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TRABAJO DE SUPERVISOR

En la prctica, el Supervisor se encontrar con diversos problemas y situaciones imprevistas, cuyas soluciones no
se encontrarn en esta gua, pero el supervisor, debe tener la capacidad y el criterio suficiente para poder
resolverlas.
En la ejecucin de un proyecto de construccin, que se pretenda desarrollar con la mayor satisfaccin y beneficio,
el propietario, deber suscribir un contrato con una empresa constructora y un contrato de supervisin de la
construccin con una empresa consultora. Al contratar ambos servicios, el propietario logra una separacin de
funciones.
El constructor y la supervisin, an cuando persiguen el mismo producto final, tienen obligaciones distintas. La
responsabilidad del constructor es principalmente, producir un producto; garantizar la calidad de este producto, es
responsabilidad primordial de la supervisin.
El campo de la supervisin es muy amplio y juega un papel muy importante en toda clase de obras. Los proyectos
bien planificados, diseados y construidos con responsabilidad, tcnicas y controles; se convierten en obras de
servicio a la colectividad, en satisfaccin del propietario y en orgullo de la comunidad. Ya que por medio de los
mecanismos de la supervisin, se garantiza que el constructor realice una obra que llene las expectativas de costo,
calidad y tiempo; es necesario conocer a fondo todas las actividades en que est involucrada, como debe
desarrollar sus labores, como se desenvuelve la relacin propietario, supervisor y constructor y cuales son los
aspectos legales que regulan el funcionamiento de el constructor y de la supervisin.
En la presente Gua para la Supervisin de Obras Civiles se describen las principales responsabilidades que
debe asumir el Supervisor en relacin al desarrollo fsico de la obra contratada, sus obligaciones y sus deberes
para con el propietario y para con el constructor. Las diferentes actividades descritas, estarn respaldadas por el
contrato respectivo tanto del Ente Supervisor como de la Empresa Constructora. Debe considerarse sin embargo
que la gua establece algunos criterios de supervisin y hace nfasis en el conocimiento completo de los mtodos
constructivos para que en ningn momento las actividades del Supervisor sean limitadas, ya que la Supervisin
debe ser efectuada en forma amplia y completa.
El Profesional con experiencia, que conoce Leyes, Reglamentos y Normas; domina los aspectos legales
contractuales, los trmites y controles administrativos de la construccin, y los mtodos constructivos; y cuenta
adems con una gua para ejercer su funcin, tiene garantizado el xito de sus labores como Supervisor.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
En la realizacin de un proyecto de construccin entran en juego factores determinantes y esenciales, tales como:
Leyes, Cdigos, Normas, Documentos, as como Materiales, Equipos, Profesionales, Personal Tcnico y de
Apoyo; todo esto para la creacin de Estructuras cuya funcin principal ser satisfacer las necesidades de la
sociedad.
Tanto en la Ingeniera Civil, como en otras actividades, para lograr los resultados ms deseables, los
procedimientos y materiales ms adecuados y la ptima utilizacin de los recursos financieros son necesarios los
controles y las inspecciones de las labores realizadas por los encargados de ejecutar el trabajo. Generalmente, el
los propietarios de un Proyecto, no son las personas ms adecuadas para ejercer estos controles y realizar las
diferentes inspecciones del trabajo. As mismo cuando el Proyecto a realizar involucra ramas especializadas de la
Ingeniera, se hace necesaria la intervencin de Profesionales calificados, con conocimientos y experiencia
suficiente para asegurar un trabajo satisfactorio, de acuerdo con los diseos y las disposiciones correspondientes;
esto implicar el control de los procesos y mtodos constructivos, usados en las diferentes etapas de la obra. As
mismo ser necesario revisar el avance fsico, el tiempo de ejecucin y la inversin efectuada.
