revista Technica de Sports e Sade (1937/ n. 13 1938/ n. 14) e,
posteriormente, Educao Fsica Revista de Esporte e Sade (1938/n. 15 1945/n. 88).

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

QUADRO II
OS SABERES DA PROPOSTA DE 1939

Estudo da vida humana em seus

aspectos celular, anatmico,
funcional, mecnico, preventivo
Estudo dos exerccios fsicos da
infncia idade madura
Estudo dos exerccios motores
ldicos e agonsticos
Estudo dos exerccios motores
artsticos
Instrutores de Ginstica
(professoras primrias)

Estudo do processo pedaggico

(psicologia aplicada)

EDUCAO
FSICA
(SABERES)
Formao Profissional
Instrutor de
Ginstica
Professor de
Educao Fsica

Estudo da administrao do
trabalho humano em instituies
(organizao; legislao)
Estudo dos fatos e costumes
relacionados s tradies dos
povos na rea dos exerccios
fsicos e motores
Mdico Especializado em
Educao Fsica
Tcnico em Massagem
Tcnico Desportivo

um ncleo de disciplinas bsicas e um conjunto de matrias especficas em funo da

modalidade de atuao profissional pretendida.
Com exceo do curso para formar professores com durao de dois anos,
os demais eram desenvolvidos no perodo de um ano. Da mesma forma pode-se
dizer que a formao do professor a de um tcnico generalista, mas carregada no
compromisso de ser um educador. Paralelo a esse decreto-lei, passa-se a exigir
tambm o diploma de graduao, para o exerccio profissional:
A partir de 1 de janeiro de 1941, ser exigido, para o exerccio das funes de professor
de educao fsica, nos estabelecimentos oficiais (federais, estaduais ou municipais) de
ensino superior, secundrio, normal e profissional, em toda a Repblica, a apresentao
de diploma de licenciado em educao fsica.
Pargrafo nico A mesma exigncia se estender aos estabelecimentos particulares de
ensino superior, secundrio, normal e profissional de todo o pas, a partir de 1 de janeiro
de 1943. (So Paulo, 1985, p. 38).

Embora houvesse essa exigncia, passados cinco anos, uma nova reestruturao encaminhada, buscando uma melhor adequao dos programas de formao.

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

117

2. 1945 Reviso do currculo

Entre as propostas de 1939, decreto-lei n. 1.212, e de 1945, decreto-lei
n. 8.270, alguns aspectos se repetem ou so muito semelhantes, outros, porm,
sofrem uma mudana radical, dando uma configurao prpria para cada um dos
cursos. Na rea dos saberes que fundamentam a profisso, a base de conhecimento da proposta curricular de 1945 segue a mesma seqncia da proposta anterior, redimensionando-a em sua organizao, como exposto no quadro 3.
No quadro 3, as modificaes ficaram por conta da exigncia de diploma,
como pr-requisito para os cursos de educao fsica infantil, tcnica desportiva e medicina aplicada educao fsica e desportos. Porm, o pr-requisito para se concorrer
a uma vaga para ingresso no curso continuar a ser o ensino secundrio fundamental (antigo ginsio), caracterizando a educao fsica, at 1957, como um curso tcnico, pois no se exigia o certificado do secundrio complementar.
A durao do curso de formao do professor passou de dois anos para trs
anos. Entre 1945 e 1968, a formao do professor ganhou uma ateno especial, o
que se pode observar de maneira ntida na Lei de Diretrizes e Bases LDB n. 4.024/
61 (Brasil, 1961).
A partir de ento, a formao do professor passou a exigir um currculo
mnimo e um ncleo de matrias que procurasse garantir formao cultural e profissional adequadas. Outra exigncia que os cursos deveriam atender era a de um
QUADRO III
OS SABERES DA PROPOSTA DE 1945
Estudo da vida humana em seus
aspectos celular, anatmico,
funcional, mecnico, preventivo
Estudo dos exerccios fsicos
Estudo do comportamento
humano
Estudo dos exerccios motores
ldicos e agonsticos
Estudo dos exerccios motores
artsticos
Instrutores de Ginstica
(professoras primrias)