Actualmente los profesionales con poca experiencia, tanto Ingenieros como Arquitectos, no cuentan en nuestro
medio, con informacin literatura que sirva de norma para realizar el trabajo de supervisin. As mismo el
propietario de un proyecto no se puede ilustrar sobre la importancia y la necesidad de la funcin de un supervisor.
En la realizacin de un proyecto, no basta con un buen diseo, con planos bien elaborados, con un pliego de
especificaciones bien redactadas que incorporen las normas tcnicas y cdigos de construccin vigentes. Los
proyectos tambin implican aspectos legales y normas laborales; el desarrollo del programa de trabajo, el control
de la inversin, el estudio de planeacin de actividades, los daos a terceros y los subcontratos. Para darle
seguimiento a estas actividades se necesita de un documento que ilustre y defina las funciones y obligaciones del
supervisor; antes, durante y despus del desarrollo de la obra. As mismo que establezca sus limitaciones y sus
responsabilidades.

A raz de los terremotos recin sufridos en el pas se han encontrado serias deficiencias constructivas, vicios
ocultos mala prctica. Se conoce de proyectos que se encarecen sin necesidad que se desarrollan en ms
tiempo que el programado; de litigios por incumplimiento de contrato, ocasionados por documentos legales que no
son claros y especficos, ocasionando su incorrecto control ; de obras que no cumplen requisitos tcnicos durante
su desarrollo, provocando muy poca durabilidad y presentando fallas en un corto tiempo, como por ejemplo las
ocurridas en muchas Urbanizaciones de inters social, construidas en nuestro medio.
Todos estos aspectos pueden evitarse corregirse a tiempo con una buena supervisin y para tener supervisores
capacitados, se necesita un documento una gua que defina conceptual, breve y concisamente su funcin.JUSTIFICACIN DEL TEMA.
Debido a las consideraciones planteadas , a la importancia de forjar Ingenieros y Arquitectos calificados , a la
carencia de mtodos literatura que defina la labor de la supervisin de obras ; se hace necesario dotar a los
profesionales que ejerzan esta labor, de una gua conceptual que facilite la aplicacin de procedimientos rigurosos,
pero prcticos en la supervisin de obras y que d como resultado la prevencin de fallas metodolgicas, tcnicas
y econmicas durante los procesos constructivos, que en muchos casos se dan por una inadecuada supervisin.
Es indiscutible la importancia de la supervisin. El xito y la calidad de la realizacin de una obra de construccin
no es nicamente funcin de un adecuado diseo integral; tampoco es el resultado de elegir buenos materiales y
acabados de calidad; estos proyectos involucran muchos aspectos detallados en los documentos contractuales,
tales como: legales, econmicos, de tiempo, garantas, seguros, daos, incumplimientos y ambientales.
En el desarrollo de una obra es necesario tambin la obtencin e interpretacin de datos tcnicos; la elaboracin
de informes sobre el avance, la inversin y los mtodos de control; la toma de decisiones sobre problemas
especficos y sobre situaciones imprevistas.
Es importante conocer, que el contratista conserva su autonoma y la entera libertad para utilizar sus medios de
trabajo, en la forma tcnica que le resulte ms conveniente para el fiel cumplimiento del contrato que le ha sido
confiado; pero el supervisor vigilar y constatar que todo se realice de conformidad con los documentos
contractuales, segn las reglas de la profesin, los conocimientos adquiridos y la informacin disponible.
Para desarrollar una buena supervisin, el profesional que la ejerza necesita de una gua que le defina conceptos,
atribuciones, lmites y responsabilidades. En nuestro medio existen muchos profesionales que han desarrollado el
ejercicio de la supervisin en forma eficiente, pero casi todos lo han hecho despus de acumular muchos aos de
experiencia y han logrado desarrollar su propia metodologa.
Yo pretendo elaborar, en forma conceptual, una gua que sirva a los futuros profesionales que se dediquen a la
actividad de supervisar, planteando una metodologa que pueda enmarcar en forma integral todas las acciones del
supervisor.
OBJETIVO GENERAL.
Elaborar una Gua para supervisar el desarrollo de Obras Civiles.
OBJETIVOS ESPECFICOS.
1. Orientar la investigacin a Obras Civiles de las siguientes clases: Edificaciones, Urbanizaciones y Carreteras.
ALCANCES.
El Ingeniero Arquitecto podr supervisar adecuadamente Obras de este tipo.
LIMITES:
En esta gua no se darn conceptos de Cdigos Normas Tcnicas, nicamente se harn referencias a ellas.
ESTRATEGIAS:
a. Entrevistas a profesionales especializados en el tema.
b. Informacin Bibliogrfica referente al tema.
c. Documentos relacionados con el tema, emitidos por Instituciones Pblicas y Privadas.
d. Publicaciones Tcnicas.
e. Seminarios y Conferencias del tema.
2. Investigar la funcin del supervisor ya sea Ingeniero Arquitecto en una Obra Civil.
ALCANCES:
Definir la funcin del Supervisor en el desarrollo de un proyecto y la relacin de ste con el propietario y con el
contratista.
LMITES:
La poca informacin que existe con respecto al tema de supervisin.
ESTRATEGIAS:

a. Entrevistas a profesionales especializados en el tema.


b. Documentos relacionados con el tema, emitidos por Instituciones Pblicas y Privadas.
c. Publicaciones Tcnicas.
d. Seminarios y Conferencias del tema.
3. Elaborar un documento que contenga los procedimientos para el control de la ejecucin de obras en
Edificaciones, Urbanizaciones y Carreteras.
ALCANCES:
Contar con requerimientos indicados para controles de obra durante el proceso de Supervisin.
LMITES:
No se abarcarn ni se contemplaran los procesos tcnicos constructivos que intervienen en el campo de la
Supervisin.
ESTRATEGIAS:
a. Entrevistas a profesionales especializados en el tema.
b. Documentos relacionados con el tema, emitidos por Instituciones Pblicas y Privadas.
c. Publicaciones Tcnicas.
d. Seminarios y Conferencias del tema.
METODOLOGA.
Para el desarrollo de todo trabajo de investigacin, es importante planificar y plantear de una manera organizada,
la forma en que se llevar a cabo la investigacin; de esta manera, los objetivos que se han planteado y los
resultados que se obtengan de todo el proceso, sern satisfactorios.
A continuacin se presenta una sntesis del proceso a seguir para la investigacin y desarrollo de este trabajo, el
cual se divide en cuatro fases fundamentales:
Fase 1. Conceptualizacin.
La fase de conceptualizacin es aquella en la que se presenta el concepto general que se tiene sobre el tema.
Esta primera fase se divide en dos etapas. La Primera etapa contiene la sustentacin del planteamiento, se
expone el Objetivo General y los Objetivos Especficos; tambin se plantea la problemtica objeto de estudio, sus
soluciones, limitaciones y alcances. Se agrega tambin la definicin de las etapas que contienen las actividades
que se utilizarn para realizar el documento. En la Segunda etapa se desarrolla el Marco Referencial del tema; se
exponen los Antecedentes Histricos de la Ingeniera Civil, as como de la Supervisin; se incluyen tambin los
conceptos de algunas ramas de la Ingeniera.
Fase 2. Investigacin.
La fase de Investigacin se realiza en base a la investigacin y anlisis de los datos obtenidos, con ello se har un
estudio de la situacin actual del tema. Se pretende mediante esto obtener un diagnstico para conocer las
caractersticas que determinarn la conclusin de la Investigacin. Esta fase esta dividida en dos captulos. En el
Captulo 1, se dan a conocer los conceptos generales de la Supervisin. Se incluyen tambin los conceptos
bsicos del tema; definindose el perfil, las funciones y las obligaciones del supervisor. Por ltimo se definen las
tcnicas de la supervisin, tanto las Tradicionales como los Nuevos Sistemas. En el Captulo 2, se dan a conocer
los documentos afines al tema, enumerndolos y definiendo cada uno de ellos.