118

Estudo do processo pedaggico

(psicologia aplicada)
EDUCAO
FSICA
(SABERES)

Estudo da administrao do
trabalho humano em instituies
(organizao; legislao)

Formao Profissional

Estudo dos fatos e costumes

relacionados s tradies dos
povos na rea dos exerccios
fsicos e motores

Instrutor
de Ginstica
Professor de
Educao Fsica
Tcnico Desportivo

Tcnico em Massagem
Mdico Especializado em
Educao Fsica

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

percentual de 1/8 da carga horria do curso para a formao pedaggica, visando

fortalecer a formao do professor e fazer dele um educador. At ento, a formao do professor de educao fsica ocorria de forma totalmente independente dos
cursos de licenciatura para as demais reas do conhecimento (matemtica, geografia, histria etc.). Dos professores dessas outras matrias do ensino de 1o e 2o graus
era exigido o curso de didtica (1939) e para a formao do licenciado na educao
fsica no se exigia esse curso. Porm, em funo dessa LDB, o Conselho Federal
Educao (CFE) vai apresentar os pareceres n. 292/62 e n. 627/69, visando estabelecer os currculos mnimos dos cursos de licenciatura sublinhando que o que
ensinar preexiste ao como ensinar e estabelecer um ncleo de matrias pedaggicas5.
No fim da dcada de 1960, com a internacionalizao do mercado, o advento do esporte como um fenmeno de massas e a instituio do governo militar
no pas realizada a Reforma Universitria de 1968 modelo de universidade
cientfica e ps-graduao , na qual se prope um novo currculo.
3. 1969 Currculo mnimo e formao pedaggica
Os grupos de trabalho, nomeados para repensar a formao na educao
fsica (dcada de 1960), verificaram que os cursos paralelos aos de professor de
educao fsica e de tcnico desportivo, na prtica, no se mostravam exeqveis.
Na formao do professor no havia as matrias pedaggicas e no curso de tcnica
desportiva constatou-se, pelos relatos desses grupos de estudo, que muitas escolas
no estavam aparelhadas para manter cursos regulares. Na prtica no se estava
atendendo efetivamente ao mercado de trabalho em quantidade e qualidade, permitindo que ex-atletas continuassem a ocupar o lugar dos profissionais formados
por uma escola superior, propondo-se ento, que a formao deveria se restringir
formao de professores e de tcnicos.
Com o parecer CFE n. 894/69 e a resoluo CFE n. 69/69, os cursos de
formao de professores passam a se restringir apenas aos cursos de educao
fsica e tcnico de desportos previsto para trs anos de durao, com uma carga
horria mnima de 1.800 horas-aula e reduo das matrias bsicas de fundamentao cientfica.
Os saberes relativos ao conhecimento esportivo ganham destaque bem como
a parte didtica com nfase mais especfica voltada para a formao do professor.

5.

Psicologia da educao, didtica, estrutura e funcionamento do ensino de 1 e 2 graus e prtica de

ensino sob a forma de estgio supervisonado, nos moldes dos internatos dos cursos de medicina.

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

119

QUADRO IV
OS SABERES DA PROPOSTA DE 1969
Estudo da vida humana em seus
aspectos celular, anatmico,
fisiolgico, funcional, mecnico,
preventivo

Professor de Educao Fsica

Estudo dos exerccios gmnico

desportivos em seus aspectos fsicos,
motores, ldicos, agonsticos, artstico

EDUCAO FSICA
(SABERES)

Estudo das matrias pedaggicas: didtica,

estrutura e funcionamento do ensino,
psicologia da educao e prtica de ensino

Formao Profissional
(1.800 horas-aula)

ou de forma
concomitante

Tcnico Desportivo

Porm, os resultados dessa preparao profissional continuam a ser questionados.