Fase 3. Realizacin de la Gua.
Esta fase comprende el Captulo 3 y 4 de este trabajo. Ser el resultado de haber procesado todo el estudio
efectuado; definiremos los factores que implican los Controles Especficos y Generales de la ejecucin de una
Obra Civil. Todo esto constituye la base para el desarrollo de la Gua de Supervisin.Fase 4. Conclusiones y Recomendaciones.
Comprende las ventajas de la utilizacin de la Gua de una forma correcta; claves que faciliten criterios a elegir y
contendr conclusiones que sern la base donde se sustentarn las recomendaciones cuando se finalice el
documento de graduacin.
ANTECEDENTES HISTRICOS.
La carrera de Ingeniera Civil es antecedida por los agrimensores, cuyo origen se inicia el 19 de Agosto de 1864
cuando se decret la fundacin de la Facultad de Agrimensura.
En 1879, con el auge del cultivo del caf, hubo demanda de tcnicos que delimitaran las propiedades agrcolas. Ya
se perciba, adems, el proyecto de extincin de ejidos y de las comunidades indgenas. Es, precisamente en ese
ao mencionado, que la Facultad de Agrimensura, prcticamente inexistente, es revivida, fundndose la Facultad
de Ingeniera.

La Facultad de Ingeniera se sujet a un plan prctico, del cual se suprimieron los estudios filosficos y literarios,
esta facultad preparara Ingenieros Topgrafos.
El nuevo plan colocaba en situacin ventajosa a los profesionales egresados de las antiguas Facultades de
Agrimensura y Ciencias y Letras, y para obviar esa dificultad, la comisin que elabor el reglamento respectivo,
redact un artculo que literalmente deca: Art. 1.- Los que ejercen la profesin de Ingenieros Topgrafos, se
tendrn en lo sucesivo por agrimensores, sin necesidad de examen previo, y podrn ser nombrados por las
autoridades particulares para todo lo concerniente a medidas o deslinde de tierras.
El 28 de Junio de 1927, en una memorable Sesin del Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional
de El Salvador, a mocin del Ingeniero Julio F. Meja se acord la apertura de la Escuela de Ingeniera Civil, y en
Mayo de 1933 se graduaron los primeros Ingenieros Civiles.
Por esas pocas el desarrollo de las obras civiles era muy limitado; las Obras Pblicas eran manejadas
nicamente por el Ministerio de Obras Pblicas con algunas dependencias afines como la Direccin de Obras
Hidrulicas y Sanitarias. El nivel de inversin privada era muy bajo. A medida que el pas progres en su desarrollo
y el aparecimiento de necesidades originadas por el Crecimiento Acelerado de la Poblacin; la necesidad del
Desarrollo Industrial, del Desarrollo Rural; la falta de Viviendas, de Energa Elctrica, de Carreteras y otras obras
de infraestructura; provoc que la ingeniera se diversificara.
El desarrollo de nuestro pas tambin se ha visto afectado por los fenmenos naturales. La ubicacin geogrfica de
El Salvador, en una zona geolgica altamente ssmica, lo vuelve vulnerable a estos fenmenos; esto provoca la
necesidad de contar con profesionales especializados en este tipo de riesgos. As mismo internacionalmente la
evolucin de la Ingeniera hace necesaria la formacin de profesionales mejor preparados, encargados de que se
cumplan todos estos nuevos conocimientos.
El desarrollo de obras ms grandes y ms complejas; la necesidad de cumplir con Cdigos y Normas ms estrictas
en los Diseos y en el Desarrollo de la Construccin; la realizacin de contratos de mucha responsabilidad, tanto
econmica como tcnica, crean la necesidad de las Empresas Supervisoras.