Os argumentos apresentados para fundamentar a necessidade de se (re)pensar os
cursos de licenciatura em educao fsica foram: a) a necessidade urgente e a importncia de os cursos se libertarem das amarras impostas pelo currculo mnimo;
b) as novas demandas do mercado de trabalho que, j h muito, extrapolavam os
limites da escola e, por isso mesmo, reclamava um outro tipo de profissional apto
para atender, de forma competente, as necessidades sociais, e c) a importncia e
necessidade de se pensar a educao fsica como um campo de conhecimento especfico (ver quadro 4).
4. 1987 Licenciatura e bacharelado
Em 1987, com a promulgao do parecer CFE n. 215/87 e da resoluo
CFE n. 03/87, foi estabelecida a criao do bacharelado em educao fsica. Nessa
proposta, os saberes anteriormente divididos entre as matrias bsicas e
profissionalizantes localizadas dentro dos ncleos de fundamentao biolgica,
gmnico-desportivo e pedaggica assumem uma nova configurao, tendo como
fundamento da distribuio dos saberes na estrutura curricular duas grandes reas:
Formao Geral humanstica e tcnica e Aprofundamento de Conhecimentos
(ver quadro 5).
Essa nova proposta ir conferir aos currculos a flexibilidade reclamada durante a vigncia da resoluo CFE n. 69/69 (currculo mnimo) e transferir a responsabilidade do CFE para as Instituies de Ensino Superior (IES) na elaborao da
estrutura curricular. Essa resoluo tambm alterou, de forma significativa, a carga

120

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

QUADRO V
OS SABERES DA PROPOSTA DE 1987
Formao Geral: Humanstica e Tcnica

Humanstica

Tcnico

Conhecimento Filosfico
Conhecimento do Ser Humano
Conhecimento da Sociedade
Conhecimento Tcnico

EDUCAO FSICA
(SABERES)

Licenciatura em
Educao Fsica

Formao Profissional
(2.880 horas-aula)

Aprofundamento de Conhecimento

Bacharelado em Educao Fsica

horria do curso que passou das 1.800 horas-aula para 2.880 horas-aula, as quais
deveriam ser cumpridas no prazo mnimo de quatro anos, tanto para o bacharelado quanto para a licenciatura, estabelecendo, assim, uma nova referncia para a
formao profissional. Todavia, se, por um lado, o curso ganhou em autonomia e
flexibilidade, por outro, a forma de organizao curricular proposta, poderia conduzir perda de um ncleo identificador da rea que estaria operando dentro de uma
base de identidade para a formao e uma parte diversificada para a profissionalizao (cf. Souza Neto, 1999).
Ainda sobre o assunto, Faria Junior (1987, 1992) abriu o debate questionando a diviso licenciatura-bacharelado, defendendo a formao do professor generalista. A sua anlise feita sob o ponto de vista da profisso e no da necessidade de
se ter um ncleo de conhecimento especfico. O professor generalista compreendido como o profissional formado sob uma perspectiva humanstica, com licenciatura
plena em educao fsica, podendo atuar tanto em sistemas educacionais formais
quanto em no-formais. J o professor especialista entendido como o habilitado,
o bacharel, aquele que escolheu um ramo particular da educao fsica (desporto,
dana, recreao etc.) para se especializar, dentro de um conceito de formao
pragmtico e tcnico. Nessa compreenso, questiona-se essa diviso, isto porque:
[...] A justificativa calca-se numa viso do profissional de Educao Fsica, para as necessidades de uma realidade urbana, de cidades de grande e mdio porte, apontadas, em pesquisas sobre mercado de trabalho, utilizando-se amostras no representativas.
Nos pases pobres e subdesenvolvidos do terceiro mundo, como o Brasil, tem-se defendido com propriedade, a formao inicial dos profissionais da rea de educao, com
perspectivas generalistas (Faria Junior, 1987, p. 26-27).

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

121

Entrando nessa discusso, Betti (1992) analisou o problema sobre outro

enfoque, colocando o dilema especialista versus generalista (que se confunde,
na opinio do autor, com o dilema bacharelado versus licenciatura):
No se deve associar o bacharel em Educao Fsica com o especialista e o licenciado com
o generalista. Uma leitura, que curiosamente nunca feita pelos crticos do bacharelado,
embora profundamente vinculada tradio educacional brasileira, a de que o licenciado um especialista; um especialista em escolas de 1 e 2 graus. tambm da nossa
tradio, infelizmente, que a licenciatura seja um curso pro forma, um bacharelado revestido da tintura pedaggica de algumas poucas disciplinas. O problema das reas que h
muito tempo distinguem o bacharel do licenciado est na licenciatura e no no bacharelado [...] (Faria Junior, 1987, p. 249).