Se reconoce en nuestro pas como la primera empresa creada y dedicada exclusivamente a la Consultora y
Supervisin de Obras Civiles, la formada principalmente por los Ingenieros Baltazar Perla y Atilio Garca Prieto.
Actualmente, la Supervisin ejecutada, ya sea por Profesionales independientes por Empresas Consultoras, es
indispensable en la Industria de la Construccin, ya que, la nica garanta de lograr los resultados ptimos
esperados es contar con un excelente Diseo , un buen Desarrollo de la Construccin, enmarcado todo dentro de
una adecuada Supervisin.OBRAS CIVILES.
CONCEPTO DE INGENIERA CIVIL.
La carrera de Ingeniera Civil consiste principalmente en aplicar: mtodos, tcnicas, tecnologas y procesos; as
como procedimientos, conceptos y principios cientficos. Todos estos trminos constituyen: el planeamiento, los
diseos y la construccin de las Obras Civiles; que implica as mismo su direccin, administracin y supervisin. El
trabajo de un Ingeniero Civil requiere una base razonable de matemticas y ciencias, conocimiento especializado
de los diferentes campos de su profesin y habilidades en la administracin de las variables que intervienen en los
diseos civiles. Los Ingenieros Civiles, se especializan en diferentes disciplinas, como son los diseos de:
estructuras, cimentaciones, suelos, carreteras, sistemas hidrulicos y sanitarios; pueden tambin dedicarse a la
consultora para la planificacin y supervisin de obras; y otros se dedican a la Industria de la Construccin. Por lo
tanto, los Ingenieros Civiles estn calificados para analizar y disear estructuras para edificios, puentes y otras
obras; para conducir estudios geotcnicos para cimentar edificios y carreteras; para disear sistemas de
abastecimiento de agua para el consumo humano y la irrigacin; para disear sistemas de recoleccin y
tratamiento de Aguas Negras; para desarrollar estudios y obras de hidrologa; para supervisar o dirigir el desarrollo
de Obras Civiles.
DIFERENTES RAMAS DE LA INGENIERA.
La Ingeniera tiene un campo extremadamente amplio; sera una tarea difcil pretender abarcar en este trabajo
todas las ramas que la comprenden.
Mencionaremos y definiremos algunos tipos de Obras como una forma de ilustrar y complementar el tema.
Estas son:
a) Ingeniera Geotcnica.
b) Topografa.
c) Ingeniera de Edificacin.

d) Ingeniera de Caminos.
e) Ingeniera de Puentes.
f) Ingeniera de Aeropuertos.
g) Ingeniera de Transportes por rieles.
h) Ingeniera de Tneles.
i) Ingeniera de Hidrulica.
j) Ingeniera Ambiental.
k) Ingeniera de Puertos.
a) INGENIERA GEOTCNICA.
La Ingeniera Geotcnica se ocupa del anlisis y comportamiento de los suelos; esto nos dar elementos que son
indispensables para el diseo de las cimentaciones y para el tratamiento necesario de los materiales que
componen el subsuelo; con esto se asegura obtener la capacidad adecuada de carga, para efectuar anlisis
exactos, evitando deformaciones indeseables y poder dar soluciones para resolver los problemas que se
presenten. Parte de la Ingeniera Geotcnica es la Geologa y la Mecnica de los Suelos. Por medio de la
Geologa logramos la clasificacin de los diferentes estratos y determinamos sus caractersticas.
La Mecnica de los Suelos aplica las leyes de la Fsica a los problemas de Ingeniera que se refieren a su
comportamiento. Por suelo entendemos, a los sedimentos u otras acumulaciones no consolidadas de partculas
slidas, producidas por la desintegracin de rocas y mezclas de dichas partculas con sustancias orgnicas.
b) TOPOGRAFA.