Embora a licenciatura tenha a sua especificidade na escola, ela acaba se perdendo num rol de determinados contedos explorados inadequadamente, pois...
Equivocadamente, alguns de ns julgam que valorizam a licenciatura transformando-a numa
imensa coleo de disciplinas ligadas a recreao, dana, esporte etc., de contedos necessariamente superficiais em funo dos limites da carga horria. Licenciatura em Educao
Fsica tm fracassado, fundamentalmente, porque seu foco prioritrio de estudo no est
na pr-escola e nas escolas de 1 e 2 graus, e na utilizao das atividades fsicas dentro
delas, mas em outra parte qualquer onde o aluno possa futuramente encontrar emprego
[...] (Faria Junior, 1987, p. 249-250).

Nesse desfecho, a defesa pela diferenciao entre bacharelado e licenciatura

passa pelo entendimento de que ela deveria proporcionar um adequado instrumento de operacionalizao, desde que no se deixe levar pelo imediatismo do
mercado de trabalho e pelo corporativismo. Porm, numa anlise mais ampla sobre o assunto, a Comisso dos Especialistas de Ensino de Educao Fsica (CEEEF,
1999) observou que o ttulo de bacharel, na tradio brasileira, foi conferido aos
indivduos, que concluam um ciclo de formao bsica e aplicada de uma determinada rea (biologia, sociologia etc.), recebendo uma slida formao generalista
e concebeu-se a licenciatura como um aprofundamento profissional. Todavia, com
a implantao do bacharelado na educao fsica
foi cometido uma espcie de contra-senso. Desconsideramos as experincias consolidadas e consensualmente aceitas (indicadores necessrios construo da tradio, idealizamos um sentido particular sobre o que seja a formao do bacharel (como se fosse um
aprofundamento de conhecimento). Negamos, portanto, a tradio. Isto significa que cometemos um equvoco de denominao que precisa ser corrigido nesse momento (Faria
Junior, 1987, p. 4).

122

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

Como decorrncia dessa interpretao, muitos currculos, que tinham como

proposta o bacharelado e a licenciatura, acabavam propondo uma formao de
dois em um, isso , mantinha-se basicamente a mesma estrutura anterior Resoluo n. 3/87 (isto , uma espcie de licenciatura ampliada), porm, conferindo
os dois ttulos em formao concomitante dentro das 2.880 horas (Faria Junior,
1987, p. 4). Como encaminhamento para a soluo desses problemas, num contexto de difcil empregabilidade, prope-se o resgate da re-unio da formao,
conferindo um nico ttulo de concluso graduao em educao fsica
apostilando-se a(s) sub-rea(s) de aprofundamento de opo do graduando (em
funo daquelas oferecidas pela IES) (Faria Junior, 1987, p. 5).
No final do sculo, com as publicaes da LDBEN n. 9.394/96, da Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional e da lei n. 9.696/98 com a regulamentao
profissional da educao fsica, observou-se, a caminho, um novo desenho curricular para a rea da educao como um todo e um novo delineamento no campo da
interveno profissional da educao fsica, bem como da educao, marcados por
um novo fenmeno, o profissionalismo.
Hal Lawson (1984), ao abordar as questes relacionadas profisso, ao profissionalismo e profissionalizao na educao fsica no captulo 1 Membro de
uma profisso , apresentou um interessante diagnstico ao observar que os membros de uma profisso devem estar comprometidos com uma carreira, atentos s
mudanas sociais e preocupados com a prpria capacitao, enquanto os outros,
trabalhadores, podem variar muito a natureza de suas atividades, bem como executar suas tarefas pautando-se, via de regra, no mtodo da tentativa e erro ou da
tradio.
Nesse contexto, a profisso deve: 1) estar comprometida com a prestao
de um servio; 2) ter desenvolvido um corpo de conhecimento por meio da pesquisa, e 3) esse conhecimento deve ser utilizado para melhorar a qualidade da
prtica, constituindo-se nos aspectos essenciais de um trabalho dentro do campo
profissional, pois auxiliam o grupo no seu processo de profissionalizao. Da mesma forma, o processo de desprofissionalizao caminha em seu curso na medida
em que os servios prestados j no so to necessrios como eram anteriormente
ou j no recebem a mesma considerao, podendo, inclusive, seus profissionais
serem substitudos por programas de auto-ajuda, trabalho voluntrio como o
Amigos da Escola etc.
Embora haja diferentes abordagens sobre a questo da profisso e crticas da
viso funcionalista das profisses (Faria Junior, 1987, 1992, 1997; Castellani Filho,
1998), Bonelli reconhece que foram pouco exploradas as abordagens sobre as
relaes entre profissionalismo, Estado e sociedade, principalmente, no veio inves-

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

123

tigativo do papel que as profisses desempenharam, para alm dos benefcios prprios (1999, p. 315).
Em seu artigo Estudos sobre profisses no Brasil, a autora analisou 25 trabalhos, ponderando que seis estudos focalizaram profisses e Estado, mas a metade deles enfatizou, principalmente, o Estado e secundariamente as profisses; de
nove estudos sobre profisses e mercado, poucos deram relevncia a tal questo,
preferindo, a maioria, aceitar os estreitos laos entre profisses, mercado e interesses em que se explora a viso desses grupos como vtimas do capital ou de monopolizadores de mercado. De quatro trabalhos sobre profisses e sociedade, apenas
um teve como foco central a profisso, enquanto que os demais exploraram as relaes de classe e os conflitos sociais e, entre seis investigaes sobre profisses e
comunidade, a temtica principal focalizou um grupo ou uma elite profissional. Dessa
forma, a questo do processo de profissionalizao de um campo de trabalho, bem
como das propostas curriculares e/ou mesmo a questo do mercado no podem
mais ser tratados apenas do ponto de vista do neoliberalismo, mas precisam ser
mais bem compreendidos em sua essncia atravs de novos estudos.
CONCLUSO

Pode-se dizer que a educao fsica, no bojo desse processo, se constituiu

em uma rea de formao de professores e de profissionais para atuar em outros
campos alm do escolar, o que acabou gerando questionamentos bastante incisivos
em outros pases (Alemanha, EUA, Canad, Portugal). A busca por cientificidade e
a afirmao da educao fsica na universidade deram origem a diferentes postulados, o que, naturalmente, tambm veio a acontecer no Brasil, calcados em novas
denominaes, como kinesiologia, cincia da atividade fsica, cincia da motricidade
humana, cincia do esporte etc. Outro ponto polmico foi que com o processo de
neoliberalizao da economia passou-se a exigir um perfil profissional da pessoa
autnoma, do profissional liberal em quase todas as profisses tornando ainda mais
complexo esse processo de mudanas. O ponto culminante dessa discusso apareceu subjacente resoluo CFE n. 3/87 por ocasio da criao do bacharelado e a
manuteno da licenciatura. Embora a justificativa fosse o mercado de trabalho, o
que de fato estava em jogo era a introduo de um novo modelo curricular, denominado de tcnico-cientfico, como proposta de superao de um currculo centrado mais nos contedos gmnico-desportivos. Com isso se pretendeu dar um
corpo de conhecimento terico para a educao fsica.
Na luta pela conquista desse novo espao, o curso de bacharelado no teve
como referncia apenas o mercado de trabalho, mas, e principalmente, a busca do