La Topografa es la ciencia y el arte de efectuar las mediciones necesarias, para determinar las posiciones
relativas de los puntos, en dos sentidos: horizontal y vertical, y as poder representar grficamente un lugar con
todos los accidentes de la superficie de la tierra.
Tipos de trabajos topogrficos:
1) Topografa Plana. Desprecia la curvatura de la tierra y es adecuada para reas pequeas.
2) Topografa Geodsica. Toma en cuenta la curvatura de la tierra. Es aplicable para reas grandes, lneas
largas y la localizacin precisa de puntos bsicos apropiados para controlar otros tipos de topografa.
3) Topografa de tierras, lmites y catastral. Usualmente son topografas cerradas que establecen los vrtices
de propiedades, y de lneas limtrofes de tierras.
4) Levantamientos topogrficos. Proporcionan las diferentes localizaciones de caractersticas peculiaridades
naturales artificiales y las elevaciones que se utilizan en la confeccin de mapas.
5) Topografa de Rutas. Comienza normalmente en un punto de control y avanza hasta otro punto de control de
la manera ms directa que permitan las condiciones del terreno. Estos se utilizan en vas frreas, en carreteras, en
ductos de diferentes tipos.
6) Topografa Hidrogrfica. Determina las lneas costeras, las riberas y profundidades de los lagos, de las
corrientes, de los ocanos, de los embalses y de otros elementos hidrulicos.
7) Topografa de Construccin. Proporciona la localizacin y las elevaciones, o sea, la configuracin y los
niveles, para el trabajo de construccin.
8) Topografa Fotogramtrica. Utiliza fotografas terrestres o areas y puede ser una parte de los tipos de
topografas listados.
c) INGENIERA DE EDIFICACIN.
Hay una gran variedad de edificios que se destinan a muchos usos tales como habitacionales, industriales y de
almacenamiento.
Los Ingenieros Civiles desempean un papel importante en el diseo y construccin de dichas estructuras. Pero, a
veces, el Ingeniero Civil es solo uno de los muchos profesionales que participan en la planeacin, diseo y
construccin de un edificio. Por tanto, es necesario que en sus decisiones de diseo se tomen en consideracin
los objetivos y las necesidades de otros profesionales.
Por esto, los ingenieros civiles deben estar bien informados sobre otros temas como: Planificacin de Edificios,
Arquitectura, Diseo Estructural, Sistemas Elctricos, Sistemas de Circulacin Mecnica, Sistemas de Plomera,
Sistemas de Calefaccin, Sistemas de Aire Acondicionado y dems sistemas segn el tipo de edificacin.
d) INGENIERA DE CAMINOS.
La Ingeniera de Caminos es, a la vez, arte y ciencia.
Un camino bien diseado debe poseer:
a) Armona Interna, en la cual los automovilistas vean las lneas suaves adelante, as como a los lados tienen

una visin clara del paisaje.


b) Armona Externa, para el que lo ve desde afuera, el camino debe estar acorde con sus alrededores.
Estos requerimientos demandan algo semejante a la visin y la imaginacin de un artista, que pueda visualizar los
aspectos tridimensionales de las varias combinaciones de curvas horizontales y verticales, de cortes que se
funden suavemente con los rellenos, de taludes que combinan con el terreno.
Estos conceptos siempre estarn sujetos a modificaciones, ya que los caminos estn asociados ntimamente con
la superficie de la tierra, que raramente se ajusta a conceptos estticos matemticos.
e) INGENIERA DE PUENTES.
La Ingeniera de Puentes comprende la planeacin, diseo, construccin y operacin de estructuras que faciliten el
traslado de personas, animales materiales sobre obstculos naturales artificiales.
Los puentes pueden ser hechos con diferentes tipos de materiales de construccin, pueden ser: de madera, de
mampostera, de concreto, de acero una mezcla de stos.
Los puentes, segn el tipo de apoyo, pueden ser:
a) Fijos.
b) Movibles.