124

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

reconhecimento da educao fsica na universidade tambm como um campo de

conhecimento cientfico. Muito embora o mercado de trabalho tenha se constitudo, realmente, em uma preocupao que veio a desencadear esse processo de
discusso e de proposta de novos cursos na rea da educao fsica, o seu encaminhamento privilegiou o status cientfico da rea na universidade. Dessa forma,
conhecer os antecedentes que originaram os decretos, resolues e pareceres das
polticas pblicas significou desvelar parte desse quadro sociocultural e histrico de
diferentes pocas, assinalados pelos avanos e estagnaes da sociedade brasileira.
Nesse cenrio, a formao do professor tem uma especificidade prpria que
deve ser respeitada e no pode ser ignorada, assim como a formao para atuar em
outras reas da atividade fsica tambm possuem as suas particularidades. As discusses que esto em andamento apontam para a perspectiva da no superao da
dicotomia bacharelado-licenciatura, bem como para a constituio do campo dos
profissionais de educao, formao de professores da educao bsica, visando a
sua prpria identidade. Face a esse novo contexto, devemos nos informar a respeito do fato de que a formao de professores de... j se constitui em uma rea
com objeto prprio, de natureza interdisciplinar. Devemos, a todo custo, evitar
cometer o mesmo erro do esquema 3 + 1, fazendo agora a sua inverso. Na
rea dos conhecimentos especficos da educao fsica tambm no se pode ignorar o fato de que, embora classificada na rea da sade, pode ser considerada uma
rea de humanidades, pois estuda a motricidade humana.
Os cursos de licenciatura datam da dcada de 1930, tendo ganhado a sua
especificidade na dcada de 1960, mas por terem sido vistos como cursos de segunda
categoria houve todo um percurso de lutas na sociedade brasileira com o objetivo
da revalorizao da profisso de professor da qual a Associao Nacional pela Formao de Profissionais de Educao (Anfope) um dos exemplos mais significativos
de atuao de entidades profissionais nas novas diretrizes curriculares que esto em
curso nesse incio de sculo XXI, buscando conquistar a autonomia no campo do
saber docente, no campo da formao profissional. Dessa forma, emerge desse
redimensionamento uma nova categoria de estudo na sociologia das profisses, no
campo do currculo, na esfera das polticas pblicas no que se refere ao enfoque do
profissionalismo e da profissionalidade. A formao profissional, deixa de ser
apenas uma questo de grade curricular e ganha espao nos estudos da memria,
da histria cultural, da histria das profisses, das corporaes de ofcio.

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

125

The professional education process of physical education in Brazil: a

history under the perspective of the federal legislation in the 19th century
ABSTRACT: This study aims to discuss the Physical Education in the Brazil and identify the
elements that make possible the constitution of its professional field in the 20th century.
The objective was to discuss the professional profile in the federal legislation. The analysis
of this document lead us to identify four different moments: a) 1939 - the constitution of
the Physical Education; b) 1945 - revision of the curriculum; c) 1969 - minimum curriculum
and graduation d) 1987 - undergraduation studies (teacher education and bachelor degree).
As conclusion of this study we could say that after of the constitution of the Physical
Education area, the professional formation of the teacher, the focus of discussion was
directed to a new subject: the field of work.
KEY-WORDS: Physical education; history; curriculum; professional formation.

La formacin del profesional de educacin fsica en Brasil: una historia

sob la perspectiva de la legislacin federal en el siglo XX
RESUMEN: Este estudio abord la educacin fsica en Brasil buscando identificar aspectos
que contribuyeron para la constitucin de su campo profesional en el siglo XX. Se busc
igualmente identificar y discutir el perfil del profesional deseado, teniendo como referencia
la legislacin federal. En este camino fueron identificados cuatro momentos distintos: a)
1939 la constitucin del campo educacin fsica; b) 1945 revisin del currculo; c)
1969 currculo mnimo y formacin pedaggica y d) 1987 bachillerato y licenciatura.
La conclusin fue que, despus de la constitucin del campo educacin fsica, de la
formacin del profesor, la discusin se volvi para una nueva demarcacin del territorio
en torno de la divisin del campo de actuacin.
PALABRAS CLAVES: Educacin fsica; historia; currculo; formacin profesional.

REFERNCIAS
BETTI, M. Perspectivas na formao profissional. In: MOREIRA, W. W. (Org.). Educao
fsica & esportes: perspectivas para o sculo XXI. Campinas: Papirus, 1992, p. 239-254.
BONELLI, M. G. Estudos sobre profisses no Brasil. In: MICELI, S. (Org.). O que ler na
cincia social brasileira (1970-1995). So Paulo: Editora Sumar, Anpocs; Braslia: Capes,
1999, p. 288-330.
BOURDIEU, P. Algumas propriedades dos campos. In: Questes de sociologia. Rio de Janeiro: Marco Zero, 1983, p. 89-94.
BRASIL. Conselho Federal de Educao. Decreto-lei n. 1.212, 7 abr. 1939.

126

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

. Conselho Federal de Educao. Decreto-lei n. 8.270, 3 dez. 1945.

. Lei n. 4.024, de 20 de dez. de 1961.
. Conselho Federal de Educao. Parecer n. 292, 14 nov. 1962.
. Congresso Nacional. Lei n. 5.540, 28 nov. 1968.
. Conselho Federal de Educao. Parecer n. 672, 4 set. 1969.
. Conselho Federal de Educao. Resoluo n. 9, 6 out. 1969.
. Conselho Federal de Educao. Parecer n. 894, 14 nov. 1969.
. Conselho Federal de Educao. Resoluo n. 69, de 2 de dez. de 1969.
. Conselho Federal de Educao. Parecer n. 215, 11 mar. 1987. Documenta (315), Braslia, mar. 1987.
. Conselho Federal de Educao. Resoluo n. 3. 16 jun. 1987. Dirio Oficial, (172), Braslia, set. 1987.
. Lei n. 9.394, 17 dez. 1996.
. Lei n. 9.696, 1 set. 1998.
CASTELLANI FILHO, L. Poltica educacional e educao fsica. Campinas: Autores Associados, 1998, 93p.
CATANI, D. B. A Produo de questes sobre ensino e a constituio do campo educacional
(disciplina EDM 710). In: CURSO DE PS-GRADUAO EM EDUCAO, REA TEMTICA: DIDTICA, TEORIA DO ENSINO E PRTICAS ESCOLARES USP. So Paulo,
1994, 1o semestre (no publicado).
COMISSO DE ESPECIALISTAS DE ENSINO DE EDUCAO FSICA. Novas Diretrizes
Curriculares para os cursos de graduao em educao fsica: justificativas, proposies, argumentaes. Braslia: SESu/MEC, 1999.
EDUCAO PHYSICA Revista Technica de Sports e Athletismo. Rio de Janeiro, Companhia Brasil, n. 6, p. 77, 1936.
EDUCAO FSICA Revista de Esporte e Sade. Rio de Janeiro, Companhia Brasil, n. 42,
p. 7, 1940.
FARIA JUNIOR, A. G. Professor de educao fsica, licenciado generalista. In: OLIVEIRA, V.
M. de (Org.). Fundamentos pedaggicos da educao fsica. Rio de Janeiro: Ao Livro Tcnico, 1987, p. 11-33.
. Perspectivas na formao profissional em educao fsica. In: MOREIRA,
W. W. (Org.). Educao fsica & esportes: perspectivas para o sculo XXI. Campinas: Papirus,
1992, p. 227-238.

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004

127

. Educao fsica: globalizao e profissionalizao uma crtica perspectiva

neoliberal. Motrivivncia, v. 9, n. 10, p. 44-60, 1997.
LAWSON, H. Inviation to physical education. Traduo de Atilio de Nardi Alegre. Champaign,
Human Kinetics Bood, 1984, cap. 1- Membro de uma profisso, p. 5-17.
SO PAULO. SECENP. Educao Fsica. Legislao Bsica (Federal e Estadual). Org. e comp.
de Leslie Maria Jos da Silva Rama e Jos lvaro Pereira dos Santos. So Paulo, Secenp,
1985.
SOUZA NETO, S. A educao fsica na universidade: licenciatura-bacharelado as propostas de formao e suas implicaes terico-prticas. Tese (Doutorado) Faculdade de Educao da USP, So Paulo, 1999, 350p.

Recebido: 31 mar. 2003

Aprovado: 30 abr. 2003

Endereo para correspondncia

Samuel de Souza Neto
Ncleo de Estudos e Pesquisas em Formao Profissional no Campo da Educao Fsica
Departamento de Educao Instituto de Biocincias Unesp/campus Rio Claro
Av. 24A, 1515 Bela Vista
Rio Claro SP
CEP 13506-900

128

Rev. Bras. Cienc. Esporte, Campinas, v. 25, n. 2, p. 113-128, jan. 2